第一篇:加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化建設(shè)的方案
中共通川區(qū)蓮花湖旅游風景區(qū)委員會 關(guān)于印發(fā)《蓮花湖學習推廣文建明工作法切實加強蓮花湖黨委科學化建設(shè)的工作方案》
各支部:
現(xiàn)將《蓮花湖學習推廣文建明工作法進一步加強蓮花湖黨委科學化建設(shè)的工作方案》印發(fā)你們,請按照方案要求,結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共通川區(qū)蓮花湖旅游風景區(qū)委員會
2011年7月20日
蓮花湖學習推廣文建明工作法切實加強 蓮花湖黨委科學化建設(shè)的工作方案
為認真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于學習推廣“文建明工作法”的重要指示精神,掀起向文建明同志學習活動的熱潮,切實提高蓮花湖黨委科學化建設(shè)水平,經(jīng)研究,決定在我委推行“文建明工作法”,現(xiàn)提出如下具體工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學習推廣“文建明工作法”,扎實推進黨旗引領(lǐng)工程“七大行動”,深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,進一步完善工作運行、干部管理、服務群眾、全員教育和公共服務五大機制,努力鍛造一支“文建明式”的優(yōu)秀基層干部隊伍,實現(xiàn)“農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、干部深入基層、基層組織加強”的目標任務,達到“基礎(chǔ)設(shè)施好、領(lǐng)導班子好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、社會管理好”五好要求,為加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提供堅強組織保障和人才支撐。
二、工作重點
深入學習文建明同志的工作理念和工作精神,推廣文建明同志工作方法,進一步規(guī)范蓮花湖黨委運行程序,強化蓮花湖黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)蓮花湖活力,切實加強蓮花湖黨委科學化建設(shè)水平。
(一)深入學習文建明同志的工作精神。學習文建明,首先要學習他的工作精神。文建明同志扎根基層 30 年,患癌癥 5 年,先后 21 次上手術(shù)臺,每次治療后,他第一時間回到工作崗位,生命不息、奉獻不止,創(chuàng)造了生命和工作的雙重奇跡。作為我省涌現(xiàn)出的全國重大典型,是旗幟、是標桿。全區(qū)廣大黨員干部一定要爭早抓主動,深入學習他對黨忠誠、忠于職守的政治品格,深入學習他扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,深入學習他真情為民、敢于碰硬的優(yōu)良作風,深入學習他自強不息、廉潔奉公的高尚情操,努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的一流業(yè)績。
(二)準確把握文建明同志的工作理念。學習文建明,關(guān)鍵是要準確把握他的工作理念。文建明同志長期扎根基層,創(chuàng)造用生命詮釋為人民服務的感人事跡,是他時刻“以百姓為天”,始終堅守一心為民工作理念的深刻注解。全區(qū)廣大黨員干部一定要準確把握、深入學習他真情為民的理念,深入基層、服務群眾,常樹愛民之心、常思安民之策、常興富民之舉、常辦惠民之事,做到知民之所想、察民之所慮、辦民之所急、幫民之所需,努力取得黨得民心、民得實惠的工作實效。
(三)全面學習文建明同志的工作方法。學習文建明,核心是要學習推廣他的工作方法?!拔慕鞴ぷ鞣ā焙喎Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法(“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“兩
下”、“兩集中”),是文建明同志在基層一線工作中探索總結(jié)的一套科學工作方法,對于創(chuàng)新管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)具有重要的指導意義。蓮花湖廣大黨員干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,一定要深刻領(lǐng)會,學習推廣,真正從創(chuàng)新為民出發(fā),圍繞便民利民安民尊民這一核心,積極探索嘗試、科學總結(jié)提煉,拓展思維模式、完善工作機制,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,積極為農(nóng)民增收致富提供信息、技術(shù)、資金支持,為實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化而努力工作,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。
(四)創(chuàng)新實踐文建明工作法具體措施。
一是創(chuàng)新工作運行機制。健全黨委議事規(guī)則和決策程序,出臺相關(guān)制度并公示上墻,探索重大事項決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度和辦法,提高議事決策的科學化、制度化水平。根據(jù)管委會工作內(nèi)容和特點,實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。
1.實行業(yè)務工作常抓制。管委會業(yè)務工作主要指經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)、文化宣傳、民政計生、安全綜治、城鄉(xiāng)環(huán)境、公園水庫管理等日常性工作。根據(jù)不同崗位,明確干部職工崗位職責,細化每項工作任務,建立崗位責任制,嚴格考核管理,確保管委會業(yè)務工作常抓不懈。
2.實行中心工作分組制。管委會中心工作主要指市、區(qū)黨委政府下達的重點工作,蓮花湖黨委、管委會確定的涉及轄區(qū)全
局綜合性重大工作。對中心工作,根據(jù)黨政領(lǐng)導班子成員分工,組建若干個工作小組,分別由分管負責人牽頭負責,建立推進工作的領(lǐng)導責任制,實行分組聯(lián)社區(qū)包片,確保管委會中心工作領(lǐng)導抓、重點抓。
3.實行應急工作集中制。管委會應急工作主要指突發(fā)性的自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災難等需要應急處置的重大工作。對實行應急工作,年初制定工作預案,組建應急工作小組和應急隊伍,建立應急工作預警機制和全員動員機制,確保在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動,集中力量攻堅克難。
二是創(chuàng)新干部激勵約束機制。根據(jù)蓮花湖黨委、管委會承擔的職責任務,按照現(xiàn)有領(lǐng)導和工作力量,實行定崗、定員、定酬。
1.定崗。統(tǒng)籌管委會人、財、物,整合所有人員和機構(gòu),充分利用便民服務中心,設(shè)置黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展服務中心、財務結(jié)算服務中心、水庫公園管理辦、社會事務服務中心、政策法規(guī)服務中心。黨政綜合辦主要承擔組織、人事、紀檢、宣傳、內(nèi)務、監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責,經(jīng)濟發(fā)展服務中心主要承擔經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)計、惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動物防疫檢疫等職責,財務結(jié)算服務中心主要承擔村財鎮(zhèn)管、財務統(tǒng)管等職責,社會事務服務中心主要承擔國土、村建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、民政、勞動保障、計生、廣電等職責,政策法規(guī)服務中心主要承擔司法、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責。根據(jù)“兩
辦四中心”設(shè)置,確定相應工作崗位,明確崗位具體職責。
2.定員。根據(jù)“兩辦四中心”確定的工作任務和目標,對黨委書記、管委會主任以外的所有管委會干部,按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則,采取“個人申報、雙向選擇、黨委審定”的程序,公開競爭申報 1 個或多個工作崗位。對上崗人員,實行一崗多責、統(tǒng)一調(diào)配、動人不動編,簽訂崗位責任書,實施崗位管理。
3.定酬。黨委書記、管委會主任和上崗人員的報酬,探索采取“工資+生活補貼+工作績效(工作津貼)”模式,其中工作績效包含業(yè)務工作、中心工作、應急工作三部分的績效,對業(yè)務工作按照崗位職責完成情況計發(fā)工作津貼;對中心工作按完成進度計發(fā)工作津貼;對應急工作實行獎勵制,根據(jù)任務輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。
三是創(chuàng)新全員教育機制。建立黨員干部群眾經(jīng)常受教育的長效機制,充分發(fā)揮遠程教育站點、農(nóng)民夜校、田園黨課的主體作用,開展“三教育”活動。圍繞強化管委會管理和任務落實,對黨員、干部、群眾進行分類教育,實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。
1.開展黨員黨性教育。采取集中授課與流動授課相結(jié)合,每月對管委會全體黨員上一次黨課,黨委書記為機關(guān)黨員和聯(lián)系點黨員上黨課,黨委班子成員分別到聯(lián)系社區(qū)上黨課。每個支部
每季度開展一次集中培訓,加強黨員黨性教育。建立黨員黨性定期分析制度,每半年開展一次黨性分析,根據(jù)年初公開承諾,黨員就兌現(xiàn)承諾、服務群眾、發(fā)揮作用等情況進行自我分析,查找問題,研究改進措施。每年底開展一次民主評議,黨支部召開黨員大會,采取自己找、組織提、大家議等方式,認真查找黨員個人在發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的問題,對黨員進行民主測評。根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果,評選表彰一批優(yōu)秀黨員。
2.開展干部愛民教育。通過每月召開干群懇談會等方式,對管委會、社區(qū)干部開展親民、愛民、為民教育。每月開展一次開門納諫活動,到服務對象中收集對自己工作的意見和建議,提出改進措施,切實加以整改。每季度開展一次下訪問計活動,切實解決民生民苦。每半年開展一次民主評議,對管委會、社區(qū)、居民小組干部圍繞工作作風、服務質(zhì)量、工作成效以及工作失誤、不足等,開展領(lǐng)導點評和干部互評;對“點評”出的問題,落實整改措施。每年底開展一次述職述廉,管委會、社區(qū)干部分別向黨委、服務對象進行述職,并接受滿意度測評。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果,評選表彰一批愛民干部。
3.開展群眾“十好”教育。邀請市、區(qū)相關(guān)專業(yè)培訓機構(gòu),每月開展一次實用技術(shù)培訓。邀請老黨員、先進典型代表、專家、領(lǐng)導干部等深入社區(qū),對群眾每季度開展一次感恩教育、每半年開展一次法制政策宣傳。圍繞愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等 10 個方面,分類制定城鄉(xiāng)居民家庭、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標準”。按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序,每半年開展一次群眾評議,每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。對表彰為“十好”的,進行公開授牌;對后進的,落實專人重點幫扶教育。
四是創(chuàng)新服務群眾機制。圍繞推進工作,引導干部眼睛向下、改進作風,實行下訪尋問題、下社區(qū)解難題。深入實施以“服務零距離、問計零距離、訴求零距離,提升黨員干部服務群眾、推進發(fā)展、促進和諧的能力,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化建設(shè)水平,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐”的“三零兩提升一加快”工程,通過“三走近三問計”(走近基層、走近群眾、走近工作一線,問計于基層、問計于群眾、問計于實踐)了解民情、聽取民意、化解民憂。
1.下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導接待日、開門接訪、約訪懇談等制度,及時掌握社情民意。每月集中 3 至 5天,組織管委會、社區(qū)干部進村入戶,尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務服務、和諧穩(wěn)定等方面的問題,分類梳理建立臺賬,每月召開一次民情分析會。
2.下村解難題。建立干部聯(lián)片包社區(qū)制度;每名領(lǐng)導班子成員包片聯(lián)系 1個社區(qū),每個社區(qū)配備 1—3 名包村干部,幫助
農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。每月固定一天,社區(qū)黨支部召集全體黨員干部、居民代表研究解決問題的辦法。社區(qū)解決不了的問題上報黨委,由黨委召集相關(guān)人員專題研究,提出具體解決方案,同時發(fā)出《督辦通知》交管委會、社區(qū)及居民代表聯(lián)動解決。
五是創(chuàng)新公共服務機制。圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財,實行集中服務、集中理財。
1.集中服務。政務服務推行集中辦公,依托政務服務大廳,管委會干部輪流辦公。同時,規(guī)范服務標準,公示辦事流程和范圍,公開辦事人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。圍繞推行百姓經(jīng)濟,組織管委會、社區(qū)、居民小組干部堅持市場引導、政府指導、群眾主導的原則,引導群眾自主擇業(yè)、自主經(jīng)營、致富增收,大力實施“戶戶創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)活動。建立民事代辦制度,在社區(qū)組織活動場所設(shè)置“便民服務站”,公開代辦事項內(nèi)容、范圍、服務流程,按照“受理、代辦、回復”的程序,社區(qū)干部兼任代辦員,輪流坐班代辦民事。轉(zhuǎn)接農(nóng)民群眾需上級審批或終結(jié)辦理的各項事項。建立上門服務工作機制,開通“110”服務熱線,將聯(lián)社區(qū)、包片的管委會干部和社區(qū)干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶,群眾有急事難事,做到“電話一打,干部到家”。
2.集中理財。依托會計核算中心,履行會計、出納職責,實行收支分線、社區(qū)財管委會管、財務統(tǒng)管。取消社區(qū)會計,只設(shè)報賬員,對管委會各部門、各社區(qū)的所有賬目實行分類管理,運用電算化軟件取代手工做帳,財務直接核算到社區(qū)、到項目、到居民,資金支配使用權(quán)仍歸屬各社區(qū)、各部門。每季度通過政務公開欄公示等形式,向群眾公布賬目。
三、工作安排
按照區(qū)委的總體規(guī)劃,今年蓮花湖將建設(shè)成為學習推廣“文建明工作法”市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年的工作任務具體分為三個階段。
(一)前期準備階段(2011 年7月 31 日前)。主要任務: 一是深入思想發(fā)動。黨委召開相關(guān)會議,組織開展專題業(yè)務培訓,認真學習文建明同志先進事跡、工作理念、崇高精神,深刻領(lǐng)會“文建明工作法”的重要意義、基本方法和內(nèi)容程序,做到真學、真懂、真會、真用。組織轄區(qū)黨員干部集中學習不少于 3 次、20 個學時,重點抓好“四會一課”,即事跡報告會、專題輔導會、學習討論會、心得交流會、專題黨課;做到“五個一”,即讀一套“文建明工作法”學習資料、撰寫一篇心得體會、開展一次集中走訪、提出一條合理化建議、改進創(chuàng)新一項工作。二是制定工作方案。深入開展調(diào)研,準確把握鄉(xiāng)情民意、發(fā)展實際、矛盾問題,按照區(qū)委安排及時制定切合蓮花湖實際、符合群眾意愿、操作性強的具體方案。三是及早啟動推進。及早謀劃,立即
召開動員會,全面啟動推進。
(二)全面實施階段(2011 年8月 1 日至11 月30 日)。主要任務:按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認真細化方案、制定目標任務、明確工作時限,倒排工期、有序推進。特別要做好重點難點問題排查、工作制度規(guī)范上墻、服務設(shè)施合理完善、產(chǎn)業(yè)布局科學規(guī)劃、民生工程有序推進、黨員群眾教育管理等工作,重點在彰顯物化效果上著力、在人民群眾滿意上見效。
(三)檢查驗收階段(2011 年12月 30 日前)。主要任務:對照工作目標任務逐項開展自查,尤其注意總結(jié)“文建明工作法”是否熟悉掌握、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化建設(shè)機制是否健全、富民惠民效果是否明顯、人民群眾是否滿意,特別要注重將成功做法提煉為典型經(jīng)驗,將典型經(jīng)驗固化為長效機制,形成全面詳實的自查報告,迎接區(qū)委檢查驗收。
四、工作要求
學習文建明,推廣文建明工作法,是中央要求、省委決策、市委安排、區(qū)委部署,各支部一定要高度重視、精心組織、加強指導、扎實推動,真正把文建明工作法的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵真正學到手、推廣開,全面提升蓮花湖黨委科學化建設(shè)的水平。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。蓮花湖黨委成立由黨委書記陳亞軍同志任組長的學習推廣“文建明工作法”領(lǐng)導小組(附后),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,副書記、紀委書記蔣迎春同志兼任辦公室
主任,負責學習推廣活動的組織、統(tǒng)籌、指導、督促及考核。管委會黨委領(lǐng)導及駐村干部按照分管部門和聯(lián)系社區(qū)的分工,負責聯(lián)系、指導各支部的學習推廣活動。各支部要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導,制定具體方案,周密安排部署,自覺做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、落實到位。各支部書記是推行“文建明工作法”,加強黨組織科學化建設(shè)的第一責任人,要切實擔負起領(lǐng)導責任和承擔起推行“文建明工作法”的具體責任,推動“文建明工作法”真正落到實處、見到實效。
(二)強化舉措,有序推進。按照區(qū)委要求,我委7月底前全面啟動,年底組織檢查驗收。各支部要開展專題培訓,講授推行“文建明工作法”的重要意義、基本方法、內(nèi)容程序和工作要求。按照“制度上墻、措施具體、推進有力、群眾滿意”的總體要求,全面推進,力求實效。
(三)強化宣傳,營造氛圍。蓮花湖黨委開辟宣傳專欄,設(shè)置固定宣傳標語一幅、臨時宣傳標語數(shù)幅,廣泛宣傳學習推廣“文建明工作法”的重要意義。各支部要定期組織學習活動,讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實質(zhì),為全面推行“文建明工作法”營造濃厚氛圍。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,大力培育示范典型,深入總結(jié)、宣傳和推廣好的做法,真正使“文建明工作法”成為推動科學發(fā)展、惠及人民群眾、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的長效機制。
(四)強化督導,注重實效。把推行“文建明工作法”作為各支部年終述職、考核測評的重要內(nèi)容,實行目標管理,定期督查,嚴格考核獎懲。對工作開展好的給予獎勵,對工作不力、群眾意見大的限期整改。通過推行“文建明工作法”工作法,加強和創(chuàng)新社會管理,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,進一步密切黨群干群關(guān)系,保持轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
附件:1.《蓮花湖學習推廣文建明工作法領(lǐng)導小組成員名單》
2.《蓮花湖學習推廣文建明工作法目標任務分解表》
附件1:
蓮花湖學習推廣文建明工作法領(lǐng)導小組
成員名單
組
長:陳亞軍
黨委書記
副組長:肖建軍
黨委副書記、主任 成員:蔣迎春
黨委副書記、紀委書記
肖
芳
黨委委員、副書記
喻光輝
黨委委員、副主任
王
強
黨委委員、副主任
李
衢
機關(guān)黨支部書記
張登梅
水庫管理所黨支部書記 李恒明
邱家店社區(qū)黨支部書記
楊長春
石蓮花社區(qū)黨支部書記
楊義全
長嶺社區(qū)黨支部書記
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由蔣迎春同志兼任辦公室主任,成員包括李果、歐華剛、向小波、李婭萍等同志。
附件2 蓮花湖學習推廣文建明工作法目標任務分解表
第二篇:推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化建設(shè)
推進教育科學化建設(shè),推廣文建明工作法
時間: 2011.12.5
地點; 多媒體教室
主講:嚴紅昌
主題: 推進教育科學化建設(shè),推廣文建明工作法
一、文建明同志簡介
文建明同志是四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記,1981 年參加工作,先后在8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記16 年。2005 年被確診為肝癌,先后做了19 次手術(shù),但他仍一如既往地忘我工作,奮斗在基層工作第一線。文建明同志參加工作以來,始終以黨和人民的事業(yè)為重,扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè),心系群眾、無私奉獻,用實際行動踐行科學發(fā)展觀,以一個共產(chǎn)黨員特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的崇高品質(zhì)和實際行動贏得了廣大黨員群眾的衷心擁護,被大家親切地稱為“營山的焦裕祿”。
二、文建明工作法的主要內(nèi)容
文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“兩下”、“兩集中”。
(一)“三制”的主要內(nèi)容
“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類,實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作
集中制。
1.業(yè)務工作常抓制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責,明確任務分工,建立推進工作的崗位責任制,嚴格考核管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。
2.中心工作分組制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員分工,組建若干個工作小組,分別由分管領(lǐng)導牽頭負責,建立推進工作的領(lǐng)導責任制,實行分組聯(lián)村包片,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導抓、重點抓。
3.應急工作集中制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作,年初制定工作預案,組建應急工作小組和應急隊伍,建立應急工作預警和全員動員機制,在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作快捷、高效。
(二)“三定”的主要內(nèi)容
“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務務,按照現(xiàn)有領(lǐng)導和工作力量量,實行定崗、定員、定酬。
1.定崗。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機構(gòu),組建“兩辦四中心”,即黨政綜合辦、督查考核辦和經(jīng)濟發(fā)展服務中心、財務結(jié)算服務中心、社會事務服務中心、政策法規(guī)服務中心。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)置,確定相應工作崗位,明確崗位具體職責。
2.定員。每年初,根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務和目標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則,采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定"的程序,公開競爭1 個或多個工作崗位。
3.定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報酬一律采取“工資+生活津補貼+工作績效補助”模式計發(fā)。其中,工作績效補助包含業(yè)務工作、中心工作、應急工作三部分。對業(yè)務工作按照定時定點簽到考勤計發(fā)補助;對中心工作按照完成進度效果積分計發(fā)補助;對應急工作根據(jù)任務輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。
(三)“三教育”的主要內(nèi)容
“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務落實,對黨員、干部、群眾進行分類教育,實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾眾“十好”教育。
1.對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員采取集中授課與流動授課相結(jié)合的方式,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課。建立黨員黨性定期分析制度,每半年開展一次黨性分析。每年底開展一次民主評議,并根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果,評選表彰一批優(yōu)秀黨員。
2.對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式,對鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部開展親民、愛民、為民教育。每半年開展一次“點評會”,對鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部開展領(lǐng)導點評和干部互評。每年底開展一次群眾評議,鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部要“雙向述職”接受滿意度測評。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果,評選表彰一批愛民干部。
3.對群眾開展經(jīng)常性的的“十好”教育。對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價值觀,分類制定城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標準”,按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序,在每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。
(四)“兩下”的主要內(nèi)容
“兩下”是指圍繞推進工作,引導干部眼睛向下、改進作風風,實行下訪尋問題、下村解難題。
1.下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導接待日、逢場天開門接訪、約訪懇談等制度。每月集中3-5 天,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部進村入戶,尋找經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方面的問題,分類梳理建立臺賬,由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月定期開會研究,逐級聯(lián)動解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要定期組織對下訪問題解決效果進行回訪評價,對未辦結(jié)和解決效果不佳的責令限期整改,群眾不滿意臺帳不銷號。
2.下村解難題。一是建立干部聯(lián)片包村制度,每周集中2-3 天時間,各包村干部深入村組,幫助農(nóng)民群眾解決影響
生產(chǎn)生活的突出問題。二是建立民事代辦制度,按照“受理、代辦、回復”的程序,村(社區(qū))干部兼任代辦員,輪流坐班代辦民事。三是建立上門服務工作機制,開通“110”服務熱線,將聯(lián)村、包片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(社區(qū))干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶,群眾有急事難事,做到“電話一打,干部到家”。
(五)“兩集中”的主要內(nèi)容
“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財,實行集中服務、集中理財。
1.集中服務。政務服務推行集中辦公,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務集中辦事大廳和村務集中辦事點。逢場天,村(社區(qū))干部輪流到鎮(zhèn)上辦公,為群眾提供“一站式”服務,非逢場天,村(社區(qū))干部在村上代辦民事。
2.集中理財。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財務統(tǒng)管結(jié)算中心,取消村(社區(qū))會計,只設(shè)報賬員,實行收支分線、村財鎮(zhèn)管、財務統(tǒng)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的所有賬目實行分類管理,財務直接核算到村組、到項目、到農(nóng)戶。每月通過電視、廣播、政務公開欄公示等形式,向群眾公布賬目。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案
Xxx黨委換屆工作實施方案按照自治區(qū)黨委、地委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際和換屆任務、時間要求,特制定我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和中央第五次西藏工作座談會、區(qū)黨委七屆六次、七次全委會議精神,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,堅持圍繞中心、服務大局、黨管干部、發(fā)揚民主、推進改革、嚴格程序,嚴肅紀律、清風氣正的原則,謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領(lǐng)導班子為重點,堅持“三個離不開”方針和“五湖四?!痹瓌t,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過的硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,把我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體,推進我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安。
二、目標任務
認真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委關(guān)于我縣鄉(xiāng)黨委換屆總體部
署和有關(guān)要求,通過換屆,全面推進領(lǐng)導班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力把我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持貫徹黨的路線方針政策和中央關(guān)于西藏工作指導思想,自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,善于領(lǐng)導科學發(fā)展、推進社會和諧的堅強領(lǐng)導集體,為建設(shè)小康xx、平安xx、和諧xx、生態(tài)xx提供思想、政治和組織保證。
三、總體時間安排
按照自治區(qū)黨委和地委和縣委的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委研究擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆時間安排在2011年5月至6月進行,在鎮(zhèn)黨委換屆實際工作中,統(tǒng)籌謀劃,通盤做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察和認識方案安排等有關(guān)工作,確保換屆圓滿成功。
四、選舉方式。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方選舉工作條例》和中央、自治區(qū)、地委和縣委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨代會的代表、黨委委員、候補委員、常委、書記、副書記和紀檢委員、常委、書記、副書記均采取等額選舉產(chǎn)生,以無記名投票方式進行選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會的代表和黨委委員、書記、副書記均采取等額選舉產(chǎn)生,以無記名投票方式進行選舉。
五、代表的構(gòu)成名額。
xx鎮(zhèn)選區(qū)共有37名代表,其中領(lǐng)導干部代表19名,牧民黨委代表8名,專業(yè)技術(shù)人員代表2名,先進模范人物代表4名。
31名代表中至少要有7名婦女代表。
具體名額為:
一村、領(lǐng)導干部代表2名,婦女代表1名
二村、領(lǐng)導干部代表2名,牧民黨員代表1名,婦女代表1名 三村、領(lǐng)導干部代表2名,牧民黨員代表1名,婦女代表1名 四村、領(lǐng)導干部代表1名,牧民黨員代表1名,婦女代表1名 五村、領(lǐng)導干部代表2名,牧民黨員代表1名,六村、領(lǐng)導干部代表2名,牧民黨員代表1名,七村、領(lǐng)導干部代表1名,牧民黨員代表1名,婦女代表1名 八村、領(lǐng)導干部代表1名,先進模范人物代表1名,一居、委領(lǐng)導干部代表4名,牧民黨員代表2名,婦女代表1名 二居、委領(lǐng)導干部代表2名,牧民黨員代表1名,婦女代表1名 機關(guān)支部、黨代2名(1男、1女)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案
我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿,根據(jù)《黨章》的規(guī)定,需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定如下方案:
一、指導思想和工作任務
這次鄉(xiāng)黨代表大會的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,充分發(fā)揚民主,切實加強領(lǐng)導,開出一個團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會,選出一個執(zhí)政能力強、黨員滿意、群眾認可的黨委班子,為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,構(gòu)建和諧的XXXX提供堅強的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會的主要任務是:聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。
二、時間、方法、步驟
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備,到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開動員大會。會后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(紀律檢查委員會)委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會代表。召開黨代表大會進行換屆選舉的請示經(jīng)縣委批準后,鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按多于應選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。在認真考察的基礎(chǔ)上,召開黨委會,按照干部“四化”標準和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于兩委組成人員候選人預備人選的請示。在《請示》中,要附候選人預備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
5、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經(jīng)縣委批復后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會閉幕后,首先召開紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉紀委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全會后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
三、關(guān)于選舉方式
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實施意見》(沈組通字[2005]21號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀律檢查委員會書記,在紀律檢查委員會全體會議上
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案
我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿,根據(jù)《黨章》的規(guī)定,需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定如下方案:
一、指導思想和工作任務
這次鄉(xiāng)黨代表大會的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,充分發(fā)揚民主,切實加強領(lǐng)導,開出一個團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會,選出一個執(zhí)政能力強、黨員滿意、群眾認可的黨委班子,為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,構(gòu)建和諧的XXXX提供堅強的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會的主要任務是:聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。
二、時間、方法、步驟
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備,到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開動員大會。會后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(紀律檢查委員會)委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會代表。召開黨代表大會進行換屆選舉的請示經(jīng)縣委批準后,鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按多于應選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。在認真考察的基礎(chǔ)上,召開黨委會,按照干部“四化”標準和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于兩委組成人員候選人預備人選的請示。在《請示》中,要附候選人預備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
5、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經(jīng)縣委批復后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.004km.cn查看)查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會閉幕后,首先召開紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉紀委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全會后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
三、關(guān)于選舉方式
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實施意見》(沈組通字[2005]21號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀律檢查委員會書記,在紀律檢查委員會全體會議上以無記名投票進行等額選舉后,在黨的委員會全體會議上通過。
四、有關(guān)問題的說明
1、這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鄉(xiāng)代表的名額確定為75名,具體名額由鄉(xiāng)黨委依據(jù)所屬黨組織和黨員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。要嚴格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅持先進性,注意廣泛性,代表主要由各級領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)(工作)一線的黨員構(gòu)成。其中,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右,生產(chǎn)(工作)一線的黨員應不少于代表總數(shù)的30%,婦女黨員及少數(shù)民族黨員應占一定比例。45歲以下的代表一般不應少于代表總數(shù)的50%。代表的選舉采取差額選舉辦法,差額比例不少于20%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數(shù),才能當選(在應選名額內(nèi))。
3、關(guān)于提名黨委委員候選人的條件。提名黨委委員候選人,原則上應干滿一屆,以保證任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨的委員會的領(lǐng)導作用。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化整體功能。黨的委員會中45歲以下的中青年干部一般要在50%以上,35歲以下的優(yōu)秀年輕干部至少應有1名。在文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)上,黨的委員會委員一般應有大專以上學歷,具有與其工作相適應的文化和專業(yè)知識,特別要注重選拔那些熟悉經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)科技,懂得法律常識的干部進班子。還要注意選配婦女和少數(shù)民族干部。
4、關(guān)于黨委、紀委委員、書記、副書記名額及當選條件。
根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,縣委研究決定,各鄉(xiāng)黨委委員設(shè)11人,即書記1人,副書記2人,黨員人大主席1人,黨員副鄉(xiāng)長2人,武裝部長1人,專職委員4人(組織委員、宣傳委員、紀檢委員、黨委秘書);紀委委員設(shè)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.004km.cn查看)5人,即書記1人(由黨委副書記兼任),副書記1人(由黨委紀檢委員兼任),委員3人(原則上由財政所長、經(jīng)管站長、辦公室主任等人員組成)。黨委、紀委委員實行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中,實到會代表超過應到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選人時,一般應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當選。黨委書記、副書記實行等額選舉,實到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人的贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)為當選。
5、關(guān)于黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的要求。鄉(xiāng)黨委要積極探索黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,充分利用換屆選舉的有利時機,賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務,為黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用奠定基礎(chǔ)。
五、加強組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。鄉(xiāng)黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組成員名單附后),領(lǐng)導這次換屆選舉的全面工作。鄉(xiāng)黨委要把這項工作列入重要日程,建立責任制,黨委書記負總責,黨委副書記具體負責,各支部也要建立相應組織,支部書記負總責。建立組織,制定方案,確保這次選舉工作有領(lǐng)導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認真把關(guān),必須嚴格按照縣委和鄉(xiāng)黨委規(guī)定的程序和標準進行,鄉(xiāng)黨委擬于11月初對相關(guān)人員進行培訓。要充分發(fā)揚民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鄉(xiāng)黨委直至縣委。要嚴肅選舉工作紀律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。