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      施工員管理工作要點(diǎn)

      時(shí)間:2019-05-15 09:49:03下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:施工員管理工作要點(diǎn)

      施工員管理工作要點(diǎn)

      一、開工前,施工員應(yīng)該做好那些準(zhǔn)備工作? 回答要點(diǎn):

      1、熟悉圖紙,提出問題進(jìn)行會(huì)審;

      2、根據(jù)施工圖篇制材料設(shè)備總計(jì)劃,建立材料使用臺(tái)帳;

      3、繪制預(yù)埋件坐標(biāo)圖(電氣施工員必做工作);

      4、根據(jù)專業(yè)施工特點(diǎn)對(duì)班組進(jìn)行計(jì)術(shù)交底、質(zhì)量、安全交底;

      5、根據(jù)施工需要,提前做出材料,勞動(dòng)離的需用計(jì)劃,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提出要求。

      二、審閱機(jī)電圖紙應(yīng)重點(diǎn)把握那幾方面; 回答要點(diǎn);

      1、通過閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明和系統(tǒng)圖(總圖),了解工程系統(tǒng)概貌和理解設(shè)計(jì)意圖及要求;

      2、審閱按圖施工的可行性和合理性,是否與施工規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)、裝修及其它專業(yè)有沖突;

      3、工程使用主要材料設(shè)備的規(guī)格和技術(shù)條件,是否有特殊訂貨要求;

      4、圖紙是否有較大的錯(cuò)漏

      三、如何做好材料計(jì)劃和使用控制? 回答要點(diǎn):

      1、根據(jù)圖紙做好材料總計(jì)劃和分階段使用計(jì)劃;

      2、材料設(shè)備計(jì)劃要每項(xiàng)寫清楚名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,有特殊要求的要繪圖和標(biāo)注尺寸和說(shuō)明;

      3、價(jià)值高的材料設(shè)備,必須要實(shí)測(cè)數(shù)量;

      4、發(fā)放給班組的材料,用根據(jù)實(shí)際需要限額發(fā)放,并用控制浪費(fèi)現(xiàn)象;

      5、應(yīng)該常到倉(cāng)庫(kù)查看材料設(shè)備存放情況,先使用積壓材料,對(duì)本工地不再適用的要及時(shí)報(bào)總倉(cāng)調(diào)拔使用,避免錯(cuò)過使用期限。

      四、對(duì)班組施工交底主要有那些內(nèi)容? 回答要點(diǎn):

      1、明確工程任務(wù)和工期,階段進(jìn)度計(jì)劃安排,現(xiàn)場(chǎng)配合要求;

      2、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的交底,尤其提示關(guān)鍵部位注意配合要求;

      3、施工方法和步驟、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安裝尺寸要求;

      4、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施。

      5、消除質(zhì)量通病的辦法和措施。

      五、施工員在施工先場(chǎng)應(yīng)起到什么作用? 回答要點(diǎn):

      1、檢查施進(jìn)度是否達(dá)到要求,如進(jìn)度滯后,2、指導(dǎo)班組進(jìn)行施工,幫助班組解決實(shí)際問題。施工員的工作應(yīng)該盡可能做在班組施工的前面,為班組施工鋪好路。

      3、在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)機(jī)電安裝位置與建筑、裝修尺寸是否是有差異,如不能在現(xiàn)場(chǎng)解決,應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)聯(lián)系解決;

      4、對(duì)質(zhì)量和施工工藝的檢查,應(yīng)在一個(gè)工序開始的前期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撻提出整改,避免超成大面積的失誤而返工。

      5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,制止班組工人違章施工,對(duì)班組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

      六、工藝流程

      1、電氣工藝流程 施工準(zhǔn)備 配合預(yù)埋線管 配合砌墻暗敷線管 電線電纜敷設(shè) 開關(guān)燈具安裝 通電調(diào)試 驗(yàn)收交付

      七、機(jī)電公司對(duì)產(chǎn)品有什么要求和規(guī)定?

      回答要點(diǎn):

      1、施工過程避免對(duì)批蕩、瓷片、地磚的打鑿;

      2、禁止打鑿結(jié)構(gòu)和切斷結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼筋;

      3、機(jī)電設(shè)備、器具安裝過程注意不要沾污裝修飾面;

      4、不準(zhǔn)在洋房、別墅、會(huì)所及酒店范圍內(nèi)使用鐵梯;

      5、在交付使用前,要將燈飾、開關(guān)插座面板、潔具等進(jìn)行包裝保護(hù)。

      八、對(duì)班組應(yīng)如何進(jìn)行有效管理?

      回答要點(diǎn):

      2、自己管轄的班組要全面了解,抱括班組的實(shí)際人數(shù)、技術(shù)能力,工作態(tài)度、職業(yè)道德等。

      3、主動(dòng)為班組的開展工作創(chuàng)超條件,對(duì)施工圖紙問題、材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)配合等及時(shí)解決。

      4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和提出整改,不要等到問題成堆時(shí)返工超成浪費(fèi)。

      5、指導(dǎo)班組采用新工藝、新方法,提高工住作效率。尊重班組工人的人格、對(duì)班組的合理意見和好的施工方法要予以接納和鼓勵(lì)。

      6、積極向班組宣傳工司的管理制度,嚴(yán)格要求班組執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程,引導(dǎo)班組進(jìn)入規(guī)范管理軌道,不斷提高班組技術(shù)素質(zhì)和實(shí)施能力。

      九、竣工驗(yàn)收前做好那些工作?

      1、應(yīng)按公司歸定交樓前安裝器具的時(shí)間和步驟完成安裝工作,并通水通電。

      2、對(duì)已經(jīng)完成的工程,工地必須組織進(jìn)行自檢,對(duì)不合格項(xiàng)自行安排整改。

      3、向質(zhì)安科申請(qǐng)終檢驗(yàn)收,質(zhì)安科按公司規(guī)定的比例進(jìn)行抽檢,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,廣大抽檢比例。并擇成工地限期整改。

      4、通過公司質(zhì)安終檢后的項(xiàng)目,再向工程部申請(qǐng)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,直至達(dá)到交樓標(biāo)準(zhǔn)。

      5、按公司規(guī)定的要求辦理簽證手續(xù)

      第二篇:稅源管理工作要點(diǎn)

      2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作要點(diǎn)(草案)

      根據(jù)省、市兩級(jí)地稅工作會(huì)議精神和市局《2011年全市地稅工作意見》,2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市地稅工作會(huì)議精神,按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求,緊緊圍繞組織收入、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、稅源專業(yè)化管理等省局中心和重點(diǎn)工作,以增加稅收收入、提高稅源管理質(zhì)量、提升稅收征管水平、降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、和諧征納關(guān)系為目的,本著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)科室、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人和分類分級(jí)管理的原則,建立和培養(yǎng)稅源管理專業(yè)化人才隊(duì)伍,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ),規(guī)范工作程序,持續(xù)提升稅源管理水平。

      根據(jù)全省地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體要求和省局稅源管理處的工作重點(diǎn),2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體思路是:以稅源數(shù)據(jù)的采集、加工處理和分析應(yīng)用為基礎(chǔ),以綜合性稅源管理為保障,以稅源監(jiān)控和稅收預(yù)警為手段,以納稅評(píng)估工作為重點(diǎn),加強(qiáng)稅收分析和應(yīng)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管漏洞和納稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增收提效,強(qiáng)化納稅服務(wù),提高稅務(wù)信息化水平,促進(jìn)稅源管理“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化”發(fā)展。

      一、逐步完善稅源管理機(jī)制,全方位地構(gòu)建切合實(shí)際的稅源管理體系。

      按照加強(qiáng)管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,圍繞管理統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理崗位,細(xì)化稅源管理的分工,進(jìn)一步健全和完善與征管、政策法規(guī)、稽查、納稅服務(wù)、計(jì)財(cái)?shù)炔块T之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)特長(zhǎng)和職能功效,增強(qiáng)與基層一線、相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,形成工作合力,提高稅源管理的整體效能。積極為基層部門強(qiáng)化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,多渠道多領(lǐng)域地實(shí)現(xiàn)稅源的精細(xì)化、規(guī)范化管理,全方位地構(gòu)建稅源管理體系。

      (一)完善稅源分級(jí)控管機(jī)制。進(jìn)一步明確稅源管理部門的職責(zé),加強(qiáng)縣級(jí)稅源管理部門與基層一線在任務(wù)派發(fā)落實(shí)、工作指導(dǎo)調(diào)度和稅源數(shù)據(jù)采集、審核維護(hù)等方面的緊密銜接,合理界定與基層征管機(jī)構(gòu)的管理分工,密切上下聯(lián)動(dòng)。

      按照省局“抓大、控中、定小”的征管工作思路,對(duì)稅源實(shí)行分級(jí)分類管理。將稅源按照“年納稅額分類法”和“行業(yè)分類法”分類管理方式,分成重點(diǎn)稅源、一般稅源、零星稅源三種類型。對(duì)年納稅額50萬(wàn)元以上及重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模較大的重點(diǎn)稅源,由縣局稅源管理科進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)一般稅源,實(shí)行縣級(jí)、基層分局(中心稅務(wù)所)雙向監(jiān)控,進(jìn)行預(yù)警式管理;對(duì)零星分散的稅源,由基層分局(中心稅務(wù)所)實(shí)行劃片分區(qū)管理。

      建立分級(jí)分層、重心下移的稅源管理組織體系。按照對(duì)稅源監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)的不同,將稅源管理組織體系分為兩個(gè)層級(jí),即縣局、基層分局(所)。第一層級(jí)是縣局稅源管理部門,為專門的稅源管理機(jī)構(gòu),主要側(cè)重稅源的宏觀分析與監(jiān)控,通過稅源對(duì)比分析、變化趨勢(shì)預(yù)測(cè),分析行業(yè)規(guī)律、下發(fā)預(yù)警以及組織對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行納稅評(píng)估,監(jiān)督指導(dǎo)基層分局(所)加強(qiáng)稅源管理,提高稅源管理質(zhì)量;第二層級(jí)是基層分局(所),為稅源管理的主要實(shí)施部門,具體負(fù)責(zé)縣局稅源管理科下發(fā)稅收預(yù)警、納稅評(píng)估任務(wù)的核實(shí)處理、本轄區(qū)內(nèi)的稅源監(jiān)控分析工作的實(shí)施,側(cè)重分析、監(jiān)控影響本地區(qū)主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)的相關(guān)指標(biāo)及其增減變化情況,找準(zhǔn)本轄區(qū)稅源管理的薄弱環(huán)節(jié),研究解決具體問題。

      為明確責(zé)任,使稅源分級(jí)控管機(jī)制落到實(shí)處,由每個(gè)基層分局(所)至少設(shè)立兩名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)稅源管理人員,對(duì)口負(fù)責(zé)預(yù)警評(píng)估任務(wù)的處理、微觀稅源分析預(yù)測(cè)、開展稅源企業(yè)巡查、采集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、進(jìn)行單戶項(xiàng)監(jiān)控分析、掌握企業(yè)稅源動(dòng)態(tài)情況等稅源管理工作,并將名單報(bào)至縣局稅源管理科。

      (二)理順工作關(guān)系,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要樹立稅源管理一體化工作理念,以數(shù)據(jù)共享利用為紐帶促進(jìn)與相關(guān)部門的良性互動(dòng),建立稅源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和傳遞、發(fā)布、交換渠道,形成與征管、稽查、法規(guī)、監(jiān)察、稅收政策、收入核算、納稅服務(wù)等相關(guān)部門的信息傳導(dǎo)機(jī)制,通過信息交互密切業(yè)務(wù)協(xié)作,利用信息服務(wù)贏得工作支持。建立健全部門聯(lián)席會(huì)議等制度,增進(jìn)交流溝通,加強(qiáng)工作配合。采取聯(lián)合或協(xié)助工作的方式,與相關(guān)部門進(jìn)行稅源管理領(lǐng)域的廣泛合作,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

      (三)健全各項(xiàng)內(nèi)部工作制度,建立職責(zé)明晰、監(jiān)督有力的稅源管理考評(píng)體系,細(xì)化工作督導(dǎo)考核。根據(jù)稅源管理的需要,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立崗位職責(zé)和工作流程,健全各項(xiàng)工作制度,對(duì)稅源管理崗位的基本職責(zé)從工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)及步驟等方面進(jìn)行量化、細(xì)化、固化,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有據(jù)可依;根據(jù)省局的考核意見,建立全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),依托山東地稅工作平臺(tái),實(shí)行“人機(jī)結(jié)合”的考核方式,對(duì)稅源管理工作進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全面、高效的考核,對(duì)稅源管理工作績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),實(shí)行以能定級(jí)、以級(jí)定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)考績(jī)、以績(jī)定酬;建立稅源管理工作復(fù)核制度,稅源管理部門對(duì)基層分局(所)的工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查復(fù)核,督導(dǎo)過程中,著力針對(duì)信息采集、稅收分析、稅收預(yù)警、納稅評(píng)估等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)各單位落實(shí)稅源管理措施情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo);建立內(nèi)部工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉政有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督制約,嚴(yán)防問題發(fā)生。

      (四)加強(qiáng)全方位的調(diào)研交流和經(jīng)驗(yàn)推廣。深入基層搞好調(diào)研,根據(jù)基層工作實(shí)際,有針對(duì)性地確定工作方向、制定工作措施;通過設(shè)立有關(guān)專欄,刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、專題調(diào)研報(bào)告等方式,搭建稅源管理部門交流平臺(tái),大力推廣各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);采取工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)析會(huì)等方式,及時(shí)總結(jié)交流各單位的成功做法;適時(shí)組織開展納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),典型案例分析會(huì),通過交流總結(jié),使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在相互探討中得以共同提高;加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系互動(dòng),吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。

      二、突出加強(qiáng)納稅評(píng)估工作,提高納稅人的稅收遵從度

      (五)制定規(guī)范的納稅評(píng)估工作規(guī)程,使納稅評(píng)估工作有章可循。根據(jù)稅收征管法規(guī)和省、市局有關(guān)要求,結(jié)合全縣稅源專業(yè)化管理工作實(shí)際,制定相應(yīng)的工作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作質(zhì)量的全過程控制,明確評(píng)估工作中征收、管理、稽查的相互協(xié)作關(guān)系,使各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作互相緊密銜接,保證評(píng)估管理操作行為規(guī)范運(yùn)行。

      (六)科學(xué)篩選確定納稅評(píng)估對(duì)象,使納稅評(píng)估工作起到事半功倍的效果。根據(jù)納稅評(píng)估對(duì)象的不同,將納稅評(píng)估分為日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估、專案評(píng)估,依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),結(jié)合各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況,參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析,運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法科學(xué)的篩選納稅評(píng)估對(duì)象。

      按照市局稅源辦的納稅評(píng)估要求,各地確定的重點(diǎn)稅源企業(yè)2010繳納地稅收入(含煤炭開采企業(yè))應(yīng)占當(dāng)?shù)乜偸杖氲?0%左右,按照市局的標(biāo)準(zhǔn),我縣2010年的重點(diǎn)稅源評(píng)估對(duì)象為390戶;在稅收監(jiān)控對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下等疑點(diǎn)的納稅人要列為日常納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象;專案評(píng)估對(duì)象根據(jù)市局、縣局下發(fā)的評(píng)估對(duì)象確定。

      (七)制定納稅評(píng)估工作計(jì)劃及實(shí)施方案,使納稅評(píng)估工作有的放矢。為保證納稅評(píng)估工作規(guī)范、有序開展,確實(shí)評(píng)出效果,對(duì)2011年納稅評(píng)估工作實(shí)行分級(jí)評(píng)估制。日常評(píng)估主要是針對(duì)稅收預(yù)警及重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析發(fā)現(xiàn)的納稅人當(dāng)年的重大納稅疑點(diǎn),隨時(shí)開展評(píng)估,稅源管理科既可以自行進(jìn)行,也可以根據(jù)需要,將評(píng)估任務(wù)下發(fā),交由征收分局進(jìn)行,并由稅源管理科督導(dǎo)協(xié)調(diào)。專案評(píng)估主要針對(duì)市局通過納稅評(píng)估系統(tǒng)或其他方式下發(fā)的納稅疑點(diǎn),以及縣局根據(jù)工作需要確定的應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的納稅人,稅源管理科既可以自行進(jìn)行,也可以根據(jù)需要,將評(píng)估任務(wù)下發(fā),交由征收分局進(jìn)行,并由稅源管理科督導(dǎo)協(xié)調(diào)。專項(xiàng)評(píng)估主要針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)上一的納稅疑點(diǎn),根據(jù)市局下發(fā)的評(píng)估方案,篩選確定評(píng)估對(duì)象,制定評(píng)估方案,以稅源管理科為主,必要時(shí)可抽調(diào)精干人員,組成評(píng)估小組開展。

      對(duì)確定的390戶重點(diǎn)稅源企業(yè)要保證今年全面評(píng)估一次,其中縣局稅源管理科根據(jù)行業(yè)評(píng)估模型的需要,選取其中4-6個(gè)行業(yè)中約60余戶規(guī)模不同的企業(yè),自行進(jìn)行評(píng)估;其余重點(diǎn)稅源企業(yè),按照分類實(shí)施、因地制宜的原則,采取評(píng)估與匯繳、評(píng)估與日常征管相結(jié)合的方式,屬于縣局匯繳輔導(dǎo)的,由匯繳小組負(fù)責(zé)評(píng)估,沒有納入縣局匯繳輔導(dǎo)的,由基層分局(所)自行評(píng)估。縣局稅源管理科對(duì)匯繳小組和基層分局(所)的納稅評(píng)估工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)和審核,并于評(píng)估工作結(jié)束后進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。

      (八)建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。建立定向信息交換渠道,發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的普遍性、區(qū)域性和行業(yè)性問題,有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估;通過納稅評(píng)估查找納稅異常的納稅人具體原因,涉嫌偷騙稅案源及時(shí)移交稽查部門專案檢查,防止“以評(píng)代查”;形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源、稅務(wù)稽查驗(yàn)證納稅評(píng)估實(shí)效、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查解決稅收分析發(fā)現(xiàn)的問題的工作機(jī)制。

      (九)加強(qiáng)稅源數(shù)據(jù)采集管理,為納稅評(píng)估工作夯實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)評(píng)估工作實(shí)際需要,積極協(xié)調(diào)獲取反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入效益等內(nèi)容的第三方信息,規(guī)范所需信息的種類、口徑,建立長(zhǎng)期固定的信息來(lái)源渠道,逐步形成包括“大集中”數(shù)據(jù)和第三方信息的內(nèi)外部數(shù)據(jù)相結(jié)合的評(píng)估數(shù)據(jù)資源。完善稅源數(shù)據(jù)審核修正制度,加大稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改稅源評(píng)估監(jiān)控過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,滿足納稅評(píng)估的需要。

      (十)創(chuàng)新納稅評(píng)估方法,建立科學(xué)合理的評(píng)估模型。按照從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去的原則,在總結(jié)近幾年納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從企業(yè)的物耗、能耗、工耗等生產(chǎn)要素入手,完善信息資料采集系統(tǒng),對(duì)收錄、整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷,建立統(tǒng)一規(guī)范的重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估的指標(biāo)體系,科學(xué)合理確定行業(yè)稅負(fù)和預(yù)警值,在此基礎(chǔ)上形成重點(diǎn)行業(yè)的納稅評(píng)估模型,合理修正后形成不同行業(yè)的評(píng)估模型,組織開展評(píng)選推廣工作,逐步建立評(píng)估模型案例體系,指導(dǎo)稅源管理人員實(shí)際應(yīng)用。

      縣局稅源管理科在完成好本年納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,要把納稅評(píng)估模型的建立工作作為重點(diǎn)。首先確定交通設(shè)備制造、掛車配件制造、紡織、圖書出版、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè),選取60余戶“大、中、小”規(guī)模不等的納稅人,利用評(píng)估中采集的信息和第三方信息,并深入企業(yè)進(jìn)行行業(yè)調(diào)研,對(duì)企業(yè)的能耗指標(biāo)、主要材料消耗率、利潤(rùn)率、稅負(fù)率等,按照分行業(yè)分規(guī)模的方法,進(jìn)行摸底調(diào)查和測(cè)算,建立起行業(yè)評(píng)估模型,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)修正,力求科學(xué)實(shí)用。

      (十一)完善納稅評(píng)估方式。突出縣級(jí)稅源管理部門的評(píng)估主體地位,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,扎實(shí)落實(shí)上級(jí)評(píng)估任務(wù),因地制宜開展本地評(píng)估工作,力求評(píng)估一個(gè)企業(yè)規(guī)范一個(gè)企業(yè),評(píng)估一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè),以質(zhì)量和效益衡量績(jī)效,努力實(shí)現(xiàn)堵塞稅收漏洞和解決管理問題的雙重效益;探索行之有效的評(píng)估方法,鍛煉評(píng)估人才隊(duì)伍;探索聯(lián)合內(nèi)部相關(guān)部門、聯(lián)合國(guó)稅、聯(lián)合社會(huì)資源開展評(píng)估的方式,集合各方力量,提高評(píng)估水平。

      (十二)重視納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用,提高評(píng)估工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)評(píng)估人員的操作培訓(xùn),開展系統(tǒng)應(yīng)用過程中,要求結(jié)合具體評(píng)估案例,堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,使每一個(gè)評(píng)估人員都能熟練掌握系統(tǒng)的應(yīng)用和操作;抓好數(shù)據(jù)清理與整改,做好數(shù)據(jù)采集,嚴(yán)控垃圾數(shù)據(jù)和無(wú)效數(shù)據(jù),使系統(tǒng)內(nèi)的評(píng)估數(shù)據(jù)更加全面、完整;在實(shí)際應(yīng)用過程中,積極探索行業(yè)評(píng)估模型的應(yīng)用,及時(shí)反饋改進(jìn)評(píng)估系統(tǒng)的建議。

      (十三)嚴(yán)格納稅評(píng)估的總結(jié)與驗(yàn)收,確保納稅評(píng)估工作落到實(shí)處??h局要適時(shí)對(duì)各項(xiàng)評(píng)估工作的開展情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié),并于日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估或特定評(píng)估工作結(jié)束后,以抽樣復(fù)評(píng)的方式對(duì)基層分局(所)納稅評(píng)估工作的具體落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)評(píng)估人員評(píng)估中未發(fā)現(xiàn)問題,但在稅務(wù)稽查或上級(jí)抽查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究納稅評(píng)估人員的相應(yīng)責(zé)任。抽樣復(fù)評(píng)可通過抽調(diào)納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)豐富的稅源管理人員,在縣局范圍內(nèi)開展第三方交叉抽查的方式進(jìn)行。日常評(píng)估工作開展情況、評(píng)估結(jié)果由基層分局(所)按年進(jìn)行總結(jié),報(bào)縣局稅源管理科,縣局稅源管理科匯總本單位納稅評(píng)估工作總結(jié),并報(bào)市局;專項(xiàng)評(píng)估和特定評(píng)估工作開展情況、評(píng)估結(jié)果由發(fā)起人按評(píng)估計(jì)劃要求進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料提交縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,同時(shí)報(bào)市局。

      三、進(jìn)一步做好稅收預(yù)警工作,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

      (十四)規(guī)范預(yù)警流程,構(gòu)建預(yù)警新機(jī)制。建立以縣局稅源管理科、基層分局(所)長(zhǎng)、稅收管理員為主體的三級(jí)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),隨時(shí)跟蹤監(jiān)控稅收預(yù)警軟件系統(tǒng),確保預(yù)警任務(wù)的及時(shí)分配、核實(shí)處理與反饋。加強(qiáng)稅收預(yù)警成果的利用,實(shí)現(xiàn)稅收預(yù)警與稅源監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)整改、納稅評(píng)估、稽查的互動(dòng)互促的新格局,使稅源管理水平得到快速提升。

      (十五)加大預(yù)警評(píng)估核實(shí)力度,確保處理完成率和處理正確率達(dá)到100%。根據(jù)稅收預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警信息,迅速分配給稅收管理員,嚴(yán)格按照要求及時(shí)核實(shí)預(yù)警信息,形成核實(shí)意見后,向稅源管理科反饋。加強(qiáng)對(duì)核實(shí)意見審核,確保工作質(zhì)量。稅源管理科審核人員對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)與大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì),對(duì)邏輯關(guān)系不正確、反饋意見描述不清晰的一律不予審批,并結(jié)合納稅評(píng)估工作對(duì)部分預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息后續(xù)管理,查偷堵漏。對(duì)于核實(shí)需補(bǔ)稅的預(yù)警指標(biāo),督促及時(shí)通知納稅人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納稅款并加收滯納金,切實(shí)強(qiáng)化稅收預(yù)警機(jī)制的威力,促進(jìn)納稅人自覺依法申報(bào)納稅的自覺性的提高。加強(qiáng)對(duì)不需補(bǔ)稅預(yù)警信息的監(jiān)管,對(duì)不需的補(bǔ)稅預(yù)警信息,督促修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù),提高納稅申報(bào)準(zhǔn)確率,促進(jìn)稅收預(yù)警機(jī)制的不斷完善。(十六)加強(qiáng)稅收預(yù)警分析,提高稅源管理質(zhì)量。稅源管理科在每季度預(yù)警結(jié)束后,針對(duì)稅收預(yù)警疑點(diǎn)產(chǎn)生的數(shù)量和原因,認(rèn)真分析和總結(jié)稅收征管中存在的問題,深入調(diào)查分析出現(xiàn)預(yù)警信息的原因,形成分析報(bào)告,及時(shí)提出進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理的措施和建議。對(duì)容易出現(xiàn)預(yù)警的企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種,實(shí)行事前預(yù)防處理,努力達(dá)到稅收管理越來(lái)越規(guī)范、預(yù)警信息越來(lái)越少的目標(biāo)。

      (十七)開展預(yù)警復(fù)查、抽查,嚴(yán)格監(jiān)督考核,全面提升預(yù)警工作質(zhì)量。根據(jù)省、市局稅收預(yù)警工作有關(guān)要求,采取分類督導(dǎo)的辦法,對(duì)預(yù)警稅款10萬(wàn)元以上的要求全部復(fù)查,10萬(wàn)以下的抽查率不得低于10%。復(fù)查和抽查由縣局稅源管理科具體實(shí)施,原則上采取實(shí)地核查的方式,逐戶項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。把稅收預(yù)警納入了全年崗位目標(biāo)考核,按照日??己撕椭攸c(diǎn)考核相結(jié)合、全面考核和個(gè)別抽查相結(jié)合的方法,月考核、季通報(bào),對(duì)預(yù)警任務(wù)的完成時(shí)限、錯(cuò)誤信息的修改、任務(wù)分配、核實(shí)處理質(zhì)量、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制等進(jìn)行全面考核,增強(qiáng)基層管理人員的責(zé)任意識(shí)。

      四、深入開展稅源監(jiān)控分析,推動(dòng)稅源信息增值利用水平。(十八)建立重點(diǎn)稅源戶采集和監(jiān)控指標(biāo)體系,拓展稅源監(jiān)控的內(nèi)容。深入重點(diǎn)稅源戶開展調(diào)查研究,從圍繞稅款入庫(kù)的核心延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,了解重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源、稅收變化情況,通過各種渠道收集與稅收監(jiān)管工作相關(guān)的信息,積極從納稅人同行業(yè)企業(yè)了解稅負(fù)、物耗、能耗等指標(biāo)水平,了解業(yè)務(wù)往來(lái)情況及市場(chǎng)信息,全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)核算等各環(huán)節(jié)情況,并對(duì)信息進(jìn)行初步加工、整理、篩選,全方位的掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì),為監(jiān)控掌握稅源整體情況提供依據(jù)。

      在深入分析的基礎(chǔ)上,建立重點(diǎn)稅源戶采集和監(jiān)控指標(biāo)體系。縣局稅源管理科在對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控的同時(shí),抽取4-6個(gè)行業(yè)60余戶重點(diǎn)稅源企業(yè),充分利用所采集的各種數(shù)據(jù)信息,對(duì)四個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)稅源企業(yè)采集和監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行峰值測(cè)算,具體包括銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)利潤(rùn)率等基本財(cái)務(wù)指標(biāo);稅負(fù)率、稅負(fù)變化幅度等納稅指標(biāo);企業(yè)所得稅稅負(fù)率、營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)率等主控預(yù)警指標(biāo),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率、利潤(rùn)總額變動(dòng)率、投入產(chǎn)出比、單位定額能耗等輔控比對(duì)指標(biāo)。力求精確計(jì)算出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值和預(yù)警值,用以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅漏洞,化解稅收風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)稅收征管工作。

      (十九)建立完善的分層級(jí)重點(diǎn)稅源分析監(jiān)控體系。從對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行分類、分級(jí)監(jiān)控管理入手,在整體分析重點(diǎn)稅源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)稅源管理精細(xì)化目標(biāo)為切入點(diǎn),細(xì)化重點(diǎn)稅源管理內(nèi)容,建立縣局和基層稅務(wù)分局(所)兩級(jí)重點(diǎn)稅源分析監(jiān)控體系,明確職責(zé),健全制度,強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。一方面,由上而下進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督;另一方面,由下而上進(jìn)行管理與反饋,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,共同抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析的良好局面。

      在具體分工上,基層稅務(wù)分局(所)的稅源管理組負(fù)責(zé)微觀的稅源監(jiān)控。每月申報(bào)期結(jié)束后,按照縣局稅源管理科確定的重點(diǎn)稅源企業(yè)名單,逐戶采集與稅收監(jiān)管工作相關(guān)的信息,內(nèi)容包括納稅人的財(cái)務(wù)信息、申報(bào)納稅信息、第三方信息等,并填制各種分析表格,將被監(jiān)控對(duì)象的稅收、收入、成本增減變化情況及原因,以及通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及異?,F(xiàn)象,形成分析報(bào)告,于申報(bào)期結(jié)束后10日內(nèi)連同分析表格一并報(bào)送至縣局稅源管理科。縣局稅源管理科負(fù)責(zé)宏觀的稅源監(jiān)控,根據(jù)基層稅務(wù)分局(所)上報(bào)的有關(guān)資料和通過調(diào)研等方式取得的信息,結(jié)合建立的監(jiān)控指標(biāo)體系,按行業(yè)進(jìn)行綜合匯總分析,預(yù)測(cè)稅源增減變化趨勢(shì),分析行業(yè)規(guī)律,找出稅收征管中存在的問題和漏洞,提出改進(jìn)措施和管理建議,形成綜合性的分析報(bào)告后逐級(jí)上報(bào)。

      (二十)選擇有效的監(jiān)控方式。充分利用大集中系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),廣泛采集第三方信息,利用“應(yīng)稅收入變化情況表”、“經(jīng)營(yíng)成本變化情況表”、“利潤(rùn)變化情況表”、收入成本配比分析表“等表格,動(dòng)態(tài)分析被監(jiān)控企業(yè)的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本利潤(rùn)率”、“企業(yè)所得稅稅負(fù)率”等財(cái)務(wù)指標(biāo),并以座標(biāo)圖、散點(diǎn)圖、柱形圖的形式表現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的變化情況,反映重點(diǎn)企業(yè)的稅收變化情況及未來(lái)走勢(shì)。在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常情況的,認(rèn)真分析產(chǎn)生的具體原因,查找漏洞,揭示稅收征管中存在的問題,按季度編制分析報(bào)告。

      (二十一)利用信息化手段加強(qiáng)稅源監(jiān)控。提高對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的科學(xué)性和有效性就要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段。一是以稅務(wù)管理信息系統(tǒng)為依托,借助稅務(wù)信息化建設(shè)的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源的現(xiàn)代化管理。二是結(jié)合當(dāng)前稅源管理,積極研發(fā)稅源分析軟件,提高稅源綜合分析能力,降低稅源綜合分析的操作難度。

      (二十二)重視稅源監(jiān)控成果的利用,為組織收入工作服務(wù)。一是堅(jiān)持稅源調(diào)研。監(jiān)管人員經(jīng)常深入重點(diǎn)企業(yè)開展稅源調(diào)查,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化,把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán);二是強(qiáng)化稅收收入分析和變動(dòng)狀況通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)存在的問題,提出整改措施。三是加強(qiáng)部門協(xié)同,注重成果的共享和利用。監(jiān)控結(jié)束后,出現(xiàn)稅負(fù)異常、稅收減幅較大等情況,及時(shí)轉(zhuǎn)入重點(diǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有偷稅嫌疑的,轉(zhuǎn)交稽查處理,防止稅款流失;屬于一般性稅收違法的,將情況通報(bào)征管分局,并督促整改;屬于廣泛性問題,需通過制度規(guī)范的,提出征管建議逐級(jí)上報(bào)。

      五、認(rèn)真搞好大企業(yè)服務(wù)與管理,提高納稅遵從度,防范重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

      認(rèn)真落實(shí)“信息管稅”的工作思路,積極推行稅源專業(yè)化管理,根據(jù)總局和省局、市局關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理的總體要求,按照“有利于政策執(zhí)行統(tǒng)一、有利于加強(qiáng)稅源控管、有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”的原則,以提高納稅遵從度為目標(biāo),以差異化管理與服務(wù)為基礎(chǔ),以信息化為依托,以提高稅源監(jiān)控能力為核心,以防范重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生為重點(diǎn),探索推行大企業(yè)稅源專業(yè)化管理新模式。

      (二十三)適時(shí)確定縣局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。除總局、省局、市局確定的定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)外,根據(jù)我縣企業(yè)納稅規(guī)模及跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)狀況,按行業(yè)確定4-6戶左右縣局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),深入了解大型企業(yè)的組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等情況,聯(lián)合開展企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控機(jī)制建設(shè)等工作。

      (二十四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全大企業(yè)稅收服務(wù)和管理制度。參照總局《大企業(yè)服務(wù)與管理工作規(guī)程》,以提高納稅遵從為目標(biāo),以個(gè)性化服務(wù)和針對(duì)性管理為主要內(nèi)容,以遵從引導(dǎo)、遵從管控、遵從應(yīng)對(duì)、保障與支持為主要環(huán)節(jié),擬定我縣的《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》,明確各級(jí)工作職責(zé),健全工作機(jī)制。

      (二十五)加強(qiáng)分析,全面掌控大企業(yè)整體稅源狀況。縣局在建立稅源信息采集和共享制度基礎(chǔ)上,對(duì)大企業(yè)進(jìn)行整體動(dòng)態(tài)管理和全面監(jiān)控。每月申報(bào)期結(jié)束后3日內(nèi),各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將所轄大企業(yè)分稅種、分級(jí)次入庫(kù)稅款的增減變化情況和變化原因上報(bào)縣局稅源管理科??h局稅源管理科按月匯總從核心征管系統(tǒng)提取的大企業(yè)的分稅種申報(bào)、入庫(kù)稅款資料,結(jié)合各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的資料和縣局納稅服務(wù)中心提供的從相關(guān)部門收集的信息,形成大企業(yè)稅源和收入綜合分析報(bào)告,并針對(duì)管理中存在的問題研究具體的改進(jìn)措施,提出下步工作任務(wù)和要求,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

      (二十六)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,提供個(gè)性化服務(wù)。認(rèn)真研究大企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)背景以及它的商業(yè)模式,根據(jù)歷史的征管經(jīng)驗(yàn),找出帶有共性的,而且是易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將納稅服務(wù)和稅收管理的環(huán)節(jié)適當(dāng)前移,幫助企業(yè)建立和完善涉稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,建立稅收征管風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,防范稅收風(fēng)險(xiǎn),不斷降低征納成本。

      建立高效的稅企溝通渠道和企業(yè)涉稅訴求的快速響應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)向大企業(yè)提供個(gè)性化的政策服務(wù)。建立定期交流和納稅服務(wù)質(zhì)效回訪制度,通過稅企面對(duì)面交流的形式,互通情況,交流信息,聽取企業(yè)意見和建議,不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

      六、持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升稅源管理人員素質(zhì)能力。(二十七)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化廉政意識(shí),高度重視防范廉政、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)針對(duì)評(píng)估監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題開展教育,筑牢思想防線;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),低姿態(tài)、高水平地為各方提供稅源信息服務(wù);倡樹務(wù)實(shí)作風(fēng),立足實(shí)際,干實(shí)事,出實(shí)招,見實(shí)效。

      (二十八)加強(qiáng)稅源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。加大稅源管理人員的培訓(xùn)力度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式提升稅源管理人員的素質(zhì),要求稅源管理人員在稅收業(yè)務(wù)上必須做到“五知五會(huì)”:即知悉稅收法律法規(guī),會(huì)解答和處理一般的稅收業(yè)務(wù)問題;知悉財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí),會(huì)查閱納稅人會(huì)計(jì)憑證、帳簿和分析報(bào)表;知悉計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和基本技能,會(huì)計(jì)算機(jī)的基本操作和稅收征管等軟件的操作和應(yīng)用;知悉納稅人的基本情況,會(huì)幫助納稅人提高依法納稅能力和財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)核算能力;知悉各項(xiàng)行業(yè)指標(biāo)和預(yù)警值,會(huì)進(jìn)行稅源監(jiān)控和分析。對(duì)大量的涉稅信息,要能夠進(jìn)行綜合梳理和歸納、比較分析和判斷,不斷提高科學(xué)分析能力,為提高稅源管理水平提供科學(xué)的依據(jù)。

      梁山縣地方稅務(wù)局稅源管理科

      2011年2月11日

      第三篇:學(xué)工辦管理工作要點(diǎn)

      學(xué)生工作辦公室 學(xué)生管理常規(guī)工作要點(diǎn)

      二月份、三月份

      1、新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作。

      2、召開全體輔導(dǎo)員會(huì)議,提出開學(xué)工作要求。

      3、對(duì)三年級(jí)(畢業(yè)班)的管理工作安排。

      4、做好本學(xué)期的國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放工作。

      5、協(xié)助后勤辦繼續(xù)做好畢業(yè)班學(xué)生的退宿和宿舍調(diào)整工作。

      6、加強(qiáng)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),召開班輔導(dǎo)員專題座談會(huì)。

      7、結(jié)合時(shí)事形勢(shì)教育召開專題班會(huì)。

      8、市、院兩級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選工作。

      9、業(yè)余黨校開班報(bào)名工作。

      10、開展上半年班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比工作。

      四月份

      1、業(yè)余黨校學(xué)員預(yù)審,開學(xué)準(zhǔn)備。

      2、配合招辦做好自主招生新生的報(bào)到報(bào)名工作。

      3、落實(shí)自主招生新生的軍訓(xùn)、補(bǔ)課的具體事宜。

      4、業(yè)余黨校開學(xué)(為期2個(gè)月左右)。

      5、三年級(jí)學(xué)生的建黨發(fā)展工作,包括確定對(duì)象、組織材料、政審、送黨委預(yù)審、召開支部審批大會(huì)等。

      6、評(píng)選優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干,做好五四表彰大會(huì)準(zhǔn)備工作。

      7、一年級(jí)各班、團(tuán)支部舉行追憶先烈、清明祭掃活動(dòng),開展中華民族人文情懷和素養(yǎng)教育。

      8、組織輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生宿舍每月一次安全衛(wèi)生檢查。

      9、對(duì)二、三年級(jí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的認(rèn)定(每年一次)。

      10、對(duì)一二年級(jí)學(xué)生的團(tuán)組織推優(yōu)工作。

      五月份

      1、做好自主招生學(xué)生的軍訓(xùn)編連、排和落實(shí)帶隊(duì)老師工作,并組織學(xué)生前往軍訓(xùn)基地。

      2、落實(shí)自主招“三校生”的補(bǔ)課班級(jí)和臨時(shí)班主任的配備,并對(duì)補(bǔ)課期間的學(xué)生教育提出要求。

      3、舉行學(xué)生工作研討會(huì)。

      4、繼續(xù)做好畢業(yè)班學(xué)生的建黨發(fā)展工作以及預(yù)備黨員考察工作。

      5、繼續(xù)做好業(yè)余黨校的教學(xué)工作。

      6、組織輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生宿舍每月一次安全衛(wèi)生檢查。

      7、召開學(xué)生干部座談會(huì)聽取對(duì)教育教學(xué)的意見。

      8、配合中國(guó)銀行做好畢業(yè)班貸款學(xué)生的還貸計(jì)劃。六月份

      1、畢業(yè)班違紀(jì)學(xué)生在畢業(yè)前對(duì)違紀(jì)情況的審核,討論是否給予撤銷。

      2、畢業(yè)學(xué)生的離校工作(包括離校日期,離校手續(xù)等)。

      3、畢業(yè)學(xué)生的檔案整理、歸檔工作及檔案轉(zhuǎn)移工作。

      4、二、三年級(jí)學(xué)生期末考試的動(dòng)員、教育。

      5、本錄取新生發(fā)放“家庭經(jīng)濟(jì)困難情況審核表”(與招辦合作)。

      6、配合各系做好新生班的輔導(dǎo)員配備工作。

      7、暑假留校學(xué)生的登記工作,并配合后勤辦做好他們的安排、管理等準(zhǔn)備工作。

      8、輔導(dǎo)員的學(xué)期考核工作。

      9、業(yè)余黨校結(jié)業(yè)典禮。

      10、學(xué)生素質(zhì)綜合測(cè)評(píng)工作的研討。

      七月份、八月份

      1、本學(xué)期工作總結(jié)及下學(xué)期工作計(jì)劃。

      2、暑假留校學(xué)生的教育和要求。

      3、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑假期間安全和健康教育。

      4、期末結(jié)束工作。

      5、暑假期間對(duì)留校學(xué)生的關(guān)心和查訪。

      6、八月底做好秋季學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備工作。

      九月份

      1、召開輔導(dǎo)員大會(huì),進(jìn)行總結(jié)、表彰、布置工作。

      2、落實(shí)各系各班輔導(dǎo)員,并組織輔導(dǎo)員培訓(xùn)。

      3、布置二三年級(jí)報(bào)到注冊(cè)工作及新生迎新工作。

      4、新生開學(xué)典禮,入學(xué)教育。

      5、新生晚自習(xí)管理工作,配備學(xué)生助理輔導(dǎo)員協(xié)助晚自習(xí)管理。

      6、新生的體檢和學(xué)生證拍照、辦理工作。

      7、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的材料審核和困難認(rèn)定。

      8、辦理新生醫(yī)療保險(xiǎn)事宜。

      9、接收、整理新生檔案,繼續(xù)轉(zhuǎn)移畢業(yè)生檔案。

      10、勤工助學(xué)學(xué)生的調(diào)整及工作落實(shí)。

      11、各班召開主題班會(huì);

      一年級(jí)以“進(jìn)入角色,做合格大學(xué)生”為內(nèi)容;二年級(jí)以“愛國(guó)主義、時(shí)代精神”為內(nèi)容;三年級(jí)以“將要踏上社會(huì)你準(zhǔn)備好了嗎”為內(nèi)容。

      12、做好獻(xiàn)血報(bào)名、準(zhǔn)備和組織工作。

      13、組織好校風(fēng)校紀(jì)巡視、檢查工作。

      14、配合宿管部門做好學(xué)生公寓樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、室長(zhǎng)一年一度的調(diào)整選配工作。

      15、國(guó)慶假留校學(xué)生的管理和安排。

      16、畢業(yè)生黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。

      十月份

      1、開展國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和上海市獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作。

      2、二三年級(jí)學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審和各類評(píng)優(yōu)工作。

      3、辦理學(xué)生助學(xué)貸款(一年級(jí)為主)。

      4、開展“心靈感悟”征文活動(dòng)。

      5、組織迎新生文藝晚會(huì)。

      6、各班召開主題班會(huì),進(jìn)行誠(chéng)信教育。

      7、組織各班開展創(chuàng)建文明校園系列活動(dòng)。

      8、組織輔導(dǎo)員檢查學(xué)生宿舍,開展寢室衛(wèi)生評(píng)比。

      9、在校學(xué)生的參軍服役政審工作。

      十一月份

      1、召開學(xué)生評(píng)優(yōu)表彰大會(huì)。

      2、結(jié)合期中考試召開主題班會(huì),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、找出差距、共同進(jìn)步。

      3、開展學(xué)生工作研討活動(dòng)。

      4、各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放。

      5、做好學(xué)生建黨推優(yōu)工作。

      6、抓好一年級(jí)學(xué)生的黨章學(xué)習(xí)。

      7、開展下半班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比。

      8、開展班干部隊(duì)伍狀況調(diào)查并舉辦班干部培養(yǎng)工作研討會(huì)。

      9、確定二三年級(jí)學(xué)生建黨積極分子名單,加緊培養(yǎng)。

      十二月份、一月份

      1、組織主題班會(huì)的觀摩及教案評(píng)選。

      2、召開學(xué)生代表座談會(huì),聽取對(duì)教學(xué)、管理的意見和建議。

      3、期末考試動(dòng)員,進(jìn)行誠(chéng)信考試教育。

      4、迎新年文藝活動(dòng)安排。

      5、輔導(dǎo)員考核工作。

      6、學(xué)期結(jié)束、總結(jié)工作。

      7、對(duì)學(xué)生進(jìn)行“過好一個(gè)祥和、安全的寒假”專題教育。

      8、做好對(duì)特困學(xué)生關(guān)心和幫扶工作。

      9、配合后勤辦做好寒假留校學(xué)生的安排工作。

      另:日常工作

      1、學(xué)生的違紀(jì)處理。

      2、學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)的處理。

      3、學(xué)生醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷處理。

      4、外地學(xué)生火車票優(yōu)惠辦理充卡。

      5、學(xué)生證遺失、損壞的補(bǔ)辦。

      6、上級(jí)和學(xué)校交辦的臨時(shí)工作。

      第四篇:國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn)

      國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn)

      國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn) 年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市國(guó)資辦的正確指導(dǎo)下,我縣國(guó)資辦工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十七大精神為動(dòng)力,重點(diǎn)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了清查和核實(shí),對(duì)涉及到經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的單位進(jìn)行了清理摸底,保證了國(guó)有資產(chǎn)的完整性,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,按照縣委、縣政府的要求,我們的工作還有一定差距,有些工作缺乏創(chuàng)新,企業(yè)改革遺留問題還未徹底解決,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      年,縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)

      真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,突出加快發(fā)展這一主線,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理職能,健全完善國(guó)資監(jiān)管體系,建立健全我縣國(guó)有資產(chǎn)管理制度。按照縣委、縣政府既定的全縣國(guó)有企業(yè)改革總體目標(biāo),著重抓好以下八個(gè)方面的工作。

      一、集中時(shí)間,集中精力作好全縣行政、事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)核實(shí)工作,切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符。我們從五月份開始,將利用一個(gè)月時(shí)間集中人力對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)賬務(wù)做一次全面核對(duì)。先由單位報(bào)賬員和會(huì)計(jì)核算中心記帳員根據(jù)單位會(huì)計(jì)帳簿上的固定資產(chǎn)余額數(shù)和國(guó)資辦去年做的資產(chǎn)清查數(shù)核對(duì),對(duì)新增的固定資產(chǎn)一律要求增加固定資產(chǎn)帳,會(huì)計(jì)核算中心記帳員對(duì)單位填報(bào)的固定資產(chǎn)報(bào)表在確定無(wú)誤的情況下加蓋公章后再上報(bào)國(guó)資辦備案。六月份國(guó)資辦組織人力對(duì)上報(bào)的固定資產(chǎn)新增情況進(jìn)行個(gè)別單位抽查,對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)先由單位申報(bào),國(guó)資辦批準(zhǔn)后,方可在會(huì)計(jì)核算中心調(diào)整固

      定資產(chǎn)帳,保證固定資產(chǎn)帳簿完整、準(zhǔn)確,切實(shí)做到固定資產(chǎn)帳實(shí)相符。

      二、認(rèn)真做好全縣的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。根據(jù)慶市財(cái)資2號(hào)文件《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳〈關(guān)于印發(fā)〈甘肅省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知〉的通知》,從六月份開始,在全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)帳實(shí)相符的情況下,填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)交權(quán)登記表。產(chǎn)權(quán)登記表全縣用統(tǒng)一的報(bào)表上報(bào),對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位,一律先送產(chǎn)權(quán)登記表在會(huì)計(jì)中心審核,由記帳員加蓋帳實(shí)相符意見后再上報(bào)國(guó)資辦。國(guó)資辦依此為各單位頒發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。

      三、依法加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,制定出臺(tái)《縣行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《縣事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》,使我縣國(guó)有資產(chǎn)管理有法可依。

      四、關(guān)心弱勢(shì)群體生活,做好信訪接待工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)企業(yè)改革后

      期遇到的各種突出問題和矛盾,我們參照市國(guó)資委和相鄰縣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額發(fā)放已改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活補(bǔ)貼發(fā)放,切實(shí)解決改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活待遇問題。

      五、集中精力解決企業(yè)改制過程中的遺留問題。對(duì)已改制尚存遺留問題的企業(yè),要逐個(gè)調(diào)研,逐個(gè)協(xié)調(diào),一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,徹底解決遺留問題。下決心解決好職工反映強(qiáng)烈的“兩金”繳納與續(xù)接、供養(yǎng)人 員生活費(fèi)發(fā)放、債務(wù)糾紛處理。認(rèn)真做好撤并的羅川、月明兩鄉(xiāng)債務(wù)清償?shù)闹Ц豆ぷ鳌?/p>

      六、認(rèn)真做好全縣國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作。繼續(xù)認(rèn)真抓好資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)和審核、驗(yàn)證、確認(rèn)工作。對(duì)于按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,嚴(yán)格做到依法辦事,公開、公正、公平,透明。

      七、依法加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,保證公平交易,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)中流失。對(duì)于轉(zhuǎn)讓出售的單位資產(chǎn),要求按協(xié)議及時(shí)繳清受讓金。對(duì)涉及到經(jīng)營(yíng)性門店房的行政事業(yè)單位,按期催收繳清房租費(fèi),以防國(guó)有資產(chǎn)收益的流失。

      八、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍本領(lǐng)。營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。鞏固和完善理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。錘煉過硬作風(fēng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“最佳服務(wù)機(jī)關(guān)”為目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持服務(wù)與指導(dǎo)并重,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新舉措,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。搞好廉政文化建設(shè),努力將國(guó)資辦建設(shè)成服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管是一項(xiàng)極具探索性的工作,我們面臨新的工作任務(wù)和新的挑戰(zhàn),因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),提高搞好本職工作能力,提高依法辦事的本領(lǐng),扎實(shí)工作,履行職責(zé),全面完成全縣國(guó)資監(jiān)管工作。

      第五篇:稅源管理工作要點(diǎn)

      稅源管理科2011年工作要點(diǎn)

      2011年全市稅源管理工作總體要求是:嚴(yán)格按照省局和全市稅務(wù)工作會(huì)議對(duì)稅源管理工作的各項(xiàng)部署和要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以稅收分析為重點(diǎn),以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,拓展大企業(yè)稅源管理,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)工作,全面發(fā)揮稅源管理工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用,促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      一、圍繞收入計(jì)劃執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)收入計(jì)劃的分析、預(yù)測(cè)和督導(dǎo),把握計(jì)劃執(zhí)行的特點(diǎn)和方向。

      (一)加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編排稅收計(jì)劃。按照省局和市委市政府提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),對(duì)全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)稅源狀況以及重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,全面了解各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)、稅源、稅基狀況。積極與市政府和發(fā)改委等部門溝通,科學(xué)預(yù)測(cè)本經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,按照積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想,從增減因素兩個(gè)方面分行業(yè)、分稅種、分單位預(yù)測(cè)稅收收入情況,同時(shí)參考財(cái)政部門給各縣(區(qū))下達(dá)的2011年財(cái)政收入指標(biāo),科學(xué)制定2011年稅收計(jì)劃分配方案。

      (二)科學(xué)落實(shí)收入計(jì)劃,明確奮斗目標(biāo)。按照稅收增長(zhǎng)比例要求,把稅收計(jì)劃按總量、按稅種、按單位、按季、按月收入進(jìn)度目標(biāo)下達(dá)到各縣(區(qū))局及所有征收單位,將稅種任務(wù)分解并提供給稅政部門。并逐步實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)計(jì)劃到各征收部門提出 1

      計(jì)劃完成目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。按照各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)分片包縣(區(qū))責(zé)任制,建立目標(biāo)責(zé)任考核辦法,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使人人肩上有擔(dān)子,部門有責(zé)任,考核有標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)認(rèn)真做好稅收計(jì)劃執(zhí)行分析。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及省市經(jīng)濟(jì)的影響,搜集分析全省、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)變化情況和趨勢(shì),各征收單位、各稅種的收人情況和形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入異常情況并進(jìn)行認(rèn)真分析,按月形成計(jì)劃執(zhí)行分析報(bào)告,全面地反映稅收收入完成情況和組織收入工作存在的問題,提出加強(qiáng)組織收入工作的要求和措施。

      (四)加強(qiáng)組織收入的管理和督導(dǎo)。堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。認(rèn)真落實(shí)依法行政的各項(xiàng)要求,杜絕人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度、違規(guī)批準(zhǔn)減、免、緩稅和寅吃卯糧、收“過頭稅”、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)現(xiàn)象。按照省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收計(jì)統(tǒng)工作考核的通知》和《陜西省地方稅務(wù)局計(jì)統(tǒng)工作考核辦法》的要求,加強(qiáng)對(duì)收入工作的考核,進(jìn)一步提高稅收收入質(zhì)量。隨時(shí)關(guān)注全市收入進(jìn)度情況,切實(shí)把握依法組織收入的主動(dòng)性,確保全市階段性稅收目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

      二、緊扣重點(diǎn)稅源管理,建立基礎(chǔ)的重點(diǎn)稅源監(jiān)控和分析機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理人才庫(kù)建設(shè)。

      (一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理,保證市局對(duì)年納稅額50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源的全部監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的數(shù)據(jù)掌

      握,逐步建立數(shù)據(jù)全面、監(jiān)管到位的重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理體系。推廣重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),積極運(yùn)用TRS報(bào)表系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整,做好重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)表編制。今年省局在指標(biāo)分析方面,添加了一張《企業(yè)主要涉稅指標(biāo)分析表》,編列了稅負(fù)、能耗、財(cái)務(wù)分析等35項(xiàng)指標(biāo),專門反映企業(yè)相關(guān)指標(biāo)同比增減情況及與同行業(yè)的均值的比較情況,各單位要認(rèn)真做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控各類報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。

      (二)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析。充分掌握各種社會(huì)信息數(shù)據(jù),認(rèn)真發(fā)揮好第三方信息平臺(tái),積極引進(jìn)工商、銀行、統(tǒng)計(jì)等外部信息,充分利用重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各外部獨(dú)立數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,運(yùn)用好稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,查找征管疑點(diǎn)、比對(duì)申報(bào)入庫(kù)數(shù)據(jù)、監(jiān)控行業(yè)稅負(fù)變動(dòng),定期發(fā)布重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和疑點(diǎn)信息,撰寫重點(diǎn)稅源收入分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)揮重點(diǎn)稅源監(jiān)控效能。

      (三)開展多層次、多方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)開展基層重點(diǎn)稅源監(jiān)控崗人員、重點(diǎn)稅源企業(yè)信息直報(bào)人員、稅收分析預(yù)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法和要求,重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息化技術(shù)以及稅收分析預(yù)測(cè)理論與方法,進(jìn)一步提高全市重點(diǎn)稅源管理的能力,組織召開稅收收入分析預(yù)測(cè)和重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流稅源管理經(jīng)驗(yàn),鍛煉稅源管理分析人員工作技能,提高稅源管理分析水平。

      (四)探索建立“四庫(kù)一平臺(tái)”的重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理模式。以數(shù)據(jù)管理庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、分析模型庫(kù)和稅源管理人才庫(kù)等“四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”為支撐,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)、重點(diǎn)人才資源的區(qū)域集中,搭建以市局為核心的重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),通過數(shù)據(jù)比對(duì)、指標(biāo)預(yù)警、模式分析,對(duì)全市監(jiān)控的重點(diǎn)稅源進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和等級(jí)排序,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,凸顯稅源管理亮點(diǎn)。

      三、深化經(jīng)濟(jì)-稅收分析,揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)增減規(guī)律,服務(wù)經(jīng)濟(jì)決策。

      (一)全面掌握各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。廣泛搜集利用全市生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、財(cái)政總收入等與稅收相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和稅收指標(biāo),深入了解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與稅收指標(biāo)之間的相互關(guān)系,為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)-稅收分析提供必要數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和理論支持。

      (二)開展稅收彈性稅負(fù)分析。搜集掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)近三年來(lái)全市地方稅收分單位、分行業(yè)稅收彈性稅負(fù)進(jìn)行分析。反映稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào),反映稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理力度,并據(jù)此對(duì)收入形勢(shì)是否正常做出判斷。通過剖析稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的原因,進(jìn)一步查找影響稅源和稅收變化的各種因素,從中發(fā)現(xiàn)并解決征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

      (三)深化重點(diǎn)行業(yè)稅收分析。在去年重點(diǎn)行業(yè)稅收分析的基礎(chǔ)上,著重對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、煤炭調(diào)運(yùn)業(yè)和石灰石資源利用等重要行業(yè)近年來(lái)稅收收入進(jìn)行深層次分析,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)及省市經(jīng)濟(jì)

      發(fā)展態(tài)勢(shì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)-稅收分析指標(biāo),科學(xué)編制《稅源分析報(bào)告》;對(duì)地稅部門管理弱化的部分行業(yè),例如房屋租賃業(yè)等進(jìn)行專題分析。通過分析,了解真實(shí)稅源狀況,判斷現(xiàn)實(shí)征收率,并據(jù)以查漏補(bǔ)缺,為完善征管措施提供依據(jù)。

      (四)建立稅源分析長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市局稅源科及各縣(市)局稅源管理部門每季度提交一份稅源分析報(bào)告,并定期召開稅源分析點(diǎn)評(píng)會(huì)。加強(qiáng)稅收管理崗、計(jì)統(tǒng)、稅政、征管、納稅評(píng)估、稽查部門等崗位的信息互通、工作協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng),提升稅源管理工作各環(huán)節(jié)的緊密度,提高稅源分析的全面性、理論性、實(shí)用性和說(shuō)服力。

      四、加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作要求,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)完備、準(zhǔn)確,實(shí)施稅收成本—收益核算。

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行2011年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。按照2011年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑的變化及要求,做好培訓(xùn)和安排部署工作,確保報(bào)表中各項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地生成,以滿足不斷深化的稅收分析工作對(duì)稅收數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。認(rèn)真做好2011年稅收會(huì)統(tǒng)月報(bào)表、季報(bào)表和年報(bào)表的報(bào)送工作。

      (二)在加強(qiáng)對(duì)稅收收入核算的基礎(chǔ)上,實(shí)施稅收成本收益核算。在稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來(lái)源的核算。逐步建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

      五、完善票證管理,加強(qiáng)票證領(lǐng)、發(fā)、用、存管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加大票證檢查力度。

      (一)做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)、填用、保管盤點(diǎn)和票證審核工作,確保票證安全。抓好票證管理人員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行票款結(jié)報(bào)繳銷“雙限”規(guī)定,及時(shí)結(jié)報(bào)稅款,確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

      (二)加強(qiáng)票證檢查力度,在本組織一到兩次大規(guī)模稅收票證和稅款繳庫(kù)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)委托代征單位和扣繳義務(wù)人領(lǐng)用稅收票證的日常監(jiān)督和檢查力度,對(duì)存在問題及時(shí)整改,清除票證管理死角,堵塞違規(guī)違法行為。

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