第一篇：定遠縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案

定遠縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”

專項行動方案

一、總體要求

認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[2012]10號）及省、市“打非治違”工作會議精神，扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全事故，進一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

三、重點內(nèi)容

依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為：

（一）非法違法行為

（1）建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。

（2）施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，掛靠等行為的。

（3）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

（4）建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體，對建設(shè)行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

（二）違規(guī)違章行為

（1）未建立安全組織機構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

（2）項目經(jīng)理，項目總監(jiān)，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責人帶班制度的。

（3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。（4）臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

（6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

（三）危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為

（1）高支模工程安全技術(shù)交底無針對性，未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。（2）建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準規(guī)范要求。

（3）深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無針對性，腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護不滿足有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。

（四）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為（1）無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。

（2）企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

（3）安全生產(chǎn)制度、機構(gòu)未健立健全的。（4）施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

四、方法步驟

堅持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012 年4月中旬開始，到9月上旬結(jié)束，分四個階段進行:

（一）自查自糾階段（4月中旬-5月上旬）

各施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)單位要全面開展自查由糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，落實整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月中旬-6月下旬）在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與年度專項整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達到要求的，一律停工，并在企業(yè)信用平臺上記入不良行為記錄;對非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點抽查階段（7月上旬-8月上旬）通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。屆時省、市建設(shè)主管部門將組成檢查組，對開展“打非治違”專項行動進行抽查。

（四）督查總結(jié)階段（8月中旬-9月上旬）

縣住建局將對本次開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

各相關(guān)單位要充分認識“打非治違”專項行動工作的重要性，結(jié)合實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，大力宣傳“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項行動的目的、要求和內(nèi)容傳達到施工企業(yè)和項目負責人。施工和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本單位專項行動方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，強化監(jiān)督

各相關(guān)單位要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管部位和重點監(jiān)管區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案（編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況）要重點監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制、日常安全監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來，切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

（三）強化培訓，提高素質(zhì)

各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢的需要，加強相關(guān)安全管理人員和工人的培訓教育工作。一是加強安監(jiān)機構(gòu)工作人員的培訓教育，提高監(jiān)管能力。二是加強施工單位項目經(jīng)理和安全員的培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。三是加強對現(xiàn)場工人的培訓教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識。

（四）加大檢查、處罰力度 切實加強督查檢查力度。做到全面檢查與重點檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴重違法違規(guī)的施工行為責任予以嚴肅追究。

（五）強化“兩場”聯(lián)動

在開展“打非治違”專項行動過程中，積極推進建筑市場、施工現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè)。要嚴格市場準入，從資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。通過“打非治違”專項行動的開展，進一步規(guī)范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環(huán)境，確保建筑施工安全。

第二篇：安全生產(chǎn)打非治違專項行動方案

中國化學工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置項目部

中化七建《2012年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工

作方案》的通知

項目部各級領(lǐng)導、同事及各施工隊長、班組長：

為深入貫徹落實業(yè)主、監(jiān)理安全生產(chǎn)工作會議精神，以安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動為契機，抓好金屬鎂一體化項目各施工單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，現(xiàn)將《2012年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知

項目安全部

2012年 5 月 13 日

中國化學工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置項目部

2012年安全生產(chǎn)“打非治違”

專項行動工作方案

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，遏止高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電類安全事故的多發(fā)勢頭，進一步加強金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，特制定本工作方案。

一、指導思想

以安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動精神為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依法依規(guī)、依據(jù)政策，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，消除各類安全隱患，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置安全生產(chǎn)形勢迅速不斷提高。

二、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項工作，進一步強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，堅持依法依規(guī)原則和標本兼顧的原則，嚴厲查處一切違法、違章行為，以施工要以防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電事故為重點，嚴密排查起重起吊施工機械、腳手架搭設(shè)、作業(yè)層防護和其它機械設(shè)備的安全隱患。要以進一步改善施工現(xiàn)場的安全保障條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)施工安全事故率為零。

二、設(shè)立“安全生產(chǎn)，打非治違”專項行動領(lǐng)導小組： 中國化學工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置項目部

組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目施工經(jīng)理、總工擔任，領(lǐng)導小組成員包括：項目部各專業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理及相關(guān)職能部門管理人員

三、專項整治對象和檢查內(nèi)容

專項整治的對象為各施工隊、作業(yè)班組。通過組織開展檢查，辯識造成坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電事故的成因及存在的隱患，杜絕非法違法生產(chǎn)和違規(guī)違章作業(yè)行為，采取相應(yīng)控制和預(yù)防措施, 完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程，加強職工培訓教育。

預(yù)防高處墜落方面重點檢查專項施工方案的制訂情況，高空作業(yè)的作業(yè)層防護、作業(yè)人員的安全防范措施是否落實到位，高空作業(yè)人員的班前教育和技術(shù)交底及安全防范常識，是否落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。預(yù)防物體打擊方面重點檢查起重起吊機械設(shè)備的安裝告之和使用登記是否備案許可，操作人員是否持證上崗，是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，指揮人員是否到位。預(yù)防觸電方面重點檢查施工現(xiàn)場用電設(shè)施的安全管理措施的制訂落實情況，作業(yè)人員持證上崗情況，用電設(shè)備保護接零（地）情況，漏電和觸電保護裝置是否符合規(guī)定要求情況。另外，加強施工作業(yè)人員在作業(yè)時使用勞動防護用品情況的檢查，勞動保護用品的質(zhì)量合格率。

四、實施步驟

（一）宣傳部署階段（2012年5至6月）：開展本工程中國化學工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置項目部

安全生產(chǎn)專項整治的部署和發(fā)動工作。

（二）各施工隊自查自糾階段（2012年7月至10月）：各施工隊按照項目部專項整治方案的有關(guān)要求及國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范要求，開展自查自糾工作，及時整治隱患和問題，確保10月底前整改到位。

（三）督促檢查階段（2012年7月至11月）：項目部對各施工隊專項整治工作開展情況進行督促檢查，確保每月不低于1次，突出“打非治違”重點，進一步強化監(jiān)管，對高處作業(yè)、臨時用電、腳手架搭設(shè)及特種設(shè)備安裝、拆除和操作進行重點檢查。

（四）總結(jié)階段（2012年11月至12月）：總結(jié)專項整治工作的開展情況和經(jīng)驗，于12月底前將本項目專項整治工作總結(jié)上報。

（五）鞏固提高階段（2012年11月以后）：各施工隊對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，實現(xiàn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化、科學、有序管理。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。建筑施工安全工作是重點領(lǐng)域中的重要工作，各施工隊要高度認識“打非治違”專項行動的緊迫性和必要性，切實加強專項行動工作的領(lǐng)導，落實工作責任，保證工作落到實處，并抓出成效。中國化學工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年P(guān)VC裝置項目部

（二）突出重點，加強指導。項目部、各施工隊要認真查找分析本項目安全生產(chǎn)過程中存在的問題和原因，努力開展排查和治理工作，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)過程中的違法、違規(guī)行為；各單位要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制訂專項實施方案，增強專項整治的針對性、有效性。

（三）加強督查，狠抓整改。本次專項行動的目的非法、違法行為得以遏制。各相關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)理要加強對各施工隊專項行動的工作開展情況的督查，落實本項目在本次行動的責任主體，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促施工隊立即整改；一時不能立即整改的，要限期整改，并落實監(jiān)控措施；對重大隱患，要跟蹤督辦，做到整治不留死角、不留后患。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。項目部要加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展此次行動的重要意義，發(fā)動廣大工人積極主動支持、配合和參與，確保本次專項行動工作出成效。

項目安全部 2012年 5 月13日

第三篇：安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案

安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案以及“打非治違”電視電話會議、安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違"專項行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全事故，進一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作范圍

機場專用公路建設(shè)。

三、組織機構(gòu)

組長：高紅軍

副組長：馬英芳郭利勇佘紅雨

成員：姜曉東周化成匡海峰張青英華亮李振勇沈志軍楊瑩王龍蕊

三、重點內(nèi)容

項目各部門要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點嚴厲打擊和重點治糾各作業(yè)隊伍以下非法違法、違規(guī)違章行為：

（一）非法違法行為

（1）不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。

（2）無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。

（3）項目主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

（4）監(jiān)理單位，對項目部下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

（二）違規(guī)違章行為

（1）未建立安全組織機構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

（2）項目經(jīng)理，項目總監(jiān)，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格

執(zhí)行施工現(xiàn)場負責人帶班制度的。

（3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。

（4）臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。

（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

（6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

（三）危險性較大的分部

分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為

（1）模板工程安全技術(shù)交底無針對性，未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。

（2）起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準規(guī)范要求

（3）深基坑工程未按照有關(guān)施工安全技術(shù)標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無針對性，腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護不滿足有關(guān)安全技術(shù)標

準規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。

（四）施工安全生產(chǎn)條件降低行為

（1）無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。

（2）企業(yè)資質(zhì)等級、發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

（3）安全生產(chǎn)制度、機構(gòu)未健立健全的。

（4）施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

四、方法步驟

堅持自查自糾檢查督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)

督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

（一）制定方案、自查自糾階段，(7月中旬-8月中旬)要抓緊結(jié)

合實際制定本項目施工段的實施方案，要迅速動員職工，督促項目全面開展自查由糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段，（8月中旬到9月中旬）作業(yè)

隊責任人要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與專項整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達到要求的，一律停工;對非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點抽查階段，（9月中旬到10月中旬）項目安環(huán)部要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。在此階段，項目部將組織指導與督查，適時對全線“打非治違”專項行動開展情況進行督促檢查，具體時間另行通知。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段，（10月中旬到11月中旬）安環(huán)部門要對本施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，于11月20日前報送指揮部質(zhì)安處，建設(shè)廳將召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗，對相關(guān)工作進一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各部門要充分認識“打非治違”專項行動工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，大力宣傳“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項行動的目的、要

求和內(nèi)容傳達到項目負責人。施工和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本項目專項行動方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，強化監(jiān)督。各地建設(shè)行政主管部門針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管部位和重點監(jiān)管區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案（編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況）要重點監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制、日常安全監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來，切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

（三）強化培訓，提高素質(zhì)。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢的需要，加強相關(guān)安全管理人員和工人的培訓教育工作。一是加強安監(jiān)機構(gòu)工作人員的培訓教育，提高監(jiān)管能力。二是加強施工單位項目經(jīng)理和安全員的培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全管理水

平。三是加強對現(xiàn)場工人的培訓教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識。

（四）加大檢查、處罰力度。各地建設(shè)行政主管部門要切實加強督查檢查力度。做到全面檢查與重點檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。并根據(jù)《關(guān)于加強建筑安全生產(chǎn)責任

追究若干意見的通知》，對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴重違法違規(guī)的施工行為責任予以嚴肅追究。

（五）強化“兩場”聯(lián)動。項目各主管部門要在開展“打非治違”專項行動過程中，積極推進項目要嚴格現(xiàn)場管理，通過“打非治違”專項行動的開展，進一步規(guī)范施工管理，確保施工安全。

第四篇：建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動

建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動

工作進展情況匯報

按照縣安委會安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動總體部署和要求，結(jié)合我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實際，我局認真組織實施建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作，制定了《建筑施工“打非治違”專項行動方案》，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、工程建設(shè)基本情況

現(xiàn)有在建項目20余個，施工面積100余萬平方米。要求通過“打非治違”工作的開展，進一步規(guī)范我縣的建筑市場活動，有力遏制建設(shè)活動中的違法違規(guī)行為，使安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)

二、成立機構(gòu)，強化責任

成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各職能科室負責人為成員的建筑施工“打非治違”領(lǐng)導小組，并召開了專題會議，進行了工作部署。按照建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚膬?nèi)容，進行了職責分工，明確了專項行動的崗位職責，分為“規(guī)劃執(zhí)法檢查、建筑市場執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督”三大項，實行責任到人。

三、宣傳、自查、檢查“三同時”

針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)不確定的隱患因素大而多的特點，領(lǐng)導小組帶著宣傳資料和專項行動文件深入到工程項目部，組織各參建責任主體的相關(guān)責任人員學習“打非治違”方案，進行專項行動的宣傳發(fā)動工作。要求各施工企業(yè)根據(jù)工程的進展和現(xiàn)場情況，自我剖析存在的安全生產(chǎn)問題，逐一清排施工現(xiàn)場的安全隱患，認真理清安全保證體系，要求項目部每周一次自查，企業(yè)每月一次聯(lián)查。

四、加大執(zhí)法力度，打擊非法違規(guī)行為

注重源頭管理，構(gòu)建施工現(xiàn)場和建筑市場的聯(lián)動機制，做到全局上下閉合管理，共同排查反面典型，依法打擊非法違規(guī)的單位和個人。

五、開展文明工地評比活動，促進安全生產(chǎn)

在安全生產(chǎn)“打非治違”期間，我局將開展爭創(chuàng)文明工地活動，樹立先進工地典型，帶動我縣建筑施工安全標準化水平全面提升。

六、下一步工作

1、按照縣安委辦的要求，繼續(xù)按階段按步驟開展好建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作。

2、專項檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合，進一步加大對非法違規(guī)行為的處罰力度。

3、整章建制，進一步完善安全生產(chǎn)保證體系，落實各方主體安全責任。

4、建立建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作長效機制，進一步規(guī)范建筑市場秩序。

第五篇：2012年蘇州高新區(qū)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案

蘇州高新區(qū)2012年建筑施工領(lǐng)域 “打非治違”專項行動方案

為深入貫徹落實國務(wù)院、省政府、市委市政及區(qū)管委會府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，按照全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署，結(jié)合全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實際和建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作，為做好全區(qū)專項行動工作，制定我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電?話2012?10號）精神和4月17日國務(wù)院、省政府和市政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求，堅持依法依規(guī)、集中力量、突出重點、注重實效的原則，扎實開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

建筑施工領(lǐng)域的“打非治違”專項行動由我局牽頭。負責管轄范圍的專項行動，并做好相關(guān)配合工作。為加強組織領(lǐng)導，成立全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長，各相關(guān)部門分管領(lǐng)導任副組長，各相關(guān)部門有關(guān)處室負責人為成員，主要負責全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導。

三、范圍和內(nèi)容

在全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn) “打非治違”專項行動中，突出以建筑業(yè)企業(yè)的市場行為、建筑施工質(zhì)量安全行為為重點，科學制定和有效落實建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動措施，采取多種形式，開展集中檢查、打擊、整治活動。

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉的，或關(guān)閉不到位的。

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時：規(guī)定的。

4.瞞報、謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限落實整治的。

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。6.非法用工、無證上崗的。

7.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮的違反勞動紀律的。

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度不完善、管理措施落實不到位的。

11.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂 和演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的。

13.將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔的。14.建設(shè)單位及參建各方不履行建設(shè)管理程序，不辦理施工許可的。

15.施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的。

16.施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員持無效證書或無證上崗，從事建筑施工活動的。

17.未落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標準規(guī)范的。

18.未嚴格執(zhí)行危險性較大的分部分項工程安全管理，未落實安全專項施工方案編制、論證、審批審核、實施的。

19.房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設(shè)備和施工消防等未按規(guī)定要求落實的。

20.保障性安居工程建設(shè)過程中現(xiàn)場安全監(jiān)管人員不到位、施工安全措施未落實、隱患排查整改不力。

21.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

四、計劃安排 全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，從現(xiàn)在開始，到今年9月底結(jié)束，分四個階段進行：

（一）制定方案、動員部署階段（5月底前）。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》要求，區(qū)建設(shè)局將通過召開專項會議、下發(fā)文件、和短信平臺等多種形式，對本次開展的專項行動工作進行安排部署。并廣泛開展嚴厲打擊“打非治違”專項行動的宣傳教育活動，確保此次專項行動的目的、全面及時傳達到各參建企業(yè)，為廣泛深入開展打擊“打非治違”專項行動打下良好的基礎(chǔ)，確保專項行動有序高效開展。

（二）自查自糾、全面檢查階段（5月至6月）。各項目參建部門按照我局明確的專項行動范圍和內(nèi)容，及時、全面、深入開展安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和治理糾正違規(guī)違章活動，大力開展安全隱患和問題的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和有效消除種類安全隱患。結(jié)合6月份第十一個“安全生產(chǎn)月”活動，加大安全生產(chǎn)知識宣傳和安全生產(chǎn)技能培訓工作力度，切實提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。

（三）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（7月至8月）。我局將組織檢查組，對區(qū)內(nèi)存在隱患突出、勞動用工混亂、多次有民工欠薪投訴和非法違法行為突出的參建企業(yè)。執(zhí)法檢查方式突擊檢查，檢查重點是建設(shè)工程項目是否辦理施工許可證、辦理質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)；建設(shè)單位是否存在任意肢解工程，不按合理要求隨意壓縮工期，干涉施工企業(yè)正常的項目管理行為；施工企業(yè)存在超資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠行為的，施工企業(yè)無資質(zhì)證書和安全許可證從事建筑活動的行為。

（四）重點督查、總結(jié)提高階段（9月）。根據(jù)開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的情況，結(jié)合專項檢查實際，進一步對重點地區(qū)、重點內(nèi)容進行跟蹤指導和問效，促進建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作，落實組織領(lǐng)導和指導職能，確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動取得實效。