第一篇：談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理專題

談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理

摘 要：近幾年，在我國企業(yè)為了將企業(yè)內(nèi)部的物資采購工作能進(jìn)一步規(guī)范，逐步實(shí)施物資的采購招標(biāo)管理制度，物資的采購招標(biāo)工作能使企業(yè)對于企業(yè)自身的供需、物資的價(jià)格變動(dòng)和供貨商的信譽(yù)問題更好的了解，也能使企業(yè)的采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，采購成本進(jìn)一步降低，同時(shí)，也使在物資采購中的風(fēng)險(xiǎn)和損失得到防范以及減少。所以，在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)物資的規(guī)范以及加強(qiáng)管理是非常有意義的。本文就對于企業(yè)物資采購招標(biāo)管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出解決措施，做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理。

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資；采購；招標(biāo)管理

一、企業(yè)物資采購招標(biāo)管理的現(xiàn)狀

（一）物資采購招標(biāo)管理的流程設(shè)計(jì)不規(guī)范。對于招投標(biāo)的順利進(jìn)行產(chǎn)生影響主要是物資采購招標(biāo)管理在流程中不規(guī)范。招標(biāo)流程的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先就是在進(jìn)行招投標(biāo)之前，其準(zhǔn)備工作的做的不是很充足；其次就是在進(jìn)行招標(biāo)的實(shí)際操作中，對于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)的行動(dòng)力非常的缺乏，在對于招標(biāo)資質(zhì)的條件方面和其技術(shù)能力的要求方面都是不夠全面的，同時(shí)，也能出現(xiàn)其他的原因，比如，有時(shí)是技術(shù)能力符合標(biāo)準(zhǔn)了，但是其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻不符合；有時(shí)是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合了，但是即使能力卻不符合。

（二）物資采購人員的素質(zhì)不高。當(dāng)前，在對物資招標(biāo)的認(rèn)識上許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還存在偏差，認(rèn)為和在市場上對于實(shí)質(zhì)商品的買賣一樣，其對物資的采購也是很容易的。物資采購是專業(yè)性以及技術(shù)性相結(jié)合的一項(xiàng)工作，要求采購人員除了對于市場物資的變動(dòng)需要了解，還要具備相關(guān)知識的熟悉，同時(shí)，采購過程中與金錢打交道，所以，對于采購人員的思想品德以及責(zé)任意識方面要求也是比較高的。在實(shí)際的采購工作中，會面對非常復(fù)雜的外部環(huán)境因素的影響，企業(yè)在進(jìn)行采購中一定要隨著環(huán)境的變化而進(jìn)行改動(dòng)，但往往出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的采購與企業(yè)外部人員之間通過聯(lián)手進(jìn)行違紀(jì)違法的活動(dòng)，當(dāng)然，也會對企業(yè)的物資采購的管理帶來很嚴(yán)重的破壞。

（三）物資招標(biāo)采購管理的目標(biāo)不明確和管理制度不健

全。當(dāng)前，大部分的物資采購招標(biāo)管理都是將利益作為優(yōu)先考慮，其目的主要是能夠降低成本，但卻真正的忽視了招標(biāo)的目的。在我們的實(shí)際生活中，這種現(xiàn)象是非常的普遍，每個(gè)行業(yè)幾乎都存在這種情況。我國的物資采購的相關(guān)法律法規(guī)不是很完善，相關(guān)規(guī)范制度特別缺乏，尤其是招標(biāo)人員的行為的規(guī)范匱乏，對于物資采購的執(zhí)行力有很大的影響，因此，特別容易出現(xiàn)對于規(guī)定的違反現(xiàn)象，對于物資采購的招投標(biāo)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。

（四）缺乏有效的物資采購監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，企業(yè)在發(fā)展中，采購環(huán)節(jié)往往都出現(xiàn)一些不規(guī)范的操作現(xiàn)象，甚至采購的人員出現(xiàn)“吃回扣或者以次充好”的現(xiàn)象，存在著很大的漏洞，并且這些漏洞不容易被察覺，導(dǎo)致物資采購的相關(guān)負(fù)責(zé)人犯錯(cuò)誤，同樣，也導(dǎo)致企業(yè)在物資的采購中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及質(zhì)量方面明顯下降。其主要原因就是物資采購管理比較缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度，盡管有些企業(yè)制定了相關(guān)的制度，但是，在執(zhí)行中卻存在著一定的漏洞，在企業(yè)的整體采購中，并沒有有效及時(shí)的監(jiān)督，使企業(yè)從而產(chǎn)生損失。

二、做好企業(yè)物資采購的管理措施

（一）借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)。在對物資采購的招標(biāo)中需要制定出科學(xué)有效的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對于招標(biāo)市場，通過建立相關(guān)的制度來進(jìn)行對其約束。企業(yè)在進(jìn)行物資采購環(huán)節(jié)，應(yīng)該建立一種綜合性的評價(jià)體系。在國外，企業(yè)不僅建立了對于物資供應(yīng)的綜合性的評價(jià)系統(tǒng)，國家還制定了相關(guān)的法律法規(guī)來對其保障，例如，在美國的企業(yè)中，他們的采購法就對采購中的類型以及規(guī)則和方式，包括合同的管理等通過制度化來管理。

（二）推廣電子招投標(biāo)交易模式。電子商務(wù)的發(fā)展給電子招投標(biāo)帶來了很大的推動(dòng)作用。電子招投標(biāo)主要是利用網(wǎng)絡(luò)平臺來進(jìn)行招投標(biāo)，這種新的交易模式使招投標(biāo)的現(xiàn)場與市場之間形成一種有效的融合，對于自評標(biāo)之前的考核以及在評標(biāo)過程當(dāng)中的綜合性的評估和評標(biāo)之后的監(jiān)管等實(shí)行系統(tǒng)全面的管理。一般，評價(jià)進(jìn)行實(shí)行閉合化的管理，將考核評價(jià)的辦法實(shí)現(xiàn)規(guī)范以及科學(xué)化，并且，也將考核的結(jié)果也能得到比較有效的應(yīng)用；在招投標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，電子招投標(biāo)可以使物資采購的招標(biāo)在源頭上得到規(guī)范。

（三）制定相應(yīng)的物資采購制度。物資在采購招標(biāo)之前，大部分企業(yè)在進(jìn)行物資的采購時(shí)通常都是依照合同的模式來進(jìn)行管理的，也就是對于當(dāng)前的市場信息，物資的采購部門通常是按照洽談再合作的方式來進(jìn)行，對于企業(yè)中所需要的物資的數(shù)量以及物資的價(jià)格，都是利用合同的方式來達(dá)成采購的要求。然而，這種方式卻存在著很大的缺點(diǎn)，其主要是表現(xiàn)在兩個(gè)方面；一是受主觀因素比較大，對于企業(yè)內(nèi)部的物資采購的數(shù)量需求以及價(jià)格方面，加上采購人員對于市場的信息并不是很清楚，采購行為往往很難達(dá)到良好的性價(jià)比；二是這種采購方式存在的不公平的情況，一些采購人員為了滿足自己的利益，有些還有情感上的一些因素，這對企業(yè)的利益就帶了很大的損失；三是依照合同的模式來進(jìn)行采購，很容易有受賄的情況出現(xiàn)，這就使得企業(yè)的資金外流，同樣，也使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了很大的損失。所以，企業(yè)在按照國家的法律法規(guī)中采取比較嚴(yán)格的制度，對采購的合同進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，防止為企業(yè)帶來很大的損失。

（四）提高企業(yè)物資采購人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)。對于企業(yè)的物資采購人員的要求主要有：強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任，加強(qiáng)人員的法制教育；加強(qiáng)公司的一些流程的培訓(xùn)，比如采購的流程以及對于規(guī)范的操作；訓(xùn)練一定的采購技巧和能力，另外要具備和供貨單位進(jìn)行談判的能力具有親切以及誠懇的工作態(tài)度、采購中的交際能力等。

（五）制度監(jiān)督管理。將采購的監(jiān)督管理制度與我國與之相關(guān)法律法規(guī)以及政策進(jìn)行結(jié)合起來。不僅僅需要在政府的采購管理之下制定采購監(jiān)督管理制度，而且還要出臺一些物資采購的管理辦法。所以，企業(yè)在進(jìn)行物資采購招標(biāo)中，一定要和企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營以及需求等方面相互結(jié)合，分析其出現(xiàn)的問題以及缺點(diǎn)，使企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)管理在制度以及實(shí)施的方法上能夠比較完善。為了從根本上解決物資采購的招標(biāo)問題，一定要加強(qiáng)物資采購的管理制度，做到有法可依以及有據(jù)可循。

三、結(jié)語

當(dāng)前，隨著物資采購招標(biāo)管理制度的日趨完善，物資采購招標(biāo)逐漸也向電子化方向發(fā)展。因此，在進(jìn)行物資采購的招標(biāo)工作中，對于企業(yè)來說，有很大的優(yōu)點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約以及工期不被延誤和質(zhì)量的保證等，一定要對投標(biāo)方嚴(yán)格篩選，完善物資采購招標(biāo)的管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：物資采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

物資采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)第一章 總 則

第一條 為了適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范我校儀器設(shè)備,物資采購行為,建立公開, 公平,公正的競爭機(jī)制,提高教育投資效益,更好地為我校教學(xué),科研服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》精神,特制定本規(guī)定.學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi),外資金和貸款等財(cái)政性資金采購物資,均適用本辦法.第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)院招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員原則上由董事長,主管 院領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)處,資產(chǎn)管理等部門的人員組成,視不同的采購需求吸收相應(yīng)部門和使用單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組的工作.招標(biāo)采購辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦)是物資采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校物資采購活動(dòng)的組織與實(shí)施.主要職責(zé)是: 1.制訂學(xué)校物資招標(biāo)采購,管理的規(guī)章制度;2.負(fù)責(zé)具體實(shí)施全校教學(xué),科研,行政辦公,后勤生活等所需專用設(shè)備,一般設(shè)

備及材料,易耗品等物資的招投標(biāo)和集中采購工作;3.審核學(xué)校,月度項(xiàng)目采購計(jì)劃;4.組建項(xiàng)目評標(biāo)工作小組;5.負(fù)責(zé)學(xué)校商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的洽商,談判,簽約;6.辦理招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他物資的采購事務(wù).第三章 招標(biāo)采購范圍

單價(jià)或單項(xiàng)采購額在100元以下的行政辦公,教務(wù)教學(xué)設(shè)備由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)落實(shí);單價(jià)或一次性采購額在100元以上的物資由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)采購.經(jīng)學(xué)院研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入采購范圍內(nèi)的物資.第四章 采購方式

招標(biāo)辦對用戶提出的采購申請進(jìn)行審核,并組織使用單位進(jìn)行市場調(diào)研,確定采購方式.可采取公開招標(biāo),邀請招標(biāo),競爭性談判,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等方式.(一)招標(biāo)采購: 1.凡一次性采購額在10萬元人民幣及其以上的大額物資,設(shè)備采購一律由招標(biāo)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施,原則上均須以招標(biāo)方式采購;對一次性采購數(shù)量雖然不大,但需經(jīng)常采購的物資,要通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商,半年或一年后進(jìn)行評估,確定是否更換.屬下列情況之一,可以不招標(biāo): 1.儀器設(shè)備配套用的零部件;2.自制設(shè)備;3.舊儀器設(shè)備;4.只有單一供貨來源(沒有競爭)的儀器設(shè)備;5.因特殊原因由主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)經(jīng)校務(wù)會批準(zhǔn)或由校內(nèi)單位承擔(dān)的項(xiàng)目;6.因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購.(二)一般采購:對不通過招標(biāo)采購的儀器,設(shè)備,物質(zhì),可采取競爭性談判,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等采購方式: 1.對容易確定價(jià)格,質(zhì)量的物資設(shè)備可采取競價(jià)采購;2.對專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)高或數(shù)額小且不能形成規(guī)模的采購項(xiàng)目,可以采取詢價(jià)的方式進(jìn)行采購.3.對供貨渠道單一的物資設(shè)備,可以定向采購.第五章 一般采購

一般采購程序?yàn)?根據(jù)資產(chǎn)管理部門申購,招標(biāo)辦負(fù)責(zé)落實(shí)采購.對于1萬元以下的常用物資,可直接測算報(bào)價(jià);對于1萬元以上或初次采購的物資,須進(jìn)行競爭性談判,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等方式.競爭性談判采購,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等程序:1-5萬元以下采購物資,每次至少選擇三家以上商戶或生產(chǎn)廠家,5-10萬元以下采購物資,每次至少選擇三至五家以上商戶或生產(chǎn)廠家,招標(biāo)辦應(yīng)逐一對其資質(zhì),報(bào)價(jià),質(zhì)量,售后服務(wù),談判結(jié)果等情況進(jìn)行記錄,填寫《市場調(diào)研報(bào)告(性價(jià)比及推薦意見)》,報(bào)經(jīng)資產(chǎn)部門和請購方審核認(rèn)可后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).確定供貨單位后,由使用部門協(xié)助采購人員根據(jù)詢價(jià)報(bào)告單所列的物品到供貨部門辦理采購手續(xù).第六章 招標(biāo)采購

招標(biāo)工作程序一般為:使用單位(用戶)申請,招標(biāo)辦負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,信息公告或發(fā)出投標(biāo)邀請,組建評標(biāo)委員會,組織開標(biāo),評標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)文件分為商務(wù),技術(shù),報(bào)價(jià)三大部分,其中商務(wù)標(biāo),價(jià)格標(biāo)由招標(biāo)辦組織編制,技術(shù)標(biāo)則由使用部門負(fù)責(zé).由使用部門依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的計(jì)劃,向招標(biāo)辦提交學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)資料和詳細(xì)的采購說明(包括采購物資的品名,數(shù)量,規(guī)格,型號,技術(shù)參數(shù)以及交貨日期,承運(yùn)方式,售后服務(wù)等相關(guān)要求,如有特殊要求應(yīng)一并提出).購置單價(jià)在10萬元及以上的大型儀器設(shè)備,應(yīng)附《大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》.對于招標(biāo)文件的采購說明原則上應(yīng)在需求使用日的3個(gè)月前提交,使用部門應(yīng)按照規(guī)定的要求,內(nèi)容和時(shí)間報(bào)送采購說明,凡不符合要求的,可不予招標(biāo)立項(xiàng),直至資料完備時(shí)方可受理.招標(biāo)文件須經(jīng)使用部門確認(rèn),做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,詳細(xì)明了,具有可操作性,便于投標(biāo)和評標(biāo).招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.采取招標(biāo)方式采購,由使用單位提出建議并與招標(biāo)辦共同確定項(xiàng)目評標(biāo)工作組(評標(biāo)組),報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).評標(biāo)組成員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī),熟悉市場行情,有良好的職業(yè)道德和專業(yè)水平,遵守招標(biāo)紀(jì)律.評標(biāo)組的職責(zé): 1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并獨(dú)立做出評價(jià).2.要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清.3.推薦中標(biāo)候選人或受委托直接確定中標(biāo)人.4.對非法干預(yù)評標(biāo)工作的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)或投訴.評標(biāo)組及其成員應(yīng)遵守并履行下列義務(wù): 1.遵紀(jì)守法,客觀,公正,廉潔地履行職責(zé);2.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo);3.對評標(biāo)過程保密;4.參與評標(biāo)報(bào)告的編寫;5.必要時(shí)解答投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)方面的質(zhì)疑;第七章 招標(biāo),開標(biāo),評標(biāo)

評標(biāo)組招標(biāo)采購時(shí)由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請,組建評標(biāo)委

員會,組織開標(biāo),評標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)項(xiàng)目選擇的投標(biāo)人原則上100萬元以上項(xiàng)目至少選取10家,50萬元以上項(xiàng)目至少選取8家,10萬元以上項(xiàng)目至少選取5家.投標(biāo)人數(shù)額不夠時(shí),招標(biāo)辦可邀請具有一定實(shí)力,資質(zhì)的廠商參加投標(biāo).投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按規(guī)定向其收取招標(biāo)文件工本費(fèi)和投標(biāo)保證金(收取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定),在發(fā)出中標(biāo)通知書后七日內(nèi),對未中標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金(無息).未按要求提交保證金的,投標(biāo)人將被視為不符合投標(biāo)要求而不予受理投標(biāo).投標(biāo)人有下列情況之一者,學(xué)?？蓻]收其投標(biāo)保證金: 1.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限內(nèi)交出投標(biāo)文件,而事先未能說明理由的;2.投標(biāo)人在學(xué)校發(fā)出中標(biāo)公告(通知書)之前,無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)文件的;3.投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中,未能及時(shí)應(yīng)標(biāo)的;4.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議的;5.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限辦理退還款手續(xù)的.投標(biāo)保證金的交納,退還,沒收等,需經(jīng)招標(biāo)辦審定簽字后,由財(cái)務(wù)處 予以辦理.招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)會議由招標(biāo)辦組織并主持.會議議程一般包括:⑴ 主持人宣布會議程序和紀(jì)律;⑵ 投標(biāo)方當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作相關(guān)說明;⑶ 答疑;⑷ 評標(biāo);⑸ 決標(biāo);(6)主持人宣布預(yù)中標(biāo)單位,作會議小結(jié).開標(biāo)會應(yīng)有會議記錄,并經(jīng)與會者簽字認(rèn)可.招標(biāo)項(xiàng)目原則上采取一次報(bào)價(jià)的做法;采取兩次報(bào)價(jià)方式的:⑴ 預(yù)算高于50萬元(含);⑵ 單價(jià)高于1萬元(含);⑶ 技術(shù)含量較高;⑷ 特需的招標(biāo)項(xiàng)目.評標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行: 資格性檢查.依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的證明等資格文件

進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格.符合性檢查.依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性,完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng).澄清有關(guān)問題.對投標(biāo)文件中含義不明確,同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評標(biāo)組可要求投標(biāo)供應(yīng)商作必要的澄清,說明或糾正.澄清,說明或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.比較與評價(jià).按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價(jià).推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人.中標(biāo)候選人原則上限定一至三個(gè).編寫評標(biāo)報(bào)告.評標(biāo)結(jié)束后,設(shè)備處根據(jù)評標(biāo)委員會成員的評標(biāo)記錄編寫評標(biāo)報(bào)告.評標(biāo)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:⑴開標(biāo)日期和地點(diǎn);⑵投標(biāo)供應(yīng)商名單;⑶評標(biāo)委員會成員名單;⑷開標(biāo)記錄;⑸評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);資格性,符合性檢查情況說明;(6)投標(biāo)無效的供應(yīng)商名單及原因;⑺經(jīng)評審的排序表;⑻評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議.經(jīng)評標(biāo)后,初步確定中標(biāo)候選人.由招標(biāo)辦與評標(biāo)組共同最終確定中標(biāo)人并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).招標(biāo)辦協(xié)調(diào)組織使用單位與中標(biāo)人談判簽訂合同的具體事項(xiàng).篩選投標(biāo)人必須慎重,由開標(biāo)會議主持人負(fù)責(zé)作評標(biāo)理由說明.評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件,投標(biāo)書進(jìn)行評審,可通過無記名投票表決,舉手表決,綜合評議,計(jì)分等方法確定,采取何種方法定標(biāo),由會議主持人據(jù)情確定.商務(wù),技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),以投標(biāo)項(xiàng)目的綜合性價(jià)比因素作為綜合評估的依據(jù)(綜合因素包括:運(yùn)保費(fèi),付款方式及時(shí)間,交貨期,售后服務(wù)承諾,質(zhì)保期以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)等),綜合評估最優(yōu)者中標(biāo).下列情況之一,應(yīng)予以廢標(biāo): 1.投標(biāo)商未提交保證金,標(biāo)書費(fèi)或金額不足;2.超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;3.沒有必需的資質(zhì)證明文件或投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章;4.投標(biāo)書無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效委托書的;5.代理投標(biāo)商未附有制造商有效委托書的;6.投標(biāo)書不滿足技術(shù)規(guī)格說明中主要參數(shù)和超出偏差范圍的;7.投標(biāo)商復(fù)印招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作為其投標(biāo)書中一部分的;8.未按規(guī)定的格式填寫,編排混亂,無序,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認(rèn)不清;9.投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行密封的;10.弄虛作假或不遵守開標(biāo)會場紀(jì)律的;11.其他被評委會認(rèn)定無效的情況.下列情形之一的,應(yīng)予以流標(biāo),并將流標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商: 1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;2.出現(xiàn)影響采購公正的違法,違規(guī)行為的;3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;4.因重大變故,采購任務(wù)取消的.流標(biāo)后,除因采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo).需要采取其他采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得招標(biāo)辦和院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn).招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容做安慰出答復(fù),涉及評標(biāo)專家的,由評標(biāo)專家負(fù)責(zé)答復(fù).第八章 考察,驗(yàn)收

中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)辦向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所 有未中標(biāo)的投標(biāo)人.凡招標(biāo)項(xiàng)目的市場調(diào)查和現(xiàn)場考察,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)辦統(tǒng)一組織評標(biāo)組成員實(shí)施,一般性采購至少兩人參加,大型采購三人以上方可成行.由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)起草《預(yù)中標(biāo)單位考察報(bào)告及推薦意見》,報(bào)請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi),由招標(biāo)辦與中標(biāo)人簽訂合同.招標(biāo)文件,中標(biāo)人的投標(biāo)書及澄清文件等,均作為合同的附件.采購的物資設(shè)備到貨后,由招標(biāo)辦及時(shí)組織使用部門以及后勤資產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收評定,對驗(yàn)收未通過者不予結(jié)帳并按約定加以處罰,限期返工或采取相應(yīng)措施避免損失,并做出驗(yàn)收報(bào)告.物資驗(yàn)收合格后,招標(biāo)辦要及時(shí)持采購合同辦理固定資產(chǎn)登記和報(bào)賬手續(xù).招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)辦應(yīng)將所有招標(biāo)采購文件真實(shí)完整地妥善保存,保存期限為十五年.1.招標(biāo)采購文件包括:采購活動(dòng)記錄,采購預(yù)算,招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn),評估報(bào)告,定標(biāo)文件,合同文本,驗(yàn)收報(bào)告,質(zhì)疑答復(fù),投訴處理決定及其他有關(guān)文件,資料.2.采購活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購項(xiàng)目類別,名稱;采購項(xiàng)目預(yù)算,資金構(gòu)成和合同價(jià)格;采購方式;邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)供應(yīng)商的原因;廢標(biāo)原因等.第九章 工作紀(jì)律

招標(biāo)辦違反本規(guī)定,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的采購項(xiàng)目化整為零或者以其它方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正;造成損失的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按學(xué)院相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任.招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,人數(shù)以及招標(biāo) 投標(biāo)的其他情況.設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須嚴(yán)格保密.參與招標(biāo)工作的人員不得進(jìn)行可能影響公平競爭的任何活動(dòng);若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任.參與采購工作的人員不準(zhǔn)接受供貨方的宴請,各種慶典及參觀考察活動(dòng);不準(zhǔn)收取回扣,中介費(fèi),好處費(fèi);不準(zhǔn)在供貨方報(bào)銷個(gè)人的各項(xiàng)費(fèi)用;若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的責(zé)任.采購工作實(shí)行利益回避制度.本規(guī)定由招標(biāo)采購辦公室負(fù)責(zé)解釋.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行.以前凡與本規(guī)定不符的有關(guān)文件,均以本規(guī)定為準(zhǔn).

第三篇：物資招標(biāo)采購管理辦法（定稿）

項(xiàng)目物資招標(biāo)采購管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公司、項(xiàng)目采購行為，增加物資采購的透明度，有效降低規(guī)模采購成本，確保大宗物資采購、租賃質(zhì)量，進(jìn)一步降低工程成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 物資招標(biāo)采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則，以規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合法的招標(biāo)采購方式，降低杜絕采購環(huán)節(jié)違約、違規(guī)發(fā)生，任何部門和個(gè)人不得干涉合規(guī)的招標(biāo)采購活動(dòng)。第三條 公司及所屬項(xiàng)目部采購，均適用于本辦法。

第二章 招標(biāo)采購組織機(jī)構(gòu)

第四條 公司成立物資招標(biāo)采購工作組。工作組組織結(jié)構(gòu)：

組 長：公司總經(jīng)理 副組長：

成 員：保障部、合約部、技術(shù)部、法務(wù)部及項(xiàng)目部相關(guān)人員組成。保障部采購經(jīng)理、招標(biāo)主管；合約部經(jīng)理、合約主管；法務(wù)部總監(jiān)；項(xiàng)目部（涉及本項(xiàng)目）的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加。

評標(biāo)小組成員：根據(jù)招標(biāo)標(biāo)的規(guī)模大小確定,由工作組成員和項(xiàng)目相關(guān)人員組成。評標(biāo)小組的數(shù)量、具體人員組成，根據(jù)采購標(biāo)的擬定，報(bào)工作組領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

第三章 招標(biāo)工作職責(zé)、分工

第五條 招標(biāo)采購工作組組長、副組長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)大宗物資招標(biāo)采購重大事項(xiàng)的決策、明確招標(biāo)采購方式和規(guī)則。

2、輔助監(jiān)督、指導(dǎo)招標(biāo)采購工作小組的招標(biāo)、評標(biāo)工作。

3、對招標(biāo)采購的招標(biāo)文件、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和開評標(biāo)程序進(jìn)行審查。

4、對工作小組的評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審定，確定中標(biāo)單位。

5、執(zhí)行評標(biāo)紀(jì)律，對違規(guī)人員或違規(guī)事件進(jìn)行處理。第六條 招標(biāo)采購工作組成員職責(zé)

1、輔助市場和供應(yīng)商調(diào)查、編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)通知、邀請書及招標(biāo)文件。

2、制定開標(biāo)議程、評標(biāo)流程及辦法。

3、根據(jù)所招標(biāo)采購的物資的技術(shù)參數(shù)，制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

4、負(fù)責(zé)成立當(dāng)次物資招標(biāo)采購評標(biāo)小組。

5、組織評標(biāo)小組進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)答疑、澄清等工作。

6、組織評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行形式審查，就投標(biāo)物資的技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)、價(jià)格、供貨周期、付款方式條件等方面進(jìn)行綜合評審，集體評判后形成評標(biāo)意見，推薦中標(biāo)單位，報(bào)工作組領(lǐng)導(dǎo)審定。

7、依據(jù)招標(biāo)采購工作組的審定意見，完善并實(shí)施后續(xù)程序，發(fā)放中標(biāo)通知書，協(xié)助保障部、合約部等簽訂合同并實(shí)施。

8、對公司招標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提升工作水平。第七條 公司相關(guān)支持部門工作職責(zé)、分工

一、保障部職責(zé)

1、保障部負(fù)責(zé)制定、修訂招標(biāo)采購管理實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部集中招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組織、工作的分配。作為招標(biāo)采購具體牽頭執(zhí)行工作的部門，應(yīng)聯(lián)合項(xiàng)目部、合約部、技術(shù)部相關(guān)人員，對擬招標(biāo)采購（租賃）物資定制招標(biāo)文件、通知和清單等。

2、根據(jù)各項(xiàng)目周轉(zhuǎn)物資、常用消耗物資的消耗量，按期擬定一批符合招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的物資，選擇性進(jìn)行招標(biāo)采購，為項(xiàng)目物資供應(yīng)選定保障能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)供應(yīng)商。招標(biāo)主管擬定招標(biāo)文件，明確招標(biāo)采購材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、預(yù)計(jì)供應(yīng)數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，提交招標(biāo)采購工作組安排招標(biāo)采購工作。

3、采購主管全面充分的市場調(diào)查供應(yīng)商生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力、質(zhì)量管控和詢價(jià)，挑選預(yù)審合格的潛在供應(yīng)商，建立備選供應(yīng)商名冊，向招標(biāo)采購工作組提交市場調(diào)查報(bào)告或說明。

4、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部的物資招標(biāo)計(jì)劃予審、指導(dǎo)和監(jiān)督。擬公開招標(biāo)采購物資信息在《新和源集團(tuán)》QQ信息平臺提前一周公布，供各項(xiàng)目及相關(guān)人員查閱，監(jiān)督，并接受合理、有利信息反饋。

5、公司保障部應(yīng)密切跟蹤項(xiàng)目部采購計(jì)劃，負(fù)責(zé)按本辦法及時(shí)向物資招標(biāo)采購工作組報(bào)送大宗、關(guān)鍵物資市場調(diào)查分析情況，建議并發(fā)起招標(biāo)采購計(jì)劃。

6、建立公司合格供應(yīng)方檔案和招標(biāo)、集中招標(biāo)采購情況報(bào)表。匯總公司材料采購情況，跟蹤合同執(zhí)行情況，跟蹤物資市場價(jià)格波動(dòng)信息，及時(shí)商洽招標(biāo)物資調(diào)價(jià)。

二、項(xiàng)目部職責(zé)

1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)根據(jù)工程設(shè)計(jì)或合同中已明確的各種材料、設(shè)備，編制需求計(jì)劃，擬定采購數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、預(yù)計(jì)進(jìn)場時(shí)間等，在施工使用前1個(gè)月書面上報(bào)項(xiàng)目主要物資采購申購計(jì)劃表（附后）。為招標(biāo)采供、租賃提供如實(shí)詳細(xì)的資料。

2、根據(jù)總承包施工合同的要約，安排技術(shù)、合約相關(guān)責(zé)任人，對合同未明確的物資（甲指乙供）的技術(shù)參數(shù)、品牌、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息，及時(shí)與業(yè)主方的技術(shù)、合約管理部門商洽，充分體現(xiàn)總承包方的服務(wù)合作意識，盡早、準(zhǔn)確獲取上述相關(guān)信息并反饋招標(biāo)采購工作組，確保公司項(xiàng)目在后期定價(jià)流程中的主動(dòng)性和議價(jià)空間。

3、負(fù)責(zé)向公司建議具體物資集中招標(biāo)采購計(jì)劃，配合本項(xiàng)目物資招標(biāo)采購市場調(diào)查詢價(jià)、招標(biāo)評標(biāo)等工作。

4、采購合同的執(zhí)行和信息反饋。

三、技術(shù)部職責(zé)

1、對招標(biāo)材料、設(shè)備的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行審核。

2、對招標(biāo)文件有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行答疑。

3、參與材料、設(shè)備的市場調(diào)查，配合評標(biāo)定標(biāo)。

四、合約部職責(zé)

1、對招標(biāo)文件、合同文件進(jìn)行合同內(nèi)容評審。

2、對招標(biāo)采購物資、設(shè)備的標(biāo)的價(jià)給出與定額價(jià)、政府信息價(jià)、業(yè)主甲指乙供定價(jià)等基準(zhǔn)定價(jià)的指導(dǎo)性比較意見。

3、對招標(biāo)采購物資、設(shè)備涉及項(xiàng)目總承包文件要求的售后保修、服務(wù)和質(zhì)保等要求，進(jìn)行特別審查說明。

五、法務(wù)部職責(zé)

1、對招標(biāo)文件、合同文件的合理性、合法性進(jìn)行審查。

2、對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)等過程進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督、審查，并通報(bào)招標(biāo)組領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 招標(biāo)物資適用范圍

第八條 公司、項(xiàng)目部大宗物資材料采購根據(jù)以下相關(guān)要求采取招標(biāo)采購。凡工程建設(shè)一次性使用或可連續(xù)使用的物資(一個(gè)標(biāo)段內(nèi)相同、類似材料不得分散采購數(shù)量計(jì)劃)。

1、影響建筑結(jié)構(gòu)、外觀的工程材料、裝飾裝修材料。

2、可分批延續(xù)使用的建筑輔助物資、工具用具式物資。

3、每批次機(jī)械設(shè)備采購（租賃）達(dá)10萬元以上。4、10萬元以上的建筑材料。

達(dá)到以上數(shù)量的物資采購必須采取招標(biāo)采購。

第五章 招標(biāo)規(guī)定和要求

第九條 招標(biāo)采購根據(jù)發(fā)起形式分為：公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購（合格供應(yīng)方）。

第十條 招標(biāo)原則。

1、首選招標(biāo)原則：公司為加強(qiáng)物資的采購管理，進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為，降低工程成本，保證材料質(zhì)量，同時(shí)約束供應(yīng)方與我方的關(guān)系，使雙方關(guān)系更加規(guī)范并受法律保護(hù)，要求具備招標(biāo)條件的物資必須組織招標(biāo)采購；

2、集中招標(biāo)優(yōu)先原則：凡具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目物資采購不得將招標(biāo)或集中招標(biāo)采購劃整為零或者以其他方式規(guī)避集中招標(biāo)；

3、比價(jià)透明原則：不符合招標(biāo)采購及集中招標(biāo)采購條件的大宗材料、關(guān)鍵材料采購，由招標(biāo)主管、采購主管聯(lián)合以貨比三家方式競爭性談判批量采購，并形成細(xì)致的談判記錄、比價(jià)記錄和審批記錄；

4、招標(biāo)采購必須遵循合理、合法、公平、公正、公開的原則進(jìn)行。第十一條 屬于下列情況，項(xiàng)目部經(jīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照規(guī)定權(quán)限由項(xiàng)目部直接商洽采購，免予招標(biāo)，并將實(shí)施結(jié)果報(bào)公司保障部核實(shí)備案：

1、按總承包合同約定屬于業(yè)主甲指乙供物資、不適合公開招標(biāo)物資或?qū)俨牧希ɑ蚴袌鰺o法采購物資）；

2、定制非標(biāo)物資（VI標(biāo)示物、展示標(biāo)志等）；

3、出現(xiàn)不可預(yù)見的情況，如工程搶險(xiǎn)、施工急需等情況；

4、材料市場競爭不充分（賣方市場）；

5、甲指供應(yīng)商較少，不能形成競爭性市場的物資；

6、采購的物資價(jià)值較低；

7、其他需經(jīng)公司副總經(jīng)理以上批準(zhǔn)的情況； 第十二條 招標(biāo)文件的編制

1、物資采購招標(biāo)文件或集中采購招標(biāo)文件由發(fā)起組織的工作小組編制，其中商務(wù)部分由招標(biāo)發(fā)起組織的物資管理部門編制，工程物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)的描述由工程技術(shù)部門編制，由物資管理部門匯編經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)放。

2、物資采購招標(biāo)文件主要包括兩部分：商務(wù)部分和技術(shù)要求部分。商務(wù)部分：招標(biāo)通告或邀請書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)評標(biāo)辦法、合同條款、合同格式、投標(biāo)指南等。

技術(shù)要求部分：合同技術(shù)條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、標(biāo)的物描述、交貨期限、交貨狀態(tài)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

其中工作小組必須在集中招標(biāo)邀請中明確：被工作小組委托發(fā)放標(biāo)書（電子標(biāo)書）的公司或項(xiàng)目、地點(diǎn)、開標(biāo)地點(diǎn)等內(nèi)容。

在投標(biāo)須知中明確：中標(biāo)通知可能是公司或項(xiàng)目發(fā)出的，合同將與公司按項(xiàng)目名義簽訂。

3、招標(biāo)文件的編制，可依照《物資招標(biāo)采購文件范本》進(jìn)行編制。

4、如果開標(biāo)后招標(biāo)人還將對標(biāo)價(jià)進(jìn)行談判，必須在招標(biāo)文件中書面明確將要進(jìn)一步談判，保障招標(biāo)的合法性和合理性。第十三條 資格預(yù)審及招標(biāo)文件發(fā)售、答疑

1、資格預(yù)審：招標(biāo)采購一般要求采取供應(yīng)方標(biāo)前預(yù)審，工作小組負(fù)責(zé)資格審查匯總并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，將通過的預(yù)審供應(yīng)方發(fā)布。對于

招標(biāo)周期時(shí)間要求較短的可以采取資格后審，在開標(biāo)評標(biāo)后對預(yù)選中標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量的二倍單位進(jìn)行資格審核。

2、發(fā)放標(biāo)書：在通告或邀請規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由工作小組負(fù)責(zé)向有資質(zhì)的單位發(fā)放標(biāo)書。

3、在招標(biāo)文件規(guī)定答疑期限內(nèi)，由招標(biāo)發(fā)起工作小組負(fù)責(zé)組織技術(shù)部、合約部、保障部和項(xiàng)目部等部門進(jìn)行答疑，對于需要澄清的，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前5天內(nèi)以書面形式遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)人在遞標(biāo)前3天內(nèi)以標(biāo)書中規(guī)定的方式通知所有投標(biāo)人，澄清或修改的內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

第七章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

第十四條 開標(biāo)

1、投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交電子投標(biāo)文件，在公司法務(wù)部獨(dú)立郵箱DJJC2015@163.com，獨(dú)立統(tǒng)一接收投標(biāo)電子信息。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交書面投標(biāo)文件，按投標(biāo)要求辦理投標(biāo)保證手續(xù)，并經(jīng)招標(biāo)人檢驗(yàn)密封完整，簽認(rèn)文件遞交確認(rèn)。、開標(biāo)一般采取現(xiàn)場開標(biāo)方式，招標(biāo)小組、投標(biāo)人代表履行簽到手續(xù)，開標(biāo)應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表、法務(wù)監(jiān)察部門，必要時(shí)要求技術(shù)指導(dǎo)代表等相關(guān)代表參加，招標(biāo)小組應(yīng)到會人員超過小組人數(shù)的2/3以上。

3、現(xiàn)場開標(biāo)由工作小組分工進(jìn)行唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記錄，唱標(biāo)人當(dāng)場宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、以及必要的核實(shí)內(nèi)容，監(jiān)標(biāo)人現(xiàn)場核實(shí)，現(xiàn)場記錄《物資采購開標(biāo)記錄》，并由投標(biāo)人代表當(dāng)場簽字確認(rèn)。

第十五條 評標(biāo)

1、標(biāo)書初審。

評標(biāo)小組必須對收到的每一份標(biāo)書進(jìn)行完整性審查，確認(rèn)要求的文件資料、證明、承諾、報(bào)價(jià)表齊全。

評標(biāo)小組繼續(xù)對投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性審查，確認(rèn)是否對招標(biāo)書中提出的實(shí)質(zhì)要求和條件都做出了響應(yīng)，是否有偏差。

2、通過初審的主要條件。

（1）投標(biāo)文件有法定代表人或授權(quán)人代理人的簽字和加蓋公章齊全，符合招標(biāo)要求；

（2）投標(biāo)有效期、標(biāo)的物交貨期、到場的時(shí)限、地限是否與招標(biāo)文件相符；

（3）投標(biāo)標(biāo)的物符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、描述的要求；（4）投標(biāo)文件明確的包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等符合招標(biāo)文件的要求；

（5）投標(biāo)人沒有附加招標(biāo)人招標(biāo)文件以外的接受條件；（6）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

（7）按時(shí)遞交投標(biāo)書、辦理投標(biāo)擔(dān)保、提供真實(shí)有效的證明資料。投標(biāo)文件不符合以上條件之一，將作為廢標(biāo)處理。

3、缺項(xiàng)處理：投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)要求，但個(gè)別地方存在漏項(xiàng)、或不完整的技術(shù)信息、數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正缺項(xiàng)不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果，可以降低其履約能力評分，但不做廢標(biāo)處理。

4、評審。

評標(biāo)小組人員有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供投標(biāo)文件中所有復(fù)印件的原件，以對商務(wù)文件、技術(shù)文件、認(rèn)證文件的真實(shí)性進(jìn)行核查。不能提供完整的原件、與投標(biāo)文件不符的投標(biāo)將被拒絕。

投標(biāo)文件的詳細(xì)評審基本內(nèi)容有以下幾方面：

（1）進(jìn)一步審查投標(biāo)人提供的商務(wù)資料、認(rèn)證資料的真實(shí)性；（2）審查生產(chǎn)技術(shù)措施及服務(wù)方案的可行性；

（3）審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、履約信譽(yù)、供貨經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、管理能力、原材料掌控能力、運(yùn)輸儲存等物流能力、財(cái)務(wù)能力等；

（4）審查投標(biāo)物資及其組成部分的質(zhì)量水平；

（5）審查標(biāo)書的細(xì)微偏差等內(nèi)容，進(jìn)行偏差費(fèi)用評估，確保公平對比；

（6）審查投標(biāo)人的供貨能力，供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對施工現(xiàn)場供貨服務(wù)能力（必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察）。

5、綜合評分推薦中標(biāo)單位。

（1）對通過初評的投標(biāo)文件進(jìn)行列表匯總；

（2）對通過初審但拒絕澄清的單位進(jìn)行分析和量化評價(jià)；（3）對不滿足初審要求的文件作廢標(biāo)處理，匯總列明原因交領(lǐng)導(dǎo)小組；

（4）根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則對綜合報(bào)價(jià)、履約信譽(yù)、供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、管理能力、原材料掌控能力、運(yùn)輸儲存等物流能力、財(cái)務(wù)能力等方面進(jìn)行評分；

（5）將各項(xiàng)評分進(jìn)行匯總，根據(jù)各項(xiàng)評價(jià)權(quán)重計(jì)算綜合分值，按

照分值高低排名，由工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選單位。第十六條 定標(biāo)與授予合同

1、定標(biāo)：工作小組將評標(biāo)匯總交組長或副組長，并將前三名推薦為中標(biāo)候選人，最終由領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。

2、公司組織的集中招標(biāo)采購、租賃的中標(biāo)通知，根據(jù)招標(biāo)文件中明確的方式由招標(biāo)工作組發(fā)出。中標(biāo)通知書應(yīng)包含投標(biāo)文件已經(jīng)被接受及接受的條件，并將構(gòu)成合同的一部分。

3、中標(biāo)通知發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)簽署合同。若超過期限將視為放棄，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二候選中標(biāo)人作為合約方。

4、公司組織的招標(biāo)，采購合同一般要求合同正本不少于4份，保障部、合約部、財(cái)務(wù)部各執(zhí)1份，中標(biāo)人執(zhí)1份，項(xiàng)目部或其它部門留存合同復(fù)印件。

5、對物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由保障部建檔保存。對中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)提供的樣品妥善保管，以便為解決今后可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。第十七條 監(jiān)督管理

1、經(jīng)集中招標(biāo)的物資若發(fā)生質(zhì)量糾紛，委托第三方有資質(zhì)的檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，同時(shí)將結(jié)果由項(xiàng)目向公司相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告。

2、保障部按權(quán)限組織招標(biāo)采購后，要對具體進(jìn)貨過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，由項(xiàng)目定期對供應(yīng)商進(jìn)行履約評價(jià)并上報(bào)合同執(zhí)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)表。

第四篇：電力物資招標(biāo)采購管理研究論文

摘要：

電力物資采購是電力企業(yè)運(yùn)營中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，目前大數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)成為電力企業(yè)進(jìn)行物資招標(biāo)采購的重要技術(shù)基礎(chǔ)，在當(dāng)前電力工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。本文圍繞電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃展開論述，重點(diǎn)討論電力物資招標(biāo)采購管理運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理與應(yīng)用的對策。

關(guān)鍵詞：電力運(yùn)營；物資招標(biāo)；大數(shù)據(jù)管理

一、前言。

電力物資招標(biāo)采購隨著電力工程項(xiàng)目建設(shè)的加速，承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任也越來越多、越大。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的招標(biāo)手段和方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營的發(fā)展需要。大數(shù)據(jù)作為重要的戰(zhàn)略資源，正在成為當(dāng)今的技術(shù)浪潮，席卷各行各業(yè)，電力企業(yè)也不例外。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用隨處可見，幫助企業(yè)運(yùn)營的同時(shí)也改變著企業(yè)的發(fā)展模式，這是一個(gè)嶄新的技術(shù)新時(shí)代的到來，而對于電力物質(zhì)招標(biāo)采購來說，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理無疑是將管理精益化提升的契機(jī)。

二、電力物資招標(biāo)的發(fā)展趨勢。

1、招標(biāo)集中化。

電網(wǎng)建設(shè)速度的加快是國家擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng)作用下的必然趨勢。因此電力工程對設(shè)備和材料采購的規(guī)模和數(shù)量是十分巨大的。南方電網(wǎng)以及下屬各個(gè)省網(wǎng)，對在輸配電、變電等工程建設(shè)過程所需物資進(jìn)行物資分類、分批，采取集中、打捆、框架招標(biāo)的方式，逐步取消三、四級采購權(quán)限，改變了各自為政的局面，降本增效，統(tǒng)一管理取得了很好的成效。電力企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中對于采購的設(shè)備，已經(jīng)擁有了較為集中和規(guī)范的采購和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，例如對于一級、二級物資一般是采用集中框架招標(biāo)采購的方式。集中框架式招標(biāo)的方式一般是委托一個(gè)專業(yè)代理公司完成，實(shí)施平臺也是統(tǒng)一的。招標(biāo)工作開展時(shí)，代理公司擁有著龐大的供貨商信息庫和評標(biāo)專家?guī)欤瑸閷ふ彝稑?biāo)人和專家節(jié)省了時(shí)間，節(jié)約了成本。招標(biāo)結(jié)束后，根據(jù)中標(biāo)的情況對投標(biāo)人提出要求，加大競爭性，降低采購成本[1]。

2、招標(biāo)電子化。

招標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化，取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)的方式，將交易費(fèi)用大幅度降低。這是一種電子化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，通過在線招標(biāo)的方法，將招標(biāo)文件等以電子文檔的方式加以公布、公示和發(fā)售，投標(biāo)人可以通過在線的方式參加投標(biāo)，并了解招投標(biāo)過程。通過這個(gè)過程，招標(biāo)結(jié)果可以較為公開和透明，也有利于對招標(biāo)全程進(jìn)行管理，幫助加強(qiáng)對供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)評價(jià)等。目前南方電網(wǎng)各單位已逐步推行招標(biāo)電子化。

3、招標(biāo)信息化。

利用大數(shù)據(jù)建立動(dòng)態(tài)采購信息數(shù)據(jù)庫，包含招標(biāo)人、投標(biāo)人的基本信息和交易信息?；拘畔ㄗ再Y本、所有制形式、營業(yè)場所和范圍、法人代表姓名等。交易信息包括：貨物類招標(biāo)中的性能參數(shù)、中標(biāo)價(jià)格和合同條件等；工程類招標(biāo)中的造價(jià)、工期、設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、工程量清單等；服務(wù)類招標(biāo)中的用戶體驗(yàn)指標(biāo)、服務(wù)流程與態(tài)度、服務(wù)與描述的差異性等信息。這些信息有助于招標(biāo)人查找到類似項(xiàng)目的招標(biāo)方案、評標(biāo)方法、合同條件等內(nèi)容。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫還可以提供相關(guān)標(biāo)的以往的合同條件及當(dāng)前的各種報(bào)價(jià)，方便了解市場狀況[2]。

4、招標(biāo)系統(tǒng)化。

以大數(shù)據(jù)思想建立承包商履約信息系統(tǒng)，主要包含兩類信息：

①承包商的基本信息，包含企業(yè)及主要管理、技術(shù)人員的基本信息以及反映企業(yè)資格、能力、業(yè)績等方面的信息。

②承包商的誠信檔案。企業(yè)參與投標(biāo)以及履行合同時(shí)，其信用和履約等信息將被及時(shí)收集到數(shù)據(jù)庫中。

上述信息都通過聯(lián)網(wǎng)方式從其他政府部門或公共資源交易數(shù)據(jù)平臺中獲得，并成為重要的評審因素。承包商履約信息系統(tǒng)還可以與其他誠信數(shù)據(jù)庫互通，進(jìn)一步影響到不誠信的承包商參與其他領(lǐng)域的活動(dòng)，由此提高了違約成本，使得承包商在履約過程中會主動(dòng)選擇誠信。由此便可以降低公共資源交易合同的監(jiān)督和矯正成本。

三、大數(shù)據(jù)在招標(biāo)管理中的應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用在物資管理領(lǐng)域，目前來說在我國還處在起步階段，一些理論上的理想運(yùn)行思路還不能直接加以應(yīng)用，并且采購管理工作本身有其特點(diǎn)，要將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在招標(biāo)采購工作中，需要進(jìn)行多個(gè)方面的思慮，采用幾個(gè)步驟來完成。

（1）將歷史性的資料加以挖掘和分析，包括歷史的采購數(shù)據(jù)的分類、整合、質(zhì)量分析、需求分析、價(jià)值分析等等，將這些基礎(chǔ)性的歷史數(shù)據(jù)挖掘出來，加以大數(shù)據(jù)的分析，綜合招標(biāo)采購的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果來判定大數(shù)據(jù)的運(yùn)用方向，將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用加以系統(tǒng)化和體系化，將大數(shù)據(jù)運(yùn)行與業(yè)務(wù)流程串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的場景話運(yùn)作。

（2）評估和分析大數(shù)據(jù)中的要點(diǎn)，將招標(biāo)采購的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn)加以規(guī)劃和設(shè)計(jì)，根據(jù)招標(biāo)采購中的管理要求提出實(shí)時(shí)方案。

四、電力物資招標(biāo)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方法。

1、大數(shù)據(jù)的挖掘。

從歷史的招標(biāo)采購的數(shù)據(jù)中，挖掘出需要預(yù)測、申報(bào)采購、管理的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，用于今后對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行診斷的依據(jù)，這些數(shù)據(jù)涉及到申報(bào)、采購、供應(yīng)商等等，經(jīng)過匯總和數(shù)量后，將物資供應(yīng)鏈條提高到一定的高度，然后歸類整理成清晰的類別，并進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的比對，還要通過訪談、調(diào)研等方法，對采購管理人員對于大數(shù)據(jù)分析的需求進(jìn)行充分的了解[3]。

2、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

在對招標(biāo)采購工作中的各項(xiàng)應(yīng)用要點(diǎn)擁有了較為詳盡的了解后，隨著業(yè)務(wù)的流程，進(jìn)行大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的應(yīng)用，包括物資、招標(biāo)、供應(yīng)商、專家?guī)状笾匾h(huán)節(jié)在內(nèi)的十余個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，然后劃分為事前和時(shí)候兩個(gè)時(shí)間階段。前期階段準(zhǔn)備物資采購的大數(shù)據(jù)分析點(diǎn)，作為進(jìn)行采購的策略分析和評標(biāo)的方法。

將供應(yīng)商進(jìn)行分類管理和評價(jià)，設(shè)立供應(yīng)商行業(yè)對標(biāo)分析和產(chǎn)品信息分析，為供應(yīng)商的選擇和匹配提供基礎(chǔ)性的資料，對物資的范圍和策略進(jìn)行酚類，劃分物資分類的范圍。建立專家評標(biāo)綜合評價(jià)版塊，提供專家需要的評標(biāo)依據(jù)，將物資分析和招標(biāo)分析結(jié)合起來，將物資類別和招標(biāo)方式匹配起來，并為物資品類提供招標(biāo)方式。事后階段，通過大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)，將采購的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析，通過對物資報(bào)價(jià)的規(guī)律的分析，總結(jié)出物資的投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)律，進(jìn)行價(jià)格評分的優(yōu)化，將中標(biāo)率和中標(biāo)占比加以詳盡的分析，總結(jié)分析中標(biāo)結(jié)果等等，對一些圍標(biāo)、串標(biāo)行為采取方式加以制止和規(guī)避。

3、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn)評估。

對于招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的評估，采用的方法分為定性和定量兩種方法。定性的方法是對每個(gè)大數(shù)據(jù)分析點(diǎn)，從業(yè)務(wù)流程的角度進(jìn)行了解和分析，包括應(yīng)用價(jià)值、數(shù)據(jù)分析、可行性研究等等。特別是對可行性和應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行分析，可以將大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)依照這些分析結(jié)果進(jìn)行分類：應(yīng)用價(jià)值高、可信性強(qiáng)的可以劃分為優(yōu)先級，應(yīng)用價(jià)值低，可行性高的可以劃分為二級，應(yīng)用價(jià)值高和可行性低的，劃分到四級。

通過定性的評級方法，采用層次分析法，對數(shù)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行定量評價(jià)。采用層次分析法，其中的層次包含了目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等，通過定量分析方法綜合決策出層次的權(quán)重，然后采用物資全供應(yīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍(lán)圖，對數(shù)據(jù)分析點(diǎn)加以評價(jià)和排序。具體步驟為：層次結(jié)構(gòu)模型；專家對比分析；比較矩陣；權(quán)重向量檢驗(yàn)，計(jì)算權(quán)重向量并檢驗(yàn)。

五、大數(shù)據(jù)在招標(biāo)中的具體實(shí)施。

通過對大數(shù)據(jù)的評估和分析，可以得到定性和定量評估分析的結(jié)果，依照劃分好的優(yōu)先等級的數(shù)值高低，來確定大數(shù)據(jù)分析的第一個(gè)目標(biāo)，短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)。首要的目標(biāo)應(yīng)是對應(yīng)優(yōu)先等級第一層次的，短期目標(biāo)對應(yīng)第二優(yōu)先等級，中長期目標(biāo)對應(yīng)第三和第四等級。每個(gè)等級對應(yīng)的目標(biāo)確立好后，在實(shí)施階段，參照定量評估的方法，將順序加以實(shí)施，并依照定量評估的方法，開展采購業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)規(guī)劃和實(shí)施[4]。堅(jiān)持以現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢業(yè)務(wù)融合，積極發(fā)展電子商務(wù)，大力推行陽光采購，全面推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺建設(shè)，取得了明顯的成效。開發(fā)物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)行從電廠生產(chǎn)（管理）項(xiàng)目登記、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、物資需求計(jì)劃制定及審批、采購計(jì)劃平庫及審批、銷售訂單制定及審批、物資出入庫、物資臺賬、物資超市管理、物資配送中心與電廠業(yè)務(wù)的交互、招投標(biāo)信息發(fā)布等信息化管理，大力發(fā)展電子商務(wù)，力爭所有物資采購必須通過電子平臺實(shí)現(xiàn)的總體要求，以立足集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)為目的，高起點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺建設(shè)方案，積極創(chuàng)新管理模式，不斷完善供應(yīng)商和專家服務(wù)體系。

通過機(jī)制建設(shè)、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，將大數(shù)據(jù)工作開展起來，具體實(shí)施的內(nèi)容包括：常態(tài)化的績效考核、大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行情況考評，這些機(jī)制體質(zhì)建設(shè)都是為了保障大數(shù)據(jù)順利開展的基礎(chǔ)性制度。再就是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理體系基礎(chǔ)，將物資數(shù)據(jù)的管理納入到數(shù)據(jù)的深度管理中，通過可視化的呈現(xiàn)手段為物資決策提供輔助參考。所有的機(jī)制體制改革離不開人的要素，因此培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用人才，成立懂技術(shù)善管理的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)也是非常重要的，未來的大數(shù)據(jù)運(yùn)營必須要成立專門的大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目組，為其開展和實(shí)施提供技術(shù)保障。全力推進(jìn)招評標(biāo)業(yè)務(wù)全過程網(wǎng)上進(jìn)行。把原來的招投標(biāo)系統(tǒng)和電子采購系統(tǒng)當(dāng)中的會員管理功能剝離出來，結(jié)合物資管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)（合同）管控系統(tǒng)的供應(yīng)商、電廠等用戶信息，建立統(tǒng)一的會員管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序，降低招標(biāo)成本，可以更好地為電網(wǎng)、供應(yīng)商提供服務(wù)。

六、結(jié)束語。

大數(shù)據(jù)浪潮的涌動(dòng)是勢不可擋的，未來的產(chǎn)業(yè)變革和競爭力的凸顯都離不開大數(shù)據(jù)的支持，今后，在招標(biāo)采購的管理中，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用必然會增大，因此當(dāng)前必須要在精益化、規(guī)范化等方面加大投入力度，為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的價(jià)值增值而不斷創(chuàng)新和努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏亞楠。電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃研究[J]。招標(biāo)與投標(biāo)，2016（4）：32~34。

[2]胡倩倩。電力企業(yè)ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)集成研究[J]。山東大學(xué)，2012。

[3]趙軍?；赗FID的市級電力公司物資管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J]。大連理工大學(xué)，2015。

[4]周若璇，汪亦星。電力物資招投標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理體系的優(yōu)化策略研究[J]。物流工程與管理，2016，38（12）：158~159。

第五篇：物資采購招標(biāo)代理合同

物資采購招標(biāo)代理合同

委 托 方： 證件及編號： 地址及郵編： 聯(lián)系方式：

代 理 方： 證件及編號： 地址及郵編： 聯(lián)系方式： 合同簽訂地點(diǎn)：

聲明：

1、合同雙方已相互提示就本合同各條款作全面、準(zhǔn)確的理解，并應(yīng)對方要求作了相應(yīng)的說明，簽約雙方對本合同的含義認(rèn)識一致。

2、合同雙方均承諾自身符合法律對簽約要求的強(qiáng)制性規(guī)定，并履行必要的手續(xù)。鑒于：

（1）委托方（以下簡稱：甲方）就物資采購、外協(xié)加工或工程項(xiàng)目分發(fā)包等工作內(nèi)容，需要代理方通過電子采購招標(biāo)平臺發(fā)布供應(yīng)商問卷調(diào)查、采購詢價(jià)、比價(jià)議價(jià)、電子招標(biāo)/評標(biāo)/授標(biāo)等工作，協(xié)助提供并篩選供應(yīng)商或服務(wù)商資源，但無意自行開發(fā)、運(yùn)營、維護(hù)電子采購招標(biāo)系統(tǒng)。

（2）代理方（以下簡稱：乙方）承諾所使用的電子采購系統(tǒng)是國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、性能穩(wěn)定、安全可靠的采購輔助系統(tǒng)，有能力協(xié)助委托組織協(xié)議期的采購詢比價(jià)、電子招投標(biāo)等工作；

（3）代理方遵照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守商業(yè)保密規(guī)則，保守委托方商業(yè)機(jī)密不向第三方泄露。

因此，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就代理方受委托方委托，開展采購招標(biāo)代理工作，簽訂本合同。第一條 定義

1、項(xiàng)目：甲方委托乙方組織開展采購/招投標(biāo)工作的項(xiàng)目，內(nèi)容見本合同第二條。

2、招標(biāo)代理：甲方委托乙方在招投標(biāo)中開展的具體工作，內(nèi)容見本合同第三條。

3、其他規(guī)定：任何政府或組織制定的，對招投標(biāo)和招標(biāo)代理工作具有合法約束力的規(guī)范性文件。

4、承擔(dān)賠償責(zé)任：不僅賠償因一方違約行為給另一方造成的損失，還賠償給潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或中標(biāo)人造成的損失。

5、任何其他與招投標(biāo)相關(guān)的詞匯，均應(yīng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容進(jìn)行解釋。

第二條 代理工作范圍

1、代理范圍：鋼材、設(shè)備、五金機(jī)電及其它工程物資采購，工程項(xiàng)目分發(fā)包，鋼構(gòu)件加工外協(xié)要約/詢價(jià)/招投標(biāo)；

2、代理內(nèi)容： 協(xié)助甲方完成供應(yīng)商問卷調(diào)查/資質(zhì)篩選/資格評定，采購詢價(jià)/比價(jià)，采購招標(biāo)，授標(biāo)；協(xié)助完成供需合同簽訂、合同實(shí)施；

第三條 代理招標(biāo)的內(nèi)容

1、代理范圍內(nèi)單項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目，另訂單項(xiàng)協(xié)議，作為本合同附件，同具法律效力。

2、具體的代理事項(xiàng)（有委托的在□內(nèi)打√；無委托的╳）： □ 擬定發(fā)包方案

□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名

□ 審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底

□ 組織現(xiàn)場踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評標(biāo) □ 草擬采購合同

□ 編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告

□ 其他： ______________________________________________ 第四條 甲方的權(quán)利

1、參與采購、招標(biāo)代理工作的有關(guān)活動(dòng)。

2、要求乙方及時(shí)提供采購詢價(jià)、招標(biāo)代理工作進(jìn)展情況。

3、要求乙方更換不稱職的人員或按規(guī)定應(yīng)回避的人員。

4、確定乙方的具體工作內(nèi)容或提出具體要求。

5、甲方或政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)乙方在招標(biāo)代理工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)或建設(shè)程序，并經(jīng)確認(rèn)的，甲方有權(quán)要求乙方予以糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方可以解除本合同。

4、<由代理組織評標(biāo)的>評委組成人員由甲方指定/<或>代理方自主決定/<或>乙方推薦并報(bào)甲方同意。

第五條 甲方的義務(wù)

1、在開展招標(biāo)代理工作之前，按照有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的有關(guān)審批手續(xù)。

2、應(yīng)向乙方及時(shí)、無償、真實(shí)、詳細(xì)的提供招標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料。代理方應(yīng)對此予以指導(dǎo)。

3、委派 作為甲方的代表，配合代理方工作。

4、對乙方發(fā)出的書面通知，應(yīng)在_ _日內(nèi)予以書面答復(fù)。

5、招標(biāo)代理工作的內(nèi)容、時(shí)間或項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)間等發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)提前__日通知乙方，以便乙方調(diào)整相應(yīng)的工作安排。

6、對由于自身過錯(cuò)造成的乙方的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。

7、甲方及其工作人員不得以任何形式向代理方索要或收受回扣、禮金、好處費(fèi)和其他禮物，或要求乙方報(bào)銷應(yīng)由甲方或其工作人員自行承擔(dān)的費(fèi)用。

8、甲方應(yīng)在本合同簽訂之日的同時(shí)，向乙方出具授權(quán)委托書（見附件）。

9、其他：____________________________________________ 第六條 乙方的權(quán)利

1、委派有資質(zhì)的人員，成立采購/招標(biāo)代理項(xiàng)目組，根據(jù)委托方的具體要求，做好采購/招標(biāo)代理工作

2、在招標(biāo)代理工作中有權(quán)拒絕任何反法律、法規(guī)和其他規(guī)定的人為干預(yù)。

3、甲方針對招標(biāo)代理工作和項(xiàng)目提出的某些條件和要求不符合國家有關(guān)規(guī)定的，乙方可以建議委托方進(jìn)行修改。甲方拒絕修改的，乙方作出書面具體說明后，可以解除本合同。

4、乙方認(rèn)為甲方委派配合工作的人員不稱職或者有其他不適宜參與招投標(biāo)活動(dòng)的原因的，可以向甲方提出更換的建議。

第七條 乙方的義務(wù)

1、不得將本合同確定的招標(biāo)代理工作轉(zhuǎn)讓給第三方操作。

2、向甲方提供工作計(jì)劃及相關(guān)資料，做好有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)定的解釋工作。

3、委派的人員如與工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系或其他可能影響招標(biāo)代理工作公正性的情形，應(yīng)主動(dòng)向甲方提出回避。甲方同意回避的，乙方應(yīng)立即更換其他合適的人員，不得因此而影響工作。

4、對招標(biāo)代理工作中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé)。

5、對由于自身過錯(cuò)造成的甲方的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。

6、不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)代理工作的公正性。不得向甲人、潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人索要或收受回扣、禮金、好處費(fèi)和其他禮物，或要求報(bào)銷應(yīng)由乙方及其工作人員自行承擔(dān)的費(fèi)用。

7、招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提供完整、詳細(xì)的書面報(bào)告，并返還甲方提供的所有材料。

8、乙方發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)流標(biāo)或其他任何可能影響正常的招標(biāo)結(jié)果的情形，應(yīng)立即向甲方報(bào)告并提供相應(yīng)材料，以便甲方及時(shí)作出指示。

9、乙方出具的任何對潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人或其他第三方具有法律效力的文件，均應(yīng)告知甲方，由甲方簽字或蓋章確認(rèn)后，方可對外公布。

第八條 采購/招標(biāo)代理工作的時(shí)間要求

1、采購詢價(jià)、比價(jià)響應(yīng)時(shí)間： 4 小時(shí)

2、招標(biāo)代理：根據(jù)單項(xiàng)目協(xié)議時(shí)間要求；

3、因非委托方過錯(cuò)造成的時(shí)間延誤，完成時(shí)間可以相應(yīng)延期，具體以甲乙雙方確認(rèn)時(shí)間為準(zhǔn)。

第九條 代理費(fèi)的結(jié)算

1、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）采購代理：年代理費(fèi)=￥1500.00元/月*12月/年=￥18000.00元/年，代理方不再收取任何其他費(fèi)用；

（2）招標(biāo)代理：按照中標(biāo)價(jià)的0.3%收取代理費(fèi)；流標(biāo)且不再組織招標(biāo)的，則收取固定代理費(fèi) 元；標(biāo)底編制費(fèi)按照標(biāo)底價(jià)的 %另外收取。

2、招標(biāo)代理費(fèi)由委托方支付/與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付，包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，并將此項(xiàng)內(nèi)容在招標(biāo)文件中寫明；

3、代理方為完成招標(biāo)代理工作而發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用，包括但不限于差旅費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、評委聘請費(fèi)用等，均由代理方承擔(dān)；

4、代理費(fèi)在招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi)支付到代理方賬戶。第十條 違約責(zé)任

1、任何違約行為，給守約方造成損失的，均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、發(fā)生下列情形之一的，守約方有權(quán)解除本合同，并要求違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）守約方提出糾正意見，違約方拒絕改正或在合理期限內(nèi)未改正；（2）多次違約；

（3）影響惡劣或給守約方造成較大損失；（4）導(dǎo)致招投標(biāo)工作無法繼續(xù)開展；（5）有其他嚴(yán)重情節(jié)。第十一條 其他約定

1、雙方應(yīng)對合作過程中知悉的對方的經(jīng)營情況和信息予以保密。本項(xiàng)義務(wù)不以本合同解除而免除。保密承諾書作為本合同的附件。

2、出現(xiàn)流標(biāo)的，是否重新組織招標(biāo)，由雙方另行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商決定重新組織招標(biāo)的，按本合同的條款執(zhí)行。代理費(fèi)只支付一次，按第九條的約定計(jì)算/在第九條約定的基礎(chǔ)上浮__%。

第十二條 不可抗力

1、“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：天災(zāi)、水災(zāi)、地震或其他災(zāi)難，戰(zhàn)爭或**，以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經(jīng)該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件?！罢袨椤笔侵竾乙罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策實(shí)施的強(qiáng)制行為，包括但不限于拆遷、征收、禁令，以及其他本合同當(dāng)事方無法控制的且對合同履行有實(shí)質(zhì)性影響的事件。

2、由于不可抗力或政府行為的原因，而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實(shí)際影響免除部分或全部違約責(zé)任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應(yīng)在通知可能的情況下立即通知對方,并在不可抗力發(fā)生后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件,以便其他各方審查、確認(rèn)。

3、發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后，受不可抗力或政府行為影響的一方，應(yīng)立即通知對方, 發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件確認(rèn)不可抗力或政府行為事件的終止或消除。

4、因不可抗力或政府行為導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，雙方可以解除本合同，互不承擔(dān)責(zé)任。第十三條 附則

1、在合同實(shí)施過程中，合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn)，特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件，屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定（代表、地點(diǎn)、方式等）在特殊條款中訂明。未作特殊約定的，通訊地址為本合同首部載明的地址。

送達(dá)時(shí)間以下列規(guī)定為準(zhǔn)：（1）專人交付之日視為送達(dá)之日；

（2）郵遞以郵政部門可以證明的收到日視為送達(dá)之日；（3）傳真以順利發(fā)出當(dāng)天后的第一個(gè)工作日視為送達(dá)之日。

2、除國家法律本身明確規(guī)定外，后繼立法或法律變更對本合同無追溯力。本合同可根據(jù)后繼立法或法律變更進(jìn)行修改與補(bǔ)充，但必須采用書面形式提出申請并經(jīng)雙方簽字同意后執(zhí)行。

3、本合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，可選擇下列第 種方式解決：

（1）依法向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。

（2）提交（注：填寫雙方選擇的仲裁委員會的名稱）仲裁委員會在（注：填寫雙方選擇的城市名）按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。

4、本合同一式__份，雙方各執(zhí)__份。本合同采用中文和____文字書寫，具有同等法律效力。不同文字的文本內(nèi)容如有不符，以中文為準(zhǔn)。本合同自簽字蓋章之日起生效。

委 托 方：（蓋章）受 托 方：（蓋章）法定代表： 法定代表： 委托代理： 委托代理： 開戶銀行：

開戶銀行： 帳 號：

帳 號：

時(shí) 間： 年 月 日 時(shí) 間： 年 月 日 物資采購招標(biāo)代理授權(quán)委托書

_______________（委托方）法定代表人____<人名>，現(xiàn)委托_______________（代理方）為_________________<項(xiàng)目名稱>的代理人，授權(quán)其以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng)：（有委托的在□內(nèi)打√；無委托的╳）：

□ 擬定發(fā)包方案

□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名

□ 審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底

□ 組織現(xiàn)場踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評標(biāo) □ 草擬采購合同

□ 編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告

□ 其他：_______________________________________________ 代理方在招標(biāo)代理工作中為辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，委托人均予以承認(rèn)。但委托方出具的發(fā)包方案、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報(bào)告等任何對第三方具有法律效力的書面文件，均需由委托方簽字蓋章予以確認(rèn)后生效。

代理方不得轉(zhuǎn)委托第三方開展被委托的事項(xiàng)。

本授權(quán)委托書的有效期為_______________________________。委托方： 法定代表人：

年

月 日