第一篇：強化工程管理 確保工程效益

大膽探索實踐 強化工程管理 確保退耕還林早見成效

普定縣林業(yè)局 二○一一年四月

普定縣位于黔中偏西，屬黔中巖溶山區(qū)，全縣國土面積1091.6平方公里，水土流失面積830平方公里，占全縣國土面積的76%，巖溶地貌占全縣國土面積的84.27%，石漠化面積占40.7%，全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，316個行政村，2010年末全縣總人口45.96萬人。

2000年，舉世矚目的退耕還林工程在我縣開始試點，同時又作為全國退耕還林（草）科技試驗點和國家林業(yè)局領導的退耕還林聯(lián)系點。此項目前無僅有，要求做出示范效果，科技含量要高，代表國家級水平，加上我縣又是喀斯特地貌發(fā)育極為強烈的縣，立地條件差，水土流失嚴重，石漠化面積比重大。面臨這些壓力，在無前例可仿的情況下，要做好這一歷史性的偉大工程，成為擺在全縣林業(yè)干部職工面前的一大難題。但是，我們困難面前不低頭，問題面前不退縮，大膽探索，強化管理，科學決策，扎實工作，使這項偉大工程在我縣從試點到全面鋪開乃至現(xiàn)在逐步轉入后續(xù)管理的過程中，取得較為明顯的成效。

到目前為止，退耕還林工程涉及全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（其中退耕地造林涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）），占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)的100%，183個村（其中退耕地造林涉及162個村），占全縣行政村數(shù)的57.7%，退耕農戶24598戶，占全縣農戶數(shù)的32%，退耕人口99056人，占全縣農業(yè)人口的28%，其中全退戶785戶，3297人。至2010年底完成退耕還林工程15.3萬畝，占全縣林業(yè)用地69.05萬畝的22.16%。其中：退耕地造林85000畝，荒山造林52000畝，封山育林16000畝，分別占55.5%、34%、10.5%；生態(tài)林面積142281畝，經濟林面積10719畝，分別占93%、7%。退耕農戶人均純收入754元，人均占有耕地0.72畝，人均糧食217千克。自2000年實施退耕還林工程11年來，共獲得國家、省、市退耕還林補助資金18220.0915萬元,其中:國家種苗造林補助費用780萬元，封山育林補助資金84萬元，省級財政配套34萬元，直接兌現(xiàn)給退耕農戶的糧食、現(xiàn)金補助資金17322.0915萬元（其中：糧食補助資金14686.5915萬元，現(xiàn)金補助（生活、管護補助資金）1506萬元，省、市兩級糧食調運費1129.5萬元。較好實施5個科技支撐項目面積8321畝，實施了不同造林樹種配臵模式，為提高營造林水平提供技術支撐和借鑒模式，完成經濟林種植10719畝，其中坪上鄉(xiāng)冰脆李產生明顯經濟效益，為退耕農戶畝增加收入1500元以上，并注冊夜郎牌商標。通過退耕還林工程的實施，全縣水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境顯著改善，全縣森林覆蓋率從1999年的19.2%上升至2005年的35.6%，年均遞增1.3個百分點。

退耕還林工程政策性強、涉及面廣、工作難度大，關系到千家萬戶退耕農戶的切身利益，是一項前所未有的社會系統(tǒng)工程，探索工程管理模式，強化工程管理措施是確保退耕還林工程早見成效的重要舉措。

經過十余載的摸索和總結，我們的主要做法是：

一、做好前期準備工作，嚴把質量關

（一）立足實際，實事求是，制訂地方相關標準

我縣喀斯特發(fā)育極為強烈，土層瘠薄，石礫含量高，土被不連續(xù)，容易失水。因此，如完全按照上級制訂的造林技術規(guī)程來開展營造林工作，苗木栽植難于成活。為提高全縣退耕還林工程的造林成活率和成功率，我們成立了普定縣林業(yè)標準化建設領導小組，組織工作責任心強、技術業(yè)務水平高的技術骨干，在南京林業(yè)大學、中國林科院亞林所有關專家的指導下，篩選了《普定縣喀斯特地區(qū)營造林典型治理模式》、制訂了《普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林技術規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)主要造林樹種苗木質量分級》、《普定縣喀斯特地區(qū)冰脆李造林技術規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)金銀花造林技術規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)香椿造林技術規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)滇楸造林技術規(guī)程》。同時，在探索試點的基礎上，經過認真分析總結，我們先后出臺了《普定縣退耕還林工程建設縣級檢查驗收辦法》、《普定縣退耕還林工程建設補助糧食、現(xiàn)金發(fā)放辦法》、《普定縣退耕還林工程林權登記發(fā)證工作方案》、《普定縣退耕還林工程森林病蟲鼠害防治方案》。

（二）制訂工作文件，保證工程有序推進

為確保工程實施的進度和質量，提高營造林科技含量和成效，我們先后制訂了《關于成立普定縣林業(yè)標準化領導小組的通知[普府辦發(fā)（2001）115號]》《、關于調整普定縣林業(yè)標準化領導小組成員的通知[普府辦發(fā)（2003）189號]》、《關于成立普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林標準化示范縣技術工作組的通知[普林通（2002）34號]》。

（三）嚴把“五關”，保證工程實施進度和質量 一是嚴把規(guī)劃設計關。

在造林施工前，根據年度下達的造林任務，結合廣大退耕農戶的意愿，林業(yè)局組織技術人員深入到水土流失嚴重，石漠化程度高，生態(tài)位臵重要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照適地適樹的原則，對25以上的陡坡耕地進行現(xiàn)地統(tǒng)一規(guī)劃設計，合理布局，嚴格執(zhí)行先設計后造林。

二是嚴把苗木質量關。

首先把好培訓關，每年2-3月份由林業(yè)局組織專業(yè)技術人員對全縣育苗戶進行育苗培訓，提高育苗水平；其次是把好苗木普查和病蟲檢驗檢疫關，8-10月份，由縣林業(yè)局種苗站配合檢疫站對全縣苗木進行普查和檢疫檢驗，確保無檢疫性病蟲苗木上山；再次是把好出圃關，在苗木出圃上山造林前，各苗圃場對自己所育苗木進行檢驗和分級扎把，杜絕等外苗出圃；最后是把好上山最后一關，即苗木上山時，由具有種苗檢驗資質的林業(yè)技術人員再次檢驗，合格苗木才準上山造林。并實行種苗供應終身負責制，未經省、市林業(yè)主管部門批準，杜絕從省外和縣外調苗。造林種苗必須具備“一簽兩證”，達到相關標準合格以上。用苗單位和退耕農戶發(fā)現(xiàn)苗木達不到標準的，有權拒收。由于嚴把種苗質量關，在工程造林中苗木合格率均達98%以上。

三是嚴把整地栽植關。

在栽植過程中，林業(yè)局派出專業(yè)技術人員到各施工點，嚴格按照《普定縣喀斯特地區(qū)造林技術規(guī)程》作現(xiàn)場技術指導，堅持按作業(yè)設計施工，整地合格方可栽植，栽植做到隨起隨栽。

0四是嚴把檢查驗收關。

對栽植達不到要求的一律不予驗收，當年成活率達不到國家標準的，限期補植重造，確保造林質量。

五是嚴把管護關。

對驗收合格的圖班，嚴格管護制度，落實管理責任，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織自查，林業(yè)局復查，對管護不力者限期整改，直至合格。

二、依靠科技，強化基礎性培訓

(一）認真抓好項目實施，打牢科技支撐基礎

從2000年至2004年，在國家林業(yè)局的關心支持和南京林業(yè)大學、中國林科院亞林所、貴州省林業(yè)科技推廣總站等科研院（所）的技術指導下，共實施2000年國家林業(yè)局領導退耕還林（草）科技試驗點《喀斯特地貌植樹種草》、2001年天保支撐《喀斯特困難地造林技術綜合示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石灰?guī)r山地造林技術試驗示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復與生態(tài)重建技術研究與示范》、2004年退耕支撐《南方石漠化植被恢復應用示范》5個科技支撐項目。面積9321畝，涉及14種造林模式，其中：冰脆李與金銀花混交、刺槐與側柏混交、南酸棗與榿木速生樹種篩選已成功，新品種刺槐試驗成功等，為全縣退耕還林的樹種選擇、營造林模式后續(xù)管理提供了更好的示范、培訓作用。

（二）抓好示范點建設，輻射帶動工程向高水平發(fā)展

為提高全縣退耕還林實施的效果和質量，我們先后在坪上鄉(xiāng)白水片區(qū)石漠化退耕地上建立了針闊、喬灌、經濟與生態(tài)、常綠與落葉混交的多種混交組合示范林5141畝，該示范林以生態(tài)效益為主體，兼顧經濟效益，效果突出，得到國家、省、市資深專家的一致 好評。在地區(qū)坪上鄉(xiāng)坪上村孫家大地石漠化困難退耕地建立了冰脆李加金銀花模式示范點923畝，以經濟效益為主，兼顧生態(tài)效益，該示范點建設第四年后使種植戶每畝增加收入1500元以上。在白巖鎮(zhèn)老龍村石漠化荒山上建立側柏加刺槐治理模式示范林961畝。

（三）及時作好總結，推廣成功經驗

依靠科技推進退耕還林工程建設管理的同時，我們適時進行經驗總結交流，進行示范展示，先后整理推出《以實施退耕還林工程為契機，推進喀斯特石漠化治理進程》、《抓好脆弱生態(tài)區(qū)退耕還林，促進石漠化植被恢復》、《推進種植管理規(guī)范化，促進地方冰脆李健康有序發(fā)展》、《以點帶面，積極探索喀斯特地區(qū)困難地標準化示范造林技術》等文章，為進一步規(guī)范帶動全縣退耕還林工程的實施奠定技術基礎。

（四）加強業(yè)務培訓，促進管理者提高業(yè)務素質

我縣于2002年由縣委組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導及林業(yè)站長到南京林業(yè)大學進行為期一個月的系統(tǒng)業(yè)務培訓，同時，邀請中國林科院亞林所、貴州大學、貴州省林業(yè)科技推廣總站、貴州省林業(yè)科學研究院等科研院（所）的專家教授到我縣做專題講座，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導、技術人員和重點村干部及承包大戶進行林果與造林技術培訓。縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還在不同季節(jié)舉辦主要造林技術管理的培訓班對林業(yè)造林大戶和農民進行實用技術培訓，參加培訓人員達3.2萬人次。

三、做好土地分戶丈量，確保退耕農戶利益

（一）宣傳政策，做好前期準備工作

對規(guī)劃區(qū)的退耕農戶進行廣泛動員和宣傳工作，給他們講清 實施退耕還林對于恢復脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善生產環(huán)境的重要性。

（二）認真搞好規(guī)劃，避免盲目性，提高科學水平

選派技術業(yè)務水平高的技術干部到項目實施區(qū)進行認真規(guī)劃和設計，根據退耕農戶的意愿規(guī)劃山頭地塊。

（三）認真組織實施，確保老百姓利益

根據已經規(guī)劃出的圖班，由項目區(qū)內的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織涉及的村委會人員進行土地丈量，并在村委會所在地進行公示7天，土地丈量結果無異議后，再實施造林和確權發(fā)證。

四、建立健全檔案、確保規(guī)范管理

退耕還林工程涉及千家萬戶，政策性補助期限長，因此，建立健全退耕農戶與工程管理檔案對嚴格執(zhí)行國家的兌現(xiàn)政策顯得十分重要，我縣自2000年實施退耕還林工程以來，縣林業(yè)局專門建立安排退耕還林工程檔案專柜，明確專人負責檔案管理工作?？h林業(yè)局購臵1：10000和1：50000地形圖各一套，購臵微機3臺、掃瞄儀、刻錄機、打印機各一臺、手持GPS儀器6臺面廣、檔案柜6個，檔案盒500個；印刷退耕還林合同、小班管理卡片、兌現(xiàn)表等各種表格30萬張，將要求歸檔的各種資料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨建擋，并與政策補助兌現(xiàn)、林權證發(fā)放有關的材料全部入擋，永久保存，同時對每年的施工作業(yè)設計、檢查驗收結果的 一切圖、文、表等資料實行微機化管理，基本實現(xiàn)了檔案齊全、管理規(guī)范的目標。

五、嚴格檢查驗收程序，確保政策兌現(xiàn)

（一）實行技術人員檢查驗收責任制

根據《退耕還林條例》的規(guī)定和要求，我縣在每年進行一次大 面積的縣級自查驗收，在每次自查驗收前，均制定了檢查驗收的工作方案和相應的規(guī)章制度，并進行短期培訓，統(tǒng)一了檢查驗收的標準和方法，要求參加的檢查驗收人員嚴格按照國家的技術標準，把握被檢查驗收小班（地塊）的面積核實率、成活率和保存率。縣林業(yè)局領導還帶隊對已經檢查驗收的小班（地塊）進行抽查，加強復核督查，從而保證檢查驗收結果真實可靠，讓廣大退耕農戶心服口服。

（二）強化縣級自查驗收結果

及時組織開展全縣范圍的縣級自查驗收后，并把結果作為兌現(xiàn)國家政策補助的依據，及時將自查驗收結果送報縣糧食、財政、農發(fā)行及信用聯(lián)社等部門，把上級撥給我縣的國家政策補助下?lián)艿洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）糧管所、財政所、信用社，及時發(fā)放到完成造林任務并且符合國家標準要求的退耕農戶手中，為了確保國家補助及時、全額兌現(xiàn)給退耕農戶，縣委、政府組織縣委督查室、縣政府督查室、紀委監(jiān)察、審計、糧食、財政、林業(yè)等有關職能部門組成督查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的錢、糧兌現(xiàn)情況進行專項督查，促使退耕還林錢、糧補助盡快足額兌現(xiàn)到位。

六、加強退耕還林領導，強化管護責任制，鞏固退耕還林成果

（一）多方面落實責任

政府主要負責同志是退耕還林工程建設的第一責任人，分管負責同志是退耕還林工程建設的直接責任人，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽訂責任狀，明確責任與獎懲，實行項目終身負責制和造林總理事故追究制。

（二）全面實施封山管護措施

把退耕還林工程建設范圍納入縣林業(yè)局與天保工程聘請的專（兼）職護林員簽訂的護林合同的管護范圍，明確護林員的責任，結合每年護林防火的宣傳，一并大力開展禁止野外放牧活動，加強退耕還林地的管護?？h林業(yè)局不定期進行檢查，如發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗時給予批評，兩次不在崗時給予黃牌警告，三次不在崗時給予解聘。

（三）加大對新造林地的管理

對雨季栽種的營養(yǎng)袋苗，冬春栽種的裸根苗，如果出現(xiàn)缺窩斷行的小班（地塊），要及時進行補植補造，搞好樹體管理，確保林木的正常生長。

七、再接再厲，進一步強化工程管理

退耕還林工程是一項復雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程，我們經過多年的探索、實踐和認真總結，工程實施取得了初步成效。但離工程實施的標準和上級要求仍有一定差距。同時對于一個動態(tài)工程，僅靠幾年時間總結出來的管理模式是難以適應今后的退耕還林工程管理的。因此，我們將不斷努力，不畏艱難，艱苦探索，再接再厲，使我縣退耕還林工程管理再上新臺階。

第二篇：強化管理確保質量

強化管理確保質量

各位領導、專家：

你們好！春節(jié)將至，首先預祝各位領導、專家新春快樂！萬事如意！

面對市場經濟日益激烈的競爭，為了適應社會的發(fā)展和職能的轉變，我司始終堅持把建設一支政治過硬、業(yè)務精通，作風扎實、廉潔奉公的隊伍作為主要任務來抓。為了提高全體員工的思想素質，我司開展了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想等黨性黨風的學習教育活動，以使全體員工在思想上設防，政治上過硬，行為上自檢。通過學習，強化了全體員工全心全意為工程服務的觀念。

為了能規(guī)范、優(yōu)質、高效地搞好工程質量管理工作我司制定了一系列的管理監(jiān)控措施：

一、質量目標

二00五年初，制定了05的質量總目標為：單位工程竣工一次驗收合格率100%；工期履約率達90%；顧客滿意度平均達到80%以上；單位工程觀感評定好的大于40%。通過全體員工一年的共同努力，四項質量目標均圓滿完成年初下達的任務。單位工程竣工一次性驗收合格率達100%，工期履約率達90.5%，顧客滿意度平均達到82.1%單位工程觀感評定好的達45.6%。

二、學習與培訓

鑒于建筑業(yè)的現(xiàn)狀，我司對各種新發(fā)布的建筑業(yè)有關法律、法規(guī)、強制性條文等相關知識進行全員學習培訓，讓全體員工了解和掌握必

要的法律知識，保證在質量管理中能學之所用。對新材料、新工藝、新技術、新設備，我們組織相關部門先學習培訓，再向項目管理人員傳授，然后向項目操作班組進行培訓交底。例如：永新四期剛性屋面的油膏嵌縫采用搓條技術改變以往的澆灌技術，既滿足質量要求，又保證了屋面變形縫的順直，同時減少了屋面污染現(xiàn)象。

三、工程內部合同管理

工程中標后，總公司與項目部簽訂內部管理合同。對項目的質量目標進行層層分解，確定工程的管理目標，明確合同中各主體的任務分工和責任分工。針對個分解目標履行進行一定經濟獎罰，工程施工合同進行跟蹤管理檢查指導。如施工過程中發(fā)現(xiàn)的偏差進行分析，則采取切實可行的技術和管理措施，糾正偏差，同時制定措施防止偏差再次發(fā)生，確保項目按質、按量、按期履行合同。

四、項目部組建

項目部的組建，首先根據項目的需求，確定項目管理的組織結構。我司項目管理基本上采用矩陣式組織結構，設橫向質量管理部門和縱向安全管理部門，并不分主次，發(fā)出指令同等重要。根據各部門的需要，安排合適的管理人員，滿足項目需求，確保項目管理到位。從而達到項目能按質、按量、按期的完工。

五、工程的材料控制

每年伊始，我們隊工程A類物資（鋼筋、水泥等材料）的市場供方進行有選擇的評審考核，選擇優(yōu)秀的合格供方，編制合格供方名單，供項目部選擇方采購。采購時供方必須提供產品出廠合格證書，經現(xiàn)場驗收簽證取樣復試合格后方可進行報驗使用，復試不合格產品立即出場。B、C類物資（地方材料等）進行現(xiàn)場簽證取樣復試，復試合格后報驗使用，不合格產品立即出場。保證施工現(xiàn)場無不合格產品，以防止在工程中錯用或使用不合格的材料。

六、工程檢查控制

根據IS0901—2000標準的質量管理體系要求，對工程進行全程動態(tài)管理，負責項目施工的全過程策劃，協(xié)調項目之間的有序施工；負責引用新型工程質量的管理技術；參與新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣；貫徹執(zhí)行國家有關技術、質量法規(guī)和標準規(guī)范；負責對項目施工組織設計、關鍵工序和特殊工序施工方案進行審核、監(jiān)督實施；負責工程技術文件的監(jiān)控與發(fā)放；負責工程有關質量記錄的控制管理；如項目出現(xiàn)不合格品進行分析處置，并指導監(jiān)督項目部制訂糾正和預防措施，同時向其他項目通報，防止類似事件發(fā)生；對項目發(fā)生的質量事故負責收集分析適當?shù)臄?shù)據，并組織調整分析質量事故，制定質量事故處理方案，監(jiān)督方案實施到位；負責項目過程和產品的監(jiān)視和測量控制、監(jiān)督指導工程質量評定以及工程質量的綜合評定；對項目部工程施工的過程、最終檢驗和實驗負責監(jiān)督和控制；負責工程質量的回訪和顧客滿意度的調查等工作。確保工程全過程的質量控制。

在市行業(yè)主管部門的正確領導下，在全司人員的共同努力下，我們集團公司將會在今后的工作中取得更大、更好的成績來回報社會。

謝謝各位領導、專家！

第三篇：強化管理 打造精品示范工程

強化管理 打造精品示范工程

-------學習實踐科學發(fā)展觀心得體會

自從公司黨委3月份正式開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我們草南項目部在工程建設和學習實踐活動兩方面能做到統(tǒng)籌兼顧，一手抓工程建設，一手抓學習實踐活動兩不誤。通過一個月的學習實踐活動開展，認真學習兩本必讀書目和閱覽公司開辟的網站后感觸較深，收益不淺。

堅持科學發(fā)展是實現(xiàn)富民強國的必由之路。立足于項目強化生產經營管理，著力提高項目執(zhí)行能力，充分調動全體員工的積極性、工作主動性，發(fā)揚吃苦耐勞、拼搏奉獻、勇于爭先的精神，不斷開拓、勇于創(chuàng)新，在項目中發(fā)揮好每個員工的作用，將項目中的具體工作落實好，每個細節(jié)都實施好。

作為一個項目的管理者，保證項目的生產經營能達到“業(yè)主滿意工程進度，監(jiān)理滿意工程質量”的要求目標順利實現(xiàn)，必須要認真分析生產管理的切入點，將生產任務細化分解，合理安排組織，做到任務明確，責任夯實，措施具體，把計劃按照季度進行層層分解，確保組織到位、安排到位、措施到位、落實到位，使階段目標順利實現(xiàn)。

我們要把學習實踐科學發(fā)展觀與身體力行科學發(fā)展觀理念融入到具體的工作中，把實現(xiàn)精細化管理，把厲行節(jié)約、降低成本、降低耗能，把實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保等科學發(fā)展觀理念落實到工作的每一個環(huán)節(jié)中

去。在保質保量的前提下，實現(xiàn)企業(yè)低成本運營，最大程度降低投資風險，鞏固提高收益率和利潤回報率，以實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

在對企業(yè)員工的管理中，倡導人性化管理，盡最大的努力給予職工人文關懷，切實保障職工的切身利益，充分調動廣大干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性，集中每個員工的聰明與智慧，凝聚人氣、團結奮進、開拓創(chuàng)新、落實好用人機制，激勵員工不斷為公司的發(fā)展做出自己的貢獻。立足于我們項目實際，以深入開展實踐科學發(fā)展觀活動為契機，要以學習和落實科學發(fā)展觀統(tǒng)攬項目工作全局。目前我項目還剩余3000千多萬的工程量的任務，在五到七月份整個工程將迎來施工高峰期，項目在克服資金短缺、技術人員少，工程施工進度加快以及保障安全的情況下，保證整個工程正常運行，給我們管理帶來了挑戰(zhàn)，一方面要調動項目施工人員的工作積極性、主動性，另一方面更要強化項目管理，在保質量保安全保進度情況下，加強成本控制，實現(xiàn)工程利潤最大化，以減虧扭盈為目標。

今年是我們六公司的“鞏固提高年”，立足于項目強化項目管理，不斷提高項目的執(zhí)行力，是認真學習落實科學發(fā)展觀的落腳點。針對項目實際，以解決項目工程面臨的實際困難為突破口，以保質量、保進度、保安全為目標，強化工程管理是認真學習科學發(fā)展觀，認真實踐與落實科學發(fā)展觀的根本所在。

這次學習實踐活動要達到“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，作為六公司一基層項目部，是要

抓好本工程項目管理，打造出一流精品工程，造福一方百姓。才能科學發(fā)展上水平，保障人民群眾得實惠。所以確保學習實踐科學發(fā)展觀活動的順利開展是至關重要的。

為了確保科學發(fā)展觀學習活動開展的實效性，一是要針對項目實際找準問題，二是要重視調查研究制定科學的解決方案，三是要解決實際問題，落實整改方案，四是要建立健全管理制度，把好的做法、辦法用制度規(guī)范下來，使項目內存在的客觀問題得以徹底整改。以上是本人開展學習實踐科學發(fā)展觀以來一點心得體會

第四篇：強化審判管理 確保司法公正

審判管理是法院工作的重中之重，只有建立運行科學的審判管理機制，才能確保審判權的正確使用，真正實現(xiàn)公正司法。黑龍江省大慶市高新區(qū)法院自建院以來，堅持不懈地開展審判規(guī)范化建設，不斷強化審判管理，案件質效不斷提升，逐步樹立了公正嚴明、文明高效、廉潔勤政的法院形象。2010年，全院共新收案件3 789件，審結3 705件，結案率99.63%，全市最高，案件上訴率1.89%，申訴率0.03%,發(fā)改率0.06%，均為全市最低，審判管理和各項工作綜合得分均排名全市基層法院第一名。

一、完善查評體系，提高案件質量。強化以立案庭、審監(jiān)庭、監(jiān)察室、研究室和審委會為主體的審判管理職能，健全完善了以庭審考核，案件常規(guī)評查、定期抽查和法律文書質量評查為重點的審判管理制度。同時，細化了案件質量指標，就審限內結案率、調解率、上訴率、改判率、申訴率、再審率等制定出具體的控制標準和管理規(guī)則，完善了對審判庭和法官辦案質量的雙層次的考核評價體系，實行“一月一通報、一季一張榜、年終論獎懲”的制度，從案件程序和實體上全面評查案件質量。

二、強化學習培訓，提高審判水平。切實強化教育培訓，進一步提高全院整體司法管理能力、司法審判能力和司法調解能力。學習培訓的形式內容分三種：第一，制度學習。要求院級領導、審委會委員、庭室負責人、一線法官務必學透審判管理制度，做到院級領導執(zhí)行制度公正嚴明，部門負責人推行制度精細全面，干警履行制度入心到位。并將規(guī)章制度作為季度考試的一項內容，與干警們的績效考評直接掛鉤。第二，交流學習。每周三下午為全院學習日，由各審判業(yè)務部門負責人輪流就審判管理工作與全院干警們進行交流探討，以此促使各業(yè)務部門相互學習、相互借鑒，取長補短，共勉前進。第三，崗位學習。針對不同崗位、不同層面、不同對象定期組織開展審判業(yè)務工作會和審判業(yè)務培訓活動，切實匯聚審判經驗，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，集中解答法律適用疑難問題，及時糾正審判管理工作的現(xiàn)存問題。

三、實施動態(tài)管理，優(yōu)化審判流程。完善了《審判流程管理規(guī)則》等規(guī)范性文件，將案件運行過程中的立案、延審、結案等重要節(jié)點歸口立案庭統(tǒng)一管理，主動適應時代發(fā)展的要求，逐步推行信息化流程管理，建立了電子卷宗系統(tǒng)，并安裝了案件審限、歸檔期限網絡警示系統(tǒng)模塊，全面強化審判流程管理。同時，通過電子監(jiān)控對開庭程序是否規(guī)范，庭審駕馭能力是否達標，審判作風是否嚴謹?shù)确矫孢M行全面檢查。對立案審查、財產保全、文書送達等審判流程的規(guī)范性開展檢查，重點解決案件在立案、送達、庭審等審判流程關節(jié)點存在的不規(guī)范問題，確保審判流程管理規(guī)定和訴訟程序法律規(guī)定的準確落實。對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃，提出整改標準和要求，并限期整改，跟蹤督辦，推進全院庭審規(guī)范化進程。

四、加強庭審監(jiān)管，規(guī)范訴訟行為。一方面，由院長牽頭，副院長和審委會委員組成三個考評組，每月堅持旁聽部分案件庭審，就庭審程序、審判形象、紀律作風、庭審駕馭、訴訟調解、適用法律、判決說理等七大方面32小項量化考核評分，當場面對面點評，充分發(fā)揮了審判委員會的業(yè)務指導作用。另一方面，對典型案件開觀摩庭，有效發(fā)揮分管院長、部門負責人及優(yōu)秀法官在庭審工作指導中的示范、幫助作用。再一方面，落實好審判公開制度，實現(xiàn)審判活動“五公開”：一是依法應當公開審理的案件全部公開開庭審理并接受成年公民旁聽；二是公開當事人的訴訟請求；三是公開舉證、質證、認證；四是公開進行法庭辯論；五是公開宣判。將案件審理置于公眾、媒體的監(jiān)督之下，進一步規(guī)范審判工作。

第五篇：課堂教學效益提升工程計劃

課堂教學效益提升工程計劃 夏張中心小學

我校為全面落實新課程理念，積極探索自主、高效、充滿活力的課堂教學模式，轉變教師的教學方式和學生的學習方式，培養(yǎng)學生自主探究、合作學習的能力，提高課堂教學的效益，推動全區(qū)教育教學質量進一步提高，經研究決定，在我校實施課堂教學效益提升工程。

一、實施“提升工程”的總體要求

堅持以提升課堂教學效益為中心，以強化集體備課和校本教研為手段，以減輕學生過重課業(yè)負擔、提高學習能力、學習效率為目的，加強“高效課堂”研究，實施基于課程標準的教學與評價，全面實施“二要五防六落實”的課堂教學策略。

“二要”是指要實行學案導學（小學低年級除外）、要實行自主合作探究的教學方式。

“五防”是指防空講、防單

一、防花架子、防假聽、防假合作?！胺揽罩v”就是防止教師不針對課程標準和學情滔滔不絕地講、學生聽不進去的現(xiàn)象，教師要充分利用一切可利用的資源包括黑板、多媒體、實物展示（演示實驗）、教學卡片等，激發(fā)學生學習興趣，提高教學效率；“防單一”就是防止教學方法和學習方式單一，根據教學目標和學情，采取靈活多變的教學方法，設置富有個性和多樣化的學習任務滿足不同學生的需求?！胺阑茏印本褪欠乐拱呀虒W過程變?yōu)榧兇獾膶W生“自學自議”過程，把教師“放手”演變?yōu)榻處煛叭鍪帧?，把小組合作變成個別學生唱獨角戲，用少數(shù)優(yōu)等生的表演代替絕大多數(shù)學生的活動。“防假聽”就是教師要加強對學生聽課狀態(tài)的有效監(jiān)控，適時提問，防止學生貌似在聽講，事實上思想在開小差的現(xiàn)象；“防假合作”是指課堂上討論缺乏精心設計、討論不能圍繞中心問題進行的現(xiàn)象，這種討論缺乏實質的交流與合作，小組中只關注優(yōu)秀學生展示，缺少小組成員之間的互動。防止假合作應做到四點：一是優(yōu)化組合小組成員，明確分工；二是強化學生合作意識，各展其能；三是精心設計合作討論的問題，設計的問題要有思維含量和討論價值；四是實行競爭機制，及時評價。

“六落實”是指課前課上學生自主學習和探究要落實、創(chuàng)景激趣與情感培養(yǎng)要落實、學生合作交流要落實、教師精講點撥要落實、課堂訓練與拓展提升要落實、當堂達標要落實。

二、強化細節(jié)落實，提高教學的實效性。

1、高度重視教學設計和學案的制作，提高備課的質量。要由基于教學內容的備課轉為基于課程目標的備課，教師備課應做到“八備”——備課標要求、備教材重難點主干知識、備激趣情境設計、備問題設計、備學生活動設計、備學法指導、備當堂訓練與作業(yè)的設計、備整體教學流程設計。在充分進行集體備課和個人備課的基礎上，編制高質量的學案。學案應采取課前案、課中案和課后案三位一體的編寫方式，學案設計要實現(xiàn)教學內容和學習任務的問題化，問題的設計要有利于學生自主學習，要有啟發(fā)性和探究的價值，要有層次性，并設置合理的臺階。各校要通過優(yōu)秀教學設計展覽和評比、優(yōu)秀教案和優(yōu)秀學案評選、備課案例評析研究、“高效課堂”教學反思、同課異構等活動，全面提高教師備課質量。

2、優(yōu)化課堂教學策略，轉變教與學的方式。一是牢固樹立“為學而教”、“以學定教”的思想，努力踐行以生為本的課堂教學理念。課堂上充分發(fā)揮學生的主體地位，積極推行小組自主互助合作的學習方式，關注學生的學習過程，鼓勵和引導學生積極動腦、動口、動手，培養(yǎng)學生獨立思考的能力、動手實踐的能力和良好的學習習慣，最大限度地調動學生參與學習的積極性。二是轉變教師角色，充分發(fā)揮教師的主導作用。課堂教學嚴格做到“三講三不講”，即講重點、講難點、講易錯點，學生已經學會了的不講，學生沒有自主學習探究的不講，講了也不會的不講。加強對學生學習過程的管理和學習狀態(tài)的調控，提倡“三個高效”，即讓每一位學生都高效，教師講的每一句話都高效，課堂的每一分鐘都高效。三是關注細節(jié)，善于從細節(jié)入手，優(yōu)化課堂教與學的方式。教學細節(jié)看似簡單，而簡單中卻孕育著深刻；看似平常，平常中卻蘊含著智慧。教師要注意培養(yǎng)敏銳的細節(jié)意識，認真反思慣常的教學細節(jié)，及時捕捉有價值的教學細節(jié)，精心打造關鍵性教學細節(jié)。四是真正做到創(chuàng)景激趣，落實情感培養(yǎng)。課程標準要求“教學要緊密聯(lián)系學生的生活實際，從學生的生活經驗和已有的知識出發(fā)，創(chuàng)造生動有趣的情境”。情境一般有生活情境、問題情境、故事情境、操作情境、競爭情境和活動情境等類型。教師為學生創(chuàng)設一個師生關系和諧、知、情、意相統(tǒng)一的課堂教學情景，可以更好地促進學生主體性的發(fā)展。五是切實落實分層次教學，提高課堂的整體效益。面向全體學生，尊重學生個體差異，按照“低起點、小坡度、多層次、嚴要求”的教學策略，實行分層次教學，分層布置作業(yè)，對不同層次的學生提出不同的學習要求，促進學生最優(yōu)發(fā)展，大面積提高教學質量。

3、狠抓課前案的落實，提高課前自主學習的實效性。抓實抓細課前案的落實，在實施程序上采取“下發(fā)學案——自主預習——預習診斷”三個流程。教師必須提前將課前案發(fā)給學生，指定預習時間和收交方式，讓學生利用雙休日、自習或其他課余時間，自主開展預習活動。教師收交批閱后，根據預習情況和效果進行二次備課，以進一步完善教學策略。各學校要加強對學生課前案使用情況的督促和檢查，建立課前案的批閱檢查制度，每月至少組織一次評估，并將評估結果納入教師的業(yè)務考核。

4、切實優(yōu)化作業(yè)設計，提高當堂達標和訓練檢測的實效性。為強化課內當堂訓練達標，提高反饋矯正的實效性，課堂訓練應根據教學目的分層、分類設置，既要有針對一般學生的基礎達標題，又要有針對優(yōu)生的提高拓展題。要進一步突出課堂訓練的基礎性和針對性，完善課堂訓練的展示方式，教師應及時關注學生訓練中暴露的問題，以恰當?shù)姆椒S時進行校正。落實當堂達標的要求，每節(jié)課都要精心設計達標題，要預留充足的達標時間，并對達標情況當堂進行總結反饋。

三、積極探索“高效課堂”教學模式和評價方式，促進課堂教學效益的全面提升。

。高效課堂是指在常態(tài)的課堂教學中，通過教師的引領和學生積極主動的學習思維過程，在單位時間內（一般是一節(jié)課）高效率、高質量地完成教學任務、促進學生獲得高效發(fā)展。高效發(fā)展就其內涵而言，是指知識與技能，過程與方法和情感、態(tài)度、價值觀“三維目標”的協(xié)調發(fā)展。就其外延而言涵蓋高效的課前精心準備、課堂教學中有效的實施和教師課后的反思與研究。各學?！案咝дn堂”教學模式的探索，要體現(xiàn)以下四個原則，即瞄準一個目標——低耗時、高效益、輕負擔、高質量；貫穿一條主線——喚醒學生的主體意識，落實學生的主體地位，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、合作意識和探究能力；實現(xiàn)三個轉變——變注入式為啟發(fā)式，變學生被動聽課為主動參與，變單純知識傳授為三維并重；摒棄三個無效——無效的提問、無效的討論與互動、無效的閱讀與訓練。經過反復研討和實踐，構建起彰顯各校辦學特色和符合各學科特點的“高效課堂”教學模式。

要進一步創(chuàng)新“高效課堂”的評價方式，各學校對課堂教學效益的評價，應以促進學生的發(fā)展為目標，評價包括評學生“學”、教師“教”和教學效果。對學生的評價應采取“四度三量”的評價策略，即看自主的程度、合作的效度、探究的深度和目標的達成度；看學生的思維量、信息量和訓練量。對教師的評價應采取“六看”的評價策略，即看是否采取學案導學（小學低年級除外）、看是否堅持“學生中心”、看是否優(yōu)化教學細節(jié)、看是否關注學生的學習過程、看是否體現(xiàn)三維目標、看是否進行當堂檢測和達標。

各單位要依據本指導意見，結合各自實際，制定出本單位的實施意見，并在實施過程中注意總結有效的做法，不斷改進完善。區(qū)教研室今后開展的所有聽評課活動，都將依據本意見的要求進行。