第一篇：農(nóng)村社區(qū)成立講話

在全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

今天這次會議是推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的經(jīng)驗交流會，推廣典型會，主要任務(wù)是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)。剛才，我們集體觀摩了中壩鄉(xiāng)中壩社區(qū)村民委員會農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，區(qū)民政局基層政權(quán)科沈福軍同志組織大家一起學(xué)習(xí)了市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件，中壩社區(qū)主任李昌洪同志作了交流發(fā)言，趙必成同志對今年我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)進行了安排部署，下面，我講三個方面的意見:

一、充分認識加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個新生事物，主要目的就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過整合農(nóng)村各種資源，進一步加強農(nóng)村社會管理，完善農(nóng)村社會服務(wù)功能，促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是黨的十六屆六中全會和十七大做出的重大決策，也是我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程、實現(xiàn)建設(shè)和諧社會的必然選擇。因此，我們要從三個方面來認識開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的必要性。

一是中央、省、市的明確要求。黨的十六屆六中全會、黨的十七大分別提出“積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”和“加強基層政權(quán)建設(shè)，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的明確要求。國家民政部又先后下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的 通知》和《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動的通知》，要求各地積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。2008年，省政府將仁和區(qū)列入了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣（區(qū)）。市委、市政府又相繼下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的一系列重要文件，并多次組織召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)會，還專門下?lián)芰宿r(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費，2009年，全市建成的十二個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村中，仁和區(qū)就有八個村。同時，我區(qū)也先后出臺了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一系列的優(yōu)惠政策，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作給予了充分的支持。

二是社會發(fā)展的迫切需要。改革開放30年來，我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，人民生活水平顯著提高，富裕后的人民群眾追求更高的生活質(zhì)量，對就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住環(huán)境、享受服務(wù)等社會生活各方面需求都提出了更高的要求。但在廣大農(nóng)村，由于長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村在公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、勞動就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面大大落后于城市。因此，迫切需要開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，通過借鑒城市社區(qū)建設(shè)方面的經(jīng)驗，充分整合農(nóng)村各類資源，拓展社區(qū)公共服務(wù)功能，不斷滿足農(nóng)民群眾的需求，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民群眾過上和城里人一樣的生活，使城鄉(xiāng)居民只有居住地域的差別，沒有生活質(zhì)量上的差別。

三是全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作勢在必行。中央部署開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以來，全國各地迅速行動，湖南、山東、江西、浙江、江蘇等地都召開全省 2 工作會議進行部署并下發(fā)了文件，不同模式的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國各地蓬勃開展，取得了顯著成效。在各地積極推進的基礎(chǔ)上，2007年民政部命名了304個全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)，占縣級總數(shù)的10.6%，涵蓋了１億農(nóng)村居民?？梢哉f這項工作在全國發(fā)展很快。2009年，民政部又命名了7家全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位，目前，這項工作正在向縱深發(fā)展。因此，我區(qū)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，勢在必行。去年以來，按照“示范先行，典型引路”的原則，我區(qū)積極探索開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的嘗試。民政部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)了8個服務(wù)功能較為完善的一村一社區(qū)型示范點。由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作取得了初步成效，去年建成的8個農(nóng)村社區(qū)試點通過了市委、市政府組織的驗收。

雖然前一階段我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成效，但總體還處于起步階段，與全國及省內(nèi)其他先進地市相比有較大差距，主要表現(xiàn)在對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性認識不夠、投入不足、宣傳氛圍不濃、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還沒有形成等方面，這些問題需要我們?nèi)ブ匾?，在今后的實際工作中去解決。

二、明確工作思路，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，按照任務(wù)要求，圍繞農(nóng)村社區(qū)的軟硬件建設(shè)、服務(wù)功能建設(shè)、自治組織建設(shè)等方面進行積極探索、調(diào)查研究、扎實推進，全面提高農(nóng)村社區(qū)的管理和服務(wù)水平。

（一）加大投入力度，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實推進“四川省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。對于仁和來講，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項惠及百姓的新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。今天召開這次現(xiàn)場會，主要目的就是要總結(jié)和推廣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以先進為榜樣，選準農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突破口，抓住重點，解決難題，以創(chuàng)新的精神和開闊的思路，進一步強化工作舉措，全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。尤其是任務(wù)進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊研究制定下一步的工作方案和實施辦法，拿出精力、人力、財力、物力，加快建設(shè)進程，確保我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋50%的目標按時完成。二是完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重搞好設(shè)施資源整合，為開展好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搭建硬件平臺。在具體建設(shè)中，要以社區(qū)服務(wù)功能的完善為目標，搞好辦公服務(wù)場所改建、擴建，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)大廳、治安警務(wù)、生活超市等服務(wù)場所和閱覽室、運動場等文體活動場所，努力改善社區(qū)基礎(chǔ)條件。三是建立多元化投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立公共財政理念，在充分發(fā)揮財政投入主體作用的基礎(chǔ)上，進一步拓寬投資渠道，豐富籌資形式，積極吸引各類涉農(nóng)資金、部門幫扶資金和捐助資金等投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供有力的資金保障。

（二）立足群眾需求，強化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。要注重不斷完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，建立健全生產(chǎn)生活、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、文體、治安等服務(wù)體系，努力為農(nóng)民群眾提供更多、更周到的服務(wù)。一是搞好社區(qū)公共服 4 務(wù)。當前，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)內(nèi)容相對比較單一，要在現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)、文化教育、黨員活動等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，大力推行“服務(wù)代理”制度，進一步拓展服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與民政、國土、社會保障、計生、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、治安等有關(guān)部門搞好對接，提供工作平臺，把服務(wù)農(nóng)村社區(qū)作為部門工作的延伸，最大限度方便農(nóng)村群眾。二是搞好社區(qū)自助互助服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在民政部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，積極組織社區(qū)群眾開展各種自助互助服務(wù)，著力解決好社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的各種困難，特別是要逐步建立并完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取無償、低償與有償服務(wù)相結(jié)合的辦法，不斷拓展社區(qū)服務(wù)對象，解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭和外出務(wù)工人員家庭的實際困難。三是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)具有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的特殊功能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，做好產(chǎn)業(yè)化服務(wù)工作顯得尤為重要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，充分利用市場機制，積極發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市等服務(wù)網(wǎng)點，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟合作組織管理等內(nèi)容，努力為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務(wù)。

（三）立足長遠發(fā)展，完善農(nóng)村社區(qū)管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在實踐中探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效模式和成功經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)由農(nóng)村傳統(tǒng)管理模式向新型社區(qū)管理體制的全面轉(zhuǎn)變。要突出抓好兩個方面的工作：一方面，要加強農(nóng)村社區(qū)工作隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合第八屆村民委員會換 5 屆選舉工作，既要按照年輕化、知識化、職業(yè)化的標準，采取面向社會招考以及從下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生中選聘等辦法，吸引素質(zhì)高、能力強的人才到社區(qū)工作，又要安排專門的機關(guān)人員，負責(zé)對農(nóng)村社區(qū)日常工作的指導(dǎo)、推動和監(jiān)督檢查，提高社區(qū)工作效率。另一方面，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中，要注意尊重農(nóng)民群眾意見，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾參與社會政治生活與經(jīng)濟生活的平臺。要充分發(fā)揮村（居）民委員會的自治主體作用，完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理職能，發(fā)動村民通過投資服務(wù)設(shè)施、自愿捐款、義務(wù)勞動等形式參與農(nóng)村社區(qū)事務(wù)管理和公益事業(yè)建設(shè)，共創(chuàng)文明和諧家園。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項重要的創(chuàng)新性工作，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實負起責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全面推進。一是要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，真正把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程，做到目標具體、任務(wù)明確、措施到位、切實可行。要定期召開工作調(diào)度會議，經(jīng)常研究并解決社區(qū)建設(shè)工作中遇到的重大問題，推進工作順利開展。民政部門作為推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要職能部門，要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，幫助基層做好各項工作。同時要多協(xié)調(diào)，多服務(wù)，與其他有關(guān)部門共同推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。二是要抓好典型培育。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點多面廣，除抓好示范社區(qū)建設(shè)外，還要在整體推進中注重培育 6 和挖掘典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的村開展示范創(chuàng)建活動，通過以點帶面，逐步推開，確保全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)深入推進。三是要加強考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門要根據(jù)市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的9月底全面驗收各區(qū)縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的目標任務(wù)，建立完善考評機制，制定科學(xué)的考核指標體系，抓好對各項工作的督查考核，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得實效。區(qū)委區(qū)政府目標督察辦要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作列入督察范圍，定期進行督察。

同志們，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體，是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，勇于探索，大膽實踐，狠抓落實，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的新局面。

第二篇：在社區(qū)成立大會上的講話

在社區(qū)成立大會上的講話(精選多篇)

同志們：

解放舟山x周年的盛大慶典剛剛過去，我們又迎來了**沙頭社區(qū)的隆重成立。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的大事，新型社區(qū)的成立必將對**的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，推進城鄉(xiāng)一體化進程，是市委、區(qū)委在新的形勢下貫徹省委”千村示范、萬村整治”工程一項重要內(nèi)容的深化，是一項讓發(fā)展有好環(huán)境、讓群眾得新實惠，以實際行動真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民思想的重要工程。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，就是在漁農(nóng)村數(shù)個村為單位建立新型社區(qū)管理、服

務(wù)機構(gòu)，引進城區(qū)有效服務(wù)模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮村級集體資產(chǎn)在提高群眾生產(chǎn)、生活水平等方面的作用，開展文明家庭創(chuàng)建活動，逐步建立社會保障體系，把改革發(fā)展成果與漁農(nóng)民得實惠相結(jié)合，把漁民得實惠與遵紀守法和建文明城市相結(jié)合，從而建設(shè)”社區(qū)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、民主文明、社會平安”的漁農(nóng)村新型社區(qū)。

我鄉(xiāng)漁農(nóng)村新型社區(qū)的成立，標志著我鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體化進程邁出了實質(zhì)性的一步，也得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的大力擁護和支持，全鄉(xiāng)5000多群眾對我們寄予厚望。面對建立新型社區(qū)的新形勢和新機遇，我們要找準方向，勇于實踐，把握機遇，努力把漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)好。

一要堅持與時俱進，進一步理清發(fā)展思路。新型社區(qū)建立后如何適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們要進行認真的分析和研究。當前，新型社區(qū)建設(shè)剛剛起步，我們要從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，大膽探

索，確定新的工作目標，采取新的工作措施，形成加快發(fā)展的整體合力和動力。要以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足漁農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及漁農(nóng)民群眾。

二要以服務(wù)為主，做好當前各項工作。做好社區(qū)黨員的管理教育和發(fā)展工作，使社區(qū)群眾有好的帶頭人，有可以信任的主心骨。抓好社區(qū)管委會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)管理、服務(wù)職能。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進城鄉(xiāng)一體化的一個首要目標，也是關(guān)健問題。社區(qū)管理委員會是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基層組織細胞，主要從事公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護、幫貧扶困、民意表達、監(jiān)督協(xié)調(diào)等方面工作，要集中精力，更好地為社區(qū)居民提供生活、居住、社區(qū)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

三要提高新型社區(qū)居民文明程度，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動。新型

社區(qū)建立后，要配合全市創(chuàng)建文明城市活動，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動。要切實改變原來開展群眾性精神文明活動熱鬧有余、流于形勢的弊病，做到扎實有效，持之以恒，吸引群眾主動參與。按照”以獎勵代保障、以獎勵代福利”的指導(dǎo)思想，經(jīng)社區(qū)管委會審定，凡擁護黨和政府、愛國愛鄉(xiāng)，遵紀守法的家庭，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準，均可獲獎，按月發(fā)給家中60周歲上老年人一定數(shù)額的獎金。獎金隨當?shù)亟?jīng)濟社會展狀況逐年遞增。

三要堅持顧全大局，保證創(chuàng)建工作順利進行。新型社區(qū)的建立涉及到職能和利益的調(diào)整劃分，是一項事關(guān)全局的大事。廣大黨員干部要樹立黨性觀念、全局觀念，進一步理順新型社區(qū)與行政村的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓實、抓細各項工作任務(wù)，確保工作的順利推進。同時，漁農(nóng)村新型社區(qū)是一個新生的事物，需要廣大社民的理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部同心同力，共同創(chuàng)造我鄉(xiāng)新型社區(qū)建

設(shè)新局面。

四要做好社區(qū)干部管理工作。社區(qū)干部的素質(zhì)是新型社區(qū)管理服務(wù)機制能不能順利運轉(zhuǎn)的關(guān)健，要切實加強社區(qū)干部建設(shè)。各位新任的社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平。要以”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民、以人為本。堅持熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)的宗旨，切實維護社區(qū)居民的根據(jù)利益。要服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧，合力推進社區(qū)建設(shè)。

五要妥善處理村級集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮其積極作用。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進城鄉(xiāng)一體化進程的一個重點、難點，也是避不開的問題。村級集體資產(chǎn)是由全體村民共同創(chuàng)造的。建立新型社區(qū)后，村帳由社區(qū)托管，原則上村集體資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，妥善處理，取之于民、用之于民。處理方案必須經(jīng)過多數(shù)群眾同意，方可實施。

同志們，建立新型社區(qū)任重而道

遠。成立僅僅是個開局，今后我們將面臨更多新問題的考驗。為此，我們要樹立必勝的信念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大膽探索，奮發(fā)努力。

最后祝同志們身體健康、生活愉快！

謝謝大家！

今天，我們在開展第二批保持先進性教育活動這樣一個非常有意義的時候，召開成立社區(qū)黨支部的大會。這是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事。共產(chǎn)黨員沒有國界，更沒有區(qū)界，也不存在聯(lián)系的鴻溝。這么多社區(qū)黨員，能夠從五湖四海走到一起，說明了我們共產(chǎn)黨員無論在任何時候任何條件下，都能夠為了共同的目標走到一起。因此，今天社

區(qū)黨支部的成立，是全鎮(zhèn)黨員、全鎮(zhèn)人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表鎮(zhèn)黨委，對社區(qū)黨支部的成立和當選為社區(qū)支部支委委員的同志

們表示衷心的祝賀。今天，在社區(qū)黨支部成立的大會上，我代表黨委跟大家講幾點意見，主要是圍繞怎樣推進社區(qū)基層組織的發(fā)展，怎樣發(fā)揮社區(qū)黨支部在先進性教育活動當中，在社區(qū)自治組織健康發(fā)展中的地位和作用，和大家講幾點看法。

第一，社區(qū)黨支部應(yīng)該是社區(qū)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)黨員和群眾的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨委和政府，長期以來習(xí)慣于農(nóng)村的工作方式，對社區(qū)黨支部的成立，對社區(qū)黨支部怎樣發(fā)揮作用，經(jīng)驗比較少。這就需要剛剛成立的社區(qū)黨支部，需要來自各個方面的社區(qū)黨員同志們，一定要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一定要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的政治核心作用。我們在領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)方面，社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法是需要創(chuàng)新的。因為，社區(qū)組織是一個自治組織。在社區(qū)自治組織當中要發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，需要我們社區(qū)黨支部創(chuàng)新工作體制，需要以各級黨員的先進性，真正帶動整個社區(qū)的建設(shè)。只有這樣，社區(qū)黨支部才能夠真正得到社區(qū)廣大群眾的擁護，才能夠與社區(qū)的群眾心聯(lián)心、心貼心的站在一起，社區(qū)黨支部才能夠有取之不盡，用之不竭的動力。社區(qū)黨支部的成立，是新的歷史條件下健全社會管理體制的新的嘗試和探索。

第二，社區(qū)黨支部是在社會轉(zhuǎn)型的歷史條件下成立的，肩負著體制創(chuàng)新的任務(wù)。中國社會的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過兩個大的不同的歷史時期，跨越了兩個不同的年代。從1840年1949年，中國社會開始轉(zhuǎn)型。從1949年到今天，又是我們社會一個大的轉(zhuǎn)型期。在這個轉(zhuǎn)型期當中，1978年是個分水嶺。整個社會轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型社會有什么特點？實際上，我們正在從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型。從封閉型的農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型，從集權(quán)體制的社會向民主政治社會轉(zhuǎn)型，從單一的利益主體、計劃經(jīng)濟高度集中的體制向以市場經(jīng)濟

為主導(dǎo)的多元利益主體社會格局轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變就是從人治社會向法治社會，從臣民社會向公民社會轉(zhuǎn)變。不管是從歷史走向現(xiàn)代，從傳統(tǒng)走向未來，在社會轉(zhuǎn)型當中，或多或少，都同社區(qū)的建設(shè)、社區(qū)自治組織的發(fā)育緊密聯(lián)系。在社會轉(zhuǎn)型當中，社區(qū)也經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷著體制的調(diào)整。在座各位可能都有親身體驗，在計劃經(jīng)濟時代和有計劃的商品經(jīng)濟時期，我們都是單位人。整個中國城市組織的體系，以單位為單元，把整個社會成員都納入到國家結(jié)構(gòu)體系中來。過去在城市當中每一個分子都是有單位的，單位對于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基礎(chǔ)今天，我們要做怎樣的創(chuàng)新呢？實際上我們正在從單位人向社區(qū)體制轉(zhuǎn)變，向這種體制靠近。社區(qū)體制實際上是自治組織，城市的社區(qū)自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包、村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并列，在全國來講，是基層群眾的又一個偉大發(fā)明和創(chuàng)造。正是在這種發(fā)明和創(chuàng)造中，使我們由單位人變?yōu)樯?/p>

區(qū)人、社會人。生活在社區(qū)中的黨員也好，群眾也好，一定要有意識的推進社區(qū)體制的創(chuàng)新，推進由單位人向社會人、社區(qū)人創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這不僅是一種現(xiàn)實，也是中國民主政治建設(shè)的一個方向。

第四，就是社區(qū)黨支部肩負著依法推進社區(qū)自治建設(shè)的任務(wù)。依法治國、人民當家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)三位一體，在社區(qū)這樣一個非?；鶎拥纳鐣毎斨校@三者仍然是要有機統(tǒng)一的。怎么樣依法進行社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)自治的發(fā)展需要社區(qū)基層黨的組織，需要我們社區(qū)的黨員能夠引領(lǐng)和教育群眾，讓群眾能夠參與到社區(qū)自治建設(shè)中來。這也是推進社區(qū)民主政治建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。本文章共2頁，當前在第1頁

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第三篇：在社區(qū)成立大會上的講話

同志們：

解放舟山x周年的盛大慶典剛剛過去，我們又迎來了**沙頭社區(qū)的隆重成立。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的大事，新型社區(qū)的成立必將對**的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，推進城鄉(xiāng)一體化進程，是市委、區(qū)委在新的形勢下貫徹省委“千村示范、萬村整治”工程一項重要內(nèi)容的深化，是一項讓發(fā)展有好環(huán)境、讓群眾得新實惠，以實際行動真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民思想的重要工程。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，就是在漁農(nóng)村數(shù)個村為單位建立新型社區(qū)管理、服務(wù)機構(gòu)，引進城區(qū)有效服務(wù)模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮村級集體資產(chǎn)在提高群眾生產(chǎn)、生活水平等方面的作用，開展文明家庭創(chuàng)建活動，逐步建立社會保障體系，把改革發(fā)展成果與漁農(nóng)民得實惠相結(jié)合，把漁民得實惠與遵紀守法和建文明城市相結(jié)合，從而建設(shè)“社區(qū)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、民主文明、社會平安”的漁農(nóng)村新型社區(qū)。

我鄉(xiāng)漁農(nóng)村新型社區(qū)的成立，標志著我鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體化進程邁出了實質(zhì)性的一步，也得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的大力擁護和支持，全鄉(xiāng)5000多群眾對我們寄予厚望。面對建立新型社區(qū)的新形勢和新機遇，我們要找準方向，勇于實踐，把握機遇，努力把漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)好。

一要堅持與時俱進，進一步理清發(fā)展思路。新型社區(qū)建立后如何適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們要進行認真的分析和研究。當前，新型社區(qū)建設(shè)剛剛起步，我們要從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，大膽探索，確定新的工作目標，采取新的工作措施，形成加快發(fā)展的整體合力和動力。要以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足漁農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及漁農(nóng)民群眾。

二要以服務(wù)為主，做好當前各項工作。做好社區(qū)黨員的管理教育和發(fā)展工作，使社區(qū)群眾有好的帶頭人，有可以信任的主心骨。抓好社區(qū)管委會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)管理、服務(wù)職能。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進城鄉(xiāng)一體化的一個首要目標，也是關(guān)健問題。社區(qū)管理委員會是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基層組織細胞，主要從事公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護、幫貧扶困、民意表達、監(jiān)督協(xié)調(diào)等方面工作，要集中精力，更好地為社區(qū)居民提供生活、居住、社區(qū)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

三要提高新型社區(qū)居民文明程度，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動。新型社區(qū)建立后，要配合全市創(chuàng)建文明城市活動，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動。要切實改變原來開展群眾性精神文明活動熱鬧有余、流于形勢的弊病，做到扎實有效，持之以恒，吸引群眾主動參與。按照“以獎勵代保障、以獎勵代福利”的指導(dǎo)思想，經(jīng)社區(qū)管委會審定，凡擁護黨和政府、愛國愛鄉(xiāng)，遵紀守法的家庭，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準，均可獲獎，按月發(fā)給家中60周歲上老年人一定數(shù)額的獎金。獎金隨當?shù)亟?jīng)濟社會展狀況逐年遞增。

三要堅持顧全大局，保證創(chuàng)建工作順利進行。新型社區(qū)的建立涉及到職能和利益的調(diào)整劃分，是一項事關(guān)全局的大事。廣大黨員干部要樹立黨性觀念、全局觀念，進一步理順新型社區(qū)與行政村的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓實、抓細各項工作任務(wù)，確保工作的順利推進。同時，漁農(nóng)村新型社區(qū)是一個新生的事物，需要廣大社民的理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部同心同力，共同創(chuàng)造我鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)新局面。

四要做好社區(qū)干部管理工作。社區(qū)干部的素質(zhì)是新型社區(qū)管理服務(wù)機制能不能順利運轉(zhuǎn)的關(guān)健，要切實加強社區(qū)干部建設(shè)。各位新任的社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民、以人為本。堅持熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)的宗旨，切實維護社區(qū)居民的根據(jù)利益。要服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧，合力推進社區(qū)建設(shè)。

五要妥善處理村級集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮其積極作用。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進城鄉(xiāng)一體化進程的一個重點、難點，也是避不開的問題。村級集體資產(chǎn)是由全體村民共同創(chuàng)造的。建立新型社區(qū)后，村帳由社區(qū)托管，原則上村集體資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，妥善處理，取之于民、用之于民。處理方案必須經(jīng)過多數(shù)群眾同意，方可實施。

同志們，建立新型社區(qū)任重而道遠。成立僅僅是個開局，今后我們將面臨更多新問題的考驗。為此，我們要樹立必勝的信念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大膽探索，奮發(fā)努力。

最后祝同志們身體健康、生活愉快！

謝謝大家！

第四篇：在珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會上的講話

在珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會上的講話

珙泉道黨委書記武玉宏

2011年9月28日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

今天，我們在這里舉行珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會，這是我鎮(zhèn)在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中又一個重要的里程碑，也是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的一次創(chuàng)新。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府對壩底農(nóng)村社區(qū)的成立表示誠摯的祝賀！向關(guān)心、支持壩底農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和積極參與社區(qū)建設(shè)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項新理念。長期以來，社區(qū)總是與城市聯(lián)系在一起。但隨著科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會發(fā)展理念的提出，人們開始認識到必須重視農(nóng)村基層的社會建設(shè)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)兩個平臺建設(shè)，才能真正落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，才能真正有利于三農(nóng)問題的解決。珙泉鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視“三農(nóng)”工作，堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重要舉措，作為深化村民自治、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，作為加快實現(xiàn)“推動強勢崛起、構(gòu)建幸福珙泉”發(fā)展主題的迫切需要，在全縣較早地開展了探索實踐，先后于年、年成立了官沱、下壩農(nóng)村社區(qū)。今天，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的共同努力下，在在座各位的鼎力支持下，我們又成功成立了壩底農(nóng)村社區(qū)。希望今天新掛牌的社區(qū)黨支部和居民委員會以此為新的起點，緊緊圍繞便民、助民、利民、安民、富民的目標，從解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題入手，從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起，進一步強化服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極探索農(nóng)村社區(qū)化管理新模式，逐步健全以農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民自治制度為基礎(chǔ)，以農(nóng)村社區(qū)各類社會組織共同自主參與為特征的農(nóng)村社區(qū)治理新機制，努力把壩底農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會主義新農(nóng)村！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，壩底農(nóng)村社區(qū)從籌劃到成立，各級各有關(guān)部門、各界朋友已經(jīng)給予了大力支持，但是社區(qū)的成立只是萬里長征的第一步，今后社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展仍然需要大家更多的關(guān)心、理解和支持。讓我們攜起手來，共同呵護、共同見證壩底農(nóng)村社區(qū)的成長與發(fā)展。我們相信，有了大家的關(guān)心，有了大家的期待，壩底農(nóng)村社區(qū)一定會成為我鎮(zhèn)推動現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播與擴散的前沿陣地，一會能為“推動強勢崛起、構(gòu)建幸福珙泉”做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家。

第五篇：慶祝老達社區(qū)成立8周年講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們：

首先，我代表老達社區(qū)的全體居民，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

今天，我們隆重集會，一是為了紀念我們黨的生日，暢敘中國共產(chǎn)黨九十年來的豐功偉績。同時，表彰和嘉獎在社區(qū)建設(shè)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。另一個內(nèi)容是，慶祝我們老達社區(qū)成立十周年，并以此為契機，進一步搞好社區(qū)建設(shè)，促進社區(qū)各項工作的開展和進行。

今天，無論對于我還是老達居民來說，這都是個值得回顧和紀念的日子。

十年前的今天，在全體居民的信任和擁戴下，我當上了老達社區(qū)主任，接管了社區(qū)這艘千瘡百孔的大船。

十年來，我們堅持以黨的基本路線為指針，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，在各級黨組織的正確指引下，我們從零開始，從無做起，一步一個腳印，踏踏實實地抓好各項工作，誠心誠意和居民交朋友，立足本職、全面服務(wù)，在群眾中樹立了很高的威信。不但理順了各方面關(guān)系，維護了廣大居民權(quán)益，也使社區(qū)環(huán)境和居民的精神面貌發(fā)生了巨大的變化。

十年來，我們堅持把著眼點放在為人民服務(wù)這個基本準則上來，先后為廣大居民解決了吃水難、用電難問題，對所有下崗職工進行了培訓(xùn)，確保每人掌握一門工作技能，順利

實現(xiàn)再就業(yè)。保證了人人有活干人人有飯吃的基本生活需要。

十年來，我們始終把物質(zhì)生活與精神生活緊密聯(lián)系起來，在認真抓好社會治安、嚴厲打擊黃、賭、毒的同時，堅持用高尚的文體娛樂活動取代封建迷信和不健康的思想行為，先后成立了老年秧歌隊和青年合唱隊；建立了圖書閱覽室和文化娛樂廣場。同時，還利用每年的暑假組織學(xué)生開展夏令營活動，使老達社區(qū)充滿了歡聲笑語，徹底告別了消沉低迷的局面。

十年來，我們急群眾之所急、想群眾之所想，一切從方便群眾生產(chǎn)生活出發(fā)，組織成立了便民服務(wù)隊、設(shè)立了小學(xué)生通勤車和綜合性辦公大廳，為群眾代辦戶口、身份證等一些列繁雜的工作。受到了群眾廣泛的贊譽和信任。

十年來，我們從一個貧窮落后、人心渙散的社區(qū)，逐漸演變成為社區(qū)工作的排頭兵。受到了黨和政府多次的表彰和嘉獎。這些成績的取得，既是我們辛勤努力的結(jié)果，也是在座各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓大力支持和幫助的結(jié)果，是你們的精心的呵護和澆灌，才使老達社區(qū)這棵幼苗破土發(fā)芽、不斷成長，最終成為社區(qū)的典范和楷模。

我們相信，有你們的支持和幫助，老達社區(qū)這艘航船，一定會劈波斬浪、勇往直前，駛向理想的彼岸。

再次謝謝各位！