第一篇：論清末新政失敗的原因及教訓

論清末新政失敗的原因及教訓

清朝最后十年堪稱中國歷史上最為復雜的歷史時期之一，也是值得深入探究的歷史時期。1900年八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭，西太后挾光緒帝倉皇出逃，滿清皇室威嚴喪盡，顏面掃地。而1901年《辛丑條約》的簽訂，標志著以慈禧太后為首的清政府徹底淪為洋人的走狗，使國人對清政府更為失望，社會矛盾加劇。在統(tǒng)治內(nèi)外交困之際，慈禧太后不得不重新祭起改革的大旗，宣布實行“新政”，企圖力挽狂瀾，延續(xù)統(tǒng)治。然而事與愿違，“新政”非但沒有能夠鞏固清政府的統(tǒng)治，反而半路夭折，連累清王朝本身也在辛亥革命的風暴中垮臺。這不得不讓人深思，為什么比洋務(wù)運動更能體現(xiàn)清政府學習西方的決心與實效更具有社會轉(zhuǎn)型色彩的“新政”會失敗，而成為清朝滅亡的助推器呢？就我理解，有以下四個方面原因：

一、改革者魄力不足，“新政”具有欺騙性

亨廷頓認為，“改革者必須比革命者具備更高超的政治技巧，一個成功者必須是一個一流的政治家?！雹?細數(shù)世界史上改革成功的案例，德國有“鐵血宰相”俾斯麥，俄羅斯有彼得一世和亞歷山大二世，日本有明治天皇與伊藤博文等，而中國恰恰缺少這樣的人。主持這次改革的最高統(tǒng)治者是慈禧太后和攝政王載灃。先看慈禧，雖不能說慈禧沒有做過一點好事，但作為封建專制最高統(tǒng)治者的政治代表，她絕不是站在歷史潮流的前頭引導社會前進的人物。她大半生都是在政治權(quán)力中度過，她關(guān)注的是如何維護自身權(quán)力，如何讓清政府免于滅亡，至于救亡圖存不過是為了應(yīng)付眼前的危機。她或許具有改革的意識，但是她并沒有領(lǐng)導這場史無前例的改革的能力，而在國人心中，她只是個擅玩小聰明的權(quán)利狂，“但知權(quán)利，絕無政見”。再看載灃，他比慈禧太后沒有能力也沒有手段還沒有威望。他主持所實施的一系列政策，如驅(qū)逐袁世凱、重用親貴、成立皇族內(nèi)閣、拒絕立憲派的請愿及實行鐵路國有政策等，均激化了社會矛盾，起到了反面作用。有這樣的改革者，改革焉有不敗之理？

再者說，“新政”的主要目的是維護清王朝統(tǒng)治，并未從根本上觸及封建根基，因而被斥責為“假維新”“偽變法”，陳天華曾說﹕“見從前守舊惹的禍來，才敷衍行了一段新政，不過是掩人耳目”。⑵從1901年1月頒布了所謂變法詔，說要實行“新政”，“變法自強”，但是回避了變法自強的關(guān)鍵——政治改革。只是到1906年被派出國的五個大臣，在西方考察了幾個月回國后，向慈禧太后力陳實行憲政以達到皇位永固，內(nèi)亂可彌的母的，清廷才于1906年9月1日宣布了“預備立憲”上諭，宣稱要“仿行憲政”，這才勉強與政治改革沾點邊。但其根本原則仍是“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”。對于何時實行立憲，上諭中根本沒有提及，實際是一張空頭支票，在政治改革方面更沒有什么實際的作為。所謂“新政”做的不過是發(fā)展實業(yè)、充實武備以及辦學堂、辦警察、清查戶口、釘門牌等等。更何況新政還有討洋人歡心之意，博取其信任，以期早日簽訂和約的用意。買辦官僚盛宣懷看到前引變法上諭后即說：“今兩宮一心，已飭議行新政，將來中外必能益加修睦，悉釋前嫌?！彼麨榍逋⒉輸M致列強政府的信稿中這樣寫道：“敝國現(xiàn)議實行新法，正期圖報各大國之惠于后日。”正式發(fā)出的國書中“實行新法”四個字改成了“力行實政”。這些都清楚地反映出新政的實質(zhì)。

二、國內(nèi)財政拮據(jù)，社會矛盾全面激化 自從甲午戰(zhàn)敗和義和團運動，簽訂一系列不平等條約后，“天下之財，悉應(yīng)賠款”。清朝財政已是油干燈枯，到了山窮水盡的地步。改革在很大程度上是為了解決財政困難。但改革本身需要錢款。于是從中央到地方，向人民層層攤派，“部臣籌費無出，責之疆吏，疆吏責之州縣，州縣舍百姓將誰責耶？”“自近時新政試行，于是立學之費取之農(nóng)，練兵之費取之農(nóng)，其他雜款加稅無一不取之于農(nóng)”。清政府承認：“各直省自攤還賠款、舉行新政以來，用如泥沙，取盡錙銖，搜括已不留余力，額外科派，民不堪命”。自庚子賠款攤派各省之后，民間搜刮殆盡，商業(yè)蕭條，倒閉相望，城市村落，十室九空，百姓流離失所，民不聊生，各地無不哀鴻遍野。新政不但未給人民帶來實惠，反而成了人民的災(zāi)難。加上官吏橫暴，未能愛惜民力，引發(fā)人民對改革的普遍不滿和反政府斗爭。政治制度改革的十年間，以抗捐抗稅為內(nèi)容的民變遍及全國城鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，十年間，全國大小民變不下3000多起，此起彼伏的民變給人們展現(xiàn)了一幅亂世景象，給改革蒙上了一層陰影，但也給反清革命造成了強大的聲勢，使反清之星火大到足以燎原之勢?！拔魸h臣賈誼陳時局之危，譬謂抱火厝積薪之下，而寢其上，火未及燃，因謂之安，數(shù)月以前，我國時勢，蓋有類于是，今則火既燃矣，且將燎原矣”。

三、用人不當，貪污腐化現(xiàn)象嚴重

政府腐敗，可以毫不夸張地說,清末社會是一個賄賂公行和升官發(fā)財?shù)纳鐣?，整個官場賄賂成風,腐敗透頂，官員們整天忙于逢迎拍馬，受賄行賄，搜斂民財，又怎么會把主要精力用于實行新政，籌備立憲呢？“新政”非但沒有解決腐敗問題，反而貪官乘機再撈，“既增添了?新政?的難度，也敗壞?新政?的形象” 正因為任用的官員都是自私自利之徒,在封建專制時代都得到了好處,因而他們對待預備立憲也以是否對其有利為標準，他們害怕民權(quán)發(fā)達以后再不能為所欲為,一招不慎,還要喪失名位利祿，所以清末大小官員們大都視預備立憲如洪水猛獸,嫉之如仇,千方百計地阻撓破壞,將新政中的政治改革-——預備立憲葬送在艱難的實施途中，同時,在清末敷衍塞責成為政府機構(gòu)中的普遍現(xiàn)象；當權(quán)者視御旨若一紙空文,從不認真貫徹執(zhí)行；地方官吏限于考試,對籌備憲政做了一些工作,但都學會了粉飾成績，虛應(yīng)故事的本領(lǐng)。對于吏治腐敗黑暗,朝廷是清楚的,也曾三令五申進行整頓，僅1909年和1910年兩年,經(jīng)載灃批準革職的大小不稱職官員就達千人以上，然而,積重難返,病入膏肓,各級官員上下左右之間互相勾連。盤根錯節(jié)，彼此庇護,根本無法改變，腐敗不除,敗局難挽。而自清廷推行“新政”以來，山東萊陽除繳納正賦外，各種名目的苛捐雜稅，層出不窮，如地畝捐、學捐、戲捐、警捐、戶口稅、油坊捐、染房捐、牲口捐、修廟捐等等，不勝枚舉。在“新政”籌辦前，全縣正雜各款不過數(shù)萬，“新政”實施后，人民負擔“驟增至數(shù)十倍”(見1910年8月13.14日《大公報》)。這年又遇春荒，農(nóng)民“缺食者十之八九”，該縣縣令與四大劣紳勾結(jié)一起，狼狽為奸，借興辦“新政”，派差役巡警四鄉(xiāng)催繳捐稅，額外多收，敲詐勒索，逼得群眾奪了下鄉(xiāng)官員的槍械，加上土槍土炮，集合數(shù)萬人與省里派去的軍隊搏斗，暴動鄉(xiāng)民被屠殺千余人。此事曾震動全國，許多地方群眾起事，聲稱為萊陽被殺群眾復仇。在抗捐抗稅風起云涌的同時，又爆發(fā)席卷全國的饑民搶米騷動，也是群眾反對清朝所謂“新政”的自發(fā)斗爭。

曾參加戊戌變法的黃遵憲也批評清廷的“新政”：“其所用之人，所治之事，所搜刮之款，所娛樂之具，所敷衍之策，比前又甚焉，輾轉(zhuǎn)遷延，卒歸于絕望。然后乃知，變法之詔，第為辟禍全生，徒以媚外人而欺吾民也”。(《新民叢報》第24期)曾對“新政”抱有幻想的梁啟超也感到失望。他說：“外國侵壓之禍又如此其亟，國內(nèi)種種社會又如此其腐敗，靜言思之，覺中國萬無不亡之理?！?清朝統(tǒng)治者的素質(zhì)與個性表現(xiàn)的如此的不堪入目，新政最后的失敗了想一二了。

四、喪失改革的社會基礎(chǔ)

首先，滿漢官僚分裂。1906至1907年的官制改革，本是清廷籌備憲政的一項重要內(nèi)容?？晒僦聘母锛坝善湟l(fā)的政壇紛爭結(jié)果卻是漢族官員大受排斥。在十一個部院中、漢

4、滿

6、蒙1。滿漢的比例是六比四，還不如原先規(guī)定的各部均設(shè)滿漢尚書各一員的清朝舊制。特別重要的幾個部，如度支(財政)部、陸軍部都由滿人掌管?；首彖F良擔任陸軍部尚書，從袁世凱手里收回了北洋陸軍四個鎮(zhèn)的指揮權(quán)，同時宣布各省新軍統(tǒng)歸陸軍部管轄。這一切都明顯地反映出清廷皇族集權(quán)的趨向。擔任軍機大臣、外務(wù)部尚書的瞿鴻□和歷任兩廣總督、郵傳部尚書的岑春煊等漢族重硻，被清廷罷免官職。原任廣西巡撫、后任軍機大臣的另一漢族官員林紹年被逐出樞機，袁世凱則被迫辭去八項兼職，并交出北洋四鎮(zhèn)兵權(quán)，湖廣總督張之洞也是明升暗降。經(jīng)由此次所謂的官制改革，最終是滿族親貴“聯(lián)翩而長部務(wù)，漢人之勢大絀”。連日本《大阪每日新聞》也評論說：“此次中國改革官制，其表面上不分滿漢，與各部長官不兼任他職外，無改良之可觀?！睗h族官員對此結(jié)局必然耿耿于懷，效忠清廷之心也隨之大打折扣。另外，立憲派背棄。作為國內(nèi)一支重要政治力量的立憲派，曾對清廷的這一政治改革抱有很大的期望。他們盼望清廷能進一步加快預備立憲的步伐，多次舉行國會請愿運動，但屢遭清廷拒絕，這本已使立憲派嘖有煩言。到1911年5月，清廷又發(fā)布內(nèi)閣官制和任命內(nèi)閣成員上諭，在欽定的13名內(nèi)閣成員中，滿族共計9人，而且有7人屬皇族，總理大臣也由慶親王奕劻出任。因此，這個內(nèi)閣在當時被立憲派稱為“皇族內(nèi)閣”，漢族官員由此進一步感受到自己宦海生涯的前途渺茫。立憲派對清遷組織“皇族內(nèi)閣”極為憤慨，各省諮議局聯(lián)合會上書都察院，申明“君主不擔負責任，皇族不組織內(nèi)閣，為君主立憲國些一之原則”。但清廷卻呵斥立憲派干預朝政，“議論漸近囂張”。立憲派對清廷更感失望，公開發(fā)表宣告全國書，闡明滿清王公親貴組成的所謂內(nèi)閣完全是“名為內(nèi)閣，實則軍機；名為立憲，實則專制”。就這樣，本應(yīng)贏得人心的政治改革，卻由于滿清統(tǒng)治者的舉措乖張，愈來愈引起國內(nèi)政治力量對清王朝的痛恨。

事實表明清政府已病入膏肓，積重難返，就像一個爛掉的蘋果，就算是給它洗洗，還是改變不了它被拋棄的命運。前事不忘后事之師，以史為鑒可以知興亡，清末新政雖然失敗了，但它其中仍有很多值得我們借鑒，為今天的政治改革吸取教訓。

首先，要重視民意，從“民本”角度出發(fā)，傾聽民意，讓百姓參與其中，而不是百姓當做改革失敗的承擔者，取信于民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持從群眾中來，到群眾中去，畢竟人民才是改革的主體，改革的成果理應(yīng)由全體國民共享；第二，要重視行政人員作風問題，加強反腐倡廉制度建設(shè)，加大貪污腐化懲治力度，有效的預防腐敗，增強政府威信，確保政府的政策號召力和影響力；第三，處理好各種社會矛盾和社會關(guān)系，建立新的社會機制來吸附和制衡大量疏離社會外的因子；第四，抓住機遇推進政治改革。要求領(lǐng)導人必須有高度的政治敏感性和強烈的社會責任感和危機意識，改革要在情況尚好的時候展開。同時在每項政策出臺前要充分斟酌，廣泛征求意見，調(diào)動民眾參與的積極性，加大宣傳力度，考慮社會各階層的接受能力，球的最大限度的支持，在漸進中化解矛盾；最后，要扎實推進政治制度改革，刻不容緩，但是不要冒進，而是一個一個腳印的來。

以現(xiàn)代化的視角看，清末新政的改革是近代中國社會新舊變遷的重要環(huán)節(jié)。近代中國這一特定的歷史環(huán)境中，清政府主持的“新政”這一現(xiàn)代化的嘗試，只是在世界現(xiàn)代化浪潮下的被動行為，失敗似不可避免，可無論如何它唱響了一曲走向近代化的悲歌，“悟以往之不見，知來者猶可追”希望能給我們當今改革一些啟迪

第二篇：試述清末新政的主要內(nèi)容及其失敗原因（模版）

1、試述清末新政的主要內(nèi)容及其失敗原因

從1901年4月成立督辦政務(wù)處到1905年12月成立學部，清政府發(fā)布了一系列除舊布新的法令，逐步推出了各項新政，主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

（1）行政制度改革。主要是調(diào)整機構(gòu)，整頓吏治。1901年7月，撤銷總理衙門，改設(shè)外務(wù)部，位列六部之上。1903年，設(shè)立商部，后來與工部合并，改為農(nóng)工商部。巡警部是隨著軍事改革設(shè)立的。在軍事改革中，清政府仿照西方近代兵制，將軍制分為常備軍、續(xù)備軍和保安三種，把維持治安的軍隊分立出來，專門負責地方治安。為了適應(yīng)教育改革的需要，1905年，清政府又設(shè)立了學部，在中國近代教育的發(fā)展中邁出了重要的一步。同時，清政府還采取措施整頓吏治，裁汰各衙門胥吏差役，停止捐納買官。

（2）經(jīng)濟改革。1903年8月，清政府正式設(shè)立了商部。其管轄范圍不僅包括工商業(yè)，還包括農(nóng)業(yè)。商部在各部中位于第二位，僅次于外務(wù)部，反映了清政府對農(nóng)工商業(yè)的重視，1906年，商部擴展為農(nóng)工商部。商部成立后，即著手建立聯(lián)系官商的機構(gòu)，以溝通商情，推動工商業(yè)的發(fā)展。商部成立后，推行了一系列法令，改變了中國社會長期視工商為末業(yè)的現(xiàn)象，促使當時出現(xiàn)了一個舉辦工商業(yè)的熱潮，使中國廠礦企業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)諸方面有了長足的發(fā)展。

（3）軍事改革。1901年8月，清政府下詔停止武舉，并令各省裁撤綠營防勇，改練常備、續(xù)備、巡警等軍，操練新式槍炮。1902年底，清廷在北京設(shè)立練兵處，派奕劻總理其事，袁世凱充會辦練兵大臣。1902年袁世凱練成北洋常備軍一鎮(zhèn)，約12500人。張之洞也練成湖北常備軍兩翼，約7000人。袁世凱在1905年編成北洋新軍6鎮(zhèn)。直到清朝滅亡，總共編成14鎮(zhèn)和18個混成協(xié)，約17萬人，稱為新軍。袁世凱通過其勢力控制著北洋新軍的實權(quán)。

（4）教育改革。教育改革包括創(chuàng)辦新學堂、鼓勵留學和改革科舉等，目標是建立近代教育制度，1901年廢武舉，1905 廢除延續(xù)了一千多年的科舉制度。失敗原因：（1）失去權(quán)威，由興到衰。西太后和光緒帝先后離世，清王朝沒有一個權(quán)威人物能夠駕馭新政，故新政不可避免要失敗。

（2）上層不和，元氣大傷。統(tǒng)治者上層滿族貴族與漢族官僚的矛盾，及滿族貴族內(nèi)部的矛盾不可調(diào)和。特別是溥儀上臺后，載灃與袁世凱的斗爭更加激烈。

（3）軍隊失控，無以保障。北洋新軍的實權(quán)掌握在袁世凱手中，袁世凱尾大不掉。另外對革命黨人對爭取新軍的活動防范不夠。

（4）處置不當，丟失民心。解散政聞社，鎮(zhèn)壓國會請愿運動，成立皇族內(nèi)閣，這些違背民意的做法，使得各階層人民都開始反對清政府。

（5）操之過急，欲速不達。立憲改革出臺過于迅速，鐵路國有政策嚴重失誤。因小失大，給整個改革帶來災(zāi)難性的后果。

第三篇：清末新政破產(chǎn)的原因真相

清末“新政”破產(chǎn)的原因

改革畢竟是一項極其復雜的社會系統(tǒng)工程。清末新政由一批曾仇視改革或與改革為敵的人物完成了一場帶有革命內(nèi)容的改革。在這種意味深長的矛盾背后是歷史造成的兩個原因：其一，庚子之變以后的局勢是一種真正的統(tǒng)治階級再也無法照舊統(tǒng)治下去的時局。1901年2月頒布的上諭中說：“無事且難支持，今又構(gòu)此奇變。”正是對這一點的承認，新政在主觀上是為了防止革命掀揭屋頂而挖開的一個窗洞，但在客觀上卻成為時勢假手不愿改革者而實現(xiàn)的一場改革。歷史常常會使動機與效果大相異趣，對于一個沒落的階級尤其如此。其二，有人說過：戊戌政變殺青年人、南方人多；八國聯(lián)軍殺老年人、北方人多。透過這種南北方和青老年的對立，是改革人物與頑固保守人物的對立。侵略者用暴力消滅了后一類人物中的一部分，同時又以此震懾了其他一部分人。這并不是一件值得稱頌的事，但它導致的結(jié)果卻是為中國的改革消除了一些阻力。許多歷史的是非是隱藏在深處的，只有透過某些歷史細節(jié)的表象，才能把握歷史邁進的步伐和節(jié)奏。

清末新政是以自下而上的推動和自上而下的改革雙向互動的形式出現(xiàn)的。清政府原想借此實現(xiàn)王朝的自我挽救，但新政非但沒有延長它的壽命，從某種意義上說還加速了它的滅亡。他推行教育改革，是想造就“尊崇孔教，愛戴大清國”的人，但無論是在國內(nèi)新式學堂中還是在留學生中，清政府并沒有獲得多少為己所用的人才，反而出現(xiàn)了一個不同于傳統(tǒng)士子的知識分子群體，成為王朝的掘墓人。清政府在全國各省擴編新軍，原本是要以此來彈壓各種可能出現(xiàn)的變亂，卻又給革命黨人在各省以發(fā)展革命勢力的機會，新軍絕大多數(shù)成了王朝的“叛兵”。清政府獎勵實業(yè)，原想借此擺脫嚴重的財政危機，卻導致了“資產(chǎn)階級利益、知識分子利益與專制制度沖突越來越大”。所有這一切，都走向了清政府預想的反面。何以會如此？歷來論者大都從其推行新政的動機來說明它的欺騙性和反動性，這并沒有錯，但問題并沒有這么簡單。清政府推行新政固然有取悅列強、拉攏立憲派、打擊民主革命的一面，更有統(tǒng)治階級變法自強的一面；它有欺騙、拂逆輿情的一面，更有符合歷史邏輯的具體內(nèi)容。歷史的效果往往不以人們的動機為轉(zhuǎn)移。清末官制改革，在客觀上推動了國家體制的近代化；教育改革，奠定了中國近代化教育的基礎(chǔ)；軍制改革，推進了中國軍事的近代化；法律改革，開了中國法制近代化的先河；獎勵實業(yè)，則直接促成了創(chuàng)辦實業(yè)的高潮。因噎廢食，防弊廢事，并不是一種科學的態(tài)度。人們習慣于用御史歐家廉的幾句話“易私塾門榜即為學堂，改親兵衣飾即為巡警，建一二洋式衙署，用一二留學生，即是崇奉西法”，來說明新政的有名無實。這段話固然反映了當時的一些實況，但遠不是新政的全部。清政府“清理財政而漏卮愈大，編練斯軍而嘩變愈眾，改輕刑律而斷獄愈多。事事有盡更其故之思，人人有不如其初之慨”。

第四篇：第9課 清末新政教案

一、教學目標

1、史實：“預約變法”上諭 新政措施 五大臣出洋考察 清廷預備立憲 《欽定憲法大綱》 皇族內(nèi)閣

2、史能：

（1）比較辨異：清末新政與百日維新的措施之異同。

清末《欽定憲法大綱》與美國1689年《權(quán)利法案》對君權(quán)界定的差異。（2）歸納整理：清政府先后推行洋務(wù)運動和清末新政的背景與目的。（3）分析理解：從清末新政的舉措與過程剖析其實質(zhì)與必然結(jié)果。

3、史識：

（1）清末新政是清政府迫于形勢，為鞏固統(tǒng)治而推行的又一次自救運動。新政的措施在一定程度上促進了資本主義的發(fā)展，取得了相應(yīng)的成效，有利于中國近代化的進程。（2）“預備立憲”的有名無實和“皇族內(nèi)閣”的政治騙局，暴露了清政府假憲政真集權(quán)的真面目，從而使它大失民心，不可避免走向窮途末路。

二、教學要點

1、重點：清末新政的主要內(nèi)容及其歷史影響。

2、難點：如何合理評價新政措施及其作用。

三、教學過程 導入：“庚子國變”指何歷史事件？“庚子賠款”又是怎么回事？ “庚子國變”：八國聯(lián)軍侵華，簽定《辛丑條約》 庚子賠款：

發(fā)生時間: 1901年—1925年 所屬年代: 清代 發(fā)生地點: 上海 北京

中國清政府償付八國聯(lián)軍侵華的賠款。

庚子年(1900)八國聯(lián)軍侵華，清政府與德﹑法﹑俄﹑英﹑美﹑日等11國駐華公使，于1901年9月7日在北京簽訂了《辛丑條約》。其中第六款規(guī)定，賠償各國關(guān)平銀4.5億兩，年息4厘，分39年還清，本息合計982238150兩，以關(guān)稅﹑常關(guān)稅和鹽稅作抵押，通商口岸的常關(guān)也歸海關(guān)管理。這項巨額賠款使中國社會經(jīng)濟進一步半殖民地化。各國的分配率以俄國最多，計28.97％，德20.02％，法15.75％，英11.25％，日7.73％，美7.32％，意5.91％，比1.89％，其余都不足1％。還本付息定在上海辦理，先由匯豐﹑德華﹑道勝﹑匯理﹑正金五銀行經(jīng)收。次年美國花旗銀行在上海設(shè)行，參加組成銀行委員會，所收本息攤交各國所定銀行。清政府以關(guān)稅收入僅能抵償舊借外債，為籌還賠款計，將年額2121萬余兩攤派各省﹑關(guān)，從而引起田賦﹑丁漕﹑糧捐﹑契稅﹑當稅﹑鹽斤加價﹑關(guān)稅﹑厘金﹑統(tǒng)稅和各種苛捐雜稅的不斷增加。在償還該賠款時銀價跌落，各國堅持按“應(yīng)還日期之市價易金付給”，到1905年，鎊虧積欠120萬英鎊(合銀800萬兩)。4月26日清政府為支付這項差額，向匯豐銀行借款100萬英鎊，年息5厘，20年還清，本息合計1525000鎊。以關(guān)稅及山西省煙酒稅厘金作抵，債票按97％在倫敦發(fā)行，市價 99％～103％。這項借款實際是庚子賠款的追加負擔。

1909年起，美國將所攤浮溢部分本利退回，充作留美學習基金，到1924年6月退回余款本利1250余萬美元，作為中國教育文化基金。1917年12月起，大部庚款緩付5年，德奧部分因戰(zhàn)敗取消，和俄國緩付部分，都撥作國內(nèi)公債基金。1924年5月底蘇聯(lián)政府聲明放棄俄國部分庚款，于清償所擔保債務(wù)后，完全充作提倡中國教育款項。1925年法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等國都先后聲明退回賠款余額，并訂立協(xié)議，充作辦理對華教育文化事業(yè)，或充作外國銀行營業(yè)費用和發(fā)行內(nèi)債基金之用。這種退回庚款的實際使用，大都由中外合組的管理委員會主持。第9課 清末新政（1901——1911年）

一、原因

1、客觀原因：經(jīng)歷義和團的震蕩和八國聯(lián)軍的打擊，清政府無法照舊統(tǒng)治。義和團運動在動搖清朝統(tǒng)治的同時招致八國聯(lián)軍的入侵，中華民族的危機日益深重，《辛丑條約》使中國社會完全淪為半殖民地國家，清政府大失民心，無法照舊統(tǒng)治下去，改革勢在必然。

2、主觀原因（目的）：通過改革，實現(xiàn)王朝的自我拯救。

庚子（1900年）以后，民族危機日益嚴重，清政府再次打出“維新”的旗號，進行變法，以實現(xiàn)王朝的自救。1901年1月，逃亡西安的慈禧以光緒帝的名義頒布“預約變法”上諭，明令內(nèi)外大臣就國家軍民要政的因革損益等問題，各舉所知，各抒己見，限期奏報。兩江總督劉坤一和湖廣總督張之洞主稿的“江楚會奏三疏”，成為清末新政期間指導變革的綱領(lǐng)性文件。

二、標志：督辦政務(wù)處的成立

1901年4月，清政府成立督辦政務(wù)處，具體負責變法事宜，拉開“清末新政”的帷幕。

三、過程

清末新政的時間較長，從1901年到1911年辛亥革命，大約十年，分兩個階段。

1、第一階段：1901年——1905年的新政措施

（1）內(nèi)容：廢科舉、辦學校、派游學、改革官制、修訂刑律等，具體表現(xiàn)為—— a、官制方面：改、增、撤、裁各部門或人員 b、經(jīng)濟方面：頒《商律》、獎實業(yè)、辦銀行

d、文化教育方面：廢科舉、辦學堂、推新學、派留學生 e、律法方面：廢酷刑，頒《大清律例》（詳見教材第43—44頁小字）

（2）作用：有利于資本主義發(fā)展，但未觸動政治體制。

2、第二階段：1905年——1911年的預備立憲（1）、原因

a、隨著“新政”的推行，要求政治制度改革的呼聲越來越高； b、資產(chǎn)階級立憲派的推動下，一些官員奏請立憲。（2）過程

a、五大臣出洋考察憲政（1905年起）

以載澤、端方為首的五大臣到歐美、日本考察憲政，回國后，主張仿行憲政，先立宗旨，再寬立具體年限。

（簡單介紹梁啟超為端方擬定憲政一事）b、清廷上諭預備立憲（1906年起）問題：預備什么？

內(nèi)容：從改革官制入手，逐步厘定法律、廣興教育、清理財政、整頓武備、普設(shè)巡警 機構(gòu)：成立編制館，作為編纂官制的專門機構(gòu)。問題：官制改革的情況如何？有何影響？為什么？

除了變更幾個名稱、歸并幾個舊衙門、增設(shè)幾個新衙門外，并無多少實質(zhì)性的變化。因為，清政府對立憲缺乏必要的準備，又不愿意讓權(quán)于民。

1907年秋——國會請愿運動：預備立憲有名無實，引起各省官紳、地方督撫和立憲派人士的不滿，1907年起，紛紛進京發(fā)起國會請愿運動，要求縮短預備立憲的期限，速開國會。1908年8月——《欽定憲法大綱》：迫于壓力，清政府于1908年8月宣布以九年為限，九年后召開國會，并頒布《欽定憲法大綱》。

1908年11月——光緒帝和慈禧相繼去世，溥儀繼位，載灃攝政 1909——1910年，除x疆外，各省成立諮議局，資政院在北京成立，立憲派在兩個機構(gòu)中占據(jù)領(lǐng)導地位，一再發(fā)起請愿運動，要求速開國會，成立責任內(nèi)閣。

1910年——清政府改立憲期限九年為五年，定于1911年先成立內(nèi)閣，驅(qū)散各地請愿代表。d、“皇族內(nèi)閣”的成立（1911年5月）1911年5月，清政府頒布新內(nèi)閣官制，組建“責任內(nèi)閣”，奕劻任總理大臣，內(nèi)閣人員13人，漢族官僚4人，滿族親貴9人，其中皇族占7人，史稱皇族內(nèi)閣。（3）影響：“皇族內(nèi)閣”的成立，嚴重違背了憲政精神，暴露了清政府假立憲真集權(quán)的騙局，使其大失民心。

四、評價

請你從清末新政的舉措與過程剖析其實質(zhì)與必然結(jié)果？

1、清末新政是清政府迫于形勢，為鞏固統(tǒng)治而推行的又一次自救運動。新政的措施在一定程度上促進了資本主義的發(fā)展，取得了相應(yīng)的成效，有利于中國近代化的進程。

2、“預備立憲”的有名無實和“皇族內(nèi)閣”的政治騙局，暴露了清政府假憲政真集權(quán)的真面目，從而使它大失民心，不可避免走向窮途末路。

拓展性評價：全面地看，清末新政的歷史功績可以概括為現(xiàn)代社會運作架構(gòu)開始建立。表現(xiàn)在下面4個方面。

1、自由的市場經(jīng)濟體系的建立；

2、現(xiàn)代法律體系和司法制度正在建立；

3、現(xiàn)代教育體系的建立；

4、民主政制的開端。

五、小結(jié)：討論如下問題

1、比較清末新政與百日維新的措施之異同。

2、歸納整理清政府先后推行洋務(wù)運動和清末新政的背景與目的。

第五篇：洋務(wù)運動 戊戌維新 清末新政 明治維新

洋務(wù)運動、戊戌維新變法

不同之處

(一)歷史背景不同

洋務(wù)運動發(fā)生于19世紀60年代初清政府鎮(zhèn)壓太平天國運動和第二次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，清朝統(tǒng)治危機出現(xiàn)，半殖民地逐步加深的情況下，清朝統(tǒng)治者內(nèi)部部分成員為解決內(nèi)憂外患(太平天國運動，列強堅船利炮入侵)而引起的；戊戌維新變法運動則是在甲午中日戰(zhàn)爭中中國慘敗，新的強大的民族危機迫在眼前，代表民族資產(chǎn)階級的先進分子激起了新的民族覺醒，在內(nèi)憂外患的沖擊和兩方文化碰撞中形成了要救國只有維新變法，要維新只有學習外國的新思維；(二)改革指導思想不同

洋務(wù)運動的日的與指導思想是“中體西用”，即“中學為體，兩學為用”，以中國封建倫理綱常所維護的統(tǒng)治秩序為主體，用西方的近代工業(yè)和技術(shù)為輔助，并以前者來支配后者，以達到“自強”求富”的目標。戊戌維新變法是在洋務(wù)運動“中體西用”的基礎(chǔ)上，進一步提出了將西方資本主義政治學說同傳統(tǒng)儒學結(jié)合起來，開民權(quán)、設(shè)議會、廢科舉，也就是在一定范圍改造“中體”。如果說前者是新瓶裝舊酒的話，后者則是舊瓶裝新酒。(三)性質(zhì)不同

洋務(wù)運動是在封建制度下，在封建思想指導下，在維護封建的上層建筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)的條件下發(fā)展一些近代企業(yè)，為維護清朝的封建統(tǒng)治服務(wù)。而戊戌維新變法是一場資產(chǎn)階級性質(zhì)的政治改良運動，維新突破了洋務(wù)派的“中體西用”的局限，主張君主立憲取代君主專制制度。(四)側(cè)重點不同

洋務(wù)運動中，洋務(wù)派側(cè)重于學習西方科學技術(shù)，而對封建儒學統(tǒng)治予以堅守，屬于器用層面的改革。而戊戌維新運動側(cè)重于對西方資本主義政治制度和思想文化的學習與傳播，從其最大效果來看，它更是一場西方資本主義思想的啟蒙運動，屬制度層面的改革。(五)過程與結(jié)果不同

洋務(wù)運動由封建統(tǒng)治集團內(nèi)部實權(quán)派推動，首先是采用西方練兵和大量購置西式武器，同時大力仿照西方設(shè)廠制造小組的成功貢獻自己的力量。由于分組比較合理，所以合作學習進展得比較順利，同學們積極參加小組的學習活動，收到了不錯的效果。相同之處

(一)歷史背景相似

二者改革的發(fā)生歷史背景都是在當時歷史條件下，為了整個民族國家的生存發(fā)展富強所逼迫產(chǎn)生出來的。洋務(wù)運動和戊戌維新運動是在清政府統(tǒng)治危機頻現(xiàn)，中國社會半殖民地化加深民族危機系于一線的情況下，發(fā)生于封建統(tǒng)治內(nèi)部實權(quán)派和資產(chǎn)階級維新派當中?？梢姡呦嗨浦幎荚谟诿恳淮胃母镒兎ǘ际前l(fā)生于整個民族、國家處于重大危機關(guān)頭，往往帶來調(diào)整變革的機遇，而每一次抓住機遇的變革，都會釀造深遠的影響。

(二)目的與指導思想相似

實現(xiàn)國富民強，實現(xiàn)民族的復興。洋務(wù)運動“中體西用”的指導思想，其本質(zhì)是以西方近代工業(yè)技術(shù)來維護封建統(tǒng)治秩序。而戊戌維新變法旨在開放一定程度的言論出版、結(jié)社自由。使資產(chǎn)階級享受一定程度的政治權(quán)利，促進資本主義工商業(yè)發(fā)展，因此它是一場資產(chǎn)階級改良運動，但就光緒皇帝發(fā)布的詔令看，并沒有采納維新派的開國會等政治主張。換言之，這些政令和措施并未觸及封建制度根本。從光緒皇帝而言，仍是為維護其封建統(tǒng)治利益服務(wù)的。顯而易見，三者改革的目的和指導思想都是服務(wù)于維護和發(fā)展其所處的社會制度和經(jīng)濟基礎(chǔ)。(三)改革的路線相似

它們變法都遵循由外到內(nèi)、由淺入深、漸進式的改革路線，這也是事物發(fā)展變化的規(guī)律所在。洋務(wù)運動的“中體西用”，以中國封建倫理綱常所維護的統(tǒng)治秩序為主體，用西方近代工業(yè)技術(shù)為輔助，前者支配后者。其本質(zhì)是維護封建統(tǒng)治，但畢竟引進了西方資本主義的一些先進東西，對中國資本主義經(jīng)濟發(fā)展，近代教育創(chuàng)辦起到了重要作用，對主體的封建、主義東西造成了一定沖擊，為以后變革封建主義統(tǒng)治，促進資本主義發(fā)展起到了良好的作用，這是由外到內(nèi)，由“用”及“體”。維新運動從封建儒學尋找變法依據(jù)，用封建主義的舊瓶來裝資本主義的東西，并沒有觸及封建制度的根本，也沒有涉及資本主義開國會，實行君主立憲等政治主張，是一場十分溫和的資產(chǎn)階級改良，它也遵循了由淺入深，漸進式變法的路徑。二者都有中西文化相匯而產(chǎn)生矛盾的過程

洋務(wù)運動的“中體西用”是洋務(wù)運動中興起的一種旨在提倡西學獨特的文化觀念形態(tài)，無疑它是一種反對守舊排外，提倡文化革新的文化新論。它以“體用”、“本末”關(guān)系．努力論證中西文化可相容互補，努力論證中國同有的文化，可以采納西學而增益新知、煥發(fā)生機。當洋務(wù)派激進人士所倡西學范圍層次擴大，滲透其內(nèi)容并深入到其理論形式難以容納地步時，“中體西用”原是作為論證西學的一條有力理由，但一概無濟于事，這都說明對傳播西方文化起積極作用的“中體西用”因其自身局限性和內(nèi)在矛盾，已無法構(gòu)成一種完整的新型文化體系。而戊戌維新派并未沿著“中體西用”將中西文化盡量融合的模式，而是突破了這一界限，把矛頭對準封建君主專制制度，要求開民權(quán)、設(shè)議會，廢除科舉，也就是在一定范圍內(nèi)改造“中體”。然而康梁為代表的維新派的這一主張表現(xiàn)出來的，仍然是中西兩種文化之間的矛盾，如康有為《孔子改制考考》此書論證儒家經(jīng)典都是孔子為改變當時的社會狀況，按照自己的理想假托先王言行寫出來的，目的是為了實現(xiàn)社會改革。以此論證孔子亦是一位維新派，并打著孔子托右改制金字招牌，為自己變法改革尋找根據(jù)。其理論武器基本上，還是以西學為基礎(chǔ)，對中國傳統(tǒng)變法學說的再創(chuàng)造，即舊瓶裝新酒。同樣存在中西兩種思想文化體制之間的沖突和矛盾，且“兩考”內(nèi)容不但多，有不切實際的玄談和捕風捉影的虛幻，而且還嚴重存在作偽曲解和斷章取義壞學風。這與西方文化中的科學主義是有矛盾的。

洋務(wù)運動與明治維新

第一，背景相同

一是時間大致相同。中國的洋務(wù)運動是從1861年至1894年。雖然關(guān)于日本明治維新作為一個歷史時期的時間斷限，說法還不一，但我們一般認為，明治維新從1868年10月23日宣布改元明治開始（通常把1867年大政奉還、王政復古等一些政治變動包含在內(nèi)），其結(jié)束時間則也有1872年（廢藩置縣）、1877年（南戰(zhàn)爭結(jié)束）、1885年（實施內(nèi)閣制）、1889年（確立立憲制）等多種主張。但整體上來說，兩者都開始于19世紀的六七十年代，結(jié)束于19世紀末，時間段大致一樣。

二是大的國內(nèi)環(huán)境相同。當時的中國和日本都是處于民族危機和統(tǒng)治危機加劇的狀況下，改革勢在必行。19世紀中葉，隨著太平天國、捻軍、第一次鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭的打擊，使得清政府內(nèi)外交困，第一次感到了生存危機。同時期的日本處于最后一個幕府時代——德川幕府。掌握大權(quán)的德川幕府實行“鎖國政策”，例如禁止外國傳教士、商人、平民進入日本，也反對國外的日本人回國，甚至禁止船只遠洋航行。同時，在日本一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，出現(xiàn)了家庭手工業(yè)或手工作坊，坊內(nèi)出現(xiàn)了“雇用工人”制，初步 形成資本主義生產(chǎn)體系。它的出現(xiàn)，沖擊了封建自然經(jīng)濟，從根本上動搖了幕府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。進而在商品經(jīng)濟形態(tài)的快速擴展下，形成了由大名、武士，商人、反對幕府的基層農(nóng)民組成的“倒幕派”，開始呼吁改革政治體制。同時，日本也受到西方列強的欺負，如1853年的黑船事；1854年，日本與美國簽訂了神奈川《日美親善條約》。

三是國際環(huán)境相同。19世紀中下葉，隨著工業(yè)革命的完成，西方國家實力增強，打起了欺負弱小國家的主意，他們的目光瞄向了亞洲，中國和日本就順理成章地成為西方列強侵略擴張指向的目標。改革變法，抵制外侵，成為中日首要大事。第二，相同的目的面對民族危機和統(tǒng)治危機加劇的狀況，內(nèi)外交困，中日兩 國都想通過改革實現(xiàn)強兵富國，挽救民族危亡，鞏固統(tǒng)治。中國的洋務(wù)運動打出了“自強”和“求富”的旗號，希望通過學習西方先進的科學技術(shù)和軍事技術(shù)，來維護清王朝的統(tǒng)治。本的明治維新則以鞏固天皇政權(quán)，實現(xiàn)民族振興為目的。日本的明治維新則以鞏固天皇政權(quán)，實現(xiàn)民族振興為目的。第三，相同的改革方式

中國洋務(wù)運動和日本明治維新都是自上而下的改革。何謂自上而下的改革？簡單地說，就是從中央到地方，從高層開始，逐漸深入到中低層的改革形勢，是指由領(lǐng)導人等上層人物通過采取一定的措施來改革，通常是和平方式，區(qū)別于通常是武裝暴力的自下而上的革命。中國的洋務(wù)運動是由慈禧太后支持，封建統(tǒng)治階級的部分成員，如曾國藩、左宗棠、李鴻章、張之洞等著手實施的；日本明治維新是由天皇支持，幕府統(tǒng)治階級實施的。中日都在領(lǐng)導階層的支持下頒布了相應(yīng)的法律制度，新建了工廠等。在這個過程中日本的明治維新通過戰(zhàn)爭，掃除了腐朽勢力，是一定程度的流血的暴力革命，最終才使得日本才以全新的面貌勵精圖治，奮發(fā)求強。

第四，內(nèi)容上的相同兩者都在政治、經(jīng)濟、軍事、社會、文化、思想上進行了一系列的改革和改良，雖然具體措施大有不同，但改革內(nèi)容的方向是大致一樣的。例如：經(jīng)濟上，都從西方引進了先進的科學技術(shù)，建立了一批近代化企業(yè)，促進了民族工業(yè)的發(fā)展。軍事上，在近代化改革過程中，非常重要的一項就是建立新式的軍隊，武裝才是鞏固政權(quán)最有力的手段。因此，中日都模仿西方，建立新式軍隊，建立軍事企業(yè)。如1862年，清廷下令學習西洋武操，更換新式武器，同年，曾國藩在安慶設(shè)軍械所，李鴻章在上海設(shè)置炮所等等；日本則改革封建軍制，建立了近代化軍隊，對日本軍人進行武士道教育，實行征兵制，建立了一支效忠天皇的軍隊。文化上，都進行了教育改革，派遣留學生到歐美國家學習。清政府興辦新式學堂，陸續(xù)開辦了外文、軍事、西醫(yī)等學校培養(yǎng)技術(shù)人才，于1872年開始向海外派出留學生。日本則效仿西方建立從小學到大學完整的學校教育體系，派遣留學生到歐美國家學習。日本發(fā)展近代義務(wù)教育，將全國劃分為8個大學區(qū)，大學區(qū)內(nèi)設(shè)中學區(qū)，中學區(qū)內(nèi)設(shè)小學區(qū)，教育體系已相當完善。此外亦選派優(yōu)秀留學生到英、美、法、德等先進國家留學。

第五，結(jié)果方面的一定程度相同雖然明治維新使日本走上了富強之路，中國的洋務(wù)運動以失敗告終。但不管是洋務(wù)運動，還是明治維新，通過一系列措施的實施，都有利于本國的近代化發(fā)展歷程，對本國的經(jīng)濟、教育、科技、軍事等多方面都產(chǎn)生了積極作用，都對本國歷史發(fā)展的進程起到了一定的推動用。

二、不同點

1．領(lǐng)導力量不同。中國洋務(wù)運動的領(lǐng)導力量主要是洋務(wù)派，他們多為地方掌握實權(quán)的總督和巡撫。掌握中央實權(quán)的慈禧太后在支持頑|司派、洋務(wù)派之間猶豫徘徊，致使洋務(wù)運動缺乏一個健全、有力的領(lǐng)導核心。日本明治維新的領(lǐng)導力量是日益資產(chǎn)階級化的中下級武士，推翻了幕府統(tǒng)治后，由明治天皇掌權(quán)，二者形成合力，進行大刀闊斧、全方位的改革。

2．具體措施不同。(1)政治方面：中國洋務(wù)運動毫無建樹，根本沒有觸動封建專制制度。日本則改革落后制度。廢除封建身份制度和武士階級的特權(quán)，并頒布憲法，建立新的近代天皇制政治體制。(2)經(jīng)濟方面：中國洋務(wù)運動創(chuàng)辦了一批軍事、民用企業(yè)，軍事工業(yè)均為官辦，民用企業(yè)有官辦、官督商辦和官商合辦三種。官辦企業(yè)生產(chǎn)不計成本，不考慮經(jīng)濟效益，管理機構(gòu)為封建衙門式管理，大權(quán)操在封建官僚手里，貪污腐敗現(xiàn)象十分嚴重，企業(yè)缺乏活力與動力；民用企業(yè)則壟斷了某些行業(yè)，且對民間私人辦廠實行嚴格限制，導致中華民族資本主義無從發(fā)展。日本則進行大力改革，政府投資興辦一些近代工業(yè)，作為示范，同時鼓勵私人資本主義發(fā)展．推動了民間企業(yè)的興起，日本的殖產(chǎn)興業(yè)為日本奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)。(3)文教方面：中國只辦了i十多所培養(yǎng)翻譯、軍事、科技人才的新式學校，選送了幾批出國留學生，原有的教育體制、八股取士制度未有絲毫的觸動。日本則大力發(fā)展近代教育，改革教育內(nèi)容，使自然科學占教學內(nèi)容的一半左右．并建立全民義務(wù)教育制度，培養(yǎng)資本主義建設(shè)人才。

3．阻力不同。洋務(wù)運動外受西方列強。內(nèi)受封建頑I司勢力的嚴重阻撓；日本幕府體制專制色彩較輕，倒幕運動的勝利掃除了改革的障礙。

4．實施條件不同。中國當時民族資本主義尚未形成；日本資本主義生產(chǎn)關(guān)系已獲得發(fā)展，資產(chǎn)階級已經(jīng)形成。

5．性質(zhì)不同。洋務(wù)運動是地主階級改革；明治維新是資產(chǎn)階級性質(zhì)改革

6．結(jié)果不同。中圍洋務(wù)運動實行“中學為體。西學為用”，最后失敗，沒有使中國走上富強之路，中國仍然是一個半殖民地半封建國家。日本明治維新不僅學習西方先進的科技，而H更重視西方國家先進的政治制度，最終成功，不僅使日本走上資本主義道路，還使日本擺脫了民族危機，成為近代亞洲唯一的強國。清末新政和明治維新的比較

第一，就清末新政和明治維新前的形勢來說，都是經(jīng)濟狀況惡化，政治危機，國內(nèi)外矛盾重重。中國歷史上的最后一個王朝真正到了岌岌可危的程度，而日本的腐朽落后的幕府統(tǒng)治從根本上阻礙著生產(chǎn)力的發(fā)展，使日本面臨著半殖民地化的危機，也是日薄西山。

第二，清末新政的目的有“使國勢始興”的因素，是清政府最高統(tǒng)治者階層在其政權(quán)危機的形勢下的一場自救運動。因其主持者是封建的最高統(tǒng)治者，并不希望改變封建的政治制度。日本同樣是在內(nèi)憂外患的情況下要振興國家，但是推動和領(lǐng)導這次運動的是新興的資產(chǎn)階級化了的下級武士，他們反對幕府統(tǒng)治，希望實行資產(chǎn)階級性質(zhì)的改革，走的是先奪取政權(quán)，建立地主資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的國家政權(quán)，然后用政權(quán)的力量推動改革的道路，是一場資產(chǎn)階級的革命運動，它比中國的清末新政有著無比的革命性。

第三，在內(nèi)容上，清末新政和明治維新都在政治，經(jīng)濟，軍事，和教育領(lǐng)域進行了一系列的改革。但比較起來，明治維新要來得更加徹底，更加有力，更有利于先進生產(chǎn)力的發(fā)展，它從根本上動搖了封建專制制度，促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。不能說清末新政的內(nèi)容沒有進步性，但總是治標不治本，不能從根本上解決封建專制制度存在的矛盾。

第四，從其意義來看，清末新政這場自救運動并沒有真正的挽救封建王朝的統(tǒng)治和阻遏外國資本主義的殖民侵略，但其措施在經(jīng)濟上促進了民族資本主義的發(fā)展，中華民族資產(chǎn)階級的階級隊伍隨之壯大，在文化教育方面鼓勵留學，使民主革命的思想傳入中國，為資產(chǎn)階級政黨的建立提供了階級理論思想基礎(chǔ)，為資產(chǎn)階級民主革命———辛亥革命提供了有利條件。日本的明治維新中推行“殖產(chǎn)興業(yè)”、“文明開化”和“富國強兵”等一系列政策發(fā)展資本主義，把落后、封建的日本推進到資本主義先進國家的行列，最終避免了淪為殖民地或者半殖民地的命運，其成就是巨大的。但是，領(lǐng)導革命的資產(chǎn)階級化的武士終究與封建制度有藕斷絲連的聯(lián)系，這次資產(chǎn)階級革命不可避免地保留大量的封建殘余，造成革命的不徹底性，以致后來日本軍事封建帝國主義的形成，給日本人民和世界其他被侵略國家人民造成了極大的傷痛。