第一篇：淺談稅收宣傳工作現(xiàn)狀及對(duì)策

淺談稅收宣傳工作現(xiàn)狀及對(duì)策

稅收宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的重要內(nèi)容，稅收宣傳教育開展的好壞直接關(guān)系到稅收法規(guī)、政策能否順利得到貫徹落實(shí)，影響到稅收收入能否順利及時(shí)足額組織入庫,也是營(yíng)造和諧稅收環(huán)境、促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅、樹立稅務(wù)良好形象的一條重要途徑。近十年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過開展多種形式的稅收宣傳活動(dòng)，取得了很大的成效。但是，由于各方面的因素，對(duì)稅收宣傳的重視程度仍存在事實(shí)上的不足，稅收宣傳并未發(fā)揮出最大作用。

一、當(dāng)前稅收宣傳工作存在的問題

從近幾年的稅收宣傳活動(dòng)開展情況來看，主要存在 “六個(gè)不到位”：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)日常稅收任務(wù)比較重，因此，工作人員的日常工作重心都放到稅收征管及任務(wù)完成上，沒有真正把稅收宣傳當(dāng)作自己的職責(zé)和義務(wù)。大部分基層人員對(duì)稅宣活動(dòng)仍然缺乏責(zé)任意識(shí)，不能積極主動(dòng)地參與，而是消極被動(dòng)地應(yīng)付。這樣就形成“稅法宣傳月”活動(dòng)都按程式進(jìn)行，上級(jí)怎樣安排，基層就怎樣干，在思想認(rèn)識(shí)上缺乏主動(dòng)性，措施不得力，造成宣傳效果不明顯。2、2、宣傳力量不到位。目前的稅收宣傳力量存在這樣兩個(gè)問題，一是缺乏必要的法律約束，《稅收征管法》雖然增加了有關(guān)稅收宣傳的條款，但怎樣落實(shí)等具體問題沒有明確，相關(guān)法律也沒有對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門在稅收宣傳中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定；二是大多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有配備專職的宣傳隊(duì)伍，基本上是由辦公室兼職辦理，而辦公室本來就擔(dān)負(fù)著文秘、調(diào)研、來人接待以及宣傳等諸多工作，有時(shí)還要應(yīng)付各種各樣的檢查評(píng)比，由于任務(wù)繁重往往顧此失彼，削弱了宣傳力。另一方面由于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)日益緊張，用于稅收宣傳的經(jīng)費(fèi)越來越少，稅收宣傳只能搞短、平、快的項(xiàng)目。另外，實(shí)際工作中還存在著稅務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的問題，少數(shù)基層稅干政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低下，難以承擔(dān)稅收宣傳重任；少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，不能針對(duì)不同納稅人的需求差異開展有針對(duì)性的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)；更有甚者，極個(gè)別稅務(wù)人員工作方法簡(jiǎn)單粗暴，妨礙了稅法知識(shí)的傳播和普及。此外，在目前的稅收宣傳中，稅務(wù)部門往往是單兵團(tuán)作戰(zhàn)，缺乏有效的部門配合，尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣，難能形成整體合力，也難達(dá)到預(yù)期效果。

3、宣傳內(nèi)容不到位。在稅宣內(nèi)容上，過份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳，而對(duì)于納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳少之又少，特別是納稅人對(duì)稅款使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)在立法上尚屬空白，社會(huì)主義稅收用途還停留在“社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民”等口號(hào)式宣傳上。每年很多地方都對(duì)積極納稅的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后，多用正面典型，但對(duì)一些稅法意識(shí)淡漠的反面典型宣傳不多甚至不予考慮，宣傳自覺納稅實(shí)例過多，報(bào)道抗稅漏稅案件太少。這主要可能是當(dāng)?shù)卣掠绊懕镜卣猩桃Y的稅收環(huán)境和稅務(wù)機(jī)關(guān)怕上級(jí)主管部門懷疑稅收征管質(zhì)量有水分。

4、宣傳對(duì)象不到位。在以往的宣傳中，宣傳對(duì)象存在著明顯的局部化，多數(shù)只注重對(duì)各類企業(yè)組織和個(gè)體工商戶的宣傳，而各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層往往很少納入宣傳范圍；在稅收宣傳過程中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)舉辦的稅務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳品、集會(huì)等宣傳活動(dòng)，大部分比較集中地聚集在城鎮(zhèn)，而在廣大農(nóng)村稅收宣傳活動(dòng)相對(duì)較少；報(bào)刊、電視、集會(huì)等稅收宣傳活動(dòng)的大場(chǎng)面宣傳居多，而宣傳人員深入企業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)和納稅人聚集地宣傳較少；在稅收宣傳過程中，大都注重對(duì)納稅人進(jìn)行新出臺(tái)的稅收法律、法規(guī)以及各項(xiàng)制度宣傳教育，而忽視對(duì)廣大稅務(wù)干部自身的宣傳充實(shí)，影響了稅收宣傳的實(shí)際效果。

5、宣傳方式不到位。綜觀各地的稅收宣傳，形式化、模式化現(xiàn)象嚴(yán)重。有的只重場(chǎng)面不重實(shí)效，片面強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)參與；宣傳內(nèi)容空洞呆板，只是限于簡(jiǎn)單地發(fā)發(fā)宣傳材料，發(fā)到就算完成了任務(wù)，納稅人理解與否一概不管；宣傳手段單調(diào)陳舊，貼標(biāo)語、發(fā)傳單、掛橫幅、設(shè)咨詢臺(tái)，是稅務(wù)部門在宣傳稅法時(shí)的“老四件”，而隨著資訊的發(fā)達(dá)，傳播媒體的多樣化，很顯然“老四件”的宣傳方式已很難再引起現(xiàn)代人們的關(guān)注了，因此也就勢(shì)必使我們稅務(wù)部門稅法宣傳的目的難以實(shí)現(xiàn)，甚至起不到什么作用。

6、宣傳時(shí)效不到位。各地的實(shí)際稅收宣傳活動(dòng)，往往集中在一定時(shí)間內(nèi)，屆時(shí)全體總動(dòng)員，實(shí)行整條戰(zhàn)線總體作戰(zhàn)，組織有影響的宣傳戰(zhàn)役，雖然聲勢(shì)浩大，卻忽視長(zhǎng)期、持久性的宣傳，導(dǎo)致國(guó)家政策、稅收法令不能深入人心，很難形成誠(chéng)信納稅的良好氛圍。一般這個(gè)特定的時(shí)間集中在每年四月份的稅法宣傳月期間，“稅收宣傳沒戶口，四月來了五月走”，在這期間，不惜人力、物力、財(cái)力大張旗鼓的搞一次宣傳，開會(huì)、寫報(bào)道、報(bào)文章、搞得轟轟烈烈，等稅收宣傳月一過就偃旗息鼓。另外，對(duì)日常稅法宣傳還未引起重視，雖設(shè)有宣傳欄但內(nèi)容不全、政策過時(shí)，起不到應(yīng)有的效果。稅收宣傳工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)，增強(qiáng)稅收宣傳的效果，不能僅僅停留在每年一度的稅收宣傳月上，這種熱一陣、冷一陣的現(xiàn)象，宣傳并不理想，對(duì)提高公民的納稅意識(shí)沒有起到應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)稅收宣傳工作的幾點(diǎn)對(duì)策 稅收宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，提高納稅人的納稅意識(shí)更是一個(gè)艱苦、持久的過程，既要抓緊、抓好一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，又不能放松深入持久的日常宣傳工作。

1、建立高素質(zhì)宣傳隊(duì)伍，營(yíng)造人性化稅收環(huán)境。其一，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，建立高素質(zhì)稅收宣傳隊(duì)伍。打鐵還需自身硬，稅收宣傳是一項(xiàng)綜合性工作，需要綜合素質(zhì)過硬的人去組織完成。這就要求稅務(wù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以精湛的宣傳能力來提高全民的納稅意識(shí)。稅務(wù)人員要時(shí)刻記住全心全意為納稅人服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，廣大稅務(wù)干部既要當(dāng)征收員，又要當(dāng)宣傳員，同時(shí)要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)長(zhǎng)期服務(wù)觀念。稅務(wù)人員不僅要“以理服人”，更要“以德服人”，無論是作為執(zhí)法人的身份，還是作為納稅人的身份，稅務(wù)宣傳人員都應(yīng)該以身作則，處處發(fā)揮模范和帶頭的作用，有了過硬的素質(zhì)，在執(zhí)法過程中就能減少難度，提高自己的辦事效率，也能贏得納稅人的認(rèn)可與支持。其二，堅(jiān)持以為人本，營(yíng)造人性化稅收宣傳環(huán)境。稅收宣傳是對(duì)人的宣傳，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮納稅人的主體地位作用，從而使稅收宣傳“人性化”、“職能化”。在稅收宣傳過程中應(yīng)牢固確立“以納稅人需求為關(guān)注焦點(diǎn)”和“以納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，把納稅人對(duì)稅收宣傳的需求作為整個(gè)稅收宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正確立“每個(gè)人都是納稅人，每個(gè)人都是宣傳對(duì)象”的理念。

2、完善稅收法律體系，健全稅收組織機(jī)構(gòu)。首先，完善的法律體系是稅收宣傳的保障。社會(huì)的發(fā)展離不開法律的保障，作為社會(huì)主義法制國(guó)家，我們要盡快研究制定出符合我國(guó)國(guó)情的稅收基本法。將稅收的立法原則、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅法的解釋及稅收管轄原則等，都以基本法的形式明確規(guī)定下來。特別需要指出的是，應(yīng)在稅收基本法中明確指出要將稅收知識(shí)寫進(jìn)大、中、小學(xué)的課本，將稅收宣傳與義務(wù)教育結(jié)合起來，使人們從小就接受稅收教育。另外，賦予省級(jí)地方政府一定的稅收立法權(quán)，改變當(dāng)前稅收立法權(quán)過于集中的狀況，以充分調(diào)動(dòng)地方政府對(duì)稅收工作的積極性，在稅收基本法中應(yīng)明確規(guī)定各級(jí)地方政府和各相關(guān)職能部門在稅收宣傳中的責(zé)任和義務(wù)，盡快擺脫稅務(wù)機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)狀。其次，健全的組織機(jī)構(gòu)是稅收宣傳的關(guān)鍵。我們都知道，有了法律做保障，如果沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)去實(shí)施的話，那稅收宣傳也無從談起，設(shè)立專門的稅收宣傳工作機(jī)構(gòu)就成為稅收宣傳的關(guān)鍵。一方面要充實(shí)稅收宣傳隊(duì)伍，把一部分政治思想成熟，業(yè)務(wù)功底扎實(shí)的國(guó)稅干部放到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智；另一方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由此建議選調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)稅收宣傳工作日常的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、落實(shí)、考核等，確保機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的到位。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，量化考核，領(lǐng)導(dǎo)包片，人員包戶，責(zé)任到人，層層落實(shí)，層層考核，為稅收宣傳的開展提供組織上的保障。

3、完善稅收宣傳高效運(yùn)行的保障和評(píng)估機(jī)制。其一，要切實(shí)提供人力、物力、財(cái)力的保障。稅收宣傳是要花錢的，但錢必須花在刀刃上，同時(shí)要注重建設(shè)完善稅收宣傳的策劃、實(shí)施。一個(gè)能為納稅人樂于接受、易于接受、迅速接受的良好宣傳產(chǎn)品，會(huì)有效提高稅收征管質(zhì)量，并在納稅人和社會(huì)中進(jìn)一步樹立依法治稅的觀念。其二，要加強(qiáng)稅收宣傳輸出的評(píng)估工作。不能為了宣傳而宣傳，要保證宣傳的效益最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用最小化。宣傳是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，要及時(shí)收集分析納稅人、社會(huì)各界對(duì)稅收宣傳的反應(yīng)，做到進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳的針對(duì)性，針對(duì)不同類型對(duì)象，采取不同宣傳策略。

4、加強(qiáng)稅收宣傳必須創(chuàng)新宣傳方式。稅收宣傳的最終目的是要促進(jìn)公民的依法納稅意識(shí)從而實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)，因此需要?jiǎng)幽X筋，想辦法，使人心服口服。目前，稅收宣傳普遍存在的一個(gè)問題是只注重大張旗鼓、轟轟烈烈的宣傳標(biāo)語口號(hào)，不注重深入細(xì)致、深層次細(xì)微的宣傳效果。對(duì)公民和納稅人的宣傳，只靠轟轟烈烈造成的“閃電式”粗淺的印象是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，納稅意識(shí)的提高，有一個(gè)由淺入深的過程。稅收宣傳也要遵循這一規(guī)律。在形式上要多樣化、細(xì)致入微，例如充分利用街頭巷尾的公益宣傳廣告，利用經(jīng)常性的板報(bào)，利用納稅人報(bào)繳及辦理稅務(wù)事宜的每一個(gè)環(huán)節(jié)，利用征收、稽查現(xiàn)場(chǎng)不厭其煩的宣傳等等辦法，使稅收宣傳潛移默化的滲透到人們的日常生活。

5、加強(qiáng)稅收宣傳必須突出宣傳重點(diǎn)。一是內(nèi)容不斷變化，這是因?yàn)槎愂展ぷ魇且豁?xiàng)操作性、政策性很強(qiáng)的工作，稅收工作的對(duì)象是具體的，稅收工作內(nèi)容是多樣的、豐富的，稅收政策隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控的要求也是不斷更新和變化的，這就要求我們的稅收宣傳要有比較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性，并且要根據(jù)稅收政策法規(guī)的變化而不斷更新內(nèi)容；二是注重把稅收宣傳滲透到稅收工作的全過程，落實(shí)到稅收征收管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的不同業(yè)務(wù)和相應(yīng)法規(guī)規(guī)定，納稅程序和手續(xù)，都要向納稅人做耐心細(xì)致的宣傳，使納稅人明明白白納稅。三是對(duì)不同類別的人區(qū)別對(duì)待。比如對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶和一般公民應(yīng)該從稅收的意義、地位、作用以及稅收信息化發(fā)展等角度出發(fā)，使其首先懂得自己應(yīng)盡的義務(wù)，了解稅法的基本知識(shí)和如何配合稅務(wù)部門開展現(xiàn)代化稅收征管；而對(duì)較大企業(yè)，則應(yīng)從稅收理論角度出發(fā)，深層次的宣傳稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，稅收對(duì)國(guó)家財(cái)政的重大影響等。

第二篇：某街道辦事處宣傳工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

近一年來，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，我處宣傳工作上進(jìn)行了一些大膽的嘗試，取得了一定的成績(jī)，在全區(qū)宣傳工作上走在前列，特別是在先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)過程中以及創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)中，推出并建立了多種新穎、別具特色的宣傳載體，對(duì)宣傳我處工作起到了十分有效地推動(dòng)作用。為進(jìn)一步搞好我處宣傳思想工作，現(xiàn)將有關(guān)宣傳工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、宣傳工作現(xiàn)狀及成效

_、抓住主線，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論武裝人的工作扎實(shí)推進(jìn)。

用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部，教育群眾，是我街道宣傳思想工作的首要任務(wù)。近一年來，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)宣傳十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想和先進(jìn)性教育教育相結(jié)合這一主線，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)以科學(xué)理論武裝人的工作，在街道掀起了理論學(xué)習(xí)的高潮。一是切實(shí)抓好個(gè)人理論學(xué)習(xí)。我處要求每位機(jī)關(guān)工作人員都要堅(jiān)持進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)，要求一月完成學(xué)習(xí)筆記萬余字和心得體會(huì)一篇，做到學(xué)習(xí)過程與心得體會(huì)相統(tǒng)一，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)目的和內(nèi)容。二是加強(qiáng)集體的理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用，通過周五例會(huì)進(jìn)行專題的集體學(xué)習(xí)，做到了每星期有組織、月月有安排，用理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐。

_、突出宣傳主題，集中大型宣傳形式，確保各時(shí)期宣傳工作切實(shí)到位。

近一段時(shí)期，我處在“陽光萬家”主題活動(dòng)的統(tǒng)一安排下先后在進(jìn)行多次大型集中宣傳活動(dòng)，有效地促進(jìn)了精神文明建設(shè)。近一段時(shí)期，我們先后組織了***辦事處首屆社區(qū)文藝會(huì)演、首屆社區(qū)會(huì)畫展、首屆社區(qū)象棋大賽、“八榮八恥”文藝宣傳等大型文藝、文化宣傳活動(dòng)，有效地活躍了社區(qū)文化，提高了群眾的參與積極性，同時(shí)確保了各時(shí)期區(qū)委安排的宣傳工作切實(shí)到位。

_、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳報(bào)道工作。

一年來，我處加強(qiáng)了對(duì)外宣傳報(bào)道工作，組建宣傳報(bào)道小組，成立信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信息工作培訓(xùn)，整合街道各部門宣傳資源，及時(shí)挖掘街道新聞，近期我處上報(bào)信息達(dá)__余篇，在區(qū)內(nèi)刊登信息達(dá)百余篇。

二、存在的問題及建議

_、宣傳工作的內(nèi)容在一定程度上還存在著遠(yuǎn)、空、浮的問題，即遠(yuǎn)離社會(huì)實(shí)際，抽象理論多，缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性；追求形式上的轟轟烈烈，注重教育的實(shí)效性不充分，難以激發(fā)群眾參與的自覺性，教育成效不明顯。因此，我們認(rèn)為新時(shí)期的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼，多做“愛民、為民、富民、安民”的實(shí)事好事，才能由遠(yuǎn)而近，化虛為實(shí)，變浮為深，調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性。

_、宣傳工作僅有好的內(nèi)容，而缺乏好的形式，很難讓群眾自愿接受，更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高，人們已經(jīng)不滿足于一些老的宣傳方式和手段，因此，需要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展一些喜聞樂見的活動(dòng)，從而達(dá)到提高居民群眾素質(zhì)的目的。我們可以借鑒區(qū)委宣傳方面的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系駐區(qū)單位聯(lián)合組織相應(yīng)活動(dòng)，既宣傳了企業(yè)，又解決了搞宣傳所帶來的費(fèi)用問題，也有利于活動(dòng)具有規(guī)模性。

_、城市社區(qū)居民，特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員和社會(huì)流動(dòng)人口，這一群體是我處現(xiàn)實(shí)存在，且不可忽視的群體，宣傳思想工作如果延伸不到這里，就很容易出問題。因此要加大對(duì)該群體的政治思想宣傳力度。針對(duì)下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會(huì)流動(dòng)人口等群體，通過興辦市民學(xué)校、老年學(xué)校、基層黨校等開展宣傳思想工作與理論教育，建立居委會(huì)、辦事處、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的教育網(wǎng)絡(luò)，將這部分群體納入我處宣傳工作的范疇中來。

_、加快宣傳工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，被視為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四傳播媒體”的網(wǎng)絡(luò)已成為人們掌握信息、開展宣傳的重要輿論陣地。我處應(yīng)加快宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷、便利的特點(diǎn)，使之在宣傳思想工作中發(fā)揮應(yīng)有的正面作用，宣傳相關(guān)政策和服務(wù)，化解群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

_、建立愛心超市，提升了社區(qū)服務(wù)形象。我處轄區(qū)中弱勢(shì)群體占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的__%（包含殘疾人、下崗失業(yè)人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），應(yīng)結(jié)合轄區(qū)弱勢(shì)群體大、貧困人口多等特點(diǎn)，組織開辦“愛心超市”，對(duì)社會(huì)捐助的接收、整理、無償發(fā)放進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化，為轄區(qū)群眾服務(wù)。同時(shí)宣傳工作也應(yīng)適時(shí)的發(fā)揮作用，通過在聯(lián)系媒體有效地對(duì)“愛心超市”進(jìn)行宣傳報(bào)道，從而有效提升社區(qū)服務(wù)形象。

_、建立便民服務(wù)中心，發(fā)揮宣傳作用

為了進(jìn)一步凸顯“人性化服務(wù)”的工作理念，我處應(yīng)在條件允許的情況下創(chuàng)辦起***街道辦事處便民服務(wù)中心（即便民服務(wù)超市）。結(jié)合工作實(shí)際，開設(shè)了勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、民政低保、司法_、稅收服務(wù)等服務(wù)窗口，設(shè)立了政務(wù)監(jiān)督臺(tái)，公開了《再就業(yè)證》發(fā)放、城市居民“低保”的申報(bào)及計(jì)劃生育等各項(xiàng)

工作的具體辦事程序，徹底改變了過去陳舊繁瑣的工作方法，真正使群眾感受到“進(jìn)一家門辦百家事”的高效快捷的工作服務(wù)，同時(shí)宣傳工作也可以在此方面“一展拳腳”。當(dāng)然，我處的條件有限，全面開展有一定難度，但可以破除不必要的形式，將服務(wù)內(nèi)容具體化實(shí)施，同時(shí)通過宣傳工作的到位，同樣可以達(dá)到預(yù)期的效果。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村稅收宣傳工作

淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村稅收宣傳工作

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，取之于民，用之于民。農(nóng)村稅收對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重要資金來源。同時(shí)，也是合理配置農(nóng)村資源的有效手段。

一、目前農(nóng)村征稅現(xiàn)狀分析

（一）納稅主體依法納稅意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村稅收的納稅主體多是農(nóng)民，在他們心目中，依靠自己的能力取得的收入理應(yīng)自己所有，納稅和他們沒有任何關(guān)系。有些納稅人即便知道應(yīng)該依法納稅，但由于山高皇帝遠(yuǎn)，他們往往抱著你不來收我就不繳稅的心態(tài)。

（二）山區(qū)農(nóng)村納稅人稅收觀念淡薄。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者受環(huán)境、文化素質(zhì)等方面的影響，納稅意識(shí)淡薄，以追逐利益最大化作為經(jīng)營(yíng)的手段和目的，大部分納稅人不能夠自覺申報(bào)納稅，都是在稅務(wù)機(jī)關(guān)催其繳納時(shí)才繳納；山區(qū)農(nóng)村自然條件較差，信息閉塞，山區(qū)農(nóng)村納稅人不能及時(shí)了解稅收法律法規(guī)、政策；山區(qū)農(nóng)村納稅人的法律觀念滯后；山區(qū)農(nóng)村宗族、幫派、群眾集體起哄觀念比較強(qiáng)，如果對(duì)其涉稅違法行為采取強(qiáng)制措施，就容易引起抗稅事件的發(fā)生。

（三）農(nóng)村人口居住渙散，在家時(shí)間不定。農(nóng)村地域遼闊，在加上老百姓在家時(shí)間不定，給征稅工作帶來了困難，有時(shí)候連續(xù)去幾次都見不到戶主，有些難纏戶，就算在家也不開門，這也是征稅的一大難點(diǎn)。

（四）征稅人素質(zhì)偏低。征稅人大多是村干部且文化水平偏低，在工作難免方法不當(dāng)，在加上工作中缺乏耐心，不能夠靜下心來給老百姓解讀政策做出解釋，難免讓百姓誤解，有的村干部自己都說不清為什么征稅，征什么稅，這樣更加劇了征稅的困難。

由此稅收宣傳工作可以作為一個(gè)“無形征管”的工作體系，在現(xiàn)階段，它不僅在輿論導(dǎo)向、稅務(wù)公開、普法教育和震懾犯罪等方面有著不可替代的功能，而且在構(gòu)建平安和諧的征納關(guān)系中發(fā)揮著重要作用。地稅部門通過各多種形式、多種渠道、多種方法開展稅收宣傳，為密切征納關(guān)系，提高征管水平，樹立地稅良好形象起到了較大的推動(dòng)作用，但當(dāng)前仍存在一些問題，如，在山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳的手段、稅收宣傳的深度、宣傳的效果等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，特別是農(nóng)村人員文化層次較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不高、納稅意識(shí)較為淡薄。如何做好農(nóng)村稅收宣傳工作就成為當(dāng)前抓好稅收宣傳的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。

二、做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作的建議

（一）明確農(nóng)村稅收宣傳工的重要性

1、稅收宣傳是推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)在我國(guó)自古以來就是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，中央連續(xù)多年制定的推動(dòng)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。黨的十八大提出進(jìn)一步落實(shí)“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。目前，隨著“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，落實(shí)好現(xiàn)行扶助弱勢(shì)群體和“三農(nóng)”產(chǎn)品各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為弱勢(shì)群體提供稅收服務(wù)和減輕稅收負(fù)擔(dān)，凸顯稅收與服務(wù)的人文關(guān)懷，使弱勢(shì)群體能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。而山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于低層次、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差、納稅人稅收意識(shí)淡薄的狀況阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速推進(jìn)。為了更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)各種 1

涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，作為直接與“三農(nóng)”接觸的基層地稅機(jī)關(guān)，要擔(dān)當(dāng)起讓納稅人第一時(shí)間知曉各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，抓好山區(qū)農(nóng)村稅收工作的責(zé)任，加強(qiáng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、貫徹和落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展和營(yíng)造寬松的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧平安地稅和社會(huì)穩(wěn)定秩序具有十分重要的意義。

2、稅收宣傳是強(qiáng)化邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅意識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過寓教于樂的形式適時(shí)開展稅收宣傳，加強(qiáng)宣傳的號(hào)召力和感染力，使山區(qū)農(nóng)村納稅人很直觀地感受到自己為國(guó)家創(chuàng)造做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也享受國(guó)家稅收再分配的社會(huì)成果，感受到稅務(wù)干部為國(guó)家聚財(cái)?shù)钠D辛，真正形成心理認(rèn)同感，從而自覺增強(qiáng)納稅意識(shí)，自覺參與護(hù)稅協(xié)稅。

3、稅收宣傳是營(yíng)造山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅環(huán)境的重要內(nèi)容。稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借國(guó)家權(quán)力，依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)無償?shù)貜?qiáng)制地取得財(cái)政收入的一種特定的分配形式。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有依照法規(guī)納稅的義務(wù)”，但是由于山區(qū)農(nóng)村法制觀念的弱化，導(dǎo)致征納之間矛盾激化。按照傳統(tǒng)管理模式，這種矛盾主要通過加強(qiáng)征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風(fēng)險(xiǎn)和成本來加以解決，多年的實(shí)踐證明，主要依賴懲罰和強(qiáng)制的傳統(tǒng)模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠(chéng)信納稅度，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村納稅人自覺納稅。因此，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村納稅的宣傳和教育，讓山區(qū)農(nóng)村納稅人充分了解稅法、明白稅法、遵守稅法，為他們提供周到細(xì)致的服務(wù)，建立互相合作的新型征納關(guān)系，就顯得非常重要。

（二）建立稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍。稅收宣傳是一項(xiàng)集文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質(zhì)的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務(wù)。因此，必須加快稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，造就人才，培養(yǎng)人才，建立一支稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍，把一部分思想成熟，業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)的稅務(wù)干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在稅收宣傳的敏感、高效上下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作的“耳目”和“神經(jīng)”作用。樹立“宣傳工作大家做”的觀念，深入發(fā)動(dòng)各部門都來關(guān)心、參與宣傳工作，完善宣傳互動(dòng)機(jī)制，建立健全立體式稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與宣傳，個(gè)個(gè)主動(dòng)宣傳”的良好氛圍，稅收宣傳工作要敢于打破舊框框，讓社會(huì)力量參與到稅收宣傳中來。對(duì)外，要加強(qiáng)與政府部門、村委會(huì)、學(xué)校、新聞媒體等的綜合協(xié)同，相互聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來為稅收宣傳出謀劃策；對(duì)內(nèi)，要加強(qiáng)各個(gè)職能部門之間的互動(dòng)，著力統(tǒng)籌、形成合力，做好宣傳，通過宣傳提高山區(qū)農(nóng)村納稅人的納稅意識(shí)。

（三）對(duì)山區(qū)農(nóng)村采取創(chuàng)新宣傳形式。在山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)者和合作專業(yè)戶，大多文化程度較低，要因地制宜、靈活多樣、喜聞樂見等形式做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳。一是稅法宣傳事例化。把稅收法律法規(guī)、政策、比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進(jìn)行宣傳，把稅收宣傳資料事例化。二是稅法宣傳娛教化。把稅收宣傳口號(hào)、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發(fā)給農(nóng)對(duì)納稅人，讓他們張貼在家中，把“大道理”變成“小道理”，進(jìn)行“潤(rùn)物細(xì)無聲”式的宣傳，用唯美的畫面，現(xiàn)代的理念，傳播一種“納稅光榮”的信念，喚起人們的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)也改變了以往直敘式、說教式的喚起意識(shí)的宣傳，取得了很好的宣傳效果，這樣便會(huì)使他們?cè)跐撘颇惺艿蕉愂辗ㄖ菩麄鹘逃Ｈ切聵蜃鳛橹袊?guó)農(nóng)民畫鄉(xiāng)可以充分利用農(nóng)民畫這一帶有地方文化特色的媒介，用農(nóng)民畫這個(gè)人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾宣傳稅收工作。四是可以和上級(jí)宣傳部門聯(lián)系用電影

下鄉(xiāng)的形式，多播放一些和稅收有關(guān)的宣傳片或影視資料。

（三）在宣傳內(nèi)容上做到通俗易懂。由于山區(qū)農(nóng)村納稅人受文化水平限制，對(duì)有些政策信息解讀不透，在實(shí)際操作中難以應(yīng)用?；鶎拥囟悪C(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和群眾所需，針對(duì)山區(qū)納稅人疑難問題不懂、實(shí)際操作不會(huì)的情況，圍繞廣大山區(qū)農(nóng)對(duì)納稅人文化消費(fèi)需求，稅務(wù)部門組織有關(guān)人員不定期上門宣講稅收政策知識(shí)、法律常識(shí)，提供致富信息、稅收法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，把過去專業(yè)化、術(shù)語化的宣傳用貼近生活的語言表述出來。

（四）突出稅收宣傳的雙重性。在稅收征管過程中，納稅人處于弱勢(shì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)處于強(qiáng)勢(shì)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。在稅收宣傳中，不僅強(qiáng)調(diào)宣傳納稅人按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件義務(wù)，按規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票義務(wù)，辦理納稅申報(bào)、報(bào)送納稅資料義務(wù)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)信息的義務(wù)，而且要體現(xiàn)宣傳納稅人知情權(quán)，申請(qǐng)減稅權(quán)，陳述、申辯權(quán)，復(fù)議、訴訟權(quán)，請(qǐng)求國(guó)家賠償權(quán)、控告、檢舉權(quán)，舉報(bào)權(quán)，依法維護(hù)山區(qū)農(nóng)村納稅人的合法權(quán)益和法律地位，加強(qiáng)法律救濟(jì)，給山區(qū)農(nóng)村納稅人創(chuàng)造更好的自覺納稅環(huán)境，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪，為守法的納稅人創(chuàng)造公平的環(huán)境。

第四篇：2010稅收宣傳工作實(shí)施方案專題

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進(jìn)××地稅工作又好又快發(fā)展。按照國(guó)家稅務(wù)總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大精

神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點(diǎn)、解讀經(jīng)濟(jì)稅收熱點(diǎn)、解析社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，形成宣傳整體覆蓋，社會(huì)各界全面參與的局面，營(yíng)造依法治稅、誠(chéng)信納稅的良好社會(huì)氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動(dòng)××地稅事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

二、宣傳重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化政策宣傳。重點(diǎn)宣傳稅收與財(cái)力保障、稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、稅收與和諧社會(huì)、稅收與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、稅收與高科技等社會(huì)關(guān)注的相關(guān)稅收和法律法規(guī)，突出扶持弱勢(shì)群體優(yōu)惠政策，涉農(nóng)稅收政策，社保費(fèi)政策，資源綜合利用、民政福利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，進(jìn)行系列宣傳。

（二）強(qiáng)化典型宣傳。堅(jiān)持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)納稅遵從，又要對(duì)涉稅違法犯罪大案要案進(jìn)行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強(qiáng)化形象宣傳。重點(diǎn)突出稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟(jì)困、“兩個(gè)減負(fù)”、地稅文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和地稅隊(duì)伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人，樹立地稅部門良好的社會(huì)形象。

三、宣傳形式

2010年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢(shì)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展特色宣傳。在××電視臺(tái)進(jìn)行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人；在××人民廣播電臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，架設(shè)征納雙方的空中橋梁；在《××日?qǐng)?bào)》和《××晚報(bào)》進(jìn)行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容，并在重要版面推出一批在社會(huì)上有影響力的文章；在“××政府網(wǎng)”、“漢江傳媒網(wǎng)”進(jìn)行即時(shí)宣傳，發(fā)布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統(tǒng)挖掘一批品德高尚、業(yè)績(jī)卓著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)模范人物，重點(diǎn)從七個(gè)方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務(wù)明星，即對(duì)稅收事業(yè)無限忠誠(chéng)的“奉獻(xiàn)之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學(xué)習(xí)之星”，心懷納稅人的“服務(wù)之星”，勇于探索的“創(chuàng)新之星”，埋頭苦干的“實(shí)干之星”。并在全系統(tǒng)廣泛深入地開展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區(qū)重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行發(fā)放，同時(shí)開展稅收知識(shí)講座，對(duì)青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，使稅收宣傳真正面向21世紀(jì)，面向未來。同時(shí)，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動(dòng)每個(gè)家庭和全社會(huì)都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報(bào)納稅人的理念，擬聘請(qǐng)資深教授、專家免費(fèi)為部分企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員舉辦1至2期稅收知識(shí)培訓(xùn)，開展“稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力”專題討論，明確服務(wù)企業(yè)的方向和重點(diǎn)，密切稅企關(guān)系，提高稅法遵從度，創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境，打造良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

（五）征納聯(lián)動(dòng)宣傳。積極營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與稅收宣傳的格局，3月15日開展稅收有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)。在《××日?qǐng)?bào)》和××地稅外網(wǎng)網(wǎng)站上刊載稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題，4月中旬公布大賽獲獎(jiǎng)名單。從高分向低分，按一等獎(jiǎng)10名，二等獎(jiǎng)30名，三等獎(jiǎng)50名，四等獎(jiǎng)500名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者名單在各大媒體上進(jìn)行公布。

（六）把握互動(dòng)宣傳。結(jié)合全國(guó)第17個(gè)稅法宣傳月和“五五”普法活動(dòng)，4月份，與市國(guó)稅局、依法治市辦聯(lián)合組織上街開展“稅收宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。各單位要積極參加市局統(tǒng)一組織的上街宣傳活動(dòng)，力求通過扎實(shí)有效的稅法宣傳，使稅收宣傳月活動(dòng)呈現(xiàn)出形式新、內(nèi)容實(shí)、影響大、效果佳的好局面。

四、幾點(diǎn)要求

（一）稅收宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)整體工作，活動(dòng)在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動(dòng)，積極參與，密切配合，精心組織，做到項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員落實(shí)。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內(nèi)容，進(jìn)行考核通報(bào)。

（二）活動(dòng)期間，市局將在《××地稅簡(jiǎn)報(bào)》和《要情周報(bào)》中開辟稅收宣傳活動(dòng)專輯，各單位要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向市局辦公室反映本單位的做法和效果。

（三）各單位除積極配合市局統(tǒng)一宣傳外，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內(nèi)容新、效果好、影響大。

第五篇：淺析君山區(qū)目前道路交通安全宣傳工作現(xiàn)狀及對(duì)策

淺析君山區(qū)道路交通安全宣傳工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

目前，我區(qū)道路交通安全形勢(shì)復(fù)雜，交通參與者涵蓋面廣、交通安全意識(shí)不強(qiáng)、駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊。從而導(dǎo)致道路交通事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。交通安全意識(shí)淡薄是最大的交通安全隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。筆者就目前君山區(qū)道路交通安全現(xiàn)狀和存在的不足進(jìn)行分析，探索出加強(qiáng)交通安全宣傳力度，改進(jìn)交通安全形勢(shì)的有效途徑。

交通安全宣傳的社會(huì)化就是要發(fā)動(dòng)和依靠一切社會(huì)力量共

同參與交通安全知識(shí)宣傳，從本質(zhì)上使其成為社會(huì)的一項(xiàng)重要功能。交通安全宣傳的對(duì)象是所有交通參與者，交通安全宣傳目的是讓參與者掌握有關(guān)的交通安全法律知識(shí)和交通安全意識(shí)。通過加強(qiáng)交通安全宣傳，全面實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳社會(huì)化，保障良好的交通安全形勢(shì)，從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，建立長(zhǎng)效的道路交通安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路交通有序、安全、和諧發(fā)展。

一、我區(qū)目前道路交通安全宣傳現(xiàn)狀

從近年來的交通事故情況來看，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，交通安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，這和交管部門積極推進(jìn)宣傳、開展交通宣傳教育活動(dòng)是分不開的。然而，在目前交通安全宣傳工作并未充分發(fā)揮強(qiáng)大效應(yīng)，宣傳機(jī)制還不夠健全，交通參與者安全意識(shí)和自我防護(hù)能力有待加強(qiáng)的大前提下，道路交通安全宣傳還存在諸多問題： 一是外來務(wù)工人員的交通安全宣傳存在肓區(qū)。數(shù)量眾多的外來務(wù)工人員由于文化水平低下和過于頻繁的流動(dòng)，是引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。由于少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只求追逐經(jīng)濟(jì)效益，忽視員工的安全教育，對(duì)相關(guān)職能部門的上門宣傳服務(wù)采取能推就推的態(tài)度，從而使宣傳教育活動(dòng)不夠深入徹底。同時(shí)，因?yàn)橥鈦韯?wù)工人員流動(dòng)性過于頻繁，導(dǎo)致交通安全宣傳教育無法持久，交通安全宣傳只能搞一些宣傳咨詢活動(dòng)，派發(fā)一些宣傳資料，其結(jié)果可想而知不夠理想。二是交通安全宣傳的人力、財(cái)力、物力投入不夠。受人、財(cái)、物三方面的限制，交通安全宣傳教育工作做得不夠深入和全面，未能抓住重點(diǎn)。在繁重的交通管理工作任務(wù)下，一線交通民警抽不出時(shí)間和精力參與交通安全宣傳工作。對(duì)駕駛員和學(xué)生的安全教育工作，只能通過開展一些活動(dòng)的方式進(jìn)行，沒有很好深入去探索和研究，尋找一些更好的方式方法進(jìn)行教育。

二、改進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化的對(duì)策

交通安全宣傳教育是一個(gè)龐大、復(fù)雜、持久的工作，只有進(jìn)一步改進(jìn)和完善交通安全宣傳社會(huì)化，從政府部門開始，全社會(huì)動(dòng)員起來，才能真正達(dá)到良好的宣傳效能，迅速提高交通參與者的安全意識(shí)。一是用責(zé)任強(qiáng)化交通安全社會(huì)化。各級(jí)政府、部門是社會(huì)化體制建立和形成的主導(dǎo)作用者。要盡快建立和形成交通安全宣傳社會(huì)化責(zé)體系，政府和相關(guān)部門務(wù)必要明確責(zé)任，強(qiáng)化交通安全社會(huì)化工作的全面開展，為社會(huì)各單位交通安全意識(shí)的提高提供強(qiáng)有力的政治保障。二是把“防勝于治”的意識(shí)作為交通安全宣傳根本。交通安全宣傳工作的好壞，基本全在于一個(gè)“防”字。要做到這一點(diǎn)，需要各級(jí)政府的有效行動(dòng)。教育等行政部門要把交通安全知識(shí)納入法制教育內(nèi)容，并編寫專門教村，使未走入社會(huì)的這一交通參與群體有一個(gè)較好的安全意識(shí)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。社會(huì)各媒體和文化宣傳部門，要與交警部門密切配合，利用各種傳媒和宣傳手段，集中時(shí)間、空間來進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳。三是加強(qiáng)外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育。外來務(wù)工發(fā)生交通事故的機(jī)率高、比例大，主要由于自身的交通法規(guī)和安全出行意識(shí)相對(duì)匱乏，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，不懂得如何保護(hù)自身安全，對(duì)過往機(jī)動(dòng)車的交通行為判斷不準(zhǔn)，缺乏提前防范意識(shí)，從而容易發(fā)生交通事故。交通安全宣傳教育要結(jié)合實(shí)際，抓住此類人群的作息特點(diǎn)，采用外來人員熟悉和喜聞樂見的交通安全宣傳方式進(jìn)行教育。四是用創(chuàng)新交通安全宣傳新模式。新形勢(shì)下道路交通安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，相關(guān)職能部門必須著力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，用創(chuàng)新的理念進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育的力度。一是從道路交通管理人員的執(zhí)勤言行中延伸特殊宣傳方式，全面普及道路交通安全的各種知識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全宣傳意識(shí)。二是在交通管理人員處理交通事故時(shí)構(gòu)建特別的交安宣傳模式。當(dāng)交通事故處理結(jié)案后，可將雙方當(dāng)事人所有信息存檔備案，事故當(dāng)事人就是很有說服力的宣傳者，組織并激發(fā)他們的主動(dòng)宣傳熱情，即可形成一特殊組

織宣傳團(tuán)體。五是豐富交通安全宣傳載體。交通安全宣傳社會(huì)化具有普及性、科學(xué)性、持久性以及實(shí)踐性等特點(diǎn)，宣傳的內(nèi)容既要有科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性，又要有一定的趣味性，要以喜聞樂見、生動(dòng)新穎的形勢(shì)出現(xiàn)，吸引人們自覺地接受交通安全宣傳。交通安全宣傳教育的載體除了報(bào)紙、刊物、書籍、圖片外，還包括墻報(bào)、黑報(bào)板、通知、備忘錄、宣傳欄、交通安全手冊(cè)、守則、交通法規(guī)和交通標(biāo)志。這些書面載體的內(nèi)容在傳播中不容易被歪曲，可以長(zhǎng)時(shí)間保留，收看者可以根據(jù)自己的情況仔細(xì)閱讀體會(huì)。召開座談會(huì)、討論會(huì)、授課、演講、報(bào)告和文藝形式等口頭宣傳形式具有親切感，可以借助表情和語調(diào)來增強(qiáng)宣傳效果。除此之外，通過電影、電視、廣播、幻燈、錄音、錄像等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)藝術(shù)形象進(jìn)行宣傳，給人以真實(shí)感。交通安全宣傳教育一定要寓教于樂，以理服人，以情動(dòng)人，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以此來提高交通安全宣傳的心理效應(yīng)去。六是確立長(zhǎng)效的交通安全宣傳社會(huì)化機(jī)制。營(yíng)造以政府為主導(dǎo)的交通安全宣傳教育管理格局。在交通安全宣傳教育工作中，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、文化、行政等綜合手段，確立交通宣傳社會(huì)化體系。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交管部門牽頭，各交通安全組織密切配合，形成全社會(huì)共同參與的宣傳大局面、大環(huán)境，迸發(fā)出更大的社會(huì)宣傳力量，推動(dòng)道路交通安全宣傳工作向縱深發(fā)展。