第一篇:水庫創(chuàng)新工作方法(寫寫幫推薦)
紅石峽水庫管理處“五化”管理
創(chuàng)新水庫管理工作新模式
在“四城聯(lián)創(chuàng)”活動過程中,管理處不斷探索、積極創(chuàng)新,實施了以“五化”管理為手段的水庫管理工作新模式,逐步建立起了“體制理順、機構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明確、運行高效、良性發(fā)展”的水利工程管理體系。
一、推進體制改革,轉(zhuǎn)變管理理念。將理順管理體制作為加強日常管理的先決條件,在完成水庫除險加固、灌區(qū)改造、水源地保護規(guī)劃等的基礎(chǔ)上,推進水庫管理體制改革,確立單位準(zhǔn)公益型事業(yè)單位性質(zhì)。于此同時,在管理上也做到由供給管理向需求管理的轉(zhuǎn)變、由注重工程管理向健全完善制度轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)導(dǎo)向向人水和諧及注重用水安全轉(zhuǎn)變等管理理念的轉(zhuǎn)變。并形成根據(jù)水資源和水環(huán)境的承載力,約束自己,量水而行,給河流以空間、給洪水以出路的管水理念。
二、制定管理標(biāo)準(zhǔn),完善規(guī)章制度,實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。將水庫規(guī)范化管理單位創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)作為加強管理的方向,對照管理不足之處,由專人負責(zé)整改落實。通過創(chuàng)建整改,水庫修訂完善了包括人事勞動、財務(wù)管理、安全生產(chǎn)等30多項制度,并對能夠明示的全部做到上墻,形成“用制度管人、按標(biāo)準(zhǔn)做事”的良好氛圍。在完善規(guī)章制度過程中,尤其重視“安全生產(chǎn)”在規(guī)范化管理達標(biāo)中所占的比重。為此,水庫管理處每月召開1—2次會議,專題研究安全生產(chǎn)中遇到的問題,并依此對設(shè)備操作規(guī)章進行完善與補充,確保操作有標(biāo)準(zhǔn)、安全有保障。
三、健全組織機構(gòu),強化隊伍建設(shè),實現(xiàn)管理專業(yè)化。成立以水庫單位主要負責(zé)人為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的規(guī)范化管理單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,作為加強管理的組織結(jié)構(gòu)和監(jiān)督結(jié)構(gòu),推動干部職工進行黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)。目前,管理處較好的落實了全體職工“每周一學(xué)”和黨員干部“每月一學(xué)”制度,形成了“人人學(xué)習(xí)、爭優(yōu)創(chuàng)建”的良好風(fēng)氣,較好的提升了隊伍素質(zhì)。本年度水庫共有5位人員參加了省級專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),14位人員進行了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,3位進行了學(xué)歷繼續(xù)教育,共有12位電站運行人員經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),持證上崗。
四、加強信息化建設(shè),提高裝備水平,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。為提高管理科技含量,水庫積極推進管理現(xiàn)代化、辦公自動化建設(shè)。現(xiàn)在機關(guān)各辦公室均配備了電腦及網(wǎng)絡(luò),辦公更快捷、效率更高。先后建成水庫水位自動化觀測和電站自動化運行監(jiān)測等先進管理系統(tǒng)。明年計劃投資在大壩及灌區(qū)各引水渠首,重要閘門安裝自動監(jiān)測點,并與管理處其它監(jiān)控進行統(tǒng)一整合。屆時,大壩溢洪閘啟閉、電站中控室、灌區(qū)主要渠首等重要監(jiān)測點的實時數(shù)據(jù)都能及時遠程了解,在節(jié)省人力的同時,還保證了管理及時有效。
五、推行管理考核,建立激勵機制,實現(xiàn)管理目標(biāo)化。根據(jù)管理處各站點生產(chǎn)特點和性質(zhì)的不同,管理處年初制定了對應(yīng)的任務(wù)書、責(zé)任書,并與各具體負責(zé)人進行了簽訂。以此作為年終考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),有獎有罰,獎罰分明。
第二篇:創(chuàng)新工作方法
創(chuàng)新工作方法,激活人大工作
為了進一步提高鎮(zhèn)人大工作水平,2011年,鎮(zhèn)人大不斷創(chuàng)新人大工作方法,積極拓展人大工作思路,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,采取“四點一線”工作法,努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,取得了較好的效果。
一是找準(zhǔn)結(jié)合點。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞黨委工作中心,把監(jiān)督政府工作和全力支持配合政府工作有效結(jié)合起來,寓監(jiān)督于支持之中。鎮(zhèn)人大在宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《人口與計劃生育法》活動中,對城建規(guī)劃所、國土所、計生辦等執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查,有力推進了村鎮(zhèn)建設(shè)、國土管理、計劃生育和集鎮(zhèn)管理等工作走上法制軌道,促進政府部門依法行政。
二是找準(zhǔn)合力點。鎮(zhèn)人大不斷加強同黨委協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委匯報人大工作開展情況,黨委支持人大依法行使職權(quán),維護人大權(quán)威,把人大工作納入黨委工作的總體部署,形成一定的工作合力。
三是找準(zhǔn)切入點。為了使人大工作更加貼近實際,貼緊發(fā)展第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,該鎮(zhèn)人大圍繞項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等重點工作,開展人大監(jiān)督,使人大代表自覺傾聽群眾呼聲,積極發(fā)揮代表作用,提高了人大工作效果。
四是找準(zhǔn)聯(lián)系點。鎮(zhèn)人大始終把代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的橋梁、紐帶作用。五是以關(guān)注民生為主線。該鎮(zhèn)人大堅持從實際做起,緊抓保民生促和諧工作,督促鎮(zhèn)政府把民生工程落到實處,重點解決群眾反映的熱點、難點問題。鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織人大代表深入村組戶,密切聯(lián)系選民,了解群眾所思所想和困難群體所需,及時反饋給黨委,積極建言獻策。鎮(zhèn)人大直面熱點,不畏難點,關(guān)注民生,維護民利,得到了廣大群眾的一致好評。
鎮(zhèn)人大采取“四點一線”工作法,有力地提升了人大工作質(zhì)量和水平,在促進經(jīng)濟發(fā)展、推進民主法制、加快新農(nóng)村建設(shè)和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
第三篇:創(chuàng)新工作方法
創(chuàng)新工作方法破解發(fā)展難題
推進林場全民創(chuàng)業(yè)活動深入開展
西北林場
西北林場自1968年建立林場至今,40年來,一直是我局的主伐林場,2000年以來,由于可采資源銳減和國家天然林保護工程的啟動,林場年木材產(chǎn)量已從建場初期的8萬立方米逐步調(diào)減為2008年的14956立方米,以目前的生產(chǎn)總費用計算,用以滿足林場421戶,1058名職工、家屬的小康生活需求,依然是杯水車薪。唯一的出路,就是堅決貫徹落實我局關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)的正確戰(zhàn)略決策,以林場現(xiàn)有資源為依托,深入挖掘廣大干部、職工群眾的創(chuàng)造潛力,扎實穩(wěn)妥地開展全民創(chuàng)業(yè)活動,實現(xiàn)富民、富場發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過近兩年的不懈努力,在完成好生產(chǎn)任務(wù)的同時,全民創(chuàng)業(yè)活動得到了蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向林地綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步走向“一個產(chǎn)業(yè)、三個基地、多業(yè)并舉”全民創(chuàng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展道路。我們在開展全民創(chuàng)業(yè)的過程中得出的基本經(jīng)驗是:繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作方法,運用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題,我們的具體做法是:以“心通”促“四通”,確保正通人和百業(yè)興。
一、召開班子成員“通心”會,在只爭朝夕服務(wù)職工創(chuàng)業(yè)上達成共識
我們這屆班子組建后的第一件事,就是結(jié)合解放思想大討論,多次召開班子會議,認真研究貫徹局黨委、林業(yè)局兩會精神,分析本場政治、經(jīng)濟形勢和黨心、民心所向,努力使每個班子成員,都能站在構(gòu)建和諧林區(qū)的高度,重新認識全民創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性。在理解上級指示精神上做到“心相通”在如何貫徹落實上形成了三點共識
一是進一步屏棄了發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)是“摟草打兔子,當(dāng)捎帶”,是搞“副業(yè)”的錯誤觀念,一致認識到林場的全民創(chuàng)業(yè)工作,是林場社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),是職工渴望富裕的企盼,是構(gòu)建和諧林場的前提,是與木材生產(chǎn)并重的“一把手”工程。
二是進一步克服了畏難情緒,通過認真解讀、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,增強了運用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題的自信心。
三是進一步轉(zhuǎn)變了怕?lián)L(fēng)險、求穩(wěn)怕亂的守舊思想,牢記吳局長在年初全民創(chuàng)業(yè)工作會議上強調(diào)的“不作為、就是失職”的重要指示,在只爭朝夕服務(wù)職工創(chuàng)業(yè)上達成了共識。
由于班子成員“心靈相通”明顯增強了班子合力,確保了班子決策的“政令暢通”為林場全民創(chuàng)業(yè)工作順利開展提供了堅強保證。
二、創(chuàng)新工作方法,切實做到“四通”服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)
在班子成員心靈相通,形成合力的基礎(chǔ)上,我們把執(zhí)行政策的原則性和靈活性結(jié)合起來,創(chuàng)新工作方法,在職工群眾創(chuàng)業(yè)活動中成功做到“四通”,有效破解了四大制約我場全民創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的難題,為全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃發(fā)展掃清了主要障礙。
1、凡林場職責(zé)內(nèi)該辦的事,要速辦“快通”。
為組織和領(lǐng)導(dǎo)好林場的全民創(chuàng)業(yè)活動,我們進一步明確了班子成員的具體分工,并在職工大會上進行公布,使林場創(chuàng)業(yè)職工群眾知道了有困難找誰解決,明顯提高了辦事效率。例如職工反映創(chuàng)業(yè)信息、技術(shù)不靈的問題,反映到場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),立即引起班子重視,很快成立了林場全民創(chuàng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)站,為職工群眾開展全民創(chuàng)業(yè)服務(wù),我們采用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的方式(下載技術(shù)資料,市場信息等),針對職工群眾在開展創(chuàng)業(yè)活動中所遇到的難題提供準(zhǔn)確的信息服務(wù),從7月10日起開始運行,截止到目前,已向林
場創(chuàng)業(yè)戶提供各類信息50多條次,及時解決了林場信息閉塞、時效性差、把握不準(zhǔn)市場脈搏的難題。
2、當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢時,要及時“溝通”
在開展全民創(chuàng)業(yè)的進程中,我們深切的感受到要發(fā)展沒有項目不行,但盲目上項目更不行。在上什么項目,上多大規(guī)模最符合林場實際,最能為職工造福的難題面前,在沒有統(tǒng)一意見的情況下,我們沒有匆忙決策,而是要求班子成員分頭走出去調(diào)查研究,再坐下來充分討論論證,認真剖析林場以往項目投資失敗的慘痛教訓(xùn),通過及時溝通,集思廣益,最后統(tǒng)一了認識,確立了投資主體的多元化上項目的總原則,有效地規(guī)避了投資風(fēng)險。我們在白芍藥中藥材項目中,由林場投入場地,公司提供種苗,職工投入管理,使項目的投資風(fēng)險得到了分解,基地建設(shè)得到了保證,職工的就業(yè)問題得到了解決,成功克服了如何上發(fā)展項目的一大難題。
3、在職工群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”
目前,阻礙大多數(shù)職工群眾投身全民創(chuàng)業(yè)活動的普遍難題是啟動資金不足。林場黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行,發(fā)動班子成員和機關(guān)干部,籌集資金40000.00余元(班子成員每人4000.00元;機關(guān)干部每人2000.00元)作為職工群眾創(chuàng)業(yè)扶持基金,對有心創(chuàng)業(yè),但苦于資金不足的職工,進行必要的資金扶持。08年,我們?yōu)榱謭鰟⒃傻?戶創(chuàng)業(yè)職工,無償提供資金5.6萬元,緩解了部分職工創(chuàng)業(yè)資金不足的難題。
4、對有利于林場經(jīng)濟發(fā)展的事,從實際出發(fā)大膽“變通”
林場領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用局出臺的7項全民創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策,在技術(shù)、場地、原材料等
方面給職工以切實有力的政策扶持,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,破解了政策尺度難以把握的難題。
一是對養(yǎng)殖戶搭建房舍所需要的材料、發(fā)展食用菌需要的鋸末等材料,在不違犯林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)局政策的前提下,從林場伐區(qū)剩余物中挑選,收取創(chuàng)業(yè)職工成本費用,差價部分由林場負責(zé)解決;二是對林場發(fā)展養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)戶,采取優(yōu)先參加冬采木材生產(chǎn)承包的做法,提高職工發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的積極性;三是對林場創(chuàng)業(yè)職工群眾訂閱,創(chuàng)業(yè)技術(shù)信息刊物,林場采取核銷50%費用的做法,鼓勵職工群眾積極訂閱科技創(chuàng)業(yè)書刊,提高職工群眾創(chuàng)業(yè)技能;四是對自費外出考察學(xué)習(xí),在回場后上項目進行創(chuàng)業(yè)取得一定效益的,發(fā)揮典型引路作用的職工,報銷其往返車票和住宿費用;五是為開發(fā)林場資源,在保證林場生態(tài)安全的前提下,招商引資(30萬以上)形成一定規(guī)模,帶動林場經(jīng)濟發(fā)展的職工,林場一次性獎勵1000.00元。
三、運用科學(xué)發(fā)展觀把握市場規(guī)律,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)
我們搞基地建設(shè)的目的,就是要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,集中有限的資金、技術(shù)、人力,首先謀求在點上突破,取得成效后再做大做強。通過產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化,追求效益的最大化,以更有效地解決職工群眾的民生問題,實現(xiàn)強場富民目標(biāo)。
基于上述認識,我們林場領(lǐng)導(dǎo)班子,主動適應(yīng)新形勢,在創(chuàng)業(yè)項目的選擇上。確立了“做大食用菌產(chǎn)業(yè),建好中藥材種植、有機蜂蜜養(yǎng)殖、有機魚養(yǎng)殖等三個基地”。
1、在做大食用菌產(chǎn)業(yè)方面,08年我場食用菌規(guī)模已經(jīng)達到90萬袋。09年計劃培植食用菌120萬袋。為實現(xiàn)這個目標(biāo),我們采取的了如下措施:一是林場班子帶頭發(fā)展20萬袋,要求每個班子成員必須完成4萬袋。目前,這一指標(biāo)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,二是要求林場機關(guān)工作人員有條件的每人發(fā)展至少1萬袋,三是加大扶持力度,鼓勵食用菌專業(yè)戶擴大培植規(guī)模,帶動職工群眾的創(chuàng)業(yè)積極性。
2、在基地建設(shè)方面,三
個基地均已初具規(guī)模。
中藥材基地:白芍中藥材基地建設(shè)規(guī)模年內(nèi)已達到17.1公頃。同時,通過我們廣泛調(diào)研,認真分析預(yù)測,本著前景好、風(fēng)險小、銷路好、利潤高的原則,開發(fā)了返魂草人工栽培基地建設(shè)項目。這一項目的選定,得到了林業(yè)局充分認可,初步規(guī)模暫定80公頃,根據(jù)發(fā)展前景,逐年做大做強。我們預(yù)測,僅此一項,可解決林場50余名職工的就業(yè)問題。
有機蜂蜜養(yǎng)殖基地:我們采取了林場+職工的經(jīng)營管理模式,實現(xiàn)場民互動,充分調(diào)動兩個積極性,加快發(fā)展速度。我場現(xiàn)有養(yǎng)蜂戶10戶,規(guī)模已達到310箱,年產(chǎn)蜂蜜達1.2萬公斤。雖然今年是蜂蜜收益較差的一年,但林場的養(yǎng)蜂戶根據(jù)市場預(yù)測和自身經(jīng)驗,對養(yǎng)殖有機蜂蜜的市場前景十分看好,到09年有望發(fā)展到500箱以上。有機魚養(yǎng)殖基地建設(shè):是今年我場職工創(chuàng)業(yè)新的亮點,今年春季,我場職工尹茂江等四戶職工,科學(xué)利用林蛙越冬池夏季空閑期間發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖項目,一舉成功。共投放各種魚苗800多公斤,四個月的養(yǎng)殖時間單條重量都達到1公斤左右,總產(chǎn)量達到3000多公斤。生產(chǎn)出的有機魚一投放市場就得到了廣大消費者青睞,效益十分的可觀,此項目僅尹茂江一戶,當(dāng)年即增收9000.00余元,同時為廣大林蛙養(yǎng)殖戶開創(chuàng)了一條新的創(chuàng)收致富之路。
回顧一年來的工作,在局黨委和林業(yè)局以及上級有關(guān)部門堅定支持和正確指導(dǎo)下,目前,我場“一個產(chǎn)業(yè)、三個基地”的全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模。職工創(chuàng)業(yè)戶發(fā)展到187戶,一萬元以上的創(chuàng)業(yè)戶有80戶,年創(chuàng)業(yè)利潤達到247萬元,比較07年213萬元,增加了34萬元利潤。戶均創(chuàng)收1.4萬元,職工生活得到明顯改善。
總之,由于我們堅持一切為了創(chuàng)業(yè)、一切服務(wù)創(chuàng)業(yè)、一切促進創(chuàng)業(yè)的原則,堅持用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題,使西北林場2008年全民創(chuàng)業(yè)活動取得了預(yù)期成果,但是和兄弟林場相比,我們的差距還很明顯。我們深感任重道遠,決心在今后的工作中,繼續(xù)努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時,進一步完善橫向協(xié)作機制,把我場全民
創(chuàng)業(yè)活動推向更高層次,使職工群眾得到更多實惠,為實現(xiàn)我局富民強局目標(biāo),做出我們應(yīng)有的貢獻。
第四篇:創(chuàng)新工作方法
創(chuàng)新工作方法,提升工作水平
組織工作方式方法的科學(xué)性、合理性、實效性,不僅是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),同時也是組織工作水平高低的重要標(biāo)志。因此,要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,積極創(chuàng)新工作方法,不斷提高工作效率,提升工作水平。我們每個人每天都在工作著,但工作的績效卻是千差萬別,工作的方法和成本也不盡相同,工作的態(tài)度、工作的心情更是大不一樣的。有些人一工作就要條件要代價,有些人感嘆懷才不遇,領(lǐng)導(dǎo)不給他機會,沒有施展才華的崗位,整日里牢騷滿腹,干起工作來無精打采,做事敷衍潦草、得過且過;有些人對酬薪制度有意見,總說自己的付出和回報不成比例。這樣的人今天工作不努力,明天努力找工作。
抓調(diào)研,創(chuàng)新工作思路。調(diào)查研究是培養(yǎng)創(chuàng)新能力,啟發(fā)創(chuàng)新思路的基本要求,是推動工作創(chuàng)新的重要前提。要努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制,通過調(diào)研出思路,出對策,出成果;通過調(diào)研開拓視野,掌握脈搏,形成科學(xué)的認識。對于有創(chuàng)新的調(diào)研成果,要敢于放在實踐中試驗,并注意總結(jié)、改進和完善;對一些成熟的經(jīng)驗,要提升為加強組織工作的辦法、意見和規(guī)定,指導(dǎo)基層工作,提高整體工作水平。
抓重點,創(chuàng)新工作方法。抓住重點探索破解工作難題的新方法新途徑,更加有效地促進工作,是推進工作創(chuàng)新的關(guān)鍵和核心。要圍繞當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)組織工作的重點、難點、熱點問題,立足本地實際,找準(zhǔn)工作的主攻方向,尋求工作的突破口,創(chuàng)新工作方法,大膽涉足“肓區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“禁區(qū)”,努力形成自己的特色,鑄造工作品牌。同時,要在抓示范,培育典型上下功夫,努力形成“爭相創(chuàng)新,百花競放”的創(chuàng)新態(tài)勢,推動整個組織工作不斷發(fā)展,使組織工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進。
抓結(jié)合,創(chuàng)新工作內(nèi)容。推動創(chuàng)新在于根據(jù)不斷發(fā)展的形勢,結(jié)合黨委政府的中心工作,謀劃和推動組織工作創(chuàng)造性地開展。就余慶而言,要緊緊全縣十一五規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),立足“爭做科學(xué)發(fā)展示范”的定位來精心謀劃,努力尋找組織工作與新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)之間的最佳結(jié)合點,創(chuàng)新活動載體,不斷在推動大局工作的過程中加強和改進自身建設(shè),豐富組織工作的內(nèi)容,增強工作時效,體現(xiàn)工作績效。
抓效率,創(chuàng)新技術(shù)手段。利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),是信息時代背景下組織工作發(fā)展的必然趨勢。要圍繞組織系統(tǒng)信息建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為組織工作服務(wù),提高組織工作效率和水平,推動組織工作在新的領(lǐng)域取得新的突破。
工作的創(chuàng)新來自于經(jīng)驗的積累和新的發(fā)展動態(tài),多看看和自己行業(yè)有關(guān)的新聞動態(tài)和管理動態(tài),你會有新的啟示,再有管理上以人為本,別把部下當(dāng)作部下,要當(dāng)作同一類別的人,只是他們的起跑線不同,你還會新的收獲。
第五篇:司法機關(guān)創(chuàng)新工作方法
探索檢察機關(guān)服務(wù)企業(yè)新方法創(chuàng)造良好司法環(huán)境
近年來,隨著縣域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,企業(yè)間競爭逐步激烈,各種涉及企業(yè)發(fā)展的矛盾日益凸顯,特別是侵害企業(yè)發(fā)展的犯罪行為、企業(yè)自身的違法行為時有發(fā)生。針對這一情況,檢察機關(guān)如何調(diào)整和拓展工作思路,積極改進工作方法,以“服務(wù)企業(yè)年”為契機,把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為履行檢察職能、服務(wù)大局的重要途徑,為企業(yè)和地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航?筆者就檢察機關(guān)如何服務(wù)地方企業(yè)發(fā)展作粗淺探討。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,探索創(chuàng)新工作方法,增強服務(wù)企業(yè)的自覺性和責(zé)任感
檢察機關(guān)要從思想深處認識到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平,不斷增強服務(wù)實效。綜合運用“打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護”的手段,聯(lián)系實際開展檢察工作,充分發(fā)揮檢察工作職能和作用,結(jié)合實際,深入調(diào)查研究,主動聯(lián)系、征求企業(yè)家們對檢察工作的意見和建議,出臺新措施,探索為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的新途徑、新方法。
一是細化檢察院各職能部門為企業(yè)服務(wù)措施,制訂對涉及企業(yè)的案件“優(yōu)先受理”、“優(yōu)先查處”、“優(yōu)先監(jiān)督”的三優(yōu)先原則,努力做到履行職能與服務(wù)發(fā)展、依法打擊與保護、公正執(zhí)法與文明執(zhí)法的統(tǒng)一。
二是創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的新思路,從單純辦案的觀念轉(zhuǎn)變到講究辦案的政治、法律、經(jīng)濟和社會效果的觀念上來;從被動服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變到主動服務(wù)、超前服務(wù)、延伸服務(wù)的觀念上來;從重打擊輕預(yù)防的觀念轉(zhuǎn)變到打防結(jié)合、以防為主的觀念上來。
三是從調(diào)整和拓展服務(wù)工作的新思路、新措施入手,緊密聯(lián)系檢察業(yè)務(wù),自覺增強服務(wù)和促進企業(yè)發(fā)展的觀念,把服務(wù)經(jīng)濟作為履行職能、服務(wù)大局的重要突破口,牢固樹立依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益的觀念,努力營造有利于招商引資、加快發(fā)展的良好氛圍,從而增強干警服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。
二、自覺履行檢察職能,保護企業(yè)的有序發(fā)展,創(chuàng)造公平公正的良好司法環(huán)境
(一)重點打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等刑事犯罪
依法嚴(yán)厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類嚴(yán)重刑事和職務(wù)犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。加強與公安、法院和司法等部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用,重點打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等刑事犯罪。
一是嚴(yán)厲打擊制假售假、合同詐騙、假冒商標(biāo)、非法經(jīng)營、強迫交易、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵犯商業(yè)秘密等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪活動,維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟秩序。
二是對于盜竊、哄搶民營企業(yè)財產(chǎn),侵占、挪用民營企業(yè)資金,綁架、敲詐勒索、傷害企業(yè)經(jīng)營者等嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪案件,依法及時批捕,提起公訴。通過依法從重從快的嚴(yán)厲制裁,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
三是積極辦理非公有制企業(yè)內(nèi)部的職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪案件,維護企業(yè)內(nèi)部管理秩序,為保護企業(yè)經(jīng)營者和投資者的合法權(quán)益撐好“保護傘”。
(二)依法懲治侵害企業(yè)權(quán)益的職務(wù)犯罪
把深入查辦阻礙和危害經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪案件作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的一項重要內(nèi)容。積極查辦國家工作人員利用市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等行政職能之便,對企業(yè)及其經(jīng)營者索賄受賄、貪贓枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等犯罪案件,以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的針對企業(yè)經(jīng)營者的非法拘禁、非法搜查、報復(fù)陷害、刑訊逼供等侵權(quán)犯罪案件,切實維護企業(yè)的正當(dāng)利益和企業(yè)經(jīng)營者的民主權(quán)利和人身權(quán)利,為進一步招商引資、促進經(jīng)濟繁榮樹立良好的司法環(huán)境。
(三)強化訴訟監(jiān)督效力,維護企業(yè)合法權(quán)益
加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,不斷增強監(jiān)督意識,延伸監(jiān)督觸角,強化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項監(jiān)督。對涉及企業(yè)的案件,該立案而未立,或者處理不公的,堅決依法提出糾正意見,并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的,要及時配合有關(guān)部門認真查處,澄清事實,消除影響,切實維護企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的案件,堅決糾正確有錯誤的判決和裁定,維護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時,要堅決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護主義和部門保護主義,依法平等地保護多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,依法平等地保護各類企業(yè)的合法權(quán)益。
三、拓寬服務(wù)渠道,發(fā)揮檢察職能工作實效,維護和促進企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
用好法律政策,正確處理打擊與保護的關(guān)系,注重辦案的法律效果與社會效果。在辦理涉及企業(yè)案件時,注意選擇辦案時機和方法,正確把握刑事法律和政策,積極維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)法律效果與社會效果的相互統(tǒng)一。
辦案時,嚴(yán)格做到不輕易傳喚企業(yè)負責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)賬戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案,并嚴(yán)禁越權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)禁利用辦案到企業(yè)吃拿卡要,嚴(yán)禁借辦案之機拉贊助,嚴(yán)禁占用企業(yè)的通訊、交通工具等財產(chǎn),嚴(yán)禁在企業(yè)報銷各種費用,嚴(yán)禁借口辦案干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等“五個不輕易和六個嚴(yán)禁”。在了解調(diào)查企業(yè)案件情況時,應(yīng)避免給企業(yè)造成負面影響,注意維護企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。特別對涉及投資者的復(fù)雜案件,要保持高度敏感性和責(zé)任心,依法妥善處理,避免造成工作上的被動。對查明屬被錯告或誣告的,要及時澄清是非,維護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的聲譽。
(二)探索建立長效的服務(wù)機制,維護企業(yè)正常經(jīng)營管理秩序
檢察機關(guān)應(yīng)圍繞檢察職能,及時找準(zhǔn)服務(wù)的切入點和結(jié)合點,建立長效的服務(wù)機制,維護企業(yè)正常經(jīng)營管理秩序。
一是有針對性地開展法制宣傳教育。帶隊走訪轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè),召集不同類型的民營企業(yè)以及個體工商戶參加召開座談,詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并就企業(yè)經(jīng)常遇到的簽訂合同被騙、侵害商業(yè)秘密、非法經(jīng)營致使企業(yè)倒閉等典型案例進行剖析,以案釋法。著手將涉及企業(yè)的法律法規(guī)、相關(guān)政策、案例等輯錄成冊,向企業(yè)發(fā)放;定期組織業(yè)務(wù)骨干向企業(yè)提供法律咨詢,講授法律知識,引導(dǎo)企業(yè)及其管理人員運用法律武器維護合法權(quán)益,維護和促進企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理,合法競爭。
二是開展專項監(jiān)督,促進企業(yè)規(guī)范化管理。把轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、發(fā)生過勞資糾紛或有群眾經(jīng)常上訪的企業(yè)作為服務(wù)重點,努力解決發(fā)展中遇到的問題,認真做好企業(yè)中發(fā)生的違法犯罪案件的特點、成因及預(yù)防對策的調(diào)查研究工作。
再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題,通過調(diào)查研究,分析原因,及時向黨委和有關(guān)單位提出專項打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。
(三)延伸檢察職能,擴大服務(wù)范圍
一是建立企業(yè)專門信訪機制。注意發(fā)現(xiàn)不安定的苗頭和隱患,對事關(guān)企業(yè)或社區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的“兩訪一戶”問題慎重處理,并及時報告黨委、政府;強化穩(wěn)定意識和服務(wù)意識,對捏造事實、誣告陷害企業(yè)經(jīng)營者、投資者的行為,特別是針對企業(yè)經(jīng)營者和投資者的暴力犯罪行為及嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的其他犯罪行為,從重從快,優(yōu)先審理,切實維護企業(yè)經(jīng)營者的人身安全及正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
二是在檢察環(huán)節(jié)上采取措施盡力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化案件審理資源,對現(xiàn)有的辦案人員進行整合,挑選出辦案經(jīng)驗豐富經(jīng)濟知識扎實的人員組成相對固定的辦案組,專門審理涉企案件;加大打擊經(jīng)濟犯罪力度,重拳打擊侵財型犯罪,快捕快訴嚴(yán)重刑事犯罪分子,為企業(yè)正常發(fā)展提供健康環(huán)境;加大民事維權(quán)力度,將為私營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失列入審查辦案的重要內(nèi)容之一,積極追回涉案贓款贓物;加大行政督察力度,在辦案中加大對私營企業(yè)財產(chǎn)行政管理行為的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)違法征收征用,依法及時發(fā)出糾正意見。
三是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展綜治環(huán)境。全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé),進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,為地方企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康清明的政務(wù)環(huán)境;對在經(jīng)濟大建設(shè)中出現(xiàn)的職務(wù)犯罪活動,特別是對重大項目建設(shè)出現(xiàn)的職務(wù)犯罪,及時報告黨委領(lǐng)導(dǎo),認真依法查處,經(jīng)常性開展法制宣傳和教育活動,有效預(yù)防職務(wù)犯罪,為黨委政府大項目帶動戰(zhàn)略提供堅實法制保障。在履行好檢察職能的同時要主動積極深入企業(yè),通過辦案,有針對性地提出檢察建議,幫助發(fā)案企業(yè)完善管理制度,規(guī)范管理活動,有效地減少和防止企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟犯罪案件的產(chǎn)生;送法上門,提供法律咨詢,幫助企業(yè)解決法律方面的難題,增強企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工學(xué)法、守法、用法的主動性和自覺性,促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法發(fā)展。