第一篇：國土資源局首問負(fù)責(zé)制

國土資源局首問負(fù)責(zé)制

第一條、首問負(fù)責(zé)制是指當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)和服務(wù)單位請求解決問題或要求提供服務(wù)時，由首次接待的工作人員按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理的責(zé)任制度。首次接待當(dāng)事人的單位（包括各室、所、中心）為首問負(fù)責(zé)單位；首次接待當(dāng)事人的工作人員為首問負(fù)責(zé)人。

第二條、各單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)、熱情接待，耐心解答，認(rèn)真處理當(dāng)事人請求解決的問題。

第三條、當(dāng)事人請求解決問題事項(xiàng)，由首問負(fù)責(zé)單位作初步審查，根據(jù)不同情況作如下處理：

1、屬于本單位辦理的，在規(guī)定時間內(nèi)安排人員為其辦理，不得拖延。

2、符合行政部門辦理事項(xiàng)但不屬于本單位辦理的，告知其到應(yīng)予辦理的單位或主動為其指路、指人、指門，將有關(guān)事項(xiàng)交待清楚。

3、對不符合辦理?xiàng)l件或不屬于行政部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出解釋或告知其到應(yīng)予辦理的有關(guān)部門處理。確有必要的，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

第四條、首問負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人所反映的問題，請求的事項(xiàng)或陳述的問題及所作的答復(fù)或處理意見等記錄清楚、歸檔保存。第五條、首問負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)單位在工作中發(fā)現(xiàn)有重大社情民意的，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六條、首問負(fù)責(zé)單位對當(dāng)事人請求辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)跟蹤了解辦理情況或催辦、并應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)辦理過程中所遇到的問題，協(xié)助承辦人員為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條、首問負(fù)責(zé)單位及首問負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任致使當(dāng)事人需要解決的問題得不到及時妥善處理，引起當(dāng)事人不滿并造成不良后果的，根據(jù)《臨湘市國土資源局責(zé)任追究制度》有關(guān)規(guī)定，視不同情況給予首問負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人通報批評，取消當(dāng)年評先資格，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分或組織處理。

第二篇：平山國土資源所首問負(fù)責(zé)制

平山國土資源所首問負(fù)責(zé)制

第一條：為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特制定本制度。

第二條：首問負(fù)責(zé)人(以下簡稱首問人)是指在本所內(nèi)的第一個被上門辦事的人員或其他有關(guān)人員(以下簡稱辦事人)詢問到的工作人員。

第三條：首問人的責(zé)任：

1、辦事人到本部門辦事及聯(lián)系其它工作，首問人要熱情接待，并耐心地解答對方的詢問。屬于首問人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)。

2、辦事人提出的辦理的事項(xiàng)或詢問的不屬于首問人職責(zé)范圍的，應(yīng)主動告知與股、室聯(lián)系，并負(fù)責(zé)填寫“首問負(fù)責(zé)制登記表”，將辦事人的姓名、聯(lián)系電話及辦事項(xiàng)的主要內(nèi)容等認(rèn)真登記，并轉(zhuǎn)交有關(guān)股室負(fù)責(zé)股室辦理(以下簡稱辦理人)。如辦理人不在，以及責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問人應(yīng)當(dāng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)協(xié)調(diào)辦理后負(fù)責(zé)給對方答復(fù)。辦理人辦理完畢 事項(xiàng)后，應(yīng)在“首問負(fù)責(zé)制登記表”上簽名，并將辦理結(jié)果反饋給首問人，由首問人將登記表送辦公室統(tǒng)一存查。

3、辦事人詢問或辦理的事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

4、首問人在接待辦事人時，應(yīng)文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，不得推諉扯皮。 第四條：本所全體工作員必須熟悉本部門的職能，熟悉國土資源管理業(yè)務(wù)和工作程序，明確自己的崗位職責(zé)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識，樹立為辦事人服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。

第五條：對首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行的好，主動熱情幫助辦事人解決的工作人員，在本部門應(yīng)及時予以通報表揚(yáng)，與年終考核掛鉤。

第六條：對違反首問負(fù)責(zé)制，有下列情節(jié)者，經(jīng)查實(shí)，分別給予批評教育、通報批評、談話誡勉等處理。

1、首問人冷漠對待辦事人，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

2、首問人未及時將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給辦理人的；

3、有關(guān)辦理人未衣時與辦事人聯(lián)系研究解決對方問題；

4、辦理人對辦事人要辦理的事項(xiàng)推諉扯皮的或未在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢的；

5、對辦事人態(tài)度惡劣，使用不文明語言的。 第七條：本部門設(shè)立違反首問負(fù)責(zé)制投訴熱線電話：5622781，由辦公室、監(jiān)察室組成監(jiān)督小組，進(jìn)行不定期檢查。成立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)督查有關(guān)事宜。

第三篇：國土資源局工作報告

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2009年，是中國共產(chǎn)黨建黨88周年，新中國成立60周年，黨中央落實(shí)改革開放政策30周年的輝煌之年；同時也是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展、積極應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化、奮力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。**鄉(xiāng)國土資源所在市國土資源局、**鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照市國土資源局、鄉(xiāng)黨委政府的工作安排和部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”和“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長、保紅線”的大政方針，認(rèn)真履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職能，認(rèn)真開展國土資源管理各項(xiàng)工作。

一、為土地開發(fā)、土地整理項(xiàng)目服務(wù)，對施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理。從2008年開始，在市國土資源局的支持和幫助下，**鄉(xiāng)爭取到了***村和***村的土地開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可新增耕地400畝。其中***村的開發(fā)項(xiàng)目于今年6月開工，現(xiàn)基本完成施工任務(wù)，正在申請驗(yàn)收。在施工過程中，我們?nèi)谈櫡?wù)，對施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理，防止因施工造成水土流失損毀山下糧田，防止出現(xiàn)山體滑坡，對界址糾紛及時化解。***村的項(xiàng)目已經(jīng)通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，只等進(jìn)場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發(fā)，已通過**市局選址，春節(jié)后即可進(jìn)行測量設(shè)計(jì)和施工，工作報告《國土資源局工作報告》。**河流域土地綜合整治項(xiàng)目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，2010年2月由**省第一測繪院完成了外業(yè)測量。后因種種原因該項(xiàng)目暫未實(shí)施。

二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，更新地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案.**鄉(xiāng)大部分土質(zhì)松散，是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。按照年初市局會議的部署，我們?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的群眾發(fā)放了明白卡，在村內(nèi)人口相對集中的地區(qū)張貼了宣傳掛圖，去年“7.25”洪災(zāi)后，市局還為我鄉(xiāng)四個地災(zāi)隱患重點(diǎn)村的監(jiān)測人贈送了銅鑼和手電筒等監(jiān)測工具。由于隱患點(diǎn)的變化和監(jiān)測人的變更，我們及時更新了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。去年4月14日省廳地災(zāi)防治總站的領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)的地災(zāi)防治工作時，給我們作了具體的指導(dǎo)，并對我鄉(xiāng)的工作給予了肯定。

三、堅(jiān)持動態(tài)巡查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，規(guī)范用地、采礦行為。在日常工作中，我們堅(jiān)持動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作，我們在劃分了巡查區(qū)域后，明確了每個巡查區(qū)域的責(zé)任人。在國家經(jīng)濟(jì)政策“刺激消費(fèi)，拉動內(nèi)需”的大背景下，我鄉(xiāng)群眾的住房建設(shè)熱情較高，受到用地指標(biāo)的限制，他們的用地申請不能及時得到批準(zhǔn)，由于鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗的影響，在未獲批準(zhǔn)的情況下，個別戶就破土動工開始建房，造成違法用地。對于這樣的情況，我們也是左右為難，往往只是送達(dá)“停工通知書”后再等著指標(biāo)給他們辦理用地審批手續(xù)。這個情況，在今年10月市人大領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)調(diào)研國土資源工作的時候，我們?nèi)鐚?shí)做了匯報。對于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來現(xiàn)場督察，要求能辦證的及時辦證，不能辦證的就地關(guān)停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中工作報告，我們積極行動，對轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法違規(guī)行為進(jìn)行了清查，要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時候，肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好，鄉(xiāng)政府重視，國土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強(qiáng)地災(zāi)防治，加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。

四、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車，我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)**鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理站，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔(dān)子，群眾對我們寄予希望，我們該怎么辦？我們認(rèn)識到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（草案）。為避免當(dāng)前建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相沖突，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃出臺之前，集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設(shè)用地申請一律不予受理，為集鎮(zhèn)綜合建設(shè)留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造，在符合集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格按照審批程序報批，不符合規(guī)劃、未批先建的，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，并報鄉(xiāng)人民政府勒令有關(guān)單位停電停水，強(qiáng)制停工，限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進(jìn)了集鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。

第四篇：國土資源局工作總結(jié)

國土資源局工作總結(jié)

今年以來，我局在市委、市政府和XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“雙保行動”為工作重點(diǎn)，全面履行職責(zé)，積極參與調(diào)控，大力開源節(jié)流，加大資源保護(hù)力度，推進(jìn)節(jié)約集約利用，努力提高精細(xì)化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，在土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得新的成績。

一、2009工作完成情況

（一）突出重點(diǎn)，保障發(fā)展成效明顯。

一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主，適時推出地塊進(jìn)行掛牌出讓，同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓，今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進(jìn)入市場，都順利推出。到目前為止，全市共掛牌出讓土地33宗，成交25宗，掛牌成交土地總面積為1140.75畝，成交合同總價款為7.7億元；尚有8宗土地正在掛牌出讓，預(yù)計(jì)今年土地出讓合同總價款將達(dá)到14億元。同時，加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進(jìn)行催繳，共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。今年上級下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)490畝，我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨(dú)選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標(biāo)等措施，多方爭取指標(biāo)1703畝?，F(xiàn)已完成上報6個批次（三個單獨(dú)選址）上報工作面積848.9畝。計(jì)劃年底前完成年初下達(dá)的各項(xiàng)征地計(jì)劃指標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作，將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一集中到行政許可科，并充分授權(quán)，使審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少、審批行為進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理；土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可??；土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底，我局服務(wù)窗口共受（辦）理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù)10477宗（份），先后9次被評為紅旗窗口。

（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高

一是全力推進(jìn)萬頃良田建設(shè)試點(diǎn)工程。今年四月份，夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月，省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進(jìn)行論證，給予極高的評價，成為全省第一個通過論證的單位，9月份，安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米，項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶，將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機(jī)地結(jié)合，可新增耕地2559.8畝，形成掛鉤指標(biāo)1017畝。

二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補(bǔ)平衡”并且略有儲備的要求，將補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到五個土地開發(fā)整理項(xiàng)目上，計(jì)劃新增耕地面積1875畝。通過對項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理，對補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時”管理，保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。建立了耕地后備資源備選庫進(jìn)行動態(tài)管理；建立非農(nóng)建設(shè)占用與補(bǔ)充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳；做好耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收合格后補(bǔ)充耕地儲備庫管理工作；完成04－08年土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目在國土資源部的信息備案工作。今年4月，省政府召開全省“雙保行動”工作會議，對我市給予了充分肯定，我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年，我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。組織實(shí)施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。自4月底始，重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個地塊，總面積8294.7畝，耕地面積3498.1畝。其中，違法用地143宗，總面積3160.2畝，涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進(jìn)行了處理整改，做到“五個到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位，及時糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地，以達(dá)到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標(biāo)。共梳理出新增違法用地72宗，總面積1810.3畝，其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前，已拆除違法圈占土地500畝，恢復(fù)了土地原狀。實(shí)施違法違規(guī)用地清理“日報”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報當(dāng)天違法用地清理情況，并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項(xiàng)督導(dǎo)，每天到現(xiàn)場督查，落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)“天天有變化，日日有進(jìn)度”。

四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求，對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進(jìn)行公開掛牌出讓，加大河道采砂管理，全年共收取采礦權(quán)價款178萬元，保證金19.6萬元。

（三）精細(xì)管理，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里，涉及1：5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上，按時向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級成果預(yù)檢工作，并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門，現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報告。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。

今年以來，我局在市委、市政府和XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“雙保行動”為工作重點(diǎn)，全面履行職責(zé)，積極參與調(diào)控，大力開源節(jié)流，加大資源保護(hù)力度，推進(jìn)節(jié)約集約利用，努力提高精細(xì)化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，在土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得新的成績。

一、2009工作完成情況

（一）突出重點(diǎn)，保障發(fā)展成效明顯。

一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主，適時推出地塊進(jìn)行掛牌出讓，同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓，今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進(jìn)入市場，都順利推出。到目前為止，全市共掛牌出讓土地33宗，成交25宗，掛牌成交土地總面積為1140.75畝，成交合同總價款為7.7億元；尚有8宗土地正在掛牌出讓，預(yù)計(jì)今年土地出讓合同總價款將達(dá)到14億元。同時，加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進(jìn)行催繳，共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。今年上級下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)490畝，我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨(dú)選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標(biāo)等措施，多方爭取指標(biāo)1703畝?，F(xiàn)已完成上報6個批次（三個單獨(dú)選址）上報工作面積848.9畝。計(jì)劃年底前完成年初下達(dá)的各項(xiàng)征地計(jì)劃指標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作，將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一集中到行政許可科，并充分授權(quán)，使審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少、審批行為進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理；土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可??；土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底，我局服務(wù)窗口共受（辦）理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù)10477宗（份），先后9次被評為紅旗窗口。

（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高

一是全力推進(jìn)萬頃良田建設(shè)試點(diǎn)工程。今年四月份，夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月，省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進(jìn)行論證，給予極高的評價，成為全省第一個通過論證的單位，9月份，安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米，項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶，將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機(jī)地結(jié)合，可新增耕地2559.8畝，形成掛鉤指標(biāo)1017畝。

二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補(bǔ)平衡”并且略有儲備的要求，將補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到五個土地開發(fā)整理項(xiàng)目上，計(jì)劃新增耕地面積1875畝。通過對項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理，對補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時”管理，保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。建立了耕地后備資源備選庫進(jìn)行動態(tài)管理；建立非農(nóng)建設(shè)占用與補(bǔ)充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳；做好耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收合格后補(bǔ)充耕地儲備庫管理工作；完成04－08年土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目在國土資源部的信息備案工作。今年4月，省政府召開全省“雙保行動”工作會議，對我市給予了充分肯定，我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年，我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。組織實(shí)施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。自4月底始，重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個地塊，總面積8294.7畝，耕地面積3498.1畝。其中，違法用地143宗，總面積3160.2畝，涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進(jìn)行了處理整改，做到“五個到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位，及時糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地，以達(dá)到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標(biāo)。共梳理出新增違法用地72宗，總面積1810.3畝，其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前，已拆除違法圈占土地500畝，恢復(fù)了土地原狀。實(shí)施違法違規(guī)用地清理“日報”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報當(dāng)天違法用地清理情況，并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項(xiàng)督導(dǎo)，每天到現(xiàn)場督查，落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)“天天有變化，日日有進(jìn)度”。

四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求，對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進(jìn)行公開掛牌出讓，加大河道采砂管理，全年共收取采礦權(quán)價款178萬元，保證金19.6萬元。

（三）精細(xì)管理，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里，涉及1：5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上，按時向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級成果預(yù)檢工作，并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門，現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報告。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。

二是加快數(shù)字化進(jìn)程。編制完成《XX市國土資源金土工程一期建設(shè)方案》，并順利通過省廳和XX市局的驗(yàn)收；啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢自動化；結(jié)合“金土地工程”推廣，利用局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準(zhǔn)確性和登記發(fā)證的效率的同時，更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報試點(diǎn)工作，為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎(chǔ)。

（四）維護(hù)權(quán)益，切實(shí)促進(jìn)和諧穩(wěn)定

一是切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護(hù)被征地農(nóng)民的利益，維護(hù)社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展，我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（試行），自2009年10月1日開始實(shí)施，目前該項(xiàng)工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項(xiàng)政策的實(shí)施為被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生活提供了基本保障，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二是信訪工作扎實(shí)有效。截至到11月底，共接群眾咨詢、舉報電話480個，接待群眾來訪60起、114人次，收信48件，結(jié)案率100%，處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件，結(jié)案率100％。重點(diǎn)解決和處理進(jìn)京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)－新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，按上級要求進(jìn)行自查自糾，及時對違法用地及信訪工作存在的問題進(jìn)行整改。通過集中整改，新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑，新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進(jìn)行了改正，進(jìn)一步解決了群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。三是地質(zhì)災(zāi)害實(shí)現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面大檢查，對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關(guān)閉；督促各礦山企業(yè)，對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案，并對其工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；與水利、河道管理部門聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次，下達(dá)停采通知書10多份，下達(dá)禁采通知書20余份，關(guān)閉非法采石、采沙點(diǎn)3個。

（五）齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是廉政教育常抓不懈。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查，基層單位的各項(xiàng)開支必須有紀(jì)檢員簽字才得報銷，每月財(cái)務(wù)公開也必須有紀(jì)檢員簽字。XX市政府組織黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查，對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)給予高度評價。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成立行政許可科，規(guī)范行政服務(wù)大廳行為，強(qiáng)化職能和審批權(quán)限，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)格“一站式”服務(wù)，提高限時辦結(jié)率，對2起影響效能建設(shè)和機(jī)關(guān)形象的事件予以嚴(yán)肅處理。

二是科學(xué)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。“圍繞深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，組織大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動，開展“五個一工程”即：舉辦“土地利用科學(xué)觀”網(wǎng)上論壇，印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學(xué)用地手冊，拍攝一步“實(shí)施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演，把科學(xué)發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當(dāng)中去，形成了貫徹科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法。

三是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后，今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。

二、2010年工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標(biāo)、盤活存量土地，緩解供需矛盾。做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地，優(yōu)先保證市政重點(diǎn)工程、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。全面落實(shí)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。二是進(jìn)一步推進(jìn)“萬頃良田”等重點(diǎn)工程工作，將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作，準(zhǔn)備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模XX縣（市）”創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建成功。

三是進(jìn)一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機(jī)制，建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)各部門之間的配合聯(lián)動，將聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落到實(shí)處。四是進(jìn)一步提高依法行政水平，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，礦山環(huán)境得到有效整治。

五是進(jìn)一步加快國土資源信息化建設(shè)步伐。落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施，全面建立以公開便民為原則的行政程序，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

第五篇：國土資源局工作總結(jié)

xxx國土資源局

2015年上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃

2015年以來，xx國土局在縣委、縣政府和xx國土x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，不僅有力保護(hù)了耕地紅線，而且為全縣各類建設(shè)提供了及時高效用地服務(wù)。

一、2015年上半年工作總結(jié)

（一）加大整改力度，審計(jì)問題整改工作全面完成 審計(jì)整改任務(wù)下達(dá)后，我局積極與縣政府和相關(guān)單位溝通，形成整改合力。

一是x政府專門成立了以x長為組長、分管副x長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照審計(jì)要求，針對問題癥結(jié)，制定出切實(shí)可行的整改方案，為確保整改取得實(shí)效提供了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和制度保障。

二是凡涉及我局整改或牽頭整改任務(wù)，全部建立健全整改工作臺賬。對每一項(xiàng)整改事項(xiàng)，全部由黨組成員包案，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。

三是為加快整改進(jìn)度，局黨組不斷創(chuàng)新工作方法，采取大員上陣、深入一線的工作模式，在堅(jiān)持業(yè)務(wù)x室督促整改的基礎(chǔ)上，整合30余名工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)駐地督導(dǎo)整改。整改工作開展以來，包案領(lǐng)導(dǎo)不間斷深入xx、企業(yè)督導(dǎo)整改，駐xx、企業(yè)分包責(zé)任人員不斷加大催辦、整改力度，確保整改工作取得實(shí)效。截止目前，在涉及我x牽頭整改的任務(wù)中，已全部按要求整改到位，并于5月份將整改情況向x國土局進(jìn)行了上報。

（二）強(qiáng)化耕地保護(hù)措施，耕地“紅線”更加鞏固 一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。年初，x政府與各xx政府，x國土局與xx層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，強(qiáng)化了各級政府在耕地保護(hù)中的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，各xx政府進(jìn)一步將耕地保護(hù)目標(biāo)分解到村組和農(nóng)戶，在全x形成了x、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶“五位一體”耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保了每一塊耕地都能得到切實(shí)保護(hù)。

二是積極開展基本農(nóng)田永久劃定。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項(xiàng)任務(wù)。城市周邊基本農(nóng)田劃定國土部下發(fā)我縣任務(wù)共計(jì)x個圖斑x公頃土地，其中涉及東區(qū)安陽縣新城x個圖斑x公頃土地，涉及韓陵鎮(zhèn)x個圖斑x公頃土地。通過對涉及地塊耕地質(zhì)量等級、地力等級、已占用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等情況摸底調(diào)查，可劃為永久基本農(nóng)田面積為面積x公頃（x畝），不可劃為基本農(nóng)田面積為x公頃（x畝）。目前，我局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位，對不可劃為基本農(nóng)田的圖斑進(jìn)行舉證。全縣基本農(nóng)田劃定工作中，我局協(xié)調(diào)縣政府專門成立xx縣基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，制定了基本農(nóng)田劃定方案，并就舉證工作涉及的相關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了分工，目前，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)占用和近期發(fā)展及遠(yuǎn)期發(fā)展占用基本農(nóng)田劃定調(diào)入調(diào)出情況進(jìn)行排查，待上級下發(fā)數(shù)據(jù)目標(biāo)后，將結(jié)合規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。

三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策。完成了xx縣2015第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，補(bǔ)充耕地面積xx公頃。

四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地行為。今年以來，我局不斷強(qiáng)化土地動態(tài)巡查，認(rèn)真填寫巡查臺帳，每月定期向縣政府上報巡查情況報告。上半年，巡查共發(fā)現(xiàn)違法占地x起，制止違法占地行為x起，立案查處x起，下達(dá)處罰決定書x起，罰款x萬元。在做好巡查的基礎(chǔ)上，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的督促和配合力度，先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)拆除通知書x份，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除違法占地x起，有效遏制了違法占地的高發(fā)勢頭。

五是全面做好2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。國土部2014下發(fā)我縣土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑x塊，面積x畝，耕地x畝，x。通過內(nèi)外業(yè)核查，x塊圖斑中共涉及：新增建設(shè)用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝（其中合法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝；違法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝，涉及宅基地x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝，其他圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x2畝，耕地x畝）；非新增建設(shè)用地面積x畝，耕地x畝；增補(bǔ)新增建設(shè)用地x塊，面積x畝，耕地x畝。通過整改，已對涉及的x宗違法用地全部立案查處，依法拆除違法占地x宗，面積x畝，下達(dá)行政處分建議x人，落實(shí)x人。并對所有違法占地卷宗進(jìn)行了完善，為迎接省廳驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。

截止目前，依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃，基本農(nóng)田面積x公頃，達(dá)到了市局下達(dá)的耕地保有量x公頃，基本農(nóng)田保有量x公頃的目標(biāo)。

（三）勇破用地“瓶頸”，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求 一是積極開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。截止目前，縣政府已經(jīng)成立該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，并以政府采購形式、采取競爭性談判公示確定技術(shù)單位，已有一家公司中標(biāo)，前期資料準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對我縣新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)剩余情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，為土地利用總體規(guī)劃中期評估做好了前期準(zhǔn)備工作。二是加大建設(shè)用地預(yù)審力度。先后為x諾丁x30MW光伏電站、x100MWP光伏電站、x旅游項(xiàng)目等7家企業(yè)出具了預(yù)審意見。

三是加大用地報批力度。今年上半年，共準(zhǔn)備組織3個用地批次，總面積x7公頃（x畝）。其中包括x個增減掛鉤批次，面積x公頃（合x畝），涉及項(xiàng)目為曲溝新城（南區(qū)）、曲溝新城（北區(qū)）、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司；1個區(qū)位調(diào)整批次，面積x公頃（合x畝），項(xiàng)目為x住宅項(xiàng)目、x住宅項(xiàng)目、x有限公司；1個單獨(dú)選址項(xiàng)目即xx項(xiàng)目，面積x公頃(合x畝)。

四是加大現(xiàn)狀建設(shè)用地審批和設(shè)施農(nóng)用地備案力度。上半年，共審批辦結(jié)集體建設(shè)用地x宗，面積x公頃（合x畝），審批辦結(jié)臨時用地手續(xù)x宗，面積x公頃（合40畝）。依法辦理農(nóng)用地設(shè)施用地手續(xù)x宗（全部為養(yǎng)殖業(yè)用地），面積x公頃。

五是加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。先后為x項(xiàng)目”、x、x提供高效用地服務(wù)。同時，積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地做好現(xiàn)場踏勘x宗，約x余畝。

（四）轉(zhuǎn)變資源利用方式，全縣土地節(jié)約集約利用水平顯著提高 一是科學(xué)編制了我縣2015年供地計(jì)劃。2015我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在x公頃以內(nèi)，其中工礦倉儲用地x公頃，住宅用地x公頃，商服用地x公頃，公共管理與公共服務(wù)用地x公頃。

二是以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。凡經(jīng)營性用地，全部實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。今年以來，共上縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組會研究出讓土地x宗，面積x公頃，金額x萬元。經(jīng)我局和縣公共資源交易中心積極配合，已掛牌出讓土地成交x宗，面積x公頃，成交價款x萬元。

三是加大批而未供土地處置工作?？h政府召開專題會議，對批而未供土地處置工作進(jìn)行了安排部署，并將涉及批而未供的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了限期督辦單，由督查局負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。同時，縣政府要求流掛項(xiàng)目掛牌前企業(yè)必須寫出承諾函保證按時參加競買，否則該企業(yè)不再辦理任何土地手續(xù)，自行拆除違法建筑，所交費(fèi)用不退換的承諾書。處置工作開展以來，局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工“一對一”分包項(xiàng)目等措施，督促企業(yè)完善供地手續(xù)。截止目前，已上會研究批而未供土地xx畝，分別為x。

四是加強(qiáng)土地收購儲備盤活力度。目前，我縣土地儲備庫存土地x宗，面積x畝。五是積極開展地租征收工作。今年以來，先后對x家企業(yè)收取土地租賃費(fèi)用x余萬元。

（五）著力抓好民生工程，儲備項(xiàng)目進(jìn)展順利

一是x鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二合同段驗(yàn)收和初驗(yàn)工作已經(jīng)完成。

二是對x對第二項(xiàng)目檢查中反饋的意見進(jìn)行了逐條核對、逐條整改，現(xiàn)已整改到位。

三是積極做好x等土地整治項(xiàng)目第三工作。第三項(xiàng)目實(shí)施范圍為x3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村，實(shí)施面積x公頃（折合x萬畝），總投資x萬元。計(jì)劃完成新打機(jī)井x眼，安裝水泵x臺，新建電力臺區(qū)x座，架設(shè)高壓線x千米，鋪設(shè)地埋線x千米，新修和改造田間主道總長x千米。目前，x已于6月24日開工，x將于7月15日開工。

四是做好2012年第一批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目結(jié)算評審工作。該項(xiàng)目涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村，總投資x萬元，資金全部來源于耕地開墾費(fèi)，立項(xiàng)批復(fù)總面積x公頃（合x畝），其中工礦地x公頃（合x5畝）、灘涂地x公頃（合x畝）、荒草地x公頃（合x畝）。主要建設(shè)內(nèi)容有：土地平整、農(nóng)田水利、道路、橋梁、電力工程等項(xiàng)目。4月2日，該項(xiàng)目順利通過了市國土局組織的專家組驗(yàn)收。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障

一是嚴(yán)格規(guī)范土地登記程序，認(rèn)真完成各類土地登記事項(xiàng)。截止目前，共完成各項(xiàng)土地登記x宗，發(fā)放土地使用證書x本。其中集體土地使用權(quán)登記x宗，國有土地使用權(quán)登記x宗，他項(xiàng)權(quán)利登記x宗。

二是完善全縣農(nóng)村集體所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果，積極推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查。在成功完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善檔案資料，確保了我縣數(shù)據(jù)成果的準(zhǔn)確完整性。同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，目前，已完成x個村的外業(yè)底圖測量工作，測量宗地x宗，面積x公頃。權(quán)屬調(diào)查已完成x個村。

三是圓滿完成了全縣2014變更調(diào)查復(fù)核工作。2013年，國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊，面積x畝，目前，已按要求完成了變更圖斑的復(fù)核及上報工作。

四是積極開展全縣耕地后備資源調(diào)查評價工作。在技術(shù)協(xié)作單位的協(xié)作下，共同完成我縣耕地后備資源調(diào)查評價及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。五是積極開展土地登記公開查詢。今年以來，共接待單位和個人查詢土地登記資料x余人次，充分體現(xiàn)出土地登記的社會公信力。

六是妥善處理涉土信訪案件，維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。上半年，共接待群眾來訪x起、x人次；受理來信x封；京訪案件x起，均已按時報結(jié)，結(jié)案率x，維持率x。同時，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“日報告、零報告”制度和信訪例會制度，共召開土地信訪例會x次，集體研究解決信訪案件x起，大大避免了信訪矛盾激化升級。

七是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”為抓手，強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢室的監(jiān)督責(zé)任，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面，全面實(shí)行了績效工資制度，落實(shí)了公務(wù)灶制度等，從制度層面上建立起廣大干部不敢腐敗、不想腐長效機(jī)制。另一方面，局黨組要求業(yè)務(wù)股室辦理用地事項(xiàng)時，必須向服務(wù)對象呈送“業(yè)務(wù)辦理告知單”，一次性告知服務(wù)對象所需資料、承辦人員、辦結(jié)時限等，服務(wù)結(jié)束后，主動邀請服務(wù)對象對服務(wù)事項(xiàng)給予評價，服務(wù)對象意見建議將作為股室或個人年終考評的重要依據(jù)。截止目前，廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)軌道。今年以來，我局干部職工未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，我局雖取得了一些成績，這是縣委縣政府和市國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，我縣國土資源工作還存在不容忽視的問題，下一步，我局將加大工作力度，采取切實(shí)措施，改進(jìn)服務(wù)方式，破解工作難題，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、2015年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，努力為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務(wù)。重點(diǎn)從以下幾個方面加以努力：

一是繼續(xù)加大用地保障力度。通過加大用地報批、向上爭取指標(biāo)、盤活存量土地、實(shí)施土地增減掛鉤等途徑，力保全縣各類建設(shè)項(xiàng)目特別是民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠及時給予用地保障。

二是繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)工作。緊緊圍繞耕地保護(hù)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層在耕地保護(hù)中的責(zé)任，著力構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。繼續(xù)加大耕地后備資源查找和土地開發(fā)復(fù)墾工作，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，保障我縣企業(yè)順利落地。繼續(xù)采取有效措施，確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、單產(chǎn)大提升。

三是嚴(yán)厲打擊違法占地行為。以實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，繼續(xù)加大土地動態(tài)巡查和土地違法案件查處力度，充分發(fā)揮縣檢察院國土資源檢察室作用，確保土地違法比例不高于上級問責(zé)底線，確保再次實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。

四是大力開展民生工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好辛村鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二評審、竣工驗(yàn)收及第三實(shí)施工作。完成xxxx整治項(xiàng)目入庫、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)等工作。

五是全面開展好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。進(jìn)一步推進(jìn)全縣宅基地及建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作，加快工作進(jìn)度，保證工作質(zhì)量，確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

六是做好批后土地供應(yīng)工作。進(jìn)一步清理清查閑置土地，重點(diǎn)做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作，探索采取靈活方式供地，比如對資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式，加快未而未供土地處置，不斷提高全縣供地率，確保完成市定目標(biāo)。七是繼續(xù)做好土地信訪工作。堅(jiān)持和完善“縣委書記帶案大下訪活動”，重點(diǎn)做好矛盾排消、積案化解等工作，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

八是加大隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

為各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。