第一篇:夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
尊敬的施瓦布先生,尊敬的各國元首和政府首腦,尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們,朋友們:很高興和大家相聚在中國天津,共同出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇。在此,我謹(jǐn)代表中國政府對論壇召開表示熱烈祝賀!對遠(yuǎn)道而來的貴賓表示熱烈歡迎!
本屆論壇以“推動創(chuàng)新,創(chuàng)造價值”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會的永恒話題,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級也要靠創(chuàng)新。近幾年,中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進(jìn),主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力,主動作為,沒有搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力推動改革,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1—8月,31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,就業(yè)不降反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部門已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1—8月,新登記注冊市場主體800多萬戶,其中3—8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%,出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長,帶動了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度,而且推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化,不僅表現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向降準(zhǔn)”等財稅金融措施,有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年,電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長;新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位;民間投資占固定資產(chǎn)投資比重同比提高1.4個百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,單位GDP能耗同比下降4.2%,碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率,對煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控,既包括改革,也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發(fā)揮政府作用,努力促進(jìn)社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品[0.87% 資金 研報]供給。幾個月來,加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè),擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮(zhèn)化,也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動,這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高??粗袊?jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然,并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。
繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)價格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。三是繼續(xù)用好和盤活財政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們!中國還是一個發(fā)展中國家,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行,經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。
第二篇:在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多,中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,到了爬坡過坎的關(guān)鍵時期。下半年和今后一段時間,我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動,今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想,13億人口中多達(dá)8、9億的勞動者都動起來,投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,這是多么大的力量?。?/p>
關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力,打破一切體制機(jī)制的障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”就會更新?lián)Q代升級。
中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù),釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”,那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面,要拿出完整的“權(quán)力清單”,政府應(yīng)該干什么,“法無授權(quán)不可為”,這樣才能防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面,要給出“負(fù)面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面,就是要理出“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責(zé)必須為”,以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”?!爸挥邪蔚綦s草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,更要依法懲處,包括實(shí)行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價,為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列,但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端,傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了,必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓,培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,淘汰落后產(chǎn)能,提升中國產(chǎn)品和服務(wù)在全球價值鏈中的位置,使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價值;加強(qiáng)人力資本投入,提高勞動者素質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革,破除對企業(yè),包括個體創(chuàng)新者的種種束縛,并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn),推動教育的發(fā)展。
今天是中國的教師節(jié),中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國人不僅有勤勞的稟賦,也有智慧的源泉。在中國的勞動力當(dāng)中,有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動者,大概將近2億人??梢栽囅胍幌拢绻@么多人,哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài),體力加腦力,制造加創(chuàng)造,甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù),中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價值,上新的臺階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡,差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設(shè),發(fā)揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發(fā)展的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;同時,大力發(fā)展民生事業(yè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)社會保障,包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障,這也是為他們再次創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會。擴(kuò)大居民消費(fèi),形成內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
中國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段,但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出,必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對氣候變化,既是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會前進(jìn),不會倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn),并認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任,正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo),包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力,我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力,來加大環(huán)境治理的力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力完成節(jié)能減排的任務(wù),與世界各國一道為應(yīng)對全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動。
女士們、先生們!人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時代,各國利益相互依存,彼此命運(yùn)休戚與共,世界離不開中國,中國也離不開世界。中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將會給世界帶來發(fā)展機(jī)遇和巨大市場。各國間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”,而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏,唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,中國是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境,主張遵行國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作,妥善處理分歧,維護(hù)穩(wěn)定安全的大局,維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場,支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,反對各種形式的保護(hù)主義,更不贊成
打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,重視穩(wěn)定出口,也積極擴(kuò)大進(jìn)口,愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放,保持外資政策穩(wěn)定,而且會更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè),同時學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中國永遠(yuǎn)做一個開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā),努力建設(shè)成為一個創(chuàng)新的大國。
“大智興邦,不過集眾思”。也就是說,智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創(chuàng)新,更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說,所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言,共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路,共同謀劃創(chuàng)造價值與互利共贏之策,為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
第三篇:2013達(dá)沃斯論壇開幕式致辭
[新華網(wǎng)] 世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會——2013年夏季達(dá)沃斯,將于9月11日-13日在大連舉行第七屆年會?!皠?chuàng)新:勢在必行”,這一鮮明而深刻的主題,再次讓大連吸引了全球政要和新領(lǐng)軍者的目光。[ 2013-09-11 16:45 ] [新華網(wǎng)] 2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式將于今日下午17點(diǎn)在大連國際會議中心全會廳舉行,國務(wù)院總理李克強(qiáng)將在開幕式上發(fā)表特別致辭。新華網(wǎng)將對論壇開幕式進(jìn)行獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播。[ 2013-09-11 16:46 ] [新華網(wǎng)] 世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布作為主辦方前往講臺發(fā)表簡短致辭。[ 2013-09-11 17:15 ] [世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布] 李克強(qiáng)總理,各位尊敬的政府元首、各位市長、各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,以及世界經(jīng)濟(jì)論壇的會員們,我很高興能夠回到大連。同時,我特別高興的是能夠歡迎李克強(qiáng)總理出席并且作為我們開幕式的特別致辭貴賓,向我們構(gòu)建中國未來的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的藍(lán)圖。[ 2013-09-11 17:21 ] [施瓦布] 眾所周知,當(dāng)今世界已經(jīng)錯綜復(fù)雜、互聯(lián)互通,而且快速發(fā)展。此時此刻,要應(yīng)對我們所面臨的挑戰(zhàn),全球政企合作比以往任何時候更加重要。而這正是世界經(jīng)濟(jì)論壇的宗旨所在,也是我們各位聚集一堂的原因。在這里,我們有來自90個國家和地區(qū)的2000多個領(lǐng)導(dǎo)者,我們看到不僅在中國,而且在世界各地,我們都必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使其能夠成為更具備環(huán)境可持續(xù)性和社會兼容性的經(jīng)濟(jì)。技術(shù)發(fā)展日新月異,創(chuàng)新在這樣的背景之下已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個重要推動力。高創(chuàng)新型國家和低創(chuàng)新型國家相比,將會更有可能在未來獲得繁榮,同時,也更有可能改進(jìn)人民的福祉。[ 2013-09-11 17:24 ] [施瓦布] 總理,我們相信中國經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵推動力。而同時,我們也相信中國將通過結(jié)構(gòu)改革以及機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1979年我第一次來到中國,那次訪華給我留下了一個印象,這個印象反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)在我的腦海里。那就是所謂中國悲觀論者一直以來都犯的一個錯誤,因?yàn)樗麄兂掷m(xù)的低估了中國在克服重大挑戰(zhàn)和困難面前能夠自發(fā)出來的力量,中國應(yīng)該獲得我們的信任。[ 2013-09-11 17:26 ] [施瓦布] 總理,我們期待著能夠聆聽您的觀點(diǎn)。也就是中國如何能夠確保我們今天聚集在一起的企業(yè)家的精神能夠得到最大的使用。此外,我們也迫切地想要聽一聽您對我們的期待,也就是您認(rèn)為我們?nèi)绾尾拍軌驗(yàn)橹袊乱粋€階段的平衡轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展添磚添瓦。我相信在這里的每一位都會努力的工作,來避免一種向內(nèi)看的保護(hù)主義的措施。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這種措施會阻礙我們建立一個公平的全球經(jīng)濟(jì)場所。世界經(jīng)濟(jì)論壇以及在這里聚集一堂的每一個人都希望能夠建立起一個真正意義上的協(xié)作的全球的、多利益方參與的集體。我們期望著能夠有前瞻性,能夠有愿景性。我們期待著能夠通過全面的方式搭建未來。我們聚集一堂,共享著一個共同的宗旨,那就是“創(chuàng)新,勢在必行”。我們是本著世界經(jīng)濟(jì)論壇的使命來做這件事情,就是致力于改變?nèi)颥F(xiàn)狀。[ 2013-09-11 17:28 ] [施瓦布] 女士們、先生們,請大家歡迎中華人民共和國總理李克強(qiáng)閣下。[ 2013-09-11 17:29 ] [新華網(wǎng)] 施瓦布邀請國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表特別致辭。[ 2013-09-11 17:29 ] [國務(wù)院總理李克強(qiáng)] 尊敬的施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:首先,我代表中國政府對達(dá)沃斯論壇夏季年會在大連召開表示熱烈的祝賀!對遠(yuǎn)道而來的貴賓、外國的朋友們表示誠摯的歡迎![ 2013-09-11 17:30 ] [李克強(qiáng)] 7年前,世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱,當(dāng)時我正在遼寧工作,親身經(jīng)歷了夏季年會的創(chuàng)辦工作。7年過去了,達(dá)沃斯論壇的夏季年會輪流在中國的大連和天津舉辦,影響越來越大,吸引了眾多的外國政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經(jīng)濟(jì)增長的成果,交流著體會。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新:勢在必行”,這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會激發(fā)與會者更多的思想火花。[ 2013-09-11 17:32 ] [李克強(qiáng)] 從2008年9月至今,國際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前,世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然是錯綜復(fù)雜,有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象,而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力??梢哉f是一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟(jì)增長速度也有所放緩,讓世人矚目。昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流,大家對中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來發(fā)展的態(tài)勢、走勢都十分關(guān)心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟(jì)也有不少議論,有擔(dān)心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。[ 2013-09-11 17:35 ] [李克強(qiáng)] 今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長,引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。[ 2013-09-11 17:36 ] [李克強(qiáng)] 第一,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財政政策方面,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮行政開支,加快支出進(jìn)度,尤其是加大對中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持,對小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應(yīng)對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,重點(diǎn)是通過盤活存量、用好增量來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范與化解財政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險。對大家都很關(guān)心的中國地方政府性債務(wù)問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。[ 2013-09-11 17:39 ] [李克強(qiáng)] 第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來,我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目的就是是通過簡政放權(quán),把該放的權(quán)放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營改增”試點(diǎn)范圍,積極推動利率市場化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索負(fù)面清單管理模式,重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施來促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長。[ 2013-09-11 17:41 ] [李克強(qiáng)] 第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑,發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會環(huán)境。[ 2013-09-11 17:43 ] [李克強(qiáng)] 今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn),得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際,科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時,制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主動力是推進(jìn)改革創(chuàng)新,以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利,來激發(fā)市場的活力,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。這些舉措,使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強(qiáng),社會預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅(jiān)信,中國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會實(shí)現(xiàn)。同時,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,會用堅(jiān)定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準(zhǔn)備。[ 2013-09-11 17:46 ] [李克強(qiáng)] 女士們、先生們!中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大,目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。[ 2013-09-11 17:49 ] [李克強(qiáng)] 展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,促進(jìn)社會公正,堅(jiān)定不移地沿著改革開放之路走下去,咬定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪一定能夠乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國經(jīng)濟(jì)一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!我們一定會努力實(shí)現(xiàn)而且必將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。[ 2013-09-11 17:51 ] [李克強(qiáng)] 女士們、先生們!當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量之一,在應(yīng)對國際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來5年中國進(jìn)口將達(dá)10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī),也希望各國能夠?yàn)橹袊l(fā)展提供更好的合作環(huán)境。[ 2013-09-11 17:54 ] [李克強(qiáng)] 中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應(yīng)增大。中國有句古話,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗(yàn),提供力所能及的幫助;為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然,中國依然是一個發(fā)展中國家,按照國際標(biāo)準(zhǔn),我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際社會應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),完善應(yīng)對跨國金融風(fēng)險的準(zhǔn)備,加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán),盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對世界經(jīng)濟(jì)特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放,旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。[ 2013-09-11 17:57 ] [李克強(qiáng)] 女士們、先生們!我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進(jìn)步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)軍者成為各自領(lǐng)域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達(dá)沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟(jì)的重要平臺,發(fā)揮著獨(dú)特作用。今天,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事我們愿意也希望更精彩。我相信,夏季達(dá)沃斯會越辦越好,不僅會向世界展示中國人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的多彩風(fēng)貌,也為世界和中國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量![ 2013-09-11 17:59 ] [李克強(qiáng)] 最后,預(yù)祝本屆年會和論壇取得圓滿成功!祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康!謝謝![ 2013-09-11 17:59 ] [新華網(wǎng)] 致辭結(jié)束,李克強(qiáng)總理返回座位,施瓦布在座位上向李總理提問。[ 2013-09-11 18:00 ] [施瓦布] 感謝總理!我想借這個機(jī)會問您兩個問題。我的第一個問題是,中國的金融體制改革可謂涉及中國經(jīng)濟(jì)的方方面面,可以說金融體制的改革在中國“牽一發(fā)而動全身”。我想請問總理,中國如何進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革? [ 2013-09-11 18:01 ] [李克強(qiáng)] 剛才我演講的題目叫做《以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展》。中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容是金融改革,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因?yàn)槭菑?fù)雜的系統(tǒng)工程,也表明中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。在金融體制改革中,抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)或者說是關(guān)鍵問題,將有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),會影響中國經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面,有利于促進(jìn)全面改革的深化。[ 2013-09-11 18:05 ] [李克強(qiáng)] 我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革,關(guān)鍵還是要堅(jiān)持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化,逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換。而且要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革,特別是要放寬市場準(zhǔn)入,讓多種所有制金融機(jī)構(gòu)有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育。正像自然界有大樹,也有小草。企業(yè)界有跨國公司,也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán),也有小循環(huán),既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。[ 2013-09-11 18:10 ] [李克強(qiáng)] 下一步,我們還要積極推動多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲蓄率比較高,這有好的一面,也有不利的一面。我們正在不斷采取措施,擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率。這需要提高直接融資比重,讓社會、企業(yè)、個人有更多的投資渠道。也就是說,要拓寬投融資的渠道,使社會、企業(yè)、個人有更多的選擇,市場更有活力。[ 2013-09-11 18:12 ] [李克強(qiáng)] 我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管。剛才我講到了五年前發(fā)生的國際金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融的支撐,但金融出現(xiàn)危機(jī)會嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。其實(shí),加強(qiáng)金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系,增強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,并且擇機(jī)推出存款保險制度,要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報。說到底,金融體制改革就是要惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,使更多的人民群眾受益。謝謝![ 2013-09-11 18:15 ] [施瓦布] 感謝總理剛才您全面地回答我提出的問題。在您剛才的演講中,您提到了全球自由貿(mào)易的重要性。目前,多哈回合談判陷入僵局,在這個情況下出現(xiàn)了一系列地區(qū)貿(mào)易安排,請問中國政府怎么看待全球貿(mào)易體系? [ 2013-09-11 18:15 ] [李克強(qiáng)] 你問我的這個問題包括三個方面,也可以說是三個問題,我還需要比較全面的回答你。我想反過來回答,你剛才提到多邊貿(mào)易體系,我經(jīng)常聽到有人說,中國是多邊貿(mào)易體系的受益者、受惠者。我覺得,這種說法有對的一面,但也不完全準(zhǔn)確和全面。中國加入WTO,確實(shí)使中國更加開放,也使中國的企業(yè)面臨壓力、增強(qiáng)動力,更使中國的人民愈加勤奮。中國是受益者,但中國也付出了代價。隨著世界多邊貿(mào)易的發(fā)展和中國在其中扮演的角色,帶來了貿(mào)易擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長、物美價廉商品到處出現(xiàn),使多國人民受益。當(dāng)然,也使中國人民受惠。我們始終認(rèn)為,多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系。[ 2013-09-11 18:19 ] [李克強(qiáng)] 現(xiàn)在我們已經(jīng)看到,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)的一體化、貿(mào)易的自由化,這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當(dāng)中,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。當(dāng)然,我們也希望不論是區(qū)域的,還是雙邊的貿(mào)易安排,都應(yīng)該遵守多邊貿(mào)易的基本規(guī)則,也應(yīng)該本著開放、包容、透明的原則。這個基本原則就是,要有利于貿(mào)易的自由化,堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義,而且無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排,最終目的還是要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的一體化,它不應(yīng)該也不可能替代多邊貿(mào)易安排,這也是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。[ 2013-09-11 18:25 ] [李克強(qiáng)] 當(dāng)然,我們也要看到,現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展遇到一些問題,特別是多哈回合談判遇到困難,甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿(mào)易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展,將會影響世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,也會影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,增加復(fù)蘇的難度,會使貿(mào)易保護(hù)主義更多地抬頭。所以,我們希望有關(guān)國家在關(guān)鍵問題上要敢于做政治決斷,推進(jìn)一些問題的解決,把握住早期收獲的機(jī)遇,使多邊貿(mào)易體制往前走,不停頓。這樣會和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇同步,不發(fā)生更多的曲折,避免不該有的障礙,會使全球各國和各國人民受惠。這里我想代表中國政府再次重申,中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地擴(kuò)大開放,堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。歡迎更多的外國企業(yè)到中國來投資興業(yè),進(jìn)行貿(mào)易等方面的活動。我們會取得共贏的局面。[ 2013-09-11 18:28 ] [李克強(qiáng)] 最后,我想感謝尊敬的施瓦布主席邀請我來這個會場發(fā)表致辭,并回答你提出的問題。我還要增加一句,中國政府也會鼓勵中國有信譽(yù)、有實(shí)力的企業(yè)到外國、到在座嘉賓的國家去投資興業(yè)。相信會得到你們的歡迎。謝謝![ 2013-09-11 18:29 ] [施瓦布] 我代表在座各位感謝總理先生作出的精彩致辭,說到許多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,直接直率地跟我們討論了一些相關(guān)問題。另外,感謝總理先生對世經(jīng)論壇的支持!在您的致辭中,就提到了對論壇的支持。謝謝您來參加夏季達(dá)沃斯年會。謝謝![ 2013-09-11 18:34 ] [新華網(wǎng)] 施瓦布宣布開幕式結(jié)束。新華網(wǎng)直播到此結(jié)束。[ 2013-09-11 18:34 ]
第四篇:李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭(實(shí)錄)
李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭(實(shí)錄)本屆論壇以“推動創(chuàng)新、創(chuàng)造價值”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會的永恒話題,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級也要靠創(chuàng)新。近幾年,中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進(jìn),主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增效放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力,主動作為,沒有搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力推動改革,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1-8月,31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,就業(yè)不將反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部分已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1-8月,新登記注冊市場逐日800多萬戶,其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%,出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長,帶動了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度,而且推進(jìn)了投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化,不僅變現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向?qū)?zhǔn)”等財稅金融措施,有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年,電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長;新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位,民間投資占固定投資比重同比提高1.4個百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,單位GDP耗能同比下降4.2%,碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率,對煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控,既包括改革,也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發(fā)揮政府作用,努力促進(jìn)社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個月來,加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè),擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮(zhèn)化,也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動,這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高??粗袊?jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然,并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)價格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。
三是繼續(xù)用好和盤活財政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們!中國還是一個發(fā)展中國家,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行,經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多,中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,到了爬坡過坎的關(guān)鍵時期。下半年和今后一段時間,我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動,今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想,13億人口中多達(dá)8、9億的勞動者都動起來,投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,這是多么大的力量??!
關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力,打破一切體制機(jī)制的障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”就會更新?lián)Q代升級。
中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù),釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”,那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面,要拿出完整的“權(quán)力清單”,政府應(yīng)該干什么,“法無授權(quán)不可為”,這樣才能防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面,要給出“負(fù)面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面,就是要理出“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責(zé)必須為”,以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”?!爸挥邪蔚綦s草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,更要依法懲處,包括實(shí)行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價,為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列,但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端,傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了,必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓,培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,淘汰落后產(chǎn)能,提升中國產(chǎn)品和服務(wù)在全球價值鏈中的位置,使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價值;加強(qiáng)人力資本投入,提高勞動者素質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革,破除對企業(yè),包括個體創(chuàng)新者的種種束縛,并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn),推動教育的發(fā)展。
昨天是中國的教師節(jié),中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國人不僅有勤勞的稟賦,也有智慧的源泉。在中國的勞動力當(dāng)中,有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動者,大概將近2億人??梢栽囅胍幌?,如果這么多人,哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài),體力加腦力,制造加創(chuàng)造,甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù),中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價值,上新的臺階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡,差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設(shè),發(fā)揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發(fā)展的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;同時,大力發(fā)展民生事業(yè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)社會保障,包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障,這也是為他們再次創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會。擴(kuò)大居民消費(fèi),形成內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
中國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段,但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出,必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對氣候變化,既是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會前進(jìn),不會倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn),并認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任,正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo),包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力,我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力,來加大環(huán)境治理的力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力完成節(jié)能減排的任務(wù),與世界各國一道為應(yīng)對全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動。
女士們、先生們!人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時代,各國利益相互依存,彼此命運(yùn)休戚與共,世界離不開中國,中國也離不開世界。中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將會給世界帶來發(fā)展機(jī)遇和巨大市場。各國間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”,而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏,唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,中國是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境,主張遵行國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作,妥善處理分歧,維護(hù)穩(wěn)定安全的大局,維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場,支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,反對各種形式的保護(hù)主義,更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,重視穩(wěn)定出口,也積極擴(kuò)大進(jìn)口,愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放,保持外資政策穩(wěn)定,而且會更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè),同時學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中國永遠(yuǎn)做一個開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā),努力建設(shè)成為一個創(chuàng)新的大國。
“大智興邦,不過集眾思”。也就是說,智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創(chuàng)新,更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說,所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言,共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路,共同謀劃創(chuàng)造價值與互利共贏之策,為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新可以說是發(fā)展的動力源泉,而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。中國政府要推動創(chuàng)新,我想在以下幾個方面要加大力度。
首先,還是要給企業(yè)創(chuàng)新松綁,也就是說要營造一個寬松的創(chuàng)新環(huán)境,政府要繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度。正像我剛才在演講中所說,如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當(dāng)一部分人,或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話,在激烈的市場競爭中必然會激發(fā)他們創(chuàng)新。同時,政府可以騰出更多的精力營造一個開放、透明、公平競爭的市場,這就會使各類企業(yè),包括跨國公司在華企業(yè)加大對創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新,才能夠引領(lǐng)市場,才能夠得到消費(fèi)者的青睞。
第二,政府要給創(chuàng)新助力。政府的公共財政可以說是取之于民,用之于民。推動創(chuàng)新實(shí)際上有利于企業(yè)的從業(yè)者增加收入,也有利于提高企業(yè)加大研發(fā)投入的能力。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)的營業(yè)稅改增值稅的改革,其政策取向就是給服務(wù)業(yè),特別是研發(fā)企業(yè)減稅,讓他們有更多的力量投入研發(fā)。我們還要發(fā)展像創(chuàng)投基金、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保險等新興業(yè)態(tài)來支持創(chuàng)新。中國政府推動“營改增”的改革,在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè)。坦率地給大家報賬,此項(xiàng)改革已經(jīng)減稅2500億人民幣。我們現(xiàn)在的財政收入增幅放緩,在這種情況下掏出這筆錢來實(shí)屬不易,但是為了創(chuàng)新,值得。
第三,要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。我剛才在演講中已經(jīng)講了,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是保護(hù)創(chuàng)新的火種,是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件處理一定會依法進(jìn)行,要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價值的,不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個人類永恒的話題,我們還會采取更多的措施,但時間關(guān)系難以一一列舉,如果你愿意的話,下次我可以繼續(xù)回答。
近年來,我們有序推進(jìn)金融改革,資金價格大多數(shù)已經(jīng)市場化了。去年,我們采取了一個重大措施,就是放開貸款利率的管制,使其市場化。今年,我們又推進(jìn)了匯率形成機(jī)制的改革,銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動空間擴(kuò)大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實(shí)際上它不僅涉及中國經(jīng)濟(jì)的全局,而且涉及幾乎所有的企業(yè)和儲戶。中國推動利率匯率的市場化,必然給金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門帶來挑戰(zhàn),它需要監(jiān)管部門提高水平,同時也需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
下一步,我們會堅(jiān)定地推進(jìn)利率匯率市場化,也就是說在推動利率市場化的同時推進(jìn)匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機(jī)制。而且還要大力發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權(quán)融資的比例,這也有利于企業(yè)降低杠桿率。我們還會推動人民幣逐步走向國際化,使金融業(yè)更加開放,在一個開放的大市場中增強(qiáng)金融業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。
剛才施瓦布先生特別講到金融業(yè)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業(yè)服務(wù)。我剛才特別提到的大眾創(chuàng)業(yè),其發(fā)展需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。所以我們在今年會繼續(xù)加大力度,讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行,讓金融業(yè)在競爭中更加提高服務(wù)的意識和水平。至于加強(qiáng)監(jiān)管,這是和開放必須并進(jìn)的。我們將加快推進(jìn)建立存款保險制度,完善抗風(fēng)險體系建設(shè),加強(qiáng)對風(fēng)險的監(jiān)測和提高對風(fēng)險個案的處置能力,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。謝謝。
施瓦布先生你很了解中國的文化,中國的老子說“一生二,二生三,三生萬物”?!叭痹谥袊莻€大詞,也是個完整的詞,你今天涉及到問三個問題,使我們會議預(yù)示著將有圓滿的成果,也會給上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展帶來福音。
剛才鼓掌的一定是來自上海自貿(mào)區(qū)的,也可能是管理者,也可能是注冊的商戶。據(jù)我所知上海自貿(mào)區(qū)自成立以來增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番。我們在上海搞自貿(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn)可以說它是一個改革的高地,而不是政策的洼地,主要是在兩個方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn),第一個方面就是如何處理政府和市場的關(guān)系;第二個方面是如何處理發(fā)展和開放的關(guān)系。首先是要處理政府和市場的關(guān)系,我們希望在那里建立負(fù)面清單的管理模式,可以說2014年在上海自貿(mào)區(qū)建立的負(fù)面清單比去年剛剛開始設(shè)立的負(fù)面清單已經(jīng)大大縮小了,我們希望有更多更廣闊的空間讓企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新,也就是說為他們松綁。同時政府要拿出權(quán)力和責(zé)任清單來保證這個市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。
在處理發(fā)展和開放的關(guān)系方面,我們是在探索準(zhǔn)入權(quán)國民待遇+負(fù)面清單的管理模式,也就是說要向外資更多地開放,要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開放,使我們的市場通過放寬準(zhǔn)入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競爭的范圍,這有利于中國的發(fā)展,也有利于消費(fèi)者,它本身也表明著中國對各類企業(yè)一視同仁,這是公平的,希望更多的外資進(jìn)入中國,中國的大門是越來越開的。
我們定的時間表是一年到期要進(jìn)行總結(jié),來使上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制,能夠再面向全國其他地區(qū)逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我,我和其他的有關(guān)人員應(yīng)該到上海自貿(mào)區(qū)去進(jìn)行深入的再調(diào)研了。
第五篇:國家公務(wù)員最新時事:李克強(qiáng)出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并發(fā)表致辭
國家公務(wù)員最新時事:李克強(qiáng)出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并發(fā)表致辭 時事政治:公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件:2016年前后發(fā)射天宮二號,幫助國考考生了解最新新聞動態(tài),從而積累申論熱點(diǎn),預(yù)??忌鷤淇汲晒Α8鄧夜珓?wù)員考試時政熱點(diǎn)信息歡迎訪問國家公務(wù)員考試網(wǎng)。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)10日下午在天津梅江會展中心出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式,并發(fā)表特別致辭。
李克強(qiáng)說,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎,世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)近年來能夠持續(xù)健康發(fā)展,主要動力也來自改革創(chuàng)新。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持定力,主動作為,不搞“強(qiáng)刺激”,而是強(qiáng)力推改革,大力調(diào)結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在增速放緩的情況下,就業(yè)不降反增,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,增長質(zhì)量提高。
李克強(qiáng)指出,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠?qū)崿F(xiàn)總體平穩(wěn),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控,這也是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控。我們將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”,推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)領(lǐng)域改革,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”、“民生新福祉”。我們有信心有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),著眼未來,我們要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
李克強(qiáng)表示,我們要加快體制創(chuàng)新步伐。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。按照“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則,拿出“權(quán)力清單”,講清政府應(yīng)該干什么;給出“負(fù)面清單”,指明企業(yè)不能做什么;理出“責(zé)任清單”,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)懲假冒偽劣行為。通過激發(fā)市場和社會活力,讓每個有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有創(chuàng)業(yè)空間,在中國大地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”熱潮。
李克強(qiáng)指出,我們要加大科技創(chuàng)新力度,更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè);積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,走創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長之路。只要大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛,形成“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”的新局面,中國發(fā)展就能再上新水平。
李克強(qiáng)最后說,中國堅(jiān)定走和平發(fā)展道路,是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,致力于維護(hù)和平穩(wěn)定大環(huán)境和睦鄰友好大局。我們反對各種形式的保護(hù)主義,倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場,推動多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè)。中國永遠(yuǎn)做一個開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國,從中國國情出發(fā),努力建成一個創(chuàng)新的大國。
致辭后,李克強(qiáng)還回答了關(guān)于中國創(chuàng)新能力建設(shè)、金融改革、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等問題。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布、馬里總統(tǒng)凱塔、塞爾維亞總理武契奇、阿爾巴尼亞總理拉馬、丹麥?zhǔn)紫嗤袑?施密特等各國政要以及來自世界90多個國家和地區(qū)各界代表2100多人出席會議。
中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭,中共中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶出席。國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您關(guān)注國家公務(wù)員考試閱讀資料:2015年國家公務(wù)員考試備考專題