第一篇：政府廉政建設(shè)

讓權(quán)力在陽光下運行 世界各國廉政排名 以下是2007年數(shù)據(jù)，中國在179個國家中排名第72名。略為領(lǐng)先印度，在最新發(fā)布的2008年數(shù)據(jù)中，我們偉大的國家又增加了一分，排名“前進”到第73名了。百度百科

廉政

《2005全球腐敗排行榜》之問題與答案

什么是腐敗指數(shù)(又稱“清廉指數(shù))？

腐敗指數(shù)是一種復(fù)合民意調(diào)查，反映的是商人或國情分析研究專家對一個國家(地區(qū))腐敗情勢的觀感，他們包括本國的或外國派駐人員。今年的指數(shù)排行是從10個獨立研究機構(gòu)發(fā)表的16個調(diào)查結(jié)果平均以后求出的結(jié)果。任何一個國家(地區(qū))要被包括進這個排行榜，它們必須至少要被3個調(diào)查涵蓋過。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，有些可能更腐敗的國家，由于缺乏足夠的調(diào)查數(shù)據(jù)，所以無法把它們排列在榜上。

一個國家(地區(qū))的排名和它的得分，哪一個更重要？

排名只是為了構(gòu)建指數(shù)。得分更重要。例如在今年的榜單上，有些國家的得分上升，表明腐敗情況有所好轉(zhuǎn)，但是其排名卻下降了。這是因為我們的榜單逐年擴大，加入了新的國家的緣故。

為什么腐敗指數(shù)只是建立在人們的主觀感受和評定上？

要以實證數(shù)據(jù)來比較不同國家的腐敗程度是很困難的。比如說，以被起訴和被判決的案例數(shù)目來比較各國的腐敗程度，但這些數(shù)據(jù)只是反映了一國檢察官或法官辦案的質(zhì)量及媒體曝光腐敗案件的數(shù)量而已，他們并不能真正反映一個國家的腐敗程度。因此，我們只能以那些最有機會跟腐敗官員打交道的人員的經(jīng)驗和觀察來比較。

腐敗指數(shù)是怎樣定義”腐敗“的？

腐敗指數(shù)只評定公共機構(gòu)的腐敗現(xiàn)象，我們對腐敗的定義是:公務(wù)員濫權(quán)謀私。在腐敗指數(shù)里所引用的那些調(diào)查所問問題都是跟公務(wù)員濫用職權(quán)謀取私利有關(guān)，特別是公務(wù)員在公共采購領(lǐng)域里索賄受賄，但這些調(diào)查一般不區(qū)分行政腐敗和政治腐敗，或者小型腐敗和大型腐敗。

這個排行榜上一國的得分是對該國腐敗程度的一個很可靠的標示嗎？

從對腐敗的觀察而言，腐敗指數(shù)不失為一項經(jīng)得起考驗的衡量工具。但其可靠性對不同國家而言稍有不同。如果援引調(diào)查來源數(shù)目小、誤差大的話，那么其得分及排名就不是那么準確。

腐敗指數(shù)可以作為國家對外援助的依據(jù)嗎？

一些國家的政府的確在考慮要不要對看起來比較腐敗的國家繼續(xù)進行國際援助--有的已經(jīng)在參考透明國際發(fā)布的腐敗指數(shù)來決定哪些國家可以獲得援助，哪些不可以。

透明國際并不鼓勵這樣做。高度腐敗的國家事實上更需要外界的幫助。如果一個國家雖然腐敗，但很想進行改革，援助國應(yīng)該協(xié)助他們進行反腐敗的工作。援助國如果打算在腐敗的國家進行一些主要的發(fā)展項目，需要特別注意腐敗的問題，以及建立機制防止瀆職行為的發(fā)生。

腐敗指數(shù)涵蓋了多少個國家(地區(qū))？

2005年有159個國家(地區(qū))。我們要求，要評定一個國家(地區(qū))的腐敗狀況，這個國家(地區(qū))至少要被3種調(diào)查來源分析過，其數(shù)據(jù)才能采用。

2004年只有146個國家(地區(qū))。這表明透明國際采用了更多有效及可信的數(shù)據(jù)來源。

今年的排名中新增了哪些國家？

與2004年相比，今年新增了以下國家:阿富汗、布基納法索、布隆迪、柬埔寨、赤道幾內(nèi)亞、斐濟、圭亞那、老撾、萊索托、利比里亞、盧旺達、索馬里和斯威士蘭。

得分最低的國家就是全世界最腐敗的國家嗎？

這個排行榜上得分最低的國家是人們普遍認為最腐敗的國家，但全球有200個以上的國家和地區(qū)，而這個排行榜上只排列了159個國家(地區(qū))，因此它還是不完全的統(tǒng)計。

腐敗指數(shù)所針對的調(diào)查對象有什么變化嗎？

腐敗指數(shù)的可信之處即在于它所反映的一國駐在人員的觀感得到派駐人員的交叉佐證。在過去，對海外派駐人員的調(diào)查多局限于西方商人，而不發(fā)達國家商人的觀點則沒有反映出來。現(xiàn)在這種局面已經(jīng)得到改善，新興工業(yè)化國家(地區(qū))的聲音也逐漸被反映出來。

你們在選用那些調(diào)查數(shù)據(jù)時是根據(jù)什么標準呢？

透明國際依據(jù)的標準是數(shù)據(jù)可靠。要達到這個標準，這些數(shù)據(jù)必須是有據(jù)可查、采樣足夠，其有效性必須經(jīng)得起推敲。透明國際所要做的是盡力確保所采用的數(shù)據(jù)來源具有最高的質(zhì)量、這些調(diào)查必須是完全的公正，而且，我們的統(tǒng)計分析方法是一流的。這些統(tǒng)計方法由透明國際一個專門工作小組審核，這個小組的成員包括各個領(lǐng)域的國際知名專家，如反腐敗、經(jīng)濟學(xué)及統(tǒng)計學(xué)等等。工作小組可以提議改進腐敗指數(shù)的統(tǒng)計，但是透明國際的管理決策層擁有最后決定權(quán)，決定使用何種統(tǒng)計方法。指數(shù)的匯總編制工作在德國帕紹大學(xué)的Johann Graf Lambsdorff教授領(lǐng)導(dǎo)下完成。

今年的腐敗指數(shù)還繼續(xù)使用原來的調(diào)查數(shù)據(jù)嗎？

事實上，一個國家腐敗程度的變化不會很快，而人們的感覺卻會由于一些重大事件的發(fā)生而呈現(xiàn)較大差異。因此，我們所采用的資料是過去連續(xù)3年間的，今年的腐敗指數(shù)依據(jù)的是2003～2005年的資料。

腐敗指數(shù)跟”全球腐敗趨勢預(yù)測“(透明國際的另一項調(diào)查)有何區(qū)別？

腐敗指數(shù)評定的是不同國家的腐敗程度，而全球腐敗趨勢預(yù)測關(guān)注的是公眾面對這些腐敗程度的態(tài)度。全球腐敗趨勢預(yù)測所問一個問題是:受訪者個人及家庭生活在多大程度上受腐敗影響？結(jié)果呈現(xiàn)很大差異，而且跟腐敗程度沒有太大關(guān)系。這是因為在一些腐敗嚴重的國家，人們對腐敗習(xí)以為常，漠然置之，而在清廉的國家，人們對腐敗深惡痛絕的緣故。

(資料來源:透明國際)

芬蘭的廉潔從哪里來？

文/孫宏光

芬蘭地處北歐，全國人口只有520萬，大體上只相當于中國的一個大城市。這個國家1/3的土地在北極圈內(nèi)，是不折不扣的寒冷地帶。但就是這個小國寡民的芬蘭，多年來在全世界的評比中，拿下了多項”世界第一“:世界經(jīng)濟論壇認為芬蘭是全球最具競爭力的國家;芬蘭有世界最好的學(xué)校系統(tǒng)，中小學(xué)生的閱讀能力、科學(xué)素養(yǎng)在全世界名列第一，數(shù)學(xué)排名第二，問題解決能力排在第三;芬蘭人熱愛大自然，全國67%的國土覆蓋了森林，平均每25個人就擁有一個湖泊，在”綠色排名“中，芬蘭是全球環(huán)境質(zhì)量最好、最具可持續(xù)發(fā)展能力的國家;芬蘭人熱愛自然，也能擁抱科技，它的互聯(lián)網(wǎng)普及率世界第一、移動電話普及率世界第一，它甚至能夠搶在信息產(chǎn)業(yè)超強的美國前面，率先邁入信息化社會……

在透明國際近期公布的《2005全球腐敗排行榜》上，芬蘭的廉潔排名全球第二。此前，芬蘭在這項排名中，已連續(xù)5年獲得第一。

很多芬蘭人都說，已經(jīng)有許多年沒有聽說過有什么腐敗的事情了。最近的一樁案子，還是發(fā)生在3年以前。2002年5月芬蘭《晚報》披露，文化部部長蘇維·林登批準向一家高爾夫公司提供17萬歐元的政府資助，而她和她的丈夫及數(shù)位親屬都擁有該公司股份。政府司法總監(jiān)聞訊立即展開調(diào)查。事件見報一周之內(nèi)，林登便旋風(fēng)般被迫下臺。這種在我們看來”小兒科“的案子，已經(jīng)算得上是芬蘭幾十年間惟一的一個大案。據(jù)統(tǒng)計，1985年至1992年間，芬蘭只有25起賄賂罪。現(xiàn)在在芬蘭，全國的法院每年受理的行賄受賄案件加起來也不足10起，而且?guī)缀醵际且恍彪u毛蒜皮“的小案。芬蘭政府干凈得已經(jīng)快要讓人們忘記還有腐敗這回事了。在這次的《腐敗榜》上，芬蘭的鄰國冰島成為全球最廉潔的國家。自1918年冰島成為主權(quán)國家以來，快90年了，一共只有4名高官因腐敗而辭職，最近一次還是在上個世紀80年代。北歐地區(qū)的國家，差不多都是如此。

廉潔自律是社會風(fēng)氣

2001年美國《讀者文摘》雜志曾在全世界范圍內(nèi)作了一項很有意思的試驗。試驗內(nèi)容是要測試30多個國家(地區(qū))民眾的誠實程度。測試方法是在每個國家選擇幾個地區(qū)，故意在每個地區(qū)丟下10個錢包，里面裝有相當于50美元的當?shù)刎泿?。錢包里同時附有失主的聯(lián)系方式，拾到錢包的人如果想物歸原主，可以輕易地聯(lián)系到失主。最后統(tǒng)計錢包交還給失主的比率。試驗發(fā)現(xiàn)，最誠實的5個國家是挪威、丹麥、新加坡、新西蘭和芬蘭。其中挪威和丹麥的錢包歸還率竟然達到100%，芬蘭也高達80%！耐人尋味的是，這5個國家，在《腐敗榜》中，全部入選最廉潔的前十位。

社會風(fēng)氣的好與壞，對公務(wù)系統(tǒng)的廉潔影響極大。一旦貪污受賄成為社會普遍的一種習(xí)慣，送錢送物辦事易如反掌，循正常渠道難比登天，守規(guī)矩的人吃虧，不守規(guī)矩的人發(fā)達，甚至腐敗成了”制度“，星期一你貪污，星期二我貪污，人們不以腐敗為恥，反以墮落為榮的話，可想而知反腐敗的阻力和難度將會有多大。一項小小的”拾金不昧“的測驗，折射出芬蘭這個國家里人民對不屬于自己的財物的態(tài)度。在芬蘭，就算是在車流稀少的深夜街頭，當紅燈亮起，司機也會安靜地停車等在那里，你看不到有誰會去闖紅燈。芬蘭人在日常生活中奉公守法的習(xí)慣，以及整個社會形成的強大的正氣，你想在這樣的國家里搞腐敗，是不是很有難度呢？

所以芬蘭的總檢察長馬蒂·庫西邁基說，公民的自律是防止腐敗最有效的手段。

透明處處可見，監(jiān)管無處不在

但是公民的自律不是從天上掉下來的，要靠人們努力去爭取。在歷史上，芬蘭也曾經(jīng)是一個貪污受賄橫行，腐敗成為習(xí)慣的國家。芬蘭治理腐敗的經(jīng)驗，其實與全世界所有成功根治腐敗的國家或地區(qū)一樣，不外乎民主、法治、制衡、監(jiān)督、公開、透明、教育等這些老生常談的東西。講理論，寫10本書都可以，問題在于，你有沒有決心去落實。

管住公務(wù)員的嘴。芬蘭人熱情好客，民間互相請客送禮也是人之常情。但是對芬蘭的公務(wù)員來說，受禮和吃請絕對是天大的事，人際交往必須謹守分寸，法律規(guī)管十分嚴格，甚至到了”苛刻“的地步，一不小心就把前途和事業(yè)搭了進去。因此，芬蘭的公務(wù)員進入政府工作后的第一件事，就是要趕快向有經(jīng)驗的公務(wù)員請教，到底界線在哪里，以免誤觸法網(wǎng)。老公務(wù)員會告訴他們，一般的經(jīng)驗是:可以喝一杯啤酒，或者吃一個三明治，但如果不小心喝了別人的葡萄酒，那么分分鐘都可能出問題。芬蘭的法律規(guī)定公務(wù)員不能接受價值較高的禮品，而他們對”價值較高"還有細化的定義:根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整，一般在24美元(20歐元)左右。芬蘭的物價水平較高，在一些餐館里，一杯白開水可能都要收你5美元，這樣看來就算你在餐館里請公務(wù)員喝白開水，也要數(shù)一數(shù)能喝幾杯才可以。這是公務(wù)員受請的規(guī)定。而如果是公務(wù)接待，也就是出于交際應(yīng)酬的需要公款請客，上至總理下至普通的科員，一起吃飯的有些什么人，點了什么菜，花了多少錢，都要巨細無遺地在網(wǎng)上開列清單，人人可以看得到，件件能夠查得清，一切攤在陽光下。媒體發(fā)現(xiàn)問題可以曝光，公眾發(fā)現(xiàn)不妥可以舉報、起訴。法律不僅細化可操作，更重要的是法律非常嚴肅，你絕對不能當它是擺設(shè)。芬蘭就曾有中央銀行行長級別的高官，在公務(wù)接待中一不小心上了一道鵝肝，傳媒上網(wǎng)查閱菜單后曝了光，行長為了這道鵝肝而下臺！

也許有人要對此嗤之以鼻，認為多此一舉大可不必。小數(shù)怕長計，據(jù)統(tǒng)計中國公務(wù)吃喝每年的花費高達3000億元人民幣之巨！管住公務(wù)員的嘴，誰說是個小問題？

中國人去芬蘭，對芬蘭人的廉潔更是深有體會。曾有作者

在報上發(fā)表文章

第二篇：政府廉政建設(shè)演講稿

如果說腐敗是一種恥辱，那么它需要我們時刻銘記；

如果說腐敗是一種挑戰(zhàn)，那么它需要我們勇敢面對；

如果說腐敗是一種現(xiàn)狀，那么它需要我們努力去改變。

今年的廉政風(fēng)暴帶給每一位××人的觸動是空前的、思考是深入的。風(fēng)暴過后相信每一位對自己對家庭對企業(yè)負責(zé)的同志，都進行了深刻的反思。

那么一個貪字，它到底給極少數(shù)滑倒的同志帶來了什么呢？

貪，折斷的是家庭團圓這根弦。從今往后，一頭是冰冷鐵窗，形影相吊，而另一頭則是望眼欲穿，孤燈夜伴；一頭是千夫所指，一失足成千古恨，而另一頭則是眾人背議，妻兒老小孤立無援。一個丟失道義的人，家庭的歡樂早已被牢獄所剝奪。

貪，毀掉的是事業(yè)前程這條路。從今往后，他將拐入人生的羊腸小道，丟失了昂揚的斗志、沒有了同事的支持、丟失了進取的自信、沒有了朋友的鼓勵。一個丟失道義的人，事業(yè)的意義早已被法律的威嚴所封殺。

貪，失去的是康足富裕這份福。汽車在加速、火車在提速、經(jīng)濟在飛速。一代偉人鄧小平帶領(lǐng)我們起航的這艘巨輪，經(jīng)過二十多年的揚帆，造就了全世界的經(jīng)濟神話，造就了我們今天的康足富裕。可就是這么一個貪字，足以讓他滑落巨輪，墜入深淵。一個丟失道義的人，物質(zhì)的意義早已被精神的荒蕪所拋棄。

貪，剝奪的是人格尊嚴這個義。廉則度年如日，貪則度日如年。在各種機制不斷完善，法律日趨成熟的今天，一個貪字就等同于一個囚犯的囚字，做人已全無尊嚴可言。一個丟失道義的人，生活的意義早已被道德判了終身監(jiān)禁。

還是一個貪字，它給我們其它同志又帶來了什么？

首先是廉潔意識的提高。仁者樂山，智者樂水，俗者好賭，欲者好貪。莫為俗欲者，力修仁智者。面對形形色色的誘惑，首先心要清靜，然后手要干凈。

其次是距離意識的加強。對眼前的名利財色保持“遠距離”，清清白白做事，堂堂正正做人；對身邊的人和事保持“等距離”，處事公正，一視同仁；對真情實況保持“近距離”，力戒漂浮，求真務(wù)實；對服務(wù)的對象保持“零距離”，排憂解難，情系百姓。

再次是行動意識的增強。面對大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，千山萬水。每個熱血男兒都要干勁十足的行動起來，把聰明才智各盡其能的發(fā)揮出來，排除一切干擾，把自己推進到我局跨越式大發(fā)展的戰(zhàn)線上來。

依然是一個貪字，它又給我們的企業(yè)帶來什么呢？

案發(fā)后，局黨政班子態(tài)度堅決，旗幟鮮明，局紀委及時提出了進一步加強廉政建設(shè)的十條整改措施：包括制定突發(fā)案件處置預(yù)案，深入開展第二輪警示教育活動，開展重要崗位人員交流和干部廉政建設(shè)專題分析，與檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪等一系列措施。建立健全“不愿腐敗”的自律機制、“不敢腐敗”的懲治機制和“不能腐敗”的防范機制。班子成員確保了職工隊伍的思想穩(wěn)定，帶領(lǐng)大家以良好的精神狀態(tài)在困難中取得了新的突破。

一個優(yōu)秀的民族，善于從各種大災(zāi)難的恢復(fù)重建中凝聚前行。

一個優(yōu)秀的企業(yè)，則善于從各種挫折的總結(jié)分析中提升發(fā)展。

最后，我想把我國著名的文史雜家、壽星鄭逸梅先生的人生秘訣與諸位分享，鄭老常說：“不與富交，我不貧；不與貴交，我不賤；自感不貧不賤，就能常處樂境，于身心有益”。

也許，人生之義，真的就在得失之間。不過，貴在品、貴在思、貴在行。

第三篇：政府系統(tǒng)廉政建設(shè)主要內(nèi)容

2011年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)主要內(nèi)容

全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，把以人為本、執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)到反腐倡廉建設(shè)各項工作中，突出建設(shè)“六大體系”、開展“六項檢查”、深化“四項治理”。

一、建設(shè)“六大體系”。即“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”六大懲治和預(yù)防腐敗體系?！敖逃?，就是深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)政府工作人員牢固樹立“不勤政也是腐敗”的理念，筑牢拒腐防變的思想防線?！爸贫取保褪羌訌娭贫冉ㄔO(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅決執(zhí)行《 廉政準則》?！氨O(jiān)督”，就是加強對各級政府及其工作部門重大決策、重大事項、重點工作的監(jiān)督檢查，提高政府公信力?！案母铩保褪巧罨姓芾眢w制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革，規(guī)范政府工作程序，增強工作的透明度。“糾風(fēng)”, 就是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，切實解決一些權(quán)力部門和服務(wù)單位存在的服務(wù)態(tài)度惡劣、工作方法簡單粗暴的問題，堅決糾正與民爭利等損害群眾利益的不正之風(fēng)?！皯椭巍?，就是要堅持治標和治本兩手抓，堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子。

二、開展“六項檢查”。即：一是圍繞黨的十七屆五中全會精神的貫徹落實和“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行，對宏觀調(diào)控政策、節(jié)能減排、環(huán)境保護、物價監(jiān)管等一系列重大決策部署的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查；二是圍繞中央、省上支持慶陽加快發(fā)展政策措施的

1落實開展監(jiān)督檢查；三是圍繞落實惠民政策、民生項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等事關(guān)群眾利益的重大問題開展監(jiān)督檢查，防止損害群眾利益的違法違紀問題發(fā)生；四是圍繞石油、煤炭資源開發(fā)、水資源利用、節(jié)約用地政策執(zhí)行清況開展監(jiān)督檢查，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；五是圍繞政風(fēng)、行風(fēng)、行政效能和發(fā)展環(huán)境進行檢查，在4個窗口單位開展民主行風(fēng)評議活動；六是圍繞政務(wù)中心建設(shè)運行情況進行檢查，確保各項惠民政策的落實。

三、深化“四項治理”。即：一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴肅查處違規(guī)項目審批以及規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題，嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀執(zhí)法過程中的違規(guī)問題；二是深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，推動完善防治“小金庫”長效機制；三是加大公務(wù)用車專項治理力度，嚴格公務(wù)車輛使用和管理，解決超標、超編配備等問題；四是認真開展節(jié)慶活動專項治理，努力在全縣營造風(fēng)清氣正的良好氛圍

第四篇：政府工作思路廉政建設(shè)措施

政府工作思路廉政建設(shè)措施

王楠 12信管2班

李克強總理記者招待會中關(guān)于政府工作思路中多次提到反腐倡廉，廉政建設(shè)。在建設(shè)中遇到的問題處理措施如下

1，樹立符合現(xiàn)代社會發(fā)展的新型科學(xué)化行政領(lǐng)導(dǎo)觀念

中國的行政領(lǐng)導(dǎo)觀念相對刻板教條，缺乏活力，權(quán)力過度集中。因此，我國應(yīng)樹立更符合現(xiàn)代社會發(fā)展的新型科學(xué)化行政領(lǐng)導(dǎo)觀念。這些新觀念主要包括：銳意進取、開拓創(chuàng)新觀念；把握全局、發(fā)展戰(zhàn)略觀念；尊重知識、尊重人才觀念；科學(xué)決策觀念；民主法制觀念以及效率、效能觀念等。

首先，銳意改革、勇于創(chuàng)新是新時期行政領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立的新觀念。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。在現(xiàn)代社會，無論是一個國家、企業(yè)，還是個人的創(chuàng)新能力，都是其發(fā)展和生存的基本條件。各級行政人員尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者要努力擺脫思想上和體制上的種種束縛，以新的、變革的眼光去分析和觀察問題，用新的科學(xué)的方法去解決問題。其次，發(fā)展戰(zhàn)略觀念是指導(dǎo)全局的計劃和策略，發(fā)展戰(zhàn)略觀念是行政領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì)之一。行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理中的發(fā)展戰(zhàn)略觀念，就是要根據(jù)國家的全局發(fā)展和長遠規(guī)劃來思考問題，服從全局的長遠的戰(zhàn)略需要。在市場經(jīng)濟條件下，管理者的戰(zhàn)略目標導(dǎo)向會更加充分地體現(xiàn)社會責(zé)任感，他們追求的目標不再是孤立的，而是更多地追求組織與環(huán)境的和諧統(tǒng)一；追求具體目標與社會整體效益的統(tǒng)一；追求社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益目標最優(yōu)化。各級政府的領(lǐng)導(dǎo)者只有牢固樹立起戰(zhàn)略觀念，才能處理好局部利益和全局利益的關(guān)系，眼前利益與長遠利益的關(guān)系，從而使整個國家的行政活動向著既定的目標正常地運轉(zhuǎn)。

同時，21世紀是知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才資源是一個國家，也是公共組織發(fā)展進步的基礎(chǔ)。這就要求行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具有尊重知識，尊重人才的觀念。所以，各級行政領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立正確的觀念，尊重知識，重視人才，充分發(fā)揮人的主觀能動性，才能推動我國各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

另外，樹立科學(xué)、民主決策觀念也是提高行政領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)性的重要前提。在新的歷史時期，改革就要進行決策，改革能否成功，關(guān)鍵在于決策的科學(xué)性。傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義已經(jīng)不再適用，新時期的行政領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹立科學(xué)決策觀念，既要敢于決策，又要善于決策，特別是進行非常規(guī)性的決策、開拓性決策和應(yīng)變性決策。要實現(xiàn)決策科學(xué)化，必須重視調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，從實際情況出發(fā)，確立發(fā)展目標，制定方針政策，掌握事物發(fā)展規(guī)律，做到統(tǒng)籌全局，審時度勢，做出正確決策。決策者除了自身需要具有較高的素質(zhì)和能力以外，還要注意依靠集體的力量，利用專家和群眾的智慧，探尋科學(xué)依據(jù)，優(yōu)化政務(wù)理論，注重民主的力量，以便制定出正確方針和政策。

最后，要具有法制觀念和效率效能觀念。行政領(lǐng)導(dǎo)者要自覺地遵守國家的法律、法規(guī)，要堅持依法行政，要始終如一地把自己的行政領(lǐng)導(dǎo)活動納入憲法和法律所允許的范圍內(nèi)，不能同國家的憲法和法律相抵觸。行政領(lǐng)導(dǎo)者樹立效率、效能觀念，就是要努力提高辦公效率，以最小的代價獲得最佳效果。具有強烈的效率、效能觀念，是優(yōu)秀的現(xiàn)代管理者的重要特性。2，簡化行政領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)權(quán)力下放和權(quán)責(zé)統(tǒng)一

目前，我國的行政領(lǐng)導(dǎo)體制仍深受計劃經(jīng)濟時期遺留的指令式領(lǐng)導(dǎo)體制的束縛。中央及上級部門應(yīng)積極進行權(quán)力的合理分配，將部分權(quán)力下放與地方下級，激發(fā)起主動創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。同時，要注重權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，在進行權(quán)力下方的同時，建立健全行政監(jiān)察機制，確保權(quán)力不被濫用，實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。在權(quán)力的再分配中，明確領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任義務(wù)，避免責(zé)任缺失，保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

3，注重行政領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)化、集約化，提高行政領(lǐng)導(dǎo)活動的效率

方法論在人們改造世界的實踐活動中起導(dǎo)向作用。因此，行政領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)化、集約化有利于提高行政領(lǐng)導(dǎo)活動的效率，推動中國行政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化進程。

要做到行政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化主要要從以下兩個方面入手：第一，要打破惰性思維，積極引入現(xiàn)代科技提供的科學(xué)方法，廣泛采用建模的方法處理復(fù)雜繁瑣的大小政務(wù)。第二，注重科學(xué)決策的力量。這過程中要注意兩個原則，三個問題。兩個原則為：

1、客觀原則?？陀^原則為科學(xué)決策的首要原則。這決不就要求領(lǐng)導(dǎo)者的決策必須建立在對客觀實際的正確分析之上。

2、信息原則。決策者要善于發(fā)現(xiàn)可供利用的信息。三個問題：（1）要擁有?信息權(quán)力”。（2）要善于從一般人忽視的信息中汲取決策的智慧。（3）要具有正確的分析和加工信息的能力，特別是區(qū)分“虛假信息”和“真實信息”，切不可使自身的決策建立在虛假信息的基礎(chǔ)之上。最終實現(xiàn)中國行政領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)化集約化，提高行政活動的效率。

4，建設(shè)求真務(wù)實、踏實樸素、艱苦奮斗、深入基層、謙虛謹慎的優(yōu)良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

由于不良作風(fēng)直接影響到黨和政府的形象、黨群和干群關(guān)系的改善，影響著黨的路線、方針、政策和各項工作決策的落實，而且還影響著黨的執(zhí)政能力，影響著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，我們必須采取措施加以改善。而要做到建立優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要從以下幾點入手。

首先，從加強教育入手，提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。在教育方法上，一方面，要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把教育同轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、注重實踐結(jié)合起來，力避空洞；另一方面要建立激勵制約機制，實行考核制，保證領(lǐng)導(dǎo)者的危機感，刺激其學(xué)習(xí)積極性，并且進行民主評議，形成領(lǐng)導(dǎo)者團體之間相互鼓勵、共同進步的學(xué)習(xí)氛圍。

其次，強化法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。一方面，要建立和完善黨政機關(guān)依法行政的法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部在履行工作職責(zé)中有法可依，有法必依；另一方面，要按照“從嚴治黨”的方針和“從嚴治政”的要求，嚴格組織制度，嚴肅組織紀律，研究制定較為系統(tǒng)、配套的規(guī)范性的機關(guān)管理制度。如實行政務(wù)公開，公開辦事程序，增強工作透明度；實行承諾服務(wù)；建立會議呈報審批制度、檢查評比申報審批制度、國家公務(wù)員廉潔從政制度等。在建立健全法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，還必須加大檢查執(zhí)法力度，狠抓落實，對違反法律法規(guī)和制度的人和事，要嚴肅查處，決不能姑息遷就，不搞下不為例。

同時，建立和健全監(jiān)督機制，形成扭轉(zhuǎn)不良作風(fēng)的合力。建立和健全監(jiān)督機制，形成全方位、強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，努力從機制上防止領(lǐng)導(dǎo)者不良作風(fēng)的滋生蔓延。一是組織監(jiān)督。通過黨組織民主生活會、上下級談話制度、考核和執(zhí)紀執(zhí)法檢查等形式，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、照章辦事。二是權(quán)力機關(guān)監(jiān)督。充分發(fā)揮人民代表大會的作用，通過實行人大評議政府機關(guān)，彈劾不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部等形式，實施監(jiān)督。三是社會監(jiān)督。實行群眾舉報制度，發(fā)動社會各界包括政協(xié)、各人民團體、民主黨派對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督。四是輿論監(jiān)督。利用新聞媒體對各種違反制度規(guī)定的行為進行公開曝光等。

最后，注重領(lǐng)導(dǎo)到位體制，實行“一把手”抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制。要糾正不良作風(fēng)，必須明確“一把手”在其中所起的作用?！耙话咽帧弊プ黠L(fēng)建設(shè)，加強對責(zé)任制度落實情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做開拓進取的表率，做聯(lián)系群眾的表率，做求真務(wù)實的表率，做清正廉潔的表率，對轉(zhuǎn)變作風(fēng)起著十分重要的作用。

5，反腐倡廉，關(guān)注社情民生，弘揚廉政文化，推動行政領(lǐng)導(dǎo)清正化、廉潔化

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國逐漸形成了官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的黑色利益集團，他們編織了一張以公權(quán)牟利的利益關(guān)系網(wǎng)，一定程度上綁架了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壟斷大量政治、經(jīng)濟利益來源，成為了我國行政領(lǐng)導(dǎo)團體中的敗類，阻礙社會進步與公平的“老虎”。為此，我國必須充分意識到反腐倡廉的重要性，關(guān)注社情民生，把人民的利益放在首位，避免權(quán)力私有化。推動行政領(lǐng)導(dǎo)清正化、科學(xué)化。

第五篇：推進廉政建設(shè) 打造陽光政府

推進廉政建設(shè) 打造陽光政府

近些年來，貪官污吏落馬事件屢見報端，這些貪官“貪”的形式多樣、手段隱蔽且難于查處，嚴重影響了政府的公信力，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，破壞了國家的安定和民心的穩(wěn)定，損害了我國的國際形象。

腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，關(guān)鍵在于某些干部官員思想不過關(guān)、制度不健全、監(jiān)管不強勁。因此，為了有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，打造廉潔、陽光政府形象，我國要建立一個以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障、以監(jiān)督為關(guān)鍵的懲治和預(yù)防腐敗的有機統(tǒng)一體系，多管齊下推進廉政建設(shè)。

以教育為基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的廉政思想防線。政府各個部門機構(gòu)要積極開展思想政治教育工作，以座談會、先進報告團等多種形式，督促領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的思想意識，徹底轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)隊伍中的“拜金主義”和“享樂主義”，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，從思想上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

以制度為保障，積極推行反腐倡廉建設(shè)的制度化進程。我國人大要針對當前腐敗現(xiàn)象的新特點、新趨勢，將新型賄賂形式、收受非物質(zhì)利益納入到刑法所管轄范圍，對量刑標準、贓物價值認定、懲罰措施等制訂嚴格且詳細的規(guī)定，使我國反腐工作有法可依;要規(guī)范國家工作人員從政行為的制度，完善公務(wù)員財產(chǎn)、收入申報制度，健全政務(wù)公開制度，保證廣大民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉建設(shè)中的保證作用。

以監(jiān)督為關(guān)鍵，構(gòu)筑反腐倡廉的立體防范網(wǎng)絡(luò)。我國政府要建立一個獨立監(jiān)督機構(gòu)，并賦予其強大的能力，對政府工作中的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)進行實時、有效監(jiān)督;要加強群眾監(jiān)督，積極創(chuàng)建反腐舉報熱線、反腐網(wǎng)站等多種形式，明示安全舉報的有效途徑，并對反腐斗士進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神嘉獎，使廣大人民群眾敢于且能夠參與到反腐倡廉建設(shè)中來，營造一個監(jiān)督無處不在的良好環(huán)境。

推進廉政建設(shè)，不僅是政府的事情，也是關(guān)涉我們每個人的事情。雖然我國的反腐工作極為復(fù)雜、任務(wù)相當艱巨，但只要有過硬的思想意識、健全的規(guī)章制度和強勁的監(jiān)督力量，形成一個以政府為主導(dǎo)、廣大人民群眾積極參與的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，我國的反腐倡廉建設(shè)一定會取得新進展、新突破，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保障。

創(chuàng)新社會管理

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）測算，截至2011年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶達5.13億，新浪微博用戶突破3億，騰訊微博用戶過 3.1億，搜狐、網(wǎng)易微博用戶過 1億。而截至2012年3月29日，微信用戶也突破了1億（不是實際用戶，因為一個人可能有幾個“馬甲”），網(wǎng)絡(luò)正呈爆炸式增長。這些公眾，暢游在這無所不包、無所不能、無處不在的信息廣場，享受著不受羈絆的話語狂歡和無限放大視野的盛宴，也行使著社會參與、社會監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。在這個信息交流平臺上，腐敗無處藏身、道德失范者被無情地扯下遮羞布、輿情民意得以暢通表達。網(wǎng)絡(luò)盡管確實存在許多垃圾和問題，但總體來看，已成為思想文化的集散地、社會輿論的放大器，正以它特有的張力、無與倫比的速度，改變著傳統(tǒng)生活，改變著政治生態(tài)。

透明的網(wǎng)絡(luò)空間，向領(lǐng)導(dǎo)干部提出了綜合素質(zhì)的新挑戰(zhàn)。內(nèi)外兼修，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)，顯得尤為迫切和重要。從“日記門”、“開房門”到“****門”，從“官二代”、“蘿卜招聘”到“拆遷沖突”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自律，行為失范，在網(wǎng)絡(luò)核裂變式的傳播之下，出盡了洋相，嚴重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的公眾形象，損害了黨的公信力?！坝兄T內(nèi)必形于諸外”，這句本來描述中醫(yī)“望診”的話，用在這些領(lǐng)導(dǎo)干部身上是再合適不過了。五臟六腑的病變必然會“形諸于外”，他們的這些表現(xiàn)絕非偶然，與平時組織觀念淡薄、紀律松懈、不注重學(xué)習(xí)密切相關(guān)。這些人，不注意內(nèi)在修為，放松了對內(nèi)心世界的清掃和梳理，喪失了自我修復(fù)的能力，出了問題不檢討反省，還把它歸咎于網(wǎng)絡(luò)的放大、發(fā)酵和跟風(fēng)，以至于愈更陷入被動、出乖露丑，為公眾所唾棄，甚至受到黨紀國法的制裁。習(xí)近平同志在2012年中央黨校春季開學(xué)典禮上的講話中說：“領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí)和提高，全面提升素質(zhì)，才能防微杜漸，不為腐敗所侵蝕，不被網(wǎng)絡(luò)所詬病，才能在老百姓面前保持執(zhí)政黨的公信力。

在網(wǎng)絡(luò)時代要具有較強的領(lǐng)導(dǎo)力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須熟悉網(wǎng)絡(luò)。首先要提高對網(wǎng)絡(luò)的認知水平，掌握“網(wǎng)言網(wǎng)語”。一個不認識“菜鳥”（新手）和“大蝦”（高手），不接受“灌水”和“拍磚”的領(lǐng)導(dǎo)干部，同網(wǎng)民溝通肯定有困難。同樣，如果不知道微博（MicroBlog）是建立在“疊套”社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之上、擁有關(guān)系資源“背書”、能夠以“點對面”的即時傳播，它會產(chǎn)生核裂變式的規(guī)模效應(yīng)；不了解它的出現(xiàn)彌補了傳統(tǒng)媒體在公共事務(wù)領(lǐng)域社會表達功能的缺失，提升了整個社會信息透明度和意見表達的均衡性和多元化，建構(gòu)了對真相追逐的公共空間，促進了社會民主開放和健康平衡發(fā)展等特點，你就不懂怎么去應(yīng)用、引導(dǎo)和管理它。而熟悉了微博，你就會發(fā)現(xiàn)微博其實是個好東西，就不會再去做簡單的“封、蓋、堵”的傻事，反之會以開放包容的心態(tài)去接納它、引導(dǎo)它。當我們以平等的身份與網(wǎng)民良性互動時，網(wǎng)絡(luò)就不再是洪水猛獸，而變成執(zhí)政為民的新平臺，變成幫助開闊視野、暢通民意的“賢內(nèi)助”，變成引導(dǎo)我們服務(wù)群眾、治國理政的方向標。云南的孟連事件、廣東的烏坎事件，就是信息高度透明、政府正面引導(dǎo)，復(fù)雜的問題和諧處理的典型案例，而且保持了后續(xù)跟蹤和解決深層次問題的長效機制。政府的公開應(yīng)對和有錯即糾的政治勇氣、善于擔(dān)當?shù)恼沃腔邸故斓男畔⒉蹲胶途W(wǎng)絡(luò)溝通能力，使得“謠言止于知者”，使得輿情由不利轉(zhuǎn)向理性，政府逐步在信息傳播中把握了主動權(quán)，成了“粉絲”們自愿接受的“意見領(lǐng)袖”，問題也就自然迎刃而解了。這兩大事件帶來的輿論影響遠超一般群體性

事件，對未來地方輿情格局產(chǎn)生了積極而深遠的影響。

正視網(wǎng)絡(luò)及其作用是今天領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)之一。然而，依然有不少領(lǐng)導(dǎo)干部對網(wǎng)絡(luò)充滿誤解，往往以網(wǎng)絡(luò)上的一些亂象為口實，忽視網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督威力，忽視網(wǎng)絡(luò)對于提高執(zhí)政水平、提高社會管理能力的促進作用。正因如此，才出現(xiàn)了“你敢在新華網(wǎng)曝光，我就叫它關(guān)閉”的雷人雷語，才出現(xiàn)了“僵尸微博”、“千日一面”、“該頁無法顯示”等互聯(lián)上的面子工程。沒有互動就無法溝通，更得不到認同，自然談不上引導(dǎo)輿情，為我所用，所以，在突發(fā)事件面前，這些人便陷入了被動和尷尬。

為此，新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，在全面提高自身素養(yǎng)時，要特別注意提高網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)所賦予的參與和知情平臺，打造開放開明的政府門戶網(wǎng)站，營造寬松和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍，培養(yǎng)健康向上的網(wǎng)絡(luò)情操，引領(lǐng)“守法”、“公正”的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)尚，提升國家安全、政治安全、經(jīng)濟安全的信息安全意識。唯如此，才能永立時代的潮頭，獲得“意見領(lǐng)袖”認同，擔(dān)當“立黨為公、執(zhí)政為民”的“大蝦”。

【背景材料】

2011年2月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，要牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

5月30日，中共中央政治局召開會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題。會議指出，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我國經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增強，為不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。隨著實際情況的變化，我國社會管理理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長期努力。加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義。

【題目】

請圍繞“社會管理”的話題，寫一篇議論文。

【范文】

社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。加強和創(chuàng)新社會管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會，維護最廣大人民根本利益，提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。要加強和創(chuàng)新社會管理，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作，這是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

堅持黨的原則，懷著誠心誠意為人民謀利益的公心辦事，這兩條對抓好落實工作十分重要。加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。當前社會管理中存在的問題突出表現(xiàn)在五大方面：

第一，管理理念、管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會轉(zhuǎn)型期的形勢不相適應(yīng)；第二，管理體制格局與快速流動的社會成員、快速變動的社會結(jié)構(gòu)，高度復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化的要求不相適應(yīng)；第三，群眾利益維護協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制有很多缺陷；第四，流動人口的管理和服務(wù)薄弱，制約性措施欠缺；第五，管理方式落后、管理手段單一，不善于運用柔性、平等對話的方式和經(jīng)濟行政法律綜合手段。

加強和創(chuàng)新社會管理有著重大的現(xiàn)實意義和深遠意義，第一，只有加強和創(chuàng)新社會管理，尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，才能落實以人為本的發(fā)展思想；第二，只有加強和創(chuàng)新社會管理，更好地推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進現(xiàn)

代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，增強經(jīng)濟發(fā)展和社會進步之間的協(xié)調(diào)性，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；第三，只有加強和創(chuàng)新社會管理，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，兼顧不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同方面群眾的利益，才能落實科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧的要求；第四，只有加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，才能更好地保障和改善民生，促進社會公平正義。

總之，只有加強和創(chuàng)新社會管理，才能為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、加快推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。