第一篇：促進(jìn)公正司法公平正義

格爾木司法局黨支部

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公正司法公平正義工作的安排意見

為全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法治市工作進(jìn)程，圍繞市委、市政府中心工作總體要求，結(jié)合我局工作實(shí)際和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，現(xiàn)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)公正司法、公平正義工作，提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，不斷完善社會(huì)主義民主法制，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧格爾木，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2、基本原則：要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠群眾，充分發(fā)揮群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

司法公正是法治建設(shè)的核心。要進(jìn)一步深化司法體制改革。1 加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，預(yù)防司法腐敗，依法及時(shí)糾正司法過錯(cuò)行為；進(jìn)一步拓展法律服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，完善服務(wù)體系，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)安置幫教工作，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。通過促進(jìn)公正司法、公平正義工作，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政能力，提升依法行政水平，樹立司法局公正司法良好形象。

三、工作要求

（一）充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)公正司法、公平正義工作的重要性和必要性

公正司法是司法行政的目標(biāo)根本宗旨。促進(jìn)公正司法，是深入推進(jìn)依法治理的重點(diǎn)。局黨支部作出重大決策，在構(gòu)建“大普法”“大防控”、“大調(diào)解”格局、穩(wěn)步推進(jìn)體制和工作機(jī)制改革的同時(shí)、強(qiáng)化基層工作、努力建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。但同時(shí)也要看到，與實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法不公、程序不規(guī)范、不作為等問題還不同程度的存在。全局干警一定要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)公正司法是貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)的具體步驟，是實(shí)現(xiàn)我局跨越發(fā)展的重要舉措，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的根本保證。

以公正為主題，以規(guī)范為主線，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)解決人 2 民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)我局的滿意度，努力把我局建設(shè)成為國(guó)家法律法規(guī)的模范執(zhí)行者、人民群眾合法權(quán)益的忠實(shí)維護(hù)者和社會(huì)公平正義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）明確促進(jìn)公正司法、公平正義工作重點(diǎn)

1、認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位為重點(diǎn)，深挖細(xì)查，全力整改，著力規(guī)范，切實(shí)解決執(zhí)法不公正的問題，堅(jiān)決制止徇私枉法、權(quán)錢交易，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象，樹立我局干警廉潔公正的形象；切實(shí)解決執(zhí)法不文明的問題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)耍特權(quán)、抖威風(fēng)、粗暴執(zhí)法以及“冷、橫、硬、推”等現(xiàn)象，樹立我局干警為民、文明的形象；切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的問題，堅(jiān)決糾正不按照法定程序亂執(zhí)法、不按法定職責(zé)亂作為等現(xiàn)象，樹立我局干警盡職盡責(zé)的形象。

2、著力完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度。積極采取各種措施，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，并拓展群眾監(jiān)督途徑，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。要著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位權(quán)力行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行情況的監(jiān)督，努力構(gòu)建“不愿為”法律機(jī)制、“不能為”防范機(jī)制、“不作為”懲治機(jī)制、“不必為”保障機(jī)制，確保各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力的正確行使，真正做到讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。

3、切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和公正司法的素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)

負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理工作的重要職責(zé)，其執(zhí)法理念、執(zhí)法行為，對(duì)廣大干警具有導(dǎo)向作用。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和宗旨意識(shí)。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治意識(shí)和公正意識(shí)，使之成為學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的表率，自覺地把各項(xiàng)工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。

三、工作措施

(一)突出教育引導(dǎo)，夯實(shí)司法為民思想基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“立黨為公、司法為民”的根本要求，采取多種形式，繼續(xù)深入開展執(zhí)法理念教育，引導(dǎo)廣大干警，牢固樹立保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念，大力加強(qiáng)警示教育，使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不規(guī)范給群眾造成的危害，給政法隊(duì)伍形象造成的損害，給政法工作大局所造成的影響，將公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想觀念和工作理念貫穿于整個(gè)執(zhí)法工作和執(zhí)法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)深化公開制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的公信力。進(jìn)一步深化各項(xiàng)公開制度建設(shè)，不斷擴(kuò)大公開的范圍，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等事項(xiàng)外，我們將職權(quán)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開。創(chuàng)新公開形式，進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)，做到重大事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布。全面落實(shí)各項(xiàng)便民措施，在我局各部門、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，大力推廣執(zhí)法告知制度，保障公民知情權(quán)，增強(qiáng)執(zhí)法的社會(huì)效果。

4(三)健全監(jiān)督體系，確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。要采取各種措施，綜合運(yùn)用多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位權(quán)力行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行情況的監(jiān)督。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督，支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。要豐富群眾監(jiān)督形式，拓展群眾監(jiān)督途徑，主動(dòng)接受和加強(qiáng)輿論監(jiān)督，保證各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力的正確行使，真正做到讓黨委政府放心，讓社會(huì)各界參與，讓人民群眾滿意。

(四)抓好執(zhí)法檢查，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要深入基層、深入實(shí)際，采取明查暗訪、重點(diǎn)抽查、交叉檢查等多種形式開展執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、及新聞媒體、政法各部門、對(duì)公證、法律援助及律師在辦案中的、各項(xiàng)措施的落實(shí)情況、相關(guān)制度建設(shè)情況和存在問題的查擺整改情況。對(duì)檢查中存在執(zhí)法問題較多、群眾意見較大的部門，對(duì)邊整邊犯、邊查邊犯的行為，要督促?gòu)膰?yán)整改處理。

(五)樹立先進(jìn)典型，廣泛開展規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。樹立一批公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造全局規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的良好環(huán)境。要通過這項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)政法部門建立健全、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，不斷完善涉法涉訴處理機(jī)制，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立公正司法、執(zhí)法為民理念，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。

5(六)抓好培訓(xùn)考核，提高政法干警整體素質(zhì)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的原則，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，抓好培訓(xùn)考核工作。要開展“公正司法、一心為民”主題教育，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，確保政法隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色。要堅(jiān)持面向全體干警，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員為重點(diǎn)，做到人人參加培訓(xùn)考核、人人得到教育提高。要緊緊圍繞執(zhí)法重點(diǎn)問題，突出執(zhí)法重點(diǎn)崗位、抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確培訓(xùn)考核的目標(biāo)要求和具體步驟。要堅(jiān)持從本單位、本部門干警素質(zhì)實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同層次、不同崗位，采取靈活多樣的形式，努力提高培訓(xùn)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。

二〇〇九年十二月二十五日

第二篇：堅(jiān)持依法治稅促進(jìn)公平正義

堅(jiān)持依法治稅促進(jìn)公平正義

公平正義是人類追求美好社會(huì)的一個(gè)永恒主題，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。特別是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，公平正義是我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧過程中進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層關(guān)系的基本原則，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、同心力和感召力的重要旗幟。

稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，在充分發(fā)揮職能作用、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面承擔(dān)著重要職責(zé)。當(dāng)前，發(fā)揮稅收在促進(jìn)社會(huì)公平正義方面的作用，一項(xiàng)重要工作就是把依法j臺(tái)稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終，努力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。

一是推進(jìn)稅收立法。完善的稅法體系是堅(jiān)持依法治稅、促進(jìn)公平正義的重要保證。要加快建立反映社會(huì)主義幣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合最廣大人民群眾根本利益、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收法律法規(guī)和制度體系。制定稅收法律法規(guī)和管理制度，要深入實(shí)際開展調(diào)查研究，使其反映群眾愿望，符合實(shí)際情況。積極擴(kuò)大稅法制定過程中的公眾參與度，建立健全稅收立法專家咨詢論證制度。關(guān)系人民群眾切身利益的重大稅法草案，要采取聽證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛聽取各方面的意見和建議。合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，要加快推進(jìn)個(gè)人所得稅等方面稅收制度改革，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，努力緩解收入分配差距拉大的問題。

二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。稅法面前人人平等。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到規(guī)范公正執(zhí)法，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理，堅(jiān)決防止違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，減少執(zhí)法隨意性，及時(shí)糾正違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及稅收規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查。落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，加大對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任行為的通報(bào)與懲戒。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則，完善稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽證等制度，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠是國(guó)家為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題而實(shí)施的重要政策措施，在促進(jìn)社會(huì)公平正義中發(fā)揮著特殊作用。要牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位、收到成效，絕不能以收入任務(wù)緊張為由在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上打折扣。貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持就業(yè)再就業(yè)等方面稅收政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、扶持弱勢(shì)群體等方面作出積極貢獻(xiàn)。

四是整頓和規(guī)范稅收秩序。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好稅收秩序，是保護(hù)守法納稅人的重要舉措，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要方面。要加大大要案查處力度，深入查處各種形式的稅收違法行為。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在稅務(wù)稽查中要樹立稽查執(zhí)法主體與稽查對(duì)象之間法律地位平等的理念，自覺做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)提高稅法遵從度。

五是加強(qiáng)稅法宣傳教育。加強(qiáng)稅法宣傳普及教育，是營(yíng)造全社會(huì)懂法守法、依法維權(quán)良好環(huán)境，促進(jìn)稅務(wù)干邗提高依法治稅意識(shí)和能力、規(guī)范執(zhí)法的重要手段。要采取多種形式，加強(qiáng)稅法宣傳普及教育，增強(qiáng)全社會(huì)自覺學(xué)習(xí)稅法、遵守稅法的觀念和意識(shí)，積極引導(dǎo)支持社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督。深入開展全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，努力形成品牌效應(yīng)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，大力推行政務(wù)公開，通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅場(chǎng)所等渠道，使稅

收法律法規(guī)為社會(huì)各界廣泛知曉，保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的稅收法制教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法律素養(yǎng)，提高規(guī)范執(zhí)法能力，更好地履行推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)社會(huì)公平正義的神圣職責(zé)。

第三篇：促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須把握好這一要求，緊密結(jié)合河北實(shí)際，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“民為邦本，本固邦寧。”促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是黨和政府一切工作的最終歸宿，更是改革開放不斷取得成功的深厚根基所在。改革開放35年的不平凡歷程證明，只有讓全體人民公平享受發(fā)展成果，改革大業(yè)才能凝心聚力;只有讓人民幸福安康，我們才能在改革開放的征程中穩(wěn)健前行。

今天，站在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，讓一切生產(chǎn)要素活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重。一方面，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，只有進(jìn)一步堅(jiān)定全體人民的信心，凝聚起全體人民的智慧和力量，才能不斷攻堅(jiān)克難，把改革推向深入。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的要求也越來(lái)越迫切，只有讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，才能更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，才能切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革開放的信心，才能為全面深化改革提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和永不衰竭的動(dòng)力源泉。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是由多種因素決定的，但最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?，F(xiàn)階段存在的社會(huì)不公現(xiàn)象，許多都是發(fā)展中的問題，能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決。我們一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，要通過改革創(chuàng)新，逐步建立健全以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，把“蛋糕”分好，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

制度創(chuàng)新是促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的重要保證。為此，從建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度;從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局，到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，十八屆三中全會(huì)對(duì)制度創(chuàng)新進(jìn)行了全面深入的安排和部署。我們必須按照全會(huì)的要求，把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，以此審視各方面的制度建設(shè)情況，哪里有不符合促進(jìn)公平正義的問題，就在哪里深化改革;哪個(gè)領(lǐng)域問題突出，就把哪里作為改革的重點(diǎn)。只有這樣，才能通過一項(xiàng)又一項(xiàng)制度改革和創(chuàng)新，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。

促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，既是全面深化改革的根本目的，也是改革取得成功的重要保證。在新的征程中，只要我們按照中央的要求，牢牢把握這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就一定能更好地凝聚起全省人民的智慧和力量，為全面深化改革奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

匯報(bào)人：xiexiebang

第四篇：習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法深化改革促進(jìn)社會(huì)公平正義保障人民安居樂業(yè)

習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法深化改革 促進(jìn)社會(huì)公平正義保障人民安居樂業(yè)

劉云山張高麗出席

2014年01月09日05:12 來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法深化改革促進(jìn)社會(huì)公平正義保障人民安居樂業(yè)

1月7日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上發(fā)表重要講話。

新華社記者 鞠 鵬攝

本報(bào)北京1月8日電 中央政法工作會(huì)議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，積極深化改革，加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，維護(hù)人民群眾切身利益，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。

習(xí)近平指出，要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。政法工作要自覺維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

習(xí)近平指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

習(xí)近平指出，政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?！肮鳎??！币獔?jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅(jiān)守法治，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法。要靠制度來(lái)保障，在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰(shuí)違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的政法隊(duì)伍主流是好的，是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，幫助干警解決實(shí)際困難。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

習(xí)近平指出，堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，絕不能聽之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要提高干警本領(lǐng)，確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神及各項(xiàng)工作部署，全面貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，把握促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新社會(huì)治理方式、深化司法體制改革、推進(jìn)科技信息應(yīng)用、改進(jìn)政法宣傳輿論工作為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平。

部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。

中央政法委、中央政法各單位負(fù)責(zé)人，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委、政法各單位負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)、武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第五篇：公平正義

公平正義是社會(huì)價(jià)值體系中的核心內(nèi)容, 是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度,也是人類世代追求的崇高目標(biāo)和價(jià)值理想。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),這就清楚地表明,和諧社會(huì)是追求公平正義的社會(huì), 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須維護(hù)社會(huì)公正。

一、什么是公平正義

所謂公平正義，通常是指公正，它強(qiáng)調(diào)的是各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)權(quán)利和資源在社會(huì)成員之間合理分配，每個(gè)人都能得到其所應(yīng)得的;各種義務(wù)由社會(huì)成員合理承擔(dān)，每個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)其所應(yīng)承擔(dān)的，而要實(shí)現(xiàn)這種合理的分配和承擔(dān)，就要形成與之相適應(yīng)的制度體系從這一意義上來(lái)說，公平正義反映的是人們從道義上愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，也體現(xiàn)為一種制度安排，或可視為社會(huì)價(jià)值分配的實(shí)際結(jié)果和狀態(tài)。

公平正義自古以來(lái)就是人類社會(huì)追求的理想和普遍價(jià)值歷史上，在有階級(jí)剝削和壓迫的階級(jí)社會(huì)中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的公平正義只有在產(chǎn)生剝削和壓迫的政治經(jīng)濟(jì)制度不復(fù)存在的社會(huì)主義條件下，才能真正實(shí)現(xiàn)公平正義的價(jià)值因此，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)看待社會(huì)公平正義問題。

首先，公平正義是歷史的馬克思主義經(jīng)典作家指出，公平正義是歷史范疇，具有歷史性，而不是一個(gè)先驗(yàn)的永恒的范疇在不同的時(shí)代和歷史條件下，人們對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)是不同的，沒有恒定不變的公平正義標(biāo)準(zhǔn)和尺度判斷公平正義的標(biāo)準(zhǔn)要隨著歷史和時(shí)代的變化而變化。

其次，公平正義是具體的公平正義不僅是歷史的范疇，也是具體的范疇，它是不可以簡(jiǎn)單套用的抽象標(biāo)準(zhǔn)即使在同一個(gè)社會(huì)中，公平正義在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等不同領(lǐng)域，其具體內(nèi)涵也不盡相同。必須把公平正義置于具體的領(lǐng)域，針對(duì)具體問題和具體人群進(jìn)行分析。

再次，公平正義是相對(duì)的絕對(duì)的公平正義是從來(lái)沒有不存在的一方面，衡量公平正義的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)利與資源在社會(huì)成員之間合理分配，每個(gè)人都能得到其所應(yīng)得的。另一方面，歷史反復(fù)證明，追求絕對(duì)的公平公正，不僅實(shí)現(xiàn)不了，而且是有害的社會(huì)主義初級(jí)階段，我們追求的公平正義是在承認(rèn)差距的基礎(chǔ)上并把差距控制在合適的范圍內(nèi)，進(jìn)而激發(fā)全社會(huì)成員的積極性和創(chuàng)造性。

二、我國(guó)現(xiàn)存的不公平現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是公平正義的，但是也存在一些不可避免的問題。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貧富差距過大是利益分配制度的不合理造成的，人們獲得資源的機(jī)會(huì)不平等，造成了收入分配制度的嚴(yán)重不平等，有些人由于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)占據(jù)著大量資源獲得了更多的機(jī)會(huì)得到高額收入，而其他人卻由于得不到平等的機(jī)會(huì)，總是處在收入水平的最底層。

政治領(lǐng)域，不公平正義現(xiàn)象表現(xiàn)為人民政治選舉權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的不公平。其中、利益表達(dá)權(quán)的不公平是由我國(guó)的階層結(jié)構(gòu)及各階層的特點(diǎn)決定的，社會(huì)的上層是強(qiáng)勢(shì)群體集中了各領(lǐng)域的精英，掌握了經(jīng)濟(jì)、政治、權(quán)利與資本等社會(huì)資源，利益表達(dá)機(jī)會(huì)和影響力是最強(qiáng)有力的武器。相反社會(huì)的底層和中間階層在利益表達(dá)上處于最不利的地位利益要求各不同很難形成統(tǒng)一的意志。

文化領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)和教育資源分配的不公平，尤其是城鄉(xiāng)教育的不公平，學(xué)校教育之間的不公平，強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)群體教育的不公平。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育資源供給不足與質(zhì)量低下使農(nóng)村子女上學(xué)難和教育收益率低，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)教育的需求降低等狀況。其次，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量上的差別也比較明顯，貧富差距的不斷擴(kuò)大，使教育制度的社會(huì)分層機(jī)制逐漸顯現(xiàn)，學(xué)校教育階層差距也隨之?dāng)U大。

三、怎樣實(shí)現(xiàn)公平正義

實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容和重大任務(wù), 而要實(shí)現(xiàn)公平正義, 就要協(xié)調(diào)各方利益, 進(jìn)行制度創(chuàng)新, 并加強(qiáng)監(jiān)督。

(一)協(xié)調(diào)好各方利益, 是實(shí)現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵

公平正義的實(shí)質(zhì)說到底是個(gè)利益問題, 因而要將協(xié)調(diào)利益作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。胡錦濤指出: “公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào), 人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理, 社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)?！痹谶@里公平正義包含了“妥善協(xié)調(diào)利益”、“正確處理矛盾”、“切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義”。這樣三個(gè)方面的內(nèi)容,這是迄今為止對(duì)“公平正義”內(nèi)涵的最準(zhǔn)確、最全面、最權(quán)威的闡述。如果對(duì)此再作進(jìn)一步的解讀, 就能領(lǐng)悟到, 這三個(gè)方面其實(shí)背后都有一個(gè)共同的東西, 那就是“利益”。因此, 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義, 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須從妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益入手, 抓住了這一點(diǎn)就抓住了“牛鼻子”, 抓住了解決問題的關(guān)鍵。

妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系, 必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、對(duì)癥下藥、綜合治理。當(dāng)前許多利益關(guān)系失衡的問題, 其實(shí)正是改革不深入、不配套所造成的。因此, 與此相關(guān)的改革措施必須繼續(xù)深入、整體推進(jìn)、相互配套。要從革除經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和各項(xiàng)社會(huì)體制的弊端入手, 按照相互協(xié)同配合、分清輕重緩急的原則, 有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)整體配套改革的進(jìn)行。當(dāng)前應(yīng)特別注意建立以利益調(diào)節(jié)為核心的社會(huì)整合機(jī)制, 綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律和社會(huì)等多種手段, 抑制貧富差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系, 要在解決實(shí)際問題上下真功夫。

(二)進(jìn)行制度創(chuàng)新, 是實(shí)現(xiàn)公平正義的根本保證

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義, 需要采取多種途徑和手段, 進(jìn)行多方面的不懈努力, 包括發(fā)展經(jīng)濟(jì), 增強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ);加強(qiáng)和諧文化建設(shè)和思想道德建設(shè), 形成誠(chéng)信友愛、融洽和諧的社會(huì)環(huán)境;發(fā)展社會(huì)事業(yè), 提高公共服務(wù)水平等等。但是, 這些方面的成果都需要通過一定的制度安排才能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員具體的權(quán)利和利益, 從而在實(shí)際社會(huì)生活中體現(xiàn)出公平正義。因?yàn)橹贫仁?/ 規(guī)矩0, 具有規(guī)范性、普遍性、強(qiáng)制性、相對(duì)穩(wěn)定性等特征以及激勵(lì)、約束、協(xié)調(diào)、整合等功能, 它為人們的行為提供遵循的準(zhǔn)則。有了科學(xué)合理的制度, 就可以約束不公平和非正義的行為, 促進(jìn)公平正義理念的樹立和公平正義環(huán)境的形成;就可以整合社會(huì)力量, 維護(hù)和鞏固社會(huì)公平正義的成果, 引導(dǎo)人們依法、有序、理性地表達(dá)利益訴求, 解決社會(huì)矛盾和沖突, 從而使整個(gè)社會(huì)處于協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)生活中, 群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)不公現(xiàn)象和問題, 大都與我們的制度不健全、不規(guī)范、不科學(xué)、不落實(shí)緊密相聯(lián)。因此, 通過深化改革和制度創(chuàng)新, 逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障制度體系并使之得到貫徹執(zhí)行, 是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證, 也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重要任務(wù)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督, 是維護(hù)社會(huì)公平正義的基本保障

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義離不開監(jiān)督,監(jiān)督效用的強(qiáng)弱在某種意義上決定著社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前, 造成我國(guó)社會(huì)各方面的利益關(guān)系失衡和社會(huì)公平正義不同程度的喪失有兩個(gè)主要原因, 一是某些社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體利益的侵害;二是由于某些黨政官員濫用權(quán)力甚至腐敗造成對(duì)民眾利益的侵害。為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況呢? 答案應(yīng)該是很明確的: 因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督。根據(jù)公認(rèn)的政治學(xué)定律, 失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用和腐敗。由此可見, 只要是缺乏有效的監(jiān)督, 社會(huì)的公平正義就不可能得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn);通過監(jiān)督, 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。筆者認(rèn)為, 當(dāng)前應(yīng)特別注意做好以下五個(gè)方面的工作: 要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約;要大力推進(jìn)發(fā)展民主;要建立健全監(jiān)督制度;要重視輿論監(jiān)督作用;要積極推行政務(wù)公開。

總之, 公平正義是社會(huì)主義的題中之義, 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值準(zhǔn)則。只有公正合理的利益分配,才能充分調(diào)動(dòng)利益生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性,從而有利于利益生產(chǎn)總量的增加;只有公正合理的利益分配,才能維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定, 從而有利于人們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,只有堅(jiān)持公平正義的原則, 按照公平正義的原則來(lái)設(shè)計(jì)改革的方案,才能為改革發(fā)展提供一個(gè)和諧的制度環(huán)境。