第一篇：對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考—行政管理專(zhuān)科-王冬梅

黑龍江廣播電視大學(xué) 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題

目

對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

學(xué)生所在單位

姓

名

王冬梅

教育層次

專(zhuān)科

學(xué)

號(hào)

***9專(zhuān)

業(yè)

行政管理

指導(dǎo)教師

分

校

鶴崗電大

目 錄

內(nèi)容摘要??????????????????????（2）關(guān)鍵詞???????????????????????（2）

一、我國(guó)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的現(xiàn)狀??????????（（一）政治方面現(xiàn)狀?????????????????（（二）思想方面現(xiàn)狀?????????????????（（三）經(jīng)濟(jì)方面現(xiàn)狀?????????????????（（四）生活方式現(xiàn)狀?????????????????（二、出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的原因???????????????（三、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的對(duì)策建議????????（（一）提高思想認(rèn)識(shí)?????????????????（（二）牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨??????????（（三）加強(qiáng)模范帶頭作用???????????????（（四）進(jìn)行職業(yè)道德教育???????????????（（五）加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)??????????（（六）健全完善監(jiān)督制約機(jī)制?????????????（參考文獻(xiàn)??????????????????????（2）2）2）3）3）3）3）4）4）4）4）5）5）6）對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

[內(nèi)容摘要]現(xiàn)階段我國(guó)公務(wù)員腐敗問(wèn)題早已經(jīng)成為社會(huì)日益關(guān)注的焦點(diǎn)，人民群眾對(duì)這種腐敗現(xiàn)象非常痛恨，公務(wù)員腐敗不但威脅著國(guó)家的政治和社會(huì)穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家能力，激化社會(huì)矛盾，從而時(shí)刻影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。通過(guò)分析公務(wù)員的腐敗產(chǎn)生的原因，必須要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，健立和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體制，顯得就尤其重要。

[關(guān)鍵詞]公務(wù)員；勤政廉政；監(jiān)督；思考。

勤政廉政是公務(wù)員的政治修養(yǎng)和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱(chēng)道的好官形象，五千年的歷史長(zhǎng)河中被百姓稱(chēng)道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來(lái)的為官者樹(shù)立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定的，公務(wù)員是人民公仆和勤務(wù)員，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益、誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾謀利益是對(duì)公務(wù)員的基本要求。

一、我國(guó)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

公務(wù)員本身就有人民賦予一定的權(quán)力，公務(wù)員腐敗就是對(duì)公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系，權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表現(xiàn)來(lái)看,概而括之,主要表現(xiàn)在政治上,思想上，經(jīng)濟(jì)上和生活方式上。

（一）政治方面現(xiàn)狀。腐敗削弱至破壞黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。腐敗的滋長(zhǎng)和蔓延，必然會(huì)使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。以權(quán)謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。腐敗又可以分為用人、用權(quán)的腐敗,本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗，是濫用職權(quán),欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關(guān)系,放棄共產(chǎn)主義信念,拋棄為人民服務(wù)的宗旨,最終蛻化變質(zhì)。

（二）思想方面現(xiàn)狀。腐敗嚴(yán)重毒害人們和社會(huì)風(fēng)氣，會(huì)造成整個(gè)中華民族道德文化素質(zhì)的下降。它對(duì)社會(huì)主義精神文明的危害,比造成的物質(zhì)損失更為嚴(yán)重。這種文化一旦形成，就會(huì)滲透到一些人的思維習(xí)慣和日常行為模式之中，滲透到當(dāng)今社會(huì)生活深處，無(wú)論做什么事都首先考慮用金錢(qián)去尋求某種特殊的關(guān)系和權(quán)力；無(wú)論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。

（三）經(jīng)濟(jì)方面現(xiàn)狀。腐敗動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是任何社會(huì)賴(lài)以存在和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中處于核心地位、具有決定性作用。常見(jiàn)的有貪污受賄、權(quán)錢(qián)交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,權(quán)力集體的窩案串案，這種形勢(shì)更令人心驚膽寒，任其發(fā)展下去，必然會(huì)嚴(yán)重削弱、動(dòng)搖甚至摧毀我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會(huì)主義變質(zhì)。

（四）生活方式現(xiàn)狀。腐敗表現(xiàn)在揮霍公款、吃喝玩樂(lè)、買(mǎi)別墅、包“二奶”、養(yǎng)情婦,完全喪失起碼的生活道德。正因?yàn)楦瘮?wèn)題的危害如此深遠(yuǎn)，所以腐敗已經(jīng)成為中國(guó)最大的社會(huì)污染。對(duì)全社會(huì)而言，腐敗卻不會(huì)創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富，而只是將大量的社會(huì)財(cái)富從廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到少數(shù)壟斷生產(chǎn)者，將大量的國(guó)家財(cái)政收入和支出、國(guó)有資產(chǎn)、公共資源轉(zhuǎn)移給少數(shù)腐敗分子、特殊利益集團(tuán)及其利益相關(guān)者，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民生活產(chǎn)生了巨大危害，廣大人民對(duì)此深?lèi)和唇^。

二、出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的原因

腐敗現(xiàn)象古來(lái)有之，久治不絕，根深蒂固。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨之便出現(xiàn)了一些國(guó)家公務(wù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，揮霍浪費(fèi)，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會(huì)風(fēng)氣。在政府三令五申之下，為什么還會(huì)出現(xiàn)那么多的腐敗分子。主要是突出幾個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不堅(jiān)定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應(yīng)酬，忙于社交，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)；二是受利益的驅(qū)動(dòng)，俗話說(shuō)“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”，正是由于人類(lèi)這種原始的欲望和弱點(diǎn)，在強(qiáng)烈的利益要求驅(qū)動(dòng)下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機(jī)攫取錢(qián)財(cái)；三是生活腐化的問(wèn)題存在。熱衷于迎來(lái)送往，拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮；奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；用公款相互走訪宴請(qǐng)；利用職務(wù)便利牟取私利或?yàn)檎?qǐng)托人牟利等不廉潔問(wèn)題較為普遍；四是各種政策、法律、法規(guī)還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現(xiàn)象就會(huì)很快會(huì)滲透進(jìn)去，在其中開(kāi)始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。只有深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中，扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度，才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源。

三、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的對(duì)策建議

3(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在政治思想上認(rèn)真深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。必須樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈底用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求融化進(jìn)思想里，落實(shí)到行動(dòng)中。要在實(shí)際工作中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，磨練優(yōu)秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗(yàn)面前，真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務(wù)員，手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。

(三)加強(qiáng)模范帶頭作用。模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權(quán)，始終保持公務(wù)員的廉潔性。充分發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)，這是公務(wù)人員發(fā)揮表率作用的基本前提。自重，就是對(duì)自己的身份、職責(zé)、權(quán)力有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和定位，才能正確行使職權(quán)，在工作生活中，時(shí)時(shí)刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，不爭(zhēng)名、不奪利、不貪財(cái)、不干那些自輕自賤、與公務(wù)員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質(zhì)。自省，就是自覺(jué)用共產(chǎn)黨人、人民公仆的原則標(biāo)準(zhǔn)檢點(diǎn)自己的言行，對(duì)自己的實(shí)踐活動(dòng)和內(nèi)心世界進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，打好預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力，使自己的內(nèi)在修養(yǎng)不斷得到凈化和升華。自勵(lì)，就是時(shí)常給自己制定一個(gè)通過(guò)努力可以達(dá)到的奮斗目標(biāo)，激勵(lì)自己在困難面前克難攻堅(jiān)、戰(zhàn)勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，同時(shí)也為國(guó)家和社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）進(jìn)行職業(yè)道德教育。所謂職業(yè)道德，是對(duì)本職人員在職業(yè)活動(dòng)中行為的要求，又是職業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。在社會(huì)里，各行各業(yè)都有它的地位和作用，也都有自己的責(zé)任和職權(quán)。每位公務(wù)人員，都要把自己所從事的職業(yè)同個(gè)人的職業(yè)理想和崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，這樣才能增強(qiáng)職業(yè)道德觀念、職業(yè)事業(yè)心和職業(yè)責(zé)任感。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢(qián)、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

（五）加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè)，在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。公務(wù)員勤政廉政，必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念和依法辦事意識(shí)。法律權(quán)威至高無(wú)上，這是一個(gè)十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會(huì)生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務(wù)人員提高依法辦事能力尤為重要。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和制度。學(xué)法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎(chǔ)。要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)研究法規(guī)制度的習(xí)慣，著眼新形勢(shì)新問(wèn)題，對(duì)滯后的法規(guī)制度，認(rèn)真研究改進(jìn)的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎(chǔ)。其次是政府部門(mén)注重完善法律，及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律式固定下來(lái)，盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái)，確保公務(wù)員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

(六)健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。健全完善監(jiān)督機(jī)制，主要要把黨內(nèi)民主監(jiān)督和人民民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展民主監(jiān)督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨的前途命運(yùn)最終取決于民心向背。我們的公務(wù)員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監(jiān)督。是否做到了全心全意為人民服務(wù)、是否當(dāng)好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權(quán)威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勝利之源。開(kāi)展民主監(jiān)督也是改變監(jiān)督薄弱狀況的現(xiàn)實(shí)要求。群眾的民主監(jiān)督是一切監(jiān)督的“原點(diǎn)”。從現(xiàn)實(shí)和從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，必須大力加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現(xiàn)象，保持公務(wù)員隊(duì)伍的清正廉潔，必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為等到及時(shí)有效的制裁和糾正。開(kāi)展民主監(jiān)督對(duì)公務(wù)員勤政廉政起著最關(guān)鍵的作用，主要體現(xiàn)以下幾方面：一是要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的主渠道作用。要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。黨內(nèi)監(jiān)督在我國(guó)民主監(jiān)督體系中起著引領(lǐng)作用，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政是最直接的監(jiān)督，起著最關(guān)鍵的作用；二是廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監(jiān)督舉報(bào)的主體，是腐敗案件線索的主源。實(shí)踐證明，哪里的人民群眾監(jiān)督作用發(fā)揮得好，哪里的腐敗現(xiàn)象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監(jiān)督條例，規(guī)范群眾監(jiān)督主體的職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督活動(dòng)的范圍、方式程序等，把群眾監(jiān)督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)力，要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，要?jiǎng)訂T群眾敢于檢舉和揭發(fā)腐敗分子。同時(shí)要健全保障體系，使人民群眾的民主監(jiān)督作用得到極大地發(fā)揮；三是要加 強(qiáng)社會(huì)各界監(jiān)督是由各黨派團(tuán)體、無(wú)黨派人士、各社會(huì)組織以及社會(huì)各界群眾代表對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提意見(jiàn)、作批評(píng)，比一般的群眾監(jiān)督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權(quán)威性；四是要以廉政建設(shè)監(jiān)督為關(guān)鍵，聘請(qǐng)社會(huì)各界擔(dān)任特邀監(jiān)察員，直接參與對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和檢查，參與重大案件的群眾舉報(bào)、聽(tīng)證、督察等工作。要抓住重點(diǎn)，熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的迅猛發(fā)，輿論監(jiān)督的作用更加突出，已成為暢達(dá)民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。但針對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督尚不夠規(guī)范、不夠成熟、還處于自發(fā)狀況等問(wèn)題，大力推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體、方式、法律責(zé)任等，引導(dǎo)和促進(jìn)其健康發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的水平。

保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規(guī)范。加強(qiáng)勤政廉政，既要從全局出發(fā)，又要在具體措施上下功夫，要在繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的反腐敗措施的同時(shí)，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀，切實(shí)解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到執(zhí)政為民“造福于民、取信于民”。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，我們將面臨著許多新的挑戰(zhàn)，要在世界多極化和全球化進(jìn)程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中使我們的民族自立于世界民族之林，就務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）.學(xué)習(xí)出版社、人民出版社出版，2016；

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[4]2016在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話； [5]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定； [6]李克強(qiáng)：在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的講話； [7]中國(guó)共產(chǎn)黨章程；

[8]楊雅妮.對(duì)反腐倡廉的哲學(xué)探討[J].改革與戰(zhàn)略，2012.3（20）。

第二篇：《對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考》

黨的十五大強(qiáng)調(diào)指出,要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中,健全和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體系,顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)思想政治工作是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的固本之道

毛澤東同志說(shuō)過(guò):“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。”江總書(shū)記也強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時(shí)期,對(duì)國(guó)家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國(guó)家公務(wù)員的思想坐標(biāo),在思想上牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)政治學(xué)理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用科學(xué)的理論武裝頭腦、塑造靈魂、指導(dǎo)工作。二是牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員;手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。三是進(jìn)行職業(yè)道德教育。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢(qián)、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

二、健全完善監(jiān)督制約機(jī)制是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的根本措施

革命導(dǎo)師列寧說(shuō)過(guò):不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致～。古今中外的歷史也證明了這一點(diǎn)。為了遏制～現(xiàn)象,保持政府部門(mén)的清正廉潔,必須建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為得到及時(shí)有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營(yíng)私者無(wú)隙可乘。

首先,抓住熱點(diǎn)、重點(diǎn),確定監(jiān)督目標(biāo)。公務(wù)員～行為的產(chǎn)生到發(fā)展,總是與“權(quán)”字緊密相連。貪污受賄,以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易,揮霍浪費(fèi),～墮落,任人唯親等,都是因?yàn)槭种姓莆罩虼蠡蛐〉臋?quán)力。權(quán)力的“魔杖”失去制約,使極少數(shù)道德水平不高,政治覺(jué)悟低下的公務(wù)員得意忘形,人格扭曲,心理變態(tài),胡作非為。而目前的監(jiān)督,存在“四多四少”現(xiàn)象:即表面監(jiān)督多,實(shí)際監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督少;對(duì)一般公務(wù)人員監(jiān)督多,主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督少。由于監(jiān)督乏力,致使一部分公務(wù)員走上違紀(jì)違法的道路。因此,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)注重在對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易的敏感部位、熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督,比如,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用問(wèn)題,家庭重大事項(xiàng)包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(guó)(境)及吃喝玩樂(lè)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,制訂監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制,以確保監(jiān)督到位。

其次,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮整體效應(yīng)。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),必須健全網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展整體性全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的主渠道作用。二要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。三要充分發(fā)揮新聞～監(jiān)督作用?！O(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報(bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視～與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。

三、鏟除滋生～的土壤是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程

公務(wù)員隊(duì)伍中～現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中,扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生～現(xiàn)象的根源。由此可見(jiàn),鏟除滋生～的土壤,是強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程。

一是盡早出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件。自《國(guó)家公務(wù)員暫行條件》頒布以來(lái),國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套法規(guī)、文件,這些對(duì)規(guī)范公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī),使每一位公務(wù)員都清醒地認(rèn)識(shí)到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

二是加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,把法制建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè),在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政和法制建設(shè),必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制知識(shí),做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。其次是政府部門(mén)注重完善法律。及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來(lái),盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái),確保公務(wù)員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達(dá)到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)清。

第三篇：對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

摘要

現(xiàn)價(jià)段我國(guó)公務(wù)員腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)日益關(guān)注的焦點(diǎn)，人民群眾對(duì)這種腐敗現(xiàn)象非常痛恨，公務(wù)員腐敗不但威脅著國(guó)家的政治和社會(huì)穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家能力，激化社會(huì)矛盾，從而時(shí)刻影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。通過(guò)分析公務(wù)員的腐敗產(chǎn)生的原因，必須要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，健立和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體制，顯得就尤其重要。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員，勤政廉政，監(jiān)督，思考

對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

一、我國(guó)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

公務(wù)員本身就有人民賦予一定的權(quán)力，公務(wù)員腐敗就是對(duì)公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系，權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表現(xiàn)來(lái)看,概而括之,主要表現(xiàn)在政治上,思想上，經(jīng)濟(jì)上和生活方式上。

（1）政治上，腐敗削弱至破壞黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。腐敗的滋長(zhǎng)和蔓延，必然會(huì)使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。如果我們的公務(wù)員隊(duì)伍為人民服務(wù)的人民公仆少了，以權(quán)謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。政治上，腐敗又可以分為用人、用權(quán)的腐敗,本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗，是濫用職權(quán),欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關(guān)系,放棄共產(chǎn)主義信念,拋棄為人民服務(wù)的宗旨,最終蛻化變質(zhì)。（2）思想上，腐敗嚴(yán)重毒害人們和社會(huì)風(fēng)氣，會(huì)造成整個(gè)中華民族道德,文化素質(zhì)的下降。它對(duì)社會(huì)主義精神文明的危害,比造成的物質(zhì)損失更為嚴(yán)重。從一定意義上講，腐敗的盛行是一種腐敗文化為基礎(chǔ)的。所謂腐敗文化，就是指權(quán)力和利益相交換的現(xiàn)象已不是偶發(fā)的孤立事件，而是成為一種習(xí)慣勢(shì)力，帶有一定的普遍性。這種文化一旦形成，就會(huì)滲透到一些人的思維習(xí)慣和日常行為模式之中，滲透到當(dāng)今社會(huì)生活深處，無(wú)論做什么事都首先考慮運(yùn)用法律、政策、制定和規(guī)定之外的潛規(guī)則，用金錢(qián)去尋求某種特殊的關(guān)系和權(quán)力；無(wú)論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。(3)經(jīng)濟(jì)上，腐敗動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是任何社會(huì)賴(lài)以存在和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中處于核心地位、具有決定性作用。許多腐敗的事實(shí)都已經(jīng)證明：任何形式的腐敗行為最終都會(huì)落腳到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。常見(jiàn)的有貪污受賄、權(quán)錢(qián)交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,如在證券,信用卡上大做文章,也有麻將桌上送禮等等。經(jīng)濟(jì)犯罪目前猛烈之勢(shì)在于團(tuán)伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非簡(jiǎn)單三、五人,而是權(quán)力集體的窩案串案，這種形勢(shì)更令人心驚膽寒，任其發(fā)展下去，必然會(huì)嚴(yán)重削弱、動(dòng)搖甚至摧毀我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會(huì)主義變質(zhì)。（4）生活方式上，腐敗表現(xiàn)在揮霍公款、吃喝玩樂(lè)、買(mǎi)別墅、包“二奶”、養(yǎng)情婦,完全喪失起碼的生活道德。不難看出,以上這方面的腐敗是相聯(lián)的,政治信念喪失不可避免地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)上的腐化,生活方式也會(huì)隨之變得奢侈靡爛,可見(jiàn)這些腐敗問(wèn)題是危害國(guó)家和社會(huì)的毒瘤，其危害性是不言而喻的。正因?yàn)楦瘮?wèn)題的危害如此深遠(yuǎn)，所以腐敗已經(jīng)成為中國(guó)最大的社會(huì)污染，對(duì)全社會(huì)而言，腐敗卻不會(huì)創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富，而只是將大量的社會(huì)財(cái)富從廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到少數(shù)壟斷生產(chǎn)者，將大量的國(guó)家財(cái)

政收入和支出、國(guó)有資產(chǎn)、公共資源轉(zhuǎn)移給少數(shù)腐敗分子、特殊利益集團(tuán)及其利益相關(guān)者，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民生活產(chǎn)生了巨大危害，廣大人民對(duì)此深?lèi)和唇^。腐敗不但威脅著國(guó)家的政治和社會(huì)穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家能力，激化社會(huì)矛盾，從而時(shí)刻影響著國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

腐敗現(xiàn)象古來(lái)有之，久治不絕，根深蒂固。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨之便出現(xiàn)了一些國(guó)家公務(wù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，揮霍浪費(fèi)，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會(huì)風(fēng)氣，大有愈演愈烈之勢(shì)。比如中國(guó)史上出現(xiàn)最大的馬德受賄賣(mài)官案，案件竟然牽涉官員265人，并且半數(shù)以上是處級(jí)干部。原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張敬禮受賄案，這些案件在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反應(yīng)。不免扼腕嘆息：在政府三令五申之下，為什么還會(huì)出現(xiàn)那么多的腐敗分子。主要是突出幾個(gè)方面：

一、是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不堅(jiān)定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應(yīng)酬，忙于社交，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。

二、是受利益的驅(qū)動(dòng)，俗話說(shuō)“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”。正是由于人類(lèi)這種原始的欲望和弱點(diǎn)，在強(qiáng)烈的利益要求驅(qū)動(dòng)下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機(jī)攫取錢(qián)財(cái)。

三、是生活腐化的問(wèn)題存在，熱衷于迎來(lái)送往，拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮；奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；用公款相互走訪宴請(qǐng)；利用職務(wù)便利牟取私利或?yàn)檎?qǐng)托人牟利等不廉潔問(wèn)題較為普遍。

四、是各種政策、法律、法規(guī)還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現(xiàn)象就會(huì)很快會(huì)滲透進(jìn)去，在其中開(kāi)始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。江總書(shū)記曾嚴(yán)肅地指出：我們?cè)诠芾砩?、制度上存在不少漏洞，使腐敗分子有機(jī)可乘。要吃一暫長(zhǎng)一智，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞漏洞，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，堅(jiān)決克服官僚主義?！?只有深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中，扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度，才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源

二、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的對(duì)策建議

毛澤東同志說(shuō)過(guò):“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。”江總書(shū)記也強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時(shí)期,對(duì)國(guó)家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國(guó)家公務(wù)員的思想坐標(biāo),在思想上牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)。

(一)在政治思想上。

認(rèn)真深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。必須樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈底用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求融化進(jìn)思想里，落實(shí)到行動(dòng)中。要自覺(jué)遵守黨組織的培養(yǎng)教育，不斷增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，在黨組織的培養(yǎng)教育下成長(zhǎng)進(jìn)步。要在實(shí)際工作中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，磨練優(yōu)秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗(yàn)面前，真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務(wù)員，手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。

(三)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權(quán)，始終保持公務(wù)員的廉潔性。

充分發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)，這是公務(wù)人員發(fā)揮表率作用的基本前提。自重，就是對(duì)自己的身份、職責(zé)、權(quán)力有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和定位，才能正確行使職權(quán)，在工作生活中，時(shí)時(shí)刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，不爭(zhēng)名、不奪利、不貪財(cái)、不干那些自輕自賤、與公務(wù)員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質(zhì)。自省，就是自覺(jué)用共產(chǎn)黨人、人民公仆的原則標(biāo)準(zhǔn)檢點(diǎn)自己的言行，對(duì)自己的實(shí)踐活動(dòng)和內(nèi)心世界進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，打好預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力，使自己的內(nèi)在修養(yǎng)不斷得到凈化和升華。自警，就是自覺(jué)對(duì)照違紀(jì)違法的反面典型，以案明紀(jì)、引以為戒，促使公務(wù)員遵紀(jì)守法、增強(qiáng)道德約束力，警告自己不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，不發(fā)生任何越軌的行為。自勵(lì)，就是時(shí)常給自己制定一個(gè)通過(guò)努力可以達(dá)到的奮斗目標(biāo)，激勵(lì)自己在困難面前克難攻堅(jiān)、戰(zhàn)勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，同時(shí)也為國(guó)家和社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）進(jìn)行職業(yè)道德教育。

所謂職業(yè)道德，是對(duì)本職人員在職業(yè)活動(dòng)中行為的要求，又是職業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。在社會(huì)里，各行各業(yè)都有它的地位和作用，也都有自己的責(zé)任和職權(quán)。每位公務(wù)人員，都要把自己所從事的職業(yè)同個(gè)人的職業(yè)理想和崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，這樣才能增強(qiáng)職業(yè)道德觀念、職業(yè)事業(yè)心和職業(yè)責(zé)任感。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓住重點(diǎn)，以人為本，卓有成效地進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)理想、職業(yè)紀(jì)律的教育和技能訓(xùn)練，把職業(yè)道德化為具體的行為準(zhǔn)則，做到以人為本，相互尊重、相互信任、相互關(guān)心、公正誠(chéng)實(shí)，形成道德新風(fēng)尚。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢(qián)、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

（五）加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)

黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求，把法制建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè)，在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。公務(wù)員勤政廉政，必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念和依法辦事意識(shí)。觀念、意識(shí)，產(chǎn)生于實(shí)踐之中，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。必須大力推行依法行使權(quán)力，法治社會(huì)的一切權(quán)力都是置于法律權(quán)威之下的權(quán)力。法律權(quán)威至高無(wú)上，這是一個(gè)十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會(huì)生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務(wù)人員提高依法辦事能力尤為重要。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和制度。學(xué)法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)日常工作、一項(xiàng)重要制度，作為干好本職工作的重要抓手，在熟練掌握和運(yùn)用法規(guī)制度中履職盡責(zé)、推動(dòng)工作；要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)研究法規(guī)制度的習(xí)慣，著眼新形勢(shì)新問(wèn)題，對(duì)滯后的法規(guī)制度，認(rèn)真研究改進(jìn)的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎(chǔ)。其次是政府部門(mén)注重完善法律，及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律式固定下來(lái)，盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái)，確保公務(wù)員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

（六）出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件

自《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布以來(lái)，國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列法規(guī)、文件，這些對(duì)公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度，通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī)，使每一個(gè)公務(wù)員都清醒地認(rèn)識(shí)到自己能做什么，不能做什么，不該做什么，使其行政行為有章可循。以真正達(dá)到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)情。

(七)健全完善監(jiān)督制約機(jī)制

健全完善監(jiān)督機(jī)制，主要要把黨內(nèi)民主監(jiān)督和人民民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展民主監(jiān)督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨的前途命運(yùn)最終取決于民心向背。我們的公務(wù)員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監(jiān)督。是否做到了全心全意為人民服務(wù)、是否當(dāng)好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權(quán)威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勝利之源。開(kāi)展民主監(jiān)督也是改變監(jiān)督薄弱狀況的現(xiàn)實(shí)要求。群眾的民主監(jiān)督是一切監(jiān)督的“原點(diǎn)”。從現(xiàn)實(shí)和從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，必須大力加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。革命導(dǎo)師列寧說(shuō)過(guò)：不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點(diǎn)。腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現(xiàn)象，保持公務(wù)員隊(duì)伍的清正廉潔，必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為等到及時(shí)有效的制裁和糾正。開(kāi)展民主監(jiān)督對(duì)公務(wù)員勤政廉政起著最關(guān)鍵的作用，主要體現(xiàn)以下幾方面：

要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的主渠道作用。要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。黨內(nèi)監(jiān)督在我國(guó)民主監(jiān)督體系中起著引領(lǐng)作用，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政是最直接的監(jiān)督，起著最關(guān)鍵的作用。

廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監(jiān)督舉報(bào)的主體，是腐敗案件線索的主源。實(shí)踐證明，哪里的人民群眾監(jiān)督作用發(fā)揮得好，哪里的腐敗現(xiàn)象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監(jiān)督條例，規(guī)范群眾監(jiān)督主體的職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督活動(dòng)的范圍、方式程序等，把群眾監(jiān)督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)力，要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，要?jiǎng)訂T群眾敢于檢舉和揭發(fā)腐敗分子。同時(shí)要健全保障體系，使人民群眾的民主監(jiān)督作用得到極大地發(fā)揮。

加強(qiáng)社會(huì)各界監(jiān)督是由各黨派團(tuán)體、無(wú)黨派人士、各社會(huì)組織以及社會(huì)各

界群眾代表對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提意見(jiàn)、作批評(píng)，比一般的群眾監(jiān)督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權(quán)威性。要以廉政建設(shè)監(jiān)督為關(guān)鍵，聘請(qǐng)社會(huì)各界擔(dān)任特邀監(jiān)察員，直接參與對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和檢查，參與重大案件的群眾舉報(bào)、聽(tīng)證、督察等工作。

要抓住重點(diǎn)，熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的迅猛發(fā)，輿論監(jiān)督的作用更加突出，已成為暢達(dá)民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具?！安慌峦▓?bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。但針對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督尚不夠規(guī)范、不夠成熟、還處于自發(fā)狀況等問(wèn)題，大力推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體、方式、法律責(zé)任等，引導(dǎo)和促進(jìn)其健康發(fā)展。另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督不同于傳統(tǒng)意義上的民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，健全受理機(jī)制，完善線索運(yùn)用和反饋制度，建立重大決策網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，重大事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證、重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)上評(píng)議制度，建立網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督的引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、信息反饋、特約監(jiān)督等制度，提高網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的水平。

三、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的作用與意義。

勤政廉政是公務(wù)員的政治修養(yǎng)和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱(chēng)道的好官形象，五千年的歷史長(zhǎng)河中被百姓稱(chēng)道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來(lái)的為官者樹(shù)立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定的，公務(wù)員是人民公仆和勤務(wù)員，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益、誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾謀利益是對(duì)公務(wù)員的基本要求。保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規(guī)范。

加強(qiáng)勤政廉政，既要從全局出發(fā)，又要在具體措施上下功夫，要在繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的反腐敗措施的同時(shí)，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀，切實(shí)解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到執(zhí)政為民“造福于民、取信于民”。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，我們將面臨著許多新的挑戰(zhàn)，要在世界多極化和全球化進(jìn)程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中使我們的民

族自立于世界民族之林，就務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)。

第四篇：對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員廉政自律的思考

“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”，是陳云同志思想方法的精髓。

不唯上。“不唯上，并不是上面的話不要聽(tīng)。”陳云同志強(qiáng)調(diào)，在黨內(nèi)，個(gè)別黨員的利益必須服從全黨的利益。個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，這“四個(gè)服從”是一個(gè)也不能少的。一個(gè)共產(chǎn)黨員，他的責(zé)任在于堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，而且必須以百折不撓的精神去克服工作中的困難?！霸诠ぷ髦形也徽窈陀霉蛡騽趧?dòng)的態(tài)度來(lái)對(duì)付黨的工作，是絕對(duì)不允許的?！弊龅健安晃ㄉ稀保灰v真理，不講面子。是就是是，非就是非，應(yīng)該怎樣就怎樣。怎樣對(duì)老百姓有利，怎樣對(duì)革命有利，就怎樣辦?！叭绻磺袕淖约好孀拥慕嵌瘸霭l(fā)，討論問(wèn)題、看問(wèn)題攙雜個(gè)人得失在里面，立場(chǎng)不正，就不會(huì)看得很清楚，不會(huì)講真理，結(jié)果一定害人害己?！倍撌虏徽撊?，論事不論臉。討論和解決問(wèn)題，如果大家都能站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)上，論事不論人，論事不論臉，方法就容易一致，對(duì)問(wèn)題的看法就容易一致，扯皮就少了，事情就好辦了。“黨內(nèi)只應(yīng)當(dāng)有這種態(tài)度，這就是共產(chǎn)黨員的態(tài)度?！?o:p>

不唯書(shū)?！安晃〞?shū)”，不是說(shuō)文件、書(shū)都不要讀。陳云同志指出，學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任。不讀書(shū)，不學(xué)習(xí)理論，“就會(huì)在復(fù)雜的、不斷變化的革命環(huán)境中，迷失道路，找不到方向，不能獨(dú)立工作，也不能正確地實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和決定”。要隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)理論和文化，努力提高政治水平和文化水平，增進(jìn)革命知識(shí)，培養(yǎng)政治遠(yuǎn)見(jiàn)。同時(shí)，他認(rèn)為，學(xué)習(xí)理論一定要聯(lián)系實(shí)際?？床灰?jiàn)理論和實(shí)際統(tǒng)一，或者看不見(jiàn)理論和實(shí)際有別，都不對(duì)。只停留于實(shí)際，就不會(huì)有遠(yuǎn)大眼光；只停留于理論，就不能解決實(shí)際問(wèn)題。如何將書(shū)本上的東西與實(shí)際相結(jié)合？他強(qiáng)調(diào)，首先是要讀懂，讀懂就是消化。如果書(shū)沒(méi)有讀懂，就不要急于去“聯(lián)系實(shí)際”，弄得牛頭不對(duì)馬嘴。革命工作，不僅需要書(shū)本知識(shí)，還需要社會(huì)知識(shí)和革命實(shí)踐知識(shí)。只有掌握了馬列主義的原理和思想方法，才會(huì)把所學(xué)同實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，將具體經(jīng)驗(yàn)上升為一般理論，并用以指導(dǎo)實(shí)際工作。

只唯實(shí)?！爸晃▽?shí)”，就是從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地研究和處理問(wèn)題。陳云同志認(rèn)為，犯錯(cuò)誤的人，不是對(duì)實(shí)際情況一點(diǎn)不了解，只是了解的情況是片面的，誤把局部當(dāng)成全面?！胺稿e(cuò)誤都是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上存在片面性?！弊龅健爸晃▽?shí)”，一要深入調(diào)查研究，把實(shí)際看全，把情況看清?！拔覀冏龉ぷ鳎冒俜种攀陨系臅r(shí)間研究情況，用不到百分之十的時(shí)間決定政策?！倍芮新?lián)系群眾，尤其是對(duì)解決群眾切身問(wèn)題的辦法，必須到群眾中去找尋，因?yàn)橹挥腥罕姴抛盍私馑麄冏约旱膯?wèn)題?！半x開(kāi)群眾，世上是沒(méi)有什么諸葛亮的。”三要注意特殊性，區(qū)別不同地方，區(qū)別任務(wù)緩急，區(qū)別主要工作和次要工作。四要通過(guò)一些敢講真話的朋友和身邊工作人員，經(jīng)常了解基層干部群眾的呼聲。這也是調(diào)查研究的一種方法。

交換。陳云同志認(rèn)為，事物是復(fù)雜的，一個(gè)人看問(wèn)題總有局限性，也容易產(chǎn)生片面性。要想得到比較全面的了解，就需要聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)，多和別人交換意見(jiàn)。交換是一種全面認(rèn)識(shí)事物的重要方法。通過(guò)交換，“本來(lái)是片面的看法，就可以逐漸全面起來(lái)；本來(lái)不太清楚的事物，就可以逐漸明白起來(lái)；本來(lái)意見(jiàn)有分歧的問(wèn)題，就可以逐漸一致起來(lái)?！庇龅教岵煌庖?jiàn)的人，決不要生氣。他們的意見(jiàn)，對(duì)的或者錯(cuò)的，都有益處。對(duì)于正確的反對(duì)意見(jiàn)，可以補(bǔ)充我們對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)的不足；對(duì)于不正確的反對(duì)意見(jiàn)，我們要把它駁倒。通過(guò)批駁，可以加深我們的認(rèn)識(shí)。“正確的意見(jiàn)往往就是由系統(tǒng)地駁倒不正確的意見(jiàn)而產(chǎn)生的。”

比較。陳云同志認(rèn)為，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，不是一次就能完成的。不經(jīng)過(guò)比較，就看不清事物的發(fā)展程度，看不清事物的要害和本質(zhì)。比較，是為了更深刻地判斷事物的性質(zhì)，弄清事物的本質(zhì)。這是認(rèn)識(shí)事物的過(guò)程。“所有正確的分析，都是經(jīng)過(guò)比較的?！比绾巫鞅容^？陳云同志強(qiáng)調(diào)，研究問(wèn)題，制定政策，決定計(jì)劃，要把各種方案拿來(lái)比較。比較時(shí)要上下、左右進(jìn)行比較，不但要和現(xiàn)行的作比較，和過(guò)去的作比較，還要和外國(guó)的作比較。多方面的比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更準(zhǔn)確?！岸啾容^，只有好處，沒(méi)有壞處。”

反復(fù)。陳云同志認(rèn)為，人們認(rèn)識(shí)事物需要有一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。對(duì)于有些問(wèn)題的決定，當(dāng)時(shí)看來(lái)是正確的，但過(guò)了一個(gè)時(shí)期就可能發(fā)現(xiàn)不正確，或者不完全正確。反復(fù)，就是決定問(wèn)題不要太匆忙，留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間?！坝行﹩?wèn)題，沒(méi)有把握寧可慢些，多考慮一下。這樣做的缺點(diǎn)是慢，但如果做錯(cuò)了，就是失。慢和失比，慢比失好。”如何做到反復(fù)？陳云同志強(qiáng)調(diào)，首先要在決定了對(duì)策之后，再找反對(duì)的意見(jiàn)攻一攻，使認(rèn)識(shí)更正確。而最要緊的，是在實(shí)踐過(guò)程中反復(fù)認(rèn)識(shí)。凡是正確的，就堅(jiān)持和發(fā)展。如果發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)就加以彌補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤就立即改正。反復(fù)不是反復(fù)無(wú)常、朝令夕改，而是通過(guò)判斷、行動(dòng)去再認(rèn)識(shí)、修正之，使認(rèn)識(shí)和決策更加準(zhǔn)確，不犯大的錯(cuò)誤。

第五篇：對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員廉政自律的思考

對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員廉政自律的思考

我們黨成立以來(lái)，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從黨所處的歷史地位和肩負(fù)的神圣使命出發(fā)，把黨的建設(shè)作為中國(guó)革命的三大法寶之一，注重黨的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，告誡全黨務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，為我們黨的反腐倡廉理論奠定了基礎(chǔ)。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)的新情況和新特點(diǎn)，作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的重要論斷，提出和闡明了關(guān)于反腐倡廉的一系列重要思想，回答了在新的歷史條件下我們黨如何開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本問(wèn)題，具有鮮明的時(shí)代特色。

以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在重要位置，作出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，初步探索出一條適合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情的有效開(kāi)展反腐倡廉的路子。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民同志對(duì)反腐倡廉工作有許多精辟的論述，特別是連續(xù)十次在中央紀(jì)委全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想。江澤民同志深刻指出，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)；要圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的工作；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度；加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題；高度重視黨的思想政治建設(shè)，教育黨員干部特別是高級(jí)干部，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益；堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力；紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新等等。這些重要思想，豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論，是“三個(gè)代表”重要思想的有機(jī)組成部分，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大理論武器。

近幾年來(lái)，中央和地方加強(qiáng)查處金融、建筑、海關(guān)、人事、司法等領(lǐng)域的案件，查處貪污賄賂、徇私枉法、買(mǎi)官賣(mài)官、嚴(yán)重失職瀆職的案件，其最重大的意義在于能較好地維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)黨和政府的社會(huì)形象和權(quán)威。

黨的十五大強(qiáng)調(diào)指出,要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中,健全和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體系,顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)思想政治工作，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。在新的歷史時(shí)期,對(duì)國(guó)家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國(guó)家公務(wù)員的思想坐標(biāo),在思想上牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)。

首先是要組織廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，把江澤民同志關(guān)于反腐倡廉的重要思想列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢掌握反腐倡廉的方針政策、基本原則和方式方法。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著重領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐，解決反腐倡廉工作中存在的突出問(wèn)題，更好地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。其次是牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員;手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。再次是進(jìn)行職業(yè)道德教育。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢(qián)、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

二、要建立健全完善對(duì)公務(wù)員監(jiān)督制約機(jī)制。為了遏制腐敗現(xiàn)象,保持政府部門(mén)的清正廉潔,必須建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為得到及時(shí)有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營(yíng)私者無(wú)隙可乘。

首先,抓住熱點(diǎn)、重點(diǎn),確定監(jiān)督目標(biāo)。公務(wù)員腐敗行為的產(chǎn)生到發(fā)展,總是與“權(quán)”字緊密相連。貪污受賄,以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易,揮霍浪費(fèi),腐敗墮落,任人唯親等,都是因?yàn)槭种姓莆罩虼蠡蛐〉臋?quán)力。權(quán)力的“魔杖”失去制約,使極少數(shù)道德水平不高,政治覺(jué)悟低下的公務(wù)員得意忘形,人格扭曲,心理變態(tài),胡作非為。而目前的監(jiān)督,存在“四多四少”現(xiàn)象:即表面監(jiān)督多,實(shí)際監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督少;對(duì)一般公務(wù)人員監(jiān)督多,主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督少。由于監(jiān)督乏力,致使一部分公務(wù)員走上違紀(jì)違法的道路。因此,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)注重在對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易的敏感部位、熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督,比如,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用問(wèn)題,家庭重大事項(xiàng)包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(guó)(境)及吃喝玩樂(lè)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,制訂監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制,以確保監(jiān)督到位。

其次,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮整體效應(yīng)。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),必須健全網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展整體性全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的主渠道作用。二要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。

再次是要要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報(bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。

三、從體制上鏟除公務(wù)員滋生腐敗的根源。公務(wù)員隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中,扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源。由此可見(jiàn),鏟除滋生腐敗的土壤,是強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程。

首先是盡早出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件。自《國(guó)家公務(wù)員暫行條件》頒布以來(lái),國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套法規(guī)、文件,這些對(duì)規(guī)范公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī),使每一位公務(wù)員都清醒地認(rèn)識(shí)到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

其次是加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,把法制建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè),在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政和法制建設(shè),必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制知識(shí),做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。其次是政府部門(mén)注重完善法律。及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來(lái),盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái),確保公務(wù)員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達(dá)到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)清。

三是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新。廣大干部要把江澤民關(guān)于反腐倡廉的重要思想列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，牢牢掌握反腐倡廉的方針政策、基本原則和方式方法。要落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)做好反腐倡廉的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)和行動(dòng)的指南，只有理論上的清醒才能有政治上的堅(jiān)定。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，大力加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)更好地適應(yīng)建設(shè)和改革的需要。要深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉工作的形勢(shì)和任務(wù)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉新的實(shí)踐，使反腐倡廉工作思路和對(duì)策更具預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性。要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，針對(duì)反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，改變不合時(shí)宜的觀念、制度和做法，及時(shí)制定和完善法規(guī)制度、紀(jì)律規(guī)范和政策措施，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作充分體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。