第一篇：2014-5-10起施行《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》

電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司、各有關(guān)電力企業(yè)：

按照工作安排，國(guó)家能源局修訂了原電監(jiān)會(huì)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)將完成后的《電力安全時(shí)間監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家能源局 2014年5月10日

第一條 為貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控，防止和減少電力安全事故，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的電力安全事件，是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

第三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力安全事件的管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全相關(guān)的管理制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)安全管理工作，防止和減少電力安全事件。

第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定，制定本企業(yè)電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定，明確電力安全事件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)送制度、調(diào)查處理程序和責(zé)任追究制度等內(nèi)容。

第五條 電力企業(yè)制定的電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)。屬于國(guó)家電力安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位的電力企業(yè)相對(duì)國(guó)家能源局報(bào)送，其他電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）報(bào)送。電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定作出修訂后，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送。

第六條 國(guó)家能源局以及派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下電力安全事件的監(jiān)督管理：

（一）因安全故障（含人員誤操作，下同）造成城市電網(wǎng)（含直轄市、省級(jí)人民政府所在地城市、其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市電網(wǎng)）減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上；

（二）500千伏以上系統(tǒng)中，一次時(shí)間造成同一輸電中斷面兩回以上線路同時(shí)停運(yùn)；

（三）省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)、誤動(dòng)、330千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或者誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng)；

（四）裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠、330千伏以上變電站因安全故障造成全長(zhǎng)（全站）對(duì)外停電；

（五）±400千伏以上直流輸電線路雙極閉鎖或一次事件造成多回直流輸電線路單極閉鎖；

（六）發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷；

（七）因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上，或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上，或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上；

（八）水電站由于水工設(shè)備、水土建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪、水淹廠房、庫(kù)水漫壩；或者水電站在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌；

（九）燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴(yán)重泄露并造成環(huán)境好、污染；

（十）供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí)；

第七條 發(fā)生第六條所列電力安全時(shí)間后，對(duì)于造成較大社會(huì)影響的，發(fā)生事件的單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報(bào)告，在未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家能源局區(qū)域派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向國(guó)家能源局報(bào)告。

其他電力安全事件報(bào)國(guó)家能源局的時(shí)限為事件發(fā)生后24小時(shí)。同時(shí)，當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)一步核實(shí)，及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)送事件情況的書面報(bào)告。第八條 電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件，應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，按照本企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定，制定和落實(shí)防范整改措施。

對(duì)第六條所列電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查程序，組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以專項(xiàng)督查。

第九條 對(duì)第六條所列電力安全事件的調(diào)查期限依據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故調(diào)查期限執(zhí)行，調(diào)查工作結(jié)束后5工作日內(nèi)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果以書面形式報(bào)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)。

第十條 涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)的電力安全事件，組織聯(lián)合調(diào)查時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議且一方申請(qǐng)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查的，可以由國(guó)家能源及其派出機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

第十一條 對(duì)發(fā)生第六條所列電力安全事件且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將視情況采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo)，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查安全隱患，落實(shí)防范整改措施，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，防止類似事件重復(fù)發(fā)生，防止電力安全事件引發(fā)電力安全事故。

第十二條 電力企業(yè)違反本規(guī)定要求的，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

國(guó)家電監(jiān)會(huì)１月１２日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），旨在貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控，防止和減少電力安全事故。《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘浚保埃埃罢淄咭陨系陌l(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷，并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機(jī)容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫(kù)水漫壩；或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生２臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)１２小時(shí)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織專項(xiàng)督查。

《規(guī)定》指出，對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件，且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo)，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查安全隱患，落實(shí)防范整改措施，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第三篇：電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

國(guó)家電監(jiān)會(huì)１月１２日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），旨在貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控，防止和減少電力安全事故?！兑?guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘浚保埃埃罢淄咭陨系陌l(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷，并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機(jī)容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫(kù)水漫壩；或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生２臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)１２小時(shí)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織專項(xiàng)督查。

《規(guī)定》指出，對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件，且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo)，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查安全隱患，落實(shí)防范整改措施，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

我國(guó)電力行業(yè)將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局2011年12月9日在濟(jì)南聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，要求積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高電力系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，力爭(zhēng)全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，要求扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近日，國(guó)務(wù)院又對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。

根據(jù)電力行業(yè)實(shí)際，電監(jiān)會(huì)決定先行開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，并與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。計(jì)劃在明年制定出臺(tái)電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，成熟一批，審批一批。

據(jù)電監(jiān)會(huì)副主席史玉波介紹，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是，努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保一般事故隱患及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

山東省在全國(guó)率先開(kāi)展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。自2007年以來(lái)，山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2012電力設(shè)備市場(chǎng)需求分析 電網(wǎng)側(cè)

2012 年迎來(lái)行業(yè)拐點(diǎn)，但投資增速有限，關(guān)注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長(zhǎng)確定的領(lǐng)域：(1)“十二五”年均智能化投資350 億元，變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點(diǎn)。智能變電站在2011 年下半年開(kāi)始建設(shè)加速、配電自動(dòng)化第二批試點(diǎn)正在開(kāi)展；(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達(dá)到10000 億元，占總投資50%；其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長(zhǎng)36%，中低壓一次設(shè)備未來(lái)需求將保持15%-20%的增速；(3)隨著擴(kuò)建線路的驗(yàn)收，特高壓交流技術(shù)不斷成熟，2012 年特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)將加速。

電源側(cè)

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，清潔能源投資成為重點(diǎn)，關(guān)注核電重啟和水電建設(shè)加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇，到2020 年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000 萬(wàn)千瓦，AP1000 三代核電技術(shù)將成為安全核電的保障，預(yù)計(jì)在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目帶來(lái)核電設(shè)備需求超過(guò)3300 億元；(2)“十二五”期間，水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃，我們預(yù)測(cè)“十二五”期間對(duì)水電設(shè)備需求為1046 億元，年均209 億元，水電設(shè)備提供商訂單將獲得快速增長(zhǎng)。

用戶側(cè)

在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下，電力電子設(shè)備需求依然強(qiáng)勁:(1)高壓變頻器受宏觀經(jīng)濟(jì)影響需求有所下滑，但仍有巨大的節(jié)能改造空間；(2)風(fēng)電受到并網(wǎng)瓶頸的影響，風(fēng)電變流器改造市場(chǎng)將達(dá)到50 億元，“十二五”新增風(fēng)電裝機(jī)對(duì)風(fēng)電變流器的需求接近200 億元，面臨巨大的進(jìn)口替代空間；(3)“十二五”國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將達(dá)到14GW，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的開(kāi)啟對(duì)光伏逆變器帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求，隨著國(guó)內(nèi)光伏逆變器企業(yè)技術(shù)的不斷成熟，國(guó)內(nèi)逆變器廠商將面臨發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)網(wǎng)電科院加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

1月17-18日，國(guó)網(wǎng)電科院召開(kāi)一屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)公司兩會(huì)精神，在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2012年重點(diǎn)工作，全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為公司創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”多作貢獻(xiàn)。

會(huì)上，院長(zhǎng)肖世杰作題為《全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的工作報(bào)告。報(bào)告指出，面向“十二五”，公司確立了培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明確了國(guó)網(wǎng)電科院作為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產(chǎn)業(yè)板塊的重要力量，國(guó)網(wǎng)電科院在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提升對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)支撐、裝備支撐和效益貢獻(xiàn)等方面，承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任。國(guó)網(wǎng)電科院將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊抓住科技、管理、機(jī)制、文化、人才五個(gè)關(guān)鍵要素提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做精，力爭(zhēng)至“十二五”末，初步建成世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

面對(duì)新的定位和跨越發(fā)展新目標(biāo)，國(guó)網(wǎng)電科院將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快國(guó)際化發(fā)展，打造持續(xù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。2012年國(guó)網(wǎng)電科院將深入推進(jìn)科研發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和運(yùn)行管理方式轉(zhuǎn)變，以加強(qiáng)人、財(cái)、物集約化管理和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷、安全、生產(chǎn)體系建設(shè)為抓手，在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新提升，在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新跨越，全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作：進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強(qiáng)做優(yōu)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展;加強(qiáng)檢測(cè)試驗(yàn)和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè);深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

國(guó)家電網(wǎng)公司部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

近日，國(guó)家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于深入開(kāi)展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》，要求系統(tǒng)各單位落實(shí)《通知》內(nèi)容，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，順利完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

國(guó)家電網(wǎng)公司要求各單位結(jié)合公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)檢查和“兩抓一建”活動(dòng)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)冬季易出現(xiàn)大風(fēng)、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況，有關(guān)單位要密切跟蹤天氣變化，分析風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，完善事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)前，電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)試投產(chǎn)、建設(shè)施工任務(wù)艱巨。國(guó)家電網(wǎng)公司要求抓好特高壓擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、錦蘇直流等重點(diǎn)工程的安全工作，同時(shí)落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施，抓好冬季消防和交通安全，堅(jiān)決防范人身傷亡事故。

國(guó)資委《通知》指出，中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，逐一檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源，消除隱患；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。電力企業(yè)要針對(duì)冬季低溫雨雪和大風(fēng)等極端天氣，加強(qiáng)設(shè)備管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保供電萬(wàn)無(wú)一失。施工方面要加強(qiáng)隊(duì)伍、機(jī)械裝備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層崗位和一線員工的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定完善冬季生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資，加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)性演練，做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防。

中國(guó)電力建設(shè)任務(wù)仍然艱巨 堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展

今日從中電聯(lián)獲悉，電力供需緊張是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2015年和2020年，中國(guó)全社會(huì)用電量將分別達(dá)到6.3萬(wàn)億千瓦時(shí)和8.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，電力建設(shè)任務(wù)艱巨。

中電聯(lián)理事長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出，中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)和能源形勢(shì)復(fù)雜，要充分認(rèn)識(shí)加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性，堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展，并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問(wèn)題。

其次，是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，當(dāng)前中國(guó)電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機(jī)制缺失”等問(wèn)題?！翱偭口吘o”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張。“調(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對(duì)煤、電、運(yùn)調(diào)控長(zhǎng)期乏力。“機(jī)制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制、合理的電價(jià)機(jī)制和有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

第三，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。受煤電運(yùn)緊張、風(fēng)電無(wú)序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響，電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力，大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在。

最后是，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展受到影響。高煤價(jià)、低電價(jià)導(dǎo)致電力企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。

劉振亞強(qiáng)調(diào)，中國(guó)電力行業(yè)將重點(diǎn)研究解決以下四項(xiàng)重大問(wèn)題。第一，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電，提高電力供給能力和能源配置能力。

第二，加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃。當(dāng)前國(guó)家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，這對(duì)于電力行業(yè)是一個(gè)重要機(jī)遇。

第三，加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后，要關(guān)注電價(jià)機(jī)制調(diào)整。積極促進(jìn)電煤價(jià)格與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。

第四篇：機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定(2008年10月1日起施行)

機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定

根據(jù)中華人民共和國(guó)公安部 書面告知不予受理、登記的理由。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)將法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)表示范文本等在辦理登記的場(chǎng)所公示。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁(yè)，發(fā)布信息，便于群眾查閱機(jī)動(dòng)車登記的有關(guān)規(guī)定，下載、使用有關(guān)表格。

車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)牽引車和掛車分別核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。

證明，但經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門認(rèn)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車除外。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。

車輛管理所辦理本規(guī)定

（二）屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車，海關(guān)未解除監(jiān)管或者批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的；

（三）機(jī)動(dòng)車在抵押登記、質(zhì)押備案期間的；

（四）有本規(guī)定 機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車并解體，向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在車輛管理所的監(jiān)督下解體。

機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車解體后七日內(nèi)將申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》副本提交車輛管理所，申請(qǐng)注銷登記。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。

回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，并通過(guò)計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)將機(jī)動(dòng)車報(bào)廢信息傳遞給登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自接到機(jī)動(dòng)車報(bào)廢信息之日起一日內(nèi)辦理注銷登記，并出具注銷證明。

牌、行駛證，自受理之日起一日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理之日起十五日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號(hào)牌，原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼不變。

補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號(hào)牌期間應(yīng)當(dāng)核發(fā)有效期不超過(guò)十五日的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

車輛管理所申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請(qǐng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表并提交行駛證、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

（二）機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告，影響安全駕駛的；

（三）載貨汽車、掛車未按照規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)的；

（四）機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

（五）改變車身顏色、更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架，未按照本規(guī)定

（九）強(qiáng)令車輛管理所違反本規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記的。

明；

2.外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館和外國(guó)駐華辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)的身份證明，是該使館、領(lǐng)館或者該辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)出具的證明；

3.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時(shí)居民身份證》。在暫住地居住的內(nèi)地居民，其身份證明是《居民身份證》或者《臨時(shí)居民身份證》，以及公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

4.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時(shí)居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊(duì)有關(guān)部門核發(fā)的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團(tuán)級(jí)以上單位出具的本人住所證明；

5.香港、澳門特別行政區(qū)居民的身份證明，是其入境時(shí)所持有的《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》或者《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、香港、澳門特別行政區(qū)《居民身份證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

6.臺(tái)灣地區(qū)居民的身份證明，是其所持有的有效期六個(gè)月以上的公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或者外交部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅行證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

7.華僑的身份證明，是《中華人民共和國(guó)護(hù)照》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

8.外國(guó)人的身份證明，是其入境時(shí)所持有的護(hù)照或者其他旅行證件、居（停）留期為六個(gè)月以上的有效簽證或者居留許可，以及公安機(jī)關(guān)出具的住宿登記證明；

9.外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館人員、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)人員的身份證明，是外交部核發(fā)的有效身份證件。

（五）住所是指：

1.單位的住所為其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址；

2.個(gè)人的住所為其身份證明記載的地址。在暫住地居住的內(nèi)地居民的住所是公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明記載的地址。

（六）機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明是指：

1.在國(guó)內(nèi)購(gòu)買的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票或者二手車交易發(fā)票。在國(guó)外購(gòu)買的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是該車銷售單位開(kāi)具的銷售發(fā)票及其翻譯文本，但海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車不需提供來(lái)歷證明；

2.人民法院調(diào)解、裁定或者判決轉(zhuǎn)移的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

3.仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決轉(zhuǎn)移的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

4.繼承、贈(zèng)予、中獎(jiǎng)、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務(wù)的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是繼承、贈(zèng)予、中獎(jiǎng)、協(xié)議離婚、協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書和公證機(jī)關(guān)出具的《公證書》；

5.資產(chǎn)重組或者資產(chǎn)整體買賣中包含的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是資產(chǎn)主管部門

的批準(zhǔn)文件；

6.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一采購(gòu)并調(diào)撥到下屬單位未注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票和該部門出具的調(diào)撥證明；

7.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體已注冊(cè)登記并調(diào)撥到下屬單位的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是該單位出具的調(diào)撥證明。被上級(jí)單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是上級(jí)單位出具的調(diào)撥證明；

8.經(jīng)公安機(jī)關(guān)破案發(fā)還的被盜搶且已向原機(jī)動(dòng)車所有人理賠完畢的機(jī)動(dòng)車，其來(lái)歷證明是《權(quán)益轉(zhuǎn)讓證明書》。

（七）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明是指：

1.機(jī)動(dòng)車整車廠生產(chǎn)的汽車、摩托車、掛車，其出廠合格證明是該廠出具的《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》；

2.使用國(guó)產(chǎn)或者進(jìn)口底盤改裝的機(jī)動(dòng)車，其出廠合格證明是機(jī)動(dòng)車底盤生產(chǎn)廠出具的《機(jī)動(dòng)車底盤出廠合格證》或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車底盤的進(jìn)口憑證和機(jī)動(dòng)車改裝廠出具的《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》；

3.使用國(guó)產(chǎn)或者進(jìn)口整車改裝的機(jī)動(dòng)車，其出廠合格證明是機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠出具的《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的進(jìn)口憑證和機(jī)動(dòng)車改裝廠出具的《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》；

4.人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣留、沒(méi)收并拍賣的未注冊(cè)登記的國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車，未能提供出廠合格證明的，可以憑人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的證明替代。

（八）機(jī)動(dòng)車滅失證明是指：

1.因自然災(zāi)害造成機(jī)動(dòng)車滅失的證明是，自然災(zāi)害發(fā)生地的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上政府部門出具的機(jī)動(dòng)車因自然災(zāi)害造成滅失的證明；

2.因失火造成機(jī)動(dòng)車滅失的證明是，火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防部門出具的機(jī)動(dòng)車因失火造成滅失的證明；

3.因交通事故造成機(jī)動(dòng)車滅失的證明是，交通事故發(fā)生地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車因交通事故造成滅失的證明。

（九）本規(guī)定所稱“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

臨時(shí)行駛車號(hào)牌的最長(zhǎng)有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和節(jié)假日。

本規(guī)定所稱以下、以上、以內(nèi)，包括本數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)。

一、問(wèn)：這次為什么要修改《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令 答：從進(jìn)一步簡(jiǎn)化崗位設(shè)置、減少中間環(huán)節(jié)、提高工作效率的要求出發(fā)，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》對(duì)機(jī)動(dòng)車登記的辦事流程作了調(diào)整，力爭(zhēng)使群眾在最短 時(shí)間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)?？s短辦理牌證的時(shí)限。隨著公安部與海關(guān)總署進(jìn)口車數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換系統(tǒng)、與工業(yè)和信息化部國(guó)產(chǎn)車公告網(wǎng)上通報(bào)系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)統(tǒng) 一版軟件等技術(shù)手段不斷完善，以及車管所工作崗位的優(yōu)化調(diào)整，在更短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》規(guī)定，對(duì)出具合法有 效證明、憑證的，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的時(shí)限由5日縮短為2日，辦理轉(zhuǎn)移登記的時(shí)限由3日縮短為1日，辦理補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證書的時(shí)限由15日縮短為1日，減 少群眾的等候時(shí)間。對(duì)采訪群眾按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號(hào)牌號(hào)碼的，無(wú)法在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，號(hào)牌制作完成后可以通過(guò)郵寄、特快專遞等 方式送達(dá)機(jī)動(dòng)車所有人。

四、問(wèn)：在取消審批方面有哪些具體規(guī)定？

答：在保障監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車登記的審批手續(xù)，減少群眾往返車輛管理所的次數(shù)。一是取消辦理變更登記的事前 審批程序。原來(lái)，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機(jī)動(dòng)車所有人必須事先向車輛管理所提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后進(jìn)行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個(gè)環(huán)節(jié)，需要往返車輛管理所2次。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》在辦理程序上，減少事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)督，規(guī)定申請(qǐng)變更機(jī)動(dòng)車車身顏色、更換車身或者車 架的，不需進(jìn)行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車并辦理變更登記，只來(lái)車輛管理所1趟即可辦結(jié)。這樣比較切合實(shí)際，方便群眾，減少群眾的往返 次數(shù)，同時(shí)進(jìn)行事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認(rèn)也可以得到保障。二是取消進(jìn)口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實(shí)施，特別是機(jī)動(dòng)車登記系 統(tǒng)統(tǒng)一版的應(yīng)用，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約作用。對(duì)不屬于核查系統(tǒng)內(nèi)的進(jìn)口車，取消了省級(jí)公安交通管理部門對(duì)進(jìn)口車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的審批制度，規(guī)定所有 進(jìn)口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級(jí)公安交通管理部門間來(lái)回往返。三是取消了停、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)。原來(lái)設(shè)立的機(jī)動(dòng)車停 駛、復(fù)駛業(yè)務(wù)主要是為了辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，目前交通部門已通過(guò)限定停交養(yǎng)路費(fèi)期限等方式進(jìn)行了規(guī)范，機(jī)動(dòng)車停、復(fù)駛業(yè)務(wù)已無(wú)實(shí)際意義。新的《機(jī)動(dòng)車 登記規(guī)定》取消了機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)，群眾如需辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

五、問(wèn)：在延伸服務(wù)窗口方面有哪些具體規(guī)定？

答：為方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》在延伸車管服務(wù)窗口、拓寬服務(wù)渠道等方面作出了規(guī)定，為群眾提供更多的便利。

六、問(wèn)：在機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼選取方面有哪些改進(jìn)？

答：機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼一直是人民群眾比較關(guān)心的問(wèn)題。2003年以前，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機(jī)動(dòng)車所有人發(fā)放。2003年9月，公安部推出了三十項(xiàng)便民利民措施，實(shí)行號(hào)牌號(hào)碼由電腦公開(kāi)自動(dòng)選取，并可以在2個(gè)號(hào)牌號(hào)碼中選擇1個(gè)。2007年7月，公安部推出了服務(wù) 群眾十六項(xiàng)措施，機(jī)動(dòng)車所有人可以至少?gòu)?個(gè)號(hào)牌號(hào)碼中選擇1個(gè)，并可以按規(guī)

定繼續(xù)留用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌號(hào)碼。近兩年，各級(jí)公安交通管理部門不斷接到群眾 對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的反映，希望進(jìn)一步擴(kuò)大選擇號(hào)牌號(hào)碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國(guó)家有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn) 一步改進(jìn)了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的選取方式。一是擴(kuò)大重新啟用原號(hào)牌號(hào)碼的范圍。將允許申請(qǐng)重新啟用原號(hào)牌號(hào)碼的范圍，由報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車擴(kuò)大到所有辦結(jié)注銷或轉(zhuǎn)移 登記的機(jī)動(dòng)車，進(jìn)一步滿足機(jī)動(dòng)車所有人留用原號(hào)牌號(hào)碼的需求。同時(shí)，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，規(guī)定了申請(qǐng)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的 條件：

（一）在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)；

（二）機(jī)動(dòng)車所有人擁有原機(jī)動(dòng)車三年以上；

（三）涉及原機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通 事故處理完畢。

七、問(wèn)：目前，全國(guó)有哪些地方已經(jīng)實(shí)施了由群眾自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼？

答：為切實(shí)保障機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼選取工作的公開(kāi)、公平、公正，最大限度地方便群眾，2007年以來(lái)，公安部通過(guò)修改相關(guān)規(guī)定、編制選號(hào)軟件、規(guī)范 號(hào)牌制作、推廣地方經(jīng)驗(yàn)等方式，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推行由群眾按照號(hào)牌標(biāo)準(zhǔn)自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼工作。截至目前，天津、河北、山西、安徽、江西、山東、河 南、廣西、重慶、云南、寧夏等11個(gè)省（區(qū)、市）以及吉林、湖北、四川、貴州、陜西、新疆等6個(gè)?。▍^(qū)）部分地市已實(shí)行了由群眾自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼。其他?。▍^(qū)、市）正在做實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，以保證10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)順利實(shí)施。

八、問(wèn)：群眾自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的具體操作程序和注意事項(xiàng)有哪些？

答：群眾自行編排選取號(hào)牌號(hào)碼應(yīng)當(dāng)遵循以下編排規(guī)則：首先，要符合《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的編排要求。即號(hào)牌的漢字和 為方便群眾辦理車輛轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范車輛轉(zhuǎn)籍工作，禁止 隨意退檔。一是明確了轉(zhuǎn)入地車管所不得退檔的五種情形，避免群眾多次往返。

十、問(wèn)：在加強(qiáng)車輛源頭管理方面有哪些規(guī)定？

答：新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》圍繞把好預(yù)防道路交通事故 理所違反本規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記 的。對(duì)上述違法違紀(jì)行為，將按規(guī)定視情追究直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員的行政或刑事責(zé)任。

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全工作，規(guī)范安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司的《安全生產(chǎn)管理制度》，結(jié)合公司具體情況，特制定本規(guī)定。

第二條 公司所屬各單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)本辦法的總體要求和自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制定或完善具有單位個(gè)性特點(diǎn)的管理體系或制度。嚴(yán)格遵守國(guó)家、政府主管機(jī)關(guān)以及單位所在地地方政府生產(chǎn)安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；堅(jiān)決執(zhí)行生產(chǎn)安全方面相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國(guó)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

第三條 本規(guī)定根據(jù)公司生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求，結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。第四條 各級(jí)、各單位行政一把手，是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在管理生產(chǎn)的同時(shí)要管理安全工作，確保完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)，安全生產(chǎn)搞不好的單位，不能評(píng)為先進(jìn)單位。

各單位要保證安全技術(shù)措施費(fèi)的投入，不斷改善勞動(dòng)條件，制定預(yù)防工傷事故、中毒事故和職業(yè)病的安全技術(shù)措施和計(jì)劃，并組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行自己職責(zé)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項(xiàng)目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動(dòng)。

第二章 安全管理的方針和口標(biāo)

第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標(biāo):規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn);杜絕較大及以上生產(chǎn)事故，逐步消滅一般事故，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍;各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛(ài)生命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，營(yíng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。第三章 安全監(jiān)督管理原則

第八條 公司安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)。所屬各單位加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營(yíng)造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍，從根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。

第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國(guó)家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況，確定安全工作的重點(diǎn)。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期目標(biāo);要抓好重點(diǎn)，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是各項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。

第十二條 在嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動(dòng)作用。

第四章 安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé) 第十三條 管理體制

1、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、各部門按照職責(zé)分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3、安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本部門安全監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督管理的工作。

4、根據(jù)職責(zé)分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負(fù)有其 在安全監(jiān)督管理方面的責(zé)任。第十四條 機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、公司實(shí)行安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))的安全組織制度，為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，安委會(huì)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。

2、安委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，為安委會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見(jiàn)。

3、安委會(huì)辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。

4、國(guó)外項(xiàng)目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。

5、公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見(jiàn)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

公司安全工作實(shí)行分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。公司以簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的形式，明確各項(xiàng)目管理部、總承包管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十六條 安全生產(chǎn)考核管理制度

公司定期對(duì)各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查、督促，各單位應(yīng)嚴(yán)格履行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任;根據(jù)實(shí)際情況，公司還將對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查或監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效的落實(shí)。公司每月對(duì)所屬各項(xiàng)目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。

各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時(shí)，要進(jìn)一步完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十七條 安全教育培訓(xùn)制度

按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。公司各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度，公司以及所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn);專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時(shí)安全教育培訓(xùn);其他崗位人員必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度

1.為了保證安全事故及時(shí)報(bào)告，公司建立安全事故報(bào)送制度，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及公司《安全事故調(diào)查、報(bào)告制度》、《重大事故說(shuō)清楚制度》。

2.為了保證公司各類事故統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，以便科學(xué)、客觀地分析事故，各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照公司的規(guī)定，按時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.為了保證公司內(nèi)部安全工作能得到及時(shí)、有效的交流，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時(shí)了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，公司建立總部?jī)?nèi)部安全工作報(bào)告制度。

4.為了增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，把安全責(zé)任落到實(shí)處，對(duì)較大及以上事故實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。第十九條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度

1.公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應(yīng)急事故情況，提出處理意見(jiàn)或建議，或直接對(duì)事故處理的指揮。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。

2.公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會(huì)辦公室。

3.公司各單位發(fā)生一般事故，原則上由事故單位按照“四不放過(guò)”的原則自行處理，并按規(guī)定上報(bào)公司安委會(huì)對(duì)事故的處理情況。第二十條 公司實(shí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作預(yù)案指導(dǎo)性意見(jiàn) 1.處置突發(fā)事件的原則(1)快速反應(yīng)的原則(2)統(tǒng)一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則

2.處置突發(fā)事件的組織指揮工作,成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心，指揮中心下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。3.工作措施與要求

第二十二條 反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案 1.組織領(lǐng)導(dǎo) 2.處置措施 3.有關(guān)保障工作

第二十三條 其他方面的安全管理制度

為了加強(qiáng)公司對(duì)重點(diǎn)部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定，所屬各單位要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實(shí)施和要求

第二十四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司每年初與各單位簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，并在年終按責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核。

第二十五條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本部門和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。

第二十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。

第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角，公司所屬各部門應(yīng)掌握本部門和所屬項(xiàng)目的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

第二十八條 各單位應(yīng)按照“分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任的落實(shí)情況應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。

第三十一條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸工具的管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。

第三十二條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或主管部門對(duì)交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)租賃承包作業(yè)的安全管理要求。

第三十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立并實(shí)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理，對(duì)檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作場(chǎng)所就責(zé)令停工處理。第三十四條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn)，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實(shí)施糾正，并按規(guī)定追究事故責(zé)任。第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施

公司遵循分級(jí)管理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照以下的方法和措施實(shí)施安全監(jiān)督管理。

第三十六條 對(duì)各單位的安全監(jiān)督管理 公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)本部門和所屬在建項(xiàng)目的安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理。1.簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書

公司安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求，公司所屬各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確安全管理責(zé)任，提出履職要求。

2.安全督查、檢查和考核

公司根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》上的履職要求，對(duì)各單位進(jìn)行定期督察和核查，并根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對(duì)簽約單位進(jìn)行考核。3.專項(xiàng)安全檢查

公司將根據(jù)國(guó)家和政府主管機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司的要求，對(duì)所屬各單位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。第八章 其他

第三十七條 公司全體員工(包括臨時(shí)聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。

第三十八條 公司支持國(guó)內(nèi)的各單位的各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境(國(guó))外項(xiàng)目可以與工會(huì)組織積極對(duì)話，了解本單位當(dāng)?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨?，確保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。第三十九條 公司各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)員工安全法律法 規(guī)、安全知識(shí)和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和責(zé)任感，提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，公司將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 公司鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章 附則

第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原來(lái)的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。