第一篇：定遠卅三中學習宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》實施方案

定遠三中學習宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》 實施方案 根據(jù)定遠縣教育局《關(guān)于加強學習宣傳和貫徹落實<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的通知》(定遠縣教育局定教?2014?68 號)文件指示要求，為深入推進新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳和貫徹實施,結(jié)合我校實際，特擬定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹為契機，深入學習宣傳和貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持底線思維，增強紅線意識，以正面宣傳為主，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、成立工作領(lǐng)導小組。

組 長：曹明忠（定遠三中校長）

副組長：王立波（定遠三中副校長）張本傳（定遠三中副校長）

霍開斌（定遠三中副校長）

成 員：曹士權(quán)（定遠三中綜治辦副主任）陸宗軍（定遠三中總務(wù)處主任）

余忠亮（定遠三中辦公室主任）

沈守宏（定遠三中教導處主任）

王守同（定遠三中政教處主任）

定遠三中各班主任及保衛(wèi)科工作人員。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在定遠三中法規(guī)辦公室，由曹士權(quán)兼任辦公室主任，具體負責督促我校深入宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》。

三、工作目標

1.通過全校師生對新《安全生產(chǎn)法》的學習，進一步提高我校師生對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化安全工作主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全。

2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹，增強全校教師、學校保衛(wèi)人員及食堂從業(yè)人員遵章守法的自覺性，全面提高學校的安全管理水平和事故防范能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹為契機，結(jié)合我校實際，對教育教學工作的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標準規(guī)定重新梳理，堅持依法治教、依法治校，全面提高全校師生學法、知法、用法的水平。

4.以學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為重點，堅持與校園安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”、平安校園建設(shè)“三結(jié)合、三同步、三提高”，從根本上筑牢校園安全防線。

四、主要措施

(一)做好動員發(fā)動。及時召開動員會，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作，積極組織全體師生和我校職工，認真學習、充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

(二)加強學習宣傳。召開專題會議學習新《安全生產(chǎn)法》。通過班會、黑板報、國旗下的講話等方式，掀起學習宣傳熱潮，營造濃厚學習氛圍。

(三)落實工作責任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實施相關(guān)工作的銜接，確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實施前各項準備工作落實到位。

定遠三中綜治辦公室 2014年12月25日

第二篇：雞場中學學習宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》實施方案

雞場中學學習宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》 實施方案 根據(jù)市安教育局《關(guān)于加強學習宣傳和貫徹落實<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的通知》(安市教通?2014?267 號)和普教科字【2014】349號文件指示要求，為深入推進新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳和貫徹實施,結(jié)合我校實際，特擬定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹為契機，深入學習宣傳和貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持底線思維，增強紅線意識，以正面宣傳為主，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、成立工作領(lǐng)導小組。

組 長：曾應(yīng)江（雞場中學校長）

副組長：楊文祥（雞場中學副校長）曾 震（雞場中學副校長）

成 員：左 華（雞場中學法規(guī)辦公室主任）

洪 濤（雞場中學保衛(wèi)科科長）

云 濤（雞場中學財務(wù)室主任）程 旭（雞場中學黨委副書記）

王德貴（雞場中學校長助理）

趙朝忠（雞場中學食堂負責人）

何 顏（雞場中學教導處主任）

張朝海（雞場中學工會主席）

雞場中學各班主任及保衛(wèi)科工作人員。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在雞場中學法規(guī)辦公室，楊文祥副校長兼任辦公室主任，具體負責督促我校深入宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，左華、洪濤、蔡德國為聯(lián)絡(luò)員，負責資料的收集和整理。

三、工作目標

1.通過全校師生對新《安全生產(chǎn)法》的學習，進一步提高我校師生對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化安全工作主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全。

2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹，增強全校教師、學校保衛(wèi)人員及食堂從業(yè)人員遵章守法的自覺性，全面提高學校的安全管理水平和事故防范能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹為契機，結(jié)合我校實際，對教育教學工作的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標準規(guī)定重新梳理，堅持依法治教、依法治校，全面提高全校師生學法、知法、用法的水平。4.以學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為重點，堅持與校園安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”、平安校園建設(shè)“三結(jié)合、三同步、三提高”，從根本上筑牢校園安全防線。

四、主要措施

(一)做好動員發(fā)動。及時召開動員會，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作，積極組織全體師生和我校職工，認真學習、充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

(二)加強學習宣傳。召開專題會議學習新《安全生產(chǎn)法》。通過班會、黑板報、國旗下的講話等方式，掀起學習宣傳熱潮，營造濃厚學習氛圍。

(三)落實工作責任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實施相關(guān)工作的銜接，確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實施前各項準備工作落實到位。

雞場中學法規(guī)辦公室 2014年11月5日

第三篇：學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案

織金縣第六中學

學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案

2014年8月31日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》(以下簡稱新《安全生產(chǎn)法》)，將于2014年12月1日起施行。為深入推進新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳和貫徹實施，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫為契機，深入學習和宣傳貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持底線思維，增強紅線意識，以正面宣傳為主，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進全校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫，進一步提升學校對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，推動建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫，增強全校師生遵章守法的自覺性，全面提高學校本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高學習事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫為契機，對師生安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標準規(guī)定重新梳理，結(jié)合學校安全監(jiān)察實際，進行系統(tǒng)學習，堅持依法履職、依法行政，全面提高學校安全監(jiān)察人員的工作能力和執(zhí)法水平。

三、組織機構(gòu)

為加強對新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導，決定成立新《安全生產(chǎn)法》學習宣貫工作領(lǐng)導小組。

組

長： 胡志才

副組長： 鄧光寶

秦玉蘭

曾強

成員： 周磊 段良元

蔣建偉

宋偉

鄧華江

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保處，周磊兼任辦公室主任。

四、主要措施

（一）做好動員發(fā)動。各處室、各班要及時召開動員會，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作，積極組織監(jiān)察執(zhí)法人員，認真學習、充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

（二）加強學習宣傳。一是召開專題學習宣貫會議，校領(lǐng)導分年紀宣講；二是把學習宣貫新《安全生產(chǎn)法》做為“六五”普法工作的重中之重，充分利用“六進”活動宣傳平臺，通過設(shè)置展板、舉辦專欄、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳品等形式，使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動真正深入學校；三是結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動和日常監(jiān)察工作，加強對新《安全生產(chǎn)法》的學習考核，對各班學習新《安全生產(chǎn)法》情況進行監(jiān)督檢查，采取隨機抽測的方式，對學校有關(guān)人員新《安全生產(chǎn)法》學習掌握情況進行測試，并對測試情況進行通報。

第四篇：新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳重點內(nèi)容

新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳重點內(nèi)容

1.以人為本，堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，將堅持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅守紅線意識，進一步加強安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標具有重要意義。（第三條）

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預防為主、綜合治理”，進一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制，進一步明確了各方安全職責。（第三條）

3.落實“三個必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。（第八條、第九條、第六十二條）

4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。（第八條）

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；組織安全生產(chǎn)教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。（第二十一條至第二十三條）

6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。（第二十五條、第五十八條）

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條）

8.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。結(jié)合多年來的實踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)標準化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條）

9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。（第二十四條）

10.推進安全生產(chǎn)責任保險。根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點經(jīng)驗，重點是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源，新法規(guī)定：國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。（第四十八條）

11.建立分類分級監(jiān)管和監(jiān)督檢查計劃制度。新法將分級分類監(jiān)管和按照監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式，明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并按照監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。（第五十九條）

12.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施。近年來，由于沒有采取斷然措施導致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓，新法規(guī)定：對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。（第六十七條）

13.建立嚴重違法行為公告和通報制度。為加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，尤其是針對實踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新法規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)金融機構(gòu)。（第七十五條）

14.完善了事故應(yīng)急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升為法律規(guī)定，一是明確國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵社會力量建立應(yīng)急救援隊伍。二是國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案相銜接，并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（第七十六條、第七十八條、第八十二條）

15.加大對違法行為和事故責任的追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，按照兩個責任主體、四個事故等級，規(guī)定了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的8項罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬元至50萬元，較大事故50萬元至100萬元，重大事故100萬元至500萬元，特別重大事故500萬元至1000萬元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬元至2000萬元。第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。（第九十一條、第九十二條、第一百零九條）二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且多數(shù)罰則不再將責令限期改正作為前置程序；增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規(guī)定。（第六章相關(guān)條文）

第五篇：新安全生產(chǎn)法學習宣傳貫徹方案

XX市安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于學習宣傳和貫徹落實修改后的《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》的實施方案

市安委會成員單位，駐X各單位：

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了?關(guān)于修改?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的決定?，自2014年12月１日起施行。根據(jù)省政府安委會?關(guān)于深入學習宣傳和貫徹落實新?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的通知?（X安發(fā)?2014?XX號）有關(guān)要求，為廣泛深入開展新?安全生產(chǎn)法?的學習宣傳和貫徹落實活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義 新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確了各方安全生產(chǎn)職責。對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。各級各有關(guān)部門要充分認識新?安全生產(chǎn)法?出臺的重大意義，從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性，采取更加有力的措施，推動新?安全生產(chǎn)法?的深入學習宣傳和全面貫徹落實。

二、準確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵

新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年的施行驗證和實踐經(jīng)驗進行創(chuàng)新和突破，包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責，明確行業(yè)協(xié)會組織安全生產(chǎn)職責，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，固化安全生產(chǎn)費用提取使用制度，擴大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標準和工作職責，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推行注冊安全工程師制度，推進安全生產(chǎn)責任保險，擴大查封、扣押等強制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施，對嚴重違法行為公告和通報制度，完善事故應(yīng)急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項重點內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國安全生產(chǎn)工作實際需要，更加具有規(guī)范性和實施性。

各級各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認真學習新?安全生產(chǎn)法?，領(lǐng)導干部要帶頭學，深刻領(lǐng)會和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會貫通，掌握實質(zhì)。在學習宣傳貫徹中，既要加強對新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學習領(lǐng)會，系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項制度；又要突出重點，通過對比前后兩部法律的異同，加強對新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學習和理解，確保各項制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

三、切實加強新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育

各級各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作，切實加強領(lǐng)導，精心組織，認真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細化工作要點，明確責任分工，落實工作經(jīng)費，健全保障措施，切實把各項宣傳教育工作落到實處。

（一）加強新聞宣傳。要大力開展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要對一些學習貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進行宣傳報道，在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。

（二）舉辦專題講座。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間，采取專題講座、座談交流等方式，認真學習新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導講座，屆時邀請中國安全生產(chǎn)科學研究院有關(guān)領(lǐng)導進行專題授課。

（三）納入培訓考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學習，納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓、業(yè)務(wù)考核的重點內(nèi)容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認真學習新?安全生產(chǎn)法?，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)，準確理解法律條款內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內(nèi)容；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓和考核重要內(nèi)容，有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位新?安全生產(chǎn)法?學習培訓，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。

四、認真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實

各級各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實，作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?的同時，要加強調(diào)查研究，做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的，要及時調(diào)整和修改；要結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定落實新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件，探索加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關(guān)職能部門，結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)力事項的清理，對我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開展修訂工作，提請省政府適時頒布實施。在地方性法規(guī)草案制定上，將重點推進?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。

（二）做好實施準備。要認真做好新?安全生產(chǎn)法?實施前的各項準備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實施的12月1日為起點，將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實，作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

（三）加強監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，依法對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進行監(jiān)督檢查，對未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區(qū)落實新?安全生產(chǎn)法?情況進行檢查督導，并將其作為考核獎懲的重要依據(jù)。