第一篇：杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例(草案)

杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例（草案）第一條（立法目的及依據(jù)）

為防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人民群主身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治適用本條例。第三條（防治規(guī)劃）

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治要求，并明確機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治措施。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善道路通行狀況，控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物總量。第四條（主管部門(mén)）

杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例；區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、區(qū)、縣（市）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第五條（社會(huì)權(quán)利）

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以聘任義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督。第六條（政策引導(dǎo)）市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治需要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和推廣使用低污染環(huán)保車(chē)型和清潔車(chē)用能源，逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。

第七條（機(jī)動(dòng)車(chē)登記要求）

在本市初次登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記手續(xù)；但根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，登記時(shí)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)除外。第八條（機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志）

本市對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度，具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類(lèi)別機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣污染程度，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的交通管制措施。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得使用超過(guò)有效期限的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第九條（機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)）

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)列為本市機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)項(xiàng)目，符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，方能通過(guò)定期檢驗(yàn)，并核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。排氣污染定期檢測(cè)周期與機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期相同。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)嗽谶M(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)時(shí)不得弄虛作假，并應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測(cè)費(fèi)。第十條（機(jī)動(dòng)車(chē)所有人義務(wù)）

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)；不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置。

禁止駕駛超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未通過(guò)定期檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛。第十一條（機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)污染防治管理）

機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位所銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷(xiāo)售不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。第十二條（機(jī)動(dòng)車(chē)維修環(huán)節(jié)污染防治管理）機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣污染技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系；涉及排氣維修內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在維修竣工后進(jìn)行排氣檢測(cè)，達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。

第十三條（機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位管理）

從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）具有相應(yīng)的法定資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托；

（二）按照規(guī)定的排氣檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告；

（三）檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，并通過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或者校準(zhǔn)；

（四）不得從事任何形式的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)；

（五）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)；(六)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，按照規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十四條（機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染抽檢）

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對(duì)下列機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位待銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)；

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛或者停放的在用機(jī)動(dòng)車(chē)。

對(duì)前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的抽檢行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)抽檢超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，由機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動(dòng)車(chē)所有人限期整改，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛行駛證直至其整改完成。

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢，不得收取檢測(cè)費(fèi)。第十五條（燃油管理）

禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃料。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市車(chē)用燃料的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查情況。第十六條（排氣污染防治信息化管理）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，并會(huì)同市公安、交通等行政管理部門(mén)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。第十七條（所有人法律責(zé)任）

違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人未按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行定期排氣檢測(cè)的，處以500元以上2000元以下罰款；

（二）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，使用超過(guò)期限的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，收繳機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并處以200元以上2000元以下罰款；

（三）擅自拆除或者閑置機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)颂幰?00元以上1000元以下罰款；

（四）駕駛超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)颂幰?00元以上500元以下罰款；

（五）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)司芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢，或者在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染抽檢、排氣檢測(cè)中弄虛作假的，給予警告或者處以100元以上500元以下罰款。第十八條（機(jī)構(gòu)法律責(zé)任）

違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售無(wú)污染物排放合格證明資料的機(jī)動(dòng)車(chē)或者不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處以1000元以上10000元以下罰款；

(二)未取得法定資質(zhì)、未按照規(guī)定取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)的，處以30000元以上50000元以下罰款；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位未按照規(guī)定的排氣檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范或者排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、出具虛假的檢測(cè)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、調(diào)整和維修整改業(yè)務(wù)的，處以10000元以上50000元以下罰款；

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位拒不建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、拒絕與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息的，可處以1000元以上5000元以下罰款。第十九條（法律責(zé)任銜接）

對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十條（行政責(zé)任）

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條（管理機(jī)構(gòu)）

區(qū)、縣（市）未設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，由區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使本條例規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職權(quán)。第二十二條（施行日期及廢止事項(xiàng)）

本條例自2010年 月 日起施行，1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣污染物管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例

《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》

杭州市第十一屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

第35號(hào)

2010年4月21日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》，已經(jīng)2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

2010年8月17日

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)

《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》的決定

（2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例

（2010年4月21日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條為防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治適用本條例。

第三條市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治要求。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善道路通行狀況，控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物總量。

第四條市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治需要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和推廣使用節(jié)能環(huán)保車(chē)型和清潔車(chē)用能源，逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。

第五條杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例；區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、區(qū)、縣（市）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣（市）未設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，由區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使本條例規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職權(quán)。

公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)的聯(lián)系方式，受理對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染行為的投訴和舉報(bào)，并依法及時(shí)作出處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以聘任義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督。

第七條凡新購(gòu)或者外地遷入的機(jī)動(dòng)車(chē)需在本市辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第八條市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類(lèi)別機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣污染程度，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間等交通管制措施。

第九條本市對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度，具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得使用超過(guò)有效期限的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十條機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)列為本市機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)項(xiàng)目。符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，方能通過(guò)檢驗(yàn)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。經(jīng)檢測(cè)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)。排氣污染檢測(cè)周期與機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期相同。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)嗽谶M(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)時(shí)不得弄虛作假，并應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測(cè)費(fèi)。

第十一條機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)；不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置。

禁止駕駛超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛。第十二條機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位所銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷(xiāo)售不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。

第十三條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣污染技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系；涉及排氣維修內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在維修完工后進(jìn)行排氣檢測(cè)，達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。

第十四條從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格，具有相應(yīng)的法定資質(zhì)，按照有關(guān)規(guī)定接受省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的排氣檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告；

（二）檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，并通過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或者校準(zhǔn)；

（三）不得從事任何形式的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)；

（四）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)；

(五)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，按照規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十五條機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對(duì)下列機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位待銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)；

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)的在用機(jī)動(dòng)車(chē)。

對(duì)前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的抽檢行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)抽檢超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，由機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動(dòng)車(chē)所有人限期改正，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛行駛證直至其復(fù)檢合格。

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢應(yīng)當(dāng)快捷、便民，不得妨礙道路交通安全和暢通，不得收取檢測(cè)費(fèi)，不得扣押車(chē)輛。

第十六條禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市車(chē)用燃料的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查情況。

第十七條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，并會(huì)同市公安、交通等行政管理部門(mén)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)測(cè)情況。

第十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人未按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣檢測(cè)的，處以二百元以上一千元以下罰款；

（二）使用超過(guò)期限的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，收繳機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并處以五百元以上二千元以下罰款；

（三）擅自拆除或者閑置機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款；

（四）駕駛超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改正的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款；

（五）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)司芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢，或者在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染抽檢、排氣檢測(cè)中弄虛作假的，處以二百元以上一千元以下罰款。

第十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售無(wú)污染物排放合格證明資料的機(jī)動(dòng)車(chē)或者不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(二)未按照規(guī)定取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位未按照規(guī)定的排氣檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范或者排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、出具虛假的檢測(cè)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位拒不建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、拒絕與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)信息的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

具有本條前款第（三）、（四）項(xiàng)情形之一的，除對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)單位作出處罰外，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出取消其從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)委托的建議。

第二十條對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本條例自2010年10月1日起施行。1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2000年6月29日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣污染物管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇：機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施方案

為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》、國(guó)家發(fā)展改革委《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國(guó)家發(fā)展改革委XX年第8號(hào)令）、國(guó)家環(huán)保總局《在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)〔XX〕15號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)強(qiáng)化在用車(chē)污染控制，提高新車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻、實(shí)施高排放車(chē)輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車(chē)用成品油、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等措施，逐步建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治體系，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

從提高機(jī)動(dòng)車(chē)排氣排放達(dá)標(biāo)率，逐步過(guò)渡到明顯削減單一車(chē)輛污染物排放強(qiáng)度，達(dá)到明顯降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物在大氣污染源中的排放分擔(dān)率，改善空氣質(zhì)量，保障公眾身體健康安全的目標(biāo)。

（二）具體任務(wù)。

2010年7月1日起，按國(guó)家要求，全省新車(chē)注冊(cè)登記與全國(guó)同步全面執(zhí)行國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車(chē)注冊(cè)登記力爭(zhēng)提前執(zhí)行國(guó)iv標(biāo)準(zhǔn)，全省逐步淘汰國(guó)ⅰ和國(guó)ⅱ以下在用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，逐步淘汰其他高排放機(jī)動(dòng)車(chē)。

2010年1月1日起，珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國(guó)ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國(guó)iv標(biāo)準(zhǔn)的成品油，2012年10月1日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國(guó)iv標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用成品油，其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

2010年1月1日前，珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前，全省加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收綜合治理工作。

2010年12月31日前，建立覆蓋全省的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

三、主要工作

（一）強(qiáng)化在用車(chē)監(jiān)管，確保排放達(dá)標(biāo)。

1．建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)制度。

自2010年起，珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車(chē)定期檢測(cè)采用穩(wěn)態(tài)工況法（asm）檢測(cè)，其他地區(qū)采用雙怠速法檢測(cè)；重型汽油車(chē)全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測(cè)；珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車(chē)和重型柴油車(chē)的定期檢測(cè)均采用加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法（lugdown）檢測(cè)，其他地區(qū)柴油車(chē)采用自由加速煙度法檢測(cè)。asm和lugdown檢測(cè)線按照每條每年檢測(cè)1萬(wàn)－1.2萬(wàn)輛車(chē)的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)全部社會(huì)化，檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局的資格認(rèn)證，并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測(cè)的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)由省環(huán)保局向社會(huì)公告。檢測(cè)機(jī)構(gòu)排氣檢測(cè)的日常監(jiān)管工作由各地級(jí)以上市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有條件的市可以向檢測(cè)機(jī)構(gòu)派駐場(chǎng)監(jiān)督員。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人必須選擇具有機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，并按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)費(fèi)。

排氣定期檢測(cè)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）規(guī)定的車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行，排氣檢測(cè)不合格的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格報(bào)告，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，車(chē)輛不得上路行使。

2．對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染實(shí)施道路抽檢和停放地抽檢。

道路抽檢按照《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)在城市道路行駛的高排放車(chē)輛及排放明顯可見(jiàn)污染物的車(chē)輛進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令車(chē)主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門(mén)會(huì)同同級(jí)道路運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛集中停放地或用車(chē)大戶(hù)（指擁有10輛以上機(jī)動(dòng)車(chē)的單位）的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣抽檢，抽檢不合格的車(chē)輛，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令車(chē)主或使用者限期維修，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排氣檢測(cè)不合格的，由道路運(yùn)輸行政主管部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)督促營(yíng)運(yùn)公司加強(qiáng)車(chē)輛檢測(cè)與維護(hù)管理。

對(duì)汽油車(chē)的抽檢采用雙怠速法；柴油車(chē)的抽檢采用自由加速煙度法；摩托車(chē)的抽檢采用怠速法或急加速煙度法；有條件的城市可以在城市道路開(kāi)展遙測(cè)法抽檢。

道路抽檢和停放地抽檢不定期進(jìn)行，抽檢不得收取檢測(cè)費(fèi)用，道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

各地要充分調(diào)動(dòng)公眾力量，設(shè)立超標(biāo)車(chē)舉報(bào)制度，積極舉報(bào)冒黑煙車(chē)輛，對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛必須進(jìn)行跟蹤核查。

3．加強(qiáng)超標(biāo)車(chē)管理。

對(duì)定期檢測(cè)、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，必須將檢測(cè)結(jié)果記錄在冊(cè)，輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。各地環(huán)保部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車(chē)未在限期內(nèi)維修合格的，不得上路行駛，違法上路行駛的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》對(duì)其進(jìn)行處罰。各地環(huán)保部門(mén)可以組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)旅游營(yíng)運(yùn)大車(chē)、校車(chē)、超市免費(fèi)班車(chē)等集中檢測(cè)，督促車(chē)主及時(shí)維修超標(biāo)車(chē)輛。

4．嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢制度。

污染物排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車(chē)由各市公安機(jī)關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢并辦理注銷(xiāo)登記。省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期發(fā)布高排放車(chē)輛目錄。各級(jí)政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財(cái)力情況，設(shè)立鼓勵(lì)高排放出租車(chē)和公交車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)車(chē)輛可正常使用，未達(dá)到國(guó)家關(guān)于出租車(chē)和公交車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定（不包括延緩報(bào)廢期限內(nèi)的汽車(chē)）的車(chē)輛提前報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)助，逐步淘汰國(guó)ⅰ和國(guó)ⅱ以下在用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，并可根據(jù)實(shí)際情況制訂經(jīng)濟(jì)政策將補(bǔ)助范圍逐步擴(kuò)大到其他類(lèi)型車(chē)輛，包括非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

5．實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志管理。

在用機(jī)動(dòng)車(chē)按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，實(shí)施分類(lèi)管理?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)沒(méi)有標(biāo)志或者持有特定環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時(shí)間或限制行駛車(chē)型的排氣污染防治的交通管制措施。機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志管理具體辦法由省環(huán)保局會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。外省車(chē)輛在我省內(nèi)城市道路行駛的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)志管理規(guī)定。

6．加強(qiáng)尾氣治理維修機(jī)構(gòu)的管理。

落實(shí)檢測(cè)與維護(hù)制度，以檢測(cè)為主，帶動(dòng)維護(hù)工作，維護(hù)工作以維修機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護(hù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由所在地的道路運(yùn)輸行政主管部門(mén)予以許可。維修機(jī)構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡(jiǎn)易工況法，判斷竣工出廠車(chē)輛的尾氣是否達(dá)標(biāo)。維修機(jī)構(gòu)必須將維修檢測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門(mén)。

（二）嚴(yán)格新車(chē)登記管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。

實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)新車(chē)源頭污染控制制度，落實(shí)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)階段性排放標(biāo)準(zhǔn)公告，污染物排放水平達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)，公安機(jī)關(guān)不給予注冊(cè)登記。2010年7月1日起，按國(guó)家要求，全省新車(chē)注冊(cè)登記與全國(guó)同步全面執(zhí)行國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車(chē)登記力爭(zhēng)提前執(zhí)行國(guó)iv標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局按照國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型核準(zhǔn)公告，公布符合本省執(zhí)行的新的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)環(huán)保車(chē)型目錄。各地政府必須重點(diǎn)把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當(dāng)制訂促進(jìn)客運(yùn)公交車(chē)輛更新淘汰激勵(lì)政策，鼓勵(lì)客運(yùn)公交車(chē)輛提前執(zhí)行國(guó)家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，削減客運(yùn)公交車(chē)輛的排氣污染。

（三）全面供應(yīng)清潔車(chē)用成品油，逐步推進(jìn)油氣回收綜合治理工程。

2010年1月1日起，在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合廣東省車(chē)用汽油地方標(biāo)準(zhǔn)（db44/345-XX）及車(chē)用柴油地方標(biāo)準(zhǔn)（db44/346-XX）的車(chē)用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。符合國(guó)iii排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)用汽油及車(chē)用柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為完善車(chē)用成品油的供應(yīng)體系，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)與中石化、中石油兩大集團(tuán)確定符合國(guó)ⅲ標(biāo)準(zhǔn)成品油供應(yīng)方案；省物價(jià)局向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)出臺(tái)全省國(guó)iii標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用成品油價(jià)格政策，省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國(guó)iii標(biāo)準(zhǔn)的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。

省環(huán)保局牽頭會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)制訂加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并組織實(shí)施。臭氧濃度監(jiān)測(cè)超標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)提前完成油氣回收綜合治理工作。

（四）建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

省環(huán)保局制訂我省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。省、市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測(cè)和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測(cè)和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶?jí)以上市環(huán)保部門(mén)，各地級(jí)以上市應(yīng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)測(cè)情況，并將數(shù)據(jù)及時(shí)集中傳輸至省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)數(shù)據(jù)管理中心。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系到維護(hù)廣大群眾身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作列入重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，提供必要的政策、資金和技術(shù)支持，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。省建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任召集人，成員為省委宣傳部，省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦，廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局，中石化廣東分公司、中石油華南銷(xiāo)售分公司等單位分管負(fù)責(zé)人。聯(lián)席會(huì)議要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效的工作機(jī)制，各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，齊抓共管，做到責(zé)任到位，措施落實(shí)。

（二）加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，進(jìn)一步加大依法行政的力度。

根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我省實(shí)際，及時(shí)修訂完善我省相關(guān)法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)；加快編制和實(shí)施《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（穩(wěn)態(tài)工況法）》、《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車(chē)排氣煙度排放限值（加載減速工況法）》、《在用汽車(chē)排氣污染物限值及檢測(cè)方法（遙測(cè)法）》等機(jī)動(dòng)車(chē)排放地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治政策體系。

（三）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治技術(shù)研究和信息化建設(shè)。

鼓勵(lì)科研單位研究相關(guān)排放檢測(cè)技術(shù)和油氣回收治理技術(shù)。積極引進(jìn)符合國(guó)家檢測(cè)規(guī)范的國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和油氣回收治理技術(shù)，并推進(jìn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合我省實(shí)際情況的相應(yīng)設(shè)備，培育和扶持省內(nèi)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。加快機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享，提高行政監(jiān)督管理效率。

（四）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治宣傳教育。

各地、各部門(mén)要采取多種形式，大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)污染的危害性、防治污染的意義及對(duì)策，提高人民群眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)，教育公眾加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維護(hù)保養(yǎng)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物的排放，鼓勵(lì)使用節(jié)能型低排放機(jī)動(dòng)車(chē)，共同做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。

第四篇：機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施方案

為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》、國(guó)家發(fā)展改革委《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國(guó)家發(fā)展改革委xx年第8號(hào)令）、國(guó)家環(huán)?？偩帧对谟脵C(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)

第五篇：杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作介紹

索 引 號(hào):002482429/2010-00241 分類(lèi):;“811”新三年行動(dòng)

發(fā)布機(jī)構(gòu): 省環(huán)保廳

發(fā)文日期: 2010年02月02日

主 題 詞: 機(jī)動(dòng)車(chē) 排氣污染防治 杭州市 名

稱(chēng): 杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作介紹 文

號(hào): 無(wú)

杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作介紹

在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視下和相關(guān)職能部門(mén)的配合和大力支持下，結(jié)合杭州市的生態(tài)建設(shè)和大氣污染綜合整治工作，杭州市環(huán)保局大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的防治，相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策和措施，在落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理、加快高污染車(chē)淘汰和推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣獨(dú)立檢測(cè)等工作上取得了初步的成效?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況、主要做法和幾點(diǎn)體會(huì)做

一簡(jiǎn)要介紹。

一、杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作開(kāi)展情況

杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作從起步到目前為止大體分為三個(gè)階段。1995年-1997年，依據(jù)市長(zhǎng)令，開(kāi)展防治工作。1998年-2006年，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作進(jìn)入規(guī)范化和法制化管理。成立了機(jī)動(dòng)車(chē)污染的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立了環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，完善了地方法規(guī)和各項(xiàng)監(jiān)管制度。2007年-2009年，出臺(tái)政策，采取多項(xiàng)有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的防治工作。

（一）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的日常監(jiān)管。

1、開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)工作。杭州市1998年對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣實(shí)行檢測(cè)制度。市環(huán)保局負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)的管理工作，下設(shè)排氣檢測(cè)站，人員和設(shè)備統(tǒng)一由市環(huán)保局派出和配置。排氣檢測(cè)工位設(shè)置在公安安全性能檢測(cè)線的第一工位，檢測(cè)設(shè)備與公安檢測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，按照國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣進(jìn)行檢測(cè)，環(huán)保、公安聯(lián)合對(duì)排氣檢測(cè)車(chē)輛進(jìn)行把關(guān)，對(duì)檢測(cè)合格的車(chē)輛，環(huán)保部門(mén)和公安車(chē)輛管理部門(mén)核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛采取強(qiáng)制的維修治理措施。

2、開(kāi)展道路抽檢執(zhí)法工作。與公安交警部門(mén)配合，對(duì)道路行駛車(chē)輛有重點(diǎn)的進(jìn)行抽檢，對(duì)排放不合格車(chē)輛，環(huán)保部門(mén)下達(dá)整改通知，交警部門(mén)暫扣其機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，直至機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)達(dá)標(biāo)排放。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)排污車(chē)輛的整治。

一是對(duì)公交車(chē)的污染排放加強(qiáng)監(jiān)管?！叭龣z查制度和二評(píng)比活動(dòng)”：三項(xiàng)制度是：公交車(chē)早出場(chǎng)檢查制度、公交站點(diǎn)巡查制度和環(huán)保、公交集團(tuán)聯(lián)合檢查制度。二個(gè)評(píng)比活動(dòng)是：開(kāi)展公交車(chē)達(dá)標(biāo)排放優(yōu)勝單位和環(huán)保達(dá)標(biāo)線路的評(píng)比活動(dòng)（無(wú)投訴和各項(xiàng)檢查無(wú)黑煙、無(wú)超標(biāo)車(chē)輛）。檢查制度和評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展與公交內(nèi)部考核掛鉤，責(zé)任落實(shí)，有獎(jiǎng)有罰。

二是加強(qiáng)對(duì)其他重點(diǎn)用車(chē)單位的管理。主動(dòng)上門(mén)服務(wù)檢測(cè)，督促重點(diǎn)用車(chē)單位的車(chē)輛達(dá)標(biāo)排放（環(huán)衛(wèi)、工程、大型物流、郵政和搬家公司等車(chē)輛）。對(duì)冒黑煙車(chē)輛通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（二）制定政策，采取措施，控制污染，淘汰高污染車(chē)輛。

2007年以來(lái)，杭州市在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定政策，采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的防治，主要開(kāi)展了以下工作：

1、實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的管理。為加強(qiáng)對(duì)高污染車(chē)的監(jiān)管，2007年7月1日起，在市區(qū)和五縣（市）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的管理，對(duì)符合國(guó)家第一階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)Ⅰ”）；對(duì)不符合國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)核發(fā)放黃色環(huán)保標(biāo)志。

2、對(duì)高污染車(chē)輛的通行采取管理措施。2008年10月1日，2009年6月1日和2010年1月1日，分三個(gè)階段對(duì)高污染車(chē)輛采取時(shí)段性的道路限制通行的管理措施。限行道路由南北向高架道路逐步擴(kuò)大到123公里環(huán)形繞城高速公路以?xún)?nèi)的所有道路，限行時(shí)間從早上6點(diǎn)到晚上24點(diǎn)。

3、對(duì)非本市牌照車(chē)輛的通行采取管理措施。2008年12月1日開(kāi)始，對(duì)長(zhǎng)期在杭州市區(qū)使用非本市牌照的車(chē)輛按本市車(chē)輛規(guī)定進(jìn)行管理，核發(fā)有效期不超過(guò)1年的環(huán)保標(biāo)志，并對(duì)高污染車(chē)實(shí)施限制通行管理措施。同時(shí)，對(duì)臨時(shí)進(jìn)入杭州市區(qū)非本市牌照的車(chē)輛，在39個(gè)入城口核發(fā)5天有效期的臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志，以減少外地車(chē)輛在本市的污染物排放。

4、部分新車(chē)登記提前執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月1日起，對(duì)新購(gòu)置登記的城市公交、客運(yùn)出租和政府集中采購(gòu)車(chē)輛提前執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2010年1月1日起，上述車(chē)輛將提前執(zhí)行“國(guó)Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn)，并按照“滬Ⅳ”車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)全市公交柴油車(chē)的用油。中石化保證每年供應(yīng)10萬(wàn)噸柴油。

5、提高外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2009年2月22日起，外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，公安車(chē)管部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)入登記手續(xù)，以提高城市機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制的整體水平。

6、鼓勵(lì)高污染車(chē)的淘汰更新。2009年3月20日起，對(duì)高污染車(chē)輛淘汰更新實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助鼓勵(lì)政策，以加快高污染車(chē)輛的淘汰更新。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2009年1月至11月，市區(qū)參加年檢的高污染車(chē)有11250輛，淘汰高污染車(chē)3萬(wàn)多輛。

7、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣的定期檢測(cè)。推行輕型汽油車(chē)的簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法檢測(cè)，采取社會(huì)化的運(yùn)作模式，獨(dú)立進(jìn)行排氣檢測(cè)。檢測(cè)站建設(shè)和管理堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即：“統(tǒng)一原則，便民原則，規(guī)范原則，合理原則”。統(tǒng)一原則。環(huán)保部門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)與公安交警車(chē)輛管理部門(mén)的安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)的時(shí)間和周期應(yīng)保持一致。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)性能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，由市公安交警車(chē)輛管理部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)定期安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

便民原則。環(huán)保排氣檢測(cè)站應(yīng)盡可能靠近公安安全檢測(cè)站選址建設(shè)。按照“兩站合一”的要求，環(huán)保排氣檢測(cè)站和公安安全檢測(cè)站應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，同期建設(shè)、同時(shí)檢測(cè)，以方便機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施檢測(cè)。

規(guī)范原則。排氣檢測(cè)站要符合“科學(xué)規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證和環(huán)保部門(mén)的檢測(cè)委托。

合理原則。檢測(cè)站和檢測(cè)線的數(shù)量應(yīng)與檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)，并具備一定的擴(kuò)展性，以確保完成檢測(cè)任務(wù)，避免車(chē)輛檢測(cè)時(shí)發(fā)生擁堵及檢測(cè)資源的浪費(fèi)。

目前已完成檢測(cè)設(shè)備的安裝和調(diào)試，2010年上半年將啟動(dòng)采用簡(jiǎn)易工況法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣進(jìn)行定期檢測(cè)。

二、主要做法

（一）政府重視，正確決策。

市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各區(qū)、縣（市）和政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，組織和協(xié)調(diào)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。政策、措施的制定和重大問(wèn)題由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，抓落實(shí)。

兩年間，市政府批轉(zhuǎn)印發(fā)《關(guān)于杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》（杭政辦函〔2007〕83號(hào)）等7個(gè)政府文件，明確整治任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提出要求。為加強(qiáng)監(jiān)督，抓好落實(shí)，市長(zhǎng)每季度定期視察并聽(tīng)取各部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，在人力、物力和資金上給予了大力支持。共投入專(zhuān)項(xiàng)資金近1億元。

（二）精心準(zhǔn)備，依法行政。

在政策、措施的制定過(guò)程中，深入機(jī)關(guān)和重點(diǎn)用車(chē)單位開(kāi)展調(diào)研，摸清家底，掌握第一手資料，制定切實(shí)可行的政策和措施。同時(shí)，不斷完善地方法規(guī)，為政策、措施的實(shí)施，提供法律依據(jù)。

1、完善高污染車(chē)限行的法律依據(jù)。在制定《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》時(shí)，增設(shè)了第九條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路交通狀況和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治需要，對(duì)實(shí)施環(huán)境保護(hù)標(biāo)志管理的機(jī)動(dòng)車(chē)，采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的交通管理措施。具體辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。

限行管理由交警部門(mén)依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》第七十五條的規(guī)定，不按交通標(biāo)志、標(biāo)線指示通行的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂幰话僭P款。

在限行措施制定中我們采取由線到面、由易到難、逐步擴(kuò)大的策略，避免了各類(lèi)矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。

2、提高外地車(chē)輛轉(zhuǎn)入環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。為防止外地高污染車(chē)轉(zhuǎn)入，依據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》第八條“杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等國(guó)家確定的大氣污染防治重點(diǎn)城市，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定，采取更為嚴(yán)格的措施，保持本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的規(guī)定，市環(huán)保局與市公安局規(guī)定了外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。工作開(kāi)展由環(huán)保部門(mén)協(xié)助公安交通管理部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)入車(chē)輛所能達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)沒(méi)有取得環(huán)保部門(mén)達(dá)標(biāo)證明的車(chē)輛，不予辦理轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。為方便外地車(chē)輛的轉(zhuǎn)入，公安交通管理部門(mén)通過(guò)公安網(wǎng)發(fā)布通告的同時(shí)，向全國(guó)公安車(chē)輛管理部門(mén)發(fā)函告知。

3、為建立和完善I/M管理制度提供法律保障。為下一步推行社會(huì)化檢測(cè)服務(wù)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣的維修治理，我們?cè)凇逗贾菔袡C(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)管理?xiàng)l例》中增設(shè)了第二十九條的規(guī)定：“ 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣、噪聲污染等車(chē)輛技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系，按照規(guī)定配備污染檢測(cè)設(shè)備并進(jìn)行檢測(cè)。涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工后，其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省的有關(guān)規(guī)定。建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的檢測(cè)、維修管理制度，市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定檢測(cè)、維修制度的實(shí)施辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。

4、配合省環(huán)保廳制定浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)排放地方標(biāo)準(zhǔn)。配合省環(huán)保廳制定浙江省《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值》（DB33/ 660—2008）并于2008年6月發(fā)布?！对谟脡喝际桨l(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)加載減速法排氣煙度排放限值》正在審批之中。為兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為全省推行機(jī)動(dòng)車(chē)簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)奠定基礎(chǔ)。

（三）相互配合，群策群力。

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府政研室等13個(gè)部門(mén)按照市政府的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并根據(jù)各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，相互配合，步調(diào)一致，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作中，得到市人大和市政協(xié)的支持。政策和措施出臺(tái)前，分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到市人大和市政協(xié)征求意見(jiàn)，并及時(shí)與各民主黨派進(jìn)行溝通，以取得他們理解和支持。為防止政策、措施在執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，由市政府法制辦牽頭，組織相關(guān)部門(mén)與市人民中級(jí)法院進(jìn)行溝通，征求他們的意見(jiàn)，以取得法院的大力支持。

（四）廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。

通過(guò)新聞媒體采取專(zhuān)題訪談、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、民情熱線等多種形式有針對(duì)性的廣泛開(kāi)展宣傳。召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的法規(guī)以及防治措施的必要性，提高市民對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取廣大市民的積極支持，以增強(qiáng)公眾的參與度，2009年機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治宣傳投入100多萬(wàn)元。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的前提。抓住各種時(shí)機(jī)，通過(guò)不同途徑，把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、整治目的以及社會(huì)要求反饋給政府，使政府知情，以便決策。

一是通過(guò)創(chuàng)模、生態(tài)建設(shè)和大的污染整治工作的途徑，制定任務(wù)；二是通過(guò)“兩會(huì)”人大、政協(xié)提案和議案途徑，向市政府提出建議；三是通過(guò)政府內(nèi)參等途徑，讓市領(lǐng)導(dǎo)了解機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染可防可治。

（二）深入調(diào)研是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的基礎(chǔ)。深入調(diào)研是制定政策、措施的基礎(chǔ)。在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作中我們先后到北京、上海、廣州、深圳、南京、青島等城市進(jìn)行調(diào)研，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取市政府相關(guān)部門(mén)和群眾代表的意見(jiàn)和建議，不斷完善政策、措施。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的保證。協(xié)調(diào)機(jī)制是政策、措施制定和順利實(shí)施的保證。一是通過(guò)政府協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)小組），解決部門(mén)間的意見(jiàn)分歧和重大事項(xiàng)。如機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)推向社會(huì)化服務(wù)的問(wèn)題，是由市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)多次到省政府進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；二是部門(mén)之間協(xié)調(diào)。部門(mén)協(xié)調(diào)是政策、措施制定和方案實(shí)施的關(guān)鍵，做好上報(bào)前與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)非常必要。如：我們?cè)趯?duì)高污染車(chē)輛采取限制通行措施前，市環(huán)保局和市公安局領(lǐng)導(dǎo)先后到省政府、駐杭部隊(duì)、中央駐杭機(jī)構(gòu)等單位溝通協(xié)調(diào)，并取得他們的大力支持。（包括具體的業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)）

（四）搞好宣傳是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的關(guān)鍵。在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治每項(xiàng)措施實(shí)施前，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，讓省、市新聞媒體配合做好宣傳工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的各種問(wèn)題組織人員及時(shí)引導(dǎo)和答復(fù)，防止網(wǎng)絡(luò)上的炒作，引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題。印制宣傳卡片和機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治手冊(cè)通過(guò)社區(qū)分發(fā)到市民家中。還利用各種活動(dòng)發(fā)放宣傳雨傘、環(huán)保袋，宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治知識(shí)。