第一篇：CCC公司存貨的內(nèi)控制度是否健全

我對第三題進行評論如下：

解答：

通過仔細研讀題目所提供資料的內(nèi)容，并比較《內(nèi)部會計控制規(guī)范——存貨》以及《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范應用指引——存貨》，可知該公司作為一家大型生產(chǎn)性企業(yè)，其存貨的內(nèi)控制度是不健全的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

存貨內(nèi)控制度建設(shè),首先要考慮內(nèi)控制度的設(shè)計原則、目標以及構(gòu)成要素,其次加強存貨業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)的控制,另外,加強對存貨內(nèi)控的監(jiān)督檢查以及充分利用先進技術(shù),實行計算機信息化存貨管理,實現(xiàn)存貨資金信息化、科學化管理,使存貨的內(nèi)部控制度得以有效實施。

內(nèi)部控制已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的一種管理手段,貫穿于企業(yè)管理活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各項業(yè)務和事項,合理保證單位經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略方面起著不可替代的作用。存貨是資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)在日常活動中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品和在生產(chǎn)過程或提供勞務過程中供耗用的材料和物料等,主要包括庫存商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品、原材料、燃料、委托加工材料、包裝物、低值易耗品等。由于存貨屬于流動資產(chǎn),在流動資產(chǎn)中所占比重最大、品種多、受市場因素和生產(chǎn)經(jīng)營計劃影響較大,而且流動性強,經(jīng)常處于不斷銷售、耗用、購買和重置中。它是生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的資產(chǎn),也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行的必要條件。

一、存貨的內(nèi)容有缺失，缺少其他方式取得存貨的控制，比如接受投資取得的存貨、通過貨幣性資產(chǎn)交換、債務重組、企業(yè)合并等方式取得存貨的控制制度。

二、缺少崗位分工與授權(quán)批準的有關(guān)內(nèi)容，應增加：

（一）應當建立存貨業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限，包括計劃部門、采購部門、銷售部門、財務部門等，比如：倉儲、保管部門應當明確各崗位在值班輪班、入庫檢查、貨物調(diào)運、出入庫登記、倉場清理、安全保衛(wèi)、情況記錄等各方面的職責任務，并定期或不定期地進行檢查。

（二）要確保辦理存貨業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。存貨業(yè)務不相容崗位至少包括: 1．計劃與審批；

2．存貨的采購、驗收與付款;3．存貨的保管與清查;4．存貨的銷售與收款;5．存貨處置的申請與審批、審批與執(zhí)行;6．存貨業(yè)務的審批、執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。

單位不得由同一部門或個人辦理存貨的全過程業(yè)務。

（三）應當配備合格的人員辦理存貨業(yè)務。辦理存貨業(yè)務的人員應當具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)。要以崗位說明書或組織管理程序的方式加以明確和規(guī)范。

（四）應當建立存貨業(yè)務的授權(quán)批準制度，明確授權(quán)批準的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責任以及經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理存貨業(yè)務。審批人應當根據(jù)存貨授權(quán)批準制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi)，按照審批人的批準意見辦理存貨業(yè)務。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的存貨業(yè)務，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。

（五）應當制定科學規(guī)范的存貨業(yè)務流程，明確存貨的取得、驗收與入庫，倉儲與保管，領(lǐng)用、發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置相應的記錄或憑證，如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務的開展情況，確保存貨業(yè)務全過程得到有效控制。

三、要建立存貨的取得、驗收與入庫控制流程。

文中只規(guī)定了存貨業(yè)務的會計處理程序，其流程也不清晰，控制不完善。比如：文中提到——首先由供貨單位將存貨購買發(fā)票和運輸提貨單函寄業(yè)務部門；業(yè)務部門根據(jù)有關(guān)存貨購買通知單和合同編制存貨驗收單，一式四聯(lián)，將發(fā)票、提貨單、驗收單給財會部門，這種處理是不正確的，驗收必須是根據(jù)實物驗收，而不能根據(jù)購買通知單和合同編制驗收單。需要補充以下控制內(nèi)容：

（一）應當根據(jù)存貨的不同取得方式，采取相應的控制方法實施有效控制，確保存貨取得真實、合理、透明。比如：單位接受投資者投入的存貨，其實有價值和質(zhì)量狀況應當經(jīng)過評估和檢查，并與單位籌資合同或協(xié)議的約定相一致；單位取得的存貨為對方單位抵頂債務的，該類存貨的取得應經(jīng)過單位有關(guān)部門和人員審核批準，其實有價值和質(zhì)量狀況應當符合雙方約定。

（二）應當對采購環(huán)節(jié)建立完善的管理制度，確保采購過程的透明化。應根據(jù)預算或采購計劃辦理采購手續(xù)，嚴格控制預算外或計劃外采購。應當根據(jù)預算有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的業(yè)務特點編制存貨年度、季度和月份的采購、生產(chǎn)、存儲、銷售預算，并按照預算對實際執(zhí)行情況予以考核。

（三）應當組織有關(guān)部門和人員對所取得的存貨的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收，出具驗收證明。對于驗收合格的存貨，應當及時辦理入庫手續(xù)。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，負責驗收的部門和人員應當立即向有關(guān)部門報告;有關(guān)部門應當及時查明原因，視存貨的不同取得方式作出相應處理。

（四）財會部門應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，根據(jù)驗收和入庫證明對驗收合格的存貨及時辦理入賬手續(xù)，正確登記入庫存貨的數(shù)量與金額。對會計期末貨物已到、發(fā)票未到的收貨，應暫估入賬。

（五）存貨管理部門應當設(shè)置實物明細賬，詳細登記經(jīng)驗收合格入庫的存貨的類別、編號、名稱、規(guī)格、型號、計量單位、數(shù)量、單價等內(nèi)容，并定期與財會部門核對。對代管、代銷、暫存、受托加工的存貨，應單獨記錄，避免與本單位存貨相混淆。

四、倉儲與保管控制

（一）應當根據(jù)銷售計劃、生產(chǎn)計劃、采購計劃、資金籌措計劃等制定倉儲計劃，合理確定庫存存貨的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。

（二）應當建立存貨限制接觸制度。

（三）應當建立生產(chǎn)部門對生產(chǎn)現(xiàn)場的材料、低值易耗品、半成品等物資的管理與控制制度，包括根據(jù)生產(chǎn)特點、工藝流程等對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出存貨的品種、數(shù)量等進行的登記，以及對在生產(chǎn)過程中廢棄的存貨的登記。

（四）應當建立存貨的分類管理制度，對貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器、危險品等重要存貨，應當采取額外控制措施，確保重要存貨的保管、調(diào)用、轉(zhuǎn)移等經(jīng)過嚴格授權(quán)批準，且在同一環(huán)節(jié)有兩人或兩人以上同時經(jīng)辦。

（五）應當按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合存貨的具體特征，建立、健全存貨的防火、防潮、防鼠、防盜和防變質(zhì)等措施，并建立相應的責任追究機制。

（六）應當建立健全存貨清查盤點制度，定期或不定期地對各類存貨進行實地清查和盤點，及時發(fā)現(xiàn)并掌握存貨的滅失、損壞、變質(zhì)和長期積壓等情況。存貨發(fā)生盤盈、盤虧的，應查明原因，分清責任，并及時報告有關(guān)部門。

（七）應當建立存貨的信息化管理制度，創(chuàng)新工作方式，確保相關(guān)信息及時傳遞，提高存貨運營效率。

（八）應當建立健全存貨成本會計核算系統(tǒng)，正確計算和結(jié)轉(zhuǎn)存貨成本。

五、領(lǐng)用、發(fā)出與處置控制

（一）內(nèi)部各業(yè)務部門因生產(chǎn)、管理、基本建設(shè)等需要領(lǐng)用原材料等存貨的，應當履行審批手續(xù)，填制領(lǐng)料憑證。對外捐贈存貨，應當履行審批手續(xù)，簽訂捐贈協(xié)議，捐贈對象應當明確，捐贈方式應當合理，捐贈程序應當可監(jiān)督檢查。單位運用存貨進行對外投資，應當履行審批手續(xù)，并與投資合同或協(xié)議等核對一致。

（二）應當建立銷售存貨的控制制度。

（三）應當建立存貨處置環(huán)節(jié)的控制制度，明確存貨處置的范圍、標準、程序、審批權(quán)限和責任，應當組織相關(guān)部門或人員對存貨的處置方式、處置價格等進行審核，重點審核處置方式是否適當，處置價格是否合理，處置價款是否及時、足額收取并入賬。

（四）應當建立健全存貨取得、驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、發(fā)出及處置等各環(huán)節(jié)憑證、資料的保管制度，并定期與財會部門核對，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

六、監(jiān)督檢查控制

（一）應當建立對存貨業(yè)務內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限，定期或不定期地進行檢查。存貨內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括: 1．存貨業(yè)務相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點檢查是否存在不相容職務混崗的現(xiàn)象。2．存貨業(yè)務授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況。重點檢查授權(quán)批準手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

3．存貨收發(fā)、保管制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨取得是否真實、合理，存貨驗收手續(xù)是否健全，存貨保管的崗位責任制是否落實，存貨清查、盤點是否及時、正確。

4．存貨處置制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨處置是否經(jīng)過授權(quán)批準，處置價格是否合理，處置價款是否及時收取并入賬。

5．存貨會計核算制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨成本核算、價值變動記錄是否真實、完整、及時。

（二）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存貨內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，負責監(jiān)督檢查的部門應當告知有關(guān)部門，有關(guān)部門應當及時查明原因，采取措施加以糾正和完善。單位監(jiān)督檢查部門應當按照單位內(nèi)部管理權(quán)限向上級有關(guān)部門報告存貨內(nèi)部控制監(jiān)督檢查情況和有關(guān)部門的整改情況。

七、應當根據(jù)公司的業(yè)務特點以及上面的內(nèi)容梳理存貨管理的流程，編制流程圖和說明。

附件：存貨內(nèi)控簡易流程圖

第二篇：分析該公司存貨的內(nèi)控制度是否健全

分析該公司存貨的內(nèi)控制度是否健全。解答：

通過仔細研讀題目所提供資料的內(nèi)容，并比較《內(nèi)部會計控制規(guī)范——存貨》以及《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范應用指引——存貨》，可知該公司作為一家大型生產(chǎn)性企業(yè)，其存貨的內(nèi)控制度是不健全的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、存貨的內(nèi)容有缺失，缺少其他方式取得存貨的控制，比如接受投資取得的存貨、通過貨幣性資產(chǎn)交換、債務重組、企業(yè)合并等方式取得存貨的控制制度。

二、缺少崗位分工與授權(quán)批準的有關(guān)內(nèi)容，應增加：

（一）應當建立存貨業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限，包括計劃部門、采購部門、銷售部門、財務部門等，比如：倉儲、保管部門應當明確各崗位在值班輪班、入庫檢查、貨物調(diào)運、出入庫登記、倉場清理、安全保衛(wèi)、情況記錄等各方面的職責任務，并定期或不定期地進行檢查。

（二）要確保辦理存貨業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。存貨業(yè)務不相容崗位至少包括: 1．計劃與審批；

2．存貨的采購、驗收與付款;3．存貨的保管與清查;4．存貨的銷售與收款;5．存貨處置的申請與審批、審批與執(zhí)行;6．存貨業(yè)務的審批、執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。單位不得由同一部門或個人辦理存貨的全過程業(yè)務。

（三）應當配備合格的人員辦理存貨業(yè)務。辦理存貨業(yè)務的人員應當具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)。要以崗位說明書或組織管理程序的方式加以明確和規(guī)范。

（四）應當建立存貨業(yè)務的授權(quán)批準制度，明確授權(quán)批準的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責任以及經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理存貨業(yè)務。審批人應當根據(jù)存貨授權(quán)批準制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi)，按照審批人的批準意見辦理存貨業(yè)務。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的存貨業(yè)務，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。

（五）應當制定科學規(guī)范的存貨業(yè)務流程，明確存貨的取得、驗收與入庫，倉儲與保管，領(lǐng)用、發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置相應的記錄或憑證，如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務的開展情況，確保存貨業(yè)務全過程得到有效控制。

三、要建立存貨的取得、驗收與入庫控制流程。

文中只規(guī)定了存貨業(yè)務的會計處理程序，其流程也不清晰，控制不完善。比如：文中提到——首先由供貨單位將存貨購買發(fā)票和運輸提貨單函寄業(yè)務部門；業(yè)務部門根據(jù)有關(guān)存貨購買通知單和合同編制存貨驗收單，一式四聯(lián)，將發(fā)票、提貨單、驗收單給財會部門，這種處理是不正確的，驗收必須是根據(jù)實物驗收，而不能根據(jù)購買通知單和合同編制驗收單。

需要補充以下控制內(nèi)容：

（一）應當根據(jù)存貨的不同取得方式，采取相應的控制方法實施有效控制，確保存貨取得真實、合理、透明。比如：單位接受投資者投入的存貨，其實有價值和質(zhì)量狀況應當經(jīng)過評估和檢查，并與單位籌資合同或協(xié)議的約定相一致；單位取得的存貨為對方單位抵頂債務的，該類存貨的取得應經(jīng)過單位有關(guān)部門和人員審核批準，其實有價值和質(zhì)量狀況應當符合雙方約定。

（二）應當對采購環(huán)節(jié)建立完善的管理制度，確保采購過程的透明化。應根據(jù)預算或采購計劃辦理采購手續(xù)，嚴格控制預算外或計劃外采購。應當根據(jù)預算有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的業(yè)務特點編制存貨、季度和月份的采購、生產(chǎn)、存儲、銷售預算，并按照預算對實際執(zhí)行情況予以考核。

（三）應當組織有關(guān)部門和人員對所取得的存貨的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收，出具驗收證明。對于驗收合格的存貨，應當及時辦理入庫手續(xù)。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，負責驗收的部門和人員應當立即向有關(guān)部門報告;有關(guān)部門應當及時查明原因，視存貨的不同取得方式作出相應處理。

（四）財會部門應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，根據(jù)驗收和入庫證明對驗收合格的存貨及時辦理入賬手續(xù)，正確登記入庫存貨的數(shù)量與金額。對會計期末貨物已到、發(fā)票未到的收貨，應暫估入賬。

（五）存貨管理部門應當設(shè)置實物明細賬，詳細登記經(jīng)驗收合格入庫的存貨的類別、編號、名稱、規(guī)格、型號、計量單位、數(shù)量、單價等內(nèi)容，并定期與財會部門核對。對代管、代銷、暫存、受托加工的存貨，應單獨記錄，避免與本單位存貨相混淆。

四、倉儲與保管控制

（一）應當根據(jù)銷售計劃、生產(chǎn)計劃、采購計劃、資金籌措計劃等制定倉儲計劃，合理確定庫存存貨的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。

（二）應當建立存貨限制接觸制度。

（三）應當建立生產(chǎn)部門對生產(chǎn)現(xiàn)場的材料、低值易耗品、半成品等物資的管理與控制制度，包括根據(jù)生產(chǎn)特點、工藝流程等對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出存貨的品種、數(shù)量等進行的登記，以及對在生產(chǎn)過程中廢棄的存貨的登記。

（四）應當建立存貨的分類管理制度，對貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器、危險品等重要存貨，應當采取額外控制措施，確保重要存貨的保管、調(diào)用、轉(zhuǎn)移等經(jīng)過嚴格授權(quán)批準，且在同一環(huán)節(jié)有兩人或兩人以上同時經(jīng)辦。

（五）應當按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合存貨的具體特征，建立、健全存貨的防火、防潮、防鼠、防盜和防變質(zhì)等措施，并建立相應的責任追究機制。

（六）應當建立健全存貨清查盤點制度，定期或不定期地對各類存貨進行實地清查和盤點，及時發(fā)現(xiàn)并掌握存貨的滅失、損壞、變質(zhì)和長期積壓等情況。存貨發(fā)生盤盈、盤虧的，應查明原因，分清責任，并及時報告有關(guān)部門。

（七）應當建立存貨的信息化管理制度，創(chuàng)新工作方式，確保相關(guān)信息及時傳遞，提高存貨運營效率。

（八）應當建立健全存貨成本會計核算系統(tǒng)，正確計算和結(jié)轉(zhuǎn)存貨成本。

五、領(lǐng)用、發(fā)出與處置控制

（一）內(nèi)部各業(yè)務部門因生產(chǎn)、管理、基本建設(shè)等需要領(lǐng)用原材料等存貨的，應當履行審批手續(xù)，填制領(lǐng)料憑證。對外捐贈存貨，應當履行審批手續(xù)，簽訂捐贈協(xié)議，捐贈對象應當明確，捐贈方式應當合理，捐贈程序應當可監(jiān)督檢查。單位運用存貨進行對外投資，應當履行審批手續(xù)，并與投資合同或協(xié)議等核對一致。

（二）應當建立銷售存貨的控制制度。

（三）應當建立存貨處置環(huán)節(jié)的控制制度，明確存貨處置的范圍、標準、程序、審批權(quán)限和責任，應當組織相關(guān)部門或人員對存貨的處置方式、處置價格等進行審核，重點審核處置方式是否適當，處置價格是否合理，處置價款是否及時、足額收取并入賬。

（四）應當建立健全存貨取得、驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、發(fā)出及處置等各環(huán)節(jié)憑證、資料的保管制度，并定期與財會部門核對，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

六、監(jiān)督檢查控制

（一）應當建立對存貨業(yè)務內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限，定期或不定期地進行檢查。存貨內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括: 1．存貨業(yè)務相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點檢查是否存在不相容職務混崗的現(xiàn)象。

2．存貨業(yè)務授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況。重點檢查授權(quán)批準手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

3．存貨收發(fā)、保管制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨取得是否真實、合理，存貨驗收手續(xù)是否健全，存貨保管的崗位責任制是否落實，存貨清查、盤點是否及時、正確。

4．存貨處置制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨處置是否經(jīng)過授權(quán)批準，處置價格是否合理，處置價款是否及時收取并入賬。

5．存貨會計核算制度的執(zhí)行情況。重點檢查存貨成本核算、價值變動記錄是否真實、完整、及時。

（二）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存貨內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，負責監(jiān)督檢查的部門應當告知有關(guān)部門，有關(guān)部門應當及時查明原因，采取措施加以糾正和完善。單位監(jiān)督檢查部門應當按照單位內(nèi)部管理權(quán)限向上級有關(guān)部門報告存貨內(nèi)部控制監(jiān)督檢查情況和有關(guān)部門的整改情況。

七、應當根據(jù)公司的業(yè)務特點以及上面的內(nèi)容梳理存貨管理的流程，編制流程圖和說明。

附件：存貨內(nèi)控簡易流程圖

第三篇：XX企業(yè)公司存貨內(nèi)控制度

XX企業(yè)公司存貨內(nèi)控制度

第1章

總則

第1條

為加強對企業(yè)庫存物資的內(nèi)部控制，保證庫存物資的驗收進庫、存儲保管及領(lǐng)料出庫業(yè)務的規(guī)范有序，特制定本制度。

第2條

庫存物資內(nèi)部控制中的不相容職務應當分離，具體包括以下五個方面。1．物資入庫和出庫經(jīng)辦者與審批者應分離。2．實物的驗收保管與采購應分離。3．審批發(fā)料的計劃員與存貨保管員相分離。

4．存貨盤點應由保管、記賬及獨立于這些職務的其他人員共同進行。

5．若某職位空缺或相關(guān)人員臨時外出，應指定替代人員或臨時人員負責，避免暫時的職務重疊。

第2章

存貨內(nèi)控程序 第3條

物資的請購與審批。

1．企業(yè)材料供應部負責生產(chǎn)用原輔材料、備品備件等的購置；辦公室負責各使用部門辦公用品的購置，當月報下月使用計劃交財務部作資金預算。

2．根據(jù)企業(yè)管理計劃性的特點，采購活動之前必須實行計劃審批，由采購部門、倉庫部門或生產(chǎn)部門簽發(fā)《請購單》或《訂購單》，列明該批擬采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、采購價格的詢問比較情況，并按照企業(yè)內(nèi)部關(guān)于采購審批的規(guī)定進行必要的審批程序。

3．采購人員憑審批手續(xù)齊全的《請購單》或《訂貨單》，與有關(guān)供應商進行采購交易。第4條

物資驗收。

材供部收到材料到貨通知后，通知品管部進行質(zhì)量檢驗，同時通知倉庫驗收入庫；物資驗收時要把實物與物資請購單上開列的品名、規(guī)格、數(shù)量等事項相互對照，貨物若發(fā)生短缺、破損等情形，材料供應部應作出相應的處理意見。

第5條

物資入庫。

1．經(jīng)驗收合格，按物資的類別、單價、金額，辦理入庫手續(xù)。倉庫填寫《材料入庫驗收單》（一式三聯(lián)），經(jīng)品管部驗證質(zhì)量、倉庫保管員驗證數(shù)量后在《材料入庫驗收單》上簽字，倉庫留存一聯(lián)，遞交財務部一聯(lián)、送材料供應部一聯(lián)。

2．生產(chǎn)部門將完成的產(chǎn)成品或半成品移出生產(chǎn)車間之前，企業(yè)質(zhì)量管理部門必須先行

進行質(zhì)量檢測，并出具質(zhì)量檢測報告書，只有檢測合格的產(chǎn)品或半成品才能移送到倉庫管理部門。

3．財務部門應將每月各生產(chǎn)部門所耗用的材料和產(chǎn)出的產(chǎn)品或半成品，按照財務核算的規(guī)定及時、準確地進行相關(guān)的財務處理，并登記在“存貨”及相關(guān)的會計科目的明細賬上。

4．財務部門應對采購人員提交的付款資料（包括《請購單或訂貨單》、《購銷合同》、《驗收單》、《外購物資入庫單》、合法的商業(yè)發(fā)票等）進行財務審核，確認無誤后再辦理付款手續(xù)。審核內(nèi)容如下。

（1）相關(guān)的審批手續(xù)是否齊全、單證是否完整、發(fā)票是否合法、金額是否正確、數(shù)量是否一致等，核對發(fā)票計算的正確性。

（2）將發(fā)票上所記載的品名、規(guī)格、數(shù)量、條件及運費與合同、訂購單、驗收單、外購物資入庫單等資料核對一致。

5．財務部門在收集到采購單據(jù)齊全的情況下，應按照《會計核算規(guī)定》及時、準確地編制記賬憑證。

第6條

物資日常保管。

1．所有物資原則上儲存在物資庫房內(nèi)，嚴禁未經(jīng)批準或授權(quán)的人員進入庫房或接觸物資，入庫儲存確有困難的，也應采取有效措施加強護理監(jiān)管，確保物資的安全、完整、有效。

2．物資管理員對入庫物資要井然有序地分門別類、擺放整齊，并定期檢查，及時整理，克服庫房物資貯存管理混亂，杜絕材料變質(zhì)、偷盜丟失、私自挪用等不良現(xiàn)象的發(fā)生，同時要建立起相關(guān)規(guī)章制度，如采用貨品庫存卡、貨品標牌，制定保安、防火、衛(wèi)生制度等，實施有效管理。

第7條

領(lǐng)發(fā)料、產(chǎn)品出庫。

1．堅持憑領(lǐng)料單發(fā)放物資。領(lǐng)料單上準確地記錄物資種類、數(shù)量、金額及批準人、經(jīng)辦人姓名，是倉庫發(fā)出物資的原始憑證。

2．領(lǐng)用部門要填寫領(lǐng)料單，列明領(lǐng)用部門、詳實用途、品名、數(shù)量和領(lǐng)料人姓名，并由領(lǐng)用部門負責人或獲得授權(quán)人簽字批準，物資管理部門要對領(lǐng)料單進行審查，審查其填寫內(nèi)容是否詳實，批準權(quán)限是否恰當或是否獲得授權(quán)等事項。

第8條

銷售發(fā)出循環(huán)。

所有銷售業(yè)務，必須先由銷售部門依據(jù)《銷售合同》簽發(fā)《銷售提貨單》，然后由銷售部門將《銷售提貨單》送交財務部門，待客戶與財務部門結(jié)束銷售貨款結(jié)算或取得賒銷審批

后，由財務部門在《銷售提貨單》上簽字蓋章。

第9條

存貨盤點。

1．企業(yè)應當建立定期或不定期存貨盤點制度。盤點能全面清點庫存物資，檢查物資的實際庫存數(shù)量是否與賬面數(shù)量相符，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施糾正錯誤，堵塞漏洞。要求各單位至少每半年對庫存材料進行一次全面的盤點，盤點工作必須有財務人員參加。

2．財務部門應根據(jù)財務賬冊上核算的存貨的品種、規(guī)格、數(shù)量與倉庫記載的存貨品種、規(guī)格、數(shù)量以及實際盤點的結(jié)果進行核對分析，編制《盤點情況匯總表》，列明差異情況和差異原因及相關(guān)責任部門的責任原因，提交給企業(yè)管理層。

3．管理層應根據(jù)財務部門編制的《盤點情況匯總表》進行分析討論，確定差異處理的決定和對相關(guān)責任人的處罰決定。財務部門根據(jù)企業(yè)管理層的決定再對存貨的盤盈、盤虧按照會計核算的要求進行處理。

4．財務部門應將盤點工作表、盤點情況匯總表、企業(yè)管理層的處理決定按照時間順序裝訂成冊，作為會計檔案進行妥善保管。編制日期 修改標記

審核日期 修改處數(shù)

批準日期 修改日期

第四篇：存貨內(nèi)控制度

存貨的內(nèi)部控制制度

第一條 為了加強公司存貨的內(nèi)部控制和管理，防范存貨業(yè)務中的差錯和舞弊，保護存貨的安全、完整，提高存貨運營率，根據(jù)公司《內(nèi)部控制制度－基本規(guī)范》，制定本制度。

第二條 本規(guī)范適用于公司及所屬公司。第三條 職責分離

（一）公司建立存貨業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限，確保辦理存貨業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

（二）存貨業(yè)務不相容崗位包括但不限于：

1、存貨的采購、驗收與付款；

2、存貨的保管與清查；

3、存貨的銷售與收款；

4、存貨投保的申請與審批；

5、存貨處臵的申請與審批、審批與執(zhí)行；

6、存貨業(yè)務的審批、執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。公司不得由同一部門或個人辦理存貨的全過程業(yè)務。第四條 授權(quán)批準

公司制定科學規(guī)范的存貨業(yè)務流程，明確存貨的預算、取得、驗收、入庫、倉儲、保管、領(lǐng)用、發(fā)出、處臵、會計核算等環(huán)節(jié)的控制要求。

（一）材料的采購、儲存等存貨計劃、采購方案的制訂和修訂，由公司總經(jīng)理授權(quán)批準后實施。

（二）倉儲部、質(zhì)管部對產(chǎn)品入庫進行檢驗，如因數(shù)量、質(zhì)量不符等原因，有權(quán)拒收。

（三）一般生產(chǎn)指令、領(lǐng)料單及生產(chǎn)過程中發(fā)生的常規(guī)費用應由生產(chǎn)部批準核定，但對重大生產(chǎn)調(diào)整或指令修正、超額領(lǐng)料、非常規(guī)費用均須公司總經(jīng)理批準或?qū)ｉT授權(quán)。

（四）對貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器、危險品等重要存貨，應當采取額外控制措施，縮小接觸范圍，保管、調(diào)用、轉(zhuǎn)移等必須經(jīng)過嚴格授權(quán)批準。

（五）存貨盤盈、盤虧的處理，應由倉儲部牽頭，并會同質(zhì)檢、生產(chǎn)和財務等部門共同提供處臵方案，報總經(jīng)理辦公會審批。累計100萬以下由總經(jīng)理辦公會審批，累計100萬元以上、500萬元以下的由董事長審批，累計超過500萬元以上由須經(jīng)董事會討論通過后報公司股東大會審批。

第五條 存貨預算管理

（一）公司建立嚴格的存貨預算管理，根據(jù)市場預測和銷售預算，制定存貨采購預算、存貨余額（或周轉(zhuǎn)天數(shù)）目標，制造費用預算等。

（二）公司應定期對存貨預算執(zhí)行情況進行全面比較分析，若有異常情況時要及時查明原因并采取相應措施，保證預算的正確度。

第六條 存貨的取得、驗收與入庫管理

（一）公司的存貨采購業(yè)務應歸口采購部負責，不得多頭對外采購。采購部應根據(jù)預算計劃按規(guī)定的程序進行比價采購。

（二）公司接受投資者投入存貨，應經(jīng)過評估，其數(shù)量及價格應與投資合同或協(xié)議的約定相一致。對抵債存貨應經(jīng)公司有關(guān)部門和人員審核批準，其價格和質(zhì)量應符合雙方的有關(guān)協(xié)議。對捐贈的存貨，其價格應根據(jù)捐贈者賬面余額或市場價格確定。

（三）對于自制產(chǎn)品，生產(chǎn)部根據(jù)計劃安排生產(chǎn)產(chǎn)品等，車間應按計劃單進行生產(chǎn)。

（四）公司的質(zhì)管部對存貨進行檢驗，出具《質(zhì)量合格通知書》。庫房保管和對取得的存貨數(shù)量進行驗收，驗收完后辦理入庫手續(xù)，若有不符合要求的存貨應及時退貨。

（五）對于銷售退貨產(chǎn)品，倉儲部應根據(jù)退貨單位填寫的產(chǎn)品退貨憑證、質(zhì)管部的《質(zhì)量合格通知書》辦理退庫手續(xù)。若由于產(chǎn)品質(zhì)量問題而退貨，應查明原因。

（六）公司采用永續(xù)盤存制進行存貨的日常核算。財務部根據(jù)入庫單及其他憑證對存貨及時辦理入賬手續(xù)。公司輔助生產(chǎn)部門應當設(shè)臵存貨明細賬。第七條 存貨的倉儲與保管

（一）公司倉庫保管員對驗收合格入庫的存貨，分類存放，負責對貨物的保管。對貨物的收發(fā)必須按物資品名、規(guī)格、型號、數(shù)量詳細記載收發(fā)存實物明細賬。倉庫保管員的保管賬應與會計存貨明細賬經(jīng)常核對，做到賬賬、賬實相符。

（二）公司對貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、危險品等重要存貨，采取額外控制措施，縮小接觸范圍，確保同一環(huán)節(jié)有兩人或兩人以上同時經(jīng)辦。

（三）公司按照國家藥品GMP有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合存貨的具體特征，對倉儲物資應按其所要求的儲存條件貯存，建立、健全存貨的防火、防潮、防鼠、防盜和防變質(zhì)等措施，并建立相應的崗位責任制。

第八條 存貨的清查盤點

（一）公司執(zhí)行月度盤點制度，每月對各類存貨進行盤點，盤點之前制定詳細的盤點計劃，盤點完成后，編制盤點報告。對于盤點過程中發(fā)現(xiàn)的盤盈及盤虧，應及時查明原因，報總經(jīng)理辦公會批準后進行賬面的調(diào)整。

（二）存貨盤點，不應由倉庫保管員、會計自行盤點，應與獨立于這些人員的其他人員共同進行。

第九條 存貨的領(lǐng)用

（一）產(chǎn)品發(fā)運，憑銷售通知單，按審批流程及權(quán)限辦理發(fā)貨。

（二）公司內(nèi)部各部門領(lǐng)用材料時，須填制領(lǐng)料單，經(jīng)授權(quán)負責人批準后，方可領(lǐng)用。

（三）對貴重物品、危險品等重要存貨，領(lǐng)用時需經(jīng)過嚴格授權(quán)批準，且有兩人或兩人以上同時經(jīng)辦。

（四）公司利用存貨對外投資、捐贈、清償債務時，應履行審批手續(xù)，并與投資、捐贈合同或債務清償協(xié)議核對一致。

第十條 存貨的處臵

（一）公司處臵殘、次、積壓、無用存貨，由倉儲部提出處臵方案，由質(zhì)管部、銷售部、生產(chǎn)部和財務部等部門審核會簽后上報，批準后財務部再進行賬務處理。

（二）對在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢料等，任何個人不得私自出售，嚴禁私設(shè)“小金庫”。

第十一條 存貨的會計核算

（一）公司根據(jù)自身生產(chǎn)工藝特點及經(jīng)營模式制定并健全內(nèi)部存貨核算流程和賬務處理程序。并依據(jù)實際情況建立存貨核算內(nèi)部控制制度。嚴格按照《企業(yè)會計準則》要求進行存貨的核算，不得隨意少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)成本以此作為調(diào)節(jié)利潤的手段。

（二）公司定期（至少一年一次）將可能引起跌價的存貨進行匯總分析，據(jù)以計提存貨跌價準備。

第十二條 公司在進行存貨交易業(yè)務時要參照《關(guān)聯(lián)交易公允決策制度》判斷是否屬于關(guān)聯(lián)交易，如屬于關(guān)聯(lián)交易，還要履行關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制程序。

第十三條 本制度由董事會負責解釋和修訂。第十四條 本制度經(jīng)董事會批準后實施。

第五篇：公司內(nèi)控制度

公司內(nèi)控制度

公司內(nèi)控制度1

為進一步加強和規(guī)范公司內(nèi)控制度建設(shè)，提高公司現(xiàn)代化治理水平，夯實公司運營能力，根據(jù)公司黨委相關(guān)要求，特成立內(nèi)控制度建設(shè)領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)、保障公司內(nèi)各項內(nèi)控制度建設(shè)工作。

一、工作目標

截止20xx年末，公司建立較完備的內(nèi)部控制體系，加強完善風險管控機制，提升公司風險治理和內(nèi)部控制水平，保障公司各項業(yè)務健康、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)國有企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營管理。

二、組織領(lǐng)導

公司成立內(nèi)控制度建設(shè)領(lǐng)導小組，由公司黨委書記任組長，紀委書記任副組長，各部室負責人作為組員，負責指導、協(xié)調(diào)公司內(nèi)控制度建設(shè)工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在風險管理部，具體牽頭負責公司內(nèi)控體系的建設(shè)，各部室配合協(xié)作，確保內(nèi)控體系建設(shè)的'各項工作順利進行。

三、工作計劃

項目制度梳理階段時間工作內(nèi)容責任單位風險管理部負責，各部室配合協(xié)作20xx.5.22-梳理公司現(xiàn)有內(nèi)控制度及缺失制20xx.5.31度清單20xx.6.1-各部室根據(jù)下發(fā)的內(nèi)控制度清20xx.6.30單，起草并完善有關(guān)制度20xx.7.1-風險管理部牽頭，外部專家配合，制度修訂階段20xx.7.31初審并提出修改意見20xx.8.1-相關(guān)制度經(jīng)公司黨委會討論后，制度實施階段20xx.9.31予以實施對前期實施的制度進行評估并作20xx.10.1-制度完善階段完善，經(jīng)公司黨委會討論同意后20xx.12.31修訂印發(fā)制度制訂階段各部室負責落實風險管理部負責，各部室配合落實各部室負責，監(jiān)察審計部協(xié)同風險管理部負責，各部室配合落實具體工作計劃說明：

1、制度梳理階段。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)法人治理要求，參照國有企業(yè)、金融銀行業(yè)等相近相通成熟制度，各部室梳理形成本公司所需要的的各項制度清單（表明已制定、未制定）。風險管理部根據(jù)公司內(nèi)控要求和同類型企業(yè)內(nèi)控制度體系，結(jié)合現(xiàn)有制度清單梳理形成公司《內(nèi)控制度清單》。

6月初，由領(lǐng)導小組副組長牽頭，各部室人員參加，召開內(nèi)控制度制定部署會，明確工作要求。

2、制度制定階段。各部室結(jié)合公司《內(nèi)控制度清單》，通過流程梳理、員工訪談、問卷調(diào)查以及外部學習等形式，了解公司現(xiàn)有制度執(zhí)行力度和風險點，起草制訂缺失制度、完善現(xiàn)有制度。

3、制度修訂階段。風險管理部對各部室起草、完善的內(nèi)控制度進行合規(guī)性審查，聘請外部律師進行法律審查，存在問題的提出修改意見，各部室進一步修訂完善。

4、制度實施階段。經(jīng)前期多輪修改完善后的各項制度，提交公司黨委研究討論，黨委討論同意后予以實施（試行），

按公司內(nèi)部流程完成各內(nèi)控制度審議發(fā)文，進行內(nèi)控制度執(zhí)行階段。同時，風險管理部隨時做好制度執(zhí)行情況和問題評估工作。

5、制度完善階段。風險管理部對前期實施的各項制度進行評估，提出修改完善意見，由各部室再次修改完善相應制度。相應制度經(jīng)法律審查后，予以修訂印發(fā)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各部室負責人作為公司內(nèi)控制度建設(shè)領(lǐng)導小組成員，要高度重視公司制度體系建設(shè)工作，指派專人負責部室內(nèi)各項工作的開展，并與5月31日前將聯(lián)系人名單報送風險管理部。

（二）全力推動實施。公司內(nèi)控制度體系建設(shè)是夯實公司運營能力的有力手段，是財投公司20xx年重點工作之一。公司各部室要群策群力、各司其職，全力推進各項制度建設(shè)工作，確保按計劃有序完成。

（三）抓好監(jiān)督落實。公司風險管理部會同監(jiān)察審計部要抓好此次工作的監(jiān)督檢查，提出整改落實工作，對工作推進力度不大，工作緩慢的予以通報。

公司內(nèi)控制度2

第一章 總則

第一條 為促進公司建立和健全內(nèi)部控制，防范金融風險，保障公司體系安全穩(wěn)健運行，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》和《××省小額貸款公司暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的要求，結(jié)合公司實際情況制定本管理制度。

第二條 內(nèi)部控制是公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。

第三條 公司內(nèi)部控制的目標：

（一）確保國家法律規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行。

（二）確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和充分實現(xiàn)。

（三）確保風險管理體系的有效性。

（四）確保業(yè)務記錄、財務信息和其他管理信息的及時、真實、準確、完整。

第四條 內(nèi)部控制要貫徹全面、審慎、有效、獨立的原則，具體包括：

（一）內(nèi)部控制要滲透到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有的崗位，并由全體人員參與，任何決策和操作均應當有案可查。

（二）內(nèi)部控制要以防范風險和審慎經(jīng)營為出發(fā)點，公司的經(jīng)營管理應當體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。

（三）內(nèi)部控制要具有高度的權(quán)威性，任何人不得擁有不受內(nèi)部控制的權(quán)力，內(nèi)部控制存在的問題應當能夠得到及時反饋和糾正。

（四）內(nèi)部控制的監(jiān)督，公司所有人員均有直接向董事會、監(jiān)事和高級管理層報告的權(quán)力。

第二章 內(nèi)部控制的基本要求

第五條 建立良好的分工合理、職責明確、相互制衡

報告關(guān)系清晰的組織機構(gòu)，為內(nèi)部控制的有效性提供必要的前提條件。

第六條 董事會、監(jiān)事和高級管理層要充分認識自身對內(nèi)部控制所承擔的責任。

第七條 建立科學有效的激勵約束機制，培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化，從而創(chuàng)造全體職工均能了解且能履行職責的環(huán)境。

第八條 建立有效的核對、監(jiān)控制度，對各種帳證、報表定期進行核對，對現(xiàn)金、有價證券等有形資產(chǎn)及時進行盤點，對柜臺辦理的業(yè)務實行復核和事后監(jiān)督把關(guān)，對重要業(yè)務實行雙簽有效的制度，對授權(quán)、授信的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。

第九條 建立有效的應急預案，并定期進行測試。在意外事件或緊急情況發(fā)生時，應當按照應急預案及時作出應急處置，以預防或減少可能存在的損失，確保業(yè)務持續(xù)開展。

第十條 聘請法律顧問，協(xié)助公司處理法律事務，確保各項業(yè)務的合法有效。

第十一條 建立有效的信息交流和反饋機制，確保董事會、監(jiān)事和高級管理人員及時、準確地了解公司的經(jīng)營和風險狀況。

第三章 授信的內(nèi)部控制

第十二條 建立嚴格的授信風險垂直管理體制，對授信實行統(tǒng)一管理。防止違反信貸原則發(fā)放關(guān)系貸款、人情貸款。

第十三條 授信崗位設(shè)置要分工合理、明確，崗位之間相互配合、互相制約，做到審貸分離、業(yè)務經(jīng)辦和會計賬務處理分離。

第十四條 建立統(tǒng)一的授信操作規(guī)程，明確貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查各個環(huán)節(jié)的工作標準和崗位職責要求。

第四章 柜臺業(yè)務的內(nèi)部控制

第十五條 對每日營業(yè)終了的賬務實施有效管理，當天的票據(jù)當天入賬。對發(fā)現(xiàn)的錯帳和未提出的票據(jù)或退票，要履行內(nèi)部審批和登記手續(xù)。

第十六條 嚴格執(zhí)行“章、證、押”三分管制度，使用

和保管重要業(yè)務印章的人員不得同時保管相關(guān)的業(yè)務單證，使用和管理密押、壓數(shù)機的人員不得同時使用或保管相關(guān)的印章和單證。人員離崗，“章、證、押”要落鎖入柜，妥善保管。

第十七條 對現(xiàn)金、重要空白憑證和有價單證實行嚴格的核算和管理，嚴格執(zhí)行入庫、登記、領(lǐng)用的手續(xù)，定期盤點查庫，正確、及時處理損益。

第十八條 注意審查客戶資金來源的真實性和合法性，提高對可疑交易的鑒別能力，如發(fā)現(xiàn)可疑交易，應當逐級上報，防止犯罪分子進行洗錢活動。

第十九條 嚴格執(zhí)行重要崗位的請假、輪崗制度和離崗審計制度。

第五章 會計的`內(nèi)部控制

第二十條 實行會計工作的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行會計制度和會計操作規(guī)程。

第二十一條 確保會計工作的獨立性，任何人不得授意、暗示、指令會計人員進行違規(guī)操作。

第二十二條 公司會計崗位設(shè)置實行責任分離、相互制約的原則，嚴禁一人兼任非相容的崗位或獨自完成會計全過程的業(yè)務操作。

第二十三條 對會計賬務處理的全過程要實行監(jiān)督，會計賬務做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實、賬表和內(nèi)外賬的六相符。

第二十四條 建立規(guī)范的信息披露制度，按照規(guī)定及時、真實、完整地披露會計、財務信息，滿足股東、監(jiān)管部門的需求。

第二十五條 完善會計檔案管理，嚴格執(zhí)行會計檔案查閱手續(xù)，防止會計檔案被替換、更改、毀損、散失和泄密。

第六章 附則

第二十六條 本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行；本制度如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的章程相抵觸的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定執(zhí)行，并立即修訂，報董事會會議審議通過。

第二十七條 本制度解釋權(quán)歸屬公司董事會。

第二十八條 本制度自董事會決議通過之日起實行。

公司內(nèi)控制度3

一、以改革為動力，推進公司內(nèi)部各項管理制度的創(chuàng)新

國內(nèi)保險業(yè)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務經(jīng)營區(qū)域、目標客戶群體、銷售代理渠道等方面，在對公司組織架構(gòu)和業(yè)務經(jīng)營活動進行計劃、監(jiān)督、評估和管理等方面，進行了許多大膽和有益的改革創(chuàng)新，在防范和化解經(jīng)營風險和加強公司內(nèi)部控制管理制度方面取得了顯著成效。但同時，由于保險公司數(shù)量增加、規(guī)模擴大和業(yè)務活動日益復雜化，保險市場中也出現(xiàn)一些違法違規(guī)的突出問題，在國內(nèi)保險市場對外開放步伐加快和市場競爭日益加劇的情況下，為了防范和及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險，從而避免或者減少可能遭受的經(jīng)營損失，保證保險業(yè)能夠穩(wěn)定健康快速發(fā)展，在加強保險監(jiān)管的同時，各保險公司經(jīng)營決策者應該認真制定和切實執(zhí)行公司控制風險、加強管理、穩(wěn)健經(jīng)營的內(nèi)部控制管理制度。

在日益激烈的市場競爭中，保險公司的競爭優(yōu)勢主要取決于公司的人才技術(shù)優(yōu)勢和組織管理優(yōu)勢，而不是傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，保險資源配置和經(jīng)營管理能力的差異性和保險公司利用這些資源的獨特方式，形成了各自公司的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。建立內(nèi)控制度和管理制度的目的是提高保險公司自我約束意識，防范和及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險，建立公司內(nèi)部相互制衡機制，確保正確反映公司的經(jīng)營效益，提高公司核心競爭力。健全有效的內(nèi)控制度可以監(jiān)督和彌補公司管理功能可能存在的缺陷，使公司在市場環(huán)境變化和人員素質(zhì)差異的情況下，實現(xiàn)公司市場經(jīng)營目標。

保險公司的內(nèi)部控制管理制度建設(shè)應注重體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，應參照國際先進的管理模式進行公司內(nèi)部管理體制方面的改革創(chuàng)新，比如公司價值鏈管理、組織結(jié)構(gòu)管理、業(yè)務績效管理、客戶關(guān)系管理、公司價值管理、銷售渠道管理、服務質(zhì)量管理、公司品質(zhì)管理、人力資源管理、激勵約束機制管理等。按照公司內(nèi)部控制管理制度，保險公司總分支公司之間應該建立嚴格的管控機制和費率反饋機制，總公司對分支公司的經(jīng)營活動必須做到心中有數(shù)，及時指導，監(jiān)控到位；應建立嚴格的核保和核賠分離制度，建立必要的審核制度和檢查制度；對分支公司擅自越權(quán)和違法違規(guī)的經(jīng)營行為，對違反公司內(nèi)部控制管理制度的行為，必須認真進行內(nèi)部監(jiān)督和檢查，加大處罰力度，并及時修改和完善內(nèi)部控制管理制度，否則，保險監(jiān)管部門可以追究總公司的領(lǐng)導責任。

二、以監(jiān)管為核心，監(jiān)控和指導公司內(nèi)控管理制度建設(shè)

加強保險監(jiān)管部門對保險公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的目的是在新的市場和法律環(huán)境下，將以往部分監(jiān)管責任轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｋU公司的管理責任。保險監(jiān)管部門的監(jiān)管責任是保護被保險人的利益，保證投資人的正當投資回報權(quán)益不受侵害，監(jiān)督保險公司合法合規(guī)經(jīng)營，具備足夠的償付能力，以往這種監(jiān)管職能是通過對保險公司現(xiàn)場和非現(xiàn)場的例行檢查來實現(xiàn)的，但由于保險公司管理體制和業(yè)務經(jīng)營的復雜程度增高，增加了保險公司的經(jīng)營風險，保險監(jiān)管部門例行的檢查和抽查的真實性、準確性、及時性、有效性遇到了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，增大了保險有效監(jiān)管的難度。在國際化競爭的大背景下，保險監(jiān)管部門必須認真研究和充分發(fā)揮保險公司的內(nèi)部控制管理制度的積極作用，將內(nèi)部控制管理制度建設(shè)作為強化監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強事后監(jiān)管和償付能力監(jiān)管，保險公司則應該認真檢討和審視公司內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行的現(xiàn)狀，增強對公司內(nèi)部機構(gòu)、業(yè)務、財務、投資等方面的風險管理，完善和彌補內(nèi)部控制管理制度方面的缺陷和不足。保險監(jiān)管部門在加強保險法律法規(guī)建設(shè)的同時，應督促保險公司加強公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)，兩者是相輔相成、不可替代、互為補充、缺一不可的。

國際上一般對內(nèi)部控制按職能劃分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制兩類。保險公司內(nèi)部會計控制包括涉及直接與財產(chǎn)保護和財務記錄可靠性有關(guān)的所有方法和程序，包括分支機構(gòu)授權(quán)和批準制度、責任分離制度以及對財產(chǎn)的實物控制和內(nèi)部審計等。保險公司內(nèi)部管理控制包括與管理層業(yè)務授權(quán)相關(guān)的組織機構(gòu)的計劃、決策程序、控制環(huán)境、風險評估、控制手段、信息交流、監(jiān)督管理以及各種內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行狀況。

保險公司總公司必須對分支公司的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模是否相適應，內(nèi)部控制管理制度建設(shè)是否完備和完善，權(quán)力與責任的平衡是否對稱，重要職能和關(guān)鍵崗位的設(shè)立是否相互制約，獨立的內(nèi)部稽核和公正的外部審計是否健全，內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督機制是否執(zhí)行落實，職業(yè)道德水平和培訓質(zhì)量是否提升，違法違規(guī)行為和有意誤導行為是否得到遏制，財務制度和會計準則是否得到執(zhí)行等進行研究和評估。所有這些內(nèi)容要求保險公司必須建立科學完善的內(nèi)部控制管理體系，提高操作效率，確?，F(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行，同時，保險監(jiān)管部門必須對公司內(nèi)部控制管理制度的建立和執(zhí)行情況進行認真檢查和監(jiān)督指導。

三、以競爭為手段，建立內(nèi)外資保險公司競爭合作機制

國內(nèi)保險市場的對外開放，為內(nèi)外資保險公司提供了一個競爭與合作的大市場，使國內(nèi)保險公司實際上直接或間接地參與了國際保險業(yè)的競爭，因此，保險公司應該從國際競爭的高度，提高公司經(jīng)營管理水平和質(zhì)量，應該具備全球化的經(jīng)營視野和更強的合作意識，積極主動地參與業(yè)內(nèi)的競爭與合作。內(nèi)外資保險公司各自具有不同的優(yōu)勢，如何在激烈的競爭中獲得最低成本、最佳產(chǎn)品、最優(yōu)服務、最大份額、最高利潤，是公司競爭所追求的目標。在全球經(jīng)濟一體化的過程中，保險公司共同開發(fā)和利用保險資源、保險科技、保險信息，以及保險公司經(jīng)營過程中的合作與聯(lián)系，是國際化經(jīng)營的必然要求和發(fā)展趨勢。

從管理層面上看，外資保險公司在內(nèi)部控制管理制度建設(shè)方面的先進經(jīng)驗和做法值得國內(nèi)保險公司學習和借鑒。首先，內(nèi)外資保險公司應該加強對國際通行的內(nèi)部控制管理制度的信息溝通和交流，增強公司管理者對加強內(nèi)部控制管理的意識；其次，應注重公司內(nèi)部控制管理水平和質(zhì)量的提高，以適應競爭與合作的要求；第三，應加強對業(yè)務無序競爭的管控，在管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面開展競爭活動；第四，共同營造一種合作創(chuàng)新、共同發(fā)展的市場協(xié)作精神和協(xié)作方式，提高公司的獲利水平和競爭力。

四、以管理為目標，提高公司經(jīng)營管理整體素質(zhì)和水平

保險公司的組織結(jié)構(gòu)是保證公司各部門和總分支公司各司其責、有序結(jié)合、分工明確和有效運作的組織保障，合理的組織管理結(jié)構(gòu)可以把分散的、單個的力量聚集成為集中的、強大的集體力量；可以使保險公司每個員工的`工作職權(quán)在組織管理結(jié)構(gòu)中以一定形式固定下來，保證保險公司經(jīng)營活動的連續(xù)性和穩(wěn)定性；有利于明確經(jīng)營者的責任和權(quán)利，避免相互推諉，克服官僚主義，提高工作效率，克服辦事拖拉的弊端；可以確保公司領(lǐng)導制度的實現(xiàn)，公司各級領(lǐng)導只有依靠一套完善的組織管理機構(gòu)才能有效地行使自己的權(quán)力。

圍繞風險控制和增進效益兩個目標，保險公司應如何加強內(nèi)部控制管理水平，增強競爭能力，在日漸市場化和日益開放的經(jīng)營環(huán)境中立于不敗之地，一是應建立起高效的風險管理機制，以風險管理為核心，嚴格控制經(jīng)營風險，保證其業(yè)務收益的穩(wěn)定，滿足被保險人日益增長的保險需求；二是運用高新技術(shù)手段和先進方法對風險變動趨勢進行科學預測，有效地進行公司經(jīng)營風險的控制和管理；三是完善保險風險內(nèi)部控制機制，對經(jīng)營風險實行嚴格監(jiān)控，建立科學的風險監(jiān)測反饋系統(tǒng)，提高公司經(jīng)營效益；四是完善公司內(nèi)部控制管理制度，用制度管人、管機構(gòu)、管業(yè)務、管經(jīng)營，并接受保險監(jiān)管部門的指導和檢查。

五、以服務為理念，提升產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的科技含量

首先，產(chǎn)品創(chuàng)新能力反映公司管理和競爭水平，保險產(chǎn)品的系列結(jié)構(gòu)、規(guī)格品種，特別是產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻度，對保險公司產(chǎn)品管理能力的高低有著十分重要的影響，因此，根據(jù)競爭的客觀需要，保險公司都把優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加和更新產(chǎn)品作為提高其管理水平和國際競爭力的一個重要方面，但同時必須看到，國內(nèi)保險市場中仍然不同程度地存在保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、業(yè)務單一、創(chuàng)新不足、粗放經(jīng)營等問題。業(yè)務結(jié)構(gòu)方面，財產(chǎn)險保險費收入來源80％以上為機動車保險，經(jīng)營缺乏特色和品牌；業(yè)務品種方面，財產(chǎn)險傳統(tǒng)型業(yè)務比重大，創(chuàng)新型業(yè)務、高附加值業(yè)務和延伸型業(yè)務比較少或基本上沒有開展。

隨著新《保險法》的實施，保險監(jiān)管部門對保險條款費率的管制得以放松，保險公司有了更大的條款費率制定權(quán)，因此，在日益激烈的市場競爭中，保險公司應該跳出傳統(tǒng)的業(yè)務框架，認真分析市場需求，建立推進產(chǎn)品更新?lián)Q代的產(chǎn)品管理制度，加速開發(fā)和創(chuàng)新公司自身的產(chǎn)品系列，提高公司產(chǎn)品的國際化、多樣化、專業(yè)化水平，努力開拓各種市場空間。培養(yǎng)適應產(chǎn)品創(chuàng)新的人才隊伍，造就一支掌握現(xiàn)代產(chǎn)品風險管理技能和方法的高素質(zhì)管理隊伍，是對保險公司管理水平和內(nèi)控機制是否完善的考驗。因此，保險公司應該注重培養(yǎng)自己的專業(yè)技術(shù)人才，建立適應市場發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新機制。

其次，科技創(chuàng)新引導保險公司的服務創(chuàng)新。北京市保險市場近年來能有快速發(fā)展，同保險公司重視服務創(chuàng)新密切相關(guān)。目前，北京市保險市場中的服務創(chuàng)新表現(xiàn)為：服務科技方面有電話語音服務、網(wǎng)絡和電子商務、銀行結(jié)算支付方式；服務管理方面有計算機網(wǎng)絡管理、承保、理賠、結(jié)算中心、代理人業(yè)績管理、營銷管理；服務方式方面有服務之家、客戶回訪、24小時電話咨詢服務；服務理念方面得到不斷提升和轉(zhuǎn)變。

保險公司應在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加快電子化和網(wǎng)絡化建設(shè)的步伐，采用電子計算機和現(xiàn)代通訊技術(shù)設(shè)備，促進辦公自動化、電子商務和網(wǎng)絡保險以及由此延伸的服務手段和領(lǐng)域，提高保險公司的業(yè)務處理能力和運作效率，以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務，積極參與保險業(yè)的國際和國內(nèi)競爭。

在信息技術(shù)引發(fā)的保險創(chuàng)新浪潮中，公司間競爭的重點不再是產(chǎn)品的價格競爭，而是服務質(zhì)量和方式的競爭。只有通過高質(zhì)、高效、高附加值的服務競爭，才能將各種保險產(chǎn)品更快更好地送達顧客，才有利于擴大和穩(wěn)定客戶關(guān)系，占有更高的市場份額，增加業(yè)務創(chuàng)新的機會。

第三，加強代理人管理制度促進服務質(zhì)量提升。新《保險法》修改的一條重要內(nèi)容，是加重了保險公司對保險中介人和中介業(yè)務管理的法律責任和管理責任，保險公司應根據(jù)中介業(yè)務發(fā)展的實際，制定相應的保險中介業(yè)務管理辦法，加強和完善對保險中介業(yè)務的管理。國內(nèi)保險業(yè)的代理營銷方式最終將建立在市場導向型、客戶需求型這樣一種新的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，使人壽保險這一“以人為本”的保險服務行業(yè)在服務意識、服務效益、服務質(zhì)量、服務渠道、服務方式、服務內(nèi)容等多方面和多層次發(fā)生根本變化。

保險服務質(zhì)量的提高關(guān)鍵是靠保險公司的服務意識的提高，靠保險公司服務創(chuàng)新。我國加入世界貿(mào)易組織后，保險業(yè)的制度體制改革、機構(gòu)業(yè)務管理、人事分配制度等方面的改革，歸根結(jié)底都將落實在服務競爭上，因此，提高保險服務與促進保險發(fā)展是相輔相成的，是保險公司在今后激烈的市場競爭中能否立于不敗之地的客觀要求。保險公司必須高度重視售前服務、售中服務、售后服務的各個環(huán)節(jié)，應該遵循公司的工作流程和管理制度運行，不能因人而易，降低服務水平和質(zhì)量。

第四，高度重視銀行保險的發(fā)展機遇和經(jīng)營風險。銀行保險最直接的含義就是通過銀行網(wǎng)絡來銷售保險產(chǎn)品。充分利用龐大的金融機構(gòu)網(wǎng)絡，增加保險的銷售渠道，高效率地覆蓋市場與客戶是保險公司熱衷于銀行保險的最現(xiàn)實的愿望。銀行保險所顯示出來的獨特魅力和廣闊前景對保險公司拓展銷售渠道意義重大，一是可以建立客戶資源共享機制，為雙方客戶提供綜合性互惠服務；二是加強銀行保險業(yè)務的深層次合作；三是適應網(wǎng)上保險的需求，實現(xiàn)雙方網(wǎng)站的方便連接，為客戶提供更方便，更快捷的網(wǎng)上保險、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等多方面、多渠道的服務。

銀行保險業(yè)務發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為人壽保險另一個主要銷售渠道，但同時，各保險公司應該清醒地認識到，銀行保險不是零風險，由于保險公司在內(nèi)部控制管理制度方面的滯后性，目前有些問題已經(jīng)暴露，如經(jīng)營效益風險、資金回報風險、資產(chǎn)負債匹配風險、違規(guī)操作和誤導宣傳等事件也時有發(fā)生，必須引起保險公司的高度重視，同時加快制定相關(guān)的風險控制管理規(guī)定。銀行保險注重的是品牌形象和誠信經(jīng)營，保險公司要嚴格依法合規(guī)經(jīng)營，塑造自己穩(wěn)健經(jīng)營、誠信經(jīng)營、合法守規(guī)的品牌形象，形成自己值得信賴的品牌優(yōu)勢。銀行保險需要強調(diào)的是加強人才培養(yǎng)和培訓，保險公司必須加強培訓內(nèi)容和時間。銀行保險的核心產(chǎn)品是服務，服務質(zhì)量是決定銀行保險業(yè)務經(jīng)營成敗的關(guān)鍵所在。

六、以效益為中心，用內(nèi)控制度管控公司所有經(jīng)營行為

保險公司的經(jīng)營目標是實現(xiàn)股東價值的最大化，這就需要保險公司對其分支公司的管理層進行監(jiān)督，保證分支公司的管理層能夠按照公司的既定目標履行職責，有序、有效地開展業(yè)務，確保公司的經(jīng)營目標能夠得以實現(xiàn)。以實現(xiàn)股東價值的最大化為基礎(chǔ)的管理是一個綜合的管理工具，它可以用來推動創(chuàng)造價值的觀念深入到公司一線員工中去，用效益的觀點，通過內(nèi)部控制管理制度和經(jīng)營目標的實施，監(jiān)督和控制公司管理層的所有經(jīng)營行為。內(nèi)部控制管理制度是保證保險公司經(jīng)營效益的實現(xiàn)，而分支公司的管理層既是相關(guān)制度的制定者，又是執(zhí)行者，其經(jīng)營行為直接影響內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行績效。

目前，在保險市場中時有發(fā)生的分支機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營行為，反映出上級公司仍然存在以保費論英雄，以規(guī)模為發(fā)展目標的經(jīng)營指導思想，有些內(nèi)部控制制度對部分分支機構(gòu)管理者的經(jīng)營行為缺乏必要的約束和監(jiān)督，不能保證會計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性，內(nèi)部稽核和外部審計制度形同虛設(shè)，削弱了內(nèi)部控制制度的監(jiān)督效力，同時增加了保險公司經(jīng)營風險和保險監(jiān)管的難度和成本。

保險公司內(nèi)部控制管理制度必須引入有效的激勵和約束機制，一是應該提高管理者和員工的風險控制意識，增強自覺遵紀守法的觀念和氛圍；二是制定切實可行的內(nèi)部控制管理制度和監(jiān)督檢查制度，并在運行中不斷補充完善；三是強化會計核算的內(nèi)部控制系統(tǒng)，確保業(yè)務數(shù)據(jù)和報表的真實性和完整性；四是加強和保證內(nèi)部控制管理制度的有效運行，加大公司內(nèi)部稽核和外部審計的檢查力度；五是建立和完善公司的法人治理機構(gòu)，加強對決策者和管理者的監(jiān)督和制約作用；六是加大對公司內(nèi)部控制管理制度的檢查和完善，確保總公司對分支公司的有效監(jiān)督和管理；七是保險監(jiān)管部門可以根據(jù)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的實際情況，制定鼓勵或限制公司業(yè)務和機構(gòu)發(fā)展的監(jiān)管政策。

公司內(nèi)控制度4

一、支公司費用預算和控制中存在的問題

隨著中石化集團改革的不斷推進，近幾年來縣級支公司在管理上逐步采用了一系列先進的管理手段，企業(yè)ERP的推行、電子商務的實施、財務收支兩條線的運行、條塊專業(yè)化管理模式的推開，使企業(yè)管理上有了長足的進步，為支公司費用預算控制創(chuàng)造了許多有利條件，但在運作上支公司離上級公司“精心經(jīng)營，精細管理”的要求還存在一定距離，如在費用管理上標準不夠先進、管理不夠簡約、手段比較落后、工作未落實到位等等，究其原因主要有以下幾個方面：

1、認識上有誤區(qū)。長期以來，對于加強企業(yè)的管理工作，尤其是加強企業(yè)的費用預算和控制，有些領(lǐng)導者缺乏應有的認識，在工作中往往重經(jīng)營、輕管理，而經(jīng)營之重又僅僅表現(xiàn)在“量”（銷量）的追求上。認為費用預算和控制僅僅是財務一條線的事，更有甚者，極少部分人認為費用預算的控制還會影響他們正常地開展經(jīng)營工作，制約太多。

2、方法上有不足。缺乏先進的預算控制理念，在制定費用方案和進行預算控制中，只將費用劃分為變動費用和固定費用兩部分，對變動費用實行噸油費用進行控制（即實行彈性預算控制），對固定費用采取定額控制，即在上一年實際費用執(zhí)行的結(jié)果上加以適當?shù)恼{(diào)整。這種以過去的水平為基礎(chǔ)的調(diào)整，實際就是對過去費用執(zhí)行的承認，即上一年無論費用執(zhí)行如何都認為是合理的，這種不加分析、不加改進、因循沿襲的做法，容易造成預算的不足或者是安于現(xiàn)狀，造成費用預算浪費或失控。

3、信息上不對稱。分公司和支公司信息不對稱降低了費用預算及控制效果，各支公司費用水平客觀上存在著差異，而分公司對各支公司掌握的信息要比支公司的經(jīng)營者所掌握的信息少，支公司的經(jīng)營者就會充分利用這種信息的不對稱，千方百計在費用預算上做文章，要求提高噸油費率，或提高固定費用項目的預算總額等等于。在執(zhí)行預算時，往往常對自己有利的變化（客觀條件變化使費用下降）不說、不匯報，而對自己不利的變化卻夸大其辭，使自己在費用預算和控制中處于有利地位，這樣的結(jié)果必將加劇企業(yè)預算目標落空，降低企業(yè)的經(jīng)營效率。

4、時點上不同步。費用預算不能適應實時控制的需要，費用控制滯后。費用預算是按期制定的，費用控制自然也是對規(guī)定時期內(nèi)的費用實行控制，這種方法的明顯不足是無法用于日常的費用控制，造成費用控制滯后。由于眾多原因，預算往往不能在費用發(fā)生之前發(fā)揮事前控制的作用，而要在費用發(fā)生之后，待經(jīng)辦人持費用單證到財務部門辦理結(jié)算手續(xù)時，財務部門才能將實際發(fā)生的費用與預算相對照，檢查其是否超過預算。從中可看出按照這種程序操作的控制的滯后性和被動性，使超預算開支成為不可避免的事實。在難以控制的情況下，領(lǐng)導及財務部門只有把超支費用推到下一個結(jié)算期。這種不在預算執(zhí)行上下功夫，而是隨意違反會計確認及變動會計結(jié)算時間，“湊預算”的做法，使預算指導作用大打折扣。

5、考核上不全面。預算考核只注重費用節(jié)約額，未考慮其它綜合因素。費用預算管理的主要目的就是通過預算控制費用，在這種指導思想下，對費用實行包干有其一定的合理性。在預算考核中只注重費用節(jié)約額而不考慮其它綜合因素導致的結(jié)果就是有些經(jīng)營部門為節(jié)約費用、得到相應的利益，往往會削減一些必要的經(jīng)營活動。如為節(jié)約修理費用，故意推遲必要的修理項目，甚至不修理，能過則過；為節(jié)約電費，減少正常的開燈時間，甚至不開燈等等，從而影響了正常的經(jīng)營，產(chǎn)生了減少工作、多得利益、消極怠工的矛盾，這與預算和控制的初衷也是不相符的。

二、完善費用預算與控制的原則

1、費用預算要以明確的經(jīng)營目標為前提

費用預算不是孤立存在的，必須把費用預算與開拓市場、提高市場競爭力緊密聯(lián)系起來，在制定費用預算時，要考慮所制定的費用是否必要、合理，預算目標要具有先進性和競爭力。

2、實現(xiàn)業(yè)務預算和費用控制的一體化

要對費用實行動態(tài)的預算控制，應以費用發(fā)生的動因即業(yè)務活動作為費用控制水準，而不是以時間為基準。對大多數(shù)發(fā)生的費用來說，應根據(jù)事先設(shè)定的費用預算水準，根據(jù)業(yè)務的活動量來調(diào)整預算水平。即隨業(yè)務的發(fā)生，不斷地調(diào)整其允許正常開支的費用數(shù)額，實現(xiàn)科學的費用動態(tài)預算和控制，并且在每筆費用發(fā)生前將可能干發(fā)生的費用與控制相比較，以此決定費用可否發(fā)生，應發(fā)生多少。

3、嚴格執(zhí)行與監(jiān)督，建立科學合理的考核體系，促進費用控制的有效

實行費用預算與控制，成敗與否的關(guān)鍵是看預算能否得到有效的執(zhí)行。要使費用得到有效的控制，需要有專門部門負責對費用預算及控制情況進行監(jiān)督，同時科學、合理地建立預算考核體系，從而盡可能地區(qū)性減少費用預算管理的不利影響，及時準確地揭示預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異和存在的問題，以達到企業(yè)利潤最大化的目的，調(diào)動基層員工的積極性。

三、如何加強支公司的費用預算與控制

綜上所述，為更好地克服費用預算控制中存在的問題，加強支公司的費用預算控制，使支公司費用開支更合理，操作更規(guī)范，著重應從以下幾個方面著手：

1、宣傳教育，營造良好的管理環(huán)境。思想引領(lǐng)，教育提高干部員工的'費用預算及控制的意識，提高執(zhí)行的自覺性，適應新的管理。要通過一定途徑和方式系統(tǒng)的進行宣傳教育，闡明費用預算管理的嚴肅性和重要性。企業(yè)領(lǐng)導要帶頭參與降本壓費，帶頭樹立過緊日子的思想，從上到下倡導“節(jié)約費用，合理開支”的企業(yè)氛圍。通過宣傳教育、樹立典型，在支公司各部門中營造一個良好的預算管理工作環(huán)境。同時要鼓勵員工積極主動地參與預算、接受預算、執(zhí)行預算，實現(xiàn)降本增效，切實體現(xiàn)“省下來就是賺的”這句話的意義。

2、更新理念，積極改進預算編制方法。針對不同類型的費用要采用不同的預算編制方法，而不能將預算編制方法模式化。對支公司的各項費用要加以分析、分解，比如加油站電費，要分解成場地照明用電、加油機三相用電、生活用電（包括空調(diào)、燒飯、燒開水、電熱水器等的使用率）。場地照明用電從基建開始就應考慮燈管、瓦數(shù)的配備，設(shè)置的數(shù)量、位置是否科學合理，要綜合考慮其功能性和必要性，達到科學用電、節(jié)約用電的目的?？傊鳛橹Ч镜念A算，要在參考歷史及同行的先進水平時，盡量推行零底預算。

3、完善監(jiān)督，杜絕內(nèi)部人控制信息。實行財務獨立，增強監(jiān)督有效性。發(fā)揮財務專業(yè)化管理的優(yōu)勢，加強支公司費用的監(jiān)控。對解決信息不對稱的問題，支公司財務人員應根據(jù)本片區(qū)的變化、外地環(huán)境的變化及單位業(yè)務職能的調(diào)整及時進行信息反饋，使分公司能根據(jù)環(huán)境的變化及時調(diào)整預算，使費用控制與實際情況更加適應。比如因道路修建縮減運程，財務部門要及時反映信息，使運雜費預算能及時得到減調(diào)，使控制更加合理。

4、抓住關(guān)鍵，改善預算控制點。要實現(xiàn)有效的費用預算控制，必須把控制設(shè)置在業(yè)務發(fā)生之前的審批環(huán)節(jié)，將費用預算控制點前移，做到先審批，后開支。未經(jīng)審批，業(yè)務經(jīng)辦人不得辦理業(yè)務開支費用，保證每一筆費用的發(fā)生都在有效的預算控制之內(nèi)。

5、完善制度，建立全面、合理的考核體系。建立公司內(nèi)部經(jīng)濟責任制，嚴格實行月度考核和過程預警控制。依托中石化信息系統(tǒng)建立臺賬，在內(nèi)部網(wǎng)上及時公布，確保預算開支的公開、透明，費用考核的公平、公正。一方面應當使預算更好地體現(xiàn)計劃的要求，另一方面應當適當掌握預算控制度，使預算具有一定的靈活性，達到原則性與靈活性的統(tǒng)一。實行預算控制時，首先要看其經(jīng)營活動是否保質(zhì)保量完成，只有在完成或超額完成經(jīng)營任務下節(jié)約費用才會獲得適當?shù)莫剟?，使?jīng)營活動和節(jié)約費用相互統(tǒng)一。

總之，隨著內(nèi)部控制制度的推行，支公司在管理上存在的原則規(guī)定多、具體規(guī)定少，政策導向多、程序規(guī)定少，定性規(guī)定多、定量規(guī)定少的情況將逐步得到改善，在預算管理控制上形成明制度、守權(quán)責、樹形象、求規(guī)范、負責任的良好氛圍。在上級公司的指導和全體員工的共同努力下，實現(xiàn)中石化企業(yè)“公司利潤最大化，股東回報最大化”的最終目標。

公司內(nèi)控制度5

第一章 總則

第一條 為加強對XX有限公司（以下簡稱“公司”）資金使用的監(jiān)督和管理，加快資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)，提高資金的效率，合理安排資金流向，保證資金安全，特制定本制度。

第二條 本制度所稱現(xiàn)金是指公司所擁有的現(xiàn)金和銀行存款。

第三條 本制度所稱現(xiàn)金管理，是指公司的現(xiàn)金流入、流出等全過程的控制。

第四條 實行現(xiàn)金管理應堅持以下原則：

1、公司所有現(xiàn)金必須納入預算；

2、堅持以收定支，量入為出；

3、嚴格貫徹收支兩條線的原則，收入必須上交公司財務部，支出必須通過公司財務部支出；

4、公司嚴格禁止其他部門受理現(xiàn)金收支業(yè)務；

5、各項現(xiàn)金收支必須遵守國家方針政策、法規(guī)以及公司財務制度等相關(guān)規(guī)定。

第二章 現(xiàn)金管理

第五條 公司現(xiàn)金使用范圍：

1、職工工資、津貼；

2、個人勞務報酬；

3、根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金；

4、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的'其他支出；

5、向個人收購公司用于生產(chǎn)經(jīng)營的其他物資價款；

6、出差人員必須隨身攜帶的差旅費；

7、結(jié)算起點5000元以下的零星支出；

8、確需支付現(xiàn)金的其他支出。

第六條 堅持收有憑、付有據(jù)，堵塞由于現(xiàn)金收支不清、手續(xù)不全而出現(xiàn)的一切漏洞。辦理的收款憑證必須蓋“現(xiàn)金收訖”章和收款人個人印章；付款憑證必須由報銷人個人簽字、經(jīng)會計人員審核無誤簽字、有關(guān)領(lǐng)導簽字批準后辦理現(xiàn)金付款，并同時加蓋“現(xiàn)金付訖”印章。

第七條 不準以白條抵充庫存現(xiàn)金。現(xiàn)金收支要做到日清月結(jié)。

第八條 每天收入的現(xiàn)金，應及時足額送存銀行，財務部負責人定期檢查、核對現(xiàn)金庫存，每月到少一次。財務部要設(shè)立現(xiàn)金檢查登記簿，記錄每次現(xiàn)金檢查結(jié)果。

第九條 現(xiàn)金支付，可以從本公司庫存現(xiàn)金限額中支付，不得從本公司的現(xiàn)金收入中坐支。

第十條 任何部門和個人借款必須按照“四川朗峰電子材料有限公司借款及支出報銷審批制度”的規(guī)定辦理。第十一條 嚴禁任何公款私存行為。

第十二條 任何人員嚴禁為其他單位或個人在企業(yè)套取現(xiàn)金。

第十三條 本公司規(guī)定現(xiàn)金庫存現(xiàn)金限額為5000元。

第三章 銀行存款管理

第十四條 公司銀行賬戶開戶工作統(tǒng)一由財務部負責，日常管理也由財務部負責管理。

第十五條 銀行賬戶的賬號必須保密，非因業(yè)務需要不準外泄。應當定期檢查銀行賬戶開設(shè)及使用情況，對不再需要使用的賬戶，及時清理銷戶。

第十六條 辦理銀行結(jié)算業(yè)務，必須遵守《銀行結(jié)算辦法》的規(guī)定，不準出租、出借賬戶。

第十七條 公司銀行賬戶的開戶、存儲資金的分配、銷戶要立足于和銀行發(fā)展長期的合作關(guān)系，不得隨便因個人關(guān)系轉(zhuǎn)移。

第十八條 公司財務部門應設(shè)置銀行存款日記賬，逐日記錄收、支、結(jié)存情況，按月同各開戶銀行對賬，編制未達賬款調(diào)節(jié)表，確保公司銀行賬目同各開戶銀行賬目完全一致。銀行對賬單須按銀行賬號順序裝訂歸檔。

第十九條 對外匯款，經(jīng)辦部門要根據(jù)合同、協(xié)議等文件，填制請款單，由經(jīng)辦人員簽字，經(jīng)辦部門負責人簽字，分管領(lǐng)導批準，主管領(lǐng)導審批、財務部門負責人審核后，符合合同、協(xié)議條款，方可交出納匯款。

第二十條 公司對外付款時一般要按以下順序選擇結(jié)算方式：

1、支票；

2、匯兌；

3、銀行匯票；

4、現(xiàn)金。

第四章 附則

第二十一條 本制度的解釋權(quán)歸公司財務部。

第二十二條 本制度發(fā)文之日起執(zhí)行。

公司內(nèi)控制度6

第一章:財務管理

第一部分:會計制度

第一條為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)財務管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。

第二條公司會計核算遵循權(quán)責發(fā)生制原則。

第三條財務管理的基本任務和方法:

(一)籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全，努力提高公司經(jīng)濟效益。

(二)做好財務管理基礎(chǔ)工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

(三)加強財務核算的管理，以提高會計資訊的及時性和準確性。

(四)監(jiān)督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。

(五)按期編制各類會計報表和財務說明書，做好分析、考核工作。

第四條財務管理是公司經(jīng)營管理的`一個重要方面，公司財務負責人對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財會人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守公司秘密。

第五條加強原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明，是會計記錄的主要依據(jù)。

第六條公司應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑

公司內(nèi)控制度7

第一章總則

第一條為促進公司建立和健全內(nèi)部控制，防范金融風險，保障公司體系安全穩(wěn)健運行，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》等法律規(guī)定及相關(guān)文件的要求，結(jié)合公司實際情況制定本管理制度。

第二條內(nèi)部控制是公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。

第三條公司內(nèi)部控制的目標：

(一)確保國家法律規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

(二)確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和充分實現(xiàn)。

(三)確保風險管理體系的有效性。

(四)確保業(yè)務記錄、財務信息和其他管理信息的及時、真實和完整。

第四條內(nèi)部控制要貫徹全面、審慎、有效、獨立的的原則，具體包括：

（一）內(nèi)部控制要滲透到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有的崗位，并由全體人員參與，任何決策和操作均應當有案可查。

（二）內(nèi)部控制要以防范風險和審慎經(jīng)營為出發(fā)點，公司的經(jīng)營管理應當體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。

（三）內(nèi)部控制要有高度的權(quán)威性，任何人不得擁有不受內(nèi)部控制的權(quán)力，內(nèi)部控制存在的問題應當能夠得到

及時的反饋和糾正。

（四）內(nèi)部控制的監(jiān)督。公司所有人員均有直接向董事長、高級管理層報告的權(quán)力。

第二章內(nèi)部控制的基本要求

第五條建立良好的分工合理、職責明確、相互制衡、報告關(guān)系清晰的組織機構(gòu)，為內(nèi)部控制的有效性提高必要地前提條件。

第六條董事會和高級管理層要充分認識自身對內(nèi)部控制所承擔的責任。

第七條建立科學有效的激勵約束機制，培養(yǎng)良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化，為全體職工創(chuàng)造能了解和履行職責的環(huán)境。

第八條建立有效的核對、監(jiān)控制度，對各種賬證、報表定期進行核對，對現(xiàn)金、有價證券等有形資產(chǎn)及時進行盤點，對柜臺辦理的業(yè)務實行復核或事后監(jiān)督把關(guān)，對重要業(yè)務實行雙簽有效的制度，對授權(quán)、授信的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。

第九條建立有效的應急預案，并定期進行監(jiān)測。在意外事件或緊急情況發(fā)生時，應該按照應急預案及時作出應急處置，以預防和減少可能存在的損失，確保業(yè)務持續(xù)開展。

第十條聘請法律顧問，協(xié)助公司處理法律事務，確保各項業(yè)務的合法有效。

第十一條建立有效的信息交流和反饋機制，確保董事會和高級管理層能及

時、準確地了解公司的經(jīng)營和風險狀況。

第三章貸款業(yè)務的內(nèi)部控制

第十二條公司貸款業(yè)務內(nèi)部控制的重點是：實行統(tǒng)一貸款管理，健全客戶信用風險識別與監(jiān)測體系，完善貸款決策與審批機制，防止對單一客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶和集團客戶授信風險的高度集中，防止違反信貸原則發(fā)放關(guān)系人貸款和人情貸款，防止信貸資金違規(guī)使用。

第十三條公司根據(jù)貸款額度大小，確定不同的審批權(quán)限，審批權(quán)限采用量化透明。

第十四條公司應當建立統(tǒng)一的貸款操作程序，明確貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查各個環(huán)節(jié)的`工作標準和盡職要求：

(一)貸前調(diào)查應當做到實地查看，如實報告貸款調(diào)查掌握的情況，不回避風險點，不因任何人的主觀意志而改變調(diào)查結(jié)論。

(二)貸時審查應當做到獨立審貸，客觀公正，充分、準確地揭示業(yè)務風險，提出降低風險的對策。

(三)貸后檢查應當做到實地查看，如實記錄，及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報告有關(guān)人員，不得隱瞞或掩飾問題。

第十五條公司實施有條件貸款時應當遵循“先落實條件、后實施授信”的原則，授信條件未落實或條件發(fā)生變更未重新決策的，不得實施貸款投放。

第十六條公司嚴格審查借款人資格合法性、融資背景以及申請材料的真實性和借款合同的完備性，防止借款人騙取貸款，或以其他方式從事金融詐騙活動。

第十七條公司建立貸款風險責任制，明確規(guī)定各個部門、崗位的風險責任：

(一)調(diào)查人員（信貸部門）應當承擔調(diào)查失誤和評估失準的責任。

(二)審批人員（會計部門兼職）應當承擔審查、審批失誤的責任，并對本人

簽署的意見負責。

(三)貸后管理人員（信貸部門）應當承擔檢查失誤、清收不力的責任。

((四)放款操作人員應當對操作性風險負責。

(五)高級管理層應當對重大貸款損失承擔相應的責任。

第十八條公司建立完善的客戶管理信息系統(tǒng)，全面和集中掌握客戶的資信水平、經(jīng)營財務狀況、償債能力和非財務因素等信息，對客戶進行分類管理，對資信不良的借款人實施貸款禁入。

第四章印、押、證的內(nèi)部控制

第十九條嚴格執(zhí)行“印、押、證”的分開管制度，使用和保管重要業(yè)務印章的人員不得同時保管相關(guān)的業(yè)務單證，使用和管理密押人員不得同時使用或保管相關(guān)的印章和單證。

使用和保管密押的人員應當保持相對穩(wěn)定，人員變動應當經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并辦好交接和登記手續(xù)。

人員離崗，“印、押、證”應當加鎖入柜，妥善保管。第二十條對重要空白憑證和有價單證實行嚴格的核算和管理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)用登記手續(xù)，定期盤點查庫。

第五章會計的內(nèi)部控制

第二十一條公司會計內(nèi)部控制的重點是實行會計工作的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行會計制度和會計操作規(guī)程，確保會計信息的真實、完整和合法，嚴禁設(shè)置賬外賬，嚴禁亂用會計科目，嚴禁編制和報送虛假會計信息。

第二十二條公司依據(jù)企業(yè)會計準則和國家統(tǒng)一的會計制度，制訂并實施本公司的會計規(guī)范和管理制度。

第二十三條公司確保會計工作的獨立性，會計人員能夠依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度和本公司的會計規(guī)范獨立地辦理會計業(yè)務，任何人不得授意、暗示、指示、強令會計部門、會計人員違法或違規(guī)辦理會計業(yè)務。對違法或違規(guī)的會計業(yè)務，會計人員有權(quán)拒絕辦理，直至向公司董事會報告，或者按照職權(quán)予以糾正。

第二十四條公司對會計賬務處理的全過程實行監(jiān)督，會計賬務做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實、賬表和內(nèi)外賬的六相符。凡賬務核對不一致的，按照權(quán)限進行糾正或報上一級處理。

第二十五條公司對會計人員實行從業(yè)資格管理，建立會計人員檔案。會計人員具有與其崗位、職位相適應的專業(yè)資格或技能。

第二十六條公司實行會計差錯責任人追究制度，發(fā)生重大會計差錯、舞弊或案件，除對直接責任人員追究責任外，公司高級管理人員也承擔相應的責任。

第二十七條公司做到會計記錄、賬務處理的合法、真實、完整和準確，嚴禁偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，嚴禁提供虛假財務會計報告。

第二十八條公司建立規(guī)范的信息披露制度，按照規(guī)定及時、真實、完整地披露會計、財務信息，滿足股東、監(jiān)管部門和社會公眾對其信息的需求。

第二十九條公司完善會計檔案管理，嚴格執(zhí)行會計檔案查閱手續(xù)，防止會計檔案被替換、更改、毀損、散失和泄密。

第六章附則

第三十條本制度由公司董事會會負責解釋。

第三十一條本制度自公布之日起施行。