第一篇：杭埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合管理暫行辦法

杭 政 [ 2012 ] 37號(hào)

杭埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，規(guī)范管理行為，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)整體形象和品位，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔、文明和諧的集鎮(zhèn)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城市道路交通管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管理活動(dòng)。第三條 本辦法所稱集鎮(zhèn)綜合管理是指集鎮(zhèn)市容市貌管理、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)交通秩序管理、集鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、集鎮(zhèn)建設(shè)管理、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理、集鎮(zhèn)綠化管理。

第四條 杭埠鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集鎮(zhèn)管理工作，責(zé)任到人，居民自治，堅(jiān)持專門管理與群眾監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。

第五條 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局是集鎮(zhèn)管理的主管和執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理工作計(jì)劃的制定、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局的各職能部門(環(huán)衛(wèi)、綠化、執(zhí)法大隊(duì)等)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，搞好集鎮(zhèn)管理工作。

街道居委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局搞好集鎮(zhèn)管理工作，配合分局職能部門抓好集鎮(zhèn)建設(shè)管理。

廣大居民應(yīng)積極參與文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)文明市民。任何單位和個(gè)人都必須服從集鎮(zhèn)管理工作人員的管理，不得妨礙阻撓執(zhí)行公務(wù)。

第二章

集鎮(zhèn)市容市貌管理

第六條 集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)必須按《舒城縣杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

第七條 任何單位和個(gè)人必須保持其所有或使用的建筑物整潔、美觀。

一、對(duì)影響鎮(zhèn)容景觀的殘墻斷壁、危房、構(gòu)筑物等，其產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營(yíng)使用者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修整或拆除。

二、任何單位和個(gè)人不得擅自在臨街建筑物上改建陽(yáng)臺(tái)、升建樓頂，不得在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前堆入或吊掛有礙鎮(zhèn)容的物品。

三、雨陽(yáng)棚的制作、安裝必須服從鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局的管理。

四、禁止在街道的電桿、路燈桿、街道樹(shù)上吊掛衣服、及懸掛、張貼廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)。

第八條 在集鎮(zhèn)內(nèi)主次干道兩側(cè)(含門店)從事廢品收購(gòu)、車輛維修行業(yè)，不得影響車輛、行人通行和污染環(huán)境；不得從事有礙鎮(zhèn)容、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的各類加工作業(yè)。

第九條 禁止占用鎮(zhèn)區(qū)道路、廣場(chǎng)、公共綠地及其它公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物。

第十條 各門店應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)責(zé)任制。要保持店容整潔、店外清潔衛(wèi)生，保護(hù)門(店)前樹(shù)木；物品擺放整齊，不出店門。

第十一條 在街道上燃放煙花爆竹，要注意安全，不得影響車輛通行，燃放過(guò)后產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)自行清理，并運(yùn)往指定的垃圾傾倒點(diǎn)。

第十二條 各類攤點(diǎn)(含冷飲、飲食、水果等)必須到指定的位置營(yíng)業(yè)，擺放整齊，并搞好攤點(diǎn)周邊衛(wèi)生，禁止占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。

第十三條 所有戶外廣告設(shè)置者要按照“誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)維護(hù)”的原則，搞好設(shè)置期間的維護(hù)工作，確保行人安全。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得私自設(shè)置戶外廣告。

非營(yíng)利性廣告(含過(guò)街橫幅、宣傳牌等)必須報(bào)鎮(zhèn)執(zhí)法分局備案，并按規(guī)定設(shè)置。設(shè)置期滿后，由設(shè)置人(單位)自行拆除。

第十四條 禁止在建(構(gòu))筑物、電桿、路燈桿等公用設(shè)施和樹(shù)木上亂刻、亂貼。禁止沿街亂拉、亂接各種網(wǎng)線。

第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)挖鎮(zhèn)區(qū)道路。出現(xiàn)坑洼、碎裂、下水道堵塞、污水浸漬路面等情況，鎮(zhèn)執(zhí)法分局必須及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

第十六條 在鎮(zhèn)區(qū)道路上運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、清潔，不得泄漏、遺撒，并具備良好的運(yùn)行狀況。

第三章

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 集鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。街道、車站、廣場(chǎng)、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、河道及主要道

路應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

第十八條 在進(jìn)行集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。

第十九條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

一、隨地便溺；

二、亂扔煙蒂、紙團(tuán)(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動(dòng)物尸體等；

三、亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其它廢棄物。

第二十條 禁止在公共場(chǎng)所焚燒廢棄物，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)放到指定地點(diǎn)，統(tǒng)一清理。

第二十一條 禁止向廣場(chǎng)、道路兩旁、河流、排污道投擲廢棄物、傾倒垃圾和建筑物廢渣。

第二十二條 衛(wèi)生保潔任務(wù)實(shí)行區(qū)域劃分，鎮(zhèn)區(qū)主次干道實(shí)行全天候保潔。

一、鎮(zhèn)區(qū)主、次干道衛(wèi)生保潔由鎮(zhèn)保潔公司負(fù)責(zé)；

二、小街小巷、樓群院落衛(wèi)生保潔由相關(guān)個(gè)人和單位負(fù)責(zé)；

三、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)(站)衛(wèi)生保潔由管理單位或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

四、商店、攤點(diǎn)、及其廣告衛(wèi)生保潔由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

五、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等辦公場(chǎng)所衛(wèi)生保潔由各單位自行負(fù)責(zé)。

第二十三條 執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)與集鎮(zhèn)主、次街道負(fù)責(zé)清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法 4

分局監(jiān)督落實(shí)“門前三包”責(zé)任書(shū)。負(fù)責(zé)清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的，可委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍或他人代掃，并與受托方簽訂委托清掃合同。凡由鎮(zhèn)保潔公司統(tǒng)一清運(yùn)和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按縣物價(jià)部門批準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額向鎮(zhèn)保潔公司交納垃圾代運(yùn)費(fèi)、處理費(fèi)。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各責(zé)任主體，須按月繳納垃圾處理費(fèi)。

第二十四條 集鎮(zhèn)禁止排放未經(jīng)無(wú)害化處理的“三廢”物質(zhì)。

一、生活鍋爐煙塵、煙氣排放必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、醫(yī)院、屠宰場(chǎng)及有關(guān)單位對(duì)產(chǎn)生的有病毒、病菌、放射性和其它有毒物質(zhì)的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體必須進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意遺棄。

三、糞便的清運(yùn)必須密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第二十五條 在集鎮(zhèn)飼養(yǎng)家禽家畜必須實(shí)行圈養(yǎng)。對(duì)不進(jìn)行圈養(yǎng)，流落街頭的，城管執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)行處置。

第二十六條 工廠、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店、飯店、賓館所在地及街道、居民區(qū)、人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾圍(屋)、果皮箱等設(shè)施，由鎮(zhèn)保潔公司按時(shí)清運(yùn)垃圾。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)鎮(zhèn)執(zhí)法分局批準(zhǔn)。

第四章

集鎮(zhèn)建設(shè)管理

第二十八條 集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的一切建設(shè)活動(dòng)，按《舒城縣杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

第二十九條 所有施工現(xiàn)場(chǎng)要做到文明施工。

一、原則上不得占用集鎮(zhèn)主次干道堆放建筑材料和在道路上攪拌沙漿、混凝土。確需占用的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)執(zhí)法分局批準(zhǔn)后按照劃定的區(qū)域進(jìn)行(主干道兩旁不得超過(guò)3米)。施工中不得將碴土、沙、泥漿沖洗入下水道，污染路面的，要及時(shí)清運(yùn)，并倒在指定的地點(diǎn)。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑垃圾清理干凈，恢復(fù)場(chǎng)地整潔。

二、在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)，臨街進(jìn)行建設(shè)施工必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)執(zhí)法分局批準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)交納安全衛(wèi)生押金500元—2000元，用以促使建房者按要求施工，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。

第三十條 集鎮(zhèn)建設(shè)配置的公共設(shè)施及市政標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得私自占用和損壞。確因建設(shè)需要臨時(shí)占用或者搬遷公共設(shè)施及市政標(biāo)志的，必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)執(zhí)法分局同意并簽訂有關(guān)恢復(fù)合同、繳納賠償費(fèi)或押金后方可實(shí)施，并在限期內(nèi)恢復(fù)。

第三十一條 禁止在道路上隨意鋪設(shè)、架設(shè)管線、插豎標(biāo)牌、接線栽桿以及裝置其它設(shè)施。

第五章

集鎮(zhèn)交通管理

第三十二條 行人、車輛必須自覺(jué)遵守交通秩序，服從交通民警和集鎮(zhèn)管理工作人員的指揮和管理。

第三十三條 城區(qū)內(nèi)所有客(貨)運(yùn)輸車輛必須停放在指定的場(chǎng)、站、點(diǎn)。禁止機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛在主干道及人行道上亂停亂放。

第三十四條 在鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁進(jìn)行臨時(shí)性活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)執(zhí)法分局同意，并采取維護(hù)道路完好和維持正常交通秩序的措施?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

第六章 市政公用設(shè)施管理

第三十五條 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局是集鎮(zhèn)綠化主管單位，分局綠化辦

公室負(fù)責(zé)做好集鎮(zhèn)綠化的修剪、施肥、除蟲(chóng)、除草等日常管理工作。

第三十六條 集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人嚴(yán)禁擅自占用集鎮(zhèn)綠化用地，禁止損壞綠化帶及綠化設(shè)施。

第三十七條 集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人嚴(yán)禁擅自砍伐、修剪集鎮(zhèn)綠化樹(shù)木。禁止以樹(shù)木作支撐物或就樹(shù)搭棚、拉線、掛物。禁止在樹(shù)干上刻劃、拴系牲畜、纏繞鐵絲、折枝剝皮及其他損壞樹(shù)木的行為。

第三十八條 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局是集鎮(zhèn)亮化的主管單位，分局亮化辦公室負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路亮化設(shè)施的日常維護(hù)、維修、管理工作，保證道路亮化設(shè)施完好和正常使用，保證亮化率不低于95%。

第三十九條 禁止下列破壞集鎮(zhèn)道路亮化及電力設(shè)施的行為：

一、擅自遷移、拆除、改動(dòng)集鎮(zhèn)亮化設(shè)施；

二、擅自在集鎮(zhèn)道路亮化設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)及其他設(shè)施物品；

三、擅自在集鎮(zhèn)道路亮化設(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土。

第四十條 在道路管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行下列行為：(一)擅自挖掘、占用道路；(二)擅自搭建各類建筑物、構(gòu)筑物；(三)擅自堆放危險(xiǎn)品、建材和其它物品；(四)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)和辟建農(nóng)貿(mào)、小商品市場(chǎng)；(五)擅自開(kāi)筑出入口或設(shè)置斜坡；(六)傾倒垃圾、廢土(物)和污水；(七)以重物撞擊路面(含人行道)；(八)車輛裝載物拖刮或玷污路面；

(九)直接在路上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物；

(十)直接在路上焚燒垃圾及其它物品；(十一)毀壞路牙及道磚。

第四十一條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行下列損壞集鎮(zhèn)排水設(shè)施的行為：

(一)在排水管道、檢查井上圈占用地堆放物料或搭建構(gòu)筑物；(二)向排水管道、檢查井內(nèi)傾倒垃圾、渣土、排放糞便、泥漿等雜物；

(三)向排水設(shè)施排放腐蝕物質(zhì)、劇毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣、液體；

(四)擅自改變集鎮(zhèn)原有排水設(shè)施的結(jié)構(gòu)、管徑、走向及檢查井、雨水井的位置和尺寸；

(五)對(duì)已實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū)，將雨污水管混接；(六)擅自將下水道駁接入集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)。

第七章

處

罰

第四十二條 對(duì)違反下列鎮(zhèn)容管理的行為，由相關(guān)職能部門視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育，并可進(jìn)行相應(yīng)處罰。

一、違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處200—1000元的罰款。

二、違反本辦法第十條、第十一條：超出店門經(jīng)營(yíng)的，處100—500元的罰款；用高音喇叭、音響等招攬生意，商店、舞廳、歌廳及家庭播放音響妨礙周邊單位、居民的工作和休息的處200—500元的罰款；門(店)前樹(shù)木、花草破壞的，需補(bǔ)植同等的樹(shù)木花草并可處200—1000元罰款。違規(guī)燃放煙花爆竹的，個(gè)人處100—500元的罰款，單位處3000—1萬(wàn)元罰款。

三、違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處10—500元的罰款。

四、違反本辦法第十三條設(shè)置廣告的，責(zé)令拆除，并可處500—2500元的罰款；廣告逾期未改造或拆除的，強(qiáng)制拆除。

五、違反本辦法第十四條規(guī)定，在建(構(gòu))筑物、樹(shù)木、電桿等共用設(shè)施亂刻、亂畫(huà)、亂貼的，責(zé)令清除，并處100—500元的罰款；沿街亂拉、亂接各種線路的限期拆除，并處1000元以下的罰款。

六、違反本辦法第十五條規(guī)定，隨意開(kāi)挖道路的，責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

七、違反本辦法第十六條規(guī)定，在集鎮(zhèn)上運(yùn)行的施工車輛，若有碴土、沙石、液體泄漏、遺撒的，責(zé)令清除干凈，并可處200—1000元罰款。

第四十三條 對(duì)違反下列環(huán)境衛(wèi)生管理的，由有關(guān)部門責(zé)令其糾正違法違規(guī)行為，采取補(bǔ)救措施，可予以警告或處以罰款。

一、違反本辦法第十八條規(guī)定，不依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的處100－500元罰款。

二、有本辦法第十九、二十條所述行為的，給予批評(píng)教育，并處5－50元罰款。

三、有本辦法第二十一條所述行為的，對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款，對(duì)單位處以500元以下罰款。

四、違反本辦法第二十二條規(guī)定，不履行清掃保潔責(zé)任或清掃不符合要求，影響環(huán)境衛(wèi)生的，處100—500元罰款。

五、違反本辦法第二十四條規(guī)定，隨意排放“三廢”物質(zhì)，生活鍋爐、煙塵、煙氣排放不達(dá)標(biāo)，有毒、有害物質(zhì)隨意遺棄的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處1萬(wàn)元以上罰款。糞便清運(yùn)泄漏遺撒的，處200元罰款。

六、違反本辦法第二十五條規(guī)定，在城區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽影響環(huán)境衛(wèi)生的，處50—200元罰款。

七、違反本辦法第二十七條規(guī)定，損壞或擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，除責(zé)令恢復(fù)原狀外，處500—1000元罰款。

第四十四條 有違反下列集鎮(zhèn)建設(shè)管理行為的，由有關(guān)部門責(zé)令其立即停工，并可予以警告或處以罰款。

一、違反本辦法第二十九條規(guī)定，不按規(guī)定要求施工的，責(zé)令改正，并處500—1000元罰款；工程垃圾不按規(guī)定倒在指定地點(diǎn)的責(zé)令清除，并處每車100—200元罰款。

二、違反本辦法第三十條規(guī)定，擅自占用、損壞城市建設(shè)配置的公共設(shè)施及市政標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)、賠償，并處責(zé)任單位500—1000元罰款。

第四十五條 有違反下列園林綠化管理行為的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并可進(jìn)行相應(yīng)處罰。

一、違反本辦法第三十六條規(guī)定，損壞草坪、花草、樹(shù)木的，責(zé)令停止侵害，限其恢復(fù)原狀，造成損失的應(yīng)予賠償，并可處200－1000元罰款。損壞綠化設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并可處200－1000元罰款。

二、違反本辦法第三十七條規(guī)定，隨意砍伐樹(shù)木的，按市價(jià)給予賠償，并可處每棵200－1000元罰款。以樹(shù)木作支撐物、栓系牲畜及其他行為損傷樹(shù)木的，處200元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十一條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令停止侵害，限期恢復(fù)，造成損失的，責(zé)令賠償，對(duì)個(gè)人處以200－1000元罰款；對(duì)單位處以1000－3萬(wàn)元罰款。

第四十七條 對(duì)違反本辦法第四十條的，除責(zé)令其停止違章行為，限期清理或采取其它補(bǔ)救措施外，可并處1000元以下罰款。

第四十八條 對(duì)違反本辦法第四十一條的，除責(zé)令其停止違章行為，限期清理或采取其它實(shí)救措施外，可并處200－1500元罰款。

第八章

其他規(guī)定

第四十九條 執(zhí)法人員必須依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)法。

第五十條 執(zhí)法大隊(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)責(zé)令其立即改正或限期改正，對(duì)拒不停止違法行為的，可以依照有關(guān)規(guī)定暫扣其使用的工具和物品。對(duì)暫扣的物品必須進(jìn)行登記列具清單，由當(dāng)事人核對(duì)后簽名蓋章。對(duì)暫扣財(cái)物應(yīng)妥善保管，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法作出處理。對(duì)暫扣的物品造成損失的應(yīng)當(dāng)依法賠償。

一、同一行為同時(shí)違反本辦法若干條款的，可以并處罰款，不能避重就輕。

二、執(zhí)法人員查處違法行為時(shí)不得少于2人，且必須出示行政執(zhí)法證件，說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)和理由。

三、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者與當(dāng)事人有其他直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五十一條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具有效票據(jù)，不出具有效票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第五十二條 侮辱、恐嚇、毆打執(zhí)法分局工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù) 11

議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的也可以自接到處罰通知之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。

期滿不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條 執(zhí)法分局工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附

則

第五十五條 本辦法從 2012年4月1日起施行。

第五十六條 本辦法最終解釋權(quán)歸杭埠鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局所有。

二○一二年三月二十二日

主題詞：集鎮(zhèn)管理 暫行辦法

杭埠鎮(zhèn)黨政與社會(huì)事務(wù)辦公室

2012年3月22日印發(fā)

(共印45份)抄送：縣政府辦、縣城管執(zhí)法局、縣國(guó)土資源局、縣住建局

第二篇：杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定(2012-2)

舒城縣杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)

管 理 辦 法

（討論稿）

第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)行為，保障城鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《中共舒城縣委、舒城縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的工作意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 依據(jù)《杭埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃的2011-2030)》，杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍：南至距杭埠河堤北200米，東到與三河邊界，北至防汛路，西至錢大山。

包括徐圩、社區(qū)、朱流圩村、龍安、胡同、杭南村、潘灣8個(gè)村全境，涉及禾豐、姜灣、三蕊、薛泊、六叢、孫圩、五聯(lián)、梅林、六圩、官圩、培育11個(gè)村部分區(qū)域，面積26Km2。

第三條 鎮(zhèn)人民政府成立杭埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組)，政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，并聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家擔(dān)任專家成員。具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實(shí)施、建設(shè)與管理中重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局，每月召開(kāi)一次例會(huì)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為的監(jiān)督、檢查、處罰和 基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的等日常管理、維護(hù)。

第四條 凡在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)都必須遵守《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、1 《杭埠鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和本辦法。

城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城中村依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》精神，原則上不再單獨(dú)宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償方式，由被拆遷農(nóng)戶自行選購(gòu)房屋或政府提供安置房。

城鎮(zhèn)近郊村農(nóng)村村民建房管理由鎮(zhèn)人民政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上參照上級(jí)有關(guān)文件精神另行制定，在新規(guī)定未實(shí)行前仍按相關(guān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)程序辦理審批。

第五條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量、建筑間距、建筑退讓、建筑高度、綜合管線、綠地以及建筑景觀的規(guī)劃和管理參照《舒城縣城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》文件執(zhí)行。

第六條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)都必須按規(guī)定分別提交相關(guān)材料，辦理選址意見(jiàn)書(shū)(劃撥土地)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他依法應(yīng)當(dāng)辦理的證件。

1、辦理選址意見(jiàn)書(shū)：(1)用地線紅圖；(2)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)批文。

2、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(出讓土地需提供)；(2)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和規(guī)劃批復(fù)；(3)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；

3、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：(1)使用土地的有關(guān)證明；

(2)規(guī)劃批復(fù)、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖；

(3)建筑平、立、剖面圖，沿街(路)建筑應(yīng)附效果圖(紙質(zhì)、電子文 件各一份)；

(4)施工圖審查合格書(shū)；

(5)防空地下室建設(shè)意見(jiàn)書(shū)(縣人防辦)；(6)社區(qū)管理用房資金(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。

選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年。需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局提出延期申請(qǐng)，延期期限不得超過(guò)6個(gè)月。

逾期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第八條 城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，妥善處理舊區(qū)改造，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織有關(guān)單位在《杭埠鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》指導(dǎo)下編制老鎮(zhèn)區(qū)改造計(jì)劃，按規(guī)定程序報(bào)批后穩(wěn)步推進(jìn)。

第九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成有污染和影響環(huán)境的項(xiàng)目，應(yīng)兩項(xiàng)單位限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或逐步遷出，不得再新建、改建、擴(kuò)建任何工程。

第十條 任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓走廊、河道及其防洪工程、公共活動(dòng)場(chǎng)地、公共設(shè)施用地和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。

第十一條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第十二條 依據(jù)《杭埠鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)除下列情況之外，停止審批所有居(農(nóng))民房屋新建、擴(kuò)(改)建活動(dòng)：

(1)確需增加附屬用房的，由行政綜合執(zhí)法分局依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn)。①手續(xù)齊全的，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局按法定程序給予辦理，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。

②手續(xù)不全，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局會(huì)同規(guī)劃建設(shè)分局以書(shū)面形式確定其紅線、層高、面積、建筑退讓、建筑風(fēng)格等有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，但不予辦理相關(guān)證件。

(2)確系危房需要翻建的，持有關(guān)機(jī)構(gòu)的鑒定書(shū)，在不突破原層數(shù)、原占地面積、原建筑面積，由行政綜合執(zhí)法分局依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn)。

①持有合法手續(xù)，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局按法定程序給予辦理，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。

②手續(xù)不合的，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局會(huì)同規(guī)劃建設(shè)分局以書(shū)面形式確定其紅線、層高、面積、建筑退讓、建筑風(fēng)格等有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，但不予辦理相關(guān)證件。

(3)確系屋面漏水嚴(yán)重影響居住和房屋安全的，由行政綜合執(zhí)法分局依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn)，在確保原房屋結(jié)構(gòu)安全下可以加蓋坡屋面，但檐高不得大于0.9m，屋面坡比不得大于0.45，并做到與周邊建筑基本協(xié)調(diào)，不得影響相鄰建筑和其他權(quán)利人的合法利益，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)監(jiān)督并完善相關(guān)手續(xù)。

第十二條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布；建設(shè)單位或者個(gè)人必須在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)工 程規(guī)劃許可內(nèi)容和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。

第十三條 建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線；

建設(shè)工程基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)線。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，確需變更的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更的內(nèi)容和理由，經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理委員會(huì)研究同意后上報(bào)縣規(guī)劃主管部門。

不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不予批準(zhǔn)；符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織有關(guān)專家對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行論證，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并進(jìn)行公示后，做出是否同意變更的決定。

第十五條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

不影響規(guī)劃實(shí)施的，依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提出臨時(shí)用地規(guī)劃條件，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)需要臨時(shí)占用土地的，建設(shè)單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)取得縣國(guó)土資源行政主管部門同意臨時(shí)使用土地的文件。

有下列情形之一的，不得辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

(1)影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的；(2)影響道路交通、公共安全、市容的；

(3)占用綠地、水面和廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)地的；(4)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第十六條 取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并完成設(shè)計(jì)方案的臨時(shí)建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)建設(shè)工程使用期限。自臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起，臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不得超過(guò)2年。確需延長(zhǎng)使用期限的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局申請(qǐng)延期。延長(zhǎng)期限累計(jì)不得超過(guò)1年。

臨時(shí)建設(shè)工程使用期限屆滿，或者因國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要提前拆除的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自使用期限屆滿之日或者接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提前拆除通知之日起15日內(nèi)自行無(wú)償拆除，并清理場(chǎng)地。

第十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求進(jìn)行核實(shí)。

經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

第十八條 城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有房屋建筑為辦理房屋產(chǎn)權(quán)所有證或其他合法證件，需要鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局提供相關(guān)規(guī)劃方面證明材料的按下列規(guī)定辦理：

1、在2005年3月1日《杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地、規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》實(shí)行前且必備材料齊全的按上級(jí)業(yè)務(wù)要求給予補(bǔ)辦；

2、在2005年3月1日《杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地、規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》實(shí)行后未批先建的參照本辦法第二十四條規(guī)定處理。

第十九條 違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建 設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。

前款所稱未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，應(yīng)當(dāng)符合下列情形：

1、違法建設(shè)工程處于規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，不影響控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實(shí)施的；

2、違法建設(shè)工程不危害公共衛(wèi)生、公共安全，不影響基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行的；

3、違法建設(shè)工程不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)要求的；

4、違法建設(shè)工程未侵犯利害關(guān)系人合法權(quán)益、造成不良社會(huì)影響，或者經(jīng)過(guò)改正后可以消除的。

本條第一款規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單位工程造價(jià)確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。

第二十條 違反本規(guī)定，具有測(cè)繪資質(zhì)的單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線的，由項(xiàng)目所在地規(guī)劃建設(shè)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 違反本條例規(guī)定，在城鎮(zhèn)近郊區(qū)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改 正的，可以拆除。

第二十二條 本規(guī)定自2012年4月1日起實(shí)行，原《杭埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地、規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》(杭政字［2005］12號(hào))同時(shí)廢止。

杭埠鎮(zhèn)人民政府 2012年3月5日

第三篇：楊林鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理暫行辦法

楊林鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理暫行辦法

為了加強(qiáng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和管理，改善集鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，處理集鎮(zhèn)的建設(shè)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，改善與新建的關(guān)系，努力提高集鎮(zhèn)的品味，使集鎮(zhèn)的性質(zhì)、建設(shè)的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的生活水平相適應(yīng)。現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格管理”的原則，特制定如下管理辦法。

一、規(guī)劃建設(shè)管理

1、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理區(qū)域：和平村眉山三叉路口至中石油加油站縱深200米以及政府家屬樓出口至楊林橋、老叉街等路段為集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。

2、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)必須服從于楊林鄉(xiāng)城建辦統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。

3、凡在集鎮(zhèn)規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)需要建房的一切單位和個(gè)人在正式開(kāi)工前，必須持有關(guān)證件和相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)圖紙，先向城建辦提出開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，報(bào)縣規(guī)劃局辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后再辦理國(guó)土手續(xù)，方可開(kāi)工。

4、持有建房手續(xù)的單位和個(gè)人，不得擅自改變建筑位置、用地面積、建筑設(shè)計(jì)圖和土地使用性質(zhì)；確需變更的須報(bào)集鎮(zhèn)土地建設(shè)主管部門規(guī)劃和批準(zhǔn)。

5、任何單位和個(gè)人不得在集鎮(zhèn)規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)隨意占用土地進(jìn)行建設(shè)，否則城建辦將責(zé)令其限期拆除，并恢復(fù)原貌。

6、一切施工單位和個(gè)人必須在鄉(xiāng)城建辦所劃定的施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，開(kāi)工前必須向城建辦交納1000元的有序建設(shè)保證金，所有施工現(xiàn)場(chǎng)要文明施工，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻或圍欄，書(shū)寫文明標(biāo)語(yǔ)。圍墻外不準(zhǔn)堆料作業(yè)，施工用水不得漫溢，施工運(yùn)輸車輛應(yīng)有防護(hù)措施，嚴(yán)禁拋灑滴漏、帶泥上路。嚴(yán)禁隨意占用人行道、街道、車道堆放建筑材料以及和泥、拌灰等建筑作業(yè)活動(dòng)。如有違反以上有序建設(shè)規(guī)定的，城建辦將扣除保證金。

7、經(jīng)批準(zhǔn)允許建設(shè)的單位和個(gè)人，自領(lǐng)取建設(shè)許可證件之日起一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)且未申請(qǐng)延期以及兩年內(nèi)未建成的，其建設(shè)許可證自行失效，楊林鄉(xiāng)人民政府報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)有權(quán)收回其土地使用權(quán)。

8、任何單位和個(gè)人不得私自買賣土地，所有私下交易都是違法的行為。

9、任何單位和個(gè)人在集鎮(zhèn)規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)對(duì)原有房屋進(jìn)行折舊翻新，必須到鄉(xiāng)城建辦辦理建設(shè)規(guī)劃許可證，辦理程序等同新開(kāi)基建房。

二、集鎮(zhèn)綠化管理

1、街道綠化用地，任何單位和個(gè)人不得占用，因建設(shè)或特殊原因確需臨時(shí)占用的，必須報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，并采取苗木移栽等補(bǔ)救措施，用后恢復(fù)原貌。

2、街道行道樹(shù)，任何單位和個(gè)人不能損壞。

3、凡損壞街道綠化設(shè)施的，或在綠化帶、公共綠化內(nèi)堆放雜物、種菜、亂搭亂掛、亂扔垃圾、挖坑取土的，一律給予依法處理，造成損失的，要承擔(dān)賠償責(zé)任，凡擅自砍伐、移植、毀壞花草樹(shù)木的，按株予以罰款。

三、集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理

1、集鎮(zhèn)居民戶從門前至公路為本住戶或商戶責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)衛(wèi)生由本戶按門前“三包”責(zé)任制落實(shí)，門前衛(wèi)生要及時(shí)清掃。

2、居民戶所產(chǎn)生的垃圾應(yīng)倒入垃圾桶或垃圾箱內(nèi)，不得將垃圾傾倒于路面和溪河內(nèi)。

3、居民室內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)倒入戶外垃圾桶內(nèi)，由垃圾清運(yùn)員一次性收集、清運(yùn)。

4、居民紅白喜事燃放鞭炮、慶典活動(dòng)，不準(zhǔn)侵占路面，注意保護(hù)路燈、電線、樹(shù)木等公共設(shè)施，產(chǎn)生垃圾本戶應(yīng)及時(shí)清掃。

5、居民要養(yǎng)成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的習(xí)慣，不隨手亂扔垃圾，不隨地吐痰，珍惜保潔人員勞動(dòng)成果。

6、集鎮(zhèn)保潔員每日清掃集鎮(zhèn)兩次，無(wú)特殊情況早晚各一次，做到集鎮(zhèn)上隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生。

7、城建辦每天對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，每月對(duì)居民戶進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰差。

8、對(duì)不按規(guī)定隨意傾倒垃圾者，一次罰款不低于30元，對(duì)屢教不改者加重處罰。

四、集鎮(zhèn)車輛管理

1、集鎮(zhèn)街道車輛停放由鄉(xiāng)城建辦、鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)劃定專用停車場(chǎng)、停車區(qū)域，做到集中停放、統(tǒng)一管理。

2、集鎮(zhèn)街道所有營(yíng)運(yùn)車輛禁止在街道上亂停亂放、拉客。

3、車輛需要在街道上臨時(shí)停放的，必須?？吭诮值琅詣澏ㄋ{(lán)線區(qū)域內(nèi)，停放時(shí)要依次排列，整齊劃一。

4、過(guò)往車輛需要在街道上臨時(shí)停放的，必須依次排列緊靠右側(cè)停放，且駕駛員不得離開(kāi)，如遇其他情況或有礙交通時(shí)，必須迅速駛離，嚴(yán)禁任意占用車行道和人行道停放。

5、兩輪客運(yùn)摩托車必須?？坑趧澏ㄋ{(lán)線之內(nèi)，不得超出藍(lán)線。三輪摩托車和農(nóng)用車、貨車以及私家車必須有序偽造在臨時(shí)停車場(chǎng)內(nèi)（信用社廣場(chǎng)）。

6、來(lái)往客運(yùn)車輛必須?？吭趧澏ǖ目蛙嚺R時(shí)?？奎c(diǎn)，不得亂停亂靠，不準(zhǔn)在集鎮(zhèn)中心處（丁字路口）上貨卸貨、上下乘客。

7、對(duì)于拒不履行、多次違反或惡違反本規(guī)定的，將由鄉(xiāng)城建辦、派出所以及交警隊(duì)進(jìn)行相關(guān)處罰。

五、經(jīng)營(yíng)秩序管理

1、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理由鄉(xiāng)城建辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃管理。

2、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的經(jīng)商戶不得占道出店經(jīng)營(yíng)，所有商品必須擺放在門店內(nèi)，出店擺放商品由城建辦一律沒(méi)收。

3、菜攤、水產(chǎn)品、畜禽屠宰店等在新菜市場(chǎng)未修建前，一律在戶內(nèi)或鄉(xiāng)城建辦指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)清掃收集廢棄菜葉、爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟、附著物等廢物，倒入垃圾桶，嚴(yán)禁將污水潑撒沖洗到路面。

4、所有經(jīng)營(yíng)戶必須保持店容店貌整潔美觀，不許擅自樹(shù)立落地招牌、私自擺放臨時(shí)招牌、懸掛遮陰布、撐掌遮陰傘。

5、餐飲行業(yè)（含早餐、夜宵店）必須辦理“三證”，有食品防護(hù)措施，垃圾密閉處理，所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律在室內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁室外擺桌接客。

6、為確保鎮(zhèn)容整潔、人行道暢通、交通視線寬闊，從事建材銷售的經(jīng)營(yíng)戶一律入戶經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)將銷售商品擺放于公路兩側(cè)。

7、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)從事廢品收購(gòu)、灑瓶收集等有礙美觀的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8、經(jīng)營(yíng)戶必須文明經(jīng)商，嚴(yán)禁上路拉客和用喇叭招攬生意。

六、責(zé) 罰

1、對(duì)違反本辦法的處罰。①警告； ②賠償損失； ③罰款； ④沒(méi)收財(cái)物。

2、違反本辦法造成損失，由違反人賠償損失費(fèi)用。如果違反人是無(wú)行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人按照規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

3、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位違反集鎮(zhèn)管理規(guī)定的，處罰單位主管人員或責(zé)任人員。

4、違反集鎮(zhèn)管理有下列情形之一的，可依法從重處罰。①造成嚴(yán)重成果的； ②屢犯或限期整改不聽(tīng)從的； ③對(duì)檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

④辱罵毆打執(zhí)法管理人員和環(huán)衛(wèi)保潔人員的。

5、違反規(guī)劃建設(shè)管理有下列情形之一的，除限期糾正或拆除外，還處100元以上3000元以下罰款，由鄉(xiāng)城建辦執(zhí)罰。①建設(shè)手續(xù)不齊全擅自開(kāi)工建設(shè)的； ②臨街建筑物和主要建筑物的建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)建設(shè)單位審批而擅自開(kāi)工建設(shè)的；

③在臨時(shí)用地修建永久性建筑物、構(gòu)建物或其他設(shè)施的； ④占?jí)汗苍O(shè)施，地下管線，供、排水設(shè)施的； ⑤其它妨礙集鎮(zhèn)發(fā)展、影響集鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào)的。

6、違反規(guī)劃建設(shè)管理有下列行為之一，除照價(jià)賠償、限期整改外，還處以100元以上2000元以下的罰款，由鄉(xiāng)城建辦執(zhí)罰。①建筑工地未建符合標(biāo)準(zhǔn)圍墻或圍欄的；

②圍墻或圍欄外堆放建筑材料，建臨時(shí)工棚或施工作業(yè)的； ③擅自占用集鎮(zhèn)道路、公共空閑地的；

④在集鎮(zhèn)道路的施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全、防危設(shè)施的；

⑤損壞路燈、垃圾池、垃圾桶、各種標(biāo)志以及其它侵占和損害集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施行為的。

7、違反集鎮(zhèn)管理規(guī)定，有下列情形之一的，處30元以上500元以下罰款，并及時(shí)予以糾正，由鄉(xiāng)城建辦執(zhí)罰。

①未經(jīng)批準(zhǔn)，亂搭濫建（構(gòu)）建筑物，或在地面建筑物上隨意設(shè)置廣告牌、招牌、標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅、天線、拉線等有損鎮(zhèn)容、環(huán)境整潔的；

②在建筑物、線桿、樹(shù)木等物體上亂寫亂畫(huà)、亂涂亂貼、亂刻亂拉的； ③臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、通道、樓梯上亂堆物品有損整潔的； ④建筑裝修、裝潢不規(guī)范，經(jīng)指出不改正的；

⑤建筑物外表陳舊、破損，影響鎮(zhèn)容，經(jīng)指出不修整、刷新的； ⑥建筑物上的門、窗等處灰塵、雜物較多，影響鎮(zhèn)容整潔的； ⑦在臨街、道路兩側(cè)建筑上晾曬衣物等物品影響鎮(zhèn)容的。

8、未落實(shí)門前“三包”規(guī)定，影響環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)指出仍不改正的，處以100元以上300元以下罰款，由鄉(xiāng)城建辦執(zhí)罰。

本辦法由楊林鄉(xiāng)人民政府、楊林鄉(xiāng)城建辦負(fù)責(zé)解釋。自即日起開(kāi)始試行，望廣大居民朋友遵照?qǐng)?zhí)行。

楊林鄉(xiāng)人民政府 二○一二年九月八日

第四篇：XX鎮(zhèn)2022年集鎮(zhèn)管理綜合整治工作方案

XX鎮(zhèn)2022年集鎮(zhèn)管理綜合整治工作方案

為切實(shí)提高我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理水平，改善集鎮(zhèn)環(huán)境，維護(hù)集鎮(zhèn)秩序，創(chuàng)建造整潔優(yōu)美、和諧有序、文明衛(wèi)生的XX集鎮(zhèn)人居環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，開(kāi)展一次集鎮(zhèn)管理專項(xiàng)整治，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥、依法治理的要求，嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)管理各項(xiàng)責(zé)任和措施，積極開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)集鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使集鎮(zhèn)街道風(fēng)貌得到明顯改善，街道干凈整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，“門前三包“落實(shí)到位，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂丟亂扔現(xiàn)象，無(wú)違章亂搭亂建，有礙觀瞻的破舊遮陽(yáng)棚；道路交通秩序井然，車輛定點(diǎn)有序停放，群眾出行安全暢通。整個(gè)集鎮(zhèn)風(fēng)貌和衛(wèi)生狀況煥然一新，群眾滿意度和幸福感得到大的提升。

三、整治范圍和內(nèi)容

整治范圍：集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道（第一商貿(mào)街、第二商貿(mào)街、XX路、XX街道）、第一商貿(mào)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX小市場(chǎng)。重點(diǎn)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛亂停亂放等問(wèn)題。

（一）人居環(huán)境方面

全面清理集鎮(zhèn)區(qū)域、道路沿線、綠化帶等暴露垃圾，督促人和公司，做到集鎮(zhèn)清掃保潔全天候，結(jié)合村莊清潔行動(dòng)，全面消除衛(wèi)生死角；全面清除主街道、公路沿線“牛皮癬”問(wèn)題，對(duì)未經(jīng)允許的亂掛廣告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行全面清理；進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和要求，整治沿街店面衛(wèi)生。

（二）街容街貌方面

對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，全面摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，按照科學(xué)有序、穩(wěn)步推進(jìn)原則，開(kāi)展集中整治。清除集鎮(zhèn)范圍內(nèi)違規(guī)放置的豎置招牌、廣告牌、破舊遮陽(yáng)棚和各種伸縮棚等；突出整治商貿(mào)街的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)等問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、制度化。

（三）交通秩序方面

著力整治車輛亂停亂放問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)XX路和SXX段等重點(diǎn)路段車輛違章停放的管理力度，強(qiáng)化商貿(mào)街非機(jī)動(dòng)車輛規(guī)范停放管理，使車輛停放井然有序，不得占用公共通道停車，不得影響居民正常工作和生活。

四、整治步驟和時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2022年2月12日-18日）

制定出臺(tái)整治工作方案，發(fā)放《致XX、XX集鎮(zhèn)商住戶的一封信》，做好入戶宣傳和情況摸底工作，大力宣傳集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，爭(zhēng)取廣大居民的理解和配合，發(fā)動(dòng)群眾自行拆違、自行整治，營(yíng)造集中整治的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（2022年2月19日-2月28日）

根據(jù)整治范圍和內(nèi)容，開(kāi)展集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)突出環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、街容街貌、交通秩序整治等，按照職能分工，抽調(diào)骨干力量，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)的分區(qū)域?qū)嵤?，形成?yán)管高壓態(tài)勢(shì)，確保綜合治理取得實(shí)效。

（三）鞏固強(qiáng)化階段（2022年3月1日-3月7日）

主要是對(duì)集中整治階段的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規(guī)范現(xiàn)象，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)衛(wèi)生、街容秩序日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)村（街）黨支部書(shū)記和有關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員集鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體整治工作，制定工作標(biāo)準(zhǔn)、明確工作要求。

（二）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)任務(wù)。

要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。統(tǒng)一步驟，按照方案要求，主動(dòng)對(duì)接，積極做好配合。鎮(zhèn)村兩級(jí)在整治過(guò)程中要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，密切配合，共創(chuàng)共建，形成合力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)保障。

為確保工作順利推進(jìn)，在整治工作期間，明確干部紀(jì)律，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。派出所、司法所要加強(qiáng)司法保障，對(duì)妨礙、阻擾、抗拒行政執(zhí)法和拒不履行法律義務(wù)的違法行為予以嚴(yán)厲打擊，確保整治活動(dòng)依法有序開(kāi)展。

第五篇：杭埠鎮(zhèn)2014年食品安全工作自評(píng)報(bào)告

杭埠鎮(zhèn)2014年食品安全工作自評(píng)報(bào)告

縣食品（藥品）安全委員會(huì)：

2014年，我鎮(zhèn)食品安全工作在縣食品安全委員會(huì)及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室及各成員單位的共同努力，我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作取得了一定成績(jī)。2014未發(fā)生任何食品安全責(zé)任事故，現(xiàn)依據(jù)《舒城縣2014年食品藥品安全工作考評(píng)細(xì)則》，對(duì)我鎮(zhèn)2014年食品安全工作進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得108分。具體情況如下：

一、政府工作情況（自評(píng)得22分）

1、鎮(zhèn)黨委政府把食品安全工作列入政府的重要工作之一，重新調(diào)整成立了鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議上專門聽(tīng)取了有關(guān)食品安全的工作匯報(bào)。同時(shí)認(rèn)真做好食品藥品安全示范鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全問(wèn)題高度重視，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)和處理。

2、鎮(zhèn)黨委政府將食品安全工作納入到2014杭埠鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核當(dāng)中來(lái)，建立了相關(guān)的考核機(jī)制，對(duì)考核結(jié)果及時(shí)公布，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)后，又積極部署，制定相關(guān)制度，和各村也簽訂了相應(yīng)的食品安全工作責(zé)任狀。

3、杭埠鎮(zhèn)對(duì)食品安全工作高度重視和關(guān)心，加大了工作的經(jīng)費(fèi)投入，2014年食品安全監(jiān)管工作投入經(jīng)費(fèi)達(dá)1萬(wàn)余元，鎮(zhèn)監(jiān)管辦有場(chǎng)所,有電腦、桌椅、檔案柜等設(shè)施，懸掛標(biāo)牌和圖版，有工作資料、圖片齊全，并規(guī)范裝訂成冊(cè)。

4、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究制訂了杭埠鎮(zhèn)2014食品藥品安全實(shí)施方案

二、工作目標(biāo)措施落實(shí)情況（自評(píng)得16分）

1、堅(jiān)持食品安全辦公室會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)參加鎮(zhèn)召開(kāi)的信息員培訓(xùn)會(huì)議和工作布置。

2、組織相關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治，建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，食品協(xié)管員、信息員落實(shí)到位，積極發(fā)揮作用，使得假冒偽劣食品、過(guò)期食品、“三無(wú)”食品得到了有效的控制。

3、積極整理好相關(guān)軟件資料，并裝訂成冊(cè)。

三、宣傳教育情況（自評(píng)得12分）

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、鎮(zhèn)政府在各村設(shè)置食品藥品安全監(jiān)管員，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)技能的培訓(xùn)，同時(shí)加大食品藥品宣傳力度，發(fā)放食品藥品安全知識(shí)宣傳資料1200余份，制作食品藥品安全宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅。

3、《中華人民共和國(guó)食品安全法》從2009年6月1日起正式頒布實(shí)施。為了普及食品安全知識(shí)，使食品安全法律法規(guī)意識(shí)深入民心，杭埠鎮(zhèn)積極開(kāi)展《食品安全法》宣傳活動(dòng)。設(shè)立了宣傳咨詢

臺(tái)，向過(guò)往群眾發(fā)放《食品安全法》以及《食品安全知識(shí)》等宣傳資料，解答群眾有關(guān)食品藥品質(zhì)量安全問(wèn)題。在宣傳活動(dòng)中，發(fā)放《食品安全法》和《食品安全知識(shí)》宣傳資料1300余份。

四、食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。（自評(píng)得16分）

1、積極組織鎮(zhèn)農(nóng)技站等相關(guān)職能單位開(kāi)展農(nóng)藥、獸醫(yī)、飼料、添加劑等專項(xiàng)整治，并制定相關(guān)的方案、總結(jié)等相關(guān)資料。同時(shí)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng)，深入養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)管工作。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)使用單位的食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告食品監(jiān)督管理部門，努力推行和完善農(nóng)村食品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全面構(gòu)筑鎮(zhèn)、村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步形成社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的食品監(jiān)管模式。

3、結(jié)合”四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立健全轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）的監(jiān)管檔案，加強(qiáng)日常督查，同時(shí)協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)展對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非法、無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行打擊。

4、鎮(zhèn)政府組織食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組在重大節(jié)日對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工坊、餐館、食店、商店進(jìn)行了全面檢查。檢查內(nèi)容主要是三無(wú)商品、過(guò)期商品、以及餐飲業(yè)的廚房和儲(chǔ)藏室。與此同時(shí)，在檢查中檢查人員還反復(fù)告誡所有經(jīng)營(yíng)戶必須時(shí)時(shí)刻刻抓好食品衛(wèi)生安全，努力強(qiáng)化食品安全意識(shí)，杜絕食品安全事故的發(fā)生

5、認(rèn)真開(kāi)展端午、五

一、前夕食品安全大檢查。組織食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)食堂、校內(nèi)商店及學(xué)校周邊的商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及所有商店、食店進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并責(zé)令業(yè)主限期整改。

6、加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管，開(kāi)展備案工作，嚴(yán)防中毒事件發(fā)生。各村成立了村級(jí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定食品監(jiān)督員、協(xié)管員、宣傳員信息員。

五、食品安全專項(xiàng)整治（自評(píng)得8分）

1、加大對(duì)農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)的巡查、檢查力度，結(jié)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理所開(kāi)展的對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”的專項(xiàng)整治活動(dòng)，在前期認(rèn)真摸排、登記的基礎(chǔ)上，積極配合市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員開(kāi)展市場(chǎng)的規(guī)范和整治，取得了良好的效果。

2、學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，校園食堂餐飲工作的安全關(guān)系到學(xué)生、教師的身體健康，為此我鎮(zhèn)今年以來(lái)多次邀請(qǐng)杭埠鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所到舒三中學(xué)、杭埠中學(xué)以及鎮(zhèn)內(nèi)的幼兒園食堂進(jìn)行食堂衛(wèi)生安全的檢查，對(duì)各食堂存在的問(wèn)題要求其積極整改，進(jìn)行記錄，并開(kāi)展回頭復(fù)查，取得了良好的效果，保證了我鎮(zhèn)范圍內(nèi)校園食堂的安全。

3、積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理所開(kāi)展肉類以及肉制品的專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品監(jiān)管、走私肉排查以及未辦理動(dòng)物檢疫合格證的肉類產(chǎn)品的檢查工作，有效保證了我鎮(zhèn)居民舌尖上的安全。

六、藥品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管情況（自評(píng)得25分）

1、做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”的建設(shè)、評(píng)估、檢查工作，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)衛(wèi)生室的辦公環(huán)境、醫(yī)療器械的存

放、零售藥品的進(jìn)貨渠道、使用情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令其及時(shí)整改，有效確保了周邊群眾用藥安全。

2、積極和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系，督促其上報(bào)藥械不良反應(yīng)事件，到年底已經(jīng)全面完成了上級(jí)布置的任務(wù)指標(biāo)。

3、積極開(kāi)展協(xié)調(diào)，配合做好縣局開(kāi)展安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作；同時(shí)對(duì)藥械安全信用進(jìn)行分類管理，使守信企業(yè)達(dá)到了92%。

七、加分項(xiàng)目（自評(píng)得9分）

積極創(chuàng)新食品安全工作的管理模式，改變思路，全年無(wú)重大食品安全事故，受到了上級(jí)部門的高度贊揚(yáng)。

2015年1月8日