第一篇：加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

在非公企業(yè)實(shí)施民主管理制度，既是黨的號(hào)召，國(guó)家法律上的原則要求，也是黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針在非公企業(yè)的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹和落實(shí)各級(jí)的指示精神，切實(shí)抓好民主管理工作，我會(huì)于5月中旬深入到非公企業(yè)，對(duì)職工民主管理工作進(jìn)行了專門調(diào)研，其情況是：

一、基本情況

全縣共有非公企業(yè)120家，其中規(guī)模以上企業(yè)38家，建立職代會(huì)（職工大會(huì)）制度的40家占30%，實(shí)行平等協(xié)商集體合同制度的占80%，工資集體協(xié)商84%，開展企務(wù)公開38家占31%。同時(shí)，本人也發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)職工民主管理工作中還存在一些比較突出的問題，也引發(fā)本人的思考和建議。

總體看，我縣非公企業(yè)職工民主管理工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一.大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》，使企業(yè)民主管理建設(shè)做好有章可循，有法可依。

二.強(qiáng)化措施，全力在非公企業(yè)推行職代會(huì)制度。一是我會(huì)于2007年召開了全縣職代會(huì)制度建設(shè)工作會(huì)，組織部分非公企業(yè)工會(huì)主席參加，對(duì)職代會(huì)召開的程序，內(nèi)容及應(yīng)把握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，規(guī)范了非公企業(yè)職代會(huì)工作。二是在非公企業(yè)探索推行了“兩議一決制”。企業(yè)制定涉及職工切身利益的重要改革方案、工資分配方案時(shí)，請(qǐng)職工代表“審議”；涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，請(qǐng)職工提建議；在涉及職工切身利益（如職保險(xiǎn)、履行集體合同和協(xié)商工資標(biāo)準(zhǔn)的履約、處分職工或職工勞動(dòng)關(guān)系的解除等）問題上，提交職代會(huì)“表決’’，有效發(fā)揮了職代會(huì)的作用。三是探索了非公企業(yè)職工民主管理的靈活形式。要求全縣各類企業(yè)在全面推行職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度的同時(shí)，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的職工民主管理形式。這一制度特別是對(duì)非公企業(yè)增強(qiáng)了針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性，提高了非公企業(yè)職工民主管理工作的可操作性。不少非公企業(yè)在認(rèn)真堅(jiān)持職工（代表）大會(huì)制度外，有的企業(yè)還結(jié)合實(shí)際，采取廠務(wù)公開、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)主席列席行政辦公會(huì)、民主對(duì)話會(huì)、勞資共商、等若干形式。

三.因企制宜，企務(wù)公開制度在非公企業(yè)逐步推開。一是做到 “兩個(gè)保證”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織有保證。指導(dǎo)非公企業(yè)建立完善了企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為更好地推行企務(wù)公開工作提供了組織保證。建章立制，做到制度有保證。先后制發(fā)了關(guān)于在非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開工作、實(shí)行責(zé)任制意見，為非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開提供了制度保證。二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”。首先規(guī)范責(zé)任機(jī)制，解決誰來抓的問題。明確企業(yè) 黨組織是第一負(fù)責(zé)人、行政是第一執(zhí)行人、工會(huì)是第一實(shí)施人，強(qiáng)化了企業(yè)在企務(wù)公開工作中的責(zé)任。其次規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，解決公開什么、怎么公開的問題。指導(dǎo)企業(yè)在全面推行企務(wù)公開的同時(shí)，重點(diǎn)把涉及職工切身利益的問題扎實(shí)公開，在公開的形式上，逐步由事后公開向事前公開轉(zhuǎn)變其三, 制定考核機(jī)制.明確評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核.三是堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持企務(wù)公開與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的知情權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的參與權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開與完善職代會(huì)制度相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的民主政治權(quán)。把推行企務(wù)公開作為堅(jiān)持、發(fā)展職代會(huì)制度的有效手段，將企務(wù)公開和職代會(huì)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以企務(wù)公開豐富職代會(huì)的內(nèi)容，以職代會(huì)規(guī)范企務(wù)公開的運(yùn)行，堅(jiān)持企務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)。

三是建立機(jī)制，平等協(xié)商制度在非公企業(yè)發(fā)揮著重要作用。一是完善制度，強(qiáng)化管理。根據(jù)縣總會(huì)工下發(fā)的“關(guān)于大力推行平等協(xié)商集體合同制度的意見”，要求建會(huì)非公企業(yè)必須推行平等協(xié)商制度，建立了平等協(xié)商的監(jiān)督檢查、通報(bào)等制度，同時(shí)要求各企業(yè)按照要求認(rèn)真履行集體合同內(nèi)容，合同履行情況并向職代會(huì)報(bào)告。二是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。多次召開勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，就宣傳、貫徹、落實(shí)平等協(xié)商集體合同制度有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)；采取以 會(huì)代訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)平等協(xié)商工作的輔導(dǎo)和培訓(xùn)；利用電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，面向社會(huì)各界廣泛宣傳推行平等協(xié)商的意義和作用，通過不同形式，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)干部、廣大職工提高對(duì)推行工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)。提高了各方對(duì)做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。四是突出工資集體協(xié)商工作。開展了工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，重點(diǎn)在非公企業(yè)大力開展工資集體協(xié)商，使非公企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)利益得到有效維護(hù)。五是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，人員較少的特點(diǎn)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的作用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)的合同簽訂工作。通過扎實(shí)推行非公企業(yè)職工民主管理工作，取得了突出的成效。主要表現(xiàn)在：

一是維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。在實(shí)踐中，我們結(jié)合非公有制企業(yè)實(shí)際，遵循已經(jīng)建立的職工民主管理制度要求運(yùn)作，有效地維護(hù)了企業(yè)職工的民主政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，受到了職工的歡迎，較好地促進(jìn)全縣企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。如我縣非公企業(yè)狐貍坡煤礦和興發(fā)煤廠都是由國(guó)有企業(yè)改制的非公企業(yè)，在遇2008年特大金融危機(jī)時(shí)，他們充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，召開職工代表大會(huì)群策群巾，共同出主意想辦法，采取節(jié)約開支.減少工人工資.狠抓安全等降低企業(yè)成本措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，共度難關(guān)，維護(hù)了職工和企業(yè)穩(wěn)定。二是規(guī)范了企業(yè)行為，充分調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。通過實(shí)行非公有制企業(yè)民主管理，用制度的形式 明確了企業(yè)和職工的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了雙方的行為，不僅有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，而且增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力，調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。“企業(yè)靠職工振興，職工靠企業(yè)生存”、“以人為本興企業(yè)、民主管理促發(fā)展”已成為我縣越來越多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念。非公有制企業(yè)民主管理的深入推進(jìn)，使企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)者自覺地把自身利益同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。目前，全縣各類企業(yè)融洽的勞資關(guān)系基本形成，初步構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三是實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)與職工的“雙贏”。實(shí)踐證明，通過落實(shí)非公有制企業(yè)民主管理相關(guān)制度，有效地提高了企業(yè)的管理水平，推動(dòng)了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，達(dá)到了企業(yè)與職工“互利雙贏”的目的。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)非公有企業(yè)民主管理存在一些主要問題：一是覆蓋面不廣，推進(jìn)難度大。雖然各級(jí)工會(huì)對(duì)非公企業(yè)職代會(huì)制度的推廣工作要求不斷提高，力度不斷加大，但非公企業(yè)職代會(huì)的覆蓋面還不夠理想。尚有60%的非公企業(yè)未建立職代會(huì)制度，規(guī)模以上非公有制企業(yè)情況雖然好些，但也有很大的拓展空間。同時(shí)，一部分企業(yè)主對(duì)職代會(huì)的意義認(rèn)識(shí)不足，或公開抵制職代會(huì)制度，或以各種借口拖延不建，或做做形式應(yīng)付了事，給職代會(huì)的推行工作帶來很大困難。二是流于形式走過場(chǎng)。目前建立職代會(huì)的企業(yè)中，仍有 50%的企業(yè)實(shí)行的民主管理制度，只限于開開會(huì)舉舉手，職工發(fā)發(fā)牢騷，業(yè)主我行我素，做做表面文章，流于形式走走過場(chǎng)。造成這種現(xiàn)象的主要因素是有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，企業(yè)是我個(gè)人的，經(jīng)營(yíng)好壞我個(gè)人的事，職工只管上班拿工資，民主意識(shí)淡薄，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重，職工意見聽不進(jìn)去.有的非公企業(yè)職工認(rèn)為，我是打工的，多掙些錢才是根本，什么民主管理、企業(yè)文化是老板的事，缺乏參與民主管理的積極性。這是造成企業(yè)實(shí)行職工民主管理推行廠務(wù)公開制度流于形式的主要原因。三是“三不”現(xiàn)象較普遍。在絕大部分非公企業(yè)，特別是一些中小型私營(yíng)企業(yè)中，對(duì)企業(yè)推行民主管理制度和廠務(wù)公開工作，存在“三不”現(xiàn)象，即業(yè)主不愿公開，職工不敢說話，工會(huì)不會(huì)監(jiān)督。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為我是法人代表，大事小事由我說了算，不歡迎你參政議政，也不需要你提什么建議；不少員工在工資福利、勞動(dòng)安全、獎(jiǎng)金分配上有不合理現(xiàn)象，敢怒不敢言，工會(huì)主席也有顧慮，害怕說了也沒用，使自己兩頭為難，受夾板氣，一不小心也丟飯碗。四是“一頭熱”現(xiàn)象較嚴(yán)重。非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開工作，應(yīng)該是黨組織重視，業(yè)主配合，工會(huì)主抓，職工參與。但很多企業(yè)存在“工會(huì)熱、業(yè)主冷、黨組織看”情況，單純成了工會(huì)一方面的事。公開方案由工會(huì)提出，具體實(shí)施由工會(huì)組織，職工意見由工會(huì)解釋。業(yè)主只是參加會(huì)議聽聽意見。特別是在落實(shí)、兌現(xiàn)方面，工會(huì)一方面的力量明顯不足。為此本人建議：一是各級(jí)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和職工民主管理制度的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法制觀念和民主意識(shí)，使企業(yè)主和工會(huì)干部的思想上提高認(rèn)識(shí)，真正把職工民主管理和廠務(wù)公開工作作為一件大事抓好抓細(xì)抓出成效來。二是制定相應(yīng)的條規(guī)，形成制度。針對(duì)以上情況所述，必須制定出有關(guān)條例或法律，從而推動(dòng)非公企業(yè)業(yè)主民主意識(shí)的提高，推動(dòng)職工民主愿望的覺醒，保證職工民主管理制度的實(shí)施，同時(shí)要強(qiáng)化黨政對(duì)非公企業(yè)開展職工民主管理建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并納入黨建目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督職能機(jī)制，明確責(zé)任真抓實(shí)干。這項(xiàng)工作的核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)，主體是企業(yè)業(yè)主，工會(huì)只是一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，三者缺一不可。二要加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。非公企業(yè)職工與公有制企業(yè)職工同樣是國(guó)家的主人，其民主權(quán)利同樣應(yīng)受到保護(hù)。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。實(shí)踐證明，職工素質(zhì)不高，民主意識(shí)不強(qiáng)，也是企業(yè)實(shí)行職工民主管理工作一大難題，因此，加強(qiáng)工會(huì)干部和職工代表的培訓(xùn)，提高干部職工的整體素質(zhì)和水平已是迫在眉睫。四要依靠職工，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，就必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去，否則維護(hù)職工利益就是一句空話。為此，各級(jí)工會(huì)要大力組織和發(fā)動(dòng)職工群眾開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”，提合理化建議，增收節(jié)支，增產(chǎn)節(jié)約，勞動(dòng)競(jìng)賽, 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。五要規(guī)范內(nèi)容，形式靈活。在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開制度很有必要，但在具體操作上應(yīng)根據(jù)非公企業(yè)自身的特點(diǎn)，在內(nèi)容、形式、要求、時(shí)間上不能完全照搬國(guó)有、集體企業(yè)的那一套。如公開的內(nèi)容可主要在與廣大職工密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要事項(xiàng)，涉及職工的切身利益的工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重要問題，企業(yè)規(guī)章制度、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂與履行情況等方面。公開的形式可以更加靈活，既可以通過職工大會(huì)，也可以通過公開欄以及通過各種會(huì)議、文件等形式公開。

第二篇：加強(qiáng)民主管理促進(jìn)企業(yè)和諧

加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)企業(yè)和諧

江蘇鋒泰鉆石工具制造有限公司工會(huì)委員會(huì)成立于1998年，現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員521人,占職工人數(shù)的100%。為加強(qiáng)工會(huì)的基礎(chǔ)工作建設(shè)，籌建了專門的辦公室和職工活動(dòng)場(chǎng)所。我們公司工會(huì)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終認(rèn)真貫徹黨的政策方針，在促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)及企業(yè)民主管理與保障企業(yè)員工合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用。其主要工作體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、以人為本，營(yíng)造和諧企業(yè)氛圍，將創(chuàng)建和諧、企業(yè)植入企業(yè)發(fā)展理念中去

近幾年，我們團(tuán)公司工會(huì)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，以創(chuàng)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作之上。

創(chuàng)建和諧企業(yè)是黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一，也符合企業(yè)和廣大員工的根本利益。所謂和諧企業(yè)，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要做到以人為本，就是要重視企業(yè)員工對(duì)其發(fā)展的作用，所以企業(yè)只有充分依靠員工，給員工以公平的和精神的尊重，發(fā)揮員工的主人翁精神，才能更好地凝聚人心，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)

1健康平穩(wěn)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建和諧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，做到對(duì)社會(huì)、民眾負(fù)責(zé)，樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)而保證企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平安企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)。

二、依法治企，加強(qiáng)工會(huì)制度建設(shè)，從制度上保障職工的民主權(quán)利

加強(qiáng)工會(huì)制度建設(shè)時(shí)發(fā)揮工會(huì)民主管理的基礎(chǔ)。發(fā)揮工會(huì)民主管理的作用，不僅企業(yè)民主管理的重要組成部分，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的組成部分。員工參與企業(yè)民主管理目的是為了更好地落實(shí)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的民主性和的民主權(quán)利。除此之外，民主管理還有助于其他不同主體職能和作用的發(fā)揮：可以促進(jìn)基層民主政治建設(shè)；提高企業(yè)管理度和決策的科學(xué)性?；谝陨蠋c(diǎn)，我們從以下四個(gè)方面加強(qiáng)并落實(shí)工會(huì)的制度建設(shè)。

一是堅(jiān)持每年召開一次職代會(huì)，著重開好 “三個(gè)會(huì)”，即動(dòng)員會(huì)、職工座談會(huì)、提案解答會(huì)。其旨在聽取和審議行政工作報(bào)告、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部等，企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大問題或規(guī)章制度都提交職工代表大會(huì)審議，如我們工會(huì)依法組織民主選舉，通過民主選舉產(chǎn)生了工會(huì)主席等；二是堅(jiān)持簽訂集體勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步規(guī)

范了企業(yè)和職工行為，保證職工勞動(dòng)報(bào)酬隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，每月定時(shí)發(fā)放工資。自工會(huì)成立以來，公司從沒有過拖欠、延遲發(fā)放工人工資的現(xiàn)象，從物質(zhì)上保障了職工的權(quán)益。在公司和職工簽訂勞動(dòng)集體合同上，是由董事局主席以法人的身份和職工簽訂的；三是擴(kuò)大了企業(yè)民主管理的范圍。在企業(yè)，職工入會(huì)率高達(dá)100%以上，職工參與工會(huì)工作，在企業(yè)民主管理、民主決策中發(fā)揮了巨大的作用；四是工會(huì)通過組織員工和工會(huì)會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，以便更好地參與工會(huì)的民主管理工作去。去年召開的職工代表大會(huì)，共收員工提案96件，工會(huì)與企業(yè)各部門層層落實(shí)解決，為公司的決策和發(fā)展提供了有力保障和智力支持。

三、切實(shí)做好企務(wù)公開工作，讓民主決策有章可依 根據(jù)《工會(huì)管理制度》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)公開制度，如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檢查督促制度、考核考評(píng)表彰制度、公示制度以及相關(guān)的職代會(huì)制度，健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的企務(wù)公開工作機(jī)制。如今年年初，公司發(fā)現(xiàn)管理成本費(fèi)用上升，其原因是辦公費(fèi)用較往常大幅上升。經(jīng)決定，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)把

各部門費(fèi)用單打印出來并予以公示，通過這種方法，從下半年開始這方面的費(fèi)用就有所下降。

企務(wù)公開其本質(zhì)是維護(hù)員工的知情權(quán)，這是實(shí)現(xiàn)員工民主管理和民主監(jiān)督的前提和重要環(huán)節(jié)。

四、以企業(yè)文化為核心，廣泛開展文體活動(dòng)，從生活上關(guān)心職工，從而發(fā)揮其巨大凝聚力

一是健全為職工辦事制度。在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們工會(huì)明確“以工會(huì)抓重點(diǎn)”的工作方針，深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心職工生活。以實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真做好幫扶解困工作。逢重大節(jié)日，工會(huì)牽頭抓好困補(bǔ)慰問，把企業(yè)的溫暖送到職工群眾中去。二是廣泛開展職工文體娛樂活動(dòng)。利用職工活動(dòng)室，堅(jiān)持舉辦每年至少舉辦兩次文藝演出及各項(xiàng)體育活動(dòng)賽事（如職工拔河賽、籃球賽、乒乓球賽、象棋賽）同時(shí)我們還在春秋季節(jié)組織職工外出旅游等活動(dòng)，同時(shí)每逢春節(jié)、“三八”節(jié)、五

一、建黨節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)給各實(shí)體公司發(fā)放活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從物質(zhì)上保障了工會(huì)舉辦各項(xiàng)活動(dòng)的開展。這些文藝活動(dòng)的廣泛開展，在豐富職工文化生活的同時(shí)，也讓他們體會(huì)到工會(huì)給他們關(guān)懷。

第三篇：如何加強(qiáng)民主管理,建設(shè)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

淺談新時(shí)期企業(yè)如何加強(qiáng)民主管理，建設(shè)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

黨的十八大明確指出：“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。”應(yīng)該說：構(gòu)建和諧社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需求，而發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，作為基礎(chǔ)職工是企業(yè)發(fā)展的最大財(cái)富，只有兼顧企業(yè)和職工雙方共同利益，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能較好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)民主管理，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有效保 障

企業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，而企業(yè)發(fā)展的前提，則需要有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并在市場(chǎng)上能保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，職工起到的作用是非常大的，除企業(yè)內(nèi)部管理外，只有職工努力地創(chuàng)造財(cái)富，最大化的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能有條件解決好面臨的諸多問題，才能保障企業(yè)有效、有序的運(yùn)行。幾年來公司堅(jiān)持從維護(hù)企業(yè)和職工雙方的利益出發(fā)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受職工的監(jiān)督，不斷完善管理方法，提高職工參政議政能力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

1、突出抓好職工代表大會(huì)制度建設(shè)，一是完善職工代 表大會(huì)制度，公司成立之初，依據(jù)《公司法》、《公司章程》等相關(guān)政策，制定了各項(xiàng)管理制度，選舉產(chǎn)生了職工代表，并由職工代表審議，通過了各項(xiàng)制度的制定和修訂。鼓勵(lì)職工代表圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)，難點(diǎn)問題，涉及職工切身利益的熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問題，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出議案，增強(qiáng)了職工參政議政的意識(shí)；二是創(chuàng)新職代會(huì)的形式和內(nèi)容，為促進(jìn)民主管理工作與企業(yè)中心工作的有機(jī)融合，把公司工作會(huì)議與職工代表大會(huì)共同召開，將各部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作報(bào)告，思想政治工作等方面匯報(bào)納入會(huì)議議程，豐富了職代會(huì)的內(nèi)容。一方面使與會(huì)的管理者，職工代表和職工能全方位地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；另一方面也推動(dòng)了民主管理的深入開展。

2、大力推行廠務(wù)公開，自覺適應(yīng)企業(yè)管理體系的規(guī)定。一是規(guī)范制度，明確工作程序。近幾年公司先后出臺(tái)了《公司財(cái)務(wù)核算管理制度》、《公司合同管理辦法》、《公司考勤管理辦法》等等11項(xiàng)管理制度；二是落實(shí)責(zé)任，完善工作體系。公司與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立了依業(yè)務(wù)副總負(fù)責(zé)制的管理體系，將公司目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的有序開展；三是突出重點(diǎn)，加大工作力度，對(duì)關(guān)系公司發(fā)展的重大問題如工資改革方案，資金分配，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，大額資金的使用，項(xiàng)目工程投標(biāo)，大量物資采購(gòu)等等重大問題，領(lǐng)導(dǎo)、部門共同協(xié)商解決，并自覺接受職工的監(jiān)督，檢查。

3、強(qiáng)化落實(shí)集體協(xié)商的勞動(dòng)合同制度，把開展集體協(xié) 商和落實(shí)勞動(dòng)集體合同作為維護(hù)職工權(quán)益的重要手段，注重維護(hù)企業(yè)與職工的雙方利益。一是完善集體協(xié)商，集體合同制度，公司和公司工會(huì)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，公司有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和生活方面政策，廣泛征求職工代表的意見，結(jié)合實(shí)際平等協(xié)商并通過職代會(huì)進(jìn)行審議通過，公司工會(huì)代表職工與公司簽訂了《公司勞動(dòng)集體合同》、《公司婦女權(quán)益保障集體合同》；二是履行維護(hù)職能，關(guān)注職工待遇，把職工休假的審批交給部門，使職工能自主決定，合理安排，充分體現(xiàn)了靈活的工作原則。主動(dòng)維護(hù)女職工的合法權(quán)益，每年進(jìn)行育齡體檢，凡不適合女職工從事的工作，決不安排，并提高了特殊保護(hù)津貼，有了這些有力的保障制度，幾年來公司從未發(fā)生惡性勞動(dòng)糾紛和群體上訪事件，呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

二、規(guī)范管理落實(shí)制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供重 要支撐

不斷完善管理制度，落實(shí)制度執(zhí)行力度，注重培養(yǎng)和建立以效益為導(dǎo)向的分配機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。

1、依法規(guī)范勞動(dòng)合同管理，維護(hù)企業(yè)與職工的合法 權(quán)益。公司成立以來，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，有利增強(qiáng)了職工遵紀(jì)守法意識(shí)，保障了公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是抓好制度建設(shè)，逐級(jí)完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的制定，結(jié)合公司實(shí)際情況，出臺(tái)了《公司勞動(dòng)合同管理辦法》、《公司車輛管理辦法》、《公司考勤管理辦法》、《公司帶薪休假管理辦法》等等11項(xiàng)管理制度，使公司的各項(xiàng)管理工作建設(shè)規(guī)范化，法制化；二是強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，對(duì)每年新增職工簽訂勞動(dòng)合同。截止2008年底公司與單位的職工均簽定了勞動(dòng)合同，合同簽訂率達(dá)100%。努力做到對(duì)職工的關(guān)心身心健康的關(guān)愛，定期組織全體職工和育齡婦女的健康檢查。近幾年隨著公司的不斷發(fā)展，生產(chǎn)任務(wù)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，公司在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，職工工資收入年平均增長(zhǎng)10%以上；每年夏季公司黨、政、工都要對(duì)生產(chǎn)一線的職工進(jìn)行慰問，做好一線職工的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境的調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決遇到的問題，滿腔熱情地為一線職工服務(wù)。

2、著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和工作需求，注重職工的自 身發(fā)展和各類人才的需求，鼓勵(lì)職工自學(xué)，自考專業(yè)技能職稱，學(xué)歷，積極為各類人才的培養(yǎng)，考評(píng)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)“職工書屋”的建設(shè)，先后購(gòu)進(jìn)百余本書籍，配置了書柜，報(bào)架，并有人具體負(fù)責(zé)書籍的管理，豐富了職工的業(yè)余生活，不斷培養(yǎng)職工愛讀書，讀好書的良好習(xí)慣，從而達(dá)到提高職工個(gè)人文化素養(yǎng)的目的。關(guān)心困難職工的幫扶，把送溫暖活動(dòng)做的更深入，更細(xì)致，著眼于職工群眾遇到的最突出的困難，建立完善困難職工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系賦予動(dòng) 力

在堅(jiān)持開拓和創(chuàng)新中發(fā)展，以觀念更新推動(dòng)全面工作，從文化開展推動(dòng)管理升級(jí)的企業(yè)文化工作思路，逐次構(gòu)建創(chuàng)新的文化體系，在企業(yè)文化建設(shè)取得豐碩成果。

1、推進(jìn)企業(yè)文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合，從加強(qiáng) 以黨的建設(shè)為核心建設(shè)出發(fā)，制定了《公司黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《公司內(nèi)部監(jiān)督制度》抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅保證了企業(yè)文化建設(shè)的工作方面，而且也把黨建思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融為一體，廣泛宣傳在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體與先進(jìn)個(gè)人，樹立典型。弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。幾年來我公司的姚乃奇同志被評(píng)為省級(jí)“勞動(dòng)模范”，方敏、王艷同志分別被評(píng)為部級(jí)和廳級(jí)“巾幗創(chuàng)新能手”，公司綠化部獲取省級(jí)“工人先鋒號(hào)”。在施工過程中我們的項(xiàng)目經(jīng)理田濤，薛建飛等等被業(yè)主評(píng)為“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”，先進(jìn)集體和個(gè)人層出不，創(chuàng)造出了“學(xué)先進(jìn)，講業(yè)績(jī)，比奉獻(xiàn)”的濃厚氣氛；“講誠(chéng)信，講作風(fēng)，講和諧”的企業(yè)工作作風(fēng)；牢記企業(yè)精神，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象，”打造出一支精于管理，善闖市場(chǎng)，敢于拼搏的職工隊(duì)伍。

2、積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)，發(fā)揮文體骨干的帶頭作用，開展攝影，書法，球類等各類文體活動(dòng)，公司每年新年都要舉辦新年文藝聯(lián)誼會(huì)，一方面帶去領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體職工一年辛勤工作的感激和新年祝福；另一方面通過活動(dòng)增強(qiáng)職工之間的溝通與互動(dòng)，增進(jìn)了了解，推動(dòng)了和諧。

總之，勞動(dòng)關(guān)系的和諧是與企業(yè)民主管理密不可分的，只有企業(yè)與職工的心往一處想，勁往一處使，企業(yè)為職工著想，職工為企業(yè)服務(wù)，其真正做到了以人為本，才能充分反映出民主管理下的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

第四篇：積極構(gòu)建非公企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系[定稿]

積極構(gòu)建非公企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，非公企業(yè)數(shù)量和職工人數(shù)不斷增多，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系仍存在一些問題，應(yīng)引起高度重視并采取措施妥善解決。

一、非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的問題

（一）勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)組織形式、勞動(dòng)者就業(yè)及工資分配形式、企業(yè)與職工間的關(guān)系呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。新生代農(nóng)牧民工已經(jīng)成為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勞動(dòng)力主體，他們與改革開放初期的農(nóng)牧民工相比，需求發(fā)生了根本性變化。他們要求體面勞動(dòng)，融入城市有尊嚴(yán)地生活。而現(xiàn)實(shí)情況是，農(nóng)牧民工在教育、醫(yī)療、居住等問題上面臨許多困難。目前，我區(qū)企業(yè)超“三性”（臨時(shí)性、輔助性、替代性）規(guī)定使用勞務(wù)派遣工成為普遍現(xiàn)象，并出現(xiàn)了無序發(fā)展的趨勢(shì)，侵犯勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。突出表現(xiàn)在勞務(wù)派遣用工方面同工不同酬，同崗不同酬，績(jī)效工資存在差別，勞務(wù)派遣工與合同制員工在補(bǔ)貼、津貼等方面存在差異，工資增長(zhǎng)難。勞務(wù)派遣工工作和生活壓力大，缺乏對(duì)企業(yè)的歸屬感，易造成職工隊(duì)伍的分化和對(duì)立，引發(fā)勞資糾紛和突發(fā)性事件。另外，由于以往企業(yè)改制的階段性和政策的局限性，歷史遺留問題和新階段產(chǎn)生的問題相互交織、相互影響，大大增加了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性。

（二）勞動(dòng)法律政策落實(shí)不到位，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制需探索創(chuàng)新。一部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡漠，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，不為職工參保繳費(fèi)，同工不同酬、加班加點(diǎn)超時(shí)勞動(dòng)、拖欠工資的現(xiàn)象不同程度存在。這類企業(yè)一旦倒閉，遺留下的工資拖欠、社會(huì)保險(xiǎn)等“欠賬”將無人買單。

（三）地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部職工之間收入差距較大。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資卻沒有達(dá)到全國(guó)平均水平，2011年我區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資比全國(guó)平均水平低 681 元。2010年，西部地區(qū)（呼和浩特市以西六個(gè)盟市）在崗職工年平均工資為 40620元，東部地區(qū)（呼和浩特市以東六個(gè)盟市）在崗職工年平均工資為31163.5元，西部地區(qū)比東部地區(qū)多9456.5元；2003年職工年平均工資最高的鄂爾多斯市與最低的興安盟相比差距為5261元，到2010年差距擴(kuò)大到 27814元。19個(gè)行業(yè)中農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等8個(gè)行業(yè)低于全區(qū)企業(yè)職工年平均工資。從企業(yè)內(nèi)部看，高管工資與一線職工工資差距較大。

（四）對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的重要性認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)力度還需要加大。一些地方和部門，一些非公有制企業(yè)對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，工作力度不大，存在措施虛、方法粗、落實(shí)差等問題。特別是目前勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱，無法適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾易發(fā)多發(fā)形勢(shì)的需要；相關(guān)部門合力推進(jìn)工作力度不夠，基層企業(yè)代表組織不健全或是缺乏履行職責(zé)的主動(dòng)性。

二、構(gòu)建非公企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

（一）進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系會(huì)議制度。二是完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。推動(dòng)三方機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)延伸，將轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)與靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系納入?yún)f(xié)調(diào)范圍。三是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁能力建設(shè)。健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度。加強(qiáng)各級(jí)仲裁院建設(shè)，增加專業(yè)人才，做到仲裁力量與仲裁任務(wù)相適應(yīng)，不斷提高仲裁效能。四是健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系輿情研判，建立勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防機(jī)制和分析評(píng)估機(jī)制，完善矛盾糾紛排查制度。

（二）監(jiān)督勞動(dòng)法律政策的貫徹落實(shí)。一是各級(jí)人大、政府、政協(xié)要加大對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保勞動(dòng)法律法規(guī)的履行落到實(shí)處。二是各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察組織建設(shè)，探索建立勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍，把專業(yè)人員充實(shí)到隊(duì)伍中，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高勞動(dòng)法律監(jiān)督水平。三是各級(jí)政府要認(rèn)真履行勞動(dòng)保障行政監(jiān)督檢查權(quán)。一方面，要完善和落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法制度。建立健全違法行為預(yù)警防控機(jī)制，建立監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等多部門綜合治理機(jī)制。另一方面，要建立健全勞動(dòng)關(guān)系群體性事件報(bào)告制度和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，監(jiān)督企業(yè)依法履行義務(wù)，使勞動(dòng)法律法規(guī)得到真正貫徹落實(shí)。

（三）推動(dòng)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于 2012 年 10 月 1 日正式實(shí)施，各級(jí)黨政部門應(yīng)高度重視，積極推動(dòng)《條例》的貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，著力解決職工工資收入分配中存在的突出問題，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，縮小職工收入差距，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（四）強(qiáng)化企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向和文化理念。引導(dǎo)企業(yè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立尊重職工、依靠職工、關(guān)心職工、促進(jìn)職工發(fā)展的管理理念。探索和建立多種形式的溝通平臺(tái)，關(guān)注職工特別是農(nóng)牧民工和勞務(wù)派遣工的精神需求，增強(qiáng)他們的歸屬感。樹立用人單位與職工利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體的理念，推動(dòng)企業(yè)和職工共同培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（五）充分發(fā)揮各關(guān)聯(lián)方在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用。一是政府應(yīng)當(dāng)在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過立法干預(yù)和宏觀調(diào)控，加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，把全社會(huì)勞動(dòng)秩序和勞動(dòng)行為納入剛性規(guī)范軌道。加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理；要繼續(xù)落實(shí)并完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度；加快建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。二是企業(yè)作為勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，在勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)中占據(jù)主導(dǎo)地位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人本管理；要依法落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同制度，完善以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和分享權(quán)；要樹立遵紀(jì)守法的自律意識(shí)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自覺意識(shí)；樹立依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新理念，樹立和諧勞動(dòng)關(guān)系也是生產(chǎn)力的新理念，逐步形成自覺建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)氛圍。工商聯(lián)要大力加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性組織建設(shè)，在教育引導(dǎo)督促企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、履行社會(huì)責(zé)任方面主動(dòng)作為。三是工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要責(zé)任。工會(huì)組織必須緊緊抓住勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的問題，加強(qiáng)源頭維護(hù)。指導(dǎo)督促企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、覆行、變更、解除和終止行為。努力培養(yǎng)企業(yè)協(xié)商文化，依法開展工資集體協(xié)商，著力解決好部分職工特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)一線職工工資偏低、增長(zhǎng)偏慢的問題，確保實(shí)現(xiàn)職工勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，使改革發(fā)展成果惠及職工群眾，從根本上減少和化解社會(huì)關(guān)系矛盾，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。

（作者系自治區(qū)政協(xié)十一屆常委，自治區(qū)總工會(huì)巡視員）

責(zé)任編輯：劉 佳

第五篇：加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)

系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定2007-02-06 12:26:59

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系日益成為社會(huì)普遍關(guān)注的一種基本社會(huì)關(guān)系。企業(yè)改革改制的不斷深化，員工與企業(yè)之間的矛盾更趨復(fù)雜化。由勞動(dòng)關(guān)系波動(dòng)所必然引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，成為擺在各級(jí)工會(huì)面前的必須正面應(yīng)對(duì)和不斷破解的嚴(yán)肅課題。我們牢記工會(huì)的基本職責(zé)，站在維護(hù)穩(wěn)定的全局高度，上承黨政的苦衷，下接員工的訴求，傾心盡力把勞動(dòng)關(guān)系的矛盾化解在萌芽中，有力地促進(jìn)了工廠的和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)解機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

1995年3月，我廠按照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立了由職工代表、行政代表、工會(huì)代表等9人組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。1996年，又在個(gè)廠屬二級(jí)單位成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，并在班組設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，穩(wěn)步地建立起工廠、廠屬二級(jí)單位和班組三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的順暢進(jìn)行，我廠黨委于1999年和2003年分別根據(jù)委員會(huì)和調(diào)解小組人員的變動(dòng)，統(tǒng)一下文及時(shí)更換和增補(bǔ)，暢通并保持了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、健全制度，調(diào)解工作規(guī)范有序。

在健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)《條例》和工廠實(shí)際，制定了《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》，并在工廠六屆六次職工代表大會(huì)上通過?！掇k法》明確規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、調(diào)解程序、操作方法和注意事項(xiàng)，并配套設(shè)計(jì)了調(diào)

解申請(qǐng)書、調(diào)解協(xié)議書和調(diào)解意見書等。規(guī)定了調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是：處理因工廠開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。廠屬二級(jí)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組在工廠調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其任務(wù)是：處理分廠內(nèi)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，配合有關(guān)部門宣傳勞動(dòng)法規(guī)、政策。班組調(diào)解員的任務(wù)是：及時(shí)調(diào)解班組成員之間發(fā)生的矛盾、爭(zhēng)議，并負(fù)責(zé)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組、工廠調(diào)解委員會(huì)通報(bào)信息。組織健全，制度確立，為不斷規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解人員素質(zhì)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議工作關(guān)系到職工和企業(yè)的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，這就對(duì)調(diào)解人員的素質(zhì)也提出了較高的要

求?！秳趧?dòng)法》和《條例》的頒布實(shí)施使職工有了維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)利的“護(hù)身符”，而兩法的貫徹和運(yùn)用，則是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們?cè)趧趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建立之初，就建立了每年一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采用一事一訓(xùn)，專題培訓(xùn)等方式，外請(qǐng)專家授課，內(nèi)由工會(huì)主席剖析實(shí)例，加強(qiáng)培訓(xùn)，務(wù)求實(shí)效。我們還給每位調(diào)解員發(fā)放一套《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與勞動(dòng)監(jiān)察》使用手冊(cè)，以供學(xué)習(xí)使用。對(duì)于新調(diào)整人員及時(shí)派送參加上級(jí)舉辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解培訓(xùn)班。通過持續(xù)不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使廣大調(diào)解人員不斷加深對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高依法辦事和依法維護(hù)的能力，有效保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的深入開展。

四、源頭參與，抓好預(yù)防減少爭(zhēng)議。

隨著企業(yè)改革改制工作的不斷深入，爭(zhēng)議的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，內(nèi)容涉及勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)和安全

衛(wèi)生等方方面面的利益問題，爭(zhēng)議主體也涉及到員工與班組、員工與單位、員工與企業(yè)等，爭(zhēng)議形式存在著個(gè)人爭(zhēng)議和群體爭(zhēng)議。不管遇到的是哪一類爭(zhēng)議，我們?cè)谔幚頎?zhēng)議過程中，都堅(jiān)持做到弄清情況，態(tài)度明朗，在政策上維護(hù)，在情理上關(guān)心。堅(jiān)持做到公正、公平，依法依理調(diào)解疏導(dǎo)，盡量做到防止矛盾激化，不使事態(tài)擴(kuò)大。為了減少和避免爭(zhēng)議的發(fā)生，我們通過職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同等載體和渠道，從源頭維護(hù)職工權(quán)益。工廠重要管理制度的制定，工資分配、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、福利待遇、安全衛(wèi)生等方案的出臺(tái)，堅(jiān)持通過職代會(huì)和平等協(xié)商會(huì)等，使廣大職工知廠情，議廠事，依法行使民主權(quán)利和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，不斷增強(qiáng)廣大員工對(duì)工廠的認(rèn)同感和歸屬感，不斷協(xié)調(diào)平衡主體雙方的利益關(guān)系，為防止和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)工廠的和諧穩(wěn)定，從整體上營(yíng)造濃厚的氛圍和寬松的環(huán)境。

五、主動(dòng)工作，及時(shí)調(diào)處成效明顯。

在調(diào)查處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作中，我們做到熱心接待，耐心聽取，公心處理，誠(chéng)心維護(hù)，無論是職工上門還是要求下訪，從工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)解人員都做到隨叫隨到，全力勸說，及時(shí)化解，不使矛盾激化。近年來企業(yè)受市場(chǎng)供求關(guān)系和深化國(guó)有企業(yè)改革的深刻影響，廠屬各單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)報(bào)酬等原因引發(fā)的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。2000年一分廠因任務(wù)不足息工放假支付80%工資，引發(fā)該分廠有幾十名職工一連幾天自發(fā)找到工廠和工會(huì)；2001年工廠招待所經(jīng)營(yíng)管理方式改革，該所十幾名職工到工廠和工會(huì)反映情況；2002年總裝分廠部分職工就工廠整體息工放假期間分廠的分配問題與分廠黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生糾紛；2003年二分廠天車班女職工對(duì)單位內(nèi)二次分配的爭(zhēng)議糾紛；總裝分廠一癌病職工要求享受職業(yè)傷害待遇等等。這些爭(zhēng)議都帶有臨時(shí)性、突發(fā)性和群體性的特點(diǎn)，處理不好將會(huì)直接影響到工廠勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，影響單位的生產(chǎn)秩序，影響企業(yè)的健康

穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過我們耐心細(xì)致的工作，分析事理，講解政策，幫助請(qǐng)求有關(guān)部門為其解決家庭應(yīng)急困難，站在公正的立場(chǎng)上講話工作，這些爭(zhēng)議都得到了妥善的處理，最終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，也使集體合同的相關(guān)條款落到實(shí)處。2005年6月上旬，有一職工通過廠工會(huì)“維權(quán)信箱”反映，近期工廠組織大干，職工得不到休息，而且對(duì)加班報(bào)酬沒個(gè)說法，要求工會(huì)給予維護(hù)。廠工會(huì)立即成立調(diào)查組，深入各生產(chǎn)單位，一方面宣傳工廠組織會(huì)戰(zhàn)的意義，一方面要求各生產(chǎn)單位合理組織加班，并按規(guī)定給予報(bào)酬，從而確保會(huì)戰(zhàn)的順利進(jìn)行。多年來，一個(gè)3600多人的大廠，沒有一人因勞動(dòng)關(guān)系方面的爭(zhēng)議而越級(jí)上訪。

總結(jié)這幾年的工作，我們深刻體會(huì)到：工廠面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)國(guó)企改革改制、面對(duì)分立剝離、面對(duì)息工下崗等諸多矛盾沖突，能夠保持職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，很重要的一個(gè)原因就是工廠黨政工合力推進(jìn)職代會(huì)、廠務(wù)公

開、集體合同等制度落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的結(jié)果。我們決心不辱使命，銳意克難，直面勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新情況、新問題，不斷地積極化解矛盾，調(diào)處糾紛，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作提高到新水平。