第一篇：全市發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅對策思考

全市發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅對策思考

為深入了解全市自實施精準扶貧精準脫貧工作以來產(chǎn)業(yè)扶貧的成效，市委政研室圍繞市委、市政府產(chǎn)業(yè)精準扶貧的決策部署，組成課題調(diào)研組，深入XX、XX、XX等縣部分鄉(xiāng)，通過召開座談會、個別走訪等方式，對全市產(chǎn)業(yè)精準扶貧現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準扶貧格局全面形成 按照市委、市政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)統(tǒng)一部署，各縣加強政策引導，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，通過抓好試點示范引領帶動，深入推進“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準扶貧，取得了初步成效。

積極推進了農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款。各縣加強與農(nóng)信社等金融機構(gòu)的對接，積極探索土地承包經(jīng)營權、村民住房財產(chǎn)權、林權等“三權三證”抵押擔保融資工作。目前，全市農(nóng)村“三權三證”抵押貸款XX億元。在抓好推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款工作的基礎上，注重加大對新型職業(yè)農(nóng)民培訓，現(xiàn)已開展農(nóng)業(yè)科技培訓XXXX期，培訓XX萬人次。通過培訓促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)脫貧，以實用技術培訓為貧困戶脫貧提供有力保障，確保每一個建檔立卡貧困家庭至少有一人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，達到“培訓一人，就業(yè)一個、脫貧一戶” 的目標，實現(xiàn)脫貧致富。

發(fā)展壯大了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全市參與精準扶貧的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX個，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商等產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶帶動、入股分工、勞務輸出、托管代養(yǎng)等方式，帶動XXXX戶建檔立卡貧困戶，預計XX年每戶貧困戶可實現(xiàn)增收3702元。如XX縣圍繞XX米等縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶強一批龍頭企業(yè)、合作社和大戶。全縣XX米種植面積14.54萬畝，帶動建檔立卡貧困戶1226戶種植3675畝，建檔立卡貧困戶年增收308.76萬元。有658戶貧困戶參與企業(yè)貸款入股分紅，已兌現(xiàn)分紅80.8萬元。XX縣XX鄉(xiāng)采取“土地流轉(zhuǎn)扶貧＋基地務工扶貧＋訂單經(jīng)營扶貧”的“三位一體”的模式，引進XX食品有限公司、XX牧業(yè)有限公司、XX農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等6戶龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，目前建成規(guī)?；瘶藴驶卟朔N植基地1萬畝，標準化烤煙種植基地7000畝，生態(tài)經(jīng)濟林果基地1萬畝，林下種草養(yǎng)畜基地4萬余畝，帶動建檔立卡貧困戶1646戶，實現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口合作利益機制全覆蓋，年可促進戶均增收1.5萬元左右，人均增收3400元左右。

探索了一些助農(nóng)增收扶貧路徑。各縣因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設計，每一個產(chǎn)業(yè)都有一套精準“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如XX縣XX鄉(xiāng)XX蔬菜合作社以貧困戶扶貧貸款1500萬元入股到合作社，由合作社 償還貸款、支付利息，并對社員進行保底分紅，貧困戶年均分紅4000元，帶動了404戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)增收。全市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對象、時限“五個精準”，分別為烤煙、辣椒、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)定制脫貧工程。各縣還通過園區(qū)輻射、合作帶動、電商激活等辦法，大膽探索“黨支部 +合作社+基地＋貧困戶”、“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”等幫扶聯(lián)接模式，形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧的大合唱。

投入了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。通過加大財政投入、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目資金、積極爭取金融融資、鼓勵社會捐贈等多種途徑，建立健全了扶貧資金投入增長長效機制。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?；?，按照每戶不低于5000元的標準設立了產(chǎn)業(yè)精準扶貧發(fā)展基金，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準扶貧。如XX縣通過1:10的比例放大吸引金融資金，撬動更多金融資金用于扶貧，緩解貧困戶貸款難問題。初步統(tǒng)計，XX年以來至今年11月20日止，全市農(nóng)行、農(nóng)信社、郵儲銀行已向符合評級條件的貧困戶發(fā)放小額扶貧信貸資金7.09億元，直接帶動15447戶貧困戶脫貧致富。

促進了一批貧困群眾穩(wěn)定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準扶貧中增收。如XX縣XX鄉(xiāng)引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務 工得薪金、訂單預購得訂金”的辦法，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，已流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝，涉及農(nóng)戶2158戶，其中建檔立卡貧困戶595戶，貧困戶從土地流轉(zhuǎn)和勞務薪金中每年戶均增收1.5萬元以上。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問題

雖然XX市產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了一定成效，但受自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身素質(zhì)等因素制約，仍然存在一些困難和問題，在一定程度上影響和制約著全面脫貧、全面小康的進程。

幫扶部門資金整合力度不夠。當前精準扶貧在如火如荼開展，各級黨委政府部門、企事業(yè)單位都有幫扶任務，都會或多或少投入一定資金、物資到貧困地區(qū)開展幫扶脫貧。但是由于一些部門之間缺乏配合協(xié)調(diào)，扶貧資金整合度不高，部門之間合力不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，互助資金量少且使用面小，使得扶貧資金使用呈現(xiàn)“碎片化”，發(fā)揮的作用有限，總體效益不高，難以形成資金合力。加之，村級集體經(jīng)濟薄弱，缺乏穩(wěn)定收入來源，不能有效帶動群眾受益。

產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動機制尚未形成。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力弱。大部分貧困村“一村一品”沒有完全形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不明顯，優(yōu)質(zhì)品種比例較小，缺少能夠長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益還未能體現(xiàn)?！靶滦徒?jīng)營主體+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動模式仍處于起步 階段，多數(shù)仍是勞務用工，帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。二是技術服務能力弱。各縣農(nóng)技隊伍人員偏少，專職開展農(nóng)業(yè)技術服務不夠到位，尤其是特色產(chǎn)業(yè)技術人才缺乏，新技術、新品種引用、推廣力度不大，菜單式的技術服務更是難以落實。三是信息、市場等要素制約。產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，營銷市場和產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人體系不夠健全，市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品運輸成本高，難以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除此之外，特色果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然災害的影響也較大。

資金投入不足問題比較突出。一是資金投入難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎條件和資源條件都較差，交通、水利等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設點多線長面廣，資金投入遠遠不能滿足實際需求，貧困村群眾靠天吃飯的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變。二是金融資金發(fā)揮效益程度不強。金融資金額度較低，對經(jīng)營主體擴大規(guī)模作用不大，對沒有基礎的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助作用小。一些新型經(jīng)營主體擴大生產(chǎn)、發(fā)展集約經(jīng)濟缺資金但有技術，而不少貧困戶享有小額扶貧貸款卻無技術無產(chǎn)業(yè)，雖有不少新型經(jīng)營主體+貧困戶開始聯(lián)合，但緊密度不高、不系統(tǒng)、不完整，效果不明顯。

產(chǎn)業(yè)扶貧帶動作用成效不大。當前，扶貧以被動“輸血”為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，主導產(chǎn)業(yè)不明顯，沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏龍頭企業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)扶貧成效不顯著且持續(xù)性較差，貧困地區(qū)主動“造血”和自我發(fā)展能力較弱，多 數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，外出打工人口較多，土地丟荒現(xiàn)象嚴重，貧困戶老弱病殘多，受教育程度普遍偏低，科技意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營能力弱，抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。

三、對加快產(chǎn)業(yè)扶貧的建議

產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困地區(qū)貧困群眾精準脫貧的突破口，是確保貧困戶精準脫貧的重要途徑，也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。

堅持規(guī)劃先行，把準產(chǎn)業(yè)扶貧的方向。結(jié)合農(nóng)業(yè)資源稟賦，加快培育一批能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，要立足貧困鄉(xiāng)村的地域特點、基礎條件和貧困人口個性化需求，注重與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局相銜接，自下而上，精心設計，科學論證，長短結(jié)合。既要立足第一產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化連片開發(fā)，又要發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜、因人制宜，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

堅持市場導向，激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧的動力。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗最終取決于市場這支無形之手。要處理好政府與市場的關系，始終堅持市場導向，尊重市場規(guī)律，掌握市場動態(tài)，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，切實提高規(guī)避市場風險的能力。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段，科學分析市場供需變化和產(chǎn)品價格走勢，選準發(fā)展前景 好、預期收益高和區(qū)域性、特色性顯著的產(chǎn)業(yè)項目。要大力發(fā)展規(guī)?；?、集約化、標準化生產(chǎn)，打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。要拉長扶貧產(chǎn)業(yè)項目鏈條，加強信息引導、產(chǎn)銷對接和科技支撐，著力引進和建辦一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，走全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路，促進扶貧產(chǎn)業(yè)項目可持續(xù)。

堅持特色發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的命中率。要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。各縣貧困鄉(xiāng)村要依托優(yōu)勢資源、特色主導產(chǎn)業(yè)，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜林則林，宜工則工，精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，大力推進“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設。要堅持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長、以長補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯(lián)席會議制度，建立市場主體產(chǎn)業(yè)項目名錄和有條件實施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫，搭建產(chǎn)業(yè)精準扶貧服務對接平臺。在產(chǎn)業(yè)項目落地過程中，采取轉(zhuǎn)讓、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地，切實保護好農(nóng)民的利益。對參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社實行市、縣市領導掛鉤聯(lián)系制度，進行信用評估和扶貧效益評估，建立黑紅名單，加大失信成本，保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之 實的不良商家，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴厲打擊。

堅持利益共享，唱響產(chǎn)業(yè)扶貧的大合唱。牢固的利益聯(lián)接機制是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力的穩(wěn)定劑。要把共享理念貫穿到扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，引導貧困農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間加強合作，建立更加緊密的利益聯(lián)接關系，試行開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革工作，從推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革入手，采取存量折股、增量配股等形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權化，資源變股權，讓沉睡資源活起來；采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、農(nóng)民受益等方式，實現(xiàn)資金使用的效益最大化，資金變股金，讓分散資金聚起來；通過規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，讓資金在市場中流動起來，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)增收致富，農(nóng)民變股民，讓農(nóng)民富起來。

堅持機制創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧的能量。要調(diào)整財政扶貧資金投入方式，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”功能，撬動更多社會資本，參與貧困鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要探索開展互助資金產(chǎn)業(yè)化管理試點，實現(xiàn)扶貧資金專業(yè)管理、精準投放、循環(huán)使用、收益持續(xù)，解決好誰來用、怎么用、如何管等問題。要創(chuàng)新金融扶貧模式，逐步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)設施設備抵押貸款試點，緩解貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體抵押物不足問題。要探索建立“銀行+政府”多方信貸風險分擔補償機制，引導金融機構(gòu)加大對貧困戶和 帶動主體的支持力度。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式，建議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準扶貧的市場主體，改變農(nóng)戶無承擔風險能力不愿貸、市場主體有一定承擔風險能力而不能貸的狀況。要創(chuàng)新保險扶貧手段，探索開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保險、扶貧小額貸款保證保險、價格指數(shù)保險、收入保險等試點，降低扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風險，為建檔立卡貧困人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的保險服務，增強貧困人口抗風險能力，構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防范屏障。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作方案

堅持以群眾持續(xù)增收為目標，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，積極探索“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，采取群眾土地和資金入股的方式，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、加大產(chǎn)品附加值、大力發(fā)展茶葉和中藥材產(chǎn)業(yè)，走出一條符合茶產(chǎn)業(yè)村和中藥材產(chǎn)業(yè)村實際的“三變”改革之路。

一、基本情況

ｘｘ鎮(zhèn)位于*縣東南部，毗鄰碧口鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄**個村，***個村民小組;共有群眾****戶，*****人，總面積***平方公里，耕地面積*****畝，人均*.*畝，****年全鎮(zhèn)人均純收入****元。文縣“兩江八河”之一的讓水河穿境而過，境內(nèi)是白水江自然保護區(qū)的核心區(qū),區(qū)內(nèi)有大熊貓、金絲猴、羚牛、珙桐等多種國家級重點保護動植物。設有讓水河保護站,森林面積達*.*萬畝。生態(tài)環(huán)境好，景色優(yōu)美，發(fā)展旅游潛力巨大，適宜發(fā)展茶葉、核桃、養(yǎng)蜂、中藥材、食藥用菌、魔芋等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

ｘｘ鎮(zhèn)茶園主要分布于**村，共有茶園面積*****畝。其中老品種茶園****畝，龍井**號茶園****畝，其中****年種植面積***畝，****年種植面積****畝，****年種植面積****畝，目前有產(chǎn)出茶園****畝。發(fā)展核桃面積****畝，主要分布于**等**村，其中****種植****畝。中蜂養(yǎng)殖***戶****箱，年產(chǎn)蜂蜜*.*萬斤主要分布于對樹、**等**村，其中****年以來發(fā)展蜜蜂****箱。中藥材種植面積****畝，涉及全鎮(zhèn)**村****戶，其中****年以來種植***畝，主要品種有白附子、烏藥、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黃芪、淫羊藿、連翹、黃精。魔芋種植面積

****畝，涉及交流、**家等**村，****年以來種植****畝。

三、主要做法

(一)高度重視，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。ｘｘ鎮(zhèn)屬山區(qū)地形,山高坡陡,溝壑縱橫,土壤瘠薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，效益不高，農(nóng)民增收困難。黨委政府深刻認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，堅持用發(fā)展的理念、市場的意識、科技的支撐以抓大戶上規(guī)模，抓特色建基地、抓典型帶全面的基層路徑，按照“發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與林下經(jīng)濟、旅游開發(fā)相結(jié)合”的發(fā)展思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持走差異化競爭，特色取勝的路子，發(fā)展附加值高、品質(zhì)優(yōu)、市場前景好的茶葉、核桃、小雜果、中藥材、魔芋等山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(二)實施“三變”改革，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。積極學習六盤水市農(nóng)村“三變”改革“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的模式，激活農(nóng)村存在的剩余資金資源、勞動力資源、土地資源，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶積極性。通過農(nóng)村“三變”改革，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⒒鼗?、工業(yè)化。有力促進農(nóng)民致富增收，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，培育新型職業(yè)農(nóng)民，助推脫貧攻堅進程。

*.組建聯(lián)合黨總支，實現(xiàn)抱團發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域和地理位置，以**村等*村茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，建立ｘｘ鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支;以草*村、***等*村中藥材產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，建立ｘｘ鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)黨總支。選拔ｘｘ鎮(zhèn)熟悉茶葉產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)，且綜合素質(zhì)高、責任心強的黨員領導干部任黨總支書記，涉關村黨支部書記任副書記，黨總支主要功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)服務。依托農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一管理經(jīng)營，擴大基地建設，建立加工廠，進行統(tǒng)一加工和銷售，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端躍升，實行集約化經(jīng)營，實現(xiàn)抱團式發(fā)展。

*.引導土地入股，增加群眾收入。引導農(nóng)戶將現(xiàn)有茶園、已種植中藥材土地或閑置土地入股農(nóng)民專業(yè)合作社，探索構(gòu)建“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營模式，資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)戶從參與者變?yōu)榻?jīng)營“股東”。由聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)縣茶葉中心、中藥材中心，統(tǒng)一篩選和提供種苗、種子及技術指導。由黨總支和支部協(xié)調(diào)，采取多樣化入股形式、可用土地直接入股、也可對自有閑置土地向合作社流轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)倒包形式(即無人管理及管理能力不足的農(nóng)戶將土地向合作社流轉(zhuǎn)后由合作社倒包給有管理能力及技術的農(nóng)戶進行管理)，合作社和農(nóng)戶根據(jù)現(xiàn)狀及產(chǎn)量進行評估產(chǎn)量、流轉(zhuǎn)價格、對土地持有者和管理者同事進行效益分紅，充分調(diào)動農(nóng)戶積極性廣泛參與，積極管理。分紅構(gòu)成為流轉(zhuǎn)或入股單價、管護酬勞、效益分紅及政府補貼構(gòu)成，確保農(nóng)戶收益，增加農(nóng)戶收入，壯大村集體經(jīng)濟積累。

*.資金入股，實現(xiàn)貧困戶增收與增加村集體積累的雙贏。整合財政專項扶貧資金、省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶資金、村集體經(jīng)濟積累資金、村扶貧互助資金，采取對貧困戶入股資金進行配股(即農(nóng)戶自行出資一部分(貧困戶出資**%一般農(nóng)戶出資**%)政府扶貧資金配股一部分(為貧困戶配股**%一般農(nóng)戶配股**%)湊成并擴大農(nóng)戶持有股份)的方式入股農(nóng)民專業(yè)合作社,量化為貧困戶的股金，重點增加“兩無”(無勞動能力、無技術)貧困戶的股金，通過分紅，增加貧困戶收入。對于無資金入股的特別困難戶、采取通過互助資金借款入股、分紅比例略高于借款占用費(占用費年利率*.*%、企業(yè)或者合作社分紅利率*%、除去企業(yè)、合作社給協(xié)會占用費的*.*%剩余*.*%作為分紅資金直接兌付給農(nóng)戶)，對于通過浙江企業(yè)聯(lián)合會、天水華昌文化旅游開發(fā)有限公司高出市場現(xiàn)有價格銷售部分用于農(nóng)戶分紅和集體資金積累。

(三)培育經(jīng)營主體，明確市場分工。

積極提供政策支持、資金扶持，壯大甘肅讓水河農(nóng)業(yè)有限公司、文縣事豐農(nóng)業(yè)有限公司、文縣讓水河旅游開發(fā)有限公司及全鎮(zhèn)**個農(nóng)民專業(yè)合作社。通過甘肅省浙江企業(yè)聯(lián)合會、天水華昌文化旅游開發(fā)有限公司前期的產(chǎn)業(yè)營銷指導和帶

動，扶持公司和合作社逐漸走向正規(guī)化和專業(yè)化，合作社負責整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，引導全鎮(zhèn)農(nóng)戶進行科學化種植、集中化種植，當?shù)仄髽I(yè)負責產(chǎn)品收購、初級加工、幫扶企業(yè)負責營銷宣傳和銷售。

(四)加強農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌建設，提升產(chǎn)品競爭力。

實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力最有效的途徑之一。依托現(xiàn)有企業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支和中藥材產(chǎn)業(yè)黨總支，注冊ｘｘ茶葉產(chǎn)業(yè)商標和中藥材商標。形成獨特的產(chǎn)業(yè)品牌，同時，依靠產(chǎn)品質(zhì)量、幫扶單位和公司本身的市場營銷，將產(chǎn)品推銷出來，走向市場。

(五)拓寬銷售渠道、創(chuàng)新銷售模式，提升產(chǎn)品競爭力

一是積極拓展外銷市場。依托省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶的優(yōu)勢積極與各幫扶企業(yè)進行對接溝通制定長遠發(fā)展規(guī)劃，在幫扶企業(yè)近年銷售過程中積極與外部市場對接，將產(chǎn)品最大限度推銷給市場，增加市場銷路。

二是積極推行訂單農(nóng)業(yè)。引導鼓勵企業(yè)、合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確定農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量，穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。達到企業(yè)需要什么，合作社組織農(nóng)戶種植什么，按照企業(yè)對接市場需求、合作社對接企業(yè)、組織農(nóng)戶種植。

四、存在問題

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定轉(zhuǎn)變，但仍存在一些不足。

(一)適度規(guī)模方面。一是部分農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)意識不強。部分農(nóng)戶尤其是貧困戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維難轉(zhuǎn)變，既不自耕自種也不肯將土地流轉(zhuǎn)，對政府安排的產(chǎn)業(yè)存在抵觸情緒。二是產(chǎn)業(yè)管護有待進一步加強。重建輕管甚至只建不管現(xiàn)象仍然存在，導致雜草叢生、成活率和保存率低，長勢不良，難以實現(xiàn)預期效益。三是資金投入壓力大。我鎮(zhèn)重點發(fā)展的茶葉、中藥材、核桃等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)一般*-*年才能產(chǎn)生效益，期間需要投入大量管護費用，農(nóng)戶資金投入壓力大。四是銷售

渠道單一。大部分產(chǎn)品主要銷售在本地或周邊市場，且以零散銷售為主，外地市場連接少，產(chǎn)品的種植、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)力度不夠。

(二)服務支撐方面。產(chǎn)業(yè)多、種植面廣，雖然鎮(zhèn)黨委政府在人員培訓上做了大量工作。但人才總量規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才匱乏，“三多三少”(即初級人才多、中高級人才少，普通技能型人才多、具有專業(yè)技術的人才少，繼承型人才多、創(chuàng)新型人才少)問題突出。農(nóng)村勞動力缺乏，大部分農(nóng)村青壯年外出務工，留守老人不能勝任勞動強度大技術性強的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使產(chǎn)業(yè)管護粗放，標準不高。

第三篇：脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)《民盟**支部**年工作計劃》安排，7月25日，民盟**支部對**市**鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅工作進行了專題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導調(diào)研。通過對**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)項目進行實地考察，與**鎮(zhèn)相關負責人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施情況進行交流，并提出意見和建議，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報告如下。

一、**鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯(lián)村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1XXX戶4XXX人，其中，**年脫貧XXX戶1XXX人，**年脫貧XXX戶XXX人，未脫貧人口XXX戶2XXX人。XXX戶貧困戶中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”XXX戶1XXX人，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的XX%；無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”XXX戶XXX人，占貧困人口的XX%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

近幾年來，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收XXX萬元，涉及貧困戶XXX戶XXX人，戶均增收3XX元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點2個，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶XXX戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶XXX戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶XXX戶，年增收XX.X萬元，戶均增收4XX元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進四川天保果業(yè)有限公司，做強做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2XXX萬元，**年已投入資金1XXX萬元，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個，完成核桃高桿嫁接5萬余株，新栽植XX.X萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收8XX元；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個，集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶XXX戶XXX人，每戶土地流轉(zhuǎn)、務工增收3XX元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)XXX戶，發(fā)放特惠貸XXX萬元。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗和做法。

**鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，堅持長遠規(guī)劃、長短結(jié)合的發(fā)展思路，走大項目為引領、政策推動，利益聯(lián)結(jié)、復式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。

1、黨群齊心，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責任狀，駐村打造示范點。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議，為脫貧攻堅建立組織保障，黨群上下齊心，農(nóng)戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發(fā)力。

2、突出品改，產(chǎn)業(yè)復蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業(yè)公司，對原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式，引進四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現(xiàn)當年嫁接，當年掛果，次年采收。

3、以短養(yǎng)長，多種經(jīng)營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀，實行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè)，從土地流轉(zhuǎn)金、務工、收益分紅等，讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復式增收。

4、利益聯(lián)結(jié)，合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標，通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機制，探索一條長期合作、共贏的致富發(fā)展道路。在立英村，四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn)，交天保公司經(jīng)營，簽訂長期合作協(xié)議。項目前7年，公司高額投資用于項目建設，需要大量務工，農(nóng)戶實現(xiàn)務工增收的同時，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開始收果，第三年進入盛果期，至第7年，公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益，農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機制的建立，公司下決心，農(nóng)民放下心，長期合作、共贏發(fā)展。

5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優(yōu)勢條件，鼓勵何明鳳等XXX戶農(nóng)戶（貧困戶5戶）貸款XXX萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強，效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，政府投資XXX萬元建設道路等基礎設施，鼓勵何興虎等XXX戶貧困戶貸款XXX萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢，政府投資XXX萬元，引導趙文勇等8戶貧困戶貸款XXX萬元，發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè)，房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形，前景向好。

6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶，積極協(xié)調(diào)金融部門，大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點帶動、全面發(fā)展，有機結(jié)合、長效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準扶貧特惠貸XXX戶，貸款XXX萬元，發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點突出，全面開花的脫貧工作格局。

四、存在的主要問題

總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，大膽探索、開拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時，考察組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過程中的一些問題：

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝，由于技術原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發(fā)的母本基地，也只能是重點發(fā)展，剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低，開發(fā)空間很大。

2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困戶XXX戶1XXX人，由于政策原因，導致2個非貧困村項目爭取難。

3、項目時間和季節(jié)性強，脫貧攻堅工作要求高、責任重大，而項目評審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目信心不足。

4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設，基礎建設資金缺口量大。就**而言，按“五個一”的脫貧標準，全鎮(zhèn)需資金約XX.X億元，目前投入僅3XXX萬元，資金缺口達7000多為元。

5、項目配套設施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；?jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。

6、專業(yè)技術人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運作，高昂的投資農(nóng)戶無力承擔。而專業(yè)技術人員匱乏、農(nóng)民技術水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風險和市場風險防控不力，相應機制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。

五、意見和建議

圍繞考察調(diào)研，委員在座談會上，提出了相應意見和建議。

1、基礎設施建設方面。**鎮(zhèn)通過實施脫貧攻堅以來，硬化泥濘道路40公里，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設錯車道，設立安全警示標示牌；通訊方面，許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位，建設進度慢，建議相關部門增設通訊基站，加快建設進程；**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程，希望得到市委政府及相關部門進一步支持，早日立項建設，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。

2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎好，但是，要真正發(fā)展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持，爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下，形成合力，強化基礎設施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術品質(zhì)，迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，進一步增加創(chuàng)收門路，一業(yè)多行，深度發(fā)展；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗認證上再做工作，為品牌樹牌貼簽，走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。

4、強化技術革新，建立專業(yè)技術服務團隊，加強農(nóng)民培訓工作，建議建立針對性強、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術服務人才隊伍。

5、相關部門探索建立項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險保障機制，為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場風險防控提供政策支持和制度保障。

第四篇：加強黨建引領 助推脫貧攻堅

加強黨建引領

助推脫貧攻堅

**村第一書記

**

各位黨員、各位同志：大家好！

按照會議安排，我就加強黨建引領

助推脫貧攻堅工作做交流發(fā)言。不妥之處，請批評指正。

**村轄2個村民小組，有農(nóng)戶271戶1078人，耕地面積2703.45畝。有建檔立卡貧困戶87戶369人，2014年脫貧2戶8人，2016年脫貧42戶180人，2017年脫貧29戶126人，2018年脫貧12戶46人，貧困發(fā)生率0.93%,實現(xiàn)整村脫貧，2019年政策兜底2戶10人。全村低保戶22戶59人，五保戶22戶22人，殘疾人42戶53人，黨員57人。針對這樣的村情，我始終把黨建引領脫貧攻堅任務做為第一抓手，強化政治責任、提升黨建質(zhì)量、全力助推脫貧攻堅，牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，檢驗黨建看脫貧”的思想，結(jié)合工作實際，有四點體會。

一、抓規(guī)定動作，嚴格落實“三會一課”制度。一認真完成規(guī)定工作，積極召開黨小組會、支委會、黨員大會、上好黨課，召開組織生活會，開展談心談話，民主評議黨員，通過紅臉出汗達到了排毒效果；二對流動黨員做到“四個一”管理（每季度打一個電話，寄一份政治生日賀卡，寫一篇黨性分析材料，開展一次座談會）模式；三對村級重大事項嚴格實行“四議兩公開”制度。

二、抓自選動作，認真落實上及本各級巡察反饋的問題整改。聚焦聚力脫貧攻堅最大的政治任務，全面整改中央、省、市、縣巡視巡察問題

整改，分別完成17

條、5

條、8

條、8

條的整改任務。結(jié)合“3+3”沖刺清零行動，組織開展“我要脫貧，怎樣脫貧”的大討論，激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動力，調(diào)動了積極性，同時通過黨員大會討論，小組交流，個別座談，上門走訪等多種形式，集思廣益收集黨建工作建議，建立臺賬，逐項整改，助推黨建工作上臺階。

三、按照“黨建+新民風建設”的模式，助推脫貧攻堅。一是積極開展聯(lián)合主題黨日活動，開展慰問理發(fā)、人居環(huán)境整治等送溫暖獻愛心活動，二是村黨支部以“道德評議、移風易俗、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建”等活動為載體，以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為抓手，在村莊的醒目位置、張貼村規(guī)民約、懸掛標語，努力營造民風建設的良好氛圍，不斷推進新民風建設與基層黨建、精神文明建設深度融合，不斷凈化鄉(xiāng)村黃賭毒、封建腐朽低俗文化。通過身邊人影響身邊人，身邊人說身邊事的辦法逐步扭轉(zhuǎn)“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的等靠要思想，讓貧困戶明白靠吃救濟是富不起來的。

四、按照兩不愁三保障和三率一度要求，對照六個一批，五要四不，一戶一策、精準發(fā)力。一是改善貧困戶環(huán)境，針對貧困戶家庭居住環(huán)境臟亂差等問題，對癥下藥、到戶到人，同時大力開展村容村貌整治，整修道路，清掃垃圾，切實改善貧困戶家居環(huán)境。二是實施產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困戶就近就地就業(yè)。針對貧困戶就業(yè)能力弱，難就業(yè)的問題，按照就近方便的原則，積極開發(fā)環(huán)境保潔、河道整治等技術難度低的公益崗位，安排就業(yè)。三是發(fā)揮黨員“排頭兵”作用。逐步推行農(nóng)村黨員“設崗定責、評星定級”管理工作和“四幫一聯(lián)”制度（即：幫摸清底數(shù)、幫政策落實、幫生產(chǎn)生活、幫環(huán)境整治，每周聯(lián)系一次貧困戶），按照“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等方式對貧困戶進行結(jié)對精準幫扶，促進村域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

五、認真貫徹主題教育學習活動。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，守初心、擔使命、找差距、抓落實。按照“學習教育、貫徹落實、檢視問題、整改落實”主題教育的四個環(huán)，努力實現(xiàn)“理

學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的目標，發(fā)揚“紅船精神”時刻緊跟黨的步伐，努力工作，為黨和人民交一份滿意的答卷。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

第五篇：創(chuàng)新發(fā)展興產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅奔小康

創(chuàng)新發(fā)展興產(chǎn)業(yè) 脫貧攻堅奔小康

----潑陂河鎮(zhèn)禾園農(nóng)業(yè)合作社簡介

光山縣禾園農(nóng)村土地專業(yè)合作社創(chuàng)建于2011年，是一個集有機農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、母牛繁育、冷藏保鮮、倉儲物流于一體的綜合性農(nóng)業(yè)示范基地。

合作社成立六年來，土地流轉(zhuǎn)面積每年都穩(wěn)定在5000畝以上，流轉(zhuǎn)范圍輻射到五個行政村，970戶社員。2014年獲得“農(nóng)民專業(yè)合作社市級示范社”，2016年獲得“河南省農(nóng)機合作示范社”及“全國農(nóng)機推廣示范基地”，2016年10月獲得有機水稻轉(zhuǎn)換認證。2016年底，注冊為“禾園農(nóng)合”的有機大米通過微商平臺遠銷武漢、深圳等地，深受廣大消費者喜愛。

一、合作社產(chǎn)業(yè)運營現(xiàn)狀

合作社先后投入2300多萬元，建成有機水稻種植基地3500畝、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食種植基地1200畝、果蔬種植基地350畝、母牛繁育基地一處、冷藏庫兩座。率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，其中機械化日插秧能力500余畝，日糧食烘干能力40萬斤，日秸稈回收能力35噸。

禾園合作社服務輻射帶動能力強，生產(chǎn)資料、產(chǎn)品銷售全部實行統(tǒng)一購買和銷售，統(tǒng)一實行機械化耕作。2016年有機水稻畝產(chǎn)450公斤，農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入總額750.5萬元，合作社發(fā)展呈良好態(tài)勢。

二、助力脫貧攻堅，大力發(fā)展多彩田園產(chǎn)業(yè)

2016年底，禾園農(nóng)村土地專業(yè)合作社積極響應縣委提出的產(chǎn)業(yè)帶貧的總體工作要求，在潑陂河鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過駐村第一書記爭取項目資金50萬元，依托鄔圍孜村鄔東、鄔西兩個村民組，流轉(zhuǎn)土地414畝，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)創(chuàng)客孵化園，引進高等院校大學生來創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過近一年的發(fā)展，孵化園初步形成了綠色蔬菜種植、金色水稻種植、黃色油菜種植、黑芝麻、黑豆黑五類種植、特種養(yǎng)殖等多彩田園產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)客孵化試驗基地建設、土地流轉(zhuǎn)、社會化服務、合作養(yǎng)牛等方式，共帶動243戶673人增效增收，為鄔澤和、曹尚志、陸肖珍、鄔長運等17位貧困戶提供長期就業(yè)機會，每戶年均增收2萬以上。

三、下一步發(fā)展計劃

1、嚴格按照有機水稻操作規(guī)程，帶動和影響周邊群眾，穩(wěn)步擴大有機水稻種植面積，打造豫南最大的有機水稻生產(chǎn)加工基地。

2、充分發(fā)揮合作社的農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢，為周邊群眾提供機械化育插秧、深耕、收割、植保、烘干等社會化服務工作，帶動更多的貧困戶脫貧增收。

3、引進真空包裝及果蔬加工烘干設備，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，建設高標準的果蔬生產(chǎn)、加工、冷藏保鮮基地。

4、發(fā)揮市場導向，積極探索訂單農(nóng)業(yè)，利用微信公眾號、微平臺、直營店等形式，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，做大做強“禾園農(nóng)合”品牌，進一步帶動周邊貧困群眾實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。

5、引進新技術新設備，嘗試發(fā)展“可視化農(nóng)業(yè)”，把有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程展示給消費者，讓消費者吃上放心的產(chǎn)品；讓周邊群眾感受到新技術新設備給農(nóng)業(yè)增收增添新空間。

6、優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)：充分發(fā)揮流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)的林木資源和塘湖堰壩，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地，科學規(guī)劃，逐步形成林下養(yǎng)殖觀賞區(qū)、鴨荷共享區(qū)、稻蝦共作區(qū)、休閑采摘區(qū)、親子體驗區(qū)，打造生態(tài)文明建設和環(huán)境美好的綠色田園。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新途徑，轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收致富思路，實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困人口脫貧增收可持續(xù)性、穩(wěn)定性。