第一篇：崗位責(zé)任追究實(shí)施辦法

第一章總則

第一條 為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保持政令暢通，促進(jìn)公司各工作部門(mén)及人員依法、公正、高效的實(shí)施管理和服務(wù)工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公司各工作部門(mén)及人員，不履行或不正確履行崗位職責(zé)，以致影響執(zhí)行力，給公司和部門(mén)工作造成一定影響等行為，必須實(shí)施責(zé)任追究。

第三條 實(shí)施崗位責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究，懲處和教育相結(jié)合，有利于促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn)的原則。

第四條 責(zé)任追究的處理分為告誡、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、解聘。處理可以單獨(dú)使用，也可與紀(jì)律處分合并使用。

第二章責(zé)任追究與處理

第五條 責(zé)任追究分為三個(gè)等級(jí)，情節(jié)較輕的可定為1級(jí)；情節(jié)較重，造成不良影響及后果的可定位2級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響及后果的可定位3級(jí)。

第六條 凡有下列情形之一者，分別追究相應(yīng)等級(jí)的責(zé)任：

（1）對(duì)公司的決策、決議消極對(duì)待、執(zhí)行不力，影響政令暢通的，視情節(jié)定位2、3級(jí)責(zé)任；

（2）履行責(zé)任不到位、不作為、玩忽職守或有明顯越權(quán)行為的，視情節(jié)定為2、3級(jí)責(zé)任；

（3）對(duì)本部門(mén)或本崗位的重大問(wèn)題或重要事項(xiàng)不及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示的，視情節(jié)定位2、3級(jí)責(zé)任；

（4）利用職務(wù)之便弄虛作假、徇私舞弊、欺上瞞下，損害公司和員工利益的，視情節(jié)定位1、2、3級(jí)責(zé)任；

（5）對(duì)本職工作或與其他部門(mén)、崗位協(xié)作的相關(guān)工作，敷衍推諉，回避問(wèn)題的，視情節(jié)定位1、2、3級(jí)責(zé)任；

（6）不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高，不熟悉與業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)政策和工作程序、流程，造成工作失誤的，視情節(jié)定為1、2、3級(jí)責(zé)任；

（7）粗疏大意，影響工作效果，造成工作失誤的，視情節(jié)定為1、2級(jí)責(zé)任；

（8）利用職務(wù)之便接受不正當(dāng)利益的，視情節(jié)定為1、2、3級(jí)責(zé)任；（9）因主觀原因未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)工作，一般工作延誤2個(gè)工作日、重要工作延誤1個(gè)工作日的定為1級(jí)；一般工作延誤3～5個(gè)工作日、重要工作延誤2個(gè)工作日的定為2級(jí)；一般工作延誤6～8個(gè)工作日、重要工作延誤3個(gè)工作日的定為3級(jí)；

（10）主觀原因造成固定資產(chǎn)損失或浪費(fèi)，價(jià)值300元以?xún)?nèi)定為1級(jí)；價(jià)值300～1000元定為2級(jí)；價(jià)值1000元以上定為3級(jí)；

（11）不安規(guī)定要求，造成文件、資料、檔案（含電子文檔）遺失的，視情節(jié)定位1、2級(jí)責(zé)任；

（12）不接受合理意見(jiàn)或建議，導(dǎo)致不良后果的，視情節(jié)定為1、2、3級(jí)責(zé)任；

（13）在工作時(shí)間內(nèi)擅自離崗、擅離職守的，視情節(jié)定為1、2級(jí)責(zé)任；（14）應(yīng)當(dāng)立即辦理而故意不辦理的，定為1級(jí)責(zé)任；

（15）應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)而故意不予答復(fù)或答復(fù)不完整、不準(zhǔn)確的，定位1級(jí)責(zé)任；（16）工作態(tài)度蠻橫或有意刁難的，定為1級(jí)責(zé)任；

（17）工作時(shí)間內(nèi)利用電腦聊天、玩游戲、查看股市行情或從事其他與工作無(wú)關(guān)行為的，定為1級(jí)責(zé)任；

（18）其他不履行或不正確履行崗位職責(zé)的或有其他造成工作過(guò)失等行為，視情節(jié)追究相應(yīng)等級(jí)的責(zé)任。

第七條 對(duì)崗位責(zé)任的處理：

（1）屬于1級(jí)責(zé)任的，對(duì)責(zé)任人予以告誡、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查并限期整改，并可給予警告、記過(guò)處分；

（2）屬于2級(jí)責(zé)任的，對(duì)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位，并可給予記大過(guò)至降職處分；

（3）屬于3級(jí)責(zé)任的，對(duì)責(zé)任人給予引咎辭職、解聘處理，并可給予撤職以上的處分；造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人應(yīng)予以賠償；觸犯國(guó)家有關(guān)法紀(jì)法規(guī)的，交送國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理。

（4）凡受到通報(bào)批評(píng)以上處理的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

第八條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，崗位責(zé)任人、部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人被追究2級(jí)以上責(zé)任或部門(mén)負(fù)責(zé)人被追究3級(jí)責(zé)任的，應(yīng)追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理：

（1）威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人的；（2）誣陷、誣告他人，造成一定影響的；

（3）一年內(nèi)被追究2次以上（不含2次）責(zé)任的；（4）干擾、阻撓責(zé)任追究調(diào)查工作的；（5）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。

第十條 有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)減輕或者免予處理：

（1）主動(dòng)退賠或挽回大部分乃至全部損失的；（2）采取有力措施，阻止不良后果的；（3）其他應(yīng)當(dāng)減輕或者免予處理的情形。

第十一條 責(zé)任追究按照分級(jí)、分類(lèi)負(fù)責(zé)的方法實(shí)施：

（1）責(zé)任追究工作在公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；屬于穩(wěn)定、安全等方面的責(zé)任，由公司領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)合查處；

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任有公司理事會(huì)查究；各工組部門(mén)、及主管以上領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任由公司領(lǐng)導(dǎo)小組予以調(diào)查和追究；部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及以下工作人員的1級(jí)責(zé)任由本部門(mén)追究，并將結(jié)果報(bào)組織、人事部門(mén)備案，2級(jí)以上責(zé)任按第（1）款之規(guī)定，報(bào)公司相關(guān)部門(mén)處理；

（3）部門(mén)不按規(guī)定處理的或處理不當(dāng)?shù)模究芍苯犹幚砘蜃兏幚斫Y(jié)果。

第十二條 作出處理前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取部門(mén)或責(zé)任人意見(jiàn)；對(duì)處理不服的，可在接到處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向處理決定部門(mén)提出申訴，受理部門(mén)應(yīng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論，以書(shū)面形式通知申訴人。

第三章附則

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。本規(guī)定由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法

哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)信訪工作責(zé)任追究力度，根據(jù)中共中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)黨委、政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有權(quán)處理信訪問(wèn)題責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，預(yù)防和懲處信訪工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。

第三條 信訪工作責(zé)任追究遵循依法、公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。

第四條 信訪工作責(zé)任追究的形式。

（一）對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究形式：政紀(jì)處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除；黨紀(jì)處分，包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍；其他處分，包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出深刻檢查。

（二）對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究形式：通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、誡勉談話、重點(diǎn)管理、“降檔”、“一票否決”。

第五條 信訪工作責(zé)任追究的對(duì)象是指在履行信訪工作職責(zé)時(shí)，疏于職守、工作不力或失職、瀆職的責(zé)任單位和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員與直接責(zé)任人。

第六條 本辦法所稱(chēng)的信訪工作職責(zé)

（一）《信訪條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中規(guī)定的信訪工作職責(zé)。

（二）黨和國(guó)家關(guān)于信訪工作的政策中明確規(guī)定的信訪工作任務(wù)或工作要求。

（三）各級(jí)黨委、政府和各級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議關(guān)于具體信訪工作的部署或要求。

第七條 市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（市）黨委、政府及市直相關(guān)單位的信訪工作責(zé)任追究工作。區(qū)、縣（市）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的信訪工作責(zé)任追究工作。

第八條 信訪部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)單位或個(gè)人信訪工作職責(zé)履行情況，及時(shí)提出責(zé)任追究的建議，報(bào)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第九條 紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事及目標(biāo)考核等部門(mén)，在信訪工作責(zé)任追究工作中，應(yīng)依照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，按照自身職責(zé)、分工，對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第十條 信訪工作責(zé)任追究的程序

（一）對(duì)相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)單位限期整改、責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由信訪部門(mén)執(zhí)行，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)備案。

（二）對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限辦理。

（三）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，以同級(jí)黨委、政府名義通報(bào)，由組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限對(duì)重點(diǎn)管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)的提拔使用進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行“降檔”或者“一票否決”的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由目標(biāo)考核部門(mén)執(zhí)行。

（五）追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依職權(quán)辦理。由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議的，需經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。

第十一條 有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出深刻檢查。

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不認(rèn)真接待、不主動(dòng)處理或者推拖不辦，矛盾上交的。

（二）對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪工作的部署和要求，未按要求落實(shí)或者行動(dòng)遲緩，經(jīng)督促、催辦后仍無(wú)重大進(jìn)展，影響全市工作大局的。

（三）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)未按要求認(rèn)真辦理，未按規(guī)定程序辦理，未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，無(wú)正當(dāng)理由辦理超期，辦理結(jié)果政策依據(jù)不足或存在重大錯(cuò)誤的。

（四）不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)、有關(guān)職能部門(mén)對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理決定、意見(jiàn)，或者不按規(guī)定落實(shí)改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議的。

（五）處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，辦人情案，作風(fēng)粗暴，弄虛作假，激化矛盾的。

（六）矛盾排查不到位，信息報(bào)送不及時(shí)，或者對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定信訪矛盾不及時(shí)化解和落實(shí)穩(wěn)控措施，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生越級(jí)進(jìn)京、到省、到市集體上訪或其他惡性信訪事件的。

（七）未按要求進(jìn)京、到省、到市跟蹤做信訪人員的接待、穩(wěn)定、勸返工作，造成惡劣后果的。

（八）在處理群體訪和突發(fā)信訪事件中，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，不積極主動(dòng)工作，影響工作效果的。

（九）在處理群眾到省、市非正常上訪時(shí)，未依法依規(guī)履行職責(zé)的。

（十）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成惡劣影響的。

第十二條 有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

（一）本地區(qū)、本部門(mén)或本單位在重要敏感時(shí)期，因穩(wěn)控工作不力，發(fā)生進(jìn)京到省到市滯留纏訪、鬧訪的。

（二）本地區(qū)、本部門(mén)或本單位發(fā)生越級(jí)訪、滯留纏訪、鬧訪或群體性事件，群眾被勸返后，因工作不力，不能按時(shí)辦理、答復(fù)上訪群眾，或者穩(wěn)定工作不到位，導(dǎo)致群眾再次越級(jí)上訪的。

（三）群眾到省、市集體上訪后，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不按信訪部門(mén)通知的時(shí)限趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接訪、勸訪，造成后果的。

（四）年內(nèi)單位被信訪部門(mén)通報(bào)批評(píng)兩次（含兩次）以上的。

（五）在全省上訪量排序中列前十位的區(qū)、縣（市），被省有關(guān)部門(mén)通報(bào)后三個(gè)月內(nèi)未能扭轉(zhuǎn)局面的。

（六）對(duì)因決策失誤、工作失誤或者不重視信訪工作引發(fā)進(jìn)京、到省越級(jí)集體上訪20人次以上（含20人次）、到市上訪50人次以上（含50人次）的。

（七）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響的。

上述

（一）、（二）、（三）款，信訪部門(mén)提出建議后，須經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確認(rèn)相關(guān)單位或工作人員存在違紀(jì)違規(guī)、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題，方可啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

第十三條 有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位目標(biāo)考核結(jié)果實(shí)行“降檔”處理，即在當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)中降一檔。

（一）發(fā)生10人以上（含10人）越級(jí)進(jìn)京非正常訪或者發(fā)生2次以上個(gè)人重復(fù)進(jìn)京非正常訪的，發(fā)生2次以上堵路、游行等突發(fā)事件的，發(fā)生3次50人以上（含50人）到省集體非正常重訪的，發(fā)生5次以上到省非指定接待場(chǎng)所滯留纏訪的（含個(gè)人訪和集體訪）。

（二）對(duì)中央和省、市交辦、督辦的信訪案件未按規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量要求辦結(jié)并反饋結(jié)果2次（含2次）以上的。

（三）對(duì)中央和省、市重大信訪工作決策或部署落實(shí)不到位，受到中央和省、市書(shū)面批評(píng)的。

第十四條 對(duì)有下列情形之一的責(zé)任單位，列為信訪工作重點(diǎn)管理單位，管理時(shí)限為半年，期間對(duì)其黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用。列為重點(diǎn)管理的單位必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)信訪工作。

（一）同一內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話2次（含2次）以上的。

（二）在重要敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京到省非正常上訪，造成惡性信訪事件，或釀成非法聚集，堵塞、阻斷交通，圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重大事件，給我市造成重大影響或損失的。

第十五條 被省列為信訪工作重點(diǎn)管理單位的，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位和先進(jìn)集體。

第十六條 對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等基層組織、單位實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法

川底鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，增強(qiáng) 考核的實(shí)效性，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例》和縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān) 督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、責(zé)任考核范圍 各黨支部。

二、責(zé)任考核內(nèi)容

（一）對(duì)支部班子實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)精神、習(xí)總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要部署和省市縣有關(guān)要求精神是否到位；

2、落實(shí)專(zhuān)題研究本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施是否到位；

3、針對(duì)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事務(wù)管理、社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)，建立健全民主管理、民主決策和監(jiān)督機(jī)制是否到位：

4、對(duì)村干部廉潔自律進(jìn)行監(jiān)督，教育廣大黨員群眾自覺(jué)遵章守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是否到位；

5、做好新形勢(shì)下群眾思想政治工作，不斷創(chuàng)新基層組 織的工作方式，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱 點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng) 村示范到位；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

（二）對(duì)村支部班子成員實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、落實(shí)“四個(gè)親自”執(zhí)行情況；其他班子成員按照職 責(zé)分工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況；

2、落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任情況；

3、認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪和涉及群眾切身利益情況，對(duì)本村苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素處理情況；

4、管好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)涉及本村黨員干部思想、工作等方面的問(wèn)題和不廉潔行為進(jìn)行告誡及時(shí)糾正情況；

5、模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，接受組織和群眾監(jiān)督情況；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

三、責(zé)任考核方式

根據(jù)自查自評(píng)、查閱資料和民主測(cè)評(píng)，按照平時(shí)工作、半年檢查和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)工作，由鄉(xiāng)黨委及各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)；半年檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)檢查督查相結(jié)合，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、廉政督查等多種形式進(jìn)行?？己耍攸c(diǎn)考核支部班子和主要干部。

具體考核程序?yàn)椋鹤圆樽栽u(píng)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地?fù)觳椤€(gè)別談話、情況反饋、綜合評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用。

四、責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部班子責(zé)任考核的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 班子考核評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個(gè)等次。各等次評(píng)定的具體條件為：

優(yōu)秀：

（1）真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作積極主動(dòng)，有開(kāi)創(chuàng)性。

（3）在該內(nèi)無(wú)發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測(cè)評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。

良好：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該內(nèi)無(wú)發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測(cè)評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。

一般：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基 本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié) 合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該內(nèi)無(wú)發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測(cè)評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。

差：

（1）沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上日常議程，沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）不能結(jié)合本村的實(shí)際完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（3）在該內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測(cè)評(píng)，優(yōu)秀率未達(dá)到60%。

（二）班子成員責(zé)任考核結(jié)果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

班子成員的考核評(píng)定為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等次。各等次的評(píng)定條件：

優(yōu)秀：

（1）工作積極主動(dòng)，有創(chuàng)造性，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)持原則。

（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違紀(jì)違法問(wèn)題。

稱(chēng)職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違紀(jì)違法問(wèn)題。

基本稱(chēng)職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違紀(jì)違法問(wèn)題。

不稱(chēng)職：

（1）對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不認(rèn)真負(fù)責(zé)；（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法問(wèn)題；

（3）有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定之一的行為或有違紀(jì)違法問(wèn)題；

（4）班子考核結(jié)果為差的，其班子主要負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果確定為不稱(chēng)職等次；

（5）受到黨政紀(jì)處分的，該領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱(chēng)職等次；

（6）受到誡勉談話、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等組織處理的，該干部應(yīng)確定為稱(chēng)職以下等次。

（三）考核結(jié)果運(yùn)用

l、考核結(jié)果要?dú)w入干部的廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

2、對(duì)考核成績(jī)位居前3名的村，由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰，并在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上宣布。

3、班子考核結(jié)果低于“良好”檔次，班子在各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“差”的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“差”的，建議鄉(xiāng)黨委對(duì)該班子進(jìn)行必要的調(diào)整。班子成員考核結(jié)果低于“稱(chēng)職”檔次的，其在各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“不稱(chēng)職”的，由鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱(chēng)職”的，進(jìn)行組織處理。

五、責(zé)任追究的原則

（一）實(shí)事求是，客觀公正。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，查清事實(shí)，界定責(zé)任，區(qū)別集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分清主觀原因和客觀原因，做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。

（二）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé)，發(fā)生重大問(wèn)題，負(fù)有失職、失察責(zé)任的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究。堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須受到追究。

（四）懲前毖后，治病救人。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

六、責(zé)任的區(qū)分

（一）集體責(zé)任。班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng)，造成工作失誤或者集體違紀(jì)的，追究該班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)追究“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。

（二）個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因，造成工作失誤或者違紀(jì)違法的，追究該個(gè)人責(zé)任；問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

（四）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

七、責(zé)任追究的方式 第一條 對(duì)班子的責(zé)任追究

（一）班子有下列情形之一的，予以批評(píng)教育或責(zé)令檢查，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。

l、對(duì)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視，不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的：

2、對(duì)廉潔自律工作不重視，不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的；

3、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開(kāi)組織生活會(huì)，或者雖召開(kāi)組織生活會(huì)，但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題不進(jìn)行整改的。

（二）班子有下列情形之一的，予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

l、對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，沒(méi)有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，沒(méi)有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)和具體組織實(shí)施的；

2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、班子和干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的；

3、對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不正確處理的；

4、不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，在行風(fēng)評(píng)議中位列后三名的。

（三）班子有下列情形之一的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

1、出現(xiàn)重大政治問(wèn)題，發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；

2、不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)期得不到治理的；

3、班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，班子軟弱渙散，無(wú)法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

4、班子有集體違紀(jì)行為，造成惡劣影響的。

第二條 對(duì)干部的責(zé)任追究

（一）干部有下列情形之一的，予以誠(chéng)勉談話，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》和《辦法》 的要求進(jìn)行部署和安排，不聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的；

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

3、自身不廉潔，拒不糾正存在的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，在民主測(cè)評(píng)中“差”票率25%以上的。

（二）干部有下列情形之一的，予以誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。

l、對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決，致使釀成嚴(yán)重后果的；

2、對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴(yán)，有問(wèn)題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔問(wèn)題，造成嚴(yán)重影響的；

3、重大問(wèn)題不經(jīng)集體討論，搞個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行而造成重大損失或惡劣影響的。

（三）干部有下列情形之一的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

l、干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反黨和國(guó)家政策的問(wèn)題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報(bào)告、不查處甚至意持、縱容的；

2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的；

3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法規(guī)，虛報(bào)浮夸、弄虛作假，多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的：

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，故意庇護(hù)違紀(jì)違法人員或者打擊報(bào)復(fù)辦案人、檢舉（控告）人、證明人的：

6、對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管或包庇、縱容的； 有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三條 班子、干部在重大事項(xiàng)決策、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金上出現(xiàn)重大問(wèn)題或嚴(yán)重后果的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

第四條 班子或干部有下列情節(jié)之一的，從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

（一）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題后，能主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并能積極配合組織調(diào)查處理的；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件，能主動(dòng)、及時(shí)采取措施，盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大，挽回了影響的；

（三）發(fā)生問(wèn)題后能主動(dòng)、及時(shí)作出檢查，并汲取教訓(xùn)，進(jìn)行整改，效果明顯的。

第五條 班子或干部有下列情節(jié)之一的，從重或加重責(zé)任追究。

（一）發(fā)生重大問(wèn)題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，不采取措施補(bǔ)救，致使危害后果擴(kuò)大的：

（二）知情不舉、壓案不報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題予以庇護(hù)的；

（三）班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為，后果嚴(yán)重的；

（四）因未盡職責(zé)，致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問(wèn)題的。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任，受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的，取消當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人被追究責(zé)任，受到通報(bào)批評(píng)以上處理的，取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四篇：沙雅縣學(xué)校管理責(zé)任制追究實(shí)施辦法

沙雅縣學(xué)校安全管理責(zé)任制追究實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）安全管理，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度，有效防范學(xué)校安全事故的發(fā)生，保護(hù)學(xué)校師生身體健康和生命安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一條 各學(xué)校要以規(guī)范學(xué)校日常管理、明確管理目標(biāo)、細(xì)化管理單元、改進(jìn)管理方式為目標(biāo)，進(jìn)一步完善學(xué)校管理責(zé)任制，規(guī)范辦學(xué)行為，確保管理高效準(zhǔn)確到位，提升學(xué)校工作開(kāi)展的效率和管理水平，確保教育中心目標(biāo)任務(wù)的完成，有效形成帶動(dòng)學(xué)校良性發(fā)展的健康機(jī)制。

第二條 為促進(jìn)學(xué)校健康、科學(xué)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)加大對(duì)違法亂紀(jì)和失職、瀆職行為的責(zé)任追究力度，特制定本辦法。

第三條 各學(xué)校行政“一把手”為學(xué)校管理的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)行政管理工作負(fù)總責(zé)；學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校具體工作人員對(duì)其具體管理的工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 追究責(zé)任人的責(zé)任遵循以下原則：

（一）以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度、規(guī)定為準(zhǔn)繩；

（二）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)；

（三）責(zé)任追究與加強(qiáng)依法行政相結(jié)合；

（四）有錯(cuò)必究。事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)；

（五）懲處與教育相結(jié)合。

第五條 責(zé)任追究由所屬教育行政部門(mén)和學(xué)校按照對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)管理工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法具體實(shí)施。對(duì)學(xué)校穩(wěn)定和安全管理實(shí)行行政目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)、評(píng)先一票否決。第六條

有下列情形之一的，可以從輕或免于責(zé)任追究：

（一）學(xué)?；蚬芾碡?zé)任人對(duì)上級(jí)教育行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠積極主動(dòng)的加以認(rèn)真整改，采取措施積極補(bǔ)救，未造成嚴(yán)重后果的；

（二）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)管理過(guò)錯(cuò)或不當(dāng)并及時(shí)糾正，未造成嚴(yán)重后果的；

（三）學(xué)校管理或責(zé)任人過(guò)錯(cuò)行為明顯輕微，經(jīng)批評(píng)教育能及時(shí)糾正整改的。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）因失職、瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重事故發(fā)生的；

（二）同一管理過(guò)錯(cuò)發(fā)生三次以上，經(jīng)批評(píng)教育仍不整改的；

（三）因責(zé)任人的管理行為不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)問(wèn)題或事故應(yīng)該上報(bào)而不上報(bào)的，隱瞞問(wèn)題或事故的真相，弄虛作假，并干擾或阻撓相關(guān)部門(mén)調(diào)查的；

（五）其他學(xué)校管理中違反法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度，情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的；

第八條 學(xué)校管理過(guò)錯(cuò)或不當(dāng)行為可以通過(guò)相對(duì)人或群眾投訴、舉報(bào)以及教育行政部門(mén)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查等渠道發(fā)現(xiàn)。

第九條

本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究實(shí)施辦法

工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)中****工程的質(zhì)量安全管理，全面落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部的管理行為，不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，全力打造精品工程、安全工程，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合南水北調(diào)中****工程項(xiàng)目部建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 南水北調(diào)中****工程項(xiàng)目部建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，凡參與本項(xiàng)目的項(xiàng)目部管理人員，必須對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，無(wú)論何時(shí)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，都要追究相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任。

第三條 本辦法所指責(zé)任追究，是指對(duì)參與本項(xiàng)目建設(shè)的人員在建設(shè)過(guò)程中違規(guī)責(zé)任和發(fā)生事故進(jìn)行責(zé)任追究的活動(dòng)。

第四條 項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量安全保證體系，完善內(nèi)部管理制度，履行建設(shè)期間各自管理職責(zé)。發(fā)生事故、出現(xiàn)違規(guī)并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，按本辦法對(duì)違規(guī)人員追究責(zé)任，同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人及主要質(zhì)量安全管理人員追究責(zé)任。

第五條 項(xiàng)目部要按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)審核、誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)試驗(yàn)檢測(cè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任；進(jìn)一步完善和細(xì)化本單位的質(zhì)量登記及責(zé)任追溯制度，制定責(zé)任追究具體實(shí)施辦法，明確工程質(zhì)量責(zé)任，建立管理檔案，鎖定施工者責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任追究。

第二章 管理責(zé)任

第六條 項(xiàng)目部工程質(zhì)量安全管理責(zé)任的劃分

1、根據(jù)國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部對(duì)南水北調(diào)中****工程的工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄范圍內(nèi)的工程質(zhì)量安全負(fù)第一管理責(zé)任。

2、項(xiàng)目部是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體，必須建立完善的質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任制，對(duì)南水北調(diào)中****工程的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條 項(xiàng)目部要加強(qiáng)工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，明確界定各崗位工作人員的質(zhì)量責(zé)任。依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理措施，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢工作，建立起每個(gè)施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任界定、追溯體系，不斷完善自控機(jī)制。

1、以單項(xiàng)工程為單元，全面落實(shí)質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)制。施工中，按照各種施工作業(yè)的特征，明確工序質(zhì)量控制關(guān)鍵，規(guī)范填寫(xiě)內(nèi)業(yè)表格，由相應(yīng)管理及作業(yè)人員對(duì)各工序作業(yè)質(zhì)量控制情況予以簽字認(rèn)可，工序完成后請(qǐng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。

2、以施工班組為單位，全面推行工程質(zhì)量終身記名制，把每一個(gè)工程、每一道工序都責(zé)任到崗、分解到人，嚴(yán)格執(zhí)行工序簽認(rèn)制度，建立責(zé)任人檔案，讓工程質(zhì)量責(zé)任檔案與責(zé)任人相伴終生。無(wú)論何時(shí)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，不管當(dāng)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)到哪里工作，都要追究相應(yīng)的責(zé)任。

3、以主要工點(diǎn)為窗口，實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任公示制。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人在公示牌進(jìn)行公示，接收群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。

4、以交驗(yàn)資料為依據(jù)，推行主要工序的交接驗(yàn)收確認(rèn)、簽認(rèn)留名制。分別建立責(zé)任人檔案，如施工過(guò)程中發(fā)生責(zé)任人變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行工序簽證，辦理責(zé)任人變更手續(xù)，讓工程質(zhì)量責(zé)任檔案與責(zé)任人相伴終生。

5、工程竣工驗(yàn)收后，各單項(xiàng)工程的技術(shù)檔案和竣工圖要全部歸檔，檔案資料項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫(xiě)要齊全。

第三章 個(gè)人責(zé)任

第八條 項(xiàng)目部管理人員質(zhì)量安全責(zé)任按以下原則劃分：參與工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目部的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；項(xiàng)目部的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)管理方面責(zé)任；造成工程質(zhì)量問(wèn)題或事故的當(dāng)事人為直接責(zé)任人。

第四章 究責(zé)內(nèi)容

第九條 項(xiàng)目部建設(shè)管理責(zé)任追究?jī)?nèi)容包括：違反安全管理規(guī)定、違反質(zhì)量管理規(guī)定、其他違規(guī)違紀(jì)事件以及重大不良行為等。有下列行為之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）違反安全管理規(guī)定

1、項(xiàng)目部及施工班組安全管理人員配備不到位，安全管理制度不健全、不完善、職責(zé)不落實(shí)。

2、對(duì)班組提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部有關(guān)安全規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定排查治理的。

4、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或不積極配合事故調(diào)查、在調(diào)查過(guò)程中弄虛作假等。

5、其他違規(guī)行為。

（二）違反質(zhì)量管理規(guī)定

1、項(xiàng)目部及施工班組質(zhì)量管理人員配備不到位，質(zhì)量管理制度不健全、不完善，職責(zé)不落實(shí)。

2、明示或暗示施工班組降低工程質(zhì)量或弄虛作假的，或因管理不到位造成工程質(zhì)量低劣的。

3、發(fā)生工程質(zhì)量事故的，事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或不積極配合事故調(diào)查、在調(diào)查過(guò)程中弄虛作假等。

4、不接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的。

5、組織進(jìn)場(chǎng)的施工人員及機(jī)械設(shè)備達(dá)不到投標(biāo)和合同承諾的。

6、不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定進(jìn)行施工的，已驗(yàn)工程發(fā)現(xiàn)不合格的。

7、施工中偷工減料，粗制濫造，偽造記錄的，或使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或不執(zhí)行工藝要求的。

8、不按規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)或者位按規(guī)定對(duì)試塊、試件及有關(guān)材料取樣送檢的。

9、不按合同規(guī)定履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

10、未按施工安全規(guī)定落實(shí)質(zhì)量安全保障措施引發(fā)質(zhì)量安全事故的。

11、其他違規(guī)行為。

（三）重大不良行為

1、發(fā)生嚴(yán)重污染破壞環(huán)境的。

2、造成重大社會(huì)不良影響和重大損失的。第五章 責(zé)任等級(jí) 第十條 安全質(zhì)量責(zé)任

（一）一般責(zé)任

1、項(xiàng)目部及施工班組安全質(zhì)量制度不健全、人員配備不到位、管理職責(zé)不落實(shí)。

2、存在安全質(zhì)量違規(guī)行為或重大安全質(zhì)量隱患的，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定排查治理的。

3、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故或較大工程質(zhì)量事故的。

（二）較大責(zé)任

1、已驗(yàn)工程發(fā)現(xiàn)不合格的。

2、對(duì)施工班組提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，明示或暗示施工班組降低工程質(zhì)量或弄虛作假的。

3、發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或重大工程質(zhì)量事故。

（三）重大責(zé)任

1、發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故或特別重大工程質(zhì)量事故。

2、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或在調(diào)查過(guò)程中弄虛作假等。

第六章 責(zé)任追究

第十二條 項(xiàng)目部管理出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和發(fā)生事故后，按照問(wèn)題和事故性質(zhì)、情節(jié)、后果、整改情況，分別追究項(xiàng)目部違規(guī)部門(mén)及部門(mén)富有直接責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的責(zé)任。

1、發(fā)生違規(guī)責(zé)任的，對(duì)違規(guī)部門(mén)給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。

在追究違規(guī)部門(mén)責(zé)任的同時(shí)，報(bào)公司追究部門(mén)負(fù)有直接責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的責(zé)任，給予包括批評(píng)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、行政處分等處罰和考核等。法律法規(guī)規(guī)定處罰方式的，執(zhí)行其規(guī)定。

以上處罰方式可單獨(dú)使用，也可合并使用。根據(jù)違規(guī)責(zé)任等級(jí)和性質(zhì)、影響、結(jié)合日常管理情況，可加重或減輕處罰。

2、對(duì)負(fù)有一般責(zé)任的部門(mén)，責(zé)令檢查。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予批評(píng)、責(zé)令檢查或警告處分，對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員給予批評(píng)或責(zé)令檢查，對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予批評(píng)。

3、對(duì)負(fù)有較大責(zé)任的部門(mén)，責(zé)令檢查、考核時(shí)扣分。報(bào)公司對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予警告或記過(guò)處分。

4、負(fù)有重大責(zé)任的部門(mén)，報(bào)公司對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分。對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)處分。

5、發(fā)生人員死亡質(zhì)量安全事故，依據(jù)上級(jí)單位作出的結(jié)論和處理建議進(jìn)行處罰，公司認(rèn)為有必要時(shí)可以加重處罰。

第十三條 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部及施工班組違反本制度規(guī)定，如有第九條規(guī)定行為之一，給予以下的處理：

（一）對(duì)未造成質(zhì)量安全事故的處理

1、對(duì)主任部門(mén)和施工班組的處理：由公司給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定在考核中予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由公司對(duì)責(zé)任部門(mén)和施工班組進(jìn)行調(diào)整或重組。

2、對(duì)責(zé)任人的處理：由公司給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由公司對(duì)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職等行政紀(jì)律處分。

（二）對(duì)造成質(zhì)量安全事故的處理

1、對(duì)責(zé)任部門(mén)或施工班組的處理：依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處以罰款；視事故的輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停工整頓。

2、對(duì)責(zé)任人的處理：按有關(guān)規(guī)定由公司分別對(duì)直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、單位責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（三）對(duì)直接責(zé)任人的處理：視事故的輕重給予通報(bào)批評(píng)，建議其公司對(duì)責(zé)任人停止技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定、降低技術(shù)職稱(chēng)等級(jí)、降職、撤職等處分，并將其違規(guī)行為記錄在公司檔案；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第十四條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，要追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。

（一）屬于項(xiàng)目施工中由于管理、施工、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而使工程在運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故，由項(xiàng)目建設(shè)期間的項(xiàng)目部和責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，公司按事故調(diào)查主管部門(mén)認(rèn)定的責(zé)任進(jìn)行處理。

（二）涉及人員死亡的，按安全主管部門(mén)的處理意見(jiàn)，由相關(guān)部門(mén)處罰。

第十五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行，拒絕提供與事故有關(guān)情況和資料，提供偽證的，由公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 質(zhì)量安全事故調(diào)查配合人員或質(zhì)量安全管理人員在質(zhì)量監(jiān)督管理中玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其公司按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 責(zé)任認(rèn)定和處理程序 第十七條 認(rèn)定方式

1、日常檢查。上級(jí)相關(guān)部門(mén)的日常監(jiān)督、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

2、專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。上級(jí)相關(guān)部門(mén)按照分工，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查提出的問(wèn)題進(jìn)行剖析、確定的責(zé)任。

3、舉報(bào)核實(shí)。公司相關(guān)部門(mén)有通暢的舉報(bào)渠道，對(duì)電話、信件舉報(bào)以及媒體曝光等問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、確定責(zé)任。

4、事故調(diào)查。按照相關(guān)規(guī)定及管理權(quán)限，由公司事故調(diào)查主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，確定事故性質(zhì)和等級(jí)，確定責(zé)任。

涉及人員死亡的，按照國(guó)家規(guī)定由安全主管部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和認(rèn)定責(zé)任。

第十八條 分級(jí)認(rèn)定

1、項(xiàng)目部及施工班組責(zé)任認(rèn)定，一般責(zé)任和較大責(zé)任由公司組織認(rèn)定；重大責(zé)任由公司根據(jù)職責(zé)組織認(rèn)定。

2、個(gè)人責(zé)任認(rèn)定，項(xiàng)目經(jīng)理及以下人員由公司根據(jù)責(zé)任人所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，其中涉及給予行政處分的，由公司依據(jù)公司獎(jiǎng)懲辦法認(rèn)定并實(shí)施。

3、其他個(gè)人責(zé)任認(rèn)定，按公司和上級(jí)質(zhì)量安全主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

涉及人員死亡的，按國(guó)家規(guī)定由安全主管部門(mén)組織認(rèn)定。第十九條 處理意見(jiàn)

1、公司相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目部、施工班組提出處理意見(jiàn)；造成事故的由質(zhì)量安全主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

2、對(duì)責(zé)任人按照公司管理辦法提出處理意見(jiàn)，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、對(duì)其他參建責(zé)任人由公司提出處理建議意見(jiàn)，事故的相關(guān)責(zé)任人由質(zhì)量安全主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第二十條 處理決定

1、項(xiàng)目部及施工班組責(zé)任處理，由公司提出意見(jiàn)并處理。

2、項(xiàng)目部個(gè)人責(zé)任出出力，項(xiàng)目經(jīng)理以下人員由公司處理。

3、項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人責(zé)任處理，由公司處理，并報(bào)集團(tuán)公司備案。設(shè)計(jì)人員死亡的，按安全主管部門(mén)的處理意見(jiàn)，由相關(guān)部門(mén)處罰。