第一篇：煤礦企業(yè)安全信用等級(jí)評(píng)定辦法

臨汾市煤礦企業(yè)安全信用等級(jí)評(píng)定辦法（試行）

為加快全市煤礦“礦井現(xiàn)代化、礦山新型化、礦區(qū)城鎮(zhèn)化、礦域生態(tài)化”建設(shè)步伐，確保煤礦安全生產(chǎn)，決定對(duì)煤礦實(shí)行分類監(jiān)管。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，結(jié)合我市所轄煤礦的實(shí)際情況，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于全市所有地方監(jiān)管煤礦企業(yè)。

二、等級(jí)劃分 本辦法對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)煤礦企業(yè)安全

條件分為十二大項(xiàng)，總分值為1000分。評(píng)定得分在950分及以上為A級(jí)，900—949分為B級(jí)，850—899分為C級(jí)，849分及以下為D級(jí)。

三、評(píng)定辦法

1．煤礦企業(yè)安全信用等級(jí)每年評(píng)定一次，并根據(jù)評(píng)定等級(jí)實(shí)行分類監(jiān)管。2．煤炭主管部門每年第四季度組織對(duì)全市所有地方監(jiān)管煤礦進(jìn)行檢查并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。采取企業(yè)自評(píng)、縣（市、區(qū)）初評(píng)、市級(jí)終評(píng)的辦法，評(píng)定等級(jí)以市級(jí)終評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)。

3．評(píng)定級(jí)別后，查出存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)）中明確的15種76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患之一的，評(píng)定等級(jí)降一級(jí)。

4．評(píng)定級(jí)別后，發(fā)生一起一般事故的，責(zé)令停工停產(chǎn)整頓一個(gè)月，評(píng)定等級(jí)降一級(jí)；發(fā)生一起較大事故的，責(zé)令停工停產(chǎn)整頓三至六個(gè)月，評(píng)定等級(jí)降為D級(jí)。5．評(píng)定結(jié)果即為該礦下一年的等級(jí)，評(píng)定結(jié)果經(jīng)市煤炭工業(yè)局審定后在相關(guān)媒體發(fā)布。

四、評(píng)分辦法

對(duì)所評(píng)定礦井按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法逐項(xiàng)進(jìn)行打分，扣完本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值為止，不出現(xiàn)負(fù)分；對(duì)存在不涉及評(píng)定項(xiàng)目礦井的評(píng)估按下列公式折算得分（四舍五入取整數(shù)）：該大項(xiàng)得分=檢查實(shí)得分×〔該大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分÷（該大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分-不涉及評(píng)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分）〕

五、評(píng)定結(jié)果的應(yīng)用

礦井的評(píng)定結(jié)果，今后將作為行政監(jiān)管的主要依據(jù)。

1．評(píng)定為A、B級(jí)的礦井，原則上不受非正常因素停工停產(chǎn)整頓的影響，享受政府相關(guān)優(yōu)惠政策。

2．對(duì)達(dá)到A級(jí)的礦井，建議辦礦（者）主體給予煤礦“六長”每人10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3．對(duì)達(dá)到B級(jí)的礦井，建議辦礦（者）主體給予煤礦企業(yè)“六長”每人8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4．對(duì)達(dá)到C級(jí)的礦井，不獎(jiǎng)不罰。

5．對(duì)評(píng)定為D級(jí)或降級(jí)為D級(jí)的礦井，須進(jìn)行停工停產(chǎn)整頓，經(jīng)重新認(rèn)定達(dá)到C級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

6．對(duì)連續(xù)三年無死亡事故的煤礦（從2010年算起），在評(píng)定總分基礎(chǔ)上加10分；對(duì)連續(xù)五年無死亡事故的煤礦（從2010年算起），在評(píng)定總分基礎(chǔ)上加20分；對(duì)連續(xù)三年榮獲國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦（從2010年算起），在評(píng)定總分基礎(chǔ)上加10分；對(duì)連續(xù)五年榮獲國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦（從2010年算起），在評(píng)定總分基礎(chǔ)上加20分。

附件：1．生產(chǎn)礦井安全信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定表 2．建設(shè)礦井安全信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定表 建設(shè)礦井安全信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定表

序號(hào) 項(xiàng)目 瓦斯高瓦斯礦井 等級(jí) 瓦斯礦井 極復(fù)雜 水文復(fù)雜 地質(zhì)類型 中等 簡單 立井 井筒混合 開拓方式 斜井平硐 開拓多水平布置 布置 單一水平布置 采掘工作面?zhèn)€數(shù) 兩采三掘及以上的 一采兩掘 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 10 20 5 10 15 20 8 12 16 20 10 20 10 20 10 20 10 10 20 依據(jù)批復(fù)的改擴(kuò)設(shè)計(jì)，分類給分 依據(jù)批復(fù)的改擴(kuò)設(shè)計(jì)，分類給分 依據(jù)批復(fù)的改擴(kuò)設(shè)計(jì)，分類給分 考核評(píng)分方法 按批復(fù)預(yù)測報(bào)告，分類給分 實(shí)得分 備注 查水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告和批復(fù)，分類給 分 基本條一 件150 分 掘進(jìn)炮掘 工藝 綜掘 建設(shè)主體建設(shè)資金按期撥付到位 資金 建設(shè)持證改造礦井 性質(zhì) 純建設(shè)礦井 查掘進(jìn)工作現(xiàn)場，分類給分（同時(shí)存在綜 掘和炮掘按炮掘給分）按期撥付不到位不給分 分類給分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 煤礦“六長”經(jīng)縣局考核批準(zhǔn)，市局注冊(cè)，省廳備案 煤礦“六長”學(xué)歷滿足要求 標(biāo)準(zhǔn)分 15 考核評(píng)分方法 查縣級(jí)批準(zhǔn)文件，未經(jīng)縣局批準(zhǔn)扣15分，未在市局注冊(cè)，扣5分，未在省廳備案，扣5分 “六長”均為全日制大專以上學(xué)歷，有1人為非全日制大專以上學(xué)歷的扣3分，滿分15分扣完為止 查礦上的任命文件，管理部門責(zé)任人、管理人員配備不到位，每少一人，扣3分，滿分15分，扣完為止 成立安全科、基建科、機(jī)電科、地質(zhì)測量科、通風(fēng)科、調(diào)度室、監(jiān)控室、培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)，少1個(gè)機(jī)構(gòu)，扣3分，滿分15分，扣完為止 未成立的不得分 實(shí)得分 備注 15 建設(shè)單位副總工、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及管理人員配備60分 到位 15 分管職能科室 安全機(jī)構(gòu)及管理隊(duì)伍120分 15 二 成立施工項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人等成員配備到位 施工瓦斯檢單位配備足夠的專職通風(fēng)瓦斯管理人員和通風(fēng)、50分 查人員 專職安全員、礦建、機(jī)電、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備齊全 水文地質(zhì)專業(yè)人員配備齊全 監(jiān)理監(jiān)理人員數(shù)量滿足監(jiān)理要求 單位10分 監(jiān)理人員監(jiān)理資格符合要求 10 10 10 10 10 5 5 項(xiàng)目部主要成員全部到位，少一人扣2分：具有相應(yīng)的資格，缺一個(gè)扣2分，滿分10 分，扣完為止 人員有一項(xiàng)配備不足的扣3分，滿分10分，扣完為止 人員有一項(xiàng)配備不足的扣4分，滿分10分，扣完為止 配備不足不得分 不能滿足要求的，不得分 每缺少一個(gè)監(jiān)理資格證，扣3分，滿5分，扣完為止 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核評(píng)分方法 實(shí)得分 備注 三 安全管理制度50分 制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督建設(shè)單檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用位25分 管理制度、礦井主要災(zāi)害防治制度、事故應(yīng)急救援制度、事故應(yīng)急救援制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、安全操作管理制度、安全舉報(bào)制度等。制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、施工單安全投入保障制度、事故隱患排查與整改制度、安位 全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、勞動(dòng)用工管理制度等 監(jiān)理單制定完善工程質(zhì)量監(jiān)理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；位10分 監(jiān)理日志齊全 合同簽訂率 用工備案率 年檢率 培訓(xùn)率 25 查礦井制度匯編，少一項(xiàng)制度扣2分；制度存在沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不具備有指導(dǎo)性、可操作性或者照抄照搬的，每項(xiàng)扣2分。滿分25分，扣完為止。15 10 查礦井制度匯編，少一項(xiàng)制度扣2分；制度存在沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不具備有指導(dǎo)性、可操作性或者照抄照搬的，每項(xiàng)扣2分。滿分15分，扣完為止。少一項(xiàng)制度扣2分；制度存在沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不具備有指導(dǎo)性、可操作性或者照抄 照搬的，每項(xiàng)扣2分。監(jiān)理日志不齊全或無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的扣8分 查勞動(dòng)用工管理檔案，有一項(xiàng)未執(zhí)行，扣 8分；有一項(xiàng)未達(dá)100％，扣4分 未繳納保險(xiǎn)的，扣8分；未達(dá)100％，扣4分 未達(dá)到晉煤勞法【2011】1166號(hào)文件規(guī)定 達(dá)標(biāo)比例，扣4分 8 8 8 8 8 8 4 4 4 四 勞動(dòng)用工 參加社保率 管理制度60分 參加意外傷害保險(xiǎn)率 逐步實(shí)現(xiàn)變招工為招生 各類人員學(xué)歷達(dá)標(biāo) 各類人員執(zhí)業(yè)（執(zhí)業(yè)資格）達(dá)標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 嚴(yán)格執(zhí)行礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班”下井制度 嚴(yán)格施工隊(duì)伍資質(zhì)管理 優(yōu)先選擇資質(zhì)高的設(shè)計(jì)單位 優(yōu)先選擇資質(zhì)高的施工單位 施工項(xiàng)目部按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，中標(biāo)備案 監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行中標(biāo)備案 標(biāo)準(zhǔn)分 8 8 5 10 5 5 8 6 10 10 10 30 5 考核評(píng)分辦法 實(shí)得分 備注 建設(shè)或施工單位領(lǐng)導(dǎo)有一次未帶班的，該 項(xiàng)不得分 施工單位未按規(guī)定在省廳進(jìn)行資質(zhì)備案的、掛靠或借用資質(zhì)的扣8分 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)為甲級(jí)資質(zhì)的得5分，低一 級(jí)減2分 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)為甲級(jí)資質(zhì)的得5分，低一級(jí)減4分，有兩家以上施工單位的按平均 分計(jì)算 未進(jìn)行招投標(biāo)或未備案的扣5分 未按規(guī)定進(jìn)行中標(biāo)備案的扣5分 五 施工組織及管理120分 嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍數(shù)量 有正式的施工圖紙且滿足施工要求 編制科學(xué)可行的施工組織設(shè)計(jì) 有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程 井筒、車場、大巷、及采區(qū)巷道嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè) 礦井一期、二期、三期工程按順序施工 按時(shí)完成施工安排 施工隊(duì)伍數(shù)量在三家以上的不得分，兩家 得6分，一家的8分 有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的十一種圖紙，少一 種圖紙扣2分，滿分6分，扣完為止 未編制的扣10分，編制未經(jīng)會(huì)審的扣5 分，編制不科學(xué)的扣5分 少一種操作規(guī)程扣3分；一個(gè)作業(yè)規(guī)程與 實(shí)際不符的扣2分，滿10分，扣完為止 有一項(xiàng)內(nèi)容與設(shè)計(jì)不符的，扣10分 一期工程未完進(jìn)入二期工程的扣20分； 一、二工程未完進(jìn)行三期工程的扣30分 對(duì)照施工組織設(shè)計(jì)，滯后半年以上的扣5分；滯后3至5個(gè)月的，扣3分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 建立通風(fēng)管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行測風(fēng) 建立瓦斯檢測制度，嚴(yán)格進(jìn)行瓦斯檢測 通風(fēng)員數(shù)量、瓦斯員數(shù)量滿足要求 測風(fēng)站、測風(fēng)牌板設(shè)置滿足要求 測風(fēng)牌板、測風(fēng)記錄、測風(fēng)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、一致 瓦斯牌板、手冊(cè)、瓦斯報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、一致 測風(fēng)報(bào)表、瓦斯報(bào)表簽字規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)分 4 4 5 5 4 4 4 15 10 10 10 5 5 5 5 5 考核評(píng)分辦法 實(shí)得分 備注 未建立管理制度扣2分，未嚴(yán)格進(jìn)行測風(fēng) 扣4分 未建立管理制度扣2分，未嚴(yán)格進(jìn)行瓦斯 檢測扣4分 有一項(xiàng)數(shù)量不足的，扣5分 有一處數(shù)量不符合要求的，扣3分；有兩 處及以上不符合要求該項(xiàng)不得分 數(shù)據(jù)不真實(shí)或不一致的，扣4分 數(shù)據(jù)不真實(shí)或不一致的，扣4分 簽字有一處不規(guī)范，扣2分 高瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)的扣15分；瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)的扣10分 現(xiàn)場查看有一處風(fēng)量不合格，扣10分；有一處風(fēng)速不符合規(guī)定的扣4分 存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，扣10分 未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”的扣10分 采掘工作面臨時(shí)停風(fēng)的扣5分 井下灑水防塵系統(tǒng)、隔爆設(shè)施有一處不符合要求的，扣1分 未采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火措施的，扣5分 高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前，未形成瓦斯抽放系統(tǒng)扣5分 查閱氣體檢測和監(jiān)控設(shè)備巡檢記錄，少一次，扣2分 六 一通三防 100分 礦井施工進(jìn)入二期工程前，形成地面風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng) 礦井總需風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量、風(fēng)速符合設(shè)計(jì)要求 沒有違法規(guī)定進(jìn)行串聯(lián)通風(fēng) 掘進(jìn)工作面通風(fēng)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖” 掘進(jìn)工作面臨時(shí)停工不停風(fēng) 井下灑水防塵系統(tǒng)完善、隔爆設(shè)施符合要求 開采自然煤層和容易自然煤層時(shí)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火措施 高瓦斯礦井建立瓦斯抽放系統(tǒng) 有害氣體檢查及監(jiān)控設(shè)備巡查符合規(guī)定 序號(hào) 項(xiàng)目 機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)及人員培訓(xùn)20分 內(nèi)容 成立專門的防治水機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的、有經(jīng)驗(yàn)的防治水專業(yè)技術(shù)管理人員 配備足夠的探放水工并持證上崗 建立健全防治水崗位責(zé)任制和各種管理制度 建立5種圖紙：礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖 建立健全防治水15種基礎(chǔ)臺(tái)賬 礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料及臺(tái)賬 嚴(yán)格執(zhí)行物探先行，成立物探作業(yè)機(jī)構(gòu)，配備物探作業(yè)人員 標(biāo)準(zhǔn)分 10 5 5 5 考核評(píng)分辦法 實(shí)得分 備注 未成立專門的防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有滿足工作需要的、有經(jīng)驗(yàn)的防治水專業(yè)技術(shù)人員扣10分 探放水工人員不足或不能持證上崗的扣5分 防治水各種制度缺一項(xiàng)扣1分 防治水5種圖件缺一項(xiàng)扣1分 防治水15種臺(tái)賬每缺一項(xiàng)扣1分；滿分5分，扣完為止 礦井周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料不詳或臺(tái)賬不健全的扣10分 未進(jìn)行物探先行的扣5分，未成立機(jī)構(gòu)扣10分，無物探記錄成果扣10分 未編制探放水設(shè)計(jì)、施工措施、作業(yè)規(guī)程或沒有按規(guī)定審批的各扣2分，滿分6分，扣完為止 受承壓水威脅的煤礦沒有在帶壓區(qū)域采掘前制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣6分 未編制防治水年度計(jì)劃和規(guī)劃的扣4分 為審定水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告及審批的扣4分 探放水牌板不規(guī)范、內(nèi)容不真實(shí)的扣5分 沒有在確認(rèn)安全范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)的扣15分 探放水設(shè)備數(shù)量和能力不符合要求的扣5分 未嚴(yán)格執(zhí)行探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的扣10分 未建立的扣10分 基礎(chǔ) 資料 20分 5 10 10 6 6 4 4 5 5 15 5 10 10 七 防治水 120分 技術(shù) 管理 30分 按規(guī)定編制探放水設(shè)計(jì)、施工措施和作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)定審批 受承壓水威脅的煤礦在帶壓區(qū)域采掘前制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施 按要求編制防治水年度計(jì)劃和規(guī)劃 水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告及審批情況 嚴(yán)格執(zhí)行探放水安全確認(rèn)簽字移交制度 為嚴(yán)格執(zhí)行探放水安全確認(rèn)簽字移交制度的扣5分 現(xiàn)場 工作 40分 探放水牌板內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范 在確認(rèn)安全的范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè) 探水設(shè)備數(shù)量和能力符合要求 嚴(yán)格按探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行施工 排水系礦井進(jìn)入二期工程優(yōu)先施工水倉、水泵房，建立永久排水統(tǒng)10分 系統(tǒng)

序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核評(píng)分辦法 高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)行二期工程前，其他礦井進(jìn)入三期工程前，未建成雙回路供電的，扣10分 現(xiàn)場檢查，設(shè)備完好率未達(dá)85%以上，扣5分 現(xiàn)場檢查，缺一項(xiàng)保護(hù)，扣3分，滿分8分，扣完為止 檢查井下設(shè)備，無MA標(biāo)準(zhǔn)或防爆合格證，扣8分 有一個(gè)掘進(jìn)工作面不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換，扣8分 有失爆的電氣設(shè)備，扣8分 存在使用明令禁用或淘汰設(shè)備、工藝的，扣10分 主提升絞車少一項(xiàng)保護(hù)裝置，扣5分；無深度指示器的扣5分 防墜裝置不合格或未定期檢查的，扣10分 斜井和井下斜巷有一處無“一坡三擋”及防跑車設(shè)施的，扣2分，滿分10分扣完為止 帶式輸送機(jī)缺一項(xiàng)保護(hù)，扣2分，滿分10分扣完為止 提升絞車、鋼絲繩、容器、架空乘人器、斜井人車等有一種無MA標(biāo)準(zhǔn)，扣10分；未定期檢測的，扣10分 實(shí)得分 備注 雙回路供電建設(shè) 10 設(shè)備完好率達(dá)到85%以上 八 機(jī)電設(shè)備60分 有接地、過流、漏電等保護(hù)裝置 井下設(shè)備必須有MA標(biāo)準(zhǔn)、防爆合格證 掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換 電氣設(shè)備無失爆 使用明令禁用或淘汰設(shè)備、工藝 主提升絞車保護(hù)裝置及深度指示器 主井提升人員使用的罐籠有合格的防墜裝置并定期檢查 九 提升、運(yùn)輸50分 斜井和井下斜巷有“一坡三擋”及防跑車設(shè)施 帶式輸送機(jī)及安全保護(hù)裝置 提升絞車、鋼絲繩、容器、架空乘人器、斜井人車等有MA標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢測 8 8 8 8 8 10 10 10 10 10 10

序號(hào) 項(xiàng)目 永久支護(hù)與設(shè)計(jì)一致 臨時(shí)支護(hù)與設(shè)計(jì)一致 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 15 10 6 6 8 5 5 5 5 5 10 10 10 10 30 井巷支護(hù)的厚度、強(qiáng)度 原材料合格證或出廠檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)檢報(bào)告 十 巷道支護(hù)及質(zhì)量70分 斷面形狀和規(guī)格 巷道成形，表面質(zhì)量，平整度 試塊的留設(shè)及檢測 錨桿錨索抗拔力檢測 錨桿錨索間排距 錨桿錨索外漏長度，網(wǎng)片搭接符合要求 制定安全隱患排查治理報(bào)告制度，重大安全隱患掛牌督辦 建立隱患排查治理臺(tái)賬 十一 重大隱患排查治理70分 按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)隱患排查治理情況 隱患治理做到“四閉合” 不存在重大安全生產(chǎn)隱患 考核評(píng)分方法 巷道斷面形式與設(shè)計(jì)不一致或支護(hù)方式不一致的，扣15分；未及時(shí)支護(hù)的，扣10分 支護(hù)方式與作業(yè)規(guī)程不符，扣10分；存在空頂、空幫作業(yè)現(xiàn)象，扣10分 支護(hù)厚度或強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范要求，扣6分 原材料無合格證或出廠檢查報(bào)告，未復(fù)檢，扣6分 斷面形狀和規(guī)格不符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范要求，扣8分 巷道成型差，表面平整度差，混凝土支護(hù)有裂縫、孔洞、露筋、露網(wǎng)或組砌不正確，一處扣2分，滿分5分扣完為止 實(shí)得分 備注 未按規(guī)定對(duì)試塊留設(shè)并復(fù)檢，扣5分 錨桿、錨索未進(jìn)行抗撥力檢測或檢測不合格，扣5分 錨桿、錨索間排距不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，扣5分 錨桿、錨索外露過長，網(wǎng)片搭接不符合規(guī)范要求，一處扣2分 查文件匯編，無制度或重大隱患未掛牌督辦的，扣10分 無臺(tái)賬，扣10分；有臺(tái)賬，但記錄不完善，扣5分 未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)隱患排查治理情況的，扣10分 隱患治理未做到“四閉合”的，扣10分 存在一項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患的，扣30分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 編制礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進(jìn)行演練 標(biāo)準(zhǔn)分 5 5 5 15 1000 考核評(píng)分方法 實(shí)得分 備注 應(yīng)急救援體系及井下安全避十二 險(xiǎn)六大系統(tǒng)30分 成立礦山輔助救護(hù)隊(duì)，按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn) 與礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議 安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)與主題工程建設(shè)同步進(jìn)行 未編制應(yīng)急預(yù)案的扣5分；編制不完善的 扣2分；未按規(guī)定進(jìn)行演練的扣3分 未成立輔助救護(hù)隊(duì)的扣5分；未進(jìn)行培訓(xùn) 或培訓(xùn)人數(shù)不足的扣3分 未簽訂救護(hù)協(xié)議的扣5分 對(duì)照六大系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，安全監(jiān)控系統(tǒng)不合格的，此項(xiàng)不得分；其他系 統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)不完善的扣3分 總分 考評(píng)組成成員簽字： 考評(píng)組組長簽字： 評(píng)定意見： 年 月 日

第二篇：企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定辦法

企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定辦法

一、參評(píng)范圍

縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及非工業(yè)重點(diǎn)排污單位。

二、評(píng)審的內(nèi)容、形式

（一）本制度將企業(yè)的環(huán)保信用分為四個(gè)等級(jí)，分值以100分基準(zhǔn)計(jì)算。即A級(jí)為環(huán)保信用好企業(yè)，考核分值達(dá)到90分以上（含90分）；B級(jí)為環(huán)保信用較好企業(yè)，考核分值90－80（含80分）；C級(jí)為環(huán)保信用一般企業(yè)，考核分值為80－60分；D級(jí)為環(huán)保信用差企業(yè)，考核分值為60分以下。根據(jù)不同企業(yè)的情況，著重考核企業(yè)的主要環(huán)境指標(biāo)，并以此確定企業(yè)的環(huán)保信用等級(jí)。等級(jí)的評(píng)定和公開是一項(xiàng)周期性的工作，初步擬定公開的周期為一年，每年循環(huán)一次。

（二）凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)企業(yè)，可升為AA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格可授予“XX縣環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”稱號(hào)；連續(xù)三年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)的企業(yè)即可升為AAA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格，推薦“XX市環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”評(píng)選。

三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）污染物排放。（10分）

其主要污染物監(jiān)測合格率達(dá)到95%以上（5分），企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%（5分）；其主要污染物監(jiān)測合格率達(dá)到85%以上（3分），企業(yè)環(huán)保污

染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率90%（3分）；其主要污染物監(jiān)測達(dá)到60%（1分），企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到80%（1分）；其主要污染物監(jiān)測合格率低于60%，企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率低于80%，不得分。

（二）環(huán)境違法行為。（20分）

無環(huán)境違法行為（20分）；出現(xiàn)1次環(huán)境違法行為（15分）；出現(xiàn)2 次環(huán)境違法行為（8分），出現(xiàn)3次環(huán)境違法行為不得分。

（三）繳納排污費(fèi)。（20分）

按時(shí)足額繳納（20分）；足額但不按時(shí)（15分）。每少繳一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

（四）環(huán)評(píng)、三同時(shí)執(zhí)行和竣工驗(yàn)收情況。（10分）“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，通過竣工驗(yàn)收（10分）；“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，未通過竣工驗(yàn)收、未造成環(huán)境污染（5分）；未執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”，未通過竣工驗(yàn)收不得分。

（五）信訪投訴。（15分）

無投訴記錄（15分）；每1次群眾有效投訴，環(huán)保部信訪扣4分、省級(jí)信訪扣3分、市級(jí)信訪扣2分、縣級(jí)信訪扣1分；發(fā)生越級(jí)訪和重復(fù)的酌情加重扣分。

（六）環(huán)保機(jī)構(gòu)和管理。（10分）

有專管的環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員（2分）；有滿足企業(yè)環(huán)境管理的相應(yīng)制度，具體包括企業(yè)環(huán)境善年報(bào)制度、環(huán)保崗位責(zé)任制、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境行為報(bào)告制度、環(huán)保檔案管理制度及臺(tái)帳（4分），其中缺1項(xiàng)管理制度和相應(yīng)臺(tái)帳扣1分；排污口設(shè)置規(guī)范、標(biāo)志清晰（4分）。

（七）危險(xiǎn)廢物管理。（5分）

處理處置率達(dá)到100%（5分），否則不得分。

（八）固體廢物綜合利用率（I）情況。（5分）

Ⅰ≥95%（5分）；I≥90%（3分）、I≥85%（2分）；I≥80%（1分）。

（九）參加環(huán)保會(huì)議與培訓(xùn)情況。（5分）

按時(shí)按要求參加（5分）；按時(shí)參加，但未完全按要求（3分）；

不參加不得分。

四、結(jié)果運(yùn)用

（一）環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)和環(huán)境保護(hù)A級(jí)信用企業(yè)可優(yōu)先享受環(huán)保部門的優(yōu)惠政策?？蓛?yōu)先安排各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門可簡化核查手續(xù)。

（二）對(duì)環(huán)境保護(hù)B級(jí)信用企業(yè)，環(huán)境部門督促改正不符合要求的指標(biāo)，直至達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。違法行為嚴(yán)重的，依法進(jìn)行行政處罰。

（三）對(duì)環(huán)境保護(hù)C級(jí)信用企業(yè)。一是依法進(jìn)行行政處罰；二是適當(dāng)增加環(huán)境監(jiān)察（測）頻次；三是嚴(yán)格控制擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；四是通過新聞媒體進(jìn)行曝光；五是一年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目；六是參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門一般不予受理；七是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，作為企業(yè)參加各種資信評(píng)定的依據(jù)之一。

（四）對(duì)環(huán)境保護(hù)D級(jí)信用企業(yè)。一是依據(jù)進(jìn)行行政處罰、限期治理或責(zé)令停產(chǎn)；二是建議縣政府取消企業(yè)及其法人代表各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；三是加強(qiáng)監(jiān)管措施，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、掛牌督辦；四是企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)限批”；五是通過新聞媒體進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；六是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，建議相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管；七是2年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目。

五、評(píng)定辦法和時(shí)間安排

（一）由縣環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的環(huán)境情況，確定參評(píng)企業(yè)，并匯總參評(píng)企業(yè)的相關(guān)資料，建立企業(yè)環(huán)保信用信息庫。

（二）參評(píng)企業(yè)依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，向縣環(huán)保信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開的原則，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查考核。

（三）由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查考核情況進(jìn)行評(píng)審，確定企業(yè)

環(huán)保信用的等級(jí)。

（四）參評(píng)企業(yè)應(yīng)在每年12月底完成申報(bào)工作，并將申報(bào)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將在次年1月份進(jìn)行評(píng)審工作。

六、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用公開

由縣領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)定結(jié)果以書面的形式，通報(bào)給各企業(yè)。同時(shí)在我縣有關(guān)新聞媒體和惠民環(huán)境網(wǎng)上向社會(huì)公布。內(nèi)容包括：企業(yè)的名稱、地址、電話、性質(zhì)、法人代表和環(huán)保信用等級(jí)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣環(huán)保局成立全縣環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和評(píng)審。

對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，實(shí)行黑名單制度，對(duì)相應(yīng)單位給予行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管，列入重點(diǎn)監(jiān)管單位，直至違法行為改正為止。同時(shí)，對(duì)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行限批制度。

第三篇：貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法

**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為建立貧困戶信用等級(jí)評(píng)定和授信機(jī)制，完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，提高扶貧小額信貸工作質(zhì)量，實(shí)行差別化授信管理，監(jiān)測和控制信用風(fēng)險(xiǎn)，制定本辦法。

第二條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、較差”三個(gè)等級(jí)。

第三條 信用等級(jí)評(píng)級(jí)對(duì)象為：有貸款需求的建檔立卡貧困戶或有意愿建立信用信息檔案的貧困戶。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 各地信用等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由駐村第一書記擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、村黨支部書記、村委會(huì)主任任副組長，成員由縣小額擔(dān)保中心專員、駐村工作隊(duì)成員、信貸客戶經(jīng)理、村兩委班子成員或村民代表組成。

第三章 信用等級(jí)評(píng)定

第五條 評(píng)級(jí)指標(biāo)體系主要考察農(nóng)戶信用、農(nóng)戶素質(zhì)、兩項(xiàng)

第八條 信息采集包括貧困戶戶主及家庭成員身份信息、居住信息、經(jīng)營場所、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、家庭收支等信息（具體內(nèi)容詳見附件一）。

第九條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定采用百分制，根據(jù)農(nóng)戶信用總體情況、農(nóng)戶綜合素質(zhì)下設(shè)七項(xiàng)具體指標(biāo)（具體內(nèi)容詳見附件二）計(jì)算分值，確定農(nóng)戶信用等級(jí)。信用等級(jí)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)及分值標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）農(nóng)戶信用總體情況（總分70分）。其中：

1、個(gè)人信用（30分）。

（1）近三年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得30分。（2）近二年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得25分。（3）近一年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，且在農(nóng)信社貸款逾期90天以內(nèi)本息已結(jié)清，得20分。

（4）一年以內(nèi)有不良信用記錄，但貸款本息已結(jié)清，得15分。

（5）在金融機(jī)構(gòu)有不良貸款本息未結(jié)清，得0分。（6）首次與信用社建立信貸關(guān)系，在金融機(jī)構(gòu)從未有過不良記錄，得20分。

評(píng)分依據(jù)：以人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記錄查詢結(jié)論為依據(jù)，計(jì)算相應(yīng)分值。

2、擔(dān)保信用（得分20分）。

（1）近三年沒有為他人擔(dān)保貸款不良信用記錄，得20

評(píng)分依據(jù)：結(jié)合信貸業(yè)務(wù)調(diào)查、專項(xiàng)檢查以及稽核檢查案件查處工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)戶頂冒名、壘大戶、多戶貸一戶用、改變借款用途等違約挪用貸款行為以及未按合同其它約定事項(xiàng)履約或盡義務(wù)的，應(yīng)按貸款結(jié)清時(shí)間計(jì)算應(yīng)得分值。未結(jié)清貸款應(yīng)得分值為0分。

（二）農(nóng)戶綜合素質(zhì)（30分）。其中：

1、借款人年齡（5分）。

（1）借款人年齡不超過60周歲（不含）得5分；（2）借款人年齡在60周歲（含）到65周歲（含）之間，得3分。

（3）借款人年齡超過65周歲（不含），得1分。評(píng)分依據(jù)：以借款人戶籍信息為依據(jù)。

2、鄰里關(guān)系（2分）。

（1）鄰里關(guān)系融洽，有益于生產(chǎn)生活，得2分；（2）鄰里不融洽，不利于生產(chǎn)生活的，得1分。評(píng)分依據(jù)：鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系及遵紀(jì)守法三個(gè)指標(biāo)，信用等級(jí)評(píng)定工作小組采用《農(nóng)戶綜合素質(zhì)調(diào)查問卷》（具體內(nèi)容詳見附件三）的方式，在村屯內(nèi)隨機(jī)抽取五戶農(nóng)戶填表的方式進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過匯總抽樣調(diào)查結(jié)果對(duì)此三項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分。

3、家庭關(guān)系（2分）。

（1）家庭和睦，團(tuán)結(jié)合作共同發(fā)展，得2分；

（2）上一年收支流水賬收入小于支出，得1分； 評(píng)分依據(jù)：以幫扶干部記載的收支流水賬為準(zhǔn)。第十條 依據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定總分得分情況，劃分農(nóng)戶信用等級(jí)。

（一）優(yōu)秀戶。得分在87分以上；

（二）良好戶。得分在67分（含）—87分（含）之間；

（三）較差戶。得分在67分以下。

第四章 授信管理

第十一條 依據(jù)貧困戶信用等級(jí)進(jìn)行貸款授信，授信實(shí)行“一次授信 三年有效 隨借隨還 適時(shí)調(diào)整”。在信用社資金來源許可的情況下，信用戶享有貸款資金優(yōu)先、貸款手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠、等優(yōu)惠政策。

第十二條 對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀和良好的貧困戶，可根據(jù)貸款方式、授信額度與信用社簽訂借款合同，并在合同有效期限內(nèi)，憑有效身份證件和《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧小額貸款管理辦法》規(guī)定的其他材料，隨時(shí)到給予授信的信用社辦理貸款。

第五章 附 則

第十三條 本辦法由**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制定、解釋和修改，自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件一：農(nóng)戶基本信息采集表

第四篇：中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法(試行)

中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行：

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理，提高貸款決策水平，現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

如執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行（信貸管理二部）。

附：

中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理，完善貸款客戶信用分類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，提高房地產(chǎn)貸款質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是指農(nóng)業(yè)銀行以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為評(píng)定對(duì)象，按照統(tǒng)一的財(cái)務(wù)指標(biāo)和測算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開發(fā)企業(yè)資信、經(jīng)營狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和信用等級(jí)確定，從而區(qū)分企業(yè)信用狀況的一種信貸管理方法。

第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定應(yīng)遵循企業(yè)實(shí)事求是、公平合理、科學(xué)規(guī)范的原則。貸款企業(yè)必須進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，其他企業(yè)應(yīng)遵循企業(yè)自愿的原則。

第四條 農(nóng)業(yè)銀行在評(píng)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)過程中，涉及企業(yè)有關(guān)資料，未征得企業(yè)同意不得對(duì)外提供。

第二章 評(píng)定對(duì)象和條件

第五條 農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定對(duì)象：

（一）已與農(nóng)業(yè)銀行建立了借貸關(guān)系的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

（二）向農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)建立信貸關(guān)系的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

（三）需要農(nóng)業(yè)銀行提供資信證明的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

（四）其他需要評(píng)級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定對(duì)象不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公司。

第六條 農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定對(duì)象的基本條件：

1.具備企業(yè)法人資格；

2.具有有權(quán)部門批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；

3.從事房地產(chǎn)開發(fā)兩年以上，且經(jīng)營正常；

4.企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)。

第三章 評(píng)定指標(biāo)

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)為：到期貸款償還率、貸款付息率、售（租）房款歸行率、資質(zhì)等級(jí)、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、投資進(jìn)度完成率、開發(fā)產(chǎn)品銷（預(yù)）售率、開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)及經(jīng)營機(jī)制等。其中前5項(xiàng)指標(biāo)為主要評(píng)定指標(biāo)，后7項(xiàng)指標(biāo)為輔助評(píng)定指標(biāo)。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制。依據(jù)評(píng)定指標(biāo)及權(quán)重，根據(jù)企業(yè)信用的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，確定各項(xiàng)指標(biāo)的具體分值（見附表）。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B四個(gè)等級(jí)。

AAA級(jí)企業(yè)：得分在90分以上（含90分），且符合下列條件：

1.貸款付息率、到期貸款償還率、資產(chǎn)負(fù)債率為滿分；

2.參與同行業(yè)評(píng)定的，應(yīng)為省級(jí)十強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

3.有優(yōu)秀的履約業(yè)績，在同業(yè)與銀行界具有較高的信譽(yù)；

4.有穩(wěn)定的高于同業(yè)平均水平的獲利能力；

5.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)佳，經(jīng)營機(jī)制好。

AA級(jí)企業(yè)：得分在80分－89分（含80分），且資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％，貸款付息率、到期貸款償還率為滿分，為省級(jí)骨干企業(yè)。

A級(jí)企業(yè)：得分在70分－79分（含70分），且資產(chǎn)負(fù)債率不得高于70％，有良好的償債能力；

B級(jí)企業(yè)：得分在60分－69分（含60分）。

第四章 評(píng)定組織和程序

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)由各省、自治區(qū)、直轄市分行和直屬分行（以下簡稱分行）集中評(píng)定，信貸部門（房地產(chǎn)信貸部）具體操作或委托有資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定，省級(jí)分行以下無評(píng)定的權(quán)利。受托評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)組織評(píng)定，評(píng)定結(jié)果須經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行信貸部門（房地產(chǎn)信貸部）認(rèn)可。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定程序包括受理申請(qǐng)、組織初評(píng)、組織評(píng)審、等級(jí)確認(rèn)。受理申請(qǐng)、組織初評(píng)、組織評(píng)審的具體操作比照《中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法》執(zhí)行。信用等級(jí)AA級(jí)以上（含AA級(jí)）的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由分行貸款審查委員會(huì)確認(rèn)。

第十二條 評(píng)定時(shí)效。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)每年評(píng)定一次。評(píng)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作每年一季度進(jìn)行。在征得開發(fā)企業(yè)同意后，4月份公布評(píng)定結(jié)果。

第十三條 各分行及所屬分支行都要按審批權(quán)限對(duì)評(píng)定了信用等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分別建立經(jīng)濟(jì)檔案。AAA級(jí)信用等級(jí)企業(yè)名單，要報(bào)總行信貸二部備案。

第五章 附則

第十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。

第十五條 本辦法從發(fā)布之日起試行，試行期為一年。

附件一：

中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定考核計(jì)分表

企業(yè)名稱：

標(biāo)準(zhǔn)分100階段

實(shí)際得分：

評(píng)定級(jí)別：

┏━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━┓

┃序│考核指標(biāo)│

計(jì)算公式及數(shù)據(jù)

│實(shí)際│ 標(biāo)準(zhǔn)值 │滿分│實(shí)際┃

┃號(hào)│

│

│值 │

│

│得分┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃1 │到期貸款│

到期貸款償還額／貸款額

│

│

100%

│10 │

┃

┃ │還率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃2 │貸款付息│

實(shí)際付息額、應(yīng)付利息額

│

│

100%

│10 │

┃

┃ │率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃3 │售（租）│

售（租）房款歸行額／

│

│ 90%以上 │10 │

┃

┃ │房款歸行│（銷售收入×農(nóng)行貸款權(quán)重）│

│（含90%）│

│

┃

┃ │率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃4 │資質(zhì)等級(jí)│ 一級(jí)12分、二級(jí)8分、三級(jí)4分 │

│

│12 │

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃5 │資產(chǎn)負(fù)債│

負(fù)債總額／資產(chǎn)總額

│

│ 50%以下 │15 │

┃

┃ │率

│

│

│（含50%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃6 │應(yīng)收賬款│ 銷售收入／應(yīng)收賬款平均余額 │

│ 100%以上 │

5│

┃

┃ │周轉(zhuǎn)率 │

│

│（含100%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃7 │利潤率 │

利潤總額／銷售總額

│

│ 15%以上 │5

│

┃

┃ │

│

│

│（含15%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃8 │總資產(chǎn)報(bào)│（利潤總額＋利息支出）／ │

│ 8%以上 │5

│

┃

┃ │酬率

│

總資產(chǎn)

│

│（含8%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃9 │投資進(jìn)度│

實(shí)際投資額／計(jì)劃投資額

│

│ 90%以上 │

4│

┃

┃ │完成率 │

│

│（含90%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃10│開發(fā)產(chǎn)品│當(dāng)期開發(fā)產(chǎn)品銷預(yù)售面積／當(dāng)期│

│ 40%以上 │15 │

┃

┃ │銷（預(yù)）│開發(fā)產(chǎn)品面積（含完工面積）│

│（含40%）│

│

┃

┃ │售率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃11│開發(fā)產(chǎn)品│完成的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積／│

│ 35%以上 │4

│

┃

┃ │優(yōu)良率 │完成的開發(fā)產(chǎn)品面積

│

│（含35%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃12│企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)│（1）好5分；（2）較好3分；（│

│

│5

│

┃

┃ │者素質(zhì)及│3）一般1分；（4）差0分

│

│

│

│

┃

┃ │經(jīng)營機(jī)制│

│

│

│

│

┃

┗━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━┛

附件二：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評(píng)級(jí)指標(biāo)計(jì)分辦法

分值

1.到期貸款償還率

100％

10分

100％以下

0分

2.貸款付息率

100％

10分

100％以下

0分

3.售（租）房款歸行率

90％以上（含90％）

10分

90％以下

0分

5.資產(chǎn)負(fù)債率

50％以下（含50％）

15分

50％－60％（含60％）13分

60％－70％（含70％）10分

70％以上

0分

6.利潤率

（實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值）×5

7.總資產(chǎn)報(bào)酬率

（實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值）×5

8.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

100％以上（含100％）

5分

100％以下

0分

9.投資進(jìn)度完成率

（實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值）×4

10.開發(fā)產(chǎn)品銷預(yù)售率

（實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值）×15

11.開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率

（實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值）×4

注：1.在計(jì)算1、2兩個(gè)指標(biāo)時(shí)，老企業(yè)按在農(nóng)行的貸款計(jì)算；新企業(yè)按在其他行的貸款計(jì)算，若企業(yè)無銀行貸款高1、2兩個(gè)指標(biāo)滿分。

2.在計(jì)算開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率時(shí)，完成的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積和完成的開發(fā)產(chǎn)品面積是指截止到考察期累計(jì)的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積和累計(jì)完成的開發(fā)產(chǎn)品面積。

3.計(jì)算各指標(biāo)分值時(shí)，均應(yīng)采用年末結(jié)算報(bào)表。

4.對(duì)實(shí)際值大于標(biāo)準(zhǔn)值的，均按滿分計(jì)算。

第五篇：重慶市企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定

企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定

企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是指評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)征集到的企業(yè)信息，依據(jù)一定的指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。企業(yè)主體信用分析的主要內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和償債能力等方面。

一、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定分級(jí)

借款企業(yè)信用等級(jí)劃分為三等九級(jí)，符號(hào)表示為：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。借款企業(yè)信用等級(jí)符號(hào)及其含義如下所示：

AAA級(jí)：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力具有最大保障;經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)經(jīng)營與發(fā)展的影響最小;

AA級(jí)：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力很強(qiáng);經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)經(jīng)營與發(fā)展的影響很小;

A級(jí)：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力較強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，未來經(jīng)營與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響，盈利能力和償債能力會(huì)產(chǎn)生波動(dòng);

BBB級(jí)：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)償還能力一般，目前對(duì)本息的保障尚屬適當(dāng)，企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，未來經(jīng)營與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響，盈利能力和償債能力會(huì)有較大波動(dòng)，約定的條件可能不足以保障本息的安全;

BB級(jí)：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較弱，企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r不佳，支付能力不穩(wěn)定，有一定風(fēng)險(xiǎn);

B級(jí)：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較差，受內(nèi)外不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營較困難，支付能力具有較大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)較大;

CCC級(jí)：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力很差，受內(nèi)外不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營困難，支付能力很困難，風(fēng)險(xiǎn)很大;

CC級(jí)：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力嚴(yán)重不足，經(jīng)營狀況差，促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少，風(fēng)險(xiǎn)極大;

C級(jí)：短期債務(wù)支付困難，長期債務(wù)償還能力極差，企業(yè)經(jīng)營狀況一直不好，基本處于惡性循環(huán)狀態(tài)，促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。

注：每一個(gè)信用等級(jí)可用“+”、“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級(jí)，但不包括AAA。

二、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施程序

1、前期準(zhǔn)備階級(jí)

1)評(píng)估客戶向評(píng)估公司提出信用評(píng)級(jí)申請(qǐng)，雙方簽訂《信用評(píng)級(jí)協(xié)議書》。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)。

2)評(píng)估公司指派項(xiàng)目評(píng)估小組，并制定項(xiàng)目評(píng)估方案。評(píng)估小組一般由3 ~ 6人組成，成員應(yīng)是熟悉評(píng)估客戶所屬行業(yè)情況及評(píng)估對(duì)象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負(fù)責(zé)人由具有項(xiàng)目經(jīng)理以上職稱的高級(jí)職員擔(dān)任。

3)評(píng)估小組應(yīng)向評(píng)估客戶發(fā)出《評(píng)估調(diào)查資料清單》，要求評(píng)估客戶在較短時(shí)間內(nèi)把評(píng)估調(diào)查所需資料準(zhǔn)備齊全。評(píng)估調(diào)查賢料主要包括評(píng)估客戶章程、協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告、近三年工作總結(jié)、遠(yuǎn)景規(guī)劃、近三年統(tǒng)計(jì)報(bào)表、董事會(huì)記錄、其他評(píng)估有關(guān)資料等。

2、信息收集階段

1)評(píng)估小組去現(xiàn)場調(diào)查研究，先要對(duì)評(píng)估客戶提供的資料進(jìn)行閱讀分析，圍繞信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系的要求，哪些已經(jīng)齊備，還缺哪些資料和情況，需要進(jìn)一步調(diào)查了解。

2)就主要問題同評(píng)估客戶有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談，或者召開座談會(huì)，傾聽大家意見，務(wù)必把評(píng)估內(nèi)容有關(guān)情況搞清楚。

3)根據(jù)需要，評(píng)估小組還要向主管部門、工商行政部門、銀行、稅務(wù)部門及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查了解進(jìn)行核實(shí)。

3、信息處理階段

1)對(duì)收集的資料按照保密與非保密進(jìn)行分類，并編號(hào)建檔保管，保密資料由專人管理，不得任意傳閱。

2)根據(jù)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)估資料進(jìn)行分析、歸納和整理，并按規(guī)定格式填寫信用評(píng)級(jí)工作底稿。

3)對(duì)定量分析資料要關(guān)注是否經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，然后上機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

4、初步評(píng)級(jí)階段

1)評(píng)估小組根據(jù)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)定性分析資料和定量分析資料結(jié)合起來，加以綜合評(píng)價(jià)和判斷，形成小組統(tǒng)一意見，提出評(píng)級(jí)初步結(jié)果。

2)小組寫出《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》，并向有關(guān)專家咨詢。

5、確定等級(jí)階段

1)評(píng)估小組向公司評(píng)級(jí)委員會(huì)提交《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》，評(píng)級(jí)委員會(huì)開會(huì)審定。

2)評(píng)級(jí)委員會(huì)在審查時(shí)，要聽取評(píng)估小組詳細(xì)匯報(bào)情況并審閱評(píng)估分析依據(jù)，最后以投票方式進(jìn)行表決，確定資信等級(jí)，并形成《信用評(píng)級(jí)報(bào)告》。

3)公司向評(píng)估客戶發(fā)出《信用評(píng)級(jí)報(bào)告》和《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》，征求意見，評(píng)估客戶在接到報(bào)告應(yīng)于5日內(nèi)提出意見。如無意見，評(píng)估結(jié)果以此為準(zhǔn)。

4)評(píng)估客戶如有意見，提出復(fù)評(píng)要求，提供復(fù)評(píng)理由，并附必要資料。公司評(píng)級(jí)委員會(huì)審核后給予復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)以一次為限，復(fù)評(píng)結(jié)果即為最終結(jié)果。

6、公布等級(jí)階段

1)評(píng)估客戶要求在報(bào)刊上公布資信等級(jí)，可與評(píng)估公司簽訂《委托協(xié)議》，由評(píng)估公司以《資信等級(jí)公告》形式在報(bào)刊上刊登。

2)評(píng)估客戶如不要求在報(bào)刊上公布資信等級(jí)，評(píng)估公司不予公布。但如評(píng)估公司自己辦有信用評(píng)級(jí)報(bào)刊，則不論評(píng)估客戶同意與否，均應(yīng)如實(shí)報(bào)道。

7、跟蹤評(píng)級(jí)階段

1)在資信等級(jí)有限期內(nèi)，評(píng)估公司要負(fù)責(zé)對(duì)其資信狀況跟蹤監(jiān)測，評(píng)估客戶應(yīng)按要求提供有關(guān)資料。

2)如果評(píng)估客戶資信狀況超出一定范圍，評(píng)估公司將按跟蹤評(píng)級(jí)程序更改評(píng)估客戶的資信等級(jí)，并在有關(guān)報(bào)刊上披露，原資信等級(jí)自動(dòng)失效。

三、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定具體指標(biāo)

貸款企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的信用信息進(jìn)行分析，并對(duì)貸款企業(yè)信用情況進(jìn)行文字說明所依據(jù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)。

1、財(cái)務(wù)指標(biāo)

1)償債能力

負(fù)債比率 = 負(fù)債總額 / 資產(chǎn)總額

自有資本率 = 所有者權(quán)益 / 資產(chǎn)總額

注：自有資本率反映企業(yè)用自有資本清償債務(wù)的能力，一般認(rèn)為自有資本率必須達(dá)到25%。

以上指標(biāo)是從某一時(shí)點(diǎn)上靜態(tài)地反映企業(yè)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償債務(wù)的能力，實(shí)際生活中企業(yè)是動(dòng)態(tài)的，持續(xù)經(jīng)營的，要反映它的動(dòng)態(tài)的償債能力還要借助下面兩個(gè)指標(biāo)。

債務(wù)本金償付比例 = 年稅后利潤 /(負(fù)債本金余額 / 債務(wù)年限)

注：這個(gè)指標(biāo)的考核一般需要連續(xù)五年以上的比率進(jìn)行縱向比較，才能確定其償債能力的穩(wěn)定性。

現(xiàn)金流量償付比率 =(期初現(xiàn)金余額 + 本息稅前現(xiàn)金凈收入)/ [支付利息 + 本年到期債務(wù) /(1-所得稅率)]

注：這個(gè)指標(biāo)大于1時(shí)表明企業(yè)在其經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量足夠支付利息和償還本金。

2)企業(yè)發(fā)展力

總資產(chǎn)增長率 = 年末資產(chǎn)總額 / 年初資產(chǎn)總額

凈資產(chǎn)增長率 = 年末凈資產(chǎn)總額 / 年初凈資產(chǎn)總額

主營利潤增長率 = 本年主營業(yè)務(wù)毛利 / 上年主營業(yè)務(wù)毛利

市場占有率增長率 = 主營產(chǎn)品本年市場占有率 / 主營產(chǎn)品上年市場占有率

3)企業(yè)盈利能力

主營收入增長率 = 本年主營業(yè)務(wù)收入 / 上年主營業(yè)務(wù)收入

注：由于利潤的可操作性，主營業(yè)務(wù)收入比利潤有更強(qiáng)的可比性。

其它業(yè)務(wù)收入比例 = 其它業(yè)務(wù)收入 /(主營業(yè)務(wù)收入 + 其它業(yè)務(wù)收入 + 營業(yè)外收入)

注：一般來說一個(gè)成長性很好的企業(yè)往往是其在主營業(yè)務(wù)上取得了成功，或發(fā)展一些與主業(yè)相關(guān)或相近的行業(yè)，如果一個(gè)企業(yè)的利潤很大一部分來自于非營業(yè)利潤，如出租房屋，出租土地或來自于資本市場上的炒作等，以這樣的公司做投資對(duì)象或合作伙伴一定要慎重。