第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

文廟街道衛(wèi)生院衛(wèi)生院 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

總 則

提高和保障醫(yī)院安全和處臵突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、分 級

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：

⑴自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。

⑶醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染事件等。

⑷信訪安全事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等。

二、工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處臵隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處臵技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

⑴醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

⑵醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑶突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

四、組織體系

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了應(yīng)對突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組。

指揮部成員：

組 長：眭加倫

副組長：歐艷平

成 員：歐艷蘭 陳國清 趙永希 駱林健 蔣文權(quán)

五、運行機(jī)制

（1）預(yù)測與預(yù)警

各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。

（2）預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

六、應(yīng)急處臵

（1）信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告，同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

（2）先期處臵

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門在報告突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院相關(guān)部門統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處臵工作。需要多個部門共同參與處臵的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。

（4）應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

（5）善后處臵

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

（6）調(diào)查與評估

要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

（7）信息發(fā)布

如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、全面。

七、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

（1）人力資源

各科室和部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

保衛(wèi)部是處臵突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處臵工作。

（2）財力保障

要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。

（3）物資保障

確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。

（4）醫(yī)療保障

根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

（5）交通保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

（6）治安維護(hù)

要加強(qiáng)對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。

（7）人員防護(hù)

指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。

（8）通信保障

完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

（9）后勤設(shè)施

要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

（10）科技支撐

要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處臵裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。

八、監(jiān)督管理

（1）預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

（2）宣傳和培訓(xùn)

通過院報、版報、橫幅、標(biāo)語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)職工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。

（3）責(zé)任與獎懲

突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作實行責(zé)任追究制。

對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

為最大限度地減少因重大醫(yī)療糾紛帶來的社會負(fù)面影響，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，提高對重大醫(yī)療糾紛的防范和應(yīng)急處臵能力，特制定本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵工作組

組 長：眭加倫

副組長：歐艷平

組 員：各臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長，各職能科主任 職 責(zé)：

1.全面負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，在事態(tài)擴(kuò)大、內(nèi)部無法單獨處臵的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系縣衛(wèi)生局和110民警處理相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)處理好新聞媒體的報導(dǎo)和記者的采訪；負(fù)責(zé)咨詢或請法律顧問協(xié)助處理糾紛。

2.通過攝影與錄音等手段調(diào)查取證，組織全體保衛(wèi)和醫(yī)護(hù)人員攜帶必要的防護(hù)器材，成立防暴小分隊，做好醫(yī)院特別是當(dāng)事人的安全保衛(wèi)工作，防止當(dāng)事人和醫(yī)院利益受到損失和傷害。

3.加強(qiáng)醫(yī)院管理和監(jiān)督檢查，搞好醫(yī)療安全宣傳教育，防范醫(yī)療糾紛發(fā)生。

4.發(fā)生醫(yī)療糾紛時，在行政調(diào)解和處臵重大醫(yī)療糾紛過程中把握好相關(guān)法律、法規(guī)和政策的尺度。5.負(fù)責(zé)初步的行政調(diào)解與處臵，力求控制局面并能達(dá)成初步協(xié)議。6.組長和副組長要及時獲取情報和收集有關(guān)信息，保持通信暢通，確保有關(guān)信息能立即上傳下達(dá)。

7.及時處理有關(guān)醫(yī)療技術(shù)事宜并立即整理有關(guān)醫(yī)療護(hù)理文書，按規(guī)定封存與復(fù)印。

（二）醫(yī)療糾紛分級 1.一級：

經(jīng)過1至2個療程治療效果不明顯，沒有達(dá)到患者預(yù)期目的，患者已提疑問的；因醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位使患者不滿的；因誤診、漏診或醫(yī)療差錯給患者造成一定損失的。

2.二級：

發(fā)生一級醫(yī)療糾紛并經(jīng)各科負(fù)責(zé)人調(diào)解無效，給患者造成較大損失，患者表示強(qiáng)烈不滿和憤怒，有跡象表明有可能組織“醫(yī)鬧”或打官司的。

3.三級：

患者或家屬已明確表示要起訴的；因醫(yī)療差錯或事故已給患者造成殘疾或造成患者死亡；已經(jīng)發(fā)生圍攻醫(yī)務(wù)人員等“醫(yī)鬧”現(xiàn)象。

（三）應(yīng)急處臵

一級：由各科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，爭取把矛盾控制在基層，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時要及時報告組長和副組長。

二級和三級：當(dāng)事人或知情人要立即向組長和副組長匯報，立即啟動本預(yù)案。

（四）相關(guān)要求

1.加強(qiáng)醫(yī)院管理和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)醫(yī)院管理和安全教育并廣泛宣傳，增強(qiáng)全體醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療安全責(zé)任意識；要建立健全各項醫(yī)療規(guī)章制度，確保醫(yī)院核心制度的落實；要嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理操作常規(guī)，防止誤診、漏診和醫(yī)療差錯的發(fā)生；要定期召開醫(yī)療安全形勢分析會，加大醫(yī)療安全隱患排查力度，避免發(fā)生醫(yī)療糾紛。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引進(jìn)人才，努力提高醫(yī)院診治水平。避免醫(yī)療事故的關(guān)鍵是提高醫(yī)療技術(shù)水平，因此，醫(yī)院要引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)學(xué)科帶頭人，同時要搞好醫(yī)院的人才培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。

3.建立機(jī)制，妥善處臵。

一是建立信息報告機(jī)制。出現(xiàn)醫(yī)療糾紛跡象或已經(jīng)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，要立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵工作組報告，同時立即完善醫(yī)療文書。

二是建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，一旦有醫(yī)療糾紛跡象，抓住關(guān)鍵時刻，立即啟動預(yù)案，分級處臵，不失時機(jī)地引導(dǎo)醫(yī)患雙方盡快形成共識，力求及時、妥善、有效地處理糾紛。

三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，醫(yī)院已無法協(xié)調(diào)解決時，要立即向衛(wèi)計局報告，必要時向政府報告請求處理，防止事態(tài)惡化。

影響醫(yī)院秩序事件應(yīng)急處理預(yù)案

為確保醫(yī)院內(nèi)因病人或家屬尋釁鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等意外事件發(fā)生時能夠及時、有效處臵，保障患者及醫(yī)務(wù)人員人身安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，特制訂本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立穩(wěn)定醫(yī)院秩序應(yīng)急工作組

組 長：眭加倫

副組長：歐艷平

成 員：歐艷蘭 陳國清 趙永希 駱林健 蔣文權(quán)

（二）穩(wěn)定醫(yī)院秩序應(yīng)急工作組職責(zé)

1.如發(fā)生病人或家屬在醫(yī)院內(nèi)與醫(yī)務(wù)人員吵鬧且有滋事傾向的，現(xiàn)場目擊員工應(yīng)予以勸阻，如勸阻無效，立即報告組長和保衛(wèi)班班長，告知事發(fā)原因、地點。當(dāng)事人盡可能回避，不要和對方發(fā)生正面沖突。

2.保衛(wèi)科立即召集院內(nèi)保衛(wèi)前往事發(fā)地點，發(fā)現(xiàn)毆打醫(yī)務(wù)人員、投擲物品時，應(yīng)及時、堅決地制止。

3.當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重、無法控制時，由組長決定即刻與派出所或110中心聯(lián)系，告知事發(fā)地點。同時向應(yīng)急管委會報告。

4.副組長應(yīng)主動組織保衛(wèi)、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)務(wù)科人員一起將涉事方勸至醫(yī)患溝通辦公室，千方百計平息事態(tài)。

5.事發(fā)后，副組長應(yīng)主動、及時向組長匯報事發(fā)原因、事態(tài)進(jìn)展及處理的結(jié)果。群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案

為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時，醫(yī)院能及時采取有效措施，迅速救治，保障病人的身體健康，根據(jù)衛(wèi)生局、醫(yī)管辦相關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組

組 長：眭加倫

副組長：歐艷平

成 員：歐艷蘭 陳國清 趙永希 駱林健 蔣文權(quán)職 責(zé)：

在醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下履行好以下職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)食物中毒事故的處理工作； 2.依調(diào)動本院醫(yī)療力量參與食物中毒處理和病人救治； 3.做好患者嘔吐物、排泄物、血樣等標(biāo)本的留樣和檢驗工作； 4.及時向縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告； 5.協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對食物中毒事故的情況記錄、核實；

6.協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，協(xié)助填報有關(guān)的食物中毒登記報告表；

7.組織對食物中毒事故病人的救治及聯(lián)系會診、轉(zhuǎn)送工作。

（二）預(yù)案啟動條件

凡發(fā)生群體性食物中毒事故有以下幾種情形之一的，即啟動本預(yù)案： 1.中毒人數(shù)超過10人； 2.中毒事故中發(fā)生死亡事故1人以上；

3.中毒事故發(fā)生在醫(yī)院重要活動或者節(jié)假日期間； 4.其他需要啟動本預(yù)案的情形。

（三）應(yīng)急處臵流程

1.急診科接收三人以上食物中毒患者或病情嚴(yán)重有生命危險食物中毒患者時，即刻通知醫(yī)務(wù)部（工作日）或總值班（夜間、節(jié)假日）。

2.醫(yī)務(wù)部或總值班接到通知后立刻向群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組匯報，群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動，由急診科組織力量搶救，必要時由醫(yī)務(wù)部或總值班調(diào)動備班醫(yī)療急救分隊參與救治。如需啟動應(yīng)急預(yù)案，即刻組織院內(nèi)力量參與救治，必要時外請專家來院協(xié)助救治或轉(zhuǎn)院治療。

3.當(dāng)符合以下情形時，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所食物中毒事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)情況。

（1）中毒人數(shù)超過30人的；（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；

（3）新聞媒體關(guān)注、相關(guān)部門通報以及其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。

4.在做好救治工作的同時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。

5.救治工作結(jié)束后總結(jié)相關(guān)情況并報縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

突發(fā)意外緊急情況處理預(yù)案

一、門診導(dǎo)醫(yī)和門診接診醫(yī)師在工作期間發(fā)現(xiàn)緊急情況要及時報告相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

二、在門診工作中發(fā)現(xiàn)，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件或交通事故而造成大批患者時必須立即建立綠色通道，做好導(dǎo)診、分診工作，通知相關(guān)科室做好救治準(zhǔn)備工作，并立即向門診部、醫(yī)務(wù)科匯報組織相關(guān)急救人員到場。

三、對危及生命的急、危病人，及時護(hù)送急診科救治。

四、相關(guān)部門接到報告及時報告院領(lǐng)導(dǎo)，啟動全院緊急處理預(yù)案。

危重癥搶救綠色通道的有關(guān)規(guī)定

一、開設(shè)綠色通道的目的

始終堅持把人民群眾的利益放在首位，保障急危重病人得到有效救治，提高危重病人搶救成功率，最終達(dá)到提高人民健康水平的目的。

二、醫(yī)院綠色通道的范圍

1、心臟驟停，急性心肌梗塞，急性心功能不全，嚴(yán)重心律失常，急性腦血管意外。

2、直接危急生命的各科急危重疾?。ㄈ绺鞣N原因引起的休克、昏迷、嚴(yán)重中毒、嚴(yán)重復(fù)合傷、大出血、嚴(yán)重心肺功能衰竭等）。3、110、119、120所送病情較嚴(yán)重病員，無家屬陪護(hù)者。

三、醫(yī)院綠色通道的措施符合醫(yī)院綠色通道范圍病員來院接診后，應(yīng)采取下述措施：

1、接診后即開通靜脈通道及監(jiān)測生命體征。

2、及時傳呼相關(guān)臨床、醫(yī)技科室醫(yī)生。

3、對危重病員由醫(yī)生或護(hù)理人員陪同邊搶救、邊檢查。并在處方、檢驗、用血及輔助檢查申請單上加急，優(yōu)先付款，優(yōu)先檢查和治療。

4、及時請上級醫(yī)生及多科會診，必要時通知總值班及醫(yī)院急診搶救小組。需住院或手術(shù)病員，及時與相關(guān)科室聯(lián)系并由醫(yī)生或護(hù)理人員送達(dá)。

手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)手術(shù)患者進(jìn)入手術(shù)室，在手術(shù)開始前發(fā)生呼吸心跳驟停時，應(yīng)立即行胸外心臟按壓、人工呼吸、氣管插，快速建立靜脈通道，根據(jù)醫(yī)囑應(yīng)用搶救藥物。同時呼叫其他醫(yī)務(wù)人員幫助搶救。必要時準(zhǔn)備開胸器械，行胸內(nèi)心臟按壓術(shù)，在搶救過程中應(yīng)注意心、肺、腦復(fù)蘇，必要時開放兩條靜脈通道。

(二)術(shù)中患者出現(xiàn)呼吸心跳驟停時，先行胸外心臟按壓術(shù)，未行氣管插管的患者，應(yīng)立即行氣管插管輔助呼吸，必要時再開放一條靜脈通道。

(三)參加搶救人員應(yīng)注意互相密切配合，有條不紊，嚴(yán)格查對，及時做好記錄，并保留各種藥物安培及藥瓶，做到據(jù)實準(zhǔn)確的記錄搶救過程。

(四)護(hù)理值班人員嚴(yán)格遵守科室各項規(guī)章制度，堅守崗位，術(shù)中密切觀察病情，以便及時發(fā)生病情變化，盡快采取搶救措施。

(五)急救物品做到“四固定”，班班清點，完好率達(dá) 100%，保證應(yīng)急使用。

(六)護(hù)理人員熟練掌握心肺復(fù)蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。

【程序】

立即搶救→胸外按壓→氣管插管→快速輸→遵醫(yī)囑用藥→密切配合→對癥處理→及時記錄

住院患者出現(xiàn)輸液、輸血反應(yīng)的

應(yīng)急預(yù)案及程序

(一)發(fā)生輸血反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及程序 【應(yīng)急預(yù)案】

1.立即停止輸血，更換輸液管，改換生理鹽水。2.報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。

3.若為一般過敏反應(yīng)，情況好轉(zhuǎn)者可繼續(xù)觀察并做好記錄。4.必要時填寫輸血反應(yīng)報告卡，上報輸血科。

5.懷疑溶血等嚴(yán)重反應(yīng)時，保留血袋并抽取患者血樣一起送輸血科。

6.患者家屬有異議時，立即按有關(guān)程序?qū)斞骶哌M(jìn)行封存?！境绦颉?/p>

立即停止輸血 → 更換輸液管 → 改換生理鹽水 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 嚴(yán)密觀察并做好記錄 → 必要時填寫輸血反應(yīng)報告卡 → 上報輸血科 → 懷疑嚴(yán)重反應(yīng)時 → 保留血袋 → 抽取患者血樣 → 送輸血科

（二）發(fā)生輸液反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及程序 【應(yīng)急預(yù)案】

1.立即停止輸液或者保留靜脈通路，改換其他液體和輸液器。2.報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。

3.情況嚴(yán)重者就地?fù)尵龋匾獣r行心肺復(fù)蘇。4.記錄患者生命體征、一般情況和搶救過程。

5.及時報告醫(yī)院感染科、藥劑科、消毒供應(yīng)中心、護(hù)理部。6.保留輸液器和藥液分別送消毒供應(yīng)中心和藥劑科，同時取相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢。

7.患者家屬有異議時，立即按有關(guān)程序?qū)斠浩骶哌M(jìn)行封存?！境绦颉?/p>

立即停止輸液 → 更換液體和輸液器 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 就地?fù)尵?→ 觀察生命體征 → 記錄搶救過程 → 及時上報 → 保留輸液器和藥液 → 送檢

醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處理預(yù)案

1.臨床科室發(fā)現(xiàn)在病縣內(nèi)短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)多種癥狀相同的病原菌感染的病例后，由感染監(jiān)控管理小組成員負(fù)責(zé)報告感染科，感染科報CDC證實流行或爆發(fā)。對懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，計算其罹患率，若罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則證實有流行或爆發(fā)。

2.查找感染源。對感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。

3.查找引起感染的因素。對感染病人周圍人群進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。

4.制定控制措施。包括對病人進(jìn)行適當(dāng)治療，進(jìn)行正確的消毒滅菌處理，隔離病人，停止接受新病人，醫(yī)護(hù)人員自身防護(hù)，免疫接種或投藥等。

5.分析調(diào)查資料，對病例的科室分布、人群分布和時間分布進(jìn)行描述。分析流行或爆發(fā)的原因，推測可能的傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實驗室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。

6.寫出調(diào)查報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定防范措施。處理流程：臨床科室發(fā)現(xiàn)感染病例一→報告感染組一→感染組核實流行或爆發(fā)一→報告院領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門一→同時查找感染源一隔離病人一→查找引起感染的因素一→制定控制措施一→分析調(diào)查資料一→寫出調(diào)查報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定防范措施。

醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行醫(yī)療操作時應(yīng)特別注意防止被污染的銳器劃傷刺破。如不慎被乙肝、丙肝、HIV污染的尖銳物體劃傷刺破時，應(yīng)立即擠出傷口血液，然后用碘酒和酒精消毒，必要時去外科進(jìn)行傷口處理，并進(jìn)行血源性傳播疾病的檢查和隨訪。

(二)被乙肝、丙肝陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應(yīng)在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查乙肝、丙肝抗體，必要時同時抽患者血對比。同時注射乙肝免疫高價球蛋白，按1個月、3個月、6個月接種乙肝疫苗。

(三)被HIV陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應(yīng)在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查HIV抗體,必要時同時抽患者血對比，按1個月3個月、6個月復(fù)查，同時口服賀普丁(拉米呋定)每日1片，并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進(jìn)行登記、上報、追訪等。

【程序】

立即擠出傷口血液 → 反復(fù)沖洗 → 消毒 → 傷口處理 → 抽血化驗檢查 → 注射乙肝免疫高價球蛋白 → 并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進(jìn)行登記、上報、追訪

影像科危重患者救治預(yù)案

為給危重患者提供快捷、安全、有效的放射診療服務(wù)，有效應(yīng)對危重患者在接受放射診療過程中發(fā)生的意外事件，特制定影像科危重患者救治預(yù)案如下。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立影像科危重患者救治工作組 組 長：歐艷平

組 員：影像科成員、各臨床科室當(dāng)班醫(yī)師

（二）應(yīng)急實施流程

1.在檢查過程中，一旦發(fā)生各種危及患者生命的病情變化和過敏反應(yīng)，應(yīng)立即停止檢查。

2.在場的醫(yī)生和護(hù)士立即處臵病人，吸氧、測血壓、吸痰，使用必要的急救用藥。同時將身體放平，頭側(cè)轉(zhuǎn)，以防嘔吐物堵塞喉道。必要時使用氣管插管。

3.放射科醫(yī)技人員一方面配合醫(yī)生護(hù)士急救，另一方面電話通知醫(yī)院總值班，同時向科主任匯報?？浦魅谓拥酵ㄖ?，要立即趕至現(xiàn)場組織搶救。

4.注意與患者及家屬溝通，使醫(yī)患建立協(xié)調(diào)配合的良好關(guān)系，以利于對患者的搶救治療。

5.當(dāng)現(xiàn)場急救后確認(rèn)病情趨于穩(wěn)定時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)入相關(guān)科室進(jìn)行進(jìn)一步的觀察治療。6.急診科確保各種醫(yī)療急救設(shè)備及藥品狀態(tài)良好，能夠隨時投入使用。7.放射科實行科主任二線聽班制度，保證24小時聯(lián)系暢通，并迅速到位。

醫(yī)療廢物意外事故緊急處理方案

1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散必須立即報告院感染科。

2、院感辦及總務(wù)部接到報告后應(yīng)組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理；

3、確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、流向、影響范圍及嚴(yán)重程度，同時報告衛(wèi)生行政部門、環(huán)保主管部門；

4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幣Z措施，對泄漏物及受污染的縣域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處臵，必要時封鎖污染縣域，以防擴(kuò)大污染；

5、對感染性廢物污染縣域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕縣域向污染最嚴(yán)重縣域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒；

6、對醫(yī)療廢物污染的縣域進(jìn)行處理，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；

7、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)；

8、處理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對事件進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。

文廟街道衛(wèi)生院衛(wèi)生院

傳染病應(yīng)急預(yù)案

為了及時處理或預(yù)防傳染病，適應(yīng)疾病預(yù)防控制形勢發(fā)展的需要，提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力，有效預(yù)防、及時控制和消除我縣發(fā)生的重大傳染病的危害，規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障人民身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)

傳染病應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：眭加倫

副組長：歐艷平

成 員：歐艷蘭 陳國清 趙永希 駱林健 蔣文權(quán)

二、有下列情形之一的，應(yīng)及時報告：

1、發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的；

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。

當(dāng)前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風(fēng) 病、結(jié)核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病，以及 食物中毒。

三、發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)及時向分管副院長及醫(yī)務(wù)部報告，由院長在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告。

四、接診醫(yī)生對于可疑傳染病患者，可轉(zhuǎn)至相應(yīng)的?？漆t(yī)生進(jìn)行診治，必要時由醫(yī)務(wù)部組織相關(guān)科室人員進(jìn)行會診，或邀請外院專家進(jìn)行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員提供及時的醫(yī)療救護(hù)，對就診病人必須給予及時治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄，重點在于流行病學(xué)資料的采集。有利于當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對傳染病的疫源追蹤、疫點消毒、密切接觸者的管理，做好疫點、疫縣的衛(wèi)生管理工作，防止疫情蔓延工作的開展。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。

五、收治傳染病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法向縣疾病預(yù)防控制中心報告。對于疑似傳染?。ㄈ缁魜y）要及時網(wǎng)絡(luò)直報，不必等檢驗結(jié)果出來后報告，同時做好病人的隔離治療。

六、傳染病暴發(fā)、流行時，對傳染病暴發(fā)、流行縣域內(nèi)流動人口做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施，對傳染病病人和疑似病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

七、對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止病源擴(kuò)散。

八、本預(yù)案將根據(jù)具體實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

文廟街道衛(wèi)生院衛(wèi)生院傳染病異常信息

應(yīng)急處置制度

一、目的

異常信息是指傳染病的暴發(fā)與流行、群體性中毒（食物中毒和職業(yè)中毒）、甲類及按甲類管理的傳染病疫情、本地罕見傳染病、新發(fā)傳染病或不明原因疾病發(fā)病死亡等異常情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院傳染病疫情監(jiān)測及相關(guān)信息報告管理，及時準(zhǔn)確掌握異常信息，建立健全我院疫情快速反應(yīng)機(jī)制，快速有效地處臵傳染病疫情，特制定本制度。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等制定本制度。

三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及處臵

（一）醫(yī)技科室

臨床科室和輔助檢查科室醫(yī)生發(fā)現(xiàn)異常信息時，立即向科主任匯報，科主任組織科內(nèi)專家進(jìn)行會診，同時完成異常情況登記。必要時輔助檢查科室可請送檢科室參加會診。

①會診結(jié)果明確排除傳染病、群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，科主任立即向分管院長匯報，同時本科室負(fù)責(zé)傳染病報告管理人員將此異常信息向防?？茍蟾?。

③科內(nèi)會診不能明確診斷或排除時，作為不明原因疾病向分管院長和防?？疲ㄡt(yī)院內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病報告和管理的科室）報告。

（二）分管院長

分管院長接到確診的異常信息報告后，應(yīng)立即將信息向各相關(guān)業(yè)務(wù)科室通報，并按規(guī)定組織開展防控、救治等措施，同時立即通知防?？茍蟾鎸俚丶部刂行?。對于醫(yī)技科室報告的不能明確診斷或排除的異常信息，分管院長應(yīng)立即組織全院骨干醫(yī)生進(jìn)行院內(nèi)會診。

①院內(nèi)會診結(jié)果明確排除傳染病和群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②院內(nèi)會診明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，分管院長立即組織相關(guān)科室和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行防控；同時要求防?？屏⒓措娫拡蟾娈?dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。若疾病為常見的乙（無按甲類管理）、丙類傳染病，則在疾病診斷后的24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報即可。

③院內(nèi)會診仍不能明確診斷或排除時，分管院長立即啟動院內(nèi)不明原因疾病處臵預(yù)案，做好病人的救治及隔離防護(hù)、消毒等防控措施；同時此異常情況作為不明原因疾病由防?？屏⒓措娫拡蟾娈?dāng)?shù)丶部刂行摹７止茉洪L組織相關(guān)科室及業(yè)務(wù)人員配合衛(wèi)生行政部門、疾控中心及上級專家組做好后續(xù)的調(diào)查防控工作。

（三）預(yù)防保健部

預(yù)防保健部接到確診的異常信息報告后，應(yīng)立即報告分管院長并同時電話報告當(dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)安排專人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，實時對疫情動態(tài)變化及防控進(jìn)展等情況進(jìn)行專題分析，分析結(jié)果向分管院長匯報，并通報各相關(guān)科室。

預(yù)防保健部接到醫(yī)技科室報告的不能明確診斷或排除的異常信息，應(yīng)派人參與院內(nèi)會診并做好相應(yīng)記錄。

①院內(nèi)會診結(jié)果明確排除傳染病、群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②院內(nèi)會診明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，應(yīng)立即電話報告當(dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。若疾病為常見的乙（無按甲類管理）、丙類傳染病，則在疾病診斷后的24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報即可。同時，實時對疫情動態(tài)變化及防控進(jìn)展等情況進(jìn)行專題分析，分析結(jié)果向分管院長匯報，并通報各相關(guān)科室。

③院內(nèi)會診仍不能明確診斷或排除時，此異常情況作為不明原因疾病由防?？屏⒓措娫拡蟾娈?dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾控中心。同時密切關(guān)注事件進(jìn)展，做好實時分析和通報，并在疾控中心的指導(dǎo)下做好信息的網(wǎng)絡(luò)報告和訂正工作。

停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。

(二)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭照明燈。

(三)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

(四)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。【程序】

接到停電通知 → 備好應(yīng)急燈 → 準(zhǔn)備動力電器的應(yīng)急方案 突然停電后 → 采取措施保證搶救儀器的運轉(zhuǎn) → 開啟應(yīng)急燈 → 與電工班聯(lián)系 → 查詢停電原因 → 加強(qiáng)巡視病房 → 安撫患者→ 防火、防盜

消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。

(二)住院患者不允許私用電器。

(三)當(dāng)病縣發(fā)生火災(zāi)時，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。(四)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。

(五)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

(六)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

(七)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

(八)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

(九)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

(十)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘。

(十一)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準(zhǔn)確方位。

【程序】

做好病房安全管理 → 消除隱患 → 緊急疏散患者 → 立即通知保衛(wèi)科或總值班 → 極積極撲救 → 盡快撤出易燃易爆物品 → 積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料 → 火情無法撲救立即撥打“119” → 告知準(zhǔn)確方位

網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

（一）對網(wǎng)絡(luò)故障的判斷

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)終端發(fā)現(xiàn)計算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向網(wǎng)管室匯報。網(wǎng)絡(luò)管理員對科室提出的上述問題必須重視，并核實后給予科室反饋信息。網(wǎng)管員應(yīng)召集有關(guān)人員及時進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)工作的，應(yīng)立即恢復(fù)工作；如故障原因不明確、情況嚴(yán)重不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下由辦公室協(xié)調(diào)全院工作，以保障醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)故障分為三類：

一類故障：服務(wù)器不能工作；光纖損壞；主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失；備份盤損壞；服務(wù)器工作不穩(wěn)定；局部網(wǎng)絡(luò)不通；價表被人刪改；重點終端故障；規(guī)律性的整體、局部軟、硬件故障。

二類故障：單一終端軟、硬件故障；單一病人信息丟失；偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤；某些科室違反工作流程要求。

三類故障：各終端由于不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。針對上述故障分類等級，處理方案如下：

一類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員上報院領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。

二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員解決。

三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決，并詳細(xì)登記情況。

（二）網(wǎng)絡(luò)整體故障的首要工作

1、當(dāng)確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障，首先是立刻報告辦公室。辦公室應(yīng)立即按上報程序向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。網(wǎng)絡(luò)管理員需馬上組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員量大、人員外出及醫(yī)院的重大活動對故障恢復(fù)帶來的時間影響。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工工作的時限明確如下：

（1）10分鐘內(nèi)能恢復(fù)——門診掛號、門診收費、門診藥房暫停等待。住院登記、住院記帳、小藥房暫停工作。

（2）10分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——原則上將門診掛號、門診收費、藥房、住院登記、住院記帳轉(zhuǎn)入手工操作。

（3）24小時以上不能恢復(fù)——將出院核算轉(zhuǎn)入手工。

（三）具體協(xié)調(diào)工作

1、所有手工工作的統(tǒng)一時間須由辦公室和財務(wù)部通知，相關(guān)科室嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計算機(jī)。

2、門診收費系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)

（1）由財務(wù)部主任負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，并與網(wǎng)管室保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；

（2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過10分鐘時，應(yīng)通知收費處轉(zhuǎn)入手工收款工作；（3）門診收款負(fù)責(zé)同志應(yīng)建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記；

（4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款處負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向網(wǎng)管室反映情況。

（5）在接到使用計算機(jī)的指令并重新啟動運行后，門診收款負(fù)責(zé)人應(yīng)組織收款員逐步轉(zhuǎn)入到電腦操作。

3、住院費用核算系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)

（1）由財務(wù)部主任總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；（2）原則上不在核算室進(jìn)行費用補(bǔ)錄，防止帳目混亂。

第二篇：衛(wèi)生院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

**中心衛(wèi)生院

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

總 則

提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、分 級

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：

⑴自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。

⑶醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染事件等。

⑷信訪安全事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等。

二、工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

⑴醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

⑵醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑶突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

四、組織體系

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了應(yīng)對突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組。

指揮部成員：

組 長：***

副組長：*** 成 員：*****************

五、運行機(jī)制

（1）預(yù)測與預(yù)警

各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（2）預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

六、應(yīng)急處置

（1）信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告，同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

（2）先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門在報告突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院相關(guān)部門統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。

（4）應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

（5）善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

（6）調(diào)查與評估

要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

（7）信息發(fā)布

如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、全面。

七、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

（1）人力資源

各科室和部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

保衛(wèi)部是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

（2）財力保障

要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。

（3）物資保障

確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。

（4）醫(yī)療保障

根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

（5）交通保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

（6）治安維護(hù)

要加強(qiáng)對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。

（7）人員防護(hù)

指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。

（8）通信保障

完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

（9）后勤設(shè)施

要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

（10）科技支撐

要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。

八、監(jiān)督管理

（1）預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

（2）宣傳和培訓(xùn)

通過院報、版報、橫幅、標(biāo)語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)職工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。

（3）責(zé)任與獎懲

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

為最大限度地減少因重大醫(yī)療糾紛帶來的社會負(fù)面影響，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，提高對重大醫(yī)療糾紛的防范和應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組 長：***

副組長：*** 組 員：各臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長，各職能科主任 職 責(zé)：

1.全面負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，在事態(tài)擴(kuò)大、內(nèi)部無法單獨處置的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系縣衛(wèi)生局和110民警處理相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)處理好新聞媒體的報導(dǎo)和記者的采訪；負(fù)責(zé)咨詢或請法律顧問協(xié)助處理糾紛。

2.通過攝影與錄音等手段調(diào)查取證，組織全體保衛(wèi)和醫(yī)護(hù)人員攜帶必要的防護(hù)器材，成立防暴小分隊，做好醫(yī)院特別是當(dāng)事人的安全保衛(wèi)工作，防止當(dāng)事人和醫(yī)院利益受到損失和傷害。

3.加強(qiáng)醫(yī)院管理和監(jiān)督檢查，搞好醫(yī)療安全宣傳教育，防范醫(yī)療糾紛發(fā)生。

4.發(fā)生醫(yī)療糾紛時，在行政調(diào)解和處置重大醫(yī)療糾紛過程中把握好相關(guān)法律、法規(guī)和政策的尺度。5.負(fù)責(zé)初步的行政調(diào)解與處置，力求控制局面并能達(dá)成初步協(xié)議。6.組長和副組長要及時獲取情報和收集有關(guān)信息，保持通信暢通，確保有關(guān)信息能立即上傳下達(dá)。

7.及時處理有關(guān)醫(yī)療技術(shù)事宜并立即整理有關(guān)醫(yī)療護(hù)理文書，按規(guī)定封存與復(fù)印。

（二）醫(yī)療糾紛分級 1.一級：

經(jīng)過1至2個療程治療效果不明顯，沒有達(dá)到患者預(yù)期目的，患者已提疑問的；因醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位使患者不滿的；因誤診、漏診或醫(yī)療差錯給患者造成一定損失的。

2.二級：

發(fā)生一級醫(yī)療糾紛并經(jīng)各科負(fù)責(zé)人調(diào)解無效，給患者造成較大損失，患者表示強(qiáng)烈不滿和憤怒，有跡象表明有可能組織“醫(yī)鬧”或打官司的。

3.三級：

患者或家屬已明確表示要起訴的；因醫(yī)療差錯或事故已給患者造成殘疾或造成患者死亡；已經(jīng)發(fā)生圍攻醫(yī)務(wù)人員等“醫(yī)鬧”現(xiàn)象。

（三）應(yīng)急處置

一級：由各科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，爭取把矛盾控制在基層，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時要及時報告組長和副組長。

二級和三級：當(dāng)事人或知情人要立即向組長和副組長匯報，立即啟動本預(yù)案。

（四）相關(guān)要求

1.加強(qiáng)醫(yī)院管理和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)醫(yī)院管理和安全教育并廣泛宣傳，增強(qiáng)全體醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療安全責(zé)任意識；要建立健全各項醫(yī)療規(guī)章制度，確保醫(yī)院核心制度的落實；要嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理操作常規(guī)，防止誤診、漏診和醫(yī)療差錯的發(fā)生；要定期召開醫(yī)療安全形勢分析會，加大醫(yī)療安全隱患排查力度，避免發(fā)生醫(yī)療糾紛。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引進(jìn)人才，努力提高醫(yī)院診治水平。避免醫(yī)療事故的關(guān)鍵是提高醫(yī)療技術(shù)水平，因此，醫(yī)院要引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)學(xué)科帶頭人，同時要搞好醫(yī)院的人才培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。

3.建立機(jī)制，妥善處置。

一是建立信息報告機(jī)制。出現(xiàn)醫(yī)療糾紛跡象或已經(jīng)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，要立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組報告，同時立即完善醫(yī)療文書。

二是建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，一旦有醫(yī)療糾紛跡象，抓住關(guān)鍵時刻，立即啟動預(yù)案，分級處置，不失時機(jī)地引導(dǎo)醫(yī)患雙方盡快形成共識，力求及時、妥善、有效地處理糾紛。

三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，醫(yī)院已無法協(xié)調(diào)解決時，要立即向衛(wèi)計局報告，必要時向政府報告請求處理，防止事態(tài)惡化。

影響醫(yī)院秩序事件應(yīng)急處理預(yù)案

為確保醫(yī)院內(nèi)因病人或家屬尋釁鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等意外事件發(fā)生時能夠及時、有效處置，保障患者及醫(yī)務(wù)人員人身安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，特制訂本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立穩(wěn)定醫(yī)院秩序應(yīng)急工作組

組 長：***

副組長：*** 成 員：*** *** *** *** ***

（二）穩(wěn)定醫(yī)院秩序應(yīng)急工作組職責(zé)

1.如發(fā)生病人或家屬在醫(yī)院內(nèi)與醫(yī)務(wù)人員吵鬧且有滋事傾向的，現(xiàn)場目擊員工應(yīng)予以勸阻，如勸阻無效，立即報告組長和保衛(wèi)班班長，告知事發(fā)原因、地點。當(dāng)事人盡可能回避，不要和對方發(fā)生正面沖突。

2.保衛(wèi)科立即召集院內(nèi)保衛(wèi)前往事發(fā)地點，發(fā)現(xiàn)毆打醫(yī)務(wù)人員、投擲物品時，應(yīng)及時、堅決地制止。

3.當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重、無法控制時，由組長決定即刻與派出所或110中心聯(lián)系，告知事發(fā)地點。同時向應(yīng)急管委會報告。

4.副組長應(yīng)主動組織保衛(wèi)、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)務(wù)科人員一起將涉事方勸至醫(yī)患溝通辦公室，千方百計平息事態(tài)。

5.事發(fā)后，副組長應(yīng)主動、及時向組長匯報事發(fā)原因、事態(tài)進(jìn)展及處理的結(jié)果。群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案

為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時，醫(yī)院能及時采取有效措施，迅速救治，保障病人的身體健康，根據(jù)衛(wèi)生局、醫(yī)管辦相關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預(yù)案。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組

組 長：***

副組長：*** *** 組 員：公共衛(wèi)生科 各臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長，各職能科主任

在醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下履行好以下職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)食物中毒事故的處理工作； 2.依調(diào)動本院醫(yī)療力量參與食物中毒處理和病人救治； 3.做好患者嘔吐物、排泄物、血樣等標(biāo)本的留樣和檢驗工作； 4.及時向縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告； 5.協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對食物中毒事故的情況記錄、核實；

6.協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，協(xié)助填報有關(guān)的食物中毒登記報告表；

7.組織對食物中毒事故病人的救治及聯(lián)系會診、轉(zhuǎn)送工作。

（二）預(yù)案啟動條件

凡發(fā)生群體性食物中毒事故有以下幾種情形之一的，即啟動本預(yù)案： 1.中毒人數(shù)超過10人；

2.中毒事故中發(fā)生死亡事故1人以上；

3.中毒事故發(fā)生在醫(yī)院重要活動或者節(jié)假日期間； 4.其他需要啟動本預(yù)案的情形。

（三）應(yīng)急處置流程

1.急診科接收三人以上食物中毒患者或病情嚴(yán)重有生命危險食物中毒患者時，即刻通知醫(yī)務(wù)部（工作日）或總值班（夜間、節(jié)假日）。

2.醫(yī)務(wù)部或總值班接到通知后立刻向群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組匯報，群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動，由急診科組織力量搶救，必要時由醫(yī)務(wù)部或總值班調(diào)動備班醫(yī)療急救分隊參與救治。如需啟動應(yīng)急預(yù)案，即刻組織院內(nèi)力量參與救治，必要時外請專家來院協(xié)助救治或轉(zhuǎn)院治療。

3.當(dāng)符合以下情形時，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)情況。

（1）中毒人數(shù)超過30人的；（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；

（3）新聞媒體關(guān)注、相關(guān)部門通報以及其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。

4.在做好救治工作的同時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。5.救治工作結(jié)束后總結(jié)相關(guān)情況并報縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

突發(fā)意外緊急情況處理預(yù)案

一、門診導(dǎo)醫(yī)和門診接診醫(yī)師在工作期間發(fā)現(xiàn)緊急情況要及時報告相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

二、在門診工作中發(fā)現(xiàn)，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件或交通事故而造成大批患者時必須立即建立綠色通道，做好導(dǎo)診、分診工作，通知相關(guān)科室做好救治準(zhǔn)備工作，并立即向門診部、醫(yī)務(wù)科匯報組織相關(guān)急救人員到場。

三、對危及生命的急、危病人，及時護(hù)送急診科救治。

四、相關(guān)部門接到報告及時報告院領(lǐng)導(dǎo)，啟動全院緊急處理預(yù)案。

危重癥搶救綠色通道的有關(guān)規(guī)定

一、開設(shè)綠色通道的目的

始終堅持把人民群眾的利益放在首位，保障急危重病人得到有效救治，提高危重病人搶救成功率，最終達(dá)到提高人民健康水平的目的。

二、醫(yī)院綠色通道的范圍

1、心臟驟停，急性心肌梗塞，急性心功能不全，嚴(yán)重心律失常，急性腦血管意外。

2、直接危急生命的各科急危重疾?。ㄈ绺鞣N原因引起的休克、昏迷、嚴(yán)重中毒、嚴(yán)重復(fù)合傷、大出血、嚴(yán)重心肺功能衰竭等）。3、110、119、120所送病情較嚴(yán)重病員，無家屬陪護(hù)者。

三、醫(yī)院綠色通道的措施符合醫(yī)院綠色通道范圍病員來院接診后，應(yīng)采取下述措施：

1、接診后即開通靜脈通道及監(jiān)測生命體征。

2、及時傳呼相關(guān)臨床、醫(yī)技科室醫(yī)生。

3、對危重病員由醫(yī)生或護(hù)理人員陪同邊搶救、邊檢查。并在處方、檢驗、用血及輔助檢查申請單上加急，優(yōu)先付款，優(yōu)先檢查和治療。

4、及時請上級醫(yī)生及多科會診，必要時通知總值班及醫(yī)院急診搶救小組。需住院或手術(shù)病員，及時與相關(guān)科室聯(lián)系并由醫(yī)生或護(hù)理人員送達(dá)。

手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)手術(shù)患者進(jìn)入手術(shù)室，在手術(shù)開始前發(fā)生呼吸心跳驟停時，應(yīng)立即行胸外心臟按壓、人工呼吸、氣管插，快速建立靜脈通道，根據(jù)醫(yī)囑應(yīng)用搶救藥物。同時呼叫其他醫(yī)務(wù)人員幫助搶救。必要時準(zhǔn)備開胸器械，行胸內(nèi)心臟按壓術(shù)，在搶救過程中應(yīng)注意心、肺、腦復(fù)蘇，必要時開放兩條靜脈通道。

(二)術(shù)中患者出現(xiàn)呼吸心跳驟停時，先行胸外心臟按壓術(shù)，未行氣管插管的患者，應(yīng)立即行氣管插管輔助呼吸，必要時再開放一條靜脈通道。

(三)參加搶救人員應(yīng)注意互相密切配合，有條不紊，嚴(yán)格查對，及時做好記錄，并保留各種藥物安培及藥瓶，做到據(jù)實準(zhǔn)確的記錄搶救過程。

(四)護(hù)理值班人員嚴(yán)格遵守科室各項規(guī)章制度，堅守崗位，術(shù)中密切觀察病情，以便及時發(fā)生病情變化，盡快采取搶救措施。

(五)急救物品做到“四固定”，班班清點，完好率達(dá) 100%，保證應(yīng)急使用。

(六)護(hù)理人員熟練掌握心肺復(fù)蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。

【程序】

立即搶救→胸外按壓→氣管插管→快速輸→遵醫(yī)囑用藥→密切配合→對癥處理→及時記錄

住院患者出現(xiàn)輸液、輸血反應(yīng)的

應(yīng)急預(yù)案及程序

(一)發(fā)生輸血反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及程序 【應(yīng)急預(yù)案】

1.立即停止輸血，更換輸液管，改換生理鹽水。2.報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。

3.若為一般過敏反應(yīng)，情況好轉(zhuǎn)者可繼續(xù)觀察并做好記錄。4.必要時填寫輸血反應(yīng)報告卡，上報輸血科。

5.懷疑溶血等嚴(yán)重反應(yīng)時，保留血袋并抽取患者血樣一起送輸血科。

6.患者家屬有異議時，立即按有關(guān)程序?qū)斞骶哌M(jìn)行封存?！境绦颉?/p>

立即停止輸血 → 更換輸液管 → 改換生理鹽水 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 嚴(yán)密觀察并做好記錄 → 必要時填寫輸血反應(yīng)報告卡 → 上報輸血科 → 懷疑嚴(yán)重反應(yīng)時 → 保留血袋 → 抽取患者血樣 → 送輸血科

（二）發(fā)生輸液反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及程序 【應(yīng)急預(yù)案】

1.立即停止輸液或者保留靜脈通路，改換其他液體和輸液器。2.報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。

3.情況嚴(yán)重者就地?fù)尵?，必要時行心肺復(fù)蘇。4.記錄患者生命體征、一般情況和搶救過程。

5.及時報告醫(yī)院感染科、藥劑科、消毒供應(yīng)中心、護(hù)理部。6.保留輸液器和藥液分別送消毒供應(yīng)中心和藥劑科，同時取相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢。

7.患者家屬有異議時，立即按有關(guān)程序?qū)斠浩骶哌M(jìn)行封存?！境绦颉?/p>

立即停止輸液 → 更換液體和輸液器 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 就地?fù)尵?→ 觀察生命體征 → 記錄搶救過程 → 及時上報 → 保留輸液器和藥液 → 送檢

醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處理預(yù)案

1.臨床科室發(fā)現(xiàn)在病縣內(nèi)短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)多種癥狀相同的病原菌感染的病例后，由感染監(jiān)控管理小組成員負(fù)責(zé)報告感染科，感染科報CDC證實流行或爆發(fā)。對懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，計算其罹患率，若罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則證實有流行或爆發(fā)。

2.查找感染源。對感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。

3.查找引起感染的因素。對感染病人周圍人群進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。

4.制定控制措施。包括對病人進(jìn)行適當(dāng)治療，進(jìn)行正確的消毒滅菌處理，隔離病人，停止接受新病人，醫(yī)護(hù)人員自身防護(hù)，免疫接種或投藥等。

5.分析調(diào)查資料，對病例的科室分布、人群分布和時間分布進(jìn)行描述。分析流行或爆發(fā)的原因，推測可能的傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實驗室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。

6.寫出調(diào)查報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定防范措施。處理流程：臨床科室發(fā)現(xiàn)感染病例一→報告感染組一→感染組核實流行或爆發(fā)一→報告院領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門一→同時查找感染源一隔離病人一→查找引起感染的因素一→制定控制措施一→分析調(diào)查資料一→寫出調(diào)查報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定防范措施。

醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行醫(yī)療操作時應(yīng)特別注意防止被污染的銳器劃傷刺破。如不慎被乙肝、丙肝、HIV污染的尖銳物體劃傷刺破時，應(yīng)立即擠出傷口血液，然后用碘酒和酒精消毒，必要時去外科進(jìn)行傷口處理，并進(jìn)行血源性傳播疾病的檢查和隨訪。

(二)被乙肝、丙肝陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應(yīng)在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查乙肝、丙肝抗體，必要時同時抽患者血對比。同時注射乙肝免疫高價球蛋白，按1個月、3個月、6個月接種乙肝疫苗。

(三)被HIV陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應(yīng)在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查HIV抗體,必要時同時抽患者血對比，按1個月3個月、6個月復(fù)查，同時口服賀普丁(拉米呋定)每日1片，并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進(jìn)行登記、上報、追訪等。

【程序】

立即擠出傷口血液 → 反復(fù)沖洗 → 消毒 → 傷口處理 → 抽血化驗檢查 → 注射乙肝免疫高價球蛋白 → 并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進(jìn)行登記、上報、追訪

影像科危重患者救治預(yù)案

為給危重患者提供快捷、安全、有效的放射診療服務(wù)，有效應(yīng)對危重患者在接受放射診療過程中發(fā)生的意外事件，特制定影像科危重患者救治預(yù)案如下。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立影像科危重患者救治工作組 組 長：*** 組 員：影像科成員、各臨床科室當(dāng)班醫(yī)師

（二）應(yīng)急實施流程

1.在檢查過程中，一旦發(fā)生各種危及患者生命的病情變化和過敏反應(yīng)，應(yīng)立即停止檢查。

2.在場的醫(yī)生和護(hù)士立即處置病人，吸氧、測血壓、吸痰，使用必要的急救用藥。同時將身體放平，頭側(cè)轉(zhuǎn)，以防嘔吐物堵塞喉道。必要時使用氣管插管。

3.放射科醫(yī)技人員一方面配合醫(yī)生護(hù)士急救，另一方面電話通知醫(yī)院總值班，同時向科主任匯報。科主任接到通知后，要立即趕至現(xiàn)場組織搶救。

4.注意與患者及家屬溝通，使醫(yī)患建立協(xié)調(diào)配合的良好關(guān)系，以利于對患者的搶救治療。

5.當(dāng)現(xiàn)場急救后確認(rèn)病情趨于穩(wěn)定時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)入相關(guān)科室進(jìn)行進(jìn)一步的觀察治療。6.急診科確保各種醫(yī)療急救設(shè)備及藥品狀態(tài)良好，能夠隨時投入使用。7.放射科實行科主任二線聽班制度，保證24小時聯(lián)系暢通，并迅速到位。

醫(yī)療廢物意外事故緊急處理方案

1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散必須立即報告院感染科。

2、院感辦及總務(wù)部接到報告后應(yīng)組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理；

3、確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、流向、影響范圍及嚴(yán)重程度，同時報告衛(wèi)生行政部門、環(huán)保主管部門；

4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛笆芪廴镜目h域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處置，必要時封鎖污染縣域，以防擴(kuò)大污染；

5、對感染性廢物污染縣域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕縣域向污染最嚴(yán)重縣域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒；

6、對醫(yī)療廢物污染的縣域進(jìn)行處理，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；

7、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)；

8、處理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對事件進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。

***中心衛(wèi)生院傳染病應(yīng)急預(yù)案

為了及時處理或預(yù)防傳染病，適應(yīng)疾病預(yù)防控制形勢發(fā)展的需要，提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力，有效預(yù)防、及時控制和消除我縣發(fā)生的重大傳染病的危害，規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障人民身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)

傳染病應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：***

副組長：*** 組 員：公共衛(wèi)生科 各臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長，各職能科主任

二、有下列情形之一的，應(yīng)及時報告：

1、發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的；

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。

當(dāng)前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風(fēng) 病、結(jié)核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病，以及 食物中毒。

三、發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)及時向分管副院長及醫(yī)務(wù)部報告，由院長在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告。

四、接診醫(yī)生對于可疑傳染病患者，可轉(zhuǎn)至相應(yīng)的?？漆t(yī)生進(jìn)行診治，必要時由醫(yī)務(wù)部組織相關(guān)科室人員進(jìn)行會診，或邀請外院專家進(jìn)行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員提供及時的醫(yī)療救護(hù)，對就診病人必須給予及時治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄，重點在于流行病學(xué)資料的采集。有利于當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對傳染病的疫源追蹤、疫點消毒、密切接觸者的管理，做好疫點、疫縣的衛(wèi)生管理工作，防止疫情蔓延工作的開展。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。

五、收治傳染病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法向縣疾病預(yù)防控制中心報告。對于疑似傳染?。ㄈ缁魜y）要及時網(wǎng)絡(luò)直報，不必等檢驗結(jié)果出來后報告，同時做好病人的隔離治療。

六、傳染病暴發(fā)、流行時，對傳染病暴發(fā)、流行縣域內(nèi)流動人口做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施，對傳染病病人和疑似病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

七、對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止病源擴(kuò)散。

八、本預(yù)案將根據(jù)具體實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

***中心衛(wèi)生院傳染病異常信息

應(yīng)急處置制度

一、目的

異常信息是指傳染病的暴發(fā)與流行、群體性中毒（食物中毒和職業(yè)中毒）、甲類及按甲類管理的傳染病疫情、本地罕見傳染病、新發(fā)傳染病或不明原因疾病發(fā)病死亡等異常情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院傳染病疫情監(jiān)測及相關(guān)信息報告管理，及時準(zhǔn)確掌握異常信息，建立健全我院疫情快速反應(yīng)機(jī)制，快速有效地處置傳染病疫情，特制定本制度。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等制定本制度。

三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及處置

（一）醫(yī)技科室

臨床科室和輔助檢查科室醫(yī)生發(fā)現(xiàn)異常信息時，立即向科主任匯報，科主任組織科內(nèi)專家進(jìn)行會診，同時完成異常情況登記。必要時輔助檢查科室可請送檢科室參加會診。

①會診結(jié)果明確排除傳染病、群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，科主任立即向分管院長匯報，同時本科室負(fù)責(zé)傳染病報告管理人員將此異常信息向防?？茍蟾?。

③科內(nèi)會診不能明確診斷或排除時，作為不明原因疾病向分管院長和防?？疲ㄡt(yī)院內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病報告和管理的科室）報告。

（二）分管院長

分管院長接到確診的異常信息報告后，應(yīng)立即將信息向各相關(guān)業(yè)務(wù)科室通報，并按規(guī)定組織開展防控、救治等措施，同時立即通知防?？茍蟾鎸俚丶部刂行?。對于醫(yī)技科室報告的不能明確診斷或排除的異常信息，分管院長應(yīng)立即組織全院骨干醫(yī)生進(jìn)行院內(nèi)會診。

①院內(nèi)會診結(jié)果明確排除傳染病和群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②院內(nèi)會診明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，分管院長立即組織相關(guān)科室和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行防控；同時要求防?？屏⒓措娫拡蟾娈?dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。若疾病為常見的乙（無按甲類管理）、丙類傳染病，則在疾病診斷后的24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報即可。

③院內(nèi)會診仍不能明確診斷或排除時，分管院長立即啟動院內(nèi)不明原因疾病處置預(yù)案，做好病人的救治及隔離防護(hù)、消毒等防控措施；同時此異常情況作為不明原因疾病由防?？屏⒓措娫拡蟾娈?dāng)?shù)丶部刂行?。分管院長組織相關(guān)科室及業(yè)務(wù)人員配合衛(wèi)生行政部門、疾控中心及上級專家組做好后續(xù)的調(diào)查防控工作。

（三）預(yù)防保健部

預(yù)防保健部接到確診的異常信息報告后，應(yīng)立即報告分管院長并同時電話報告當(dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)安排專人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，實時對疫情動態(tài)變化及防控進(jìn)展等情況進(jìn)行專題分析，分析結(jié)果向分管院長匯報，并通報各相關(guān)科室。

預(yù)防保健部接到醫(yī)技科室報告的不能明確診斷或排除的異常信息，應(yīng)派人參與院內(nèi)會診并做好相應(yīng)記錄。

①院內(nèi)會診結(jié)果明確排除傳染病、群體性中毒、不明原因疾病時，排除異常情況。

②院內(nèi)會診明確診斷為某種常見傳染病暴發(fā)或流行、甲類及按甲類管理的傳染病、罕見傳染病、新發(fā)傳染病、群體性中毒這幾種情況中任意一種時，應(yīng)立即電話報告當(dāng)?shù)丶部刂行?，在疾控中心將事件核實并確認(rèn)后的2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。若疾病為常見的乙（無按甲類管理）、丙類傳染病，則在疾病診斷后的24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報即可。同時，實時對疫情動態(tài)變化及防控進(jìn)展等情況進(jìn)行專題分析，分析結(jié)果向分管院長匯報，并通報各相關(guān)科室。

③院內(nèi)會診仍不能明確診斷或排除時，此異常情況作為不明原因疾病由防保科立即電話報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾控中心。同時密切關(guān)注事件進(jìn)展，做好實時分析和通報，并在疾控中心的指導(dǎo)下做好信息的網(wǎng)絡(luò)報告和訂正工作。

停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。

(二)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭照明燈。

(三)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

(四)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜?！境绦颉?/p>

接到停電通知 → 備好應(yīng)急燈 → 準(zhǔn)備動力電器的應(yīng)急方案 突然停電后 → 采取措施保證搶救儀器的運轉(zhuǎn) → 開啟應(yīng)急燈 → 與電工班聯(lián)系 → 查詢停電原因 → 加強(qiáng)巡視病房 → 安撫患者→ 防火、防盜

消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(一)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。

(二)住院患者不允許私用電器。

(三)當(dāng)病縣發(fā)生火災(zāi)時，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。(四)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。

(五)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

(六)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

(七)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

(八)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

(九)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

(十)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘。

(十一)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準(zhǔn)確方位。

【程序】

做好病房安全管理 → 消除隱患 → 緊急疏散患者 → 立即通知保衛(wèi)科或總值班 → 極積極撲救 → 盡快撤出易燃易爆物品 → 積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料 → 火情無法撲救立即撥打“119” → 告知準(zhǔn)確方位

網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

（一）對網(wǎng)絡(luò)故障的判斷

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)終端發(fā)現(xiàn)計算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向網(wǎng)管室匯報。網(wǎng)絡(luò)管理員對科室提出的上述問題必須重視，并核實后給予科室反饋信息。網(wǎng)管員應(yīng)召集有關(guān)人員及時進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)工作的，應(yīng)立即恢復(fù)工作；如故障原因不明確、情況嚴(yán)重不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下由辦公室協(xié)調(diào)全院工作，以保障醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)故障分為三類：

一類故障：服務(wù)器不能工作；光纖損壞；主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失；備份盤損壞；服務(wù)器工作不穩(wěn)定；局部網(wǎng)絡(luò)不通；價表被人刪改；重點終端故障；規(guī)律性的整體、局部軟、硬件故障。

二類故障：單一終端軟、硬件故障；單一病人信息丟失；偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤；某些科室違反工作流程要求。

三類故障：各終端由于不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。針對上述故障分類等級，處理方案如下：

一類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員上報院領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。

二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員解決。

三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決，并詳細(xì)登記情況。

（二）網(wǎng)絡(luò)整體故障的首要工作

1、當(dāng)確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障，首先是立刻報告辦公室。辦公室應(yīng)立即按上報程序向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。網(wǎng)絡(luò)管理員需馬上組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員量大、人員外出及醫(yī)院的重大活動對故障恢復(fù)帶來的時間影響。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工工作的時限明確如下：

（1）10分鐘內(nèi)能恢復(fù)——門診掛號、門診收費、門診藥房暫停等待。住院登記、住院記帳、小藥房暫停工作。

（2）10分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——原則上將門診掛號、門診收費、藥房、住院登記、住院記帳轉(zhuǎn)入手工操作。

（3）24小時以上不能恢復(fù)——將出院核算轉(zhuǎn)入手工。

（三）具體協(xié)調(diào)工作

1、所有手工工作的統(tǒng)一時間須由辦公室和財務(wù)部通知，相關(guān)科室嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計算機(jī)。

2、門診收費系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)

（1）由財務(wù)部主任負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，并與網(wǎng)管室保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；

（2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過10分鐘時，應(yīng)通知收費處轉(zhuǎn)入手工收款工作；（3）門診收款負(fù)責(zé)同志應(yīng)建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記；

（4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款處負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向網(wǎng)管室反映情況。

（5）在接到使用計算機(jī)的指令并重新啟動運行后，門診收款負(fù)責(zé)人應(yīng)組織收款員逐步轉(zhuǎn)入到電腦操作。

3、住院費用核算系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)

（1）由財務(wù)部主任總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；（2）原則上不在核算室進(jìn)行費用補(bǔ)錄，防止帳目混亂。

第三篇：突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案通用

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：

一、增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

國家新修訂實施的《食品安全法》，對學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過公開招標(biāo)等方式，競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。

二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任

各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄，及時了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。

三、規(guī)范日常管理，落實學(xué)校管理主體責(zé)任

學(xué)校食品安全管理實行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時研究應(yīng)對措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，成立校膳管會，由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并組織演練，確保安全。

四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報和報告

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應(yīng)會同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學(xué)生、家長及社會各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

五、認(rèn)真開展檢查，及時做好整改

近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查，重點檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。

第四篇：突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

SOP-A/AQ/13/0521/

5文件內(nèi)容：

一、目的----------------2

二、適用范圍------------2

三、職責(zé)----------------2

四、內(nèi)容----------------2

五、相關(guān)記錄清單-------4

六、歷史修訂記錄和原因--------------------------------4

七、附錄----------------

5【目的】為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本程序。

【適用范圍】本程序適用于本公司區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、泄漏、爆炸事故以及生產(chǎn)異常、洪水等引起的緊急情況。

【職責(zé)】

1.安全部負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案。

2.管理者代表負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。各部門負(fù)責(zé)制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。

3.安全部負(fù)責(zé)定期對義務(wù)消防隊進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí)，發(fā)生火災(zāi)時組織救護(hù)工作；定期對負(fù)責(zé)安全工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查驗收安全工作，發(fā)生緊急情況時，組織處理工作。

4.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)療等單位進(jìn)行緊急聯(lián)系，并制定生產(chǎn)應(yīng)急和響應(yīng)措施。

5.總務(wù)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的人員搶救工作。

6.安全部和各部門義務(wù)消防隊員組成公司滅火搶險工作組。

【內(nèi)容】

1.應(yīng)急準(zhǔn)備

1.1.公司成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，主管安全副總經(jīng)理、安全部經(jīng)理擔(dān)任副組長，組員由安保部、生產(chǎn)部經(jīng)理總務(wù)部經(jīng)理、消防隊隊長、環(huán)保部經(jīng)理各車間主任等部門的負(fù)責(zé)人組成。

1.2.事故易發(fā)單位（車間、危險品倉庫、排污池?）成立應(yīng)急隊伍，并落實應(yīng)急措施。

1.3.安全部負(fù)責(zé)健全包括消防隊、醫(yī)院等單位，以及公司各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局保持聯(lián)絡(luò)以獲取安全方面的相關(guān)資訊。

1.4.各職能部門及生產(chǎn)車間根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評價結(jié)果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗，確定潛在事故或緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃，報安全部審批后備案。我公司的應(yīng)急預(yù)案主要針對：化學(xué)品的泄漏、火災(zāi)、爆炸等。

2.應(yīng)急計劃的內(nèi)容要求:

2.1.組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工；

2.2.應(yīng)急期間特定作用人員名單；

2.3.疏散程序；

2.4.危險物質(zhì)識別和放置及所要求的應(yīng)急措施；

2.5.內(nèi)、外部的聯(lián)系（如電話、警鈴等）；

2.6.事故場所應(yīng)配備的應(yīng)急設(shè)施；

2.7.發(fā)生事故和緊急情況時，應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員的應(yīng)急措施；

2.8.與外界和公眾的溝通。

2.9.至關(guān)重要的記錄和設(shè)備的保護(hù)。

2.10.由安全部負(fù)責(zé)組建“應(yīng)急情況搶險小組”，應(yīng)急辦公室白班設(shè)在安保部，中夜班設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室。

2.11.由安全部統(tǒng)一為各職能部門和車間配備充足的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，各部門和車間指定專人對應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢測，確保其持續(xù)有效。

2.12.應(yīng)急情況下的信息傳遞由安全部按照《消防安全管理規(guī)定》中相關(guān)條款執(zhí)行。

2.13.火災(zāi)爆炸的預(yù)防，由安全部按照《消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

2.14.安全部制定全公司《滅火應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》。

2.15.各部門制定本部門的《滅火應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》。

2.16.公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急計劃對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使員工掌握必要的應(yīng)急知識。具備條件時應(yīng)定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行試驗或模擬演習(xí)，全公司性的應(yīng)急預(yù)案演練由安保部負(fù)責(zé)演習(xí)計劃的制定和實施記錄。應(yīng)急計劃修改后，有關(guān)人員應(yīng)重新培訓(xùn)。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1.發(fā)生緊急情況時，應(yīng)首先確保人身安全，組織人員迅速撤離現(xiàn)場，積極采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，盡可能的減少伴隨的事故影響。

3.2.2.立即進(jìn)行信息交流，通報緊急情況。現(xiàn)場操作人員或值班人員要立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)并上報公司主管部門。

3.2.2.1.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：

火警：8660119、8119急救：120匪警：110總務(wù)部醫(yī)務(wù)室：88622614631

42.2.2.2.報警時應(yīng)簡短、明了，必須包括以下信息：

a）.發(fā)生緊急情況的單位、地址、地點；

b）.事故簡要情況；

c）.報告人姓名、聯(lián)系電話。

2.2.3.事故單位報警后，應(yīng)派出有關(guān)人員在路口接應(yīng)。

2.2.4.公司主管部門人員接到緊急情況報告后要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，組織進(jìn)行搶救、控制事態(tài)發(fā)展。

2.2.5.事故事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快向管理者代表報告事故、事件內(nèi)容及實施應(yīng)急情況的效果。

2.2.6.在緊急情況有可能對外部造成影響時，應(yīng)及時通報可能受影響的單位和個人，并與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，報告事故的狀況及有關(guān)措施。

2.2.7.事故和緊急情況發(fā)生后，由安保部負(fù)責(zé)匯總情況報告，并對本程序進(jìn)行評審，必要時予以修訂。

4.檢查和培訓(xùn)

4.1.檢查

應(yīng)急場所工作人員在工作開始前和結(jié)束后，均應(yīng)進(jìn)行檢查。部門領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)人員對相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行檢查，重大活動和重大節(jié)假日前組織專項檢查，對檢查出的隱患，督促有關(guān)部門限期整改。

4.2.培訓(xùn)

對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位應(yīng)急知識和防火知識、滅火知識教育。義務(wù)消防員每年由質(zhì)量安全部處組織進(jìn)行一次消防培訓(xùn)，并做好“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計劃演練記錄”。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)程序和應(yīng)急計劃的定期評審和修訂

一般每年年總結(jié)時和在事故或緊急情況發(fā)生后，各部門除按《事故、事件管理程序》、《不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》進(jìn)行調(diào)查分析處理外，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序及應(yīng)急計劃進(jìn)行一次評審，必要時進(jìn)行修訂，以完善程序，并采取預(yù)防措施防止再次發(fā)生。程序和應(yīng)急計劃的修訂按《文件控制程序》執(zhí)行。

【相關(guān)文件、記錄】

1.文件

《危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》

《消防安全管理規(guī)定》

《不符合、糾正和預(yù)防措施程序》

《滅火應(yīng)急預(yù)案》

《防汛搶險預(yù)案》

2.記錄

《應(yīng)急預(yù)案演練記錄》

【歷史修訂記錄和原因】

【附錄】

附錄一《應(yīng)急預(yù)案演練記錄》

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

編號： JL/AQ/008（00）

第五篇：突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1

1.目的

為全面貫徹安全生產(chǎn)法，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范國投湄洲灣項目部應(yīng)急管理工作，根據(jù)XX發(fā)電廠工程實際情況建立應(yīng)急救援機(jī)制，有效控制風(fēng)險，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及對社會的不良影響，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于項目部所有部門可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的救援處置工作。

2.范圍

本預(yù)案適用于XX建筑安裝工程項目部各類事故應(yīng)急管理工作，并依據(jù)本總體應(yīng)急預(yù)案編制適用的相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

3.編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》

《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》

4.與其他預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為項目部應(yīng)急救援總體預(yù)案，可以與項目部的各類專項應(yīng)急預(yù)案配合使用，在項目部各類專項預(yù)案無法完全滿足某一突發(fā)事件的應(yīng)急處置需求時，使用本預(yù)案。項目部應(yīng)急預(yù)案還包含《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等。發(fā)生以上事故的情況下，按總體預(yù)案原則執(zhí)行，分情況處置，報告和處置應(yīng)執(zhí)行《事故事件不符合控制程序》。

5.工作原則

5.1.以人為本、生命至上。建立應(yīng)對突發(fā)事件的處置體系和有效機(jī)制，把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。

5.2.預(yù)防為主、有效應(yīng)對。提高全員防范突發(fā)事件的意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，應(yīng)對有效。

5.3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，各部門、項目部安全第一責(zé)任人按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，密切配合，服從調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急措施。

5.4.健全機(jī)制、反應(yīng)迅速。以本預(yù)案為核心，健全項目部應(yīng)急救援體系，規(guī)范日常管理、培訓(xùn)、演練等工作，建立一支反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援隊伍。

6.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

項目部設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部安環(huán)部。各部室、各專業(yè)分公司為項目部總體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

6.1.成立以項目部為核心、各專業(yè)共同參與的安全預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

總指揮：XX

副總指揮：XX

成員：XX

6.2.應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

6.2.1.當(dāng)項目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時，按照應(yīng)急救援指揮部職務(wù)排列順序，逐級行使指揮權(quán)，保證突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮；

6.2.2.貫徹落實國家及上級有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；

6.2.3.指揮項目部事故搶險及救援應(yīng)急處置工作；

6.2.4.組織制定項目部應(yīng)急工作計劃及措施；

6.2.5.副總指揮以上成員接警后，應(yīng)迅速趕赴應(yīng)急救援指揮中心，履行指揮職責(zé)；

6.2.6.成員接警后，應(yīng)迅速趕赴各應(yīng)急救援指揮中心向總指揮報到，履行各自應(yīng)急職責(zé)；

6.2.7.發(fā)布項目部事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令；

6.2.8.負(fù)責(zé)向上級或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報搶險救援有關(guān)情況；

6.2.9.當(dāng)搶險救援過程中人力或資源不足時，向當(dāng)?shù)毓参渚?、消防、醫(yī)療等方面求救增援，事先應(yīng)與莆田忠門鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系并簽訂醫(yī)務(wù)救護(hù)協(xié)議，確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治；

6.2.10.負(fù)責(zé)事故調(diào)查，清查事故損失，制定恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)計劃；

6.2.11.組織應(yīng)急救援的善后處置工作，總結(jié)評議應(yīng)急救援過程中暴露的問題，并組織完善應(yīng)急救援措施和預(yù)案；

6.2.12.確定對外發(fā)布的有關(guān)信息，宣告應(yīng)急救援結(jié)束。

6.3.各部室、專業(yè)分公司或班組負(fù)責(zé)緊急處置和救援工作。

6.4.安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急設(shè)施落實和日常檢查維護(hù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救護(hù)相應(yīng)組織和協(xié)調(diào)。

6.5.現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室（或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)務(wù)急救。

6.6.各相關(guān)部門配合緊急處置和救援工作。

7.預(yù)防與預(yù)警

7.1.危險源監(jiān)測監(jiān)控

7.1.1.技術(shù)控制

7.1.2.建立事故隱患及危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)。

7.1.3.人員管理

7.1.4.人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。

7.1.5.管理控制

7.1.5.1.建立健全危險源管理的規(guī)章制度；

7.1.5.2.明確責(zé)任、定期檢查；

7.1.5.3.加強(qiáng)危險源的日常管理；

7.1.5.4.抓好信息反饋，及時整改隱患。

7.2.預(yù)警行動

7.2.1.預(yù)警級別

依據(jù)辦公場所、生活區(qū)域及生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患可能造成的.危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。

A、黃色預(yù)警：本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時。

B、紅色預(yù)警：本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時。

7.2.2.預(yù)警信息

預(yù)警信息包括突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。

7.2.3.預(yù)警的發(fā)布和解除

A、黃色預(yù)警：由項目部應(yīng)急辦公室發(fā)布和解除，并報項目部應(yīng)急指揮部備案。

B、紅色預(yù)警：由項目部應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報應(yīng)急指揮部由其發(fā)布和解除。

7.3.工作程序

見附件1：事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序流程圖

7.4.信息報告程序

7.4.1.發(fā)生突發(fā)事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警，向應(yīng)急指揮部說明事故地點、事故類型等事故概況。

7.4.2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。

7.4.3.迅速向上級部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況，最遲不應(yīng)超過1h。報告內(nèi)容包括：

7.4.3.1.發(fā)生事故的單位、時間、地點。

7.4.3.2.事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。

7.4.3.3.事故的發(fā)展變化趨勢。

7.4.3.4.指揮部所采取的應(yīng)急措施等。

7.5.應(yīng)急處置

突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任部門和現(xiàn)場人員必須立即向項目部事故應(yīng)急指揮部報告，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：

7.5.1.事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)突發(fā)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識。

7.5.2.除應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

7.5.3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。

7.5.4.事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。

7.5.5.通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組織項目部應(yīng)急救援指揮部通報事故險情狀況。

7.5.6.保護(hù)事故現(xiàn)場，為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案2

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：

一、增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

國家新修訂實施的《食品安全法》，對學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的'學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過公開招標(biāo)等方式，競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。

二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任

各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄，及時了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。

三、規(guī)范日常管理，落實學(xué)校管理主體責(zé)任

學(xué)校食品安全管理實行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時研究應(yīng)對措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，成立校膳管會，由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并組織演練，確保安全。

四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報和報告

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應(yīng)會同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學(xué)生、家長及社會各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

五、認(rèn)真開展檢查，及時做好整改

近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查，重點檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。