第一篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)能力

淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何狠抓落實(shí)做出成績(jī)

付鎮(zhèn)益

首先，非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我這么寶貴的機(jī)會(huì)，讓我能夠和大家坐在一起，面對(duì)面的進(jìn)行學(xué)習(xí)探討。同時(shí)，也請(qǐng)?jiān)试S我代表在座的所有學(xué)員，對(duì)前來(lái)授課的老師們（再次）【前面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言時(shí)已經(jīng)感謝過(guò)的話使用“再次”】表示衷心的感謝！

作為第一位發(fā)言人，請(qǐng)?jiān)试S我拋磚引玉，和大家淺談一下領(lǐng)導(dǎo)干部如何狠抓落實(shí)，如果我的發(fā)言有什么不足、不對(duì)的地方，歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第一講 詮釋落實(shí)的真諦

被稱作“奇跡創(chuàng)造者”的拿破侖曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：想得好是聰明，計(jì)劃得好更聰明，做得好是最聰明。

鄭州市委書記連維良曾經(jīng)講過(guò)這么一個(gè)故事:在小浪底庫(kù)區(qū)廣場(chǎng)上，有一個(gè)雕塑群，主雕塑是“落實(shí)”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以大石落下，寓意落實(shí)。不少人看后贊譽(yù)有加，但也有細(xì)心人不以為然，認(rèn)為下落巨石被三根鋼管架著，沒(méi)有落地，因而不是落實(shí)，是落不實(shí)。

連維良感慨，由此可見(jiàn)，落實(shí)并非易事，而是十分不易之事，“往往主觀上很想落實(shí)，但客觀效果卻未必落實(shí)”。

在座的同志都是學(xué)校里的領(lǐng)導(dǎo)干部，是學(xué)校的骨干，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，最主要的責(zé)任就是想辦法、抓落實(shí)、出成效！

那么什么是落實(shí)？

落實(shí)就是把口頭上講的，紙上寫的東西，付諸實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。借用一句歌詞，落實(shí)其實(shí)就是“動(dòng)起來(lái)，讓生命更加精彩”。

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共 24 頁(yè) 然而，僅僅這樣理解還是不夠的，因?yàn)椤奥鋵?shí)”這一概念，還有更為深刻的內(nèi)涵。

1、落實(shí)是一種觀念

落實(shí)，首先是一種觀念。成功等于正確的觀念加積極的行動(dòng)。正所謂“心之所向，動(dòng)之所往”，一個(gè)人只有擁有了強(qiáng)烈的“落實(shí)”觀念，才會(huì)有會(huì)有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感,那么，他在工作中，就會(huì)腳踏實(shí)地、直面責(zé)任、狠抓落實(shí)，就能把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳的一個(gè)故事：

甲乙兩兄弟外出打工，一個(gè)聽(tīng)說(shuō)北京是皇城根，大官名人遍京城，一個(gè)聽(tīng)說(shuō)上海遍地金，一夜暴富也有可能，于是甲決定去北京，乙決定去上海。

去北京的甲發(fā)現(xiàn)，北京真的不錯(cuò)，他初到北京一個(gè)月，做個(gè)小保安，餓不死富不著，但是因?yàn)槿藱C(jī)敏伶俐，倒是認(rèn)識(shí)不少達(dá)官貴人，挖到了不少發(fā)財(cái)致富的法子，但是甲覺(jué)得還年輕，再等等再等等，宏偉的藍(lán)圖還沒(méi)勾畫好，等一切就緒，就可以開(kāi)展自己的輝煌事業(yè)。

去上海的乙發(fā)現(xiàn)，上海果然是一個(gè)遍地黃金的城市，干什么都可以賺錢：帶路可以賺錢，看廁所可以賺錢，甚至弄一盆水給人洗手洗臉也可賺錢。

乙為人木訥實(shí)誠(chéng)，到上海后他先找了份服務(wù)員的工作，然后在空暇時(shí)間研究了一些生財(cái)之道，發(fā)現(xiàn)上海人愛(ài)種花又不容易搞到泥土。乙覺(jué)得自己一時(shí)半會(huì)干不了大事業(yè)，不如干點(diǎn)自己懂的小事情，還能賺點(diǎn)小錢。于是乙到上海的第三個(gè)星期，他找到了附近搞基建的老鄉(xiāng)，和老鄉(xiāng)合伙將建筑挖出來(lái)的沙子和有樹(shù)葉的土，以“花盆土”的名義，向周圍的上海人兜售。當(dāng)天，他在城郊往返3次，除

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共 24 頁(yè) 了車費(fèi)凈賺了100元。隨后，他又和住地附近不少花店合作，專門給花店供泥。一年后，憑著“花盆土”，乙在上海開(kāi)了一間小門面。

在長(zhǎng)年的奔波中，他又有了一個(gè)新發(fā)現(xiàn)：一些商店樓臺(tái)干凈而招牌黑。他一打聽(tīng)才知道，原來(lái)清洗公司只負(fù)責(zé)洗樓臺(tái)而不洗招牌。他立即抓住這一空檔，辦起了一個(gè)小型清潔公司。

不久，他的公司就有150多名職工，業(yè)務(wù)也從上海發(fā)展到杭州和南京。

若干年后，乙衣錦還鄉(xiāng)，碰見(jiàn)早已回鄉(xiāng)的甲，因?yàn)樵诒本┐笫伦霾怀?，小事不想做，?shí)在混不下去，只好回家繼續(xù)種地耕田。

上面這個(gè)小故事生動(dòng)形象的說(shuō)明了這么一個(gè)道理：觀念指導(dǎo)思想，思想支配行為，行為決定結(jié)果。

事實(shí)上，我們?nèi)魏我豁?xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。如果我們?nèi)鄙俾鋵?shí)的觀念，忽視了落實(shí)，不抓落實(shí)，不去真正落實(shí)，那么，任何正確的政策、任何創(chuàng)新的思路方法、任何輝煌的前景宏偉的藍(lán)圖，都只能成為鏡花水月，都會(huì)變成《再別康橋》里的徐志摩：悄悄的我走了，正如我悄悄的來(lái)；我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有效地完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)，有效地完成上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，就必須時(shí)刻牢固樹(shù)立落實(shí)觀念。因?yàn)閺?qiáng)烈的“落實(shí)”觀念，是“想辦法”的延續(xù)，是“出成效”的前提，而只有整個(gè)集體自上而下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)到干部到員工都樹(shù)立抓落實(shí)的新風(fēng)，我們才能在改革與發(fā)展的道路上走的遠(yuǎn)、走的穩(wěn)、走的精彩。

2．落實(shí)是一種責(zé)任

落實(shí)不僅是一種觀念，還是一種責(zé)任。責(zé)任就是我們每個(gè)人在自己的崗位上不可推卸、無(wú)法逃避、必須直面的事情?！墩撜Z(yǔ)》說(shuō)

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共 24 頁(yè) 道：“天下興亡，匹夫有責(zé)”，莎士比亞也用鵝毛筆鄭重地寫下“生活如契約，每一個(gè)人都有著不可推脫的責(zé)任”。

我們身處學(xué)校這個(gè)大集體中，任何一位成員，都應(yīng)該把集體的光輝前景，理想目標(biāo)，當(dāng)作自己的前景、目標(biāo)追求；都應(yīng)該把集體的未來(lái)藍(lán)圖，當(dāng)作自己的藍(lán)圖來(lái)描繪；都應(yīng)該把集體所制定的計(jì)劃措施，當(dāng)作自己肩負(fù)的責(zé)任來(lái)實(shí)施；都應(yīng)該把集體的工作重點(diǎn)，當(dāng)作對(duì)自己的嚴(yán)格要求來(lái)遵守，而不能事不關(guān)己，高高掛起。

有了這種責(zé)任意識(shí)，我們才能不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，才能不畏任何艱難險(xiǎn)阻，完成黨和人民所委以的重任。

中央電視臺(tái)曾播放過(guò)這么一則新聞故事。說(shuō)的是遼寧省大連市的一個(gè)建筑老板，因甲方工程款不到位，老板不僅本賠光，還欠了一屁股債。后來(lái)，他重頭再來(lái)，當(dāng)生意稍有眉目之時(shí)，他首先想到的是如何落實(shí)他當(dāng)初落魄事的承諾——?dú)w還所欠農(nóng)民工資。朋友勸他，他卻說(shuō)：承諾就是我代表這個(gè)團(tuán)體做的規(guī)定，有了規(guī)定就要落實(shí)，有了承諾就要兌現(xiàn)。這是我的責(zé)任。之后的20年，這位老板用行動(dòng)兌現(xiàn)自己的承諾，當(dāng)他償還了最后一筆農(nóng)民工工資時(shí)，他如釋負(fù)重地說(shuō)，無(wú)債一身輕了。這位老板說(shuō)的是“無(wú)債一身輕了”，但我看到的卻是“鐵肩擔(dān)責(zé)任”，為了這一責(zé)任，他付出了20年的艱辛。

由此可以看出：“落實(shí)”二字輕若鴻毛，實(shí)則重如泰山。對(duì)于在座的各位同志來(lái)說(shuō)，“落實(shí)”這兩個(gè)沉甸甸的字，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾；一頭連著集體命運(yùn)，一端連著個(gè)人的成效。

因此，我們必須將貫徹落實(shí)黨和政府的方針、路線、政策視為我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，將嚴(yán)格執(zhí)行組織所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度

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共 24 頁(yè) 看作我們每位集體成員的任務(wù)。

3、落實(shí)是一種意志

開(kāi)頭曾經(jīng)提到，落實(shí)并非易事，而是十分不易之事，它需要有持之以恒的韌勁和堅(jiān)定不移的意志。

古希臘著名哲學(xué)家蘇格拉底的故事。

他給學(xué)生上課說(shuō)：從今天開(kāi)始，我要求你們每天做一件最簡(jiǎn)單也是最容易做的事，就是每個(gè)人把胳膊盡量往前甩，然后再盡量往后甩，每天做300下。說(shuō)完做示范動(dòng)作，問(wèn)學(xué)生能做到嗎？學(xué)生笑著答，這么簡(jiǎn)單的事情，有什么做不到的？

過(guò)了一個(gè)月，蘇格拉底問(wèn)，有多少同學(xué)每天堅(jiān)持做到了，90%同學(xué)舉起了手。

又過(guò)一個(gè)月，蘇格拉底問(wèn)，有多少同學(xué)每天堅(jiān)持做到了，這次只有80%的同學(xué)舉起手。

過(guò)了一年后，再問(wèn)：我要求同學(xué)們每人每天堅(jiān)持做300下甩手，現(xiàn)在仍然做到的請(qǐng)舉手，結(jié)果，只有一個(gè)人舉起手，這個(gè)學(xué)生就是古希臘另一位大哲學(xué)家柏拉圖。

這個(gè)故事形象地說(shuō)明：“落實(shí)是一種意志?！?海爾總裁張瑞敏語(yǔ)：

“什么是不簡(jiǎn)單？能夠把簡(jiǎn)單的事千百遍都做對(duì)，就是不簡(jiǎn)單；什么是不容易？能夠把大家公認(rèn)的非常容易的事認(rèn)真地做好，就是不容易?！?/p>

世上最容易的事是堅(jiān)持，最難的事也是堅(jiān)持。

說(shuō)它容易，是因?yàn)橹灰敢庾?，任何人都能做到，說(shuō)它難，是因?yàn)檎嬲軋?jiān)持做到的，終究是少數(shù)人。就很多事情來(lái)說(shuō)，卓越就存在于簡(jiǎn)單地重復(fù)之中。

堅(jiān)持，是一種意志的較量。堅(jiān)持就是從小事做起，而且堅(jiān)定不

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共 24 頁(yè) 移、樂(lè)此不疲，直到把做好小事當(dāng)成良好習(xí)慣，便具備了成功的品質(zhì)。

從一定意義上講，落實(shí)，沒(méi)有咬定青山不放松的勁頭是不行的，沒(méi)有艱苦奮斗、不畏艱難的精神也是無(wú)濟(jì)于事的。

4、落實(shí)是一種文化

落實(shí)作為一種文化，對(duì)組織成員起著內(nèi)驅(qū)力作用。

如果一個(gè)組織內(nèi)的絕大多數(shù)成員，都是說(shuō)話的巨人，行動(dòng)的矮子，那么，這個(gè)組織就不會(huì)有落實(shí)的文化氛圍，任何制度、措施、政策、任務(wù)在這里，都不會(huì)得到有效的落實(shí)。相反，如果一個(gè)組織內(nèi)的絕大多數(shù)成員，都以落實(shí)為榮，以不落實(shí)為恥，那么這個(gè)組織就會(huì)形成落實(shí)的文化氛圍，任何制度、措施、政策、任務(wù)就會(huì)得到有效的落實(shí)。

因此，我認(rèn)為，當(dāng)所有組織成員在頭腦中都確立了落實(shí)觀念，對(duì)組織任何一項(xiàng)制度、措施、政策、任務(wù)等，都能堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)，并形成一種落實(shí)的習(xí)慣，落實(shí)也就成了一種文化。

（大慶人的“三自四嚴(yán)四個(gè)一樣”）

不落實(shí)、不抓落實(shí)，是中國(guó)社會(huì)的一種通病，也可以說(shuō)我們是一個(gè)缺少落實(shí)文化氛圍的國(guó)度。上個(gè)世紀(jì)初，胡適先生寫過(guò)一篇很著名的《差不多先生傳》，文章寫道：

你知道中國(guó)最有名的人是誰(shuí)？提起此人，人人皆知，處處聞名，他姓差，名不多，是各省各縣各村人氏，你一定見(jiàn)過(guò)他，一定聽(tīng)別人談起他，差不多先生的名字天天掛在大家的口頭上，因?yàn)樗侨珖?guó)人大代表。

差不多先生的相貌和你我都差不多。他有一雙眼睛，但看得不很清楚，他有兩只耳朵，但聽(tīng)的不很分明，有鼻子和嘴，但他對(duì)于氣味和口味都不很講究，他的腦袋也不小，但他的記性卻不很精明，第 6 頁(yè)

共 24 頁(yè) 他的思想也不很細(xì)密。

他常常說(shuō)：凡事只要差不多，就好了，何必太精明呢？ 他小時(shí)候，媽叫他去買紅糖，他卻買回白糖，他媽罵他，他搖頭道：紅糖和白糖不是差不多嗎？

在學(xué)堂時(shí)，先生問(wèn)他：直隸省的西邊是哪個(gè)?。克f(shuō)是陜西，先生說(shuō)不對(duì)，是山西，他說(shuō)，陜西同山西不是差不多嗎？

后來(lái)他到一個(gè)錢鋪?zhàn)龌镉?jì)，他會(huì)寫，也會(huì)算，但只是做不精細(xì)，十字常常寫成千字，千字寫成十字，掌柜生氣了，常常罵他，他只是笑嘻嘻地賠小心道：千字比十字多一小撇，不是差不多嗎：

有一天，他為了一件緊要事，要搭火車到上海，他從從容容地走到火車站，結(jié)果遲到了兩分鐘，火車已開(kāi)走了，他白蹬著眼，望著遠(yuǎn)去的火車上的煤煙，搖搖頭道：只好明天走了，今天走同明天走，也差不多，可是火車公司未免太認(rèn)真了。8點(diǎn)30分開(kāi)，同8點(diǎn)32分開(kāi)，不是差不多嗎？一邊說(shuō)，一面慢慢地走回家，心里總不很明白，為什么火車不肯等他兩分鐘。

有一天，他忽然得急病，趕快叫家人去請(qǐng)東街的汪大夫，家人急忙跑，一時(shí)尋不到東街的汪大夫，卻把西街的牛醫(yī)王大夫請(qǐng)來(lái)了，差不多先生病在床上，知道尋錯(cuò)了人，但病急了，身上痛苦，心里焦急，等不得了，心里想：“好在王大夫同汪大夫也差不多，讓他試試看吧，于是這位牛醫(yī)王大夫走近床前，用醫(yī)牛法子給差不多先生治病，不上一點(diǎn)鐘，差不多先生就一命嗚呼了”

差不多先生差不多要死的時(shí)候，一口氣斷斷續(xù)續(xù)地說(shuō)，活人和死人也差差差不多，凡事要差不多，就好了，何何何必太認(rèn)真呢？他說(shuō)完這句遺言后，方才絕氣。

他死后，大家都贊差不多先生樣樣事情看得破，想得通，大家都說(shuō)他一生不肯認(rèn)真，不肯算帳，不肯計(jì)較，是一位有德行的人，第 7 頁(yè)

共 24 頁(yè) 于是大家給他取個(gè)死后的法號(hào)，叫圓通大師。

歷史的車輪進(jìn)入21世紀(jì)，但胡適先生小說(shuō)中的人物“差不多先生”還依然有旺盛的“活力”和“生命力”。

日常生活中這種現(xiàn)象并不少見(jiàn)，隨處可見(jiàn)“差不多和不到位，無(wú)處不在淺嘗輒止和虎頭蛇尾，滿足現(xiàn)狀，缺乏具體指導(dǎo)，遇事推諉扯皮，辦事不講效率”等等。

差不多先生，雖然生在不同時(shí)代，而且其表現(xiàn)形式有所不同，但其本質(zhì)是一樣的，就是做事不到位，忽視落實(shí)，輕視落實(shí)。

在當(dāng)今的時(shí)代，這種忽視、輕視落實(shí)的文化氛圍必須加以改變，因?yàn)槲覀兲幵诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，任何拖沓、缺位、延誤，都將使我們失去機(jī)遇，貽誤戰(zhàn)機(jī)，最終導(dǎo)致失敗。

我們?cè)趧?chuàng)建文化監(jiān)獄過(guò)程中，要努力營(yíng)造人人講落實(shí)，人人重視落實(shí)的文化氛圍。

第二講 抓落實(shí)的現(xiàn)實(shí)意義

一、落實(shí)出競(jìng)爭(zhēng)力

二、落實(shí)出生產(chǎn)力

三、落實(shí)出創(chuàng)造力

我們正處于一個(gè)急劇競(jìng)爭(zhēng)的年代，在這個(gè)時(shí)代，我們?nèi)绾卧诟?jìng)爭(zhēng)中取勝，怎樣在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，只就是有靠落實(shí)，不折不扣地落實(shí)。實(shí)踐證明，落實(shí)是決策的落腳點(diǎn)。

講幾個(gè)事例: ①、有兩個(gè)人去效區(qū)旅游，在森林中遇到了老虎，這時(shí)，甲彎腰去換旅游鞋。乙說(shuō)，你換旅游鞋也沒(méi)有老虎跑得快，甲說(shuō)，我并不想快過(guò)老虎，只想快過(guò)你。

乙沒(méi)有驚慌，脫掉鞋子爬到樹(shù)上，由于老虎不會(huì)上樹(shù)，所以換

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共 24 頁(yè) 鞋的甲某被老虎吃掉了，乙獲得生存，故事中乙不被老虎吃掉，是因?yàn)樗猩蠘?shù)的絕招。

②中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)的教育水平，在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位。那么他們有什么秘訣？我們看一看這所校長(zhǎng)劉彭芝曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一段話和他的班子。

“校長(zhǎng)抓工作，著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)均放在兩頭，一頭是事前出思路，做計(jì)劃、定目標(biāo)，另一頭就是事后檢查抓落實(shí)，奮始怠終，修業(yè)之賊；抓而不實(shí)，等于不抓。抓落實(shí)，是務(wù)實(shí)的重要體現(xiàn)，是當(dāng)好校長(zhǎng)的重要條件。世界名校是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的?！?/p>

“一張藍(lán)圖干到底，關(guān)健因素在人，我最關(guān)注的是如何為人大附中打造一顆奔騰不息的‘芯’，以把創(chuàng)辦世界一流學(xué)校變成創(chuàng)辦百年不衰的世界一流學(xué)校?！?/p>

——摘自劉彭芝《人生為一大事而來(lái)》

劉校長(zhǎng)基于這樣的認(rèn)識(shí)，他1997年6月，確立了“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際一流，創(chuàng)世界名?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，并圍繞這個(gè)目標(biāo)統(tǒng)一思想后，把全部精力用在抓落實(shí)上，他首先考慮的是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

1998年，人大附中校級(jí)干部平均年齡52.4歲，本科以上學(xué)歷僅為40% 2004年，校級(jí)干部年齡由98年的52.4歲降到45歲，本科以上學(xué)歷由40%提高到100%，其中研究生33.9%，博士和碩士各占16.7% 從這個(gè)側(cè)面，說(shuō)明班子建設(shè)工作得到了落實(shí)，也因?yàn)橛辛烁咚刭|(zhì)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子，才使附中逐步實(shí)現(xiàn)了他們的發(fā)展目標(biāo)。

③有這樣一則寓言故事：

耶穌帶著他的門徒彼得遠(yuǎn)行。途中，他們發(fā)現(xiàn)了一塊破爛的馬蹄鐵。

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共 24 頁(yè) 耶穌讓彼得把這塊馬蹄鐵撿起來(lái)，但彼得懶得彎腰，裝著聽(tīng)不見(jiàn)。

耶穌自己彎腰撿起來(lái)，用它在鐵匠那邊換了三文錢，并用它買 了18顆櫻桃。

出了城，師徒繼續(xù)前行，他們經(jīng)過(guò)的是茫?；囊埃恋馗珊?，耶穌知道彼得渴得厲害，就把藏在袖子里的櫻桃悄悄地掉出一顆，彼得一見(jiàn)櫻桃，就趕緊撿來(lái)吃。

耶穌邊走邊掉，彼得也就只得費(fèi)力彎腰18次撿櫻桃。耶穌笑著對(duì)彼得說(shuō)：“如果你一開(kāi)始就按我的要求去做，你一開(kāi)始只要彎一次腰就行了，就不會(huì)后來(lái)沒(méi)完沒(méi)了地彎腰了?！?/p>

事實(shí)證明：如果不能有效落實(shí)，就不可能順利地吃上“櫻桃”，甚至吃不上櫻桃。

④據(jù)報(bào)載：近兩年中部地區(qū)湖北、河南已連續(xù)兩年保持20%的增速。拿湖北為例，他們?yōu)槭裁从羞@么好的效益，是他們堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的后果。他們實(shí)施工業(yè)興省戰(zhàn)略，除了幾個(gè)大中城市外，他們搞縣城經(jīng)濟(jì)。使仙桃、漢川、宜都一批縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)小老虎躍起。他們堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，舉辦“香港周、韓國(guó)周”等等，一次次地把湖北開(kāi)放形象展示在世人面前。

從一定意義上講，落實(shí)決策的過(guò)程，落實(shí)工作任務(wù)的過(guò)程，實(shí)際上也是一個(gè)創(chuàng)造的過(guò)程。

首先，黨的方針、政策，上級(jí)機(jī)關(guān)和管理層的工作部署，主要是從全局考慮的，著眼于事物的共性。而不同的地方，不同的部門，有著不同的主客觀條件，因此，有效落實(shí)，就需要把上級(jí)的宏觀政策同本單位的微觀實(shí)際相結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)宏觀政策同本單位的微觀實(shí)際結(jié)合起來(lái)，就需要?jiǎng)?chuàng)造，而不能簡(jiǎn)單地機(jī)械地照搬照套。

其次，從決策到落實(shí)，總有個(gè)時(shí)間差距，不僅如此，在落實(shí)決

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共 24 頁(yè) 策過(guò)程中，還必然會(huì)遇到客觀環(huán)境變化，遇到一些影響落實(shí)的干擾因素，遇到一些需要解決的突出問(wèn)題。換句話，落實(shí)的過(guò)程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程。解決問(wèn)題，就要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)新的方法，才能開(kāi)拓出一片新天地。

第三講 尋找落實(shí)不力的根源

一、組織成員缺乏強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)，表現(xiàn)為三個(gè)方面：

1、只圖形式，不管實(shí)效

2、抓而不實(shí)，抓而不力

3、遇事推諉，不負(fù)其責(zé)

二、組織內(nèi)部缺乏有效的落實(shí)機(jī)制

1、缺乏落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制度（工作責(zé)任不明確、不細(xì)化、不到人）

2、缺乏落實(shí)的監(jiān)督檢查制度（工作放任自流）

3、缺乏落實(shí)的獎(jiǎng)懲追究制度（工作干好干壞一個(gè)樣）

三、落實(shí)流程缺乏簡(jiǎn)約性，過(guò)于煩瑣 一些制度空話太多，制度設(shè)的關(guān)卡太多。有篇諷刺文章：

某單位申請(qǐng)?zhí)碣?gòu)一只普通水壺的報(bào)告，“旅行”了半年之久，而且最后還因各種批示矛盾，含糊，使下級(jí)無(wú)法具體執(zhí)行，其過(guò)程是：

總務(wù)科長(zhǎng)批“同意購(gòu)買”；王科長(zhǎng)批“不同意購(gòu)買”，辦公室主任只畫個(gè)圈；行政管理局孫副局批：要注意關(guān)心群眾生活，應(yīng)該添置；錢副局批：一只小壺也要旅行，何其荒唐，不精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，不整頓作風(fēng)，怎么行，建議以此為例，在干部中進(jìn)行教育；張局長(zhǎng)批“同

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共 24 頁(yè) 意”。

局長(zhǎng)到底同意哪種意見(jiàn)，申請(qǐng)者是丈二和尚摸不著腦。說(shuō)明：煩瑣的落實(shí)流程是產(chǎn)生官僚主義的罪魁禍?zhǔn)祝瑹┈嵉穆鋵?shí)流程也讓落實(shí)的主體失去耐心，從而影響了工作的落實(shí)。

四、執(zhí)行偏差缺乏敏感性

2004年10月16日，神舟五號(hào)飛船發(fā)射成功，中國(guó)幾千年的夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí)，這是劃時(shí)代的創(chuàng)舉，是全中華民族引以為傲的大事。向世人證明，中國(guó)人了不起，把人送到太空中去，是繼前蘇聯(lián)、美國(guó)之后，全世界第三個(gè)國(guó)家把人送到太空的國(guó)家。不過(guò)中國(guó)人做電池都做不好，做一顆螺絲釘做不好呢。我們?cè)鯓涌?，我們說(shuō)，中華民族是有悠久歷史文化的民族，經(jīng)過(guò)多年積累培養(yǎng)出的偉大情操，中華民族是優(yōu)秀的，一咬牙要做某件事情，是沒(méi)有做不到的，不過(guò)做電池、做螺絲釘?shù)臅r(shí)候忘記咬牙罷了。

五、不注重細(xì)節(jié)，不追求完善

我們的同志沒(méi)有追求完善的習(xí)慣，只想做大事的人太多，而愿把小事做完善的人太少。

六、不會(huì)在自己職責(zé)范圍內(nèi)處理一些問(wèn)題

抓落實(shí)、講執(zhí)行力是每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層級(jí)和每一個(gè)階段都要重視的問(wèn)題，是單位所有人共同的責(zé)任。責(zé)任就是做好份內(nèi)的事，但有的人沒(méi)有認(rèn)真做好份內(nèi)的事。如果一個(gè)人連份內(nèi)應(yīng)做的事都做不好，又何談執(zhí)行力，抓落實(shí)？

毛主席經(jīng)常有這么一句：世界上怕就怕認(rèn)真二字。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。還有一個(gè)問(wèn)題：出了問(wèn)題總怪下層的錯(cuò)，與自己無(wú)關(guān)。這也是一種不負(fù)責(zé)的行為。其實(shí)每個(gè)人都有份內(nèi)的事，職位越高，責(zé)任越大。

七、不能也不想堅(jiān)持單位（組織）的制度與標(biāo)準(zhǔn) 法國(guó)人管理的故事

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共 24 頁(yè) 問(wèn)題是：對(duì)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)無(wú)所謂，過(guò)得去，我看還行。執(zhí)行制度，評(píng)比結(jié)果，喜歡向后看，看后面還有誰(shuí)，來(lái)原諒自己，讓自己感覺(jué)不錯(cuò)，覺(jué)得自己還可以，很少看前面是誰(shuí)

八、領(lǐng)導(dǎo)者缺乏抓落實(shí)的工作技巧

抓落實(shí)，要善于區(qū)別輕重緩急，把握主次矛盾，做事要抓根本，否則舍本逐末，問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到解決，但在我們實(shí)際工作中，許多人往往缺乏抓落實(shí)的工作技巧。

抓落實(shí)不分輕重緩急，不抓主要矛盾和主要方面，思路不清、不多，措施不得力，結(jié)果，力氣沒(méi)少下，效果卻不明顯，落實(shí)也不到不了位。

這個(gè)工作技巧，就是備忘錄，每天把自己需要做的事和需要?jiǎng)e人做的事制成“內(nèi)部備忘錄”這樣才能對(duì)自己關(guān)心的事不會(huì)忘記。

第四講 做一個(gè)落實(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，有很多書籍、文章都有這方面的論述，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)這個(gè)概念比較大，有中央領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廳級(jí)局、有大領(lǐng)導(dǎo)、小領(lǐng)導(dǎo)之分，大領(lǐng)導(dǎo)有大領(lǐng)導(dǎo)的要求、小領(lǐng)導(dǎo)有小領(lǐng)導(dǎo)即基層領(lǐng)導(dǎo)的要求、但大領(lǐng)導(dǎo)是由小領(lǐng)導(dǎo)做起的，就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)都是基層領(lǐng)導(dǎo)。那么，我只就基層領(lǐng)導(dǎo)如何做落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)談一些認(rèn)識(shí)。

執(zhí)行力強(qiáng)（抓落實(shí)好）的九個(gè)特征：

1、自動(dòng)自發(fā)

一個(gè)人會(huì)做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除了會(huì)做還要有工作的意愿（動(dòng)機(jī)），即自動(dòng)自發(fā)（自加壓力）。它不是一句口號(hào)，而是要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心。在接受工作后應(yīng)想盡一切辦法把工作做好。這樣一講，似乎是一個(gè)普通的定義，其實(shí)它更是一種面對(duì)人生的態(tài)度。

因此，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的、高速發(fā)展的社會(huì)，每時(shí)每刻都遇到一些新

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共 24 頁(yè) 的挑戰(zhàn)和挫折，人的一生不可能一帆風(fēng)順，總會(huì)經(jīng)歷一些小風(fēng)小浪。在這些風(fēng)浪面前，有人退卻了，碌碌一生，開(kāi)始怨天尤人；也有人在同樣的環(huán)境中脫穎而出，成為強(qiáng)人名人。這一切的一切，就在于一念之差——人生的態(tài)度，面對(duì)工作、生活、人生的態(tài)度。

自動(dòng)自發(fā)（自加壓力）是一種可以幫助你掃平挫折的積極向上的人生態(tài)度。

2、注重細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)決定成敗。一件小事，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也許司空見(jiàn)慣，微不足道，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，可能是一輩子的大事、難事，要通過(guò)一件件小事的辦理落實(shí)，一件件難事的解決落實(shí)，積累人民群眾的信任，贏得人民的支持，增進(jìn)與人民間的感情。

3、為人誠(chéng)信，敢于負(fù)責(zé)

誠(chéng)信是立身處世的準(zhǔn)則，人格魅力的體現(xiàn)，是衡量個(gè)人品行優(yōu)劣的道德標(biāo)準(zhǔn)之一。如孔子說(shuō)：“言必信，行必果?！奔础叭藷o(wú)信不立”。只有誠(chéng)信，一個(gè)人才會(huì)去為自己許諾而積極干。不能履行職責(zé)時(shí)，給組織造成損失時(shí)，對(duì)自己的行為痛心、負(fù)責(zé)。

4、善于分析判斷，應(yīng)變能力強(qiáng)

應(yīng)變能力往往表現(xiàn)為一時(shí)靈感，更多是捕捉到等待已久的在瞬間出現(xiàn)的時(shí)機(jī)，機(jī)會(huì)是平等的，看你如何判斷。我們講一切可能，一切又不可能，可能的要預(yù)測(cè)，不可能的不要忽略。不可能積累多了，就可能變?yōu)橥话l(fā)。遇突發(fā)事件要理性分析，果斷決策，快速應(yīng)對(duì)，從而化險(xiǎn)為夷。

5、樂(lè)于學(xué)習(xí)，追求新知，具有創(chuàng)意

一哲學(xué)家說(shuō)過(guò)：未來(lái)的文盲不是不識(shí)字，而是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人。學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力是構(gòu)成現(xiàn)代人才體系的三大能力。其中學(xué)習(xí)又是最基本、最重要的能力，沒(méi)有關(guān)于學(xué)習(xí)的能力，其

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共 24 頁(yè) 他能力就不可能存在。

6、工作投入

什么是工作？工作是身心健康的保障，工作室人免除三大流弊：生活乏味、胡作非為、一貧如洗。工作是快樂(lè)的源泉。世界上沒(méi)有不快樂(lè)的工作，只有不快樂(lè)的人。歌德說(shuō)，如果工作是一種樂(lè)趣，人生就是天堂；如果工作是一種苦役，人生就是地獄。潛心工作處處可成凈土。

全力投入工作熱情，不僅是管理者成功的要素，也是每個(gè)人獲得成功的要素。沒(méi)有對(duì)工作熱忱，就無(wú)法全身心投入工作，就無(wú)法堅(jiān)持到底，對(duì)成功就少了一份執(zhí)著。有了對(duì)工作的熱忱，在執(zhí)行中就不會(huì)斤斤計(jì)較得失，不會(huì)吝嗇付出和奉獻(xiàn)，而是富有激情，勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。

7、有韌性

指具備挫折忍耐力，壓力忍受力，自我控制和意志力。在艱苦、不利，面對(duì)外部和自身困難時(shí)都能堅(jiān)持目標(biāo)和信念，堅(jiān)持完成任務(wù)。

不以物喜，不以已悲。

克勞塞維茨《戰(zhàn)爭(zhēng)論》有句著名的話：

“要在茫茫的黑暗中，發(fā)出生命的微光，帶領(lǐng)隊(duì)伍走向勝利?！睉?zhàn)爭(zhēng)打到一塌糊涂的時(shí)候，將領(lǐng)的作用是什么？就是要在茫茫的黑暗中，用自己發(fā)出的微光，帶領(lǐng)隊(duì)伍前進(jìn)，誰(shuí)挺住了，勝利就屬于誰(shuí)。

8、有團(tuán)隊(duì)精神，人際關(guān)系良好

團(tuán)隊(duì)精神不僅僅是對(duì)下屬的要求，更應(yīng)該是對(duì)管理者的要求。團(tuán)隊(duì)合作對(duì)管理者的最終成功起著舉足輕重的作用。

對(duì)管理者而言，真正意義上的成功是團(tuán)隊(duì)的成功之路。管理者的執(zhí)行力絕不是個(gè)人勇猛直前，孤軍深入，而是帶領(lǐng)部下共同前進(jìn)。

團(tuán)隊(duì)精神包括四方面：

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共 24 頁(yè) ⑴認(rèn)同別人：互相欣賞，互相信任，而不是互相瞧不起，互相拆臺(tái)。發(fā)現(xiàn)認(rèn)同別人的優(yōu)點(diǎn)，只有會(huì)欣賞別人，才能肯定自己。

⑵主動(dòng)幫助：別人有求于你是要盡力，別人無(wú)求于你時(shí)要主動(dòng)。⑶無(wú)私奉獻(xiàn)：自己奉獻(xiàn)，組織同事額外奉獻(xiàn)。⑷團(tuán)隊(duì)自豪感。以團(tuán)隊(duì)為榮，把感覺(jué)集合在一起。

9、求勝的欲望強(qiáng)烈

欲望是一切行動(dòng)的源泉，也是支持人生不斷進(jìn)步的動(dòng)力。沒(méi)有欲望，任何事情都不可能成功，其人生也將變遷空洞平淡。但不要偏激、劣等。

一、對(duì)工作永遠(yuǎn)懷有滿腔的熱忱

偉大人物對(duì)使命的熱忱，可以譜寫歷史，甚至可以推進(jìn)歷史的進(jìn)程。

普通人士對(duì)工作的熱忱，可以改變他的人生軌跡，將他所擁有的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使他從一般人變?yōu)榫奕恕?/p>

中央黨校劉玉瑛教授說(shuō)“熱忱是一種具有矢量性的精神力量，是人們奮斗的原動(dòng)力。它可以調(diào)動(dòng)人們積極主動(dòng)工作的態(tài)度，有了這種態(tài)度，枯燥的工作會(huì)變得興趣盎然，它可以幫助人們?cè)鎏砜朔щy的勇氣，有了這種勇氣，即使是困難的工作，也會(huì)變得簡(jiǎn)單而做。

卓有成效的人，都是對(duì)工作懷有滿腔熱忱的人，他們用100%的熱忱去做1%的事情，而不去計(jì)較那1%的事情的微不足道，他們能用100%的熱忱去對(duì)待任何一項(xiàng)工作，而不去考慮那項(xiàng)工作的報(bào)酬如何。因?yàn)樗嘈?，有耕耘必有收獲；100%的熱忱投入，一定能帶來(lái)豐碩的果實(shí)。

態(tài)度熱忱，會(huì)使你充滿活力，工作會(huì)干得有聲有色；態(tài)度冷漠，會(huì)使你垂頭喪氣，工作黯然失色。

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作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，如果你想在系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)一流，你就必須滿腔熱忱對(duì)待上級(jí)部置、安排的任何一項(xiàng)工作，而不是執(zhí)行的隨意性。因?yàn)樯霞?jí)絕不需要哪種討價(jià)還價(jià)、隨隨便便的下屬，而是工作積極主動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)的下屬。

二、要養(yǎng)成盡職盡責(zé)的風(fēng)格

某公司刊登一則廣告，要招幾名管理人員：“工作很輕松，但要全心投入，盡職盡責(zé)”。盡職盡責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

如何做到“全心投入，盡職盡責(zé)”

1、要樹(shù)立正確的職業(yè)觀。

正確的職業(yè)觀是“全心投入，盡職盡責(zé)”的前提。

北宋有位詩(shī)人名叫張來(lái)，有感于鄰家以賣餅為職業(yè)的孩子的辛勤，為兒子寫下一首詩(shī)，“業(yè)無(wú)高卑志當(dāng)堅(jiān)，男兒有術(shù)安得閑！”這兩句詩(shī)，不僅當(dāng)時(shí)難能可貴，就是今天對(duì)我們也有教育意義。

2、愛(ài)自己的職業(yè)和崗位

既然做了領(lǐng)導(dǎo)，你是職工的希望，就應(yīng)全心投入，高度負(fù)責(zé)，盡力去做。不應(yīng)該以對(duì)做領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)興趣，或者以領(lǐng)導(dǎo)難做為借口，得過(guò)且過(guò)。

美國(guó)著名思想家，巴士卡里雅說(shuō)過(guò)：“你在什么位置，就應(yīng)該熱愛(ài)這個(gè)位置，因?yàn)檫@里就是你發(fā)展的起點(diǎn)”。

3、要有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神

“任何人，不管從事何種職業(yè)，如果滿足于碌碌無(wú)為，就是不忠于自己。”

——美國(guó)巴頓將軍語(yǔ)

有這樣一則故事：和尚撞鐘

有一位小和尚在寺院擔(dān)任撞鐘之職，按寺院的規(guī)定，他每天必

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共 24 頁(yè) 須在早上和黃昏各撞一次鐘。開(kāi)始時(shí)，小和尚撞鐘還比較認(rèn)真。但半年之后，小和尚覺(jué)得撞鐘的工作太簡(jiǎn)單了，很無(wú)聊，于是，他做一天和尚撞一天鐘，不去研究如何撞得響亮，渾厚，深沉、悠遠(yuǎn)。

一天，寺院的住持忽然宣布要將他調(diào)到后院劈柴挑水，不用他再撞鐘了。

小和尚覺(jué)得奇怪，就問(wèn)住持：“難道我撞的鐘不準(zhǔn)時(shí)，不響亮？”住持告訴他：你的鐘撞得響是響了，但鐘聲空泛，疲軟，因?yàn)槟阈闹袥](méi)有理解撞鐘的意義。鐘聲不僅僅是寺里作息的準(zhǔn)繩，更重要的是喚醒沉迷眾生，因此，鐘聲不僅要洪亮，還要圓潤(rùn)、深沉、悠遠(yuǎn)，一個(gè)心中無(wú)鐘，即是無(wú)佛，如果不虔誠(chéng)，怎能擔(dān)當(dāng)撞鐘之職呢？

小和尚聽(tīng)后，面有愧色，此后，他潛心修煉，終成一代名僧。小和尚為什么被革職，因?yàn)樗麑?duì)工作沒(méi)有高度負(fù)責(zé)的精神。因?yàn)闆](méi)有這種高度負(fù)責(zé)的精神，所以撞出的鐘聲空泛、疲軟。

這則故事告訴我們：應(yīng)該一絲不茍地做好我們所擔(dān)負(fù)的工作，將自己的全部精力，全部知識(shí)，全部智慧奉獻(xiàn)我們所從事的職業(yè)。

三、把每項(xiàng)工作都當(dāng)成事業(yè)去做。三個(gè)建筑工人的故事：

某建筑工地有三個(gè)人正在工作。這時(shí)有人走近，問(wèn)他們?cè)诟墒裁矗杭渍f(shuō)：我在砌磚頭，乙說(shuō)我在蓋房子，丙則充滿激情說(shuō)：我正在建造一座雄偉的教堂。

三個(gè)人不同的回答，顯示了他們對(duì)工作的不同態(tài)度。甲為工作而工作，乙為生活而工作，丙為理想為事業(yè)而工作。

結(jié)果三人因不同態(tài)度，決定了不同的命運(yùn)。若干年后，甲乙依然是普遍建筑工人，丙則成為著名建筑師。

這則故事告訴我們：

無(wú)論從事的是什么樣的工作，要獲得成功，就得把它當(dāng)成事業(yè)

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共 24 頁(yè) 來(lái)做。

科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明，在客觀條件相同的情況下，勞動(dòng)質(zhì)量的優(yōu)劣，工作效率的高低，起決定作用的因素是工作者的態(tài)度。

“百事之成也，必在敬之；其敗也，必在慢之?！?/p>

——茍子語(yǔ)

用今天的話說(shuō)，就是對(duì)工作懷有敬畏之心，是各項(xiàng)事業(yè)成功的基礎(chǔ)，怠慢輕視自己的工作是導(dǎo)致失敗的關(guān)鍵。

隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，干工作要有對(duì)干工作的信念，并追求崗位的社會(huì)價(jià)值，堅(jiān)信自己是對(duì)社會(huì)有價(jià)值的，不論職位高低，只要盡心盡責(zé)，就是好領(lǐng)導(dǎo)。

四、做任何工作都追求精益求精

精益求精的反義詞是應(yīng)付了事。（馬虎輕率、虎頭蛇尾）差不多，應(yīng)付了事是一般領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)今最大毛病。許多人對(duì)組織布置的工作，從不認(rèn)真去做，而是敷然塞責(zé)，做一些表面文章來(lái)應(yīng)付。

應(yīng)付了事的工作態(tài)度對(duì)組織造成的危害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)于拒絕執(zhí)行。

如果你拒絕執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)重新安排他人頂替你的工作，如果你接受了任務(wù)而應(yīng)付了事，則會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)受蒙蔽，最終工作任務(wù)不完成。

老木匠向老板申請(qǐng)退休的故事：

老木匠向老板申請(qǐng)退休，說(shuō)要回家與妻兒享受天倫之樂(lè)，老板同意了，但要求他再幫他造一座房子，老木匠也同意了。

此時(shí)老木匠，心已不在工作，用料差，干活粗。

房子建好了，向老板交差時(shí)，老板把鑰匙交給老木匠說(shuō)：“感謝你每年為公司所作的貢獻(xiàn)，這座房子是我送給你的禮物，請(qǐng)你把

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共 24 頁(yè) 家人接來(lái)居住吧。

老木匠驚得目瞪口呆，羞愧得無(wú)地自容。他為自己的敷衍塞責(zé)而后悔。

要追求精益求精，要克服馬虎輕率的毛病。

并非我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不想去抓工作、抓落實(shí)，主要是患了馬虎輕率的毛病，處理問(wèn)題輕率大意，馬馬虎虎。還是要持之以恒，不能虎頭蛇尾。剛?cè)温毴鸦穑瑫r(shí)間一長(zhǎng)三盤冰。

五、要以服從組織的決定為天職，不找任何借口。

沒(méi)有借口是具有較強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)實(shí)力的表現(xiàn)。要養(yǎng)成沒(méi)有任何借口的習(xí)慣。

不找任何借口的人，他們身上所體現(xiàn)出來(lái)的是一種服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，一種負(fù)責(zé)敬業(yè)的精神，一種完美的執(zhí)行力。

——邁迪·克里斯《像老板一樣的優(yōu)秀》

1、沒(méi)有任何借口

“沒(méi)有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)軍校200年來(lái)奉行的最重要的行為準(zhǔn)則，是西點(diǎn)軍校傳授給每一位新生的第一個(gè)理念。

在西點(diǎn)軍校，不管什么時(shí)候，遇到學(xué)長(zhǎng)或軍官問(wèn)話，只能有四種回答：

“報(bào)告長(zhǎng)官，是。” “報(bào)告長(zhǎng)官，不是?！?/p>

“報(bào)告長(zhǎng)官，沒(méi)有任何借口?！?“報(bào)告長(zhǎng)官，我不知道。”

除此之外，不能多說(shuō)一個(gè)字，不能找任何借口。

這樣做的目的是讓每一個(gè)學(xué)員懂得工作中是沒(méi)有任何借口的，失敗是沒(méi)有任何借口的，人生也沒(méi)有任何借口；無(wú)論遭遇什么樣的環(huán)境，都必須學(xué)會(huì)對(duì)自己行為負(fù)責(zé)！

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共 24 頁(yè) 合理的要求是訓(xùn)練。不合理的要求是磨練。

2、沒(méi)有借口就要勇于承擔(dān)責(zé)任

任何借口都是推卸責(zé)任，在責(zé)任和借口之間，選擇責(zé)任還是選擇借口，體現(xiàn)一個(gè)人的工作態(tài)度。

無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)，決定一個(gè)人是不是高手的根本因素都不是技術(shù)，技術(shù)到了一定程度，大家都一樣，能分出高低的是人的心——愛(ài)心、信心和責(zé)任心。

——陳煥然《一個(gè)整形外科博士的美麗告白》

六、做一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)

我們隊(duì)伍里也有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過(guò)去學(xué)的本領(lǐng)只有一點(diǎn)點(diǎn)，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。

······學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們?cè)S多干部所迫切需要的。

——毛澤東

學(xué)習(xí)的能力遠(yuǎn)比其他能力更為重要。一個(gè)現(xiàn)在有能力的人哪怕他是博士、碩士，還是高級(jí)工程師，如果不注重學(xué)習(xí)，也會(huì)落后，變成一個(gè)“能力平平”的人，而一個(gè)暫時(shí)能力不是很強(qiáng)的人，只要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，一定會(huì)成為一個(gè)能力出眾的人。因此，會(huì)學(xué)習(xí)的人是最有前途的人，是最有希望成為人才的人。

——邁迪·克里斯《像老板一樣優(yōu)秀》

要培養(yǎng)有效創(chuàng)新的思維方式，確立起“一切都是可能”這樣一種哲學(xué)觀念。

舉例：一組數(shù)學(xué)測(cè)試題

（里）公里 月 月 季 天 天 周 1+1=1 2+1=1 3+4=1

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共 24 頁(yè) 點(diǎn) 點(diǎn)

月 月 年 小時(shí) 小時(shí)（天）4+9=1 5+7 =1 6+18 =1 這組數(shù)字游戲告訴我們：在生活中，有些東西看似不可思議，看似復(fù)雜難解，但只要換一個(gè)思考的角度，跳出習(xí)慣思維框，就會(huì)得出異乎尋常的答案，這就是創(chuàng)新思維。

借2000元，不見(jiàn)借條，寫信說(shuō)還2500元，結(jié)果回信說(shuō)是2000元，不是2500元，到時(shí)歸還。

新加坡發(fā)展旅游（1972年總理李光耀）要求做一個(gè)規(guī)劃，旅游局打了一個(gè)不能發(fā)展旅游的報(bào)告。大意是：

新加坡不像埃及有金字塔，不像中國(guó)有長(zhǎng)城，不像日本有富士山，不像夏威夷有海浪，我們除了一年四季直射的陽(yáng)光，什么名勝古跡都沒(méi)有，發(fā)展旅游業(yè)實(shí)是巧婦難為無(wú)米之炊。

李光耀看后非常生氣，在報(bào)告上批示：你想讓上帝給我們多少東西，陽(yáng)光，陽(yáng)光就夠了。

后來(lái)新加坡利用一年四季直射的陽(yáng)光來(lái)種植花草，在很短的時(shí)間發(fā)展成為“花園城市”，連續(xù)多年，旅游排名亞洲第三。

河南焦作五臺(tái)山。過(guò)去五臺(tái)山山水景色優(yōu)美，但鮮為人知，當(dāng)?shù)乩习傩绽щy，后來(lái)從黑龍江調(diào)來(lái)一位書記上任后，針對(duì)焦作特點(diǎn)提出了發(fā)展旅游的新思路，親自拍當(dāng)?shù)仫L(fēng)景照，拿去報(bào)紙雜志宣傳，很快焦作發(fā)展成為旅游城市，我去那天游客三萬(wàn)，每張門票70元，一天收入210萬(wàn)。

山還是那座山，水還是那個(gè)水，但思路一變，結(jié)果就大不一樣。下面介紹幾種思維方式：

1、逆向思維

逆向思維是指人們?cè)谒伎紗?wèn)題時(shí)跳出常規(guī)，逆事物的常規(guī)方向去尋找解決問(wèn)題的辦法，說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“倒過(guò)來(lái)想”，一切事物都有兩面

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共 24 頁(yè) 性，從相反的角度去思考，有時(shí)會(huì)有出人意料的效果。

特點(diǎn)：改變常規(guī)，用新的角度、新的方式研究處理問(wèn)題。（法國(guó)種土豆的故事）

2、發(fā)散思維

發(fā)散思維又稱輻射思維。從一點(diǎn)向四面八方想開(kāi)去的思維方式。特點(diǎn)：思維過(guò)程中充分發(fā)揮人的想象力。培養(yǎng)這種方式，就是不管遇到任何問(wèn)題，首先要想到還有沒(méi)有別的可能性。

相傳討公主的故事，一“理”一“砍”表明思維異于常人。

3、轉(zhuǎn)向思維

轉(zhuǎn)向思維是指人們?cè)谒伎紗?wèn)題時(shí)，其思路在一個(gè)方向受阻時(shí)，便馬上轉(zhuǎn)向另一個(gè)方向。這就是常言道：打得贏就打，打不贏就走?；蛘哒f(shuō)“換一個(gè)地方打井”。

特點(diǎn)是：當(dāng)碰到難題時(shí)，不要一條道上走到黑。電影院里的故事：

“影片放映時(shí)請(qǐng)勿戴帽”無(wú)人理睬。

后改為：“本院為照顧衰老高齡的女觀眾，允許照常戴帽，不必摘下”。

后來(lái)，戴帽的女觀眾都摘帽，因?yàn)樗齻冋l(shuí)也不愿意被看作“衰老高齡”的女人。

有的問(wèn)題，一轉(zhuǎn)向就解決，但有的要經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)向才能獲得新方法、新方案。

國(guó)王畫像的故事：

從前有個(gè)國(guó)王，一只腳瘸，一只眼瞎，這天適逢他80大壽，請(qǐng)來(lái)三個(gè)畫家。

第一位據(jù)實(shí)作畫，國(guó)王看了很惱怒，認(rèn)為畫得太丑，便下令把他殺了。

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共 24 頁(yè) 第二位吸取第一位教訓(xùn)，把他畫成腳不瘸、眼不瞎的正常人，而且炯炯有神，以為博得認(rèn)可或贊賞，誰(shuí)知國(guó)王仍不滿意，說(shuō)這像根本不像他，分明是在嘲諷他！于是第二位畫家也做了刀下鬼。

輪到第三位。當(dāng)他畫完后，國(guó)王一看，非常高興，賞他50兩黃金。原來(lái)他畫的是一幅《國(guó)王游獵圖》，畫面上，國(guó)王正在射箭，他左腿弓右腿跪，手拉弓弦，一只眼閉，一只眼睜，瞄準(zhǔn)前方的一只野兔。

在這則故事中，第一位沒(méi)選好角度，送了命，第二位轉(zhuǎn)換了角度但也沒(méi)轉(zhuǎn)好，第三位，重新轉(zhuǎn)角度，結(jié)果獲得了成功。

以上就是我今天的全部發(fā)言。再次感謝校領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任和支持，謝謝！

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)

抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機(jī)遇面前能不能抓住，在競(jìng)爭(zhēng)面前能不能跟住，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實(shí)能力、落實(shí)速度和落實(shí)效果。

良好的精神狀態(tài)是抓落實(shí)的基礎(chǔ)。抓好落實(shí)，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無(wú)限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實(shí)，也抓不好落實(shí)的。首先要抓“早”：各項(xiàng)工作都要搶先發(fā)之機(jī)、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計(jì)劃，早落實(shí)，先人一步，快人一拍。其次要抓“緊”：工作只有一環(huán)扣一環(huán)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進(jìn)。今年的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來(lái)，充滿緊迫感，時(shí)不待我、分秒必爭(zhēng)地抓好每一項(xiàng)工作。三是要抓“細(xì)”：落實(shí)要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細(xì)化，一細(xì)化就具體，一具體就容易落實(shí)。各單位要根據(jù)中心工作，合理安排自己的計(jì)劃，把任務(wù)措施精細(xì)化、具體化、階段化。

敢于負(fù)責(zé)是抓落實(shí)的前提。在抓落實(shí)中領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于負(fù)責(zé)，否則就是失職。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)，能夠?yàn)榻M織分憂，為百姓謀福。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識(shí)、全局觀念，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，自覺(jué)承擔(dān)并做好分內(nèi)的工作。與此同時(shí)，各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，碰到問(wèn)題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅(jiān)，齊心協(xié)力保證落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要積極做表率，應(yīng)該作抓落實(shí)的模范。凡重大工作，領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層，以身作則，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在抓落實(shí)中顯身手，在抓落實(shí)中出成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善動(dòng)員。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，一個(gè)合格的、聰明的、有能力的領(lǐng)導(dǎo)，要善于宣傳和動(dòng)員廣泛的力量抓落實(shí)。要通過(guò)各種機(jī)制、模式來(lái)激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的積極性，齊心協(xié)力抓落實(shí)。

鍥而不舍的精神是抓落實(shí)的重要條件。抓落實(shí)就要抓全程。不能容易的就-1-

抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。抓落實(shí)一定要有以一貫之的精神，對(duì)上級(jí)決策部署的落實(shí)要體現(xiàn)在全年工作的每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)，做到年末年初一個(gè)樣、困難容易一個(gè)樣，始終保持旺盛的抓落實(shí)的精神。抓落實(shí)就要抓全面。典型引路是抓落實(shí)的有效方法，但有的人往往只抓點(diǎn)、不抓面，以點(diǎn)代面、以點(diǎn)掩面，這是抓落實(shí)的大忌。應(yīng)該以點(diǎn)帶面，切實(shí)把主要精力放在全面落實(shí)上。抓落實(shí)要防止“燈下黑”，要對(duì)照上級(jí)的決策部署，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保上級(jí)決策的每一件事都有人問(wèn)、有人管、有人抓。要把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、社會(huì)生活的難點(diǎn)、實(shí)際工作的薄弱點(diǎn)作為抓落實(shí)的重點(diǎn)，不留死角。抓落實(shí)還要抓到底。只有一抓到底，把簡(jiǎn)單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。

無(wú)私無(wú)畏的勇氣是抓落實(shí)的關(guān)鍵。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實(shí)的。這就要敢碰硬，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)上級(jí)的意圖，摸清具體實(shí)際，迎難而上，知難而進(jìn)，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，才能有所突破。要敢犧牲，不斤斤計(jì)較個(gè)人得失。每一個(gè)干部都要懂得：怕麻煩者，不抓事，最終誤了事，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，群眾不滿，結(jié)果更麻煩；怕碰釘子者，不攬事，結(jié)果是事事干不成，事事碰釘子；怕吃虧者，不干事，結(jié)果是一事無(wú)成吃大虧；怕得罪人者，討好少數(shù)人，結(jié)果是得罪了多數(shù)人；怕丟選票者，不敢得罪少數(shù)人，結(jié)果工作沒(méi)有成績(jī)，丟了位子。要建立、完善并實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度層層分解，落實(shí)到人，健全并嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、責(zé)任追究制度。

說(shuō)話算數(shù)的風(fēng)氣是抓落實(shí)的核心。說(shuō)話不算數(shù)，承諾不兌現(xiàn)，既背離了初衷，也會(huì)失信于民，影響黨和政府的形象。因此，要督促有關(guān)部門做承諾，以利用輿論的壓力來(lái)抓落實(shí)，讓大家有壓力、有動(dòng)力。要善督查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督查，不但要在辦公室聽(tīng)，還要到一線查，到群眾中訪。要辦實(shí)事，做到辦事不拖，限定時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識(shí)的事馬上辦，決不拖泥帶水、推推拖拖。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、撲下身子、深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，必須善于發(fā)現(xiàn)和解決存在的實(shí)際問(wèn)題。只有這樣，落實(shí)才能到位，才有實(shí)效。

第三篇：黨員干部要提高抓落實(shí)的能力

黨員干部要提高抓落實(shí)的能力

“要做起而行之的行動(dòng)者、不做坐而論道的清談客”“干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力”，習(xí)近平總書記多次在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，對(duì)年輕干部提出明確要求，其中一個(gè)重要方面，就是提高抓落實(shí)的能力。是否具備抓落實(shí)的能力，是檢驗(yàn)黨員干部的一塊試金石。反對(duì)空談、崇尚實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。能否把工作落實(shí)到位，不僅反映了黨員干部在工作中能否堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，也直接體現(xiàn)了黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，過(guò)往取得的成績(jī)，都是干出來(lái)的。始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，把狠抓落實(shí)貫穿工作始終，廣大黨員干部才能有所成長(zhǎng)、有所作為。

一、抓落實(shí)必須堅(jiān)持原則。

鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)，少說(shuō)空話、多干實(shí)事，凡事都要落在實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上就應(yīng)該真刀真槍，對(duì)出臺(tái)的政策、部署的任務(wù)，拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁，盯住不放、一抓到底；就應(yīng)該出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效，做則必成、做就做好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)靠前指揮、靠前指導(dǎo)，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，努力形成帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)的良好局面。黨員干部只有做到心中有黨、心中有人民，才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不變形不走樣?，F(xiàn)實(shí)中，少數(shù)年輕干部存在只顧本地區(qū)、本部門利益乃至個(gè)人利益，而不顧整體利益、人民利益的情況，不愿抓落實(shí)；有的則因?yàn)榭赡苡龅嚼щy、阻力而不敢抓落實(shí)。無(wú)私者無(wú)畏。廣大年輕干部只有始終不忘初心和使命，樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，才能在抓落實(shí)中堅(jiān)守原則，不為私利所動(dòng)，不為困難所懼，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)。抓落實(shí)，就是要增強(qiáng)意識(shí)、提高能力、務(wù)實(shí)作風(fēng)、抓出成效，把每項(xiàng)工作都往實(shí)里走、往深里做。當(dāng)前，最要緊的就是把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，體現(xiàn)到實(shí)際工作中、體現(xiàn)到一言一行上，對(duì)習(xí)近平總書記的重要指示批示、對(duì)黨中央作出的決策部署，一個(gè)方向、一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子抓好貫徹落實(shí)，不打折扣、不搞變通。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”落實(shí)之要，不在于形式上多么轟轟烈烈，而在于說(shuō)到做到，抓有重點(diǎn)，一抓到底，抓出實(shí)效。“無(wú)謀不行，無(wú)行不達(dá)”，只有真抓實(shí)干、埋頭苦干，不當(dāng)坐而論道的空談?wù)?，“百尺竿頭，更進(jìn)一步”的美好愿景才能成為亮麗風(fēng)景。

二、二、抓落實(shí)需要迎難而上。

中流擊水、不進(jìn)則退。把工作落到實(shí)處，很多時(shí)候不是輕輕松松就能完成的，沒(méi)有狠抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)，缺乏迎難而上的勇氣，就很難把具有挑戰(zhàn)性的工作推進(jìn)下去。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，只有在實(shí)踐中堅(jiān)定“想干事、能干事、干成事”的信念，錘煉“明知山有虎，偏向虎山行”的品格，才能涵養(yǎng)“過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑”的信心和勇氣。抓落實(shí)，就要有狠抓不放的決心，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要做；應(yīng)該擔(dān)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，努力推進(jìn)各項(xiàng)改革決策部署落地開(kāi)花。要大力抓落實(shí)。抓落實(shí)體現(xiàn)的是政治站位的高低，體現(xiàn)的是“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、與黨中央保持高度一致必須付諸行動(dòng)。要提高站位抓落實(shí)，以高度的政治自覺(jué)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓好黨中央部署工作的落實(shí)，不搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行，不等、不拖、不推，確保令行禁止、執(zhí)行到位。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，作為“領(lǐng)頭羊”，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，用狠勁和韌勁抓落實(shí)，用激勵(lì)和約束來(lái)推動(dòng)重實(shí)干氛圍的形成。工作能不能抓扎實(shí)、真落實(shí)，反映的是執(zhí)行力落實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，取決于思想的總開(kāi)關(guān)擰得緊不緊。工作落實(shí)之所以出現(xiàn)種種問(wèn)題，主要是一些黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)蛻化，初心使命淡化，責(zé)任擔(dān)當(dāng)弱化。譬如，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心責(zé)任感，有心當(dāng)官，無(wú)心做事，心思和精力沒(méi)有放在工作上；習(xí)慣于舉拳頭、喊口號(hào)、拍胸脯，知與行、說(shuō)與做嚴(yán)重脫節(jié)；樂(lè)于干立竿見(jiàn)影的事情，不愿做滴水穿石、燕子壘窩的工作；只求差不多、過(guò)得去，粗枝大葉，應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)；熱衷于爭(zhēng)名號(hào)、搶彩頭，傾心“轟動(dòng)效應(yīng)”“門面工程”；認(rèn)為“不出事就是有政績(jī)”，圖安逸、守?cái)傋?，不思進(jìn)取，甘于平庸。凡此種種，都是影響和制約工作落實(shí)的深層癥結(jié)，必須從思想源頭上加以糾治和解決。

三、抓落實(shí)貴在持之以恒。

習(xí)近平總書記深刻指出，“我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處?！弊ヂ鋵?shí)，就要有常抓不懈的恒心和毅力。廣大黨員干部需要認(rèn)識(shí)到，抓落實(shí)是個(gè)過(guò)程，也是常態(tài)化工作，不可能一蹴而就。只有堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實(shí)釘牢。只有根據(jù)時(shí)間表、路線圖，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，不留空白、不造爛尾，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)持之以恒、久久為功，才能確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)，加強(qiáng)工作督查和考核，對(duì)績(jī)效突出的單位給予轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、指標(biāo)傾斜等方面的支持，對(duì)任務(wù)完成不好的地方要通報(bào)曝光，對(duì)落實(shí)不力、造成不良影響的個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。抓落實(shí)要一抓到底，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持既掛帥又出征，既定盤子，又理路子、開(kāi)方子，緊盯基層反映的老大難、久拖不決的“硬骨頭”、易反彈復(fù)發(fā)的老毛病，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神一抓到底。抓落實(shí)要追責(zé)問(wèn)效，堅(jiān)持事前問(wèn)責(zé)常提醒、事中問(wèn)責(zé)多督促、事后問(wèn)責(zé)勤誡勉，防止和克服“雨過(guò)地皮濕”等問(wèn)題，打通抓落實(shí)的“最后一公里”，把末端問(wèn)效貫穿工作指導(dǎo)全過(guò)程。開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，工作中既要有謀定后動(dòng)的思考力、決策力，還要有謀定快動(dòng)的執(zhí)行力、行動(dòng)力，通過(guò)改革攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性推進(jìn)工作，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！坝袨檎弑偃艟蚓蚓跑惗患叭?，猶為棄井也?！蓖苿?dòng)工作落實(shí)具有相同的道理。只有堅(jiān)守一個(gè)“恒”字，日日為繼、久久為功，不達(dá)目的不罷休，才能收到成效。倘若東一榔頭西一棒槌，掘井很多，卻見(jiàn)不到水，那就會(huì)落空。事實(shí)證明，沒(méi)有結(jié)果的落實(shí)不叫真落實(shí)，是典型的空轉(zhuǎn)空耗。

四、要提高站位抓落實(shí)。

抓落實(shí)是做好工作的硬要求，也是

講政治的硬標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民和事

業(yè)負(fù)責(zé)，看其抓落實(shí)的心態(tài)、狀態(tài)和姿態(tài)，便一目了然。政治

判斷力高、領(lǐng)悟力好、執(zhí)行力強(qiáng)，抓落實(shí)就會(huì)用心用情用力，再重的擔(dān)子也敢擔(dān)，再難的事情也敢做，再險(xiǎn)的山頭也敢攻。黨員干部一定要把抓落實(shí)當(dāng)作頭等重要的政治任務(wù)來(lái)看待。上級(jí)定下的決策，堅(jiān)決執(zhí)行；上級(jí)部署的任務(wù)，堅(jiān)決完成；上級(jí)安排的工作，堅(jiān)決干好。這樣，政治上清醒堅(jiān)定，落實(shí)就會(huì)添動(dòng)力增定力，工作才能抓得緊、抓得細(xì)、抓得實(shí)。如果缺乏政治頭腦和政治眼光，在執(zhí)行上就會(huì)虛應(yīng)故事、應(yīng)付差事、馬虎從事，滿足于在會(huì)議上喊落實(shí)、在文件里寫落實(shí)、在電話中叫落實(shí)。如此表態(tài)多調(diào)門高、動(dòng)靜大行動(dòng)少，落實(shí)便會(huì)徒有形式、走走過(guò)場(chǎng)，何來(lái)價(jià)值創(chuàng)造可言，何談“忠誠(chéng)”二字。能辦的事馬上辦，難辦的事想方設(shè)法辦，需要協(xié)調(diào)的事合力去辦，力戒形式主義、官僚主義，把工作往深里抓、往實(shí)里抓、往細(xì)里抓。培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，把人民利益放在心中最高位置，敢于較真碰硬、迎難而上，積極尋找克服困難的對(duì)策，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，努力把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要牢固確立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，堅(jiān)決破除做樣子、擺架勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)的形式主義，“真”字當(dāng)先，“實(shí)”字打底，察實(shí)情、謀實(shí)策、辦實(shí)事，找準(zhǔn)矛盾問(wèn)題，理清工作思路，定實(shí)對(duì)策措施；增強(qiáng)主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，勇于“滾石上山”“推車過(guò)坎”，奮力攻堅(jiān)克難，過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑；發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，注重在“?！薄伴L(zhǎng)”二字上下功夫，馳而不息、鍥而不舍，抓鐵有痕、踏石留印，不見(jiàn)成效不撒手，不達(dá)目的不收兵；強(qiáng)化領(lǐng)頭雁作用，既掛帥又出征，腳踏實(shí)地，躬行實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，切實(shí)在引領(lǐng)抓好工作落實(shí)中開(kāi)創(chuàng)新局面。

五、要明確標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。

用什么標(biāo)準(zhǔn)做工作，決定工作的力

度、推進(jìn)的速度、實(shí)現(xiàn)的程度。在抓落實(shí)上，只有增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能真正落地生根、收到高效。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是抓落實(shí)的硬核標(biāo)準(zhǔn)。要把黨中央部署的任務(wù)完成好、工作落實(shí)好，必須要有世界眼光、大局觀念、勇?tīng)?zhēng)氣魄，方能與之相匹配、相吻合。堅(jiān)持用“行業(yè)領(lǐng)先，世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)抓落實(shí)、衡量抓落實(shí)、檢驗(yàn)抓落實(shí)、促進(jìn)抓落實(shí)，才能做到“真正落實(shí)”而不是“虛假落實(shí)”，“全部落實(shí)”而不是“選擇落實(shí)”，“有效落

實(shí)”而不是“無(wú)效落實(shí)”。如果在抓落實(shí)上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，思想上松松垮垮、標(biāo)準(zhǔn)上隨隨便便，工作上湊湊合合、落實(shí)上虛虛實(shí)實(shí)，其結(jié)果就只會(huì)落空，白白浪費(fèi)時(shí)間和資源，貽誤改革發(fā)展大業(yè)。

黨員干部的思想境界、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平究竟怎么樣，都能從抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、力度和質(zhì)效中反映出來(lái)。事實(shí)證明，黨員干部作風(fēng)實(shí)、能擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強(qiáng)，才能謀事求真求實(shí)，擔(dān)事盡職盡責(zé)，干事善作善成，在本職崗位上當(dāng)好奮斗者和實(shí)干家，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)，交出創(chuàng)業(yè)有為、擔(dān)當(dāng)無(wú)愧的優(yōu)秀答卷。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，衡量能力素質(zhì)最見(jiàn)真章的標(biāo)尺是工作實(shí)踐；工作業(yè)績(jī)?nèi)绾?，最根本的是看抓落?shí)的實(shí)際成效如何。

六、要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。

對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，抓落實(shí)是責(zé)任所

系、職責(zé)所在，必須牢固樹(shù)立“抓好落實(shí)是本職、抓不好落實(shí)

不稱職、不抓落實(shí)是失職”的理念，自覺(jué)承擔(dān)起自己應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。履行職責(zé)的過(guò)程，不可能一帆風(fēng)順、一馬平川、一路鮮花，難免會(huì)碰到各種困難障礙、遇到各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)，退卻是懦夫、回避是軟蛋、推脫是滑頭。唯有拿出“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁“、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的沖勁“、不破樓蘭終不還”的韌勁，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，敢于克難化險(xiǎn)開(kāi)局，才能把短板變成“潛力板”，把痛點(diǎn)變成“突破點(diǎn)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持脫鞋下田察實(shí)情、服務(wù)基層出實(shí)招，開(kāi)展“蹲連住班”式調(diào)研、“有的放矢”式指導(dǎo)、“授人以漁”式服務(wù)，以“零距離接觸”掌握“零水分情況”，以“手把手幫帶”讓基層“實(shí)打?qū)嵾M(jìn)步”，用務(wù)實(shí)扎實(shí)的表率形象引領(lǐng)群眾。黨員干部要把抓好我為群眾辦實(shí)事當(dāng)習(xí)慣來(lái)養(yǎng)成、當(dāng)功夫來(lái)磨礪、當(dāng)文化來(lái)涵養(yǎng)，自覺(jué)做好每天必做的工作，堅(jiān)持好每天必堅(jiān)持的制度，查到每天必查的點(diǎn)位，與區(qū)中干在一起、累在一塊，用自身模范行動(dòng)感召群眾。

七、要端正作風(fēng)抓落實(shí)。

作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)乎形象，關(guān)乎落實(shí)。堅(jiān)持用好的作風(fēng)抓落實(shí)，才會(huì)方向正、路子對(duì)、舉措實(shí)、效果好。要有只爭(zhēng)朝夕的“快”作風(fēng)。做任何工作，都有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，只能提前，不能滯后，否則會(huì)影響全局、打亂全盤。要牢固樹(shù)立時(shí)間就是金錢、就是勝利的觀念，只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，爭(zhēng)分奪秒向前干，絕不能慢慢吞吞哼唱“明日歌”、晃晃悠悠等等再看，拖拖拉拉放放再說(shuō)。要有分解共擔(dān)的“細(xì)”作風(fēng)。要把“十四五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成一個(gè)一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的方案計(jì)劃，細(xì)化成一條一條可操作的具體措施，分解成一項(xiàng)一項(xiàng)可完成的工作項(xiàng)目，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，形成心往一處想、勁往一處使的抓落實(shí)合力，一個(gè)一個(gè)抓到位，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。抓落實(shí)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在一線。唯有放下架子、撲下身子、邁開(kāi)步子，往基層跑、朝一線奔，多些“親歷親為”，少些“遙控指揮”；多些

“身至心至”，少些“只用耳聽(tīng)”；多些“埋頭苦干”，少些“坐而論道”；才能以實(shí)干換實(shí)績(jī)。要有連續(xù)作戰(zhàn)的“硬”作風(fēng)。抓落實(shí)具有艱巨性、連續(xù)性、長(zhǎng)期性，不能一陣風(fēng)后便放松，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，連續(xù)作戰(zhàn)，久久為功，方能

“打通最后一公里”，讓落實(shí)見(jiàn)到新氣象、邁上新臺(tái)階。任何歇歇腳的想法、喘喘氣的念頭、松松勁的心理，都必須堅(jiān)決根治。抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成積極主動(dòng)的工作態(tài)度，精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒B(tài)，解決問(wèn)題的工作習(xí)慣，在干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，錘煉扎實(shí)的工作作風(fēng)。以好的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，在落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)，以黨中央決策部署和各項(xiàng)任務(wù)在各個(gè)單位和部門有沒(méi)有落地生根、有沒(méi)有開(kāi)花結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)的成效。

為者常成，行者常至。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，唯有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，才能克服困難，取得成效。當(dāng)前，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部尤須聚焦、聚神、聚力抓好落實(shí)工作，在落實(shí)中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式方法、優(yōu)化制度體系、促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)，不斷為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人。當(dāng)前，在黨中央的決策部署下，疫情防控、安全生產(chǎn)、“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?wù)等，都在有條不紊地進(jìn)行，目標(biāo)、舉措都很明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上，在保證質(zhì)量的前提下，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏，推動(dòng)黨中央部署的各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落具體，交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的答卷。

第四篇：抓落實(shí)促提高

落實(shí)責(zé)任 規(guī)范管理 建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)

2010年安全生產(chǎn)工作會(huì)議報(bào)告

（2010年1月）

孫洪水

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)股份公司工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作，表彰先進(jìn)，以更大的決心，以更強(qiáng)的責(zé)任感，更有力的措施搞好2010年的安全生產(chǎn)工作。以抓項(xiàng)目、抓標(biāo)準(zhǔn)化、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓安全技術(shù)、抓一線員工培訓(xùn)為重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)安全投入、落實(shí)技術(shù)措施，不斷提高安全管理水平，努力把中國(guó)水利水電股份有限公司建設(shè)成本質(zhì)安全型企業(yè)。

前幾天，張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的2009年，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。會(huì)上，張德江副總理提出了2010年安全生產(chǎn)工作總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn) 1

一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范；突出加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問(wèn)責(zé)制度；加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高各類安全人員素質(zhì)；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。

今年，我們要在安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)張德江副總理提出的安全生產(chǎn)總體要求。

在股份公司的工作會(huì)議上，范集湘董事長(zhǎng)對(duì)2009年的安全工作進(jìn)行了全面的分析，肯定了成績(jī)，指出了問(wèn)題，提出了目標(biāo)和要求。圍繞建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)，圍繞股份公司發(fā)展戰(zhàn)略，我的報(bào)告分為三個(gè)方面闡述，請(qǐng)審議：

一、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè) 2009年，是以“深入開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”。過(guò)去的一年，我們按照國(guó)務(wù)院安委辦和有關(guān)部委的工作部署，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，以項(xiàng)目安全管理為中心，全面開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。過(guò)去的一年，我們從健全規(guī)章制度、深化隱患治理、強(qiáng)化檢查考核、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育等方面入手進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。2009年的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生1 起一般性安全生產(chǎn)責(zé)任事故，是歷年來(lái)最好。集團(tuán)公司之所以能實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，我認(rèn)為有這么幾個(gè)因素：

1、認(rèn)真履行安全責(zé)任正在成為全體員工的自覺(jué)行為 通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，總結(jié)近幾年股份公司安全生產(chǎn)管理實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到“建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)是一個(gè)企業(yè)必須履行的社會(huì)職責(zé)，也是全體員工努力的方向”。

在過(guò)去的一年中，我們圍繞股份公司安全發(fā)展需要，以項(xiàng)目安全管理為核心，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全監(jiān)管力量，大力推行項(xiàng)目安全總監(jiān)制和安全督察組巡回檢查；不斷強(qiáng)化安全檢查考核，強(qiáng)化安全事故的責(zé)任追究，敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確履行安全責(zé)任。

在過(guò)去的一年中，范集湘董事長(zhǎng)、劉起濤總經(jīng)理每次會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并提出工作要求。范集湘董事長(zhǎng)在出差途中抽出時(shí)間參加鄭州安全生產(chǎn)專題會(huì)議，要求股份公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作，并提出要“用100%的措施防范概率只有1%的事故”。劉起濤總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)，股份公司全體員工要將“安全就是效益”的理念滲透到骨子里，外化在行動(dòng)上。股份公司其他領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一崗雙責(zé)，認(rèn)真履行安全責(zé)任。

近幾年來(lái)，股份公司各個(gè)子公司高度重視安全生產(chǎn)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的“一崗雙責(zé)”安全管理工作格局。各單位、各項(xiàng)目結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索新的安全管理方法，不斷豐富安全管理內(nèi)容，不斷規(guī)范安全管理方法，著力加強(qiáng)安全能力建設(shè)。保持股份公司安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、3

建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)，我們就必須堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、投入保證、技術(shù)支持、管理規(guī)范、責(zé)任落實(shí)”這幾項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。

2、安全基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)

近幾年來(lái)，股份公司安全基礎(chǔ)工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員高度重視，并在全體員工的努力下被夯實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

一是安全管理制度得到進(jìn)一步的細(xì)化和完善，使之更加合理、操作性更強(qiáng)。股份公司在2009年對(duì)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》進(jìn)行了修訂，對(duì)考核內(nèi)容、重點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，增加了對(duì)自然災(zāi)害事故交通事故的責(zé)任追究，融入了建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)思想，反映了股份公司新的安全觀，使得安全考核工作更全面更合理、要求更高。各子公司也在完善管理制度方面投入大量精力，如九局、十一局發(fā)布了《建筑工程實(shí)用安全技術(shù)手冊(cè)》，十三局出臺(tái)了《安全技術(shù)交底模塊》，十四局修改了《職業(yè)病防治實(shí)施細(xì)則》，華亭公司制訂了《工器具安全使用辦法》等。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理隊(duì)伍建設(shè)，各單位認(rèn)真貫徹和執(zhí)行項(xiàng)目安全總監(jiān)制和安全督察制，絕大多數(shù)的項(xiàng)目配備了安全總監(jiān)，大大加強(qiáng)了項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管力量；以工程施工為主業(yè)的子公司成立了安全督察組，并按“檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)”的原則開(kāi)展安全生產(chǎn)督察。股份公司和各子公司充分利用社會(huì)資源開(kāi)展多種形式培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員，安全培訓(xùn)已成為提高現(xiàn) 4

有人員安全管理水平的重要手段。同時(shí)，各單位加大力度招聘安全專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)安全管理隊(duì)伍。這些措施的實(shí)行，加強(qiáng)了安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了安全管理水平的提高。

三是管理標(biāo)準(zhǔn)化正在成為安全生產(chǎn)管理的重要工具和有效手段，以十四局為代表的施工企業(yè)先后開(kāi)展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，隨著這一工作的深入展開(kāi)，集團(tuán)公司安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)、安全技術(shù)的一般方法、安全作業(yè)的工作流程都將被總結(jié)為集團(tuán)公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都將成為中國(guó)水電品牌重要基礎(chǔ)。集團(tuán)公司研發(fā)的安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)已在集團(tuán)廣泛應(yīng)用，這一系統(tǒng)的應(yīng)用極大地縮小了集團(tuán)公司與各項(xiàng)目的時(shí)間與空間的距離，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全管理的及時(shí)性、為實(shí)現(xiàn)扁平化的管理構(gòu)架、降低安全管理成本打下了良好基礎(chǔ)。

3、非水電項(xiàng)目的安全生產(chǎn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 非水電項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)成為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，搞好非水電施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管是保證集團(tuán)公司安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)重要工作。為此，集團(tuán)公司和各子公司高度重視鐵路項(xiàng)目、公路項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，高頻率地開(kāi)展了對(duì)這些項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過(guò)這些高頻度的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了非水電項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

4、“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)成效顯著

2009年是以“深入開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”。集團(tuán)公司按照國(guó)務(wù)院安委辦及有關(guān)部委對(duì)要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，以加強(qiáng)安全能力建設(shè)為目標(biāo)，以隱患治理為著力點(diǎn)，將“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”分成三個(gè)階段進(jìn)行，即第一階段自查自糾、第二階段整改檢查，第三階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，將安全隊(duì)伍建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和員工安全培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合到這一活動(dòng)中。為這項(xiàng)主題安全活動(dòng)形式多樣效果明顯注入了新的元素。

在2009年開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中，我們繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作，全年共查出一般隱患19743項(xiàng)并全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，查出重大隱患422項(xiàng)，完成整改374項(xiàng)，整改率89%，落實(shí)整改資金7272萬(wàn)元。對(duì)短期不能完成整改的部分都按照落實(shí)責(zé)任人、制訂整改措施、落實(shí)整改資金、規(guī)定整改期限四項(xiàng)要求一一落實(shí)。

二、2009年安全事故通報(bào)

2009年，集團(tuán)公司共發(fā)生了10起事故，死亡人數(shù)22人，失蹤31人。其中，經(jīng)調(diào)查屬于自然災(zāi)害的事故5起，死亡16人，失蹤31人；場(chǎng)外交通事故3起，死亡4人；由集團(tuán)子公司的分包商承擔(dān)責(zé)任的安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人；由集團(tuán)子公司承擔(dān)主要責(zé)任的安全事故1起，死亡1人。

雖然2009年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生責(zé)任事故，但上述這些 6

事故的發(fā)生，說(shuō)明我們的安全管理工作還存在盲區(qū)，說(shuō)明我們?cè)陔[患排查治理工作方面還存在死角，說(shuō)明有的單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，說(shuō)明有的項(xiàng)目安全管理問(wèn)題還很突出。2009年共發(fā)生5起地質(zhì)災(zāi)害事故，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響，說(shuō)明我們對(duì)生活營(yíng)地作業(yè)場(chǎng)所的周邊地質(zhì)環(huán)境認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)這類隱患排查治理還不徹底，對(duì)“不滿足安全生產(chǎn)條件不施工”的原則執(zhí)行得不堅(jiān)決，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ飨麓罅庥枰越鉀Q。集團(tuán)公司各單位要從上述事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真檢查整改，防患于未然。

三、2010年的安全生產(chǎn)工作思路

2010年是股份公司成立的第一年，在今年我們要實(shí)現(xiàn)整體上市，要順利上市并獲得廣大股民的長(zhǎng)期認(rèn)可，安全生產(chǎn)是一個(gè)重要因素。股份公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為了人而發(fā)展依靠人去發(fā)展的人本觀念，強(qiáng)化安全評(píng)估工作、安全培訓(xùn)工作、安全技術(shù)工作，大力推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，加強(qiáng)安全考核與監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，抓好新進(jìn)入領(lǐng)域和管理薄弱項(xiàng)目的安全監(jiān)管，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。

今年股份公司的安全生產(chǎn)工作思路是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以項(xiàng)目安全管理為中心，以落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任為切入點(diǎn)，以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為手段，抓安全監(jiān)管 7

隊(duì)伍建設(shè)、抓隱患治理檢查整改、抓作業(yè)人員安全培訓(xùn)，規(guī)范管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范作業(yè)。

1、落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任，保證安全資源配臵

搞好安全生產(chǎn)和搞好其他工作一樣，一要領(lǐng)導(dǎo)重視，二要保證資源配臵，三要求工作方法對(duì)路。這三個(gè)前提條件中，領(lǐng)導(dǎo)重視最重要，有了領(lǐng)導(dǎo)的正確認(rèn)識(shí)，就能保證搞好安全生產(chǎn)所需的各種資源。我們每年有一千多個(gè)各種各樣的項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理是保證安全生產(chǎn)資源配臵的關(guān)鍵人物，他們對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)正確與否，直接影響項(xiàng)目安全生產(chǎn)。只有他們的思想認(rèn)識(shí)到位了，才會(huì)產(chǎn)生對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性積極性。因此我們安全生產(chǎn)管理工作的第一項(xiàng)任務(wù)就是建立一種責(zé)任制度、工作機(jī)制，培養(yǎng)、引導(dǎo)、保證項(xiàng)目經(jīng)理重視安全生產(chǎn)工作。讓每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理懂得“以人為本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)，也是目標(biāo)”，懂得“以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”。因此，股份公司要求各單位充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)檢查考核管理辦法的意義，要求各單位不斷完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核辦法，充分調(diào)動(dòng)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)中重要作用。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力

建設(shè)一支能正確履行監(jiān)管責(zé)任的安全隊(duì)伍是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

通過(guò)三年的努力，各單位項(xiàng)目安全總監(jiān)已基本到位，各單位安全督察工作在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要作用，我們要繼續(xù)抓好這兩項(xiàng)工作。

各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)和其他項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)。要求各單位認(rèn)真開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān)考核、培訓(xùn)工作，確保每個(gè)項(xiàng)目的安全總監(jiān)在項(xiàng)目安全管理實(shí)踐中正確履責(zé)。同時(shí)，要求各單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總工的技術(shù)培訓(xùn)，要求項(xiàng)目總工有能力完成安全技術(shù)措施組織、編寫、審核工作。要讓每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)和總工程師都能正確履行安全責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都有能力把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

3、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是安全生產(chǎn)工作的主體，因此提高安全工作的管理團(tuán)隊(duì)和一線作業(yè)人員的素質(zhì)是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)之一，提高他們的素質(zhì)就必須做好安全培訓(xùn)。目前，數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民工工作在我們各個(gè)工地上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)技能培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，只有把這個(gè)基礎(chǔ)打扎實(shí)了，我們的安全生產(chǎn)才有了保證。從近幾年項(xiàng)目員工安全培訓(xùn)情況來(lái)看，雖然各單位采取了一些辦法，但培訓(xùn)效果不是很理想，其中有對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也存在培訓(xùn)師資方面的問(wèn)題、教材方面的問(wèn)題和培訓(xùn)資金問(wèn)題。因此，對(duì)一線員工安全培訓(xùn)工作，要從抓項(xiàng)目一把手的認(rèn)識(shí)入手，9

要制定針對(duì)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)制度。保證培訓(xùn)師資、保證培訓(xùn)資金、保證培訓(xùn)時(shí)間，同時(shí)要求各單位在員工培訓(xùn)工作中注意以下幾點(diǎn)，一要規(guī)范培訓(xùn)教材，做到因崗施教。對(duì)不同的崗位，設(shè)臵不同的課程，編制不同的計(jì)劃，采取不同的教育培訓(xùn)方式。二是在培訓(xùn)工作中要堅(jiān)持“危險(xiǎn)告知制度”，要將不按規(guī)程操作可能造成的嚴(yán)重后果講清楚，要把正確操作方法告訴員工。三是要把師資建設(shè)作為搞好培訓(xùn)工作的重要手段，把技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員和安全監(jiān)管人員作為重要師資加以培訓(xùn)。

4、充分發(fā)揮安全技術(shù)在安全生產(chǎn)中的支撐作用

安全技術(shù)是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分，安全技術(shù)的指導(dǎo)作用成功與否直接影響到生產(chǎn)作業(yè)安全。一個(gè)規(guī)范的科學(xué)的安全技術(shù)措施可以指導(dǎo)我們按照正確的程序施工，消除施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

從安全檢查發(fā)現(xiàn)的情況來(lái)看，大部分項(xiàng)目都制定了安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施的指導(dǎo)作用在逐年提高，但是還有一部分項(xiàng)目安全技術(shù)措施沒(méi)有明確施工程序，沒(méi)有消除安全風(fēng)險(xiǎn)的具體方法，僅僅是泛泛而談幾條原則，內(nèi)容空洞、缺乏針對(duì)性。有的項(xiàng)目部在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)甚至沒(méi)有制訂安全技術(shù)措施，比如2008年發(fā)生的一起事故，作業(yè)前沒(méi)有制定安全技術(shù)措施，更談不上安全技術(shù)交底，施工人員只是憑經(jīng)驗(yàn)施工，最后導(dǎo)致了嚴(yán)重事故。編制安全技術(shù)措施的關(guān)鍵是依據(jù)設(shè)計(jì)要求、技術(shù)規(guī)程規(guī)范

以及力學(xué)、電學(xué)等基礎(chǔ)理論規(guī)定一項(xiàng)施工的工作程序、注意要點(diǎn)和消除隱患的方法，并把這些內(nèi)容反映在圖紙上，反映在工作程序上。

經(jīng)驗(yàn)是我們搞好安全工作的依據(jù)之一，但僅僅憑經(jīng)驗(yàn)是不夠的，沒(méi)有安全技術(shù)支撐就不能保證生產(chǎn)安全。因此，要求各單位將安全技術(shù)措施的編制、審核、批準(zhǔn)、交底、執(zhí)行五個(gè)環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，并且明確項(xiàng)目總工程師是編制安全技術(shù)措施主要責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是技術(shù)措施實(shí)施的主要責(zé)任人。

5、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用

集團(tuán)公司安全信息管理系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)用近一年，設(shè)計(jì)這個(gè)系統(tǒng)時(shí)，就考慮了集團(tuán)公司項(xiàng)目分布地域廣遠(yuǎn)，直接管理難度大，同時(shí)考慮到集團(tuán)公司扁平化管理需要，在這個(gè)系統(tǒng)中嵌入了檢查、監(jiān)管、咨詢功能，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)集團(tuán)公司和各子公司二級(jí)總部就可以比較方便地開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)管。通過(guò)09年的試運(yùn)行，系統(tǒng)信息登錄量總體偏低，部分項(xiàng)目對(duì)安全信息系統(tǒng)的作用和功能不了解，對(duì)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用缺乏主動(dòng)性。還有個(gè)別項(xiàng)目安全管理工作本身就不規(guī)范，甚至責(zé)任制度管理制度也沒(méi)有，沒(méi)有什么東西登錄到這個(gè)系統(tǒng)，經(jīng)不起檢查。今年，我們要充分利用這個(gè)系統(tǒng)促進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，把這個(gè)系統(tǒng)引入到安全考核體系中來(lái)，著力推廣使用，讓信息系統(tǒng)成為我們提升我們安全管理水平的重 11

要平臺(tái)。同時(shí)，我們要不斷完善這個(gè)系統(tǒng)，解決二級(jí)總部更方便地開(kāi)展對(duì)所有項(xiàng)目的檢查監(jiān)管，解決項(xiàng)目部更方便地登錄安全管理內(nèi)容和提出咨詢要求。

6、進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力

2009年，地質(zhì)災(zāi)害給我們?cè)斐闪巳藛T財(cái)產(chǎn)的重大損失，也給集團(tuán)公司帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。今年，我們要從以下五個(gè)方面開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害的能力建設(shè)，第一，各子公司、各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“要施工、先防災(zāi)”的安全意識(shí)；二是對(duì)辦公、生活營(yíng)地開(kāi)展安全評(píng)估，通不過(guò)安全評(píng)估的地方不得建營(yíng)地；三是開(kāi)展自然災(zāi)害事故隱患排查，存在隱患的區(qū)域不得安排施工作業(yè)，不得作為生活辦公營(yíng)地，不得停放設(shè)備存放材料；四是加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案；五是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案宣傳與演練，開(kāi)展對(duì)員工防災(zāi)培訓(xùn)。

7、大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，安全管理水平已成為社會(huì)評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，集團(tuán)公司所屬各單位均已通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，安全管理制度、操作規(guī)程也已趨于完善，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的條件已經(jīng)具備。從今年開(kāi)始，要求各單位全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取試點(diǎn)引路的方法，選取各方面條件都比較成熟的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是防止人的誤操作、瞎指 12

揮、設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行、不安全環(huán)境下作業(yè)引發(fā)安全事故的有效手段。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。今年，要初步建立起四個(gè)方面的安全標(biāo)準(zhǔn)：一是對(duì)現(xiàn)有管理制度、責(zé)任制度進(jìn)行梳理，使其符合國(guó)家法律法規(guī)，建立起安全生產(chǎn)的制度體系標(biāo)準(zhǔn)；二是把過(guò)去成功運(yùn)用的各類技術(shù)作業(yè)方法按照標(biāo)準(zhǔn)化工作思路加以總結(jié)，建立起具有普遍指導(dǎo)意義的技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)；三是依據(jù)安全技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目生產(chǎn)、生活設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等；四是從規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、考核方式入手，建立一線作業(yè)員工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

8、開(kāi)展“安全心中有數(shù)”活動(dòng) 繼續(xù)深化隱患治理 搞安全生產(chǎn)要想搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，要做到心中有數(shù)。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)要全面了解本單位安全生產(chǎn)情況，每年要對(duì)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目排排隊(duì)，哪些項(xiàng)目需要加強(qiáng)安全管理人員，那些項(xiàng)目需要在技術(shù)力量方面給與支持，那些項(xiàng)目業(yè)主安全監(jiān)管力量強(qiáng)那些項(xiàng)目弱等等，要有一個(gè)全面的了解，并有針對(duì)性地開(kāi)展管理工作。從09年的安全生產(chǎn)檢查考核情況來(lái)看，大部分單位和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況是好的，但仍然有部分項(xiàng)目的安全生產(chǎn)令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)必需的安全設(shè)施缺失，安全生產(chǎn)管理人員不 13

能滿足崗位要求，內(nèi)業(yè)資料管理混亂、不能真實(shí)地反映安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，這部分項(xiàng)目不出事故是偶然，出事故是必然，是影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患。因此各單位要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查考核工作，摸清家底，充分發(fā)揮安全督察組的傳、幫、帶作用，對(duì)那些管理不到位的項(xiàng)目進(jìn)行安全扶貧，督促其整改到位，消除這些影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患，同時(shí)集團(tuán)公司也要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，跟蹤檢查。務(wù)必使那些安全管理的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，務(wù)必使生產(chǎn)安全在控、受控。

安全生產(chǎn)明文法規(guī)定各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。這條法律條文包含三個(gè)意思，第一，開(kāi)展隱患排查整改工作是各單位一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任之一；第二，安全檢查的目的是消除事故隱患；第三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不停，隱患治理工作不止，安全檢查隱患治理要常態(tài)化。近幾年集團(tuán)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的原因之一就是較好地開(kāi)展了安全檢查隱患治理工作，這是一條重要經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)開(kāi)展不斷完善。

搞好隱患治理工作，一要堅(jiān)持常態(tài)化原則，加強(qiáng)檢查，隨時(shí)檢查隨時(shí)整改。對(duì)不能即時(shí)處理隱患，項(xiàng)目部要專門研究，定措施、定資金，定時(shí)間、定責(zé)任人。二是對(duì)一些重要時(shí)段、重要項(xiàng)目、特殊設(shè)備要組織專業(yè)人員開(kāi)展專項(xiàng)的隱患排查。三是發(fā)揮安 14

全督察組在隱患排查治理工作中的作用。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)隱患治理工作的指導(dǎo)。要從人員培訓(xùn)從嚴(yán)格遵守安全規(guī)章遵守勞動(dòng)紀(jì)律從運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制等方面消除人的不安全行為隱患，要從保證設(shè)備完好從保證安全裝臵安全設(shè)施有效等方面入手消除作業(yè)環(huán)境中的隱患。還要從責(zé)任不清方法不明管理混亂等方面消除管理方面存在的隱患。各單位要探索隱患治理工作的新方法，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作方法，借助信息管理系統(tǒng)不斷完善隱患治理作工作。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目、非水電項(xiàng)目的安全監(jiān)管

目前，國(guó)際項(xiàng)目、非水電項(xiàng)目的工程量已經(jīng)占到了集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值的60%，并成為集團(tuán)公司快速發(fā)展的重要組成部分。按照集團(tuán)公司建設(shè)質(zhì)量效益型的跨國(guó)大型企業(yè)的發(fā)展思路，我們的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域必然是逐步擴(kuò)展，新領(lǐng)域?qū)?huì)越來(lái)越多，這些項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的好壞直接影響集團(tuán)公司的發(fā)展。因此我們要加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域的知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉新領(lǐng)域的管理習(xí)慣，并把我們的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與新領(lǐng)域新知識(shí)結(jié)合起來(lái)，保證國(guó)際項(xiàng)目、非水電領(lǐng)域的安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。鑒于國(guó)際項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的特殊性和重要性，從今年開(kāi)始，我們將安全生產(chǎn)考核機(jī)制引入到國(guó)際項(xiàng)目中。要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

10、加強(qiáng)應(yīng)急管理 提高防范和處臵事故災(zāi)害能力

應(yīng)急管理是減少損失和降低不良影響的有效措施之一，也是預(yù)防事故的有效方法。今年，集團(tuán)公司要求各單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法，各項(xiàng)目部要在重大危險(xiǎn)因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上編制、完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性，對(duì)預(yù)防事故、減少事故損失有指導(dǎo)作用；同時(shí)，要求認(rèn)真組織演練，包括圖上作業(yè)演練，要通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題，并及時(shí)改進(jìn)，切實(shí)達(dá)到“預(yù)防事故、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾”的目的，提高防范和處臵事故災(zāi)害能力。

同志們：以人為本意義深遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，持續(xù)改進(jìn)永無(wú)止境，我們要以更大的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全能力建設(shè)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)而努力奮斗！

春節(jié)即將來(lái)臨，預(yù)祝同志們新春愉快！

第五篇：學(xué)習(xí)年輕干部要提高抓落實(shí)能力心得體會(huì)

學(xué)習(xí)年輕干部要提高抓落實(shí)能力心得體會(huì)

2020年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在中央黨校開(kāi)班。習(xí)近平總書記在中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，“年輕干部要提高抓落實(shí)能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地，抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。”習(xí)近平總書記的這番話對(duì)年輕干部既是懇切的叮囑，又是真誠(chéng)的忠告。的確，年輕干部作為扛起新時(shí)代職責(zé)與使命的主力軍，要提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，就要在工作中踏踏實(shí)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，絕不是“做做樣子”，真正做到想干事、能干事、干成事。

發(fā)揚(yáng)“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需把握正確方向。年輕干部在干事創(chuàng)業(yè)、積極投身社會(huì)主義實(shí)踐的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，正如習(xí)總書記所說(shuō)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子。一方面按照規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，另一方面要深入基層，多傾聽(tīng)人民群眾的訴求，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，以人民群眾滿意為奮斗目標(biāo)，踏實(shí)踐行群眾路線，使得群眾路線走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更寬闊。

發(fā)揚(yáng)“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需做到持之以恒。“水滴石穿非一日之功，冰凍三尺非一日之寒”。年輕干部在大有可為的新時(shí)代，干事創(chuàng)業(yè)要一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)接著一項(xiàng)，避免“一陣風(fēng)”。當(dāng)下，社會(huì)浮躁，作為人民公仆，在投身服務(wù)人民的偉大事業(yè)時(shí)，要沉得住氣，以“咬定青山不放松”的精神一干到底，保持一顆恒心、信心，做到穩(wěn)民心、暖民心，不斷地滿足人民群眾的需求，日益提升人民群眾的獲得感、幸福感。

發(fā)揚(yáng)“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需時(shí)刻加以自省。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，建設(shè)成為更加繁榮富強(qiáng)的國(guó)家，不是一蹴而就的，在廣大年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，要發(fā)揚(yáng)好“釘釘子”精神，“反躬自省”才能使“釘子”釘?shù)酶永喂?，時(shí)常進(jìn)行自我擺正，自我剖析，反復(fù)丈量所走之路的正確性，不斷鞏固新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的成果，才能真正造福人民。

“我們正處在大有可為的新時(shí)代。”年輕干部要牢記習(xí)總書記的囑托，將“釘釘子”精神用到干事創(chuàng)業(yè)中去，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不負(fù)黨和人民賦予的時(shí)代重任。