第一篇：中原區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作方案的通知

鄭州市中原區(qū)人民政府文件

中原政文〔2009〕18號(hào)

中原區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理

工作方案的通知

須水鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月十九日

中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作方案

為適應(yīng)新時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的需要，推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，規(guī)范我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，解決我區(qū)農(nóng)村村莊無清掃保潔隊(duì)伍，村民生活垃圾就地填埋污染環(huán)境的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升我區(qū)城市建設(shè)與管理水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長(zhǎng)：楊

潔

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：蘇海濤

區(qū)政府辦公室副主任

孟金池

區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

杜虎城

區(qū)創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦主任

楊盤山

區(qū)市政局局長(zhǎng)

師河龍

須水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李紅信

航海西路街道辦事處主任 徐君偉

中原西路街道辦事處主任

成員：王宏星

區(qū)創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦副主任

劉

杰

區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

王東林

區(qū)市政局副局長(zhǎng)

— 2 — 曹

陽

須水鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

劉向峰

航海西路街道黨工委副書記 何

兵

中原西路街道武裝部部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，王宏星同志兼任辦公室主任。

二、工作范圍

全區(qū)127個(gè)自然村（原有134個(gè)，7個(gè)已進(jìn)行城中村改造的除外）全部納入環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作范圍。其中須水鎮(zhèn)91個(gè)，中原西路街道辦事處自然村13個(gè)，航海西路街道辦事處23個(gè)。

三、實(shí)施辦法

中原區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作開展“五個(gè)一”工程建設(shè)。

（一）一套環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作制度。區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、有關(guān)鎮(zhèn)（辦）、村組要建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作制度。

（二）一支環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理隊(duì)伍。有關(guān)鎮(zhèn)（辦）、行政村要有一支環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理隊(duì)伍；村村建立一支環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍。環(huán)衛(wèi)清掃保潔按照每4000平方米配置1名清掃保潔人員，各村負(fù)責(zé)安排和管理清掃保潔人員。

（三）一座密閉的垃圾收集房。組織開展環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，原則上按村莊的大小，每個(gè)村民組至少建一個(gè)密閉的垃圾收集房。由保潔人員負(fù)責(zé)將垃圾收集房中的垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送至區(qū)域性垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行集中處理。

（四）一套規(guī)范的作業(yè)工具和服裝。環(huán)衛(wèi)工人上崗要統(tǒng)一著

— 3 — 裝，規(guī)范使用清掃保潔工具。環(huán)衛(wèi)工人的工具、服裝由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一采購(gòu)和發(fā)放。

（五）一條順暢的經(jīng)費(fèi)保障通道。環(huán)衛(wèi)工作的各項(xiàng)費(fèi)用按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行籌集和使用。依據(jù)區(qū)財(cái)政局環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心實(shí)地測(cè)量的數(shù)據(jù)核定經(jīng)費(fèi)，環(huán)衛(wèi)工人按照每人每月650元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政和有關(guān)鎮(zhèn)（辦）各承擔(dān)50%。

四、保潔時(shí)間及要求

（一）環(huán)衛(wèi)人員要嚴(yán)格遵守作業(yè)時(shí)間。對(duì)道路和保潔實(shí)行每日兩掃全天保潔。

1、普掃：早上7：00前第一遍；下午2：00前第二遍。

2、保潔：早上7：30—11：30；下午2：00—6：00。

3、遇特殊情況如檢查、重要活動(dòng)等，必須聽從鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一安排，全員上崗普掃、保潔，適當(dāng)延長(zhǎng)巡回保潔時(shí)間，集中清理衛(wèi)生死角。

（二）每位環(huán)衛(wèi)工作人員要有較強(qiáng)的責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)好責(zé)任區(qū)內(nèi)道路清掃、垃圾清運(yùn)、污水清理、亂貼亂畫、亂堆亂放的清除和整頓等，并按規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)志、服裝、工具。

（三）生活垃圾必須集中存放，統(tǒng)一清運(yùn)，日產(chǎn)日清。

（四）新招聘的環(huán)衛(wèi)工作人員，由鎮(zhèn)（辦）、行政村進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握安全常識(shí)后方可安排上崗。

（五）村內(nèi)街道不得占道經(jīng)營(yíng)，違章占道的清理工作由各鎮(zhèn)（辦）、村組共同負(fù)責(zé)。特殊情況確需區(qū)執(zhí)法部門配合的，由鎮(zhèn) — 4 —（辦）協(xié)調(diào)進(jìn)行集中治理。

（六）建筑物料的堆放不得占用村內(nèi)道路，不得影響車輛及行人通行，建筑垃圾做到日產(chǎn)日清，不得倒入垃圾收集房?jī)?nèi)。

五、保障措施

（一）有關(guān)鎮(zhèn)（辦）制定相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作方案和實(shí)施辦法，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）有關(guān)鎮(zhèn)（辦）在區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心實(shí)地測(cè)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，拿出各自然村的環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)分配表，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)財(cái)政局環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心備案。

環(huán)衛(wèi)工作人員由各鎮(zhèn)（辦）組織招聘。家庭收入低、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民應(yīng)優(yōu)先錄取，招聘人員要求年齡在18—50歲之間，身體健康、熱愛環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

（三）各村垃圾收集房建設(shè)要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)（辦）組織建設(shè)。

（四）各村由于改造等原因新增的清掃保潔面積，由鎮(zhèn)（辦）向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)財(cái)政局打報(bào)告，經(jīng)審核后增發(fā)補(bǔ)助。

（五）每年市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問環(huán)衛(wèi)工人活動(dòng)，將全區(qū)農(nóng)村村莊的環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一納入慰問范圍；每年的環(huán)衛(wèi)節(jié)將全區(qū)農(nóng)村村莊的環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一納入表彰和獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（六）須水鎮(zhèn)、中原西路街道辦事處、航海西路街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)各村環(huán)衛(wèi)工作、垃圾收集房建設(shè)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。

（七）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建

— 5 — 設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入日常管理，開展日常的監(jiān)督、檢查，以明查、暗查和互查互評(píng)的形式組織開展檢查評(píng)比，成績(jī)納入年度城市管理和創(chuàng)建工作考核當(dāng)中。

各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織管理，高度重視，廣泛動(dòng)員，積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，積極籌措資金，切實(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村垃圾就地填埋污染環(huán)境的現(xiàn)象，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，鞏固中原區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果。

本工作方案自通知下發(fā)之日起開始執(zhí)行。

主題詞：農(nóng)村

環(huán)衛(wèi)

管理

方案

通知

中原區(qū)人民政府辦公室

2009年3月19日印發(fā)

第二篇：秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》的通知

秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》的通知 各縣,區(qū)人民政府,市政府各部門,各企事業(yè)單位,駐秦各單位: 《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施.秦皇島市人民政府 一九九六年十九日

秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造繁榮,整潔,優(yōu)美的城市環(huán)境,跟據(jù)省政府頒布的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施細(xì)則.第二條 本細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū),凡是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住的(包括過往的中外人員)都必須遵守本細(xì)則.第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則,實(shí)行市,區(qū),街三級(jí)管理體制,分級(jí)組織實(shí)施.第四條 市城市建設(shè)管理局是我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理主管部門,負(fù)責(zé)本細(xì)則的貫徹實(shí)施.具體職責(zé)是:(一)主管全市市容,環(huán)境衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革,適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期市容,環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃和要求,統(tǒng)籌安排全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的基本建沒,大型設(shè)備和車輛更新補(bǔ)充及公廁改造.(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省,市對(duì)市容,環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的方針,政策和管理法規(guī),擬定全市環(huán)境衛(wèi)生管理制度及辦法.(三)制定,調(diào)整全市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,提出公用,民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配套意見.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)機(jī)械化,收集密封化,處理無害化和糞便排放管道化.(四)會(huì)同有關(guān)部門確定各區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,并監(jiān)督,撿查各種資金使用情況.(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督,檢查,指導(dǎo)各縣,區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作.(六)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生科研工作,組織實(shí)施全市垃圾,糞便的無害化處理.(七)對(duì)單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)城市垃圾,糞便收集,清運(yùn),處置等進(jìn)行資質(zhì)審查,并負(fù)責(zé)發(fā)放行業(yè)許可證.第五條 各區(qū)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本行政區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理主管部門,其具體職責(zé)是:(一)組織實(shí)施國(guó)家和省,市有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的方針,政策和法規(guī),行使本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理職能.(二)組織本轄區(qū)的市容,環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理人員,進(jìn)行市容,環(huán)境衛(wèi)生的宣傳,執(zhí)法和管理.(三)負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)主干道的清掃保潔.(四)協(xié)助有關(guān)部門搞好本轄區(qū)內(nèi)大型廣告設(shè)置和在城市建筑物設(shè)施上張掛,張貼宣傳品等項(xiàng)工作.(五)負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)因建設(shè)需要必須拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的審批手續(xù),并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的修建,設(shè)置,維護(hù)行使管理權(quán)和使用權(quán).(六)負(fù)責(zé)管理垃圾,糞便無害化處理設(shè)施,做好垃圾糞便無害化處理工作.(七)按照市級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理主管部門制訂的財(cái)務(wù),基建,物資,勞資等計(jì)劃,具體組織實(shí)施.(八)對(duì)街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促和撿查.(九)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的監(jiān)督和管理,并辦理施工渣土清運(yùn),調(diào)劑的審批手續(xù).(十)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共廁所的建設(shè),維修和管理.以及糞便清運(yùn),對(duì)轄區(qū)單位自管廁所和私廁衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查.(十一)負(fù)責(zé)對(duì)單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)城市垃圾,糞便收集,清運(yùn)處理,處置等進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理.第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須出示行政執(zhí)法證件.第七條 新區(qū)開發(fā),舊城改造時(shí),要根據(jù)《城市環(huán)境設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》安排環(huán)境衛(wèi)生配套項(xiàng)目.規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)部門在進(jìn)行規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)征求市容,環(huán)衛(wèi)主管部門意見.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)建設(shè),同時(shí)投入使用,所需資金納入工程概算.新建工程的竣工驗(yàn)收必須有環(huán)境衛(wèi)生管理部門參加,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用.第八條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革.逐步由福利服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)軌.第九條 市城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,積極推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平.第十條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市政府給予表彰,獎(jiǎng)勵(lì).第二章 城市市容管理

第十一條 新建,改建,擴(kuò)建的一切建筑,應(yīng)講究建筑藝術(shù),注意城市美學(xué),其造型,裝飾等應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào).第十二條 現(xiàn)有的建筑物,應(yīng)保持外形完好,整潔,不得擅自在陽臺(tái),平臺(tái),走廊搭建掛臺(tái),雨棚等,臨街陽臺(tái)不得吊掛雜物,堆放物品不得超過護(hù)欄高度,凸陽臺(tái)不得擅自封閉.第十三條 沿街破殘的建筑物,應(yīng)及時(shí)整修,使之符合街景要求.危險(xiǎn)房屋及構(gòu)筑物應(yīng)及時(shí)拆除或整修.街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建非永久性建筑物,構(gòu)筑物和其它設(shè)施,必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意.第十四條 市政道路必須經(jīng)常保持平坦,完好,暢通.地面設(shè)置的各種井蓋應(yīng)保持齊備完好.排水,污水管道應(yīng)保持暢通,不得裸露地面.第十五條 交通信號(hào)燈,噪聲監(jiān)測(cè)裝置,照明等設(shè)施必須造型美觀,設(shè)施完好,公用郵電通訊設(shè)施標(biāo)志必須明顯,整潔美觀.第十六條 城市行道樹應(yīng)排列整齊,不準(zhǔn)有缺株斷線,死樹枯枝,及時(shí)消除病蟲害.行道樹枝干不得影響交通.第十七條 主要街道兩側(cè)和繁華地區(qū)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能,選用透景,半透景的圍墻,柵欄或綠籬,花壇池,草坪等作為分界線,并保持整潔美觀.第十八條 戶外廣告,霓虹燈,畫廊,張貼欄等的設(shè)置當(dāng)做到內(nèi)容健康,外形美觀,與街景相協(xié)調(diào).并做到定期維修,油飾.大型戶外廣告設(shè)置必須征得市容管理部門同意.第十九條 節(jié)日標(biāo)語必須采用懸掛式,并按規(guī)定及時(shí)撤除.建筑物,公用設(shè)施和樹干上不得亂貼亂畫.第二十條 路名牌,街巷牌,樓房門牌號(hào)和交通標(biāo)志牌,要按統(tǒng)一規(guī)格設(shè)置,并保持整齊,醒目和完好.第二十一條 建成區(qū)范圍內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,兔,羊,豬,狗等家禽,家畜,因教學(xué),科研以及特殊需要確需飼養(yǎng)的,須經(jīng)其所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn).第二十二條 建筑施工單位必須按以下規(guī)定進(jìn)行施工:(一)施工單位開工前,必須到市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理固體廢棄物排放,調(diào)劑手續(xù),并根據(jù)開挖土方量交納工完場(chǎng)清保證金.工完場(chǎng)清保證金的交納應(yīng)納入開工報(bào)告,并作為開工應(yīng)具備的條件.(二)沿道路的建筑施工工地周圍應(yīng)設(shè)置不低于兩米的擋圍欄或圍墻,圍欄或圍墻外不準(zhǔn)堆放任何物料.(三)施工作業(yè)時(shí)應(yīng)采取必要措施,防止塵土飛揚(yáng),泥漿灑漏,污水外流,沿街施工工地應(yīng)鋪過路段,防止車輛帶泥帶土上路.(四)施工過程中產(chǎn)生的各種廢棄物必須按規(guī)定運(yùn)往指定場(chǎng)地排放.(五)竣工后經(jīng)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收達(dá)到工完場(chǎng)清標(biāo)準(zhǔn)的,可退還保證金.第二十三條 在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸車輛.應(yīng)當(dāng)保持外型完好,整潔.貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w,散裝貨物(包括垃圾),應(yīng)當(dāng)密封,包扎,覆蓋,避免漏撒.第三章城市固體廢棄物的排放與管理

第二十四條 城市居民生活垃圾應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn),方式傾倒,由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清運(yùn).設(shè)有居民生活垃圾箱,筒的地區(qū),任何單位或個(gè)人不得向其內(nèi)傾倒非生活垃圾,不得在垃圾箱,筒內(nèi)焚燒物品.第二十五條 城區(qū)內(nèi)的多層和高層建筑,應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或垃圾貯存設(shè)施,并建設(shè)垃圾清運(yùn)車輛通道.垃圾收集應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行袋裝化.第二十六條 各區(qū)(縣)應(yīng)當(dāng)采用多種形式,發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),擴(kuò)大集中供熱面積,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu).減少垃圾產(chǎn)量.城市區(qū)內(nèi)的攤點(diǎn),門店應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)?型煤等清潔燃料.第二十七條 機(jī)關(guān),企業(yè),事業(yè)單位及自管住宅區(qū)的垃圾,由產(chǎn)生垃圾的的單位負(fù)責(zé)收集和清運(yùn).第二十八條 醫(yī)院,療養(yǎng)院,衛(wèi)生院所,生物制劑廠,屠宰場(chǎng),涉外賓館以及涉外船舶等所產(chǎn)生的含毒,含菌的生化垃圾,應(yīng)單獨(dú)收運(yùn),統(tǒng)一處置.并按規(guī)定交納處置所需費(fèi)用.嚴(yán)禁將含毒,含菌的生化垃圾混在生活垃圾,殘土和爐碴中排放.第二十九條 城市內(nèi)的單位或個(gè)人收集,運(yùn)輸固體廢棄物的,必須具有相應(yīng)的運(yùn)輸能力,向各區(qū)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),并運(yùn)送到指定的垃圾排放場(chǎng)(點(diǎn))排放.第三十條 清運(yùn)垃圾的運(yùn)輸車輛,運(yùn)裁要適量,采取加蓋或封閉措施,嚴(yán)防垃圾沿途散落.第三十一條 垃圾排放場(chǎng)的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,垃圾排放場(chǎng)由城市建設(shè)主管部門會(huì)同規(guī)劃,環(huán)保部門提出選址意見,報(bào)市政府批準(zhǔn).垃圾攤放場(chǎng)選址確定后,由市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門按規(guī)定辦理建設(shè)用地手續(xù).任何單位和個(gè)人不得私自設(shè)置垃圾排放場(chǎng).第三十二條 垃圾排放場(chǎng)地,根據(jù)實(shí)際條件,應(yīng)設(shè)有防滲漏,防揚(yáng)塵和消殺,無害化處理等設(shè)施,防止垃圾對(duì)大氣和土壤及地下水的污染.第三十三條 垃圾排放場(chǎng),應(yīng)建立健全垃圾排放場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,對(duì)場(chǎng)內(nèi)垃圾要及時(shí)清理,消殺和進(jìn)行無害化處理,并做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià).第四章城市公廁建設(shè)與管理

第三十四條 城市公廁應(yīng)按照“全面規(guī)劃,合理布局,改建并重,衛(wèi)生適用,方便群眾,水廁為主,有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè).第三十五條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由環(huán)衛(wèi)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé):(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城區(qū)環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé);(二)城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);(三)新建改建居民樓群和單位自建公廁,由管理單位負(fù)責(zé);(四)風(fēng)景名勝,旅游景點(diǎn)的公廁由其管理部門或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);(五)公共建筑附屬式公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé).第三十六條 城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè),改造或者支持有關(guān)單位改造公共廁所.城市內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所,逐步改造旱廁,逐步取締私廁.水沖式公廁糞便,經(jīng)化糞池處理后應(yīng)當(dāng)排入污水管道.第三十七條 城市公廁的保潔工作,依照本細(xì)則第三十二條規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé).第三十八條 城市公廁的保潔逐步做到規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好.具體標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別不同類別,由環(huán)衛(wèi)主管部門制訂.第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門要加強(qiáng)對(duì)公廁衛(wèi)生及設(shè)備,設(shè)施等的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正.第五章城市道路清掃保潔

第四十條 城市街道的環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負(fù)責(zé).居住區(qū),街,巷等地方,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔.第四十一條 飛機(jī)場(chǎng),火車站,公共汽車始末站,港口,影劇院,博物館,展覽館,紀(jì)念館,體育館(場(chǎng))和公園,花壇,綠地等由管轄單位指定專人做好清掃保潔工作.第四十二條 城市集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生,由集貿(mào)市場(chǎng)的管理部門或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé).第四十三條 城市內(nèi)港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水面的環(huán)境衛(wèi)生,由港口客貨碼頭,經(jīng)營(yíng)單位責(zé)成作業(yè)者清理保潔.第四十四條 城市市區(qū)內(nèi)鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域,由鐵路部門負(fù)責(zé).第四十五條 園林,市政等部門在道路,廣場(chǎng),街道等地域作業(yè)后的樹枝,雜草,渣土,污泥等廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)清除完畢,并保持街巷整潔,嚴(yán)禁就地焚燒.第四十六條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,禁止隨地吐痰,便溺,亂扔果皮,紙屑,煙頭等廢棄物.第四十七條 城區(qū)內(nèi)各廠礦,企事業(yè)單位,機(jī)關(guān),學(xué)校,部隊(duì),個(gè)體經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)門前三包區(qū)域內(nèi)的清掃保潔(包括清雪)工作.第四十八條 各單位“衛(wèi)生”責(zé)任區(qū)范圍,按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分:(一)學(xué)校,公園,大型體育場(chǎng)等單位以門前為基點(diǎn),前至人行道外沿,兩側(cè)各延伸2米;其他單位以門前為基點(diǎn),前至人行道外沿,兩側(cè)至相鄰單位自然分界線.(二)公交路線始末站.設(shè)在道旁,廣場(chǎng)的停車場(chǎng)(站)自其使用地域外延至周圍5米.(三)菜場(chǎng),集貿(mào)市場(chǎng)和車輛停放場(chǎng)地(包括自行車存車場(chǎng)),貨物堆放場(chǎng)地自其管理使用地域外延至周圍5米.(四)各種攤點(diǎn),流動(dòng)攤販負(fù)責(zé)周圍5米內(nèi)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔.(五)除前款規(guī)定外,其它責(zé)任區(qū),由所在地環(huán)衛(wèi)管理部門參照上述規(guī)定,按實(shí)際情況劃定.第六章有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理

第四十九條 根據(jù)本細(xì)則的分工,單位和個(gè)人無能力落實(shí)責(zé)任制的,必須委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門進(jìn)行清掃,收集,運(yùn)輸和處理.第五十條 環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門接受委托可實(shí)行有償服務(wù).環(huán)衛(wèi)有償服務(wù),暫按下列標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi).(一)集貿(mào)市場(chǎng),停車場(chǎng),零星攤點(diǎn)和門前三包范圍內(nèi)的清掃保潔費(fèi),每平米每月0.5元.(二)運(yùn)輸撒漏及污染代掃費(fèi),每平方米每次1元.(三)城市生活垃圾,建筑碴土清運(yùn)服務(wù)費(fèi),每噸公里3元(不含處理服務(wù)費(fèi)).(四)城市公廁糞便清掏清運(yùn)和處理服務(wù),每蹲位每月15元.(五)自行清運(yùn)到垃圾場(chǎng)的城市生活垃圾收取處理服務(wù)費(fèi),每噸2元;建筑垃圾堆放服務(wù)費(fèi),每噸1元;生化垃圾處理服務(wù)費(fèi),每公斤0.7元.(六)市場(chǎng)外攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi),每日每平米0.5元.第五十一條 繁華商業(yè)區(qū),風(fēng)景旅游點(diǎn)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,設(shè)施完好的公廁實(shí)行有償服務(wù),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市城市建設(shè)管理局,物價(jià)局,財(cái)政局另行下達(dá).第五十二條 建成區(qū)內(nèi)要逐步取締私廁.對(duì)現(xiàn)有舊區(qū)所有戶外公廁或現(xiàn)有戶外公廁服務(wù)半徑超過國(guó)規(guī)定150米的,用戶可以向環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門申報(bào)設(shè)立私廁并按每月每戶5元標(biāo)準(zhǔn)交納糞便清掏清運(yùn)處理費(fèi).第五十三條 凡在城市區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或居住的公民均應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納衛(wèi)生服務(wù)費(fèi).(一)企事業(yè)單位(含個(gè)體和私營(yíng)企業(yè))環(huán)境服務(wù)費(fèi)每人每月l元(包括臨時(shí)工).(二)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)費(fèi),每人每月0.5元.由居委會(huì)或環(huán)衛(wèi)部門收取.第五十四條 住宅,辦公樓等建筑物公(貯)糞池的清理,糞便清運(yùn),管道疏通等有償服務(wù)費(fèi).可由雙方簽定合同,協(xié)商解決.第五十五條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門清掃,運(yùn)輸,處理各類垃圾,糞便的單位和個(gè)人,均須事先簽定委托合同.在銀行有帳戶的,依據(jù)合同規(guī)定由銀行托收無承付;未開戶的,按規(guī)定時(shí)間向環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定地點(diǎn)交納費(fèi)用.第五十六條 逾期不交納有償服務(wù)費(fèi)的,每超過一日增收滯納金百分之一至百分之五.第五十七條 無自行清掃,收集,運(yùn)輸和處理垃圾,糞便能力的單位和個(gè)人,又不簽定合同,不交納費(fèi)用的,均可視為亂倒垃圾,糞便,并按照本細(xì)則罰則有關(guān)規(guī)定從重處罰.第五十八條 收費(fèi)單位應(yīng)有物價(jià)部門核發(fā)的《河北省收費(fèi)許可證》,憑證收費(fèi),使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)單據(jù).第五十九條 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)的收入要納入予算外資金進(jìn)行管理,實(shí)行?？顚Ｓ?專戶存儲(chǔ),主要用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展.市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)編制收入使用計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門共同審批,并監(jiān)督使用.第六十條 各級(jí)管理部門要本著“誰交費(fèi),誰受益,誰服務(wù),誰收費(fèi)”的原則,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,財(cái)政部門和上級(jí)主管部門切實(shí)抓好監(jiān)督管理.第六十一條 各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門,單位和個(gè)人在開展有償服務(wù)時(shí),要遵守合同,做到文明服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量,努力提高社會(huì)效益,環(huán)境效益,為城市兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn).第七章罰 則

第六十二條 對(duì)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的違法行為,市,區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)立的市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,有權(quán)以主管部門的名義按本章有關(guān)條款進(jìn)行處罰.笫六十三條 對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為,以區(qū)(縣)市容主管部門查處為主.對(duì)超出本章處罰范圍和幅度的市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件,市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)專業(yè)執(zhí)法部門處理;移送專業(yè)執(zhí)法部門的案件,市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門不再處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門與有關(guān)專業(yè)執(zhí)法部門在查處違法案件管轄上有爭(zhēng)議的,由同級(jí)人民政府指定管轄.第六十四條 城市內(nèi)的建筑物和設(shè)施,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同轄區(qū)城市規(guī)劃主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或拆除.逾期改造或拆除的,經(jīng)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn),由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同規(guī)劃主管部門組織強(qiáng)行拆除,并可處以相當(dāng)于其工程造價(jià)千分之五至千分之二十五的罰款.第六十五條 有下列行為之一的,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或委托的單位責(zé)令其停止違法行為,限期清理,拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)罰款.(一)未經(jīng)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,在城市內(nèi)擅自設(shè)置大型戶外廣告,畫廊,招貼欄等設(shè)施,影響市容的,處以lOOO至2500元罰款.(二)未經(jīng)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,擅自在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,影響市容,環(huán)境衛(wèi)生的按占地面積處以每平方5至1O元罰款.(三)未經(jīng)市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建非永久性建筑物,構(gòu)筑物和其它設(shè)施,影響市容的,處以相當(dāng)于工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款.(四)沿路街的施工工地沒有設(shè)置摭擋欄,圍墻或不符合標(biāo)準(zhǔn)的,處以200至500元罰款.第六十六條 有下列行為之一的,由市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門或委托的單位責(zé)令糾正違章行為,采取補(bǔ)救措施并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款.(一)在戶外進(jìn)行栽培,修剪樹木,花草或其它作業(yè)遺留的渣土,枝葉等不及時(shí)清除的處以每平方米2.5元罰款.(二)未經(jīng)市容,環(huán)衛(wèi)管理部門同意在街巷兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)的處以30至50元罰款.(三)貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體,散裝貨物造成漏撒的,施工工地車輛向馬路帶泥帶土的,除按有關(guān)規(guī)定收取清掃費(fèi)外,并按照污染面積處以每平方米5元罰款.(四)在城市內(nèi)的建筑物,構(gòu)筑物和其它設(shè)施以及樹木上涂寫,刻畫或者未經(jīng)城市市容,環(huán)境衛(wèi)生管理部門或其他有關(guān)部門批準(zhǔn)張掛,張貼宣傳品等,每處處以50至100元罰款.(五)不按照市容,環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn),方式傾倒垃圾,糞便,不足一噸的處以10至50元罰款;一噸以上的處以每噸100至250元罰款.(六)不履行衛(wèi)生區(qū)域清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾糞便的,處以lO至25元罰款.第六十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并可處以10至100元的罰款.第六十八條 損壞城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外,可以并處200至1000元的罰款;盜竊,損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第六十九條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí),城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù).罰款金額上繳國(guó)庫,任何單位和個(gè)人不得截留.第七十條 侮辱,毆打城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第七十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議不服的,可以直接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴.當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴.逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理.第七十二條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第八章 附 則

第七十三條 本實(shí)施細(xì)則公布實(shí)施后,各區(qū)自行制定的規(guī)范性文件,與本細(xì)則相違背的,應(yīng)予以作廢.第七十四條 本實(shí)施細(xì)則由秦皇島市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)結(jié)合解釋.第七十五條 各縣城關(guān),建制鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行.第七十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施.

第三篇：10年道場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

道場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào) 按照市、區(qū)二級(jí)“百千”辦開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作的要求，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把其做為一項(xiàng)重要工作來抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方式。并以“吳興區(qū)農(nóng)村垃圾集中整治專項(xiàng)活動(dòng)”和“南郊整治活動(dòng)”為契機(jī)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決臟亂差問題，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生綜合管理水平，使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀?，F(xiàn)將半年來我鄉(xiāng)環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

（一）健全組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作，專門成立了以鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦人員為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)和督查。行政村相應(yīng)成立各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村的環(huán)境衛(wèi)生和長(zhǎng)效管理工作。3月5日，召開了由鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)線和各村書記參加的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作專題會(huì)議，布置各村全年環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，會(huì)上明確了村書記為第一責(zé)任人。

（二）集中整治，美化環(huán)境

4月至6月，根據(jù)區(qū)里開展農(nóng)村垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)安排，我鄉(xiāng)專門下發(fā)《道場(chǎng)鄉(xiāng)行政村垃圾集中整治專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開了行政村垃圾集中整治專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行布置，明確各村整治重點(diǎn)和整治時(shí)間表。會(huì)后各村對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行排摸，增添了部分固定和移動(dòng)垃圾箱，對(duì)原有垃圾收集房進(jìn)行改造升級(jí)。廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，利用走訪上門、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式進(jìn)行集中宣傳，主要宣傳農(nóng)村垃圾整治的目標(biāo)和要求，尤其是村民的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成和對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的愛護(hù)，爭(zhēng)取大多數(shù)村民的支持、理解和配合。通過垃圾集中整治前后的對(duì)比，讓群眾對(duì)自己居住的環(huán)境有了一個(gè)客觀認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍，使“門前三包”、“衛(wèi)生保潔制度”等一系列環(huán)境衛(wèi)生制度的貫徹落實(shí)，更加順暢、深得人心。

5月份開始，區(qū)南郊整治工作指揮部入駐我鄉(xiāng)，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一安排，在開展違章建筑整治的同時(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是對(duì)104國(guó)道英士路入口和大眾山路入口進(jìn)行整治，取締了居民反響比較強(qiáng)烈的英士路入口垃圾集中收集房，徹底解決了路口“蚊蠅飛揚(yáng)、惡臭熏天、污水橫流”現(xiàn)象。5月12日，開展了一次由部隊(duì)官兵和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員參加的南郊綜合整治重點(diǎn)部位行動(dòng)清理的活動(dòng)，通過對(duì)該二路段兩側(cè)垃圾集中清理，“臟、亂、差”狀況得到了改變。

（三）立足長(zhǎng)效，健全機(jī)制

年初制定下發(fā)了《道場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法的通知》（道政?2010?14 號(hào)），以文件形式明確了村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，考核結(jié)果納入各行政村工作目標(biāo)責(zé)任制考核，與村干部年終獎(jiǎng)金掛鉤。各村在嚴(yán)格執(zhí)行《村莊

環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理相關(guān)制度》的基礎(chǔ)上，通過建章立制，對(duì)衛(wèi)生保潔員實(shí)行考核，根據(jù)考核確定保潔員工資等級(jí)，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，充分調(diào)動(dòng)了保潔員工作的積極性和責(zé)任感，從而村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃這塊有了很大的改觀。

二、存在不足

通過上半年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，但是，從整體上看，一是宣傳工作力度還不夠，城內(nèi)夜間偷倒垃圾行為屢禁不止，村民亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是村莊保潔范圍要進(jìn)一步細(xì)化，保潔人員保潔力度仍需加大。三是長(zhǎng)效管理工作還很薄弱，各項(xiàng)制度還需完善。

三、下步工作打算

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，任何時(shí)候都不能松懈，我們?cè)谙虏焦ぷ髦斜仨氉龅揭韵聨c(diǎn)。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作的現(xiàn)狀，特別是整治中存在的不足，要重點(diǎn)解決，克服“等、靠、要”的消極思想，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極想方設(shè)法解決問題，推進(jìn)整治活動(dòng)深入開展。

（二）進(jìn)一步依靠村民，發(fā)動(dòng)村民。決定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果好不好、能不能持久的一個(gè)重要因素，就是我們的工作夠不夠深入和主動(dòng)，村民發(fā)動(dòng)得充分不充分。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不是臨時(shí)動(dòng)員突擊一下就能搞好，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，齊心協(xié)力、全力以赴，要把村民的思想都統(tǒng)一起來，積極性都調(diào)動(dòng)起來，人人都來關(guān)注和參與

相信在很短的時(shí)間內(nèi)我們的村莊環(huán)境面貌一定能夠煥然一新。

（三）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高管理水平。在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在制度建設(shè)、長(zhǎng)效管理上做文章，積極探索一些好的做法并形成制度固定下來，并做好廣泛宣傳工作。

在區(qū)政府的大力推動(dòng)下，在廣大村民的大力支持和參與下，我們鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作取得了階段性的成果，當(dāng)然在很多方面還存在著不足之處，我們會(huì)正視所取得的成績(jī)和存在的問題，在今后的工作中，我們會(huì)更加努力地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作，讓我們農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作再上新臺(tái)階。

第四篇：的通知濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。濟(jì)南市人民政府

二0一0年九月二十九日

濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保障農(nóng)村公共供水安全，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村公共供水，是指利用農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動(dòng)。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水管理工作。

第四條 農(nóng)村公共供水工程屬政府公共財(cái)政投入為主的公益性水利工程，必須遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、因地制宜、安全衛(wèi)生的原則，并逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第五條 各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村公共供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)村公共供水安全，做好轄區(qū)農(nóng)村公共供水工作規(guī)劃、指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)督工作。

第六條 市及縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域農(nóng)村公共供水管理工作，所屬農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村公共供水管理具體工作。

發(fā)改、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好農(nóng)村公共供水管理相關(guān)工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施，有權(quán)制止、檢舉破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市及縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，會(huì)同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)

展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。規(guī)劃修改須重新報(bào)批和備案。

農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ毯凸芫W(wǎng)延伸供水工程，推動(dòng)全市農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展。

第九條 農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會(huì)投資相結(jié)合的方式建設(shè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。

市、縣(市)區(qū)政府在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村公共供水水源和主體工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予資金扶持。

第十條 農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，遵循村民自愿、量力而行的原則，采取“一事一議”籌資籌勞等方式建設(shè)，并對(duì)工程建設(shè)投資情況進(jìn)行公示。

農(nóng)村公共供水工程入戶部分包括水表、管道、附屬設(shè)施及設(shè)備安裝等費(fèi)用由農(nóng)村居民自行承擔(dān)，由建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。

第十一條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地計(jì)劃，并予以優(yōu)先安排;占用農(nóng)用地的，必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建供水工程應(yīng)符合農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣(市)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)后建設(shè)，并接受水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)管理應(yīng)建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承建，確保工程質(zhì)量。農(nóng)村公共供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十四條 農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入運(yùn)營(yíng)。工程驗(yàn)收合格后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程產(chǎn)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十五條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)匯集整理工程資料，建立工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料報(bào)送縣(市)區(qū)水行政主管部門備案。

第三章 供水管理

第十六條 縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工程管理規(guī)定，編制供水計(jì)劃，做好轄區(qū)供水管理工作。

第十七條 農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

(一)由政府投資建設(shè)的供水工程，所有權(quán)歸國(guó)家所有?？梢婪ㄍㄟ^承包、拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式，對(duì)該類工程實(shí)施農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)改革。承包、拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等所得收入，應(yīng)按政府非稅收管理有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，?？顚Ｓ?，主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展;

(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補(bǔ)助的供水工程，所有權(quán)歸集體所有;

(三)由個(gè)人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補(bǔ)助，或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程，所有權(quán)歸投資者所有。

第十八條 農(nóng)村公共供水工程可按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱供水單位)。供水單位依法自主經(jīng)營(yíng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有穩(wěn)定的供水水源;

(二)有水行政主管部門頒發(fā)的《取水許可證》;

(三)有符合設(shè)計(jì)要求的供水設(shè)施;

(四)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(五)有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;

(六)有合格的從業(yè)人員;

(七)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;

(八)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)村居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧非居民生活用水、特種用水及其他用水。

第二十一條 供水單位應(yīng)建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級(jí)維護(hù)檢修制度，切實(shí)采取有效措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保正常供水。因工程施工、維修等原因確需停止供水時(shí)，供水單位應(yīng)提前48小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的，應(yīng)在組織搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用水單位和個(gè)人。

縣(市)區(qū)財(cái)政部門應(yīng)建立農(nóng)村公共供水工程維修專項(xiàng)資金，補(bǔ)助農(nóng)村公共供水工程維修、大修費(fèi)用，供水單位可按規(guī)定提取，并保障?？顚Ｓ谩?/p>

第二十二條 規(guī)?；┧こ痰恼叟f費(fèi)、大修費(fèi)由供水單位提出計(jì)劃，報(bào)縣(市)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn);小型供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水單位、用戶代表、村民委員會(huì)共同研究確定后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十三條 縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。

供水單位應(yīng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，村委會(huì)應(yīng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施維護(hù)工作。

第二十四條 在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)挖坑、取土、鉆探、爆破;

(二)排放有毒有害物質(zhì);

(三)修建建筑物、構(gòu)筑物、大棚等;

(四)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，堆放垃圾、糞便等;

(五)從事其他可能危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四章 用水管理

第二十五條 農(nóng)村公共供水實(shí)行有償使用制度，水價(jià)按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水、非居民生活用水和特種用水分類計(jì)價(jià)。生活用水水價(jià)按照保本微利的原則核定，非居民生活用水和特種用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤(rùn)計(jì)算。高氟水地區(qū)供水水價(jià)包含降氟費(fèi)用。

第二十六條 農(nóng)村公共供水水價(jià)按下列規(guī)定確定：

(一)供水人口在1萬人以上的供水工程，供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，由供水單位編制供水水價(jià)方案，報(bào)縣級(jí)政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn);

(二)供水人口不足1萬人的聯(lián)村供水工程，供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，具體辦法由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定;

(三)單村供水工程的供水水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供水用水雙方在價(jià)格主管部門確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

供水價(jià)格確定后，須通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)公示后執(zhí)行。制定或調(diào)整供水水價(jià)須按規(guī)定程序報(bào)批。

第二十七條 農(nóng)村公共供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，水費(fèi)計(jì)收可以實(shí)行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民生活用水超定額用水加價(jià)制度。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。

第二十八條 邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)、遠(yuǎn)距離調(diào)水區(qū)的農(nóng)村居民，供水單位應(yīng)當(dāng)在供水價(jià)格上給予一定優(yōu)惠;供水水價(jià)低于成本部分，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)貼辦法由市、縣(市)區(qū)政府相關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策結(jié)合供水實(shí)際制定。

第二十九條 供水單位應(yīng)與用水單位或者個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交納的，供水單位按照合同約定收取滯納金。

第三十條 用水單位和個(gè)人應(yīng)安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，用水單位須安裝用水量總表，供水進(jìn)戶須逐戶安裝水表。集中供水點(diǎn)也應(yīng)安裝水表。

安裝、改造用水設(shè)施須征得供水單位同意。任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或在公共供水管網(wǎng)上接水。

第三十一條 農(nóng)村居民生活用水不征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。農(nóng)村公共供水工程提供非居民生活用水和特種用水，須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并按實(shí)際水量征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。農(nóng)村公共供水工程調(diào)引水庫水、黃河水的，執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。

第三十二條 水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)供水單位的監(jiān)督管理，供水單位應(yīng)接受用戶監(jiān)督評(píng)議，不斷改進(jìn)管理工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

第五章 供水安全管理

第三十三條 縣(市)區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。飲用水水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)政府承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十四條 各級(jí)政府應(yīng)劃定本轄區(qū)農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)政府環(huán)保部門會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。

縣(市)區(qū)政府應(yīng)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)采取措施指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用化肥和農(nóng)藥，減少面源污染，防止污染水環(huán)境。

第三十五條 供水單位應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的農(nóng)村公共供水工程，供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員和設(shè)備，定期對(duì)水源

水、出廠水和成品水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門監(jiān)督。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果須報(bào)縣(市)區(qū)水行政主管部門備案。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動(dòng)：

(一)以地表水為供水水源的，在取水點(diǎn)周圍100米的水域內(nèi)，排放污水、工業(yè)廢水，使用長(zhǎng)效或者劇毒農(nóng)藥，從事養(yǎng)殖、捕撈、放牧，或者傾倒廢渣、生活垃圾;

(二)以地下水為供水水源的，在同一區(qū)域水文地質(zhì)單元上游或水源點(diǎn)周圍100米范圍內(nèi)，設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站);

(三)以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土等活動(dòng);

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第三十七條 農(nóng)村公共供水水源被破壞或造成水質(zhì)污染的，按照“誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、誰治理”的原則，由責(zé)任者負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水水源工程設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。

第三十九條 縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)也應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣(市)區(qū)農(nóng)村公共供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門備案，并指導(dǎo)農(nóng)村供水單位落實(shí)具體措施。

第六章 附則

第四十條 對(duì)擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或安裝不合格計(jì)量設(shè)施等違反本規(guī)定行為的，依據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》進(jìn)行處罰。

第四十一條 水行政主管部門或其他有關(guān)部門及其工作人員在農(nóng)村公共供水管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 各縣(市)區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》和本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本規(guī)定自2010年11月1日起實(shí)施。

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第五篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號(hào)】深府[1999]40號(hào) 【發(fā)布日期】1999-03-02 【生效日期】1999-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知

（1999年3月2日深府〔1999〕40號(hào)）

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

《深圳市依法行政責(zé)任制工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

深圳市依法行政責(zé)任制工作方案

依法行政責(zé)任制是健全社會(huì)主義法制，加強(qiáng)行政管理和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措。為了貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》，做好我市依法行政責(zé)任制工作，制定以下工作方案：

一、一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則

依法行政責(zé)任制以黨的十五大報(bào)告精神為指導(dǎo)，遵循合法原則和效率原則，堅(jiān)持事實(shí)求是、依法行政與深圳實(shí)際相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地開展我市依法行政責(zé)任制工作。初期以建立和完善制度為主，全面建立責(zé)任制后重點(diǎn)要監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)責(zé)任。

二、二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立深圳市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依法行政責(zé)任制工作。常務(wù)副市長(zhǎng)李德成任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)宋枝旺、市法制局郝珠江、市監(jiān)察局張偉雄任副組長(zhǎng)，成員由市政府各工作部門負(fù)責(zé)人組成。

（二）依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市法制局，郝珠江兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的日常工作。

三、三、實(shí)施范圍

依法行政責(zé)任制的實(shí)施范圍為我市行使政府外部管理職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)。

由法律、法規(guī)授權(quán)或由行政機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位應(yīng)建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制。

四、四、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)、動(dòng)員（1999年3月）

1．1999年3月上旬，市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開建立依法行政責(zé)任制工作動(dòng)員大會(huì)，宣讀市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人作動(dòng)員講話，具體部署和安排建立責(zé)任制的工作。

2．3月中旬，由市法制局組織各部門考察有關(guān)單位建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制工作開展的情況，學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。

3．3月下旬，各單位要根據(jù)市依法行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求成立本部門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，做好動(dòng)員、學(xué)習(xí)和宣傳工作。

（二）對(duì)照檢查和調(diào)查研究（1999年4－5月）

1．單位自查。從1999年4月份開始，各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)本部門依法行政的現(xiàn)狀進(jìn)行全面對(duì)照檢查，找出差距和存在的問題，并于5月底前將對(duì)照檢查情況和整改意見報(bào)市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．檢查摸底。市地行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位依法行政的情況進(jìn)行檢查摸底，檢查的主要內(nèi)容有：（1）行政執(zhí)法的法律依據(jù)問題；（2）行政執(zhí)法主體方面的問題；（3）行政執(zhí)法行為方面的問題；（4）行政執(zhí)法程序方面的問題；（5）行政執(zhí)法監(jiān)督方面的問題。辦公室根據(jù)摸底檢查的情況指導(dǎo)各單位制定整改方案。

（三）整改和全面規(guī)范（1999年6月－12月）

從1999年6月開始，各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行整改，全面清理執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政行為、行政程序，建立健全依法行政的各項(xiàng)制度。

（四）考評(píng)總結(jié)（2000年1－3月）

2000年1－2月，市政府辦公廳、市法制局和市監(jiān)察局根據(jù)《深圳市人民政府依法行政責(zé)任制考評(píng)辦法》，對(duì)各單位建立依法行政責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。

3月份，召開建立依法行政責(zé)任制工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)一年來全面建立依法行政責(zé)任制工作開展的情況，對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面建立依法行政責(zé)任制后，應(yīng)當(dāng)按照市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》中確立的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把依法行政責(zé)任制真正落到實(shí)處。要通過實(shí)行依法行政責(zé)任制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高行政效率，全面提高我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的水平，促進(jìn)依法治市。

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