第一篇：淺析文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用與管保護

淺析文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用與管保護

我國的世界遺產(chǎn)資源十分豐富。伴隨著遺產(chǎn)開發(fā)與遺產(chǎn)旅游的升溫，遺產(chǎn)資源正面臨著前所未有的高壓力、高損耗和高破壞的威脅。如何正確處理好長遠利益與眼前利益、旅游發(fā)展與遺產(chǎn)保護的關(guān)系，切實加強遺產(chǎn)資源的保護和管理，已成為當前遺產(chǎn)資源開發(fā)利用中急需解決的問題。

關(guān)鍵詞：世界遺產(chǎn)；開發(fā)利用；資源破壞；遺產(chǎn)保護；遺產(chǎn)管理

針對文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)越來越受到破壞的威脅，聯(lián)合國教科文組織于1972年10月17日至11月21日在巴黎舉行了第十七屆會議，會上通過了《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，希望通過采用公約形式的新規(guī)定，為集體保護具有突出的普遍價值的文化和自然遺產(chǎn)建立一個根據(jù)現(xiàn)代科學方法制定的永久性的有效制度，使這些全人類的世界遺產(chǎn)得以留存。該公約自1975年12月17日生效以來，保護文化和自然遺產(chǎn)的任務(wù)受到了世界

各國政府和公眾的普遍關(guān)注和重視。中國也不例外，自1985年正式加入《世界遺產(chǎn)公約》以來，對遺產(chǎn)價值的認識不斷提高，遺產(chǎn)保護的意識日益覺醒，遺產(chǎn)保護及搶救工作開始

啟動并逐步深入。

一、我國世界遺產(chǎn)資源的分布

我國的世界遺產(chǎn)申報工作雖然起步較晚，但是進展卻很快，截止到2006年底已有33項文化與自然遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)23項，自然遺產(chǎn)5項，文化和自然雙重遺產(chǎn)4項，文化景觀遺產(chǎn)l項。另外，還有昆曲、中國古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長調(diào)民歌等4項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，遺產(chǎn)數(shù)目僅次于西班牙、意大利，居世界第三位。此外還有近百個項目正在申請加入《世界遺產(chǎn)名錄》。

世界遺產(chǎn)資源的分布涉及我國的22個省市，東部地區(qū)的北京、天津、遼寧、吉林、河北、天津、江蘇、山東、福建等地分布有12項世界遺產(chǎn)；中部地區(qū)的安徽、山西、河南、江西、湖北、湖南等省分布有9項世界遺產(chǎn)；西部地區(qū)的陜西、甘肅、寧夏、云南、四川、重慶、西藏等地有11項世界遺產(chǎn)；此外澳門有1項世界遺產(chǎn)。從世界遺產(chǎn)資源在我國的分布情況來看，東部、中部、西部基本上分布比較均衡。但由于申報重視程度、申報工作進展、發(fā)展與保護之間的矛盾等方面的原因，世界遺產(chǎn)資源在各省市的分布情況卻有一定差異，有些省市為世界遺產(chǎn)資源大戶，如北京、四川就分別擁有6項和5項世界遺產(chǎn)，而還有一些傳統(tǒng)的旅游資源大省如浙江、廣西目前尚無一項進入世界遺產(chǎn)名錄。

二、我國世界遺產(chǎn)資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

近年來，世界遺產(chǎn)因其在歷史、藝術(shù)、科學、技術(shù)、建筑、美學、景觀、生態(tài)、音樂、民俗等諸多方面都蘊藏著“突出的普遍的價值”而受到地方政府的高度重視，成為旅游開發(fā)的熱點。然而，伴隨著遺產(chǎn)旅游的升溫，遺產(chǎn)資源正面臨著前所未有的高壓力、高損耗和高破壞的威脅。

1．對遺產(chǎn)資源的過度開發(fā)和掠奪性索取導致遺產(chǎn)資源破壞嚴重。在許多人眼里，世界遺產(chǎn)就是“搖錢樹”，申報成功就萬事大吉，于是疏于管理、破壞性的開發(fā)也隨之而來。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年7月，在全球的800多處世界自然文化遺產(chǎn)中，已有33處被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》。雖然中國還沒有一處被列入瀕危遺產(chǎn)名錄，但不少遺產(chǎn)資源都不同程度地存在錯位開發(fā)、超載開發(fā)的現(xiàn)象，個別地方甚至曾瀕臨被“摘牌”的境地。如中國第一批被列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》的武陵源風景名勝區(qū)就是一個典型的例子，因錯位開發(fā)和超載開發(fā)導致自然環(huán)境景觀和原始風貌嚴重破壞，1998年被世界遺產(chǎn)委員會出示了“黃牌”警告，當?shù)卣疄椴鸪`章建筑恢復原始風貌則付出了10億元的沉重代價；武當山古建筑群的重要組成部分——遇真宮主殿，在2003年的一場大火中被化為灰燼，在2004年蘇州舉行的第28屆世界遺產(chǎn)大會上，武當山也因此而遭到了世界遺產(chǎn)委員會的黃牌警告，這些教訓是十分深刻的。

2．旅游開發(fā)中的人工化、商業(yè)化、城市化導致遺產(chǎn)資源美學價值大大降低。我國許多世界遺產(chǎn)資源所在地在遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用中都不同程度地存在著人工化、城市化、商業(yè)化的傾向。不少遺產(chǎn)地的核心景區(qū)被大量的賓館、商店、行業(yè)別墅、部門飯店、人造景點、索道所占據(jù)。雖然這些城市化設(shè)施所占面積的比例不太大，但與景區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境形成強烈的反差，破壞了世界遺產(chǎn)的原真性、完整性，使遺產(chǎn)資源的自然美學價值大為降低。就拿修建索道來說，不僅會對生態(tài)環(huán)境、地表植被造成破壞，而且對游客的觀景賞美也會造成視覺污染。索道在國外主要是滑雪設(shè)施，國家公園一般不允許修索道，即使有，也是經(jīng)過充分論證的。但在我國的風景名勝區(qū)則到處都是索道，泰山、黃山、峨眉山、武陵源等世界遺產(chǎn)地都修建了兩三條索道。而修建索道，就不可避免地要開山炸石，伐木毀林。泰山的一個索道站就占地19000平方米，山頂被劈掉1／3，地表植被完全遭到破壞。有“中國明清民居博物館”之稱的世界文化遺產(chǎn)西遞、宏村也因過于濃厚的商業(yè)化氣息而影響了古村風貌，導致古民居、古村落遺韻流失和旅游氛圍的破壞。

3．游客過量及不文明的旅游行為，導致遺產(chǎn)地自然風貌、歷史風貌的破壞。旅游對遺產(chǎn)地環(huán)境的危害一方面是來自外來投資商及當?shù)芈糜尾块T的大規(guī)模開發(fā)活動，另一方面則來自游客的破壞。我國的許多世界遺產(chǎn)地在旅游旺季時，大都人滿為患，超負荷接待。游客的過量涌入，不僅致使遺產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)緊張，水體和空氣質(zhì)量下降，環(huán)境污染加劇，也給生物多樣性及生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。此外，游人任意采摘花草、踐踏植被、狩獵禽獸等不文明的旅游行為，使遺產(chǎn)地的生物多樣性遭到了破壞，其后果是導致遺產(chǎn)地自然風貌、歷史風貌的破壞，景區(qū)的吸引力和游客的滿意度均大大降低，對遺產(chǎn)保護和旅游發(fā)展都非常不利。

4．城市化進程的加快致使遺產(chǎn)資源面臨原真性和完整性消失的危險。文化遺產(chǎn)中的古城、古鎮(zhèn)、古村落凝聚了人類文明史中最輝煌一頁的精華，其非凡的歷史、藝術(shù)和科學價值使它們成為城市研究的活化石。然而，在中國城市現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，特別是最近二十年來，不少城市采用類似的技術(shù)，追求大規(guī)模的建筑群、大體量的建筑物，導致城市面貌千篇一律，而這種單一面貌的文化正在吞噬以歷史城鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、古老建筑為標志的城市特色和民族文化特色。有的城市為了追求提高寶貴的城市用地的使用率，使土地升值，不惜在歷史文化遺產(chǎn)密集的區(qū)域進行開發(fā)。還有些地方為了滿足現(xiàn)代城市中高速、便捷的機動交通的需要，改變歷史城市的格局和風貌，甚至直接拆除或遷移文物古跡。上述種種問題的存在已使許多歷史文化遺產(chǎn)和歷史文化名城的古老空間特色與文化環(huán)境遭到破壞，古街、古鎮(zhèn)、古村落歷史風貌和遺韻逐漸流失，甚至已不復

摘 要：我國的世界遺產(chǎn)資源十分豐富。伴隨著遺產(chǎn)開發(fā)與遺產(chǎn)旅游的升溫，遺產(chǎn)資源正面臨著前所未有的高壓力、高損耗和高破壞的威脅。如何正確處理好長遠利益與眼前利益、旅游發(fā)展與遺產(chǎn)保護的關(guān)系，切實加強遺產(chǎn)資源的保護和管理，已成為當前遺產(chǎn)資源開發(fā)利用中急需解決的問題。

三、加強我國世界遺產(chǎn)保護與管理的對策

世界遺產(chǎn)是大自然和祖先賜予我們的珍貴財富，是具有特殊重要性、珍稀性和脆弱易損性的不可再生資源，任何不適當?shù)拈_發(fā)都極易造成資源的破壞、生態(tài)系統(tǒng)的退化，甚至會帶來無法恢復的生態(tài)災(zāi)難。我國世界遺產(chǎn)在管理體制方面的多頭管理、條塊分割使世界遺產(chǎn)在開發(fā)和管理中存在無序、低效、破壞及有法不依、執(zhí)法不嚴，貌似建設(shè)、實為破壞，名為保護、實為壟斷等諸多問題，這些問題已嚴重影響到遺產(chǎn)資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。因此，重視遺產(chǎn)管理，處理好旅游開發(fā)與遺產(chǎn)資源保護的關(guān)系問題，既是世界遺產(chǎn)資源保護和永續(xù)開發(fā)利用的需要，也是我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

1．樹立自然、文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的理念，合理開發(fā)利用世界遺產(chǎn)資源。自然、文化遺產(chǎn)資源不同于一般的礦產(chǎn)、森林、草地等資源，它們具有獨一無二性、非人工再造性和不可逆性的特征，一旦破壞，將不可再生、不可再造、不可復得、不可挽回。因此，無論是開發(fā)者還是管理者，對遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用一定要本著對后代負責的精神，采取慎重態(tài)度。要自覺遵守《世界遺產(chǎn)公約》，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理保護、繼承與開發(fā)、創(chuàng)新的關(guān)系，在科學保護的基礎(chǔ)上對遺產(chǎn)資源進行合理有效的開發(fā)利用。

2．理順管理體制，加強對世界遺產(chǎn)的統(tǒng)一管理。管理體制是加強世界遺產(chǎn)保護和管理的關(guān)鍵。世界上大多數(shù)國家對自然文化遺產(chǎn)資源的管理都采取政府統(tǒng)一管理的模式，這一方面是由于政府應(yīng)該是廣大人民利益的代表，另一方面政府可以采取強制性措施，制止破壞資源的行為。我國現(xiàn)在實行的是多元化、多層次的管理體制，這種多元化、多層次的管理體制所帶來的弊端在各個遺產(chǎn)地已逐漸顯現(xiàn)出來。對此，國家應(yīng)加強對世界遺產(chǎn)的統(tǒng)一管理，建議在國務(wù)院設(shè)立世界遺產(chǎn)管理委員會，各地方遺產(chǎn)管理機構(gòu)接受其統(tǒng)一監(jiān)督和管理。該委員會內(nèi)部可以設(shè)立各司處理專項事務(wù)，負責協(xié)調(diào)解決世界遺產(chǎn)保護和管理中的重大問題。各司主要負責人可以從文化部、國家文物局、國家計委、財政部、教育部、建設(shè)部、國土資源部、國家環(huán)保總局、國家林業(yè)局中選任。這樣不僅有利于協(xié)調(diào)各部門的利益，還有利于發(fā)揮各專業(yè)人員的專業(yè)知識和技能。

3．建立世界遺產(chǎn)管理監(jiān)控體系，加強對遺產(chǎn)資源的科學管理。我國各地方政府對申報世界遺產(chǎn)都十分重視，在政策和經(jīng)濟投入上均給予大力支持，但申報成功后對世界遺產(chǎn)的科學管理卻往往重視不夠。目前，我國遺產(chǎn)管理正處于改革的關(guān)鍵時期，各個遺產(chǎn)地逐漸進入國際遺產(chǎn)監(jiān)測的高峰期，如何盡快將外部的遺產(chǎn)監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的、主動的遺產(chǎn)監(jiān)控，是遺產(chǎn)管理面臨的重要挑戰(zhàn)。為此，各遺產(chǎn)地應(yīng)盡快建立起包含對遺產(chǎn)本身和遺產(chǎn)管理工作監(jiān)測、評價、反饋、調(diào)整等過程以及相應(yīng)的組織體系在內(nèi)的科學的、完整的監(jiān)控體系，以適應(yīng)當前遺產(chǎn)管理改革的要求，保證遺產(chǎn)管理的科學性和有效性，提高遺產(chǎn)管理水平

4．加強世界遺產(chǎn)保護法制建設(shè)，依法管理世界遺產(chǎn)資源。由于遺產(chǎn)本身的復雜性、專業(yè)性，使得世界遺產(chǎn)的管理和保護也十分復雜，涉及到國際國內(nèi)自然、社會、經(jīng)濟等多方面的因素。因此，要想?yún)f(xié)調(diào)好保護與發(fā)展的關(guān)系，合理地平衡各方利益，必須有一部基本法做出基本目標、基本原則和基本制度的規(guī)定。從我國現(xiàn)有的相關(guān)政策和法律法規(guī)來看，盡管已出臺了《文物保護法》、《風景名勝區(qū)管理條例》、《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等一系列涉及世界遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)，但總體而言，我國在保護世界遺產(chǎn)方面的立法，遠遠滯后于資源開發(fā)行為，很多地方用開發(fā)區(qū)的政策來套風景區(qū)、遺產(chǎn)地的開發(fā)；現(xiàn)行的法律法規(guī)中尚存在規(guī)定不明確、沒有規(guī)定和規(guī)定相沖突的問題，這給我國世界遺產(chǎn)的保護和管理帶來了一定的困難。為此，應(yīng)盡快制定《中華人民共和國世界遺產(chǎn)保護法》，對我國的世界遺產(chǎn)保護做出統(tǒng)一規(guī)定。同時，地方各級政府應(yīng)根據(jù)遺產(chǎn)地的具體情況，制定和完善地方性法規(guī)和管理規(guī)章，明確保護管理工作的具體制度要求、保護標準和目標及相關(guān)的法律責任。對已有的相關(guān)法律法規(guī)中凡是同遺產(chǎn)保護不相適應(yīng)的內(nèi)容，應(yīng)作必要的修改和調(diào)整，將世界遺產(chǎn)的管理和保護納入法制化軌道。

5．多渠道募集資金，加大遺產(chǎn)保護經(jīng)費的投入。進行遺產(chǎn)保護需要有大量的資金作保證，我國遺產(chǎn)資源破壞之所以未能得到有效控制，究其原因是多方面的，但保護資金不足是重要原因之一。據(jù)有關(guān)資料顯示，韓國現(xiàn)有的20處國立公園每年得到的政府撥款相當于人民幣3億元；美國近10年來，平均每年投入到國家公園體系上的財政資金折合人民幣約168.2億元。而我國國家每年給基本包括了全部中國世界遺產(chǎn)在內(nèi)的國家風景名勝區(qū)的撥款只有0.1億元，僅相當于美國的0.06％，也就是說，美國每年用于國家公園的財政投入為中國風景名勝區(qū)的1682倍。面對這一現(xiàn)實，必須采取相應(yīng)措施，盡快建立引導多元化資金籌集機制，為世界遺產(chǎn)保護工作尋求資金支持。一方面，世界遺產(chǎn)資源作為國家公益事業(yè)性的社會資源，保護的主體應(yīng)該是政府，國家要加大對世界遺產(chǎn)保護的財政支持力度，設(shè)立世界遺產(chǎn)保護基金會；另一方面，應(yīng)將世界遺產(chǎn)的門票收入交由財政實行專項管理，并從中提取部分資金用于遺產(chǎn)保護；同時可考慮出臺社會資助政策，對提供社會資助的企業(yè)給予政策和稅收方面的優(yōu)惠。在資金運用方面，要加強管理，?？顚Ｓ茫坏美速M和挪用，要建立審計監(jiān)督制度，使有限的資金發(fā)揮最大的效用。

6．重視遺產(chǎn)保護基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究，探索遺產(chǎn)保護的基本規(guī)律和方法。世界遺產(chǎn)的保護和管理是一項技術(shù)要求很高的工作，保護和管理過程中會涉及到許多學科的專業(yè)知識。要使我國的世界遺產(chǎn)資源得到切實有效的保護，就必須加快遺產(chǎn)保護專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，重視遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，掌握世界自然和文化遺產(chǎn)的各類基礎(chǔ)資料和信息，認真探索各類遺產(chǎn)資源的保護規(guī)律、保護技術(shù)、保護方法，充分發(fā)揮高新技術(shù)在遺產(chǎn)保護管理工作中的作用，用先進的科學技術(shù)保存、修復遺產(chǎn)資源，用先進的科學手段發(fā)掘歷史遺跡或遺物，提高世界遺產(chǎn)保護管理工作的科技含量。

7．加強遺產(chǎn)知識宣傳教育，科學引導旅游者的旅游行為。遺產(chǎn)資源具有多方面的獨特價值，但目前人們更關(guān)心的是旅游觀賞價值，而忽視了其更深層次的經(jīng)濟價值、文化價值、社會價值以及遺產(chǎn)資源的保護。為此，在遺產(chǎn)旅游發(fā)展過程中，應(yīng)加強對旅游者和社會公眾的遺產(chǎn)知識教育、生態(tài)倫理教育和素質(zhì)教育。通過宣傳教育對旅游者的旅游行為加以科學引導，以減少和避免旅游過程中的隨意性、盲目性破壞行為；通過宣傳教育，讓更多的人全面了解世界遺產(chǎn)對人類和社會發(fā)展所蘊涵的珍貴價值，認識遺產(chǎn)保護的重要性，形成全社會都來關(guān)心、愛護遺產(chǎn)的風氣，主動承擔起遺產(chǎn)保護的責任與義務(wù)。我國世界遺產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護

結(jié) 論

以長遠眼光來看,從整體利益出發(fā),遺產(chǎn)保護與利用之間不只存在矛盾,雙方實際上存在一致性。遺產(chǎn)保護工作進行的好,遺產(chǎn)對旅游者的吸引力才會持久,旅游事業(yè)才能得以持續(xù)發(fā)展;旅游業(yè)的繁榮也能夠促進遺產(chǎn)的保護和新生。麗江把旅游收入中的一部分用于古城修復與文化保護,許多瀕臨失傳的納西族文化如納西古樂、東巴歌舞等在旅游大潮的觸動下開始“復活”,打銅、制陶、民族服飾等傳統(tǒng)手工業(yè)也獲得了新生而成為一個產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵在于認清遺產(chǎn)本質(zhì),合理產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善管理體制。保護好世界遺產(chǎn),是對歷史負責!

南岳學院09級美術(shù)系平面一班

文莉

2010年6月10日

第二篇：保護文化遺產(chǎn)

保護文化遺產(chǎn)，弘揚名族精神

我們中國地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是最能體現(xiàn)我們中國博大精深文化。有表演藝術(shù)、社會風俗、傳統(tǒng)的手工工藝技能等等。而今，又有幾個人能表現(xiàn)出中國最純粹的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呢？

先說說這表演藝術(shù)把，最讓人稱贊的就是京劇把，可現(xiàn)在又有多少是正真為此去用盡一生去研究呢，現(xiàn)在許許多多的選秀節(jié)目。唱的都是京劇么？不是。那唱的多的是什么呢？是英文歌曲?，F(xiàn)在只我們的爺爺奶奶那老一輩才對戲曲情有獨鐘。一個個朝氣蓬勃的青少年會去看看么，就算有，那也是百里挑一了。

再來說說這社會風俗把，中秋節(jié)是我國為了祭奠屈原而由來的節(jié)日。現(xiàn)在過中秋有很多很多家人沒能團聚在一起，這個理由那個理由。我們也漸漸不重視起來。可是在韓國中秋節(jié)是被韓國人認為最重要的一個日子。中秋節(jié)不僅是韓國人一家團聚的節(jié)日，也是人們對祖先盡孝的重要節(jié)日，因此韓國人無論多忙，也要盡量在中秋節(jié)趕回家里。

最后我們再來說說這傳統(tǒng)的手工工藝技能把。剪紙——中國的民間藝術(shù)瑰寶，是民間藝術(shù)的一朵奇葩，看了讓人羨慕不已，嘖嘖稱贊。它體現(xiàn)了民間藝人的心靈手巧，它是勞動人民聰明才智的智慧展示，是民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的結(jié)晶．可現(xiàn)在有有多少人還回去學習它，能領(lǐng)悟到這想工藝的精華。

中國擁有五千多年的歷史，孕育了多少多少的偉人。留下了多少多少文化遺產(chǎn)。可又只有多人吸取到了精髓。請讓我們一起去領(lǐng)略領(lǐng)略京劇的獨特韻味，讓我們一家人一起開開心心的過每個中秋，讓我們除了學習之外空余的學習學習剪紙，好好的珍惜那民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的結(jié)晶。

讓我們大家一起，走進中國博大精深的文化。一起去保護文化遺產(chǎn)，弘揚名族神！！

第三篇：文化遺產(chǎn)保護

加強文化遺產(chǎn)保護傳承中國傳統(tǒng)文化

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的影響下．中國的文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災(zāi)害、人為原因等都造成了文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟的發(fā)展．大肆開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護和維護，造成了眾多文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應(yīng)當引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標，那么對于文化遺產(chǎn)應(yīng)該采取哪些保護措施呢？

首先．要發(fā)揮政府的主導作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導機制。針對我國當前在文化遺產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將文化遺產(chǎn)保護納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀文化遺產(chǎn)的行為，依法進行嚴厲的制裁措施。各級地方政府應(yīng)將文化遺產(chǎn)保護工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)建設(shè)．及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和目標。

其次．各級政府要不斷加大對文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進一步實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

最后．要在全社會范圍內(nèi)加強對文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育力度，特別是加強對青少年的思想教育工作．將文化遺產(chǎn)保護教育帶進校園和課堂，使其在思想上形成保護文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護組織的作用，推廣文化遺產(chǎn)保護的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進行文化遺產(chǎn)的保護工作。

文化遺產(chǎn)承栽著人類社會的文明，是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強文化遺產(chǎn)保護．不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，保護我國共同的文化遺產(chǎn)。

第四篇：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護責任書

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護責任書

甲方：湘西自治州國土資源局（出讓人）乙方：

（受讓人）

為合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源，維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本責任書。

一、湖南省保靖縣復興鎮(zhèn)梅落坪礦區(qū)方解石礦采礦權(quán)受讓人

（以下簡稱“乙方”）應(yīng)當及時依法辦理采礦登記，取得采礦許可證，成為采礦權(quán)人。未依法取得采礦許可證及辦理其他相關(guān)審批手續(xù)，不準進行礦山建設(shè)和生產(chǎn)。

二、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，是湖南省保靖縣復興鎮(zhèn)梅落坪礦區(qū)方解石礦礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護的第一責任人。

三、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，必須依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》以及國家和省有關(guān)規(guī)定的要求，按照經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案生產(chǎn)。

四、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，在進行采礦生產(chǎn)前，應(yīng)當達到國家有關(guān)規(guī)定要求的生產(chǎn)安全條件和從事經(jīng)營活動的相應(yīng)條件，取得《安全生產(chǎn)許可證》和《礦長資格證》等證照，辦理工商和稅務(wù)登記，做到安全生產(chǎn)，守法經(jīng)營。

五、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，應(yīng)當及時組織礦山建設(shè)和生產(chǎn)。自采礦許可證頒發(fā)之日起一年內(nèi)未組織礦山建設(shè)和生產(chǎn)的，甲方有權(quán)收回采礦權(quán)，重新組織公開出讓。

六、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，在生產(chǎn)過程中應(yīng)當自覺接受礦區(qū)所在地縣級以上國土資源主管部門的監(jiān)督管理，切實履行礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護的責任和義務(wù)，依法繳納各種法定規(guī)費。

七、湖南省保靖縣復興鎮(zhèn)梅落坪礦區(qū)方解石礦采礦權(quán)，生產(chǎn)能力不得低于1萬噸/年，開采回采率不得低于90％。采礦權(quán)人應(yīng)當定期測繪井上下工程對照圖等有關(guān)圖件報送所在地市、縣國土資源主管部門。

八、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，需要轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，必須按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院242號令）的有關(guān)規(guī)定和《采礦權(quán)出讓合同》的約定，報甲方審查批準，并依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。未繳清全部采礦權(quán)出讓價款和其他規(guī)費，投入生產(chǎn)未滿一年的，采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

九、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，在礦山停辦、閉坑時，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定到國土資源主管部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，完成礦山土地復墾、水土保持、植被恢復等環(huán)境保護和治理工作。停辦礦山的，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)。

十、乙方經(jīng)申請登記成為采礦權(quán)人后，違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)之規(guī)定，越界開采或破壞性開采，造成資源破壞的，由所在地縣級以上國土資源主管部門依法相處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

甲方：湘西自治州國土資源局

（章）法定代表人（委托代理人）

（簽字）

乙方：

（章）法定代表人（委托代理人）

（簽字）

簽訂日期：二〇一二年

月

日

第五篇：文化遺產(chǎn)的保護與繼承

文化遺產(chǎn)的保護與繼承

文化遺產(chǎn)保護包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。我國文化遺產(chǎn)蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是各民族智慧的結(jié)晶，也是全人類文明的瑰寶。保護文化遺產(chǎn)，保持民族文化的傳承，是連接民族情感紐帶、增進民族團結(jié)和維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)，也是維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性，促進人類共同發(fā)展的前提。加強文化遺產(chǎn)保護，是建設(shè)社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

如何保護文化遺產(chǎn)呢？有以下幾點要注意，要堅持文物工作方針，克服急功近利思想，正確處理保護與利用的關(guān)系、保護與發(fā)展的關(guān)系、保護與地方積極發(fā)展和改善群眾生活的關(guān)系。將保護與建設(shè)、政府職能、資金保障、社會監(jiān)督、公眾參與聯(lián)系起來，并以法律、法規(guī)的形式明確下來，為保護工作提供良好外部環(huán)境和重要基礎(chǔ)保障。要通過編制規(guī)劃大綱，掌握遺址的現(xiàn)狀，了解基礎(chǔ)工作中存在的不足，確定工作內(nèi)容和工作深度，為規(guī)劃編制提供扎實的基礎(chǔ)材料；要加強評估工作，客觀分析開展工作所具備的條件，科學合理地編制保護展示規(guī)劃，避免盲目性，增強可操作性，從而保證主管部門工作決策的正確性。要不斷豐富保護展示的方式、手段，積極探索適合遺址性質(zhì)的具有特點的保護、展示方法。

歷史文化遺產(chǎn)的繼承革新，各民族文化的相互吸收，是文化發(fā)展的一般規(guī)律。馬克思主義在理論上早已揭示了這一規(guī)律。對于民族文化遺產(chǎn)的繼承，早在1938年，毛澤東就指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不能割斷歷史。”以歷史的觀點和發(fā)展的眼光，去看待民族文化遺產(chǎn)，合理地繼承與發(fā)展，取其精髓、去其糟粕，著眼于今天、立足于中國，做到古為今用，才是可取的繼承民族文化遺產(chǎn)之道。

文化遺產(chǎn)是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。人之為人，人類的本質(zhì)規(guī)定性及其體現(xiàn)，就在于以其創(chuàng)造性實踐，建設(shè)一個文化世界。在某個當下看文化，就是審視以往文化形成的某一群體的“文化遺產(chǎn)”，即某種活態(tài)的文化模式。文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

文化遺產(chǎn)是證明古代發(fā)展的文明程度，能讓后人更好的研究古代歷史，更能讓人清楚地知道當時的文化發(fā)展程度，所以保護和繼承歷史文化遺產(chǎn)也能讓我們的后代看到當年先祖的輝煌,以利于今后的科研。