第一篇:領導干部安全責任追究制度
領導干部安全責任追究制度
為了進一步加強學校安全工作,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“一崗雙責”的原則,明確責任,強化管理,消除隱患,保障師生的人身和財產(chǎn)安全,維護教育教學秩序的正常開展和順利進行,促進和諧、平安校園的建設,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際,特制定如下制度:
一、學校安全領導小組成員、各處室主任(副主任)要認真履行本崗位的安全職責,落實好杜絕重特大安全事故發(fā)生的各項安全預防措施,共同配合,確保學校安全。
二、對學校發(fā)生的重特大責任事故,由上級安全主管部門組織相關(guān)人員組成安全管理事故責任認定小組,對事故責任進行調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報告,作出安全責任認定。
三、學校法定代表人是安全工作第一責任人。發(fā)生安全責任事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的,即可追究單位法定代表人負有的全面組織安全工作的領導和管理責任。
(1)學校安全管理組織、機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足,安全辦工作、活動不正常,管理松弛。
(2)學校安全責任制不落實。
(3)對查出的重特大事故隱患沒有提供資金保證和采取措施進行整改而導致事故的。
(4)未認真履行相關(guān)制度規(guī)定的崗位安全職責。
四、學校主管安全工作的領導及分管領導是安全管理的主要責任人。發(fā)生事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的,即可追究分管領導負有的安全工作的直接領導責任。
(1)學校安全管理工作無計劃、方案、措施、致使管理松弛。
(2)未定期組織安全檢查或?qū)﹄[患整改未盡到責任而導致事故發(fā)生。
(3)學校安全管理網(wǎng)絡、管理制度不健全、不完善,致使管理上嚴重存在安全盲點、盲區(qū)或漏洞。
(4)對違反安全管理制度的教育、教學活動未正確行使安全否決權(quán)。
(5)未認真履行相關(guān)制度規(guī)定的崗位安全職責。
五、學校安全辦領導,各處室領導是安全工作的直接責任人。學校發(fā)生事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的,即可追究安全辦領導及處室領導負有的安全工作的管理責任。
(1)因未完全履行安全管理職責,致使本部門安全工作紀律松弛、制度執(zhí)行不嚴、未督促隱患整改引發(fā)事故。
(2)在本部門或分管工作中,年度或日常工作未做到安全計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。
(3)組織大型集體活動嚴重違反安全管理規(guī)定或無安全保障措施。
(4)對分管安全的領導或安全辦提出的安全方面意見和建議,沒有采納而導致事故發(fā)生。
(5)使用未經(jīng)安全技術(shù)部門鑒定或鑒定不合格的教育、教學儀器、設備和活動設施而發(fā)生事故。
(6)未定期檢查安全隱患,對隱患整改不及時、不到位而導致事故發(fā)生。
(7)使用無證人員從事特殊作業(yè)而導致事故發(fā)生。
(8)未認真履行相關(guān)制度規(guī)定的崗位安全職責。
六、學校發(fā)生一般性安全責任事故,由學校組織調(diào)查核實后,按照《東電中學安全工作獎懲制度》執(zhí)行。發(fā)生重、特大安全責任事故,經(jīng)上級安全部門認定,對負有管理責任和直接責任人,提出責任追究意見并提請有關(guān)部門分別對責任人給予行政處分和司法追究。
第二篇:安全責任追究制度
安全責任追究制度
學校:洩湖鎮(zhèn)初級中學
時間:2014年2月
安全責任追究制度
為了加大教育執(zhí)法力度,推進依法治校,使學校的各項工作都以法律為依托,保證教育教學的順利進行,特制定本制度,以此促進教育事業(yè)的發(fā)展,保障師生生命財產(chǎn)安全。
一、本制度所指教育行政責任是指在學校內(nèi)教育教學中出現(xiàn)的重大事故,造成影響教學秩序正常進行和學校財產(chǎn)安全及師生身心傷害的,從而追究其責任者的行政及刑事責任。
二、對上級主管部門的教育教學工作,安全四防工作,法規(guī)教育等工作會議精神和有關(guān)工作要求,不傳達,不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時匯報,給工作造成損失的。
三、教育教學事故、安全責任事故的責任追究制,遵循誰主管誰負責,有錯必究,處罰與教育相結(jié)合的原則。
四、對依法治校工作態(tài)度不好、不能按時完成或不積極布置關(guān)于依法治校的宣傳、學習造成學生缺乏法律法規(guī)知識,缺乏自我保護意識和防范意識,出現(xiàn)違法事故的。
五、對所負責的范圍內(nèi)的教育教學、安全事故,遲報、瞞報、漏報、不按規(guī)定呈報的。
六、對事故不能及時匯報和應急處理或處理不當,造成事態(tài)擴大,影響嚴重的。
七、對學校安全防火器材設備設施保管、修繕、維護不及時造成損失的;電工、微機員、電教員不按操作規(guī)程操作,開關(guān)、電路電
器、電閘、保險絲等不按時檢查、檢修、校驗造成事故的;不經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、裝電器造成事故的;食堂、飲水不執(zhí)行食品衛(wèi)生法,造成事故的;實驗員對有毒、易燃、易爆藥品保管使用不當?shù)?;在校?nèi)點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的。
八、。不服從上級指揮,玩忽職守,工作失控、瀆職,造成事故或事態(tài)擴大的,追究直接責任人責任,若經(jīng)哪位領導批準,由哪位領導承擔主要責任,該責任人承擔次要責任。
第三篇:安全責任追究制度
陽泉曲初中安全責任追究制度
為了全面貫徹落實“安全第一”的工作方針,不斷增強教師的安全責任意識,堅決杜絕意外事故的發(fā)生,經(jīng)學校班子會議討論決定,建立責任追究:
1.必須在當天以書面報告政教處,隱瞞不報,使事故沒有及時得到處理,造成后果,追究當事人責任。
2.教師未按時到崗或擅離職守,學生在午間,課間發(fā)生的意外事故,追究有關(guān)老師責任。
3.放學清校后,教師已離校,但還有學生留在學校,造成意外事故的,追究其老師的責任。
4.室內(nèi)外課(包括活動課),在教師指導下進行,若教師擅離職守,學生放任自流。造成意外事故的,追究有關(guān)任課老師的責任。
5.值夜、雙休日值班或護校,未按規(guī)定時間到?;蛏米噪x校,發(fā)生失竊及其它事故,追究值夜、值班老師責任。
6.體罰、變相體罰等人為造成的教育事故,追究當事人的責任。
7.學生在做不正當游戲或追逐打鬧或爬高,由于班級教育不力,出現(xiàn)意外事故的,追究班主任的責任。
8.教育不力,造成學生言行不良或防范不落實,導致意外事故的追究班主任的責任。
9.未征得學校同意,擅自組織師生外出活動,違反有關(guān)規(guī)定,發(fā)生意外事故,追究組織者的責任。
10.在集體活動中,由于班主任或組織者未在場,學生出現(xiàn)偶發(fā)事故,追究班主任或組織者的責任。
11.由于變質(zhì)食物,引起學生飲食中毒事故的,追究食堂炊事人員責任。
12.如果教育設施出現(xiàn)危險狀態(tài),班主任或有關(guān)老師要及時書面報告總務處??倓仗幈仨氃诮拥綀蟾婧螅斎諆?nèi)報告校長室,以便采取有效措施。否則所造成的事故,要按級追究有關(guān)人員的責任。說明:責任內(nèi)容包括行政責任、經(jīng)濟責任和法律責任。
陽泉曲初中
第四篇:安全責任追究制度
落梅河中學安全責任追究制度
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,進一步加強我校安全管理,落實安全管理責任,維護正常的教育教學秩序,有效遏制安全事故的發(fā)生,保護學校師生身體健康和生命安全,建設平安和諧校園,創(chuàng)辦人民滿意教育。依據(jù)國家教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全指導綱要》《學生傷害事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、安全事故責任追究的原則
(一)公平、公正、實事求是的原則;
(二)分層追究責任的原則;
(三)堅持誰主管,誰負責;誰批準,誰負責;誰組織,誰負責;誰職責,誰責任的原則。
二、安全事故責任追究的對象
我校從教職工至校長依據(jù)其工作崗位職責,因工作失職、瀆職等均追究相應的行政、經(jīng)濟、法律責任。
三、各類工作人員責任
(一)校長:是學校安全的第一責任人,校長按相關(guān)法律、法規(guī)、政策對學校安全工作有制定管理、監(jiān)督、檢查、獎懲的責任,制定涉及安全工作計劃,分層落實崗位責任制的責任。校長對學校全面工作負總責。
(二)分管領導:是學校安全的直接責任人,是學校安全的具體組織實施者和管理者.負責學校安全工作,負責制定未成年人思想道德教育實施方案、學校安全法制綜治工作和平安校園創(chuàng)建工作計劃,并做好總結(jié),做好平安校園、安全工作等相關(guān)檔案資料的研制、保管、收集、整理、歸檔。搞好學生的安全教育管理工作,協(xié)助校長及相關(guān)人員及時處理解決安全事故。按照學校規(guī)定經(jīng)常性開展安全隱患排查,協(xié)同有關(guān)人員對電器設備、活動器材、消防器材、欄桿、圍墻、教室門、窗、鎖、學生教室用水等校園設施進行安全檢查、督促及時整改(以記錄為依據(jù)),確保無安全隱患的正常使用。經(jīng)常組織預防安全事故和突發(fā)性災害的科學避險安全逃生演練,提高學生安全自救能力。落實學校各項安全制度,保學校平安.若因分管工作的安全制度不完善,安全工作布置、檢查、督促不及時,管理不到位,指導不正確而引發(fā)的學校安全事故,分管領導則應負安全責任。
(三)其他副校長﹕是分管工作的安全責任人.若因分管工作出現(xiàn)安全事故,則負安全責任。
(四)值日領導:維持教師上下班、學生進、離校門口秩序,負責午間、課間操、大課間、課間的巡視,及時發(fā)現(xiàn)并消除學生活動時的各種安全隱患,負責教職工機動車輛停放管理,協(xié)助分管領導處理學校發(fā)生的突發(fā)事件,做好學校的安全保衛(wèi)工作。擅離值日崗位,管理缺位,處理不善引發(fā)的安全事故則應負全責。
(五)政教主任:是學生安全工作的組織管理者,負責學生安全日常管理和教育工作,協(xié)助制訂學校具體的安全教育工作計劃,抓好學生安全知識的宣傳教育及管理,教師和家長安全知識培訓,落實學校安全工作.若因工作失職失誤則應負管理責任。
(六)教務主任:是學校教務工作安全的組織管理者,負責學校教務工作的安全管理,組織實施教務工作安全管理要求,抓好課堂、課間活動及社會實踐等教育教學活動的安全管理。發(fā)現(xiàn)問題必須同政教處取得聯(lián)系,并向分管領導匯報,及時做好落實整改。對安全工作應負管理責任。
(七)總務主任:是學校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全的組織管理者,負責學校的財產(chǎn)管理,對學校校舍及各種設施和學校食堂、商店等安全負直接管理責任。組織實施學校后勤保障工作的安全管理,定期檢查、維修校舍及各種設施,檢查食品衛(wèi)生質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)學校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全問題必須同政教處取得聯(lián)系,并向分管領導匯報,及時做好落實整改.因失職失誤導致學校財產(chǎn)丟失,后勤工作安全教育管理不到位,處理不善出現(xiàn)學生安全事故,與分管安全副校長負同等責任。
(八)其它科室主任:配合政教處做好本科室(處)所管轄的安全工作,經(jīng)常性進行安全教育和管理,組織實施安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時同政教處聯(lián)系,向分管領導匯報,并及時落實整改.若因教育管理不到位,安全隱患排查不及時,整改措施不到位等出現(xiàn)安全事故,應承擔管理責任。
(九)班主任:是所在班級學生安全的第一責任人。全面負責學生學習、生活、課間活動、課外教育等方面的安全,應經(jīng)常性地對學生進行安全常規(guī)教育和檢查,定期開展安全排查,發(fā)現(xiàn)學生安全問題及時向政教處,分管副校長匯報,采取多種措施防止學生安全事故的發(fā)生.若因管理不善,教育不到位出現(xiàn)安全事故,則應承擔管理責任。
(十)任課教師:是任課時段學生安全的第一責任人,對以下工作造成的安全事故負直接責任。未及時發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學生,或發(fā)現(xiàn)而沒有及時報告班主任;體罰或變相體罰學生,或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;擅離崗位、私自調(diào)課、提前下課、滯留學生,或上課期間管理不善的;組織安排未成年學生從事不適宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,教師發(fā)現(xiàn)后但未根據(jù)實際情況及時采取有效措施,導致不良后果的;如發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的;組織學生參加教育教學活動或者校外活動未對學生進行相應的安全教育,并未在預見的范圍內(nèi)采取必要安全措施的等等。
(十一)其他崗位人員:學校固定的或臨時聘用的教職工,如門衛(wèi)、宿管員、廚工、值周或值日教師等均應嚴格執(zhí)行校園安全管理制度,認真履行相關(guān)安全職責,如因失職、瀆職出現(xiàn)安全事故,必須承擔安全責任.四、安全事故責任處理程序
1、學生在校園或班級內(nèi)發(fā)生一般傷害事故,如摔倒、碰傷等由班主 任協(xié)調(diào)處理,及時同家長聯(lián)系,上報分管領導和值日領導。
2、學生在校園或班級內(nèi)發(fā)生傷害事故影響大,或?qū)W生群傷、重傷以及造成死亡或?qū)W校財物丟失等重大安全事故由學校領導班子進行調(diào) 查,按學?!栋踩鹿守熑巫肪恐贫取诽幚?。
五、安全事故的責任追究處理辦法
(一)上課期間:
1、教師在崗,認真履行職責,教學秩序良好。在不可預測的情況下,學生之間發(fā)生了意外的事故,由班主任、分管主任和分管安全工作的 領導幫助協(xié)調(diào)解決。2、教師擅離崗位、私自調(diào)課、私自放假、提前放學、滯留學生、沒有嚴格執(zhí)行學生課前缺勤清查制度,造成學生發(fā)生意外傷害事故,教師負全部責任。
3、任課老師在上課之前應先清點學生人數(shù),及時發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學生,沒有及時通知班主任,班主任沒有及時聯(lián)系學生家長,采取有效措施,導致學生失蹤或在校內(nèi)外發(fā)生安全事故等,教師負全部責任。
4、因?qū)W生不遵守課堂紀律,發(fā)生了意外事故,家長負60%的責任; 學校負20%的責任;教師負20%的教育管理不力的責任。
5、體育課和實驗操作課期間:
教師未檢查器材的安全性能,而導致學生發(fā)生了安全事故的,教
師負100%的責任;教師認真檢查器材,對學生使用器材過程中,由于使用不當發(fā)生了學生意外事故,學校負20%的責任,家長負60%的責任,教師負20%的責任;因?qū)W生不遵守課堂紀律,發(fā)生意外事故的,家長負60%的責任;學校負20%的責任;教師負20%的責任.(二)課間活動:
學生在做不正當游戲或追逐打鬧或爬高,由于學校值日領導、年級巡值、班主任教育管理不到位,學生自護意識不強出現(xiàn)意外事的 值周日領導、年級 巡值、班主任負30%責任。
(三)課間操:
1、體育教師不能及時到指定地點,導致學生發(fā)生意外事故的,體育 教師負50%的責任。
2、學校值周日領導、巡值、班主任監(jiān)控、疏導學生上下樓梯,沒有跟隊,護送學生到指定的地點做操,造成學生發(fā)生上下樓梯擁擠,踩踏事 故的,總值、巡值、班主任各負30%責任。
(四)學生提前到?;蚍艑W在校內(nèi)滯留:
早晨、午間學生到校后,由于值周日、早值、午值老師沒有按時上崗,學生發(fā)生安全事故的,早值、午值老師負60%責任,值周日負30%責任。放學后,教師已離校,但還有本班學生滯留在學校,造
成學生發(fā)生意外事故的,班主任負50%的責任,總值負40%責任。
(五)學校集體活動:
1、班級外出活動未按規(guī)定向?qū)W校請示審批的,造成學生發(fā)生意外事 故的,誰組織,誰負全責。
2、校內(nèi)學校組織的活動,由于班主任及任科教師組織不力,或由于班主任、任科教師或組織者未在場,學生出現(xiàn)偶發(fā)事故,班主任及任 科教師或組織者各負50%的責任。
3、校外學校組織的活動,由于組織者未到場、班主任和任科教師組織不力,造成學生意外事故的,組織者承擔30%責任,學生能意識到行為后果但仍然實施者,學生及其監(jiān)護人承擔40%責任,班主任承擔 30%責任。
(六)體罰學生:
體罰、變相體罰等人為造成學生不同程度傷害事故的,誰體罰,誰負 100%責任。
(七)校園內(nèi)的設施:
1、教室內(nèi)的設施一旦出現(xiàn)危險狀態(tài),班主任或有關(guān)老師要及時書面報告總務處??倓仗幈仨氃诮拥綀蟾婧螅皶r安排相關(guān)人員采取有效措施。班主任或有關(guān)老師未及時書面報告總務處。總務處在接到報告后,未及時處理,造成學生發(fā)生意外事故,或延誤搶救時機造成重大損失的,班主任、總務處各負50%的責任。分管領導未及時督辦,分管者負全部責任。分管領導吩咐督辦,有關(guān)人員未及時辦理的,有關(guān)人員負全部責任。因瀆職、推委所造成的學生意外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負全部責任。
2、教室外的設施:電器設備、活動器材、消防器材、欄桿、圍墻、教室門、窗、鎖、學生教室用水等,后勤人員要定期檢查、維修。未能及時檢查、維修的,因瀆職、推委所造成的學生以外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負全部責任。
(八)值周(日)領導及有關(guān)處室管理人員:
1、每日要堅持全天候的檢查、登記在案。因未按時到崗或擅離職守,未能協(xié)助教師及時解決值日當天學生中發(fā)生的問題,所造成的學生意 外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負全部責任。
2、凡偶發(fā)事件,造成意外事故或影響較大的,所在班班主任必須在第一時間向年級主任、校長匯報。隱瞞不報,導致事故沒有及時得到 處理,造成后果,班主任負全部責任。
六、安全責任事故的認定
學校成立以校長為組長,書記、副校長分管領導為副組長,相關(guān)處室主任及年級主任為組員的學校安全事故鑒定領導小組,對學校發(fā)生 安全事故進行鑒定,經(jīng)校委會討論確定承擔責任的程度。
七、安全事故責任承擔內(nèi)容和方式
1、學生傷害先經(jīng)裁定相關(guān)責任人應承擔的醫(yī)療等費;
2、由于組織者、管理者沒有按崗位要求到崗履職,造成學生重大意外傷害事故的,評優(yōu)、晉級當年一票否決,后果嚴重、影響惡劣的則師德考核不合格,考核基本合格或不合格,三年內(nèi)不得晉升職
稱職務,并上報上級主管部門依法追究其經(jīng)濟和刑事責任.八、安全工作領導機構(gòu) 組長:方銳
副組長:吳明遠 陳新軍
成員:雷成武 張靖宇 張憲武 夏阿童 金春暉 於世良
九、其它說明:
1、公民辦幼兒園參照本規(guī)定執(zhí)行。
2、責任事故的認定,根據(jù)管理權(quán)限由縣教育局或相關(guān)職能部門的認定為準。
第五篇:領導干部決策失誤責任追究制度
近湖鎮(zhèn)領導干部決策失誤責任追究制度
第一章總則
第一條為進一步強化責任落實機制,促進領導干部認真履職、依法行政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、廉潔自律,增強各級組織的執(zhí)行力和公信力,提高工作效能。根據(jù)《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等,制定本制度。
第二條全鎮(zhèn)機關(guān)具有或委托行使公共管理和社會服務職能的領導干部不履行或不正確履行法定職責,導致行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害,造成工作損失或不良影響的,依照本制度進行責任追究。
第三條責任追究在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下進行。調(diào)查處理必須以事實為依據(jù),以法律法規(guī)和政策為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,手續(xù)完備。
第二章責任追究事項
第四條有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,應進行責任追究:
(一)違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的;
(二)對上級決定的事項,不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責,推諉扯皮,拖延不辦造成不良影響和后果的。
第五條獨斷專行、決策失誤,有下列情形之一的,應進行責任追究:
(一)涉及群眾的切身利益或者專業(yè)性較強的決策事項,不按規(guī)定程序進行可行性評估、論證,未經(jīng)集體決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的;
(二)個人擅自決定重大事項、重大項目安排和大額資金使用,造成不良后果的;
(三)違規(guī)決定采取重大措施,導致群眾大規(guī)模集體上訪或者重復上訪,或引發(fā)其他社會矛盾的;
(四)違背科學發(fā)展觀、錯誤決策,造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境污染的,以及其他重大損失的。
第六條濫用職權(quán)、違法行政,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)無合法依據(jù)實施行政許可或不按照規(guī)定方式實施行政許可的;
(二)無法定依據(jù),擅自設立行政收費項目的。貪污、截留、滯留、擠占、挪用黨費和救災、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、扶貧、國債、人民防空、社會保險、征地補償?shù)瓤钗锘蚱渌斦m椯Y金的;
(三)超越權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂苫虿榉?、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施的;
(四)干預、阻撓紀檢監(jiān)察機關(guān)依法行使執(zhí)紀權(quán),作偽證,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;
(五)利用職權(quán)向行政相對人提出不合理要求,獲取不正當利益的。
第七條辦事拖沓、推諉扯皮,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)對上級來文、來電、來函和領導批示要求辦理的事項,違反限時辦結(jié)制規(guī)定的,不及時辦理或無正當理由拖延不辦,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(二)對公開承諾事項不能兌現(xiàn),影響工作效能的;
(三)對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活、安全等切身利益的合理訴求不及時辦理或無正當理由拖延不辦,造成不良影響和后果的。
第八條不求進取、平庸無為,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)紀律渙散、干群關(guān)系緊張、整體工作效能低下的;
(二)對職責范圍內(nèi)的事項無正當理由不在規(guī)定時限內(nèi)完成或作出明確答復,造成不良影響和后果的。
第九條態(tài)度冷漠、作風粗暴,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)對群眾的上訪、檢舉、控告、投訴、申訴不及時接待或該受理不受理的;
(二)對不屬于職責范圍或不能辦理的事項,不及時解釋、說明、轉(zhuǎn)辦,造成不良影響和后果的。
第十條欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全事故、生產(chǎn)安全事故、重大災情、重大疫情或其他重要情況的;
(二)對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題,在處置中隱瞞真相,歪曲事實的;
(三)對突發(fā)公共事件措施不力,處置不當,致使國家和人民利益以及管理相對人合法權(quán)益遭受嚴重損害的;
(四)對本單位或相關(guān)工作人員鋪張浪費、以權(quán)謀私、貪贓枉法等違法違紀問題,瞞案不報,壓案不查的。
第三章責任追究程序與方式
第十一條通過以下渠道反映本制度第二章規(guī)定情形由職能部門進行初步核實:
(一)市級以上機關(guān)及其領導的指示、批示、建議和通報;
(二)鎮(zhèn)黨委、政府領導作出的批示、意見;
(三)人大代表、政協(xié)委員以議案、提案等形式提出的意見、建議;
(四)行政監(jiān)督機關(guān)、司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)等提出的意見、建議;
(五)公民、法人或其他組織署名的檢舉、控告;
(六)有關(guān)工作檢查、考核中的意見、建議;
(七)新聞媒體曝光的材料;
(八)其他渠道反映的問題。
第十二條責任追究方式:
(一)誡勉談話;(二)取消當年評先、評優(yōu)資格;(三)責令作出書面檢查;(四)責令公開道歉;
(五)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評;(六)調(diào)整工作崗位;(七)責令停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職:(十)免職。
以上責任追究方式可以單處或者并處。
第十三條責任追究事項一般應當在7個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成書面調(diào)查報告,向鎮(zhèn)黨委、政府報告調(diào)查結(jié)果。需要進行責任追究的,提出責任追究的具體建議。
第十四條鎮(zhèn)黨委、政府在接到調(diào)查報告后7個工作日內(nèi)作出責任追究或不予責任追究的決定。
第十五條對責任追究處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起5日內(nèi)申請復查。批準予以復查的,在7日內(nèi)提交復查報告。復查期間,可以暫停原決定的執(zhí)行。
第十六條:根據(jù)復查報告,分別作出以下決定:
(一)原調(diào)查報告事實清楚,單據(jù)確鑿的,原責任追究決定繼續(xù)執(zhí)行;
(二)原調(diào)查報告基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿,但情節(jié)輕重有偏差的,改變追究責任方式;
(三)原調(diào)查報告有重大錯誤的,終止原責任追究決定。
第十七條責任追究調(diào)查和復查期間,應當聽取責任追究當事人的陳述和申辯。
第十八條責任追究調(diào)查和復查實行回避制度。有關(guān)工作人員與責任追究當事人存在利害關(guān)系的,應當回避。
第十九條責任追究決定和責任追究復查決定應當由職能部門負責擬制,經(jīng)批準后,采取書面形式送達當事人,同時向有關(guān)部門備案。