第一篇：2015安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動方案

安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動方案

為進一步鞏固和深化安全生產(chǎn)“春季行動”成果，實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全面落實集團公司關于《吉林森工集團安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治行動方案》的通知要求和工作部署，有效預防和遏制各類事故的發(fā)生，決定在全局范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治行動，制定本方案。

一、工作目標

堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的方針，以“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設為核心，以強基固本、排查治理隱患、遏制事故發(fā)生為目標，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，深入排查治理隱患，突出重點單位、重點部位，持續(xù)加大責任落實、隱患查改、制度完善等力度，做到責任落實“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設施設備“零故障”，抓根本、治源頭、建檔案，實施科學管控，建立安全生產(chǎn)長效機制，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，全面提升安全管理水平。

二、工作原則

（一）全面落實責任原則。各單位一把手為此次安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動第一責任人，落實各層級安全生產(chǎn)責任，做到縱向到底。

（二）誰分管誰負責原則。從上到下，各級班子成員，按照工作分管（分工），落實安全責任，工作分管到哪里，安全生產(chǎn)就負責到哪里，做到橫向到邊。

（三）全方位整治原則。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則，全方位開展安全生產(chǎn)整治活動，做到全面徹底。

（四）誰檢查、誰簽字、誰負責原則。按照專項整治活動職責分工，對安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動全過程負責到底，簽字、驗收、建檔。

三、組織機構

此次安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動，是貫徹落實省、市、集團重要指示精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要舉措，局領導高度重視，專門成立整治活動領導小組。

組 長： 副組長：

四、整治范圍

此次專項整治活動范圍為局屬各單位。重點檢查各單位貫徹落實局“安全隱患大檢查大整改2015年春季行動工作方案”、局安全生產(chǎn)工作會議精神落實、工業(yè)防火、易燃易爆、人員密集場所、營林生產(chǎn)、通勤車輛、場區(qū)安全管理、安全生產(chǎn)責任落實等工作情況。要全面部署，開展專項整治。

五、重點內(nèi)容

（一）工業(yè)防火安全。一是場區(qū)工業(yè)防火和林場居民防火安全。重點檢查各單位場區(qū)、林場居民區(qū)是否達到消防安全管理標準。檢查水泵、水箱、沙箱、滅火器等消防設施設備是否完好。檢查針對易燃點、重點部位制定的火災防范措施，火災應急救援預案的完善、修訂和應急演練是否落實到位。消防通道是否暢通。場區(qū)出租屋消防設施，供電線路等是否達到消防安全標準。二是木材生產(chǎn)、鋪助單位的工業(yè)消防安全。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場、原材料儲存、半成品、產(chǎn)成品堆放是否安全可靠。檢查安全防護裝臵是否完備有效。檢查易燃易爆品、鍋爐、供電設施、電線電路的安全狀況。檢查消防設施器具是否按規(guī)定配備，現(xiàn)場檢驗是否完好有效。

（二）人員密集場所消防安全。重點檢查賓館、醫(yī)院、文體活動中心、狩獵場等人員密集場所是否達到消防安全管理標準。檢查消防栓、滅火器、隔離門、應急照明、電子監(jiān)控、報警裝臵、電梯、指示標志等消防設施是否完好。檢查安全出口、疏散通道是否暢通。檢查電路線路等供電用電系統(tǒng)是否達到要求。加強消防安全設施建設，開展消防安全演練，提高火災防范和自救能力。

（三）油庫、加油站安全管理。重點檢查成品油運輸、使用、保管等安全管理辦法、監(jiān)督管理制度、防范措施、專項預案及演練。檢查油庫、加油站、鍋爐、壓力容器、消防等設施設備的檢測檢驗、維護、保養(yǎng)制度是否健全，是否達 到消防安全要求。

（四）道路交通安全。重點檢查管理制度、安全責任制是否健全；檢查安全防范措施是否落實；檢查通勤車輛（營林生產(chǎn)、資源管護）、旅游車輛、公務用車等設備安全狀況和安全運行狀態(tài)。檢查對駕駛員遵章守紀、“三超一疲勞”（超速、超員、超載和疲勞駕駛）、酒后駕駛、身體狀況和思想動態(tài)管理是否到位。檢查是否建立健全安全日志、車況安全記錄、“一日三檢”（出車前檢查，出車中途檢查，收車后檢查）制度。嚴禁通勤車輛承包經(jīng)營和使用不符合安全規(guī)定的車輛通勤，嚴格培訓考核駕駛員，必須持證上崗，檢查車輛日檢日查制度和領導帶車制度的落實情況。

（五）營林生產(chǎn)安全。檢查營林生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場各工序是否按安全技術操作規(guī)程執(zhí)行。正確使用營林生產(chǎn)工具，割灌機必須是經(jīng)過培訓后的專業(yè)人員使用?，F(xiàn)場員開工前需對工人進行安全教育和森防教育，防止意外事故發(fā)生。防范蚊蟲叮咬。

（六）汛期安全。檢查汛期安全防范工作是否安排部署，文件是否落實。檢查對易發(fā)生山體滑坡、坍塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災害部位是否全面掌握，超前防范。檢查公路、橋梁、橋涵是否巡查到位。檢查預報、預警、預防機制是否健全，超前部署，防患未然。遇有雷雨、大風等極端天氣時，及時停止用火、用電、用油、現(xiàn)場施工等生產(chǎn)作業(yè)。做好避雷器的年檢校驗工作，確保性能完善。做好值班值宿工作，值班電話：6104855。

（七）特種設備安全整治。重點檢查特種設備管理臺賬、檔案和管理制度是否健全；檢查特種設備的運行狀態(tài)和使用情況是否符合安全管理規(guī)定和操作規(guī)程；檢查操作手是否經(jīng)過培訓考核持證上崗；檢查日常維護保養(yǎng)是否及時，出現(xiàn)異常危及安全時，是否立即停機檢修。加強特種設備使用、檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行特種設備驗收檢驗和定期檢測制度。

（八）隱患排查治理。重點檢查隱患排查是否存在死角、漏點，安全隱患是否得到真正全面徹底整改和治理。檢查隱患排查治理臺賬檔案是否按照程序檢查驗收，檢查隱患排查治理責任是否落實。

六、方法步驟

（一）部署啟動階段（5月28日前）。各單位要認真部署此次活動。一要召開專題分析研究會議。針對當前安全生產(chǎn)形勢和特點，結合本單位實際，深入分析存在的問題、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改措施和有效治理辦法。二要制定專項整治實施方案。各單位要結合實際，制定專項整治實施方案，明確分工、落實責任、制定整治標準，加強組織領導，確保整治質(zhì)量和效果。三要搞好部署發(fā)動。各級領導要深入基層廣泛宣傳、部署發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，強化責任，確保落實。

（二）自查自糾階段（5月29日至6月30日）。一要開展自查自糾。各單位要嚴格按照專項整治內(nèi)容和標準要求，全面開展自查自糾，認真整改存在問題和隱患，并逐項造冊、登記、建檔。二要組織督查檢查。各單位按照職責都要成立督查檢查組，負責對下級單位專項整治的組織、部署和實施情況進行全面檢查，對重點單位、重點部位、重點崗位整治情況進行專項檢查。三要對各級領導履職盡責情況進行檢查評價，安全生產(chǎn)管理部門要切實發(fā)揮監(jiān)管職能作用，對工作和責任不落實單位要嚴肅追究和問責。四要跟蹤督辦。對存在的重大隱患、突出問題和整治內(nèi)容不落實、整改質(zhì)量不達標的要跟蹤督辦，加大檢查和問責力度，確保整治落實。

（三）檢查復查階段（7月1日至8月15日）。各單位要對整治質(zhì)量進行逐一復查驗收，驗收不合格的單位要責令“返工”，限期完成，確保整治活動取得實效。我局成立安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治督查檢查組，將對各單位專項整治活動進行督查檢查。

（四）鞏固驗收總結階段（8月16日至8月31日）。各單位要組織對“夏季攻堅”專項整治行動落實質(zhì)量進行“回頭看”，對驗收不合格的問題和隱患進行“返工”。認真分析和總結“夏季攻堅”專項整治行動經(jīng)驗教訓，不斷改進工作措施，健全安全生產(chǎn)長效機制，提高我局整體安全生產(chǎn)管理水平。

七、工作要求

（一）加強領導，迅速啟動。各單位要切實加強對此次整治活動的組織領導，一把手要負總責、親自抓，分管領導要具體抓。制定方案，迅速啟動，按照方案規(guī)定的時間、內(nèi)容和要求組織好本單位整治活動，堅決防止搞形式、走過場，務求實效。

（二）突出重點，全力查改。各單位要把“夏季攻堅”專項整治行動作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，加強檢查督導。要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展隱患自查，特別是重點行業(yè)、重點崗位、重點部位要組織開展拉網(wǎng)式排查，確保沒有遺漏，對所有隱患要建立整改臺賬，確保專項整治行動不留死角和空白。凡是發(fā)現(xiàn)工作不認真、不細致、走過場，隱患排查為零的單位，要推倒重來，重新進行排查。對排查出的隱患按照“誰檢查、誰簽字”，“誰驗收、誰簽字”的原則，落實整治責任，確保不出問題。

（三）深入宣傳，推進整治。各單位要加強新《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育，積極發(fā)動，全員參與。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，不能立即整改的要限期整改。切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。對整改不到位或因工作不利導致事故發(fā)生的，要追究有關責任人的責任。

第二篇：安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動實施方案(水利系統(tǒng))

安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動實施方案（水利系統(tǒng)）

為貫徹落實省安委會《關于印發(fā)XX省安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》（吉安委明電〔XX〕8號）要求，自4月至8月，在全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動，并結合全省水利工作實際，特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過開展全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動，認真貫徹落實國務院、水利部、省委、省政府有關安全生產(chǎn)會議精神，促進全省各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全生產(chǎn)主體責任的落實，全面排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，狠抓重點領域?qū)ｍ椪魏桶踩O(jiān)管，嚴肅安全事故查處和責任追究，落實各項安全生產(chǎn)措施，夯實安全生產(chǎn)基礎，堅決杜絕重特大安全事故，減少較大和一般安全事故，確保全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目法人、場所和設施。重點是在建水利工程項目、水利（漁業(yè)、水文）工程施工、水庫水電站大壩、度汛工程、農(nóng)村水電、水文檢測、水利工程勘測設計、水利科研與檢驗、漁業(yè)生產(chǎn)等領域和人員密集場所以及在汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)問題較多和近年來安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為。

三、重點內(nèi)容

（一）各級水行政主管部門和各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人貫徹落實省水利廳關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和今年水利安全生產(chǎn)工作安排，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任，汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動等工作。

（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全管理情況。主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準貫徹落實；安全管理機構設置和人員配備；安全生產(chǎn)責任制建立和落實；安全隱患排查治理；制定完善各項應急預案，開展應急救援演練；車輛船舶、特種設備和消防安全管理；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用；按照“四不放過”原則嚴肅安全事故查處與責任追究等。

（三）重點領域安全生產(chǎn)情況。

1.水利（漁業(yè)、水文）工程建設。重點是加強水利施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施情況。主要檢查工程建設中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任和安全保障措施落實；施工單位安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓考核證書；嚴格執(zhí)行安全技術方案或?qū)ｍ検┕し桨?，嚴防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為；執(zhí)行水利技術標準強制性條文和建設項目安全設施“三同時”規(guī)定；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫、施工生活區(qū)等的安全防范措施；病險水庫除險加固、小水電站建設、中小河流治理、大型灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利基本建設施工安全等。

2.水利工程運行。以水庫安全為重點。主要檢查各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制落實以及明確政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人；嚴格按照安全調(diào)度運用規(guī)程運行；水庫蓄水按有關規(guī)定組織實施；大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等工作狀況；各類安全監(jiān)測設施運用狀況；小型水庫安全管理、管護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程永久設備使用和維護等。

3.農(nóng)村水電。主要檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任落實，做到“全覆蓋、無死角”；農(nóng)村水電企業(yè)各類安全管理規(guī)章制度、“兩票三制”貫徹執(zhí)行；已建水電站安全管理分類、年檢和隱患整改；違規(guī)水電站清查和整改；農(nóng)村水電供電區(qū)安全供電和事故應急預案編制等。

4.水文檢測。以水上、高空和水文野外作業(yè)為重點。主要檢查水文測船定期檢查、維修和消防救生設備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護和救生器具穿戴；危險化學品保管使用；水文測驗危險緊急情況和事故應急救援預案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術培訓等。

5.水利工程勘測設計。主要檢查水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災、火災和有毒氣體的監(jiān)測與防治等。

6.水利科研與檢驗。主要檢查水利試驗廳（室）、冷庫和儀器設備安全管理措施；大型實驗設備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；危險化學品的安全管理和防護等。

7.人員密集場所。以防范火災、爆炸和防止踩踏為重點。主要檢查學校、辦公場所、職工食堂、宿舍區(qū)、水利風景區(qū)等人員密集場所安全管理制度、安全防護設施、安全警示牌與安全疏散通道設置以及消防器材配備等。

（四）水利工程安全度汛。主要檢查在建項目嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，尤其是正在實施除險加固的病險水庫制定汛期安全度汛計劃和度汛預案；防范施工場所和營地周圍存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、臺風等突發(fā)災害；工程運行管理單位落實各項安全度汛措施，對汛期水利工程運行重點部位巡查監(jiān)測以及對雷雨大風等極端天氣的通信預警；小型水庫按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行等。

四、檢查方式

檢查采取座談會、現(xiàn)場檢查、查閱資料相結合的方式進行。

（一）聽取被檢查單位工作匯報，查閱相關文件、記錄和資料。

（二）深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查安全隱患排查治理情況以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為情況。

（三）向被檢查單位反饋檢查意見，指出存在問題，提出整改建議。

五、方法步驟

此次全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動與汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動、水利工程建設項目質(zhì)量隱患排查等工作相結合，采取單位自查與主管部門督查、全面檢查與重點整治、檢查督促與落實整改相結合的方法，共分為三個階段。

（一）水利建設項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改階段（4月25日-7月25日）。

各水利建設項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位結合自身實際，制定安全生產(chǎn)大檢查的具體實施方案，明確檢查范圍和要求，落實工作責任，按照相關檢查內(nèi)容積極組織開展自查自糾和整改工作，全面排查治理安全隱患。各單位要對自查整改情況進行總結，形成自查整改報告，填寫《水利安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表（附件2）》和《水利安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表（附件3）》，要按照檢查表（附件4）和《水利運行管理安全生產(chǎn)檢查表(附件5）》，按隸屬關系報送水行政主管部門。

（二）各級水行政主管部門復查驗收階段（7月26日-8月15日）。

各級水行政主管部門組織復查驗收組，對所管轄的水利重點建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改情況進行復查驗收。督查數(shù)量不少于本地區(qū)、本單位的建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的80％。填寫（附件2）、（附件3）、（附件4）、(附件5）逐項填寫檢查意見，并對照被檢查單位的自查整改報告核查其自查整改情況，指出存在的重點問題，提出整改建議與意見并建立完整的檢查檔案記錄，并報送省水利廳。

（三）省水利廳巡查階段（8月16日-8月28日）。

省水利廳將派出巡查組對市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查大整改情況進行巡查，巡查時，巡檢率不低于各市（州）、長白山管委會督查合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的10%。具體時間安排另行通知。

六、有關要求

（一）要切實加強組織領導。各地、各單位要充分認識全省開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動的重大意義和專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，切實加強對整治工作的組織領導，建立健全和認真落實專項整治工作責任制，堅決防止放松標準和搞形式、走過場。專項整治的有關責任單位要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管；各項整治工作所涉及的單位要積極配合，大力協(xié)同，并建立通氣匯報制度，及時溝通情況、協(xié)調(diào)行動、綜合治理，提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題，推動安全專項整治工作不斷向縱深發(fā)展。要突出安全監(jiān)管，有效遏制發(fā)生重特大安全事故。

（二）要注重標本兼治、實施綜合治理。各地、各單位要定期組織開展安全生產(chǎn)專項和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法效果，及時有力地打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建章立制，進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和工作機制建設，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和各級臺賬、檔案，實行動態(tài)管理，完善安全生產(chǎn)市場準入和清出機制，構建安全生產(chǎn)長效機制。

（三）要對水利企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行評估。各地、各單位要制定和完善本單位域水利企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和檢查驗收標準，對水利企業(yè)專項整治效果進行評估，按照分類指導、整治達標的工作要求，重點監(jiān)督整治安全生產(chǎn)狀況較差的水利企事業(yè)，堅決關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進行整改的水利企業(yè)，淘汰嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝和設備，改善水利行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。

（四）要深入宣傳教育和加強社會監(jiān)督。要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專項整治工作的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律知識，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓，積極發(fā)動職工監(jiān)督本地區(qū)、本單位的專項整治工作，鼓勵新聞監(jiān)督和群眾舉報。對專項整治責任和措施落實不到位、重大和特大安全事故隱患排查整治不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復燃現(xiàn)象嚴重、整治期間發(fā)生重大和特大安全事故的，要嚴肅查處、公開曝光。

（五）要及時報送情況和信息。各地、各單位的專項整治情況和信息，按以下規(guī)定時限及時報送省水利廳：

.5月10日前，報本單位專項整治實施方案;

2.“部署安排”和“復查驗收”階段工作情況，在本階段截止日期10日內(nèi)報送；

3.“組織實施”階段進展實施情況，每半月報送一次；

4.專項整治結束后，于9月1日前報送全面情況總結。

聯(lián)

系

人：汪XX

電話及傳真：0431-849XXXX、849XXXX.電子郵箱：sltXXXX@sina.com.

第三篇：街道安全生產(chǎn)專項整治攻堅方案

街道安全生產(chǎn)專項整治攻堅方案

為縱深推進街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力做好集中攻堅階段各項工作任務，根據(jù)《區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅方案》(區(qū)安發(fā){2021}17號)部署，街道安委會決定，在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎上，繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，促進安全紅線意識明顯增強、風險防控效能明顯提高、安全管理能力明顯提高、事故防苑效果明顯提高、安全治理水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決防范遏制較大及以上事故，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

二、主要任務

（一）樹牢理念，全面落實安全生產(chǎn)責任

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要堅持學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實際問題相結合，抓牢各級

黨政領導干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人三個重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學習宣傳全覆益，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決安全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實安全生產(chǎn)責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推進實現(xiàn)安全生產(chǎn)由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉變”。

一是嚴格落實黨委政府屬地領導責任。

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格履行《區(qū)落實<市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法>的實施方案》(區(qū)辦字(2019)65號);加強黨政主要負責人和班子其他成員的領導責任，參照《區(qū)委常委會成員、區(qū)政府副區(qū)長2021安全生產(chǎn)重點任務清單》，根據(jù)分工制定安全生產(chǎn)職責清單和任務清單，持續(xù)傳導壓力，推動工作落地見效。

二是嚴格落實部門監(jiān)管責任。

8月底前，各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，逐個制定本部門單位的安全生產(chǎn)工作任務清單，參照《街道2021年安全生產(chǎn)工作要點》，建立本部門領導班子成員安全生產(chǎn)責任清單，推動“三個必須”責任落實。

三是嚴格落實企業(yè)主體責任。

聚焦落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預防事故、管控風險、排查治理隱患。企業(yè)負責人要牢固樹立安全發(fā)展理念，認真制定本單位安全生產(chǎn)主體責任清單，建立健全從主要負責人到一線崗位員工的安全生產(chǎn)責任體系，將安全生產(chǎn)責任清單落實情況與職工績效掛鉤，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

（二）聚焦重點，推動各行業(yè)領域任務落實

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要按照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求，結合學習宣傳關于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題，進一步細化措施，制定專項整治攻堅方案，動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣先進經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度。

一是學習宣傳關于安全生產(chǎn)重要論述專題由應急辦制定方案并牽頭實施。

二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題由應急辦制定方案并牽頭實施。

三是街道危險化學品專項整治三年行動集中攻堅由應急辦制定方案并牽頭實施。

四是街道消防安全全專項整治三年行動集中攻堅由轄區(qū)派出所制定方案并牽頭實施。

五是街道道路運輸和道路交通安全專項整治三年行動集中攻堅由交通管理所制定方案并牽頭實施。

六是街道交通運輸（鐵路、水上交通、郵政）安全專項整治三年行動集中攻堅由交通管理所制定方案并牽頭實施。

七是街道城鎮(zhèn)建設安全專項整治三年行動集中攻堅由城建辦制定方案并牽頭實施。

八是街道危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等專項整治三年行動集中攻堅由環(huán)保所制定方案并牽頭實施。

九是街道民用爆炸物品安全專項整治三年行動集中攻堅由經(jīng)濟發(fā)展辦公室制定方案并牽頭實施。

十是街道文化旅游安全專項整治三年行動集中攻堅由文化站制定方案并牽頭實施。

十一是街道學校(含校車)安全專項整治三年行動集中攻堅由中心校制定方案并牽頭實施。

十二是街道特種設備安全專項整治三年行動集中攻堅由市場監(jiān)管所制定方案并牽頭實施。

十三是街道醫(yī)院安全專項整治三年行動集中攻堅由衛(wèi)健辦制定方案并牽頭實施。

十四是燃氣行業(yè)安全專項整治三年行動集中攻堅由城建辦制定方案并牽頭實施。

十五是區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全專項整治三年行動集中攻堅由經(jīng)濟發(fā)展辦公室制定方案并牽頭實施。

其他行業(yè)領域管理責任單位根據(jù)行業(yè)特點，認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作。

三、強化治理，持續(xù)推動隱患排查整治

（一）開展安全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅。

根據(jù)《關于開展安全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》(區(qū)安辦發(fā)(2021)21號)的工作要求，安全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)隱患,8月15日前，要全部整改完畢，對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)重大隱患整改情況逐一進行復查，確保真正整改到位。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時整改，強化源頭治理，壓減全處隱患動態(tài)存量，降低潛在風險。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單和重點監(jiān)管清單“四個清單”，把網(wǎng)格化分級分類監(jiān)管落到實處。

（二）開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅。

以交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防、工貿(mào)、特種設備、燃氣、市政工程(設施)等行業(yè)領域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、施工、儲存、運輸?shù)然顒?，關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，各社區(qū)、各處直部門及安委會成員有關單位應當按照屬地監(jiān)管職責，加強對所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門(單位)按照“三個必須”原則和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定落實打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的監(jiān)管責任，重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（三）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。

積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法和“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法信息公示平臺，向社會公示嚴重違法失信企業(yè)，并納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜;深入推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法，科學劃分企業(yè)對應的執(zhí)法層級、類別，合理確定檢查頻次，解決多層級執(zhí)法、重復執(zhí)法問題。嚴格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，深入貫徹實施刑法修正案，加大嚴重違法行為刑事責任追究。

（四）開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員安全技能提升攻堅。

以防范遏制各類生產(chǎn)安全事故為導向，全面提高各級安全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，各行業(yè)領域主管部門和直接監(jiān)管責任部門要認真組織、督促安全生產(chǎn)“大學習、大培訓、大練兵”專項行動深入開展。到2021年底，確保安全教育培訓全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考試合格后上崗。

（五）開展安全生產(chǎn)宣教攻堅。

深入學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動，扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，針對不同對象開展精準化安全宣傳和咨詢服務，拓展人民群眾參與公共安全治理的有放途徑，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，在全處營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍。切實加強警示教育，對發(fā)生的亡人事故，分級別、分行業(yè)開展現(xiàn)場警示教育，一般事故由縣級政府組織召開現(xiàn)場會，市有關部門參加;較大事故由市級政府組織召開現(xiàn)場會，邀請省有關部門參加；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織員工進行同行業(yè)事故警示教育，強化全員安全意識。

（六）開展高危行業(yè)領域淘汰落后產(chǎn)能攻堅。

加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，以危險化學品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領域為重點，支持企業(yè)推進技術改造、設備更新，加快實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”工程。鼓勵企業(yè)利用自動化控制、智能聯(lián)鎖和智能感知預警等技術，減少危險作業(yè)崗位、作業(yè)場所的數(shù)量和人員;結合企業(yè)技改，加快工藝設備更新改造，嚴禁使用國家明令禁止使用或淘汰的工藝設備。持續(xù)深化安全生產(chǎn)雙重預防體系建設，督促各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全風險分級管控和隱患排查治理制度，提升本質(zhì)安全水平。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及相關安全生產(chǎn)標準規(guī)范，在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產(chǎn)強制標準要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進源頭治理，促進全處安全生產(chǎn)整體水平提升。

四、整治步驟

2021年8月至12月底，分為三個階段進行。

（一）動員部署(2021年8月上旬)。

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位在全面總結三年行動開始以來工作情況基礎上，結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究安全生產(chǎn)專項整治重點任務完成情況，明確攻堅任務及責任單位，周密部署推動。

（二）實施攻堅(2021年8月中旬至11月底)。

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要圍繞三年行動目標任務，將重點任務細化分解融入本行業(yè)攻堅方案，采取有效措施，嚴格責任落實，有序推進各項目標任務高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門(單位)聯(lián)動、系統(tǒng)推進，采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久安。

（三）總結提升(2021年12月)。

街道安委會辦公室將組織對各行業(yè)領域三年行動集中攻堅工作成效進行督導檢查，全面分析工作開展情況。各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析，認真總結先進經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

集中攻堅行動在街道安委會安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作組統(tǒng)一領導下，由街道安委會三年行動工作組辦公室具體組織實施。各社區(qū)、各處直部門及安委會成員有關單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門(單位)攻堅行動第一責任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域攻堅行動，充分發(fā)揮三年行動工作專班統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責任，明確時間節(jié)點，穩(wěn)步有序推進攻堅任務落地落實。企業(yè)主要負責人要切實加強企業(yè)主體責任落實，組織開展本企業(yè)單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。

（二）強化責任落實。

要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示、約談、掛牌督辦、責任追究、“一票否決”、“黑名單”等制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責任不落實。措施不到位的相關責任人要及時進行約談:對責任不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的，要嚴格責任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時，依法依規(guī)追究相關人員責任。

（三）營造濃厚氛圍。

各社區(qū)、各處直部門及安委會各成員有關單位要發(fā)揮媒體作用，大力宣傳集中攻堅行動進展情況;結合安全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經(jīng)驗、曝光典型案例，引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;大力宣傳《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，發(fā)動群眾舉報各領域安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，并落實舉報獎勵制度進行鼓勵，提高公眾參與安全監(jiān)督的積極性，推動形成人人關注安全、支持安全的濃厚氛圍。

（四）嚴格督導考核。

街道安委會要將開展專項整治攻堅情況列入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，加大考核和責任追究力度，確保工作成效。

第四篇：安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅方案

安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅方案

為縱深推進鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力做好集中攻堅階段各項工作任務，根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）和《縣全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅方案》（發(fā)〔2021〕9號）精神，應縣委會要求，在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎上，繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于全生產(chǎn)重要論述，全面落實省市縣決策部署，進一步抓重點、補短板、強弱項，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進全紅線意識明顯增強、風險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決防范遏制一般及以上事故，推動建立健全公共全隱患排查和全預防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。

二、樹牢理念，全面落實全生產(chǎn)責任

我鎮(zhèn)各部門要堅持學習宣傳貫徹關于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實際問題相結合，抓牢黨政領導干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人三個重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學習宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實全生產(chǎn)責任，推進實現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理、全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉變”。

一是嚴格落實黨委政府屬地監(jiān)管責任。

堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格履行《菏澤市黨政領導干部全生產(chǎn)責任制實施辦法》，強化職責清單和任務清單落實，加強黨政主要負責人和班子其他成員的領導責任，持續(xù)傳導壓力，推動工作落地見效。

二是嚴格落實企業(yè)主體責任。

聚焦落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責任，預防事故、管控風險、排查治理隱患。企業(yè)負責人要牢固樹立全發(fā)展理念，認真制定本單位全生產(chǎn)責任制和全生產(chǎn)主體責任清單，建立健全從主要負責人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責任體系，將全生產(chǎn)責任清單落實情況與職工績效掛鉤，做到全責任、全管理、全投入、全培訓、應急救援“五到位”。

三、聚焦重點，推動各行業(yè)領域任務落實

我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）要求，結合學習宣傳關于全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責任專題，進一步細化措施，制定專項整治攻堅方案，動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題，通過推進會、推廣先進經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度。

鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應急辦負責。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項整治攻堅行動，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，及時清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風險辨識和管控；三是嚴格建設項目全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質(zhì)全水平；四是持續(xù)開展“崗位大過關”和“大學習、大培訓、大練兵”培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力；五是督導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主要負責人全生產(chǎn)責任，嚴格執(zhí)行全管理制度；六是督導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急準備，依據(jù)應急計劃及時開展應急演練；七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。

鎮(zhèn)消防全專項整治三年行動集中攻堅由派出所負責。

鎮(zhèn)道路運輸和交通運輸全專項整治三年行動集中攻堅由高參同志負責。

鎮(zhèn)建筑施工和“煤改氣”全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)城建辦負責。

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設領域和燃氣行業(yè)全專項整治三年行動集中攻堅由執(zhí)法隊負責。

鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)化工園區(qū)負責。

鎮(zhèn)危險廢物、污水處理等全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)環(huán)保所負責。

鎮(zhèn)文化旅游全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)文化站負責。

鎮(zhèn)油氣管道全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)經(jīng)信辦負責。

鎮(zhèn)學校（校車）全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)教委負責。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責。

鎮(zhèn)特種設備全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責。

鎮(zhèn)醫(yī)院全專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。

其他行業(yè)領域根據(jù)行業(yè)特點，開展全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作。

四、強化治理，持續(xù)推動隱患排查整治

（一）開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。

根據(jù)《關于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時整改，強化源頭治理，降低潛在風險。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”，充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實處。

（二）開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅。

以危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的，關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應當加強屬地監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個必須”原則和相關法律、法規(guī)落實打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責任，重拳出擊，有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（三）開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。

積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強執(zhí)法隊伍建設，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓活動，自覺進行學習提高，增強我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。

（四）開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅。

以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導向，全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，深入開展全縣全生產(chǎn)“大學習、大培訓、大練兵”專項行動。到2021年底，確保全教育培訓全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考試合格后上崗。

（五）開展全生產(chǎn)宣教攻堅。

深入學習貫徹落實關于全生產(chǎn)重要論述，扎實開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動，扎實推進全宣傳“五進”活動，開展精準化全宣傳和咨詢服務，加強公益宣傳，普及全知識，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設氛圍。切實加強警示教育，對發(fā)生的亡人事故，及時開展現(xiàn)場警示教育。

五、整治步驟

2021年8月至12月，分為3個階段進行。

（一）動員部署（2021年8月上旬）。

我鎮(zhèn)各部門要全面總結三年行動開始以來工作情況，結合自身工作職責，深入分析全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗教訓，明確目標責任，繼續(xù)周密部署推動。

（二）實施攻堅（2021年8月中旬至11月底）。

我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標任務，將重點任務細化分解融入本部門攻堅方案，采取有效措施，嚴格責任落實，有序推進各項目標任務高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久。

（三）總結提升（2021年12月）。

我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析，認真總結先進經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎，全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

我鎮(zhèn)黨政主要領導負總責，分管負責同志拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅工作，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責任，明確時間節(jié)點，組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進行，推進攻堅任務落地落實。企業(yè)主要負責人要切實加強企業(yè)主體責任落實，組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。

（二）強化責任落實。

要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責任不落實、措施不到位的相關責任人要及時進行約談；對責任不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的，要嚴格責任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時，依法依規(guī)追究相關人員責任。

（三）營造濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進展情況，結合全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經(jīng)驗、引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關注全、支持全的濃厚氛圍。

第五篇：安全生產(chǎn)專項整治活動方案

黃嶠鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治活動方案

為深入貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)理念，根據(jù)國務院、省市確定的“安全生產(chǎn)年”工作部署，認真貫徹近期市區(qū)黨委和政府關于安全生產(chǎn)的一系列重大決策，按照區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)3月11日四大班子聯(lián)席會議精神，結合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和實際情況，特制定黃嶠鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治活動方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國家及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)3月11日四大班子聯(lián)席會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)年”活動為契機，深入開展安全生產(chǎn)事故專項整治，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強“三項建設”，全面落實各項安全生產(chǎn)責任措施，強化安全生產(chǎn)基礎工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為黃嶠又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

二、工作目標

在去年深入開展專項整治工作的基礎上，集中力量、突出重點，進一步加大隱患治理力度。隱患排查要認真仔細、堅決徹底，不留盲區(qū)和死角。同時，要進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，堅持重特大事故隱患治理“四落實”。進一步完善和規(guī)范安全生產(chǎn)事故專項整治長效機制，努力實現(xiàn)專項整治工作的制度化、經(jīng)常

化，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，有效遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉。

三、工作安排

專項整治工作應嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（第16號令）中明確的內(nèi)容和要求，重點圍繞二個層面分四個階段進行。

（一）牢牢把握二個層面：

一是重點行業(yè)和領域?qū)用?。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織鄉(xiāng)各有關部門在煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上運輸、建筑施工、公共聚集場所消防、食品衛(wèi)生、電力、民爆、農(nóng)機、水利、旅游、教育、特種設備等重點行業(yè)和領域開展專項整治工作，各有關部門要制訂各重點行業(yè)和領域開展專項整治工作方案。

二是事故多發(fā)單位層面。由各行業(yè)主管部門牽頭，深入到事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)進行全面檢查，對排查出的安全隱患逐項進行整改。

（二）認真抓好四個階段：

第一階段：工作部署、制訂方案階段（3月15日至20日）。各有關部門要完成專項整治方案的制定，明確具體工作內(nèi)容和要求。

第二階段：行業(yè)檢查階段（3月21日至4月10日）。各有關部門要對照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（第16號令）的要求，認真開展本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患

“拉網(wǎng)式”的檢查，并建立排查、治理和監(jiān)控制度，完善安全隱患排查臺帳，落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的專項整治和監(jiān)控責任制。一般事故隱患應立即組織整改，重大以上事故隱患要制定整改方案、確定整改時限、確定責任人，確保隱患排查整改到位。同時要組織企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患進行自查，并建立排查、治理和監(jiān)控制度，落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的專項整治和監(jiān)控責任制。

第三階段：檢查驗收階段（4月11日至4月20日）。鄉(xiāng)安監(jiān)站組織各行業(yè)主管部門，對重點區(qū)域、重要行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查驗收，檢查驗收方式為聽匯報、查臺帳、看現(xiàn)場并抽查企業(yè)；檢查驗收主要圍繞查制度建立和完善情況，隱患排查整改治理情況，安監(jiān)機構設立和人員配備情況，培訓和持證上崗情況，企業(yè)員工對《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》及《安全生產(chǎn)事故專項整治暫行規(guī)定》的學習和熟悉情況等方面進行。

第四階段：“回頭看”、“促整改”階段（4月21日至4月30日）。鄉(xiāng)安監(jiān)站組織相關部門重點督查重大隱患的整改及工作薄弱環(huán)節(jié)的改進和提高情況，進一步落實整改措施。、四、職責劃分

按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的要求，各行業(yè)部門要按照法律法規(guī)賦予的職責，做到領導、責任、措施三落實，全面開展專項整治。

（一）按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及學校、醫(yī)院等公眾聚集場所進行拉網(wǎng)式的專項整治

（二）煤炭方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，相關部門配合，按照《特別規(guī)定》、國家煤礦監(jiān)察局制定的《2009煤礦安全工作要點》中確定的10個方面，36項重點工作和省市相關煤礦安全工作會議精神，以瓦斯治理和資源整合為重點，進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)抓好日常專項整治、搞好日常管理的同時，要堅決貫徹執(zhí)行近期市區(qū)鄉(xiāng)三級黨委和政府關于煤礦安全生產(chǎn)的重要決定，對證件齊全礦井，實施停產(chǎn)整頓措施；對資源整合礦井，堅決實施停電措施，先關閉，再整合。

（三）非煤礦山、危險化學品方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，相關部門配合，按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和相關要求，對轄區(qū)內(nèi)的采石場、粘土礦、尾礦庫及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位進行全面檢查。

（四）道路交通方面。按照“五整頓、三加強”的要求，加強對道路運輸?shù)恼?，深入開展“平安暢通鄉(xiāng)”活動。

（五）建筑施工方面。加強對建筑施工的安全隱患排查，預防工地腳手架及起重機械倒塌、高處墜落。

（六）特種設備安全管理方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，相關部門配合，加強對特種設備的管理，防止鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等發(fā)生事故。

（七）水利方面，排查水利設施安全隱患，抓好病險水庫除

險加固，確保水利安全。

（八）消防安全方面。加大“三合一”、“多合一”場所整頓力度，重視醫(yī)院、學校等人員密集場所消防設施的安裝、配套，確保公眾聚集場所消防安全。、（九）食品衛(wèi)生方面。對學校、醫(yī)院、企業(yè)食堂進行檢查，加強對儀器加工，衛(wèi)生安全管理，確保食品安全。

（十一）其他方面。教育、農(nóng)牧、農(nóng)機等部門，要結合各自的行業(yè)實際，對本行業(yè)、本部門的安全隱患進行排查治理，確保安全。

五、工作要求

做好專項整治工作，是安全生產(chǎn)工作中長期而艱巨的任務，是不斷提高本質(zhì)安全度的重要措施。要強化安全生產(chǎn)基礎工作，就必須抓基層、抓源頭、抓隱患、抓治本，下大力氣認真解決安全生產(chǎn)領域中存在的突出問題。

一是要提高認識，加強領導。在專項整治工作中，要認真落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的總要求，以促進整改和消除各類隱患為目標，以深化“安全生產(chǎn)年”為主線、以扎實開展“三項行動”、切實加強“三個建設”為抓手，通過認真組織“回頭看”和扎扎實實“促整改”，促進政府監(jiān)管責任的加強和企業(yè)主體責任的落實以及各有關主管部門監(jiān)管水平的提高。

二是要明確目標，提高標準。安全生產(chǎn)工作關鍵在落實，各

有關部門務必要把各項安全生產(chǎn)工作措施和要求落到實處，精心組織，認真抓好專項整治工作，把分析梳理安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)抓細，把排查出的隱患快速徹底消除。對重大隱患的整治要做到“五落實”和“五完善”，即隱患整改前要落實責任、措施、資金、時限和預案，整改過程要完善掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等環(huán)節(jié)，切實做到隱患整改的閉環(huán)管理。

三是要加強宣傳教育，發(fā)動全員參與。要加大對事故專項整治工作的宣傳力度，使每個員工都了解專項整治工作的目標和要求，建立監(jiān)督和各項獎勵措施，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與專項整治工作，激發(fā)廣大員工積極投入到專項整治行動中，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。對專項整治不認真、走過場的要予以批評，并監(jiān)督和指導其進行補課。

四是要加強信息報送。要指定專人負責信息報送工作，及時總結工作經(jīng)驗。從3月15日起，每階段結束后三日內(nèi)將階段工作向鄉(xiāng)安監(jiān)站書面報送進展情況。