第一篇：第三講 中國特色社會主義政治建設(shè)

第三講 中國特色社會主義政治建設(shè)

教學(xué)基本要求

1.了解中國特色社會主義政治的總體情況。

2.把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路及其特點。3.認識中國政治體制改革的主要任務(wù)和總體要求。

一、中國特色社會主義政治建設(shè)概述

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨堅持從中國國情出發(fā)，不斷深化對發(fā)展中國特色社會主義政治的認識，堅定不移地把社會主義民主政治建設(shè)不斷推向前進。

1.政治和政治觀

馬克思主義認為，政治是人類歷史發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑的核心部分，是以一定的階級關(guān)系為基本內(nèi)容，圍繞著國家政權(quán)而展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。它主要包括政治法律制度、以國家政權(quán)機構(gòu)為主體的各類政治組織形態(tài)和設(shè)施以及政治意識形態(tài)等。馬克思主義政治觀深刻揭示了政治的本質(zhì)，為認識政治現(xiàn)象提供了科學(xué)的世界觀和方法論。

在社會主義社會，政治的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式是人民內(nèi)部各階級、各階層之間的關(guān)系。在社會主義初級階段，除了一定范圍內(nèi)還存在著的階級斗爭是政治問題以外，由黨和國家制定和組織實施的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大決策，由國家政權(quán)協(xié)調(diào)、整合人民內(nèi)部各種利益和關(guān)系的大政方針和重大舉措等，都是中國現(xiàn)階段政治的內(nèi)容。

2.中國特色社會主義政治理論

中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治觀運用于中國特色社會主義政治實踐，形成了中國特色社會主義政治理論。這一理論深刻反映了中國政治發(fā)展的客觀規(guī)律，是認識當代中國政治現(xiàn)象、推動政治改革和發(fā)展的根本思想武器。其基本點主要有以下方面:

一是關(guān)于國家政權(quán)性質(zhì)的思想。中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。國家一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是國家政權(quán)組織形式。民主集中制是國家機構(gòu)的組織活動原則。中國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。中國實行民族區(qū)域自治來解決民族問題，對香港、澳門實行“一國兩制”和特別行政區(qū)制度。

二是關(guān)于政治發(fā)展道路的思想。中國的政治發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。發(fā)展社會主義民主政治，需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，絕不能放棄社會主義政治制度。要從發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，積極推進社會主義民主政治建設(shè)，使中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。

三是關(guān)于人民民主的思想。民主作為一種國家形態(tài)，屬于上層建筑，是由社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的，并最終服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)。中國的民主是人民民主，其實質(zhì)是人民當家作主。人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等，是中國民主制度的基本架構(gòu)，集中體現(xiàn)了中國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢。

四是關(guān)于社會主義法治的思想。社會主義民主和社會主義法治是不可分割的統(tǒng)一整體，民主是法治的基礎(chǔ)和前提，法治是民主的體現(xiàn)和保障。必須堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。必須堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅持法律面前人人平等。

五是關(guān)于政治體制改革的思想。政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)深刻變化和人民民主意識不斷增強的客觀要求，堅持正確的政治方向，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。著重加強制度建設(shè)，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。

六是關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想。尊重和保障人權(quán)是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的。實現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國始終高度重視人權(quán)問題，尊重國際社會關(guān)于人權(quán)的普遍性原則，同時根據(jù)中國國情，切實保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，依法保障公民的政治權(quán)利，不斷提高人民享有政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)利的水平。

中國特色社會主義政治理論內(nèi)容十分豐富，還包括多黨合作思想、維護國家政治穩(wěn)定思想、國防和軍隊建設(shè)思想、新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、“一國兩制”思想、中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量的思想、階級階層思想、民族宗教思想等。

3.中國特色社會主義政治制度

政治制度是指在特定的社會中，統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和規(guī)則的總和。它包括國家政權(quán)的組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政黨制度、選舉制度等。中國的政治制度既體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，又具有鮮明的中國特色和獨特優(yōu)勢，其本質(zhì)是實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，保障人民當家作主，保持國家長期穩(wěn)定和發(fā)展。

人民民主專政是中國的國體。國體即國家的性質(zhì)。人民民主專政，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義無產(chǎn)階級專政學(xué)說同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，奠定了當代中國社會發(fā)展進步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中國現(xiàn)階段的人民民主專政實質(zhì)上就是無產(chǎn)階級專政，是新型民主和新型專政的結(jié)合。

人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是人民當家作主的政權(quán)組織形式。民主集中制是人民代表大會的組織原則。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，它們都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督;國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義的政黨制度，也是中國的一項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的前提和基礎(chǔ)，多黨合作是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的核心內(nèi)容，政治協(xié)商是中國民主政治的重要形式，憲法和法律是各政黨活動的基本準則。中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

民族區(qū)域自治制度是中國的一項基本政治制度。它是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的民族自治地方，設(shè)立民族自治機關(guān)，行使憲法和法律規(guī)定的自治權(quán)的制度。這一制度是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義民族理論解決中華民族問題的一大創(chuàng)造，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。

基層群眾自治制度是中國的一項基本政治制度。它是依照憲法和法律的規(guī)定，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的制自治是人民依法直接行使民主權(quán)利的制度保障，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。

二、中國特色社會主義政治發(fā)展道路

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是中國特色社會主義政治建設(shè)實踐的主要成果，是中國特色社會主義道路的重要組成部分。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就是高舉人民民主旗幟，從中國國情出發(fā)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。I.始終高舉人民民主的旗幟

實現(xiàn)和發(fā)展人民民主是中國特色社會主義政治發(fā)展的根本目標。發(fā)展社會主義民主政治的關(guān)鍵，就是不斷擴大人民民主，保障人民權(quán)益，最大限度地發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。中國共產(chǎn)黨自成立起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革 命、建設(shè)和改革的目的是要實現(xiàn)大多數(shù)人的民主，而不是少數(shù)人的民主。黨創(chuàng)造性地把馬克思主義普遍真理與中國具體實際相結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論，并創(chuàng)造了適合中國國情、能夠保證人民當家作主的民主政治實現(xiàn)形式。

人民民主是最廣泛的民主。人民當家作主是中國社會主義民主的本質(zhì)。社會主義制度從根本上保證了中國的民主不受資本的操縱，不是少數(shù)人的民主，是最廣大人民的民主。在中國，享有民主權(quán)利的人民范圍包括一切不被法律剝奪政治權(quán)利的人。

人民民主是民主和專政相統(tǒng)一的民主。人民民主專政，一方面要求在人民內(nèi)部實行最廣泛的民主，尊重和保障人權(quán)，保證國家權(quán)力掌握在人民手中，為人民服務(wù);另一方面要求對破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、貪污賄賂和汝職等各種犯罪行為，依法使用專政手段予以制裁，保證人民民主的有效實行。人民民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。實行民主集中制，要求充分發(fā)揚民主，集體議事，使人民的意愿和要求得到充分表達和反映，在此基礎(chǔ)上集中正確意見、進行集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足。

人民民主是全面民主。人民民主不僅要求實現(xiàn)政治上的民主權(quán)利，而且要求實現(xiàn)人民在經(jīng)濟、文化和社會生活方面的民主權(quán)利。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國政治生活中的民主化、經(jīng)濟管理中的民主化和社會生活中的民主化逐步得到落實，人民依法享有各種政治權(quán)利和基本自由，人民對國家事務(wù)的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更加廣泛，人民享有的各項社會權(quán)利得到越來越有效的保障，從而使人民民主權(quán)利逐步落實到經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等各個領(lǐng)域。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一

發(fā)展中國特色的社會主義民主政治，關(guān)鍵是要堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這體現(xiàn)了社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)和中國民主的性質(zhì)，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的根本要求。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)社會主義民主的根本保證。在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟文化比較落后且發(fā)展很不平衡的大國，人民利益具有廣泛性和多樣性，實現(xiàn)人民利益具有空前的復(fù)雜性、艱巨性，這就要求有一個能夠代表廣大人民利益、集中反映和有效體現(xiàn)人民意愿的政治核心。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持中國民主發(fā)展的社會主義方向，使民主與集中相統(tǒng)一、民主與科學(xué)相統(tǒng)一，使社會發(fā)展既滿足人民的愿望和要求，又合乎客觀規(guī)律，人民當家作主和依法治國才能有可靠的保證。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民當家作主保證了國家各項事業(yè)發(fā)展符合人民的利益和意愿，離開人民當家作主，不受人民監(jiān)督，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就會脫離正確方向，就會變質(zhì)。中國共產(chǎn)黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。

依法治國是社會主義民主的有效途徑和可靠保障。社會主義民主離不開社會主義法治。依法治國，就是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，加快建設(shè)社會主義法治國家。

3堅持中國特色社會主義政治制度

堅持和完善中國特色社會主義政治制度，是走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主政治的基本途徑。

人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、保證中國人民當家作主的根本政治制度。它植根于人民群眾，具有強大的生命力。中國各族人民通過這一根本政治制度牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手里。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既能實現(xiàn)廣泛的民主參與，集中各民主黨派、各人民團體和各界人士的智慧，‘促進執(zhí)政黨和各級政府決策的科學(xué)化、民主化，又能實現(xiàn)集中統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益要求。

民族區(qū)域自治制度，使中國少數(shù)民族依法自主地管理本民族事務(wù)，民主地參與國家和社會事務(wù)的管理，保證了中國各民族不論大小都享有平等的經(jīng)濟、政治、社會和文化權(quán)利，共同維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，建設(shè)相互支持、相互幫助、共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧民族關(guān)系。

基層群眾自治制度的成功實踐，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬基層群眾發(fā)展中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)舉。實施這一制度，擴大基層民主，實行基層群眾自治，有助于激發(fā)廣大人民群眾當家作主的積極性、創(chuàng)造性和責任感。

4.發(fā)展社會主義民主

發(fā)展社會主義民主，必須從我國國情出發(fā)，充分考慮我國的社會歷史背景、經(jīng)濟發(fā)展狀況、文化發(fā)展水平等重要因素，在發(fā)展中國特色社會主義的總進程中不斷加以推動和發(fā)展。

一是健全民主制度。加強民主制度建設(shè)是發(fā)展社會主義民主的重要路徑。要推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步把社會主義政治制度的優(yōu)越性發(fā)揮出來，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供政治和法律制度保障。

二是豐富民主形式。人民民主不僅體現(xiàn)在國家的政治制度上，而且是通過各種各樣的民主形式體現(xiàn)出來的。要探索多種實現(xiàn)人民民主的形式和擴大公民有序參與政治的方式，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

三是拓寬民主渠道。要通過民主選舉、信息公開、社會公示、聽證制度、協(xié)商對話、輿論監(jiān)督等途徑保障人民的民主權(quán)利，使廣大人民群眾依照憲法和法律規(guī)定，積極參與管理國家事務(wù)。

四是保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)展民主就是要尊重人民基本權(quán)利。保障人民群眾各方面的民主權(quán)利，是人民民主在社會政治生活中的具體體現(xiàn)，是保證人民賦予政府的權(quán)力始終用來為人民謀利益的前提。

五是以黨內(nèi)民主帶動人民民主。黨內(nèi)民主是增強中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)民主不僅關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政能力，而且關(guān)系到人民民主的實踐和發(fā)展。要通過加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，使黨內(nèi)民主意識普遍增強、黨內(nèi)民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)新活力充分發(fā)揮，同時推動和發(fā)展人民民豐。

5.完善社會主義法治

完善社會主義法治，對于推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。堅持依法治國，完善社會主義法治，就是使國家各項工作逐步走上法制化的軌道，實現(xiàn)國家政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法制化和規(guī)范化，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。

加強社會主義法制建設(shè)。社會主義法制的統(tǒng)一，是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一的現(xiàn)代市場體系的基礎(chǔ)。必須加強社會主義法制建設(shè)，維護憲法作為國家根本法的權(quán)威地位，嚴格依照法定權(quán)限、遵循法定程序開展立法工作，保障社會主義法制的統(tǒng)一。

建立和完善中國特色社會主義法律體系。中國特色社會主義法律體系是以中華人民共和國憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分，由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體。

弘揚社會主義法治理念。社會主義法治理念的主要內(nèi)涵包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。既要加強立法工作，不斷地健全和完善法制，又要加強普法教育，不斷地提高人們遵守法律、依法辦事的素質(zhì)和自覺性;既要增強人們的民主意識和權(quán)利意識，也要增強法治意識和義務(wù)意識。

6.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制

民主是人類政治文明發(fā)展的成果，也是世界各國人民的普遍要求。世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。一個國家采用的政治制度模式也是依據(jù)本國具體國隋和歷史文化傳統(tǒng)確立的。發(fā)展和完善社會主義民主政治是中國政治發(fā)展的目標，必須立足社會主義初級階段的基本國情，同時借鑒人類政治文明的有益成果，堅定不移地走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路。

“三權(quán)分立”主要是指立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由不同的國家機關(guān)掌握，相互獨立、互相制衡。它是西方資本主義國家政治制度的建制原則，在一定程度上可以避免某一集團獨攬權(quán)力，便于資產(chǎn)階級統(tǒng)治集團內(nèi)部實現(xiàn)“民主”，但并不代表全體人民的利益，實際上是不同利益集團之間的博弈和制衡，是實行資產(chǎn)階級專政、維護資本主義統(tǒng)治的工具。中國作為社會主義國家，國體是人民民主專政，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民的權(quán)利具有至上性、不可分割性;中國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，廣大人民的根本利益是一致的，不存在根本利益不同的利益集團。因此，在中國，既沒有搞“三權(quán)分立”的政治基礎(chǔ)，也沒有搞“三權(quán)分立”的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義社會產(chǎn)生和發(fā)展過程中各種政治力量相互角逐下逐漸形成的，反映了其社會不同利益群體特別是壟斷資本集團分割國家權(quán)力的需要。中國的政黨制度是近代以來中國歷史發(fā)展的必然結(jié)果，體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求，同中國經(jīng)濟、政治、文化、社會狀況相符合，也同中國疆域廣大、人口眾多、民族眾多等實際狀況相適應(yīng)，是符合中國國情的新型政黨制度。中國的政黨制度以合作、協(xié)商為原則，確立政黨關(guān)系及其運行方式，能夠充分發(fā)揮各民主黨派參政議政的作用和對執(zhí)政黨的監(jiān)督作用，是對社會主義民主政治的創(chuàng)新發(fā)展。

三、積極穩(wěn)妥推進政治體制改革

政治體制改革是中國社會主義改革的重要組成部分。不斷推進政治體制改革，是中國共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗作出的重要決策，是立足中國特色社會主義全局作出的重大部署。

1.政治體制和政治體制改革

政治體制是一個國家政治制度得以運行和發(fā)揮功能的體制安排，涉及政治制度運行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機制和程序安排。政治體制改革是為了健全和完善國家政治制度而對其運行機制進行的調(diào)整和變革，它不是要根本改變政治制度，而是要通過優(yōu)化政治制度的運行機制和實際功能，健全和完善國家政治制度，增強國家政治制度組織國家、治理社會、推動發(fā)展的能力。

政治體制改革的必要性體現(xiàn)在兩個方面。其一，這是政治制度完善和發(fā)展的必然要求。任何國家的政治制度的確立、運行和鞏固都是一個發(fā)展變化的過程，都有賴于不斷改革和完善政治體制。其二，這是推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟與社會的發(fā)展必然對政治制度的功能和運行提出新的、更高的要求，政治制度必須不斷適應(yīng)這些要求而進行改革和完善。

2.中國政治體制改革的成就

中國政治體制改革始終貫穿于政治發(fā)展的歷史進程中，是同經(jīng)濟體制、文化體制和社會體制以及其他方面的體制改革相輔相成、相互促進、不斷深化的。改革開放30多年來，中國的政治體制改革取得了重大成就。

一是民主政治的制度化水平大大提高。選舉制度、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等制度逐步發(fā)展和完善，農(nóng)村村民委員會、城鎮(zhèn)居民委員會、企業(yè)職工代表大會等民主制度逐步發(fā)展，人民直接監(jiān)督、人民代表大會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等制度和機制更加健全。

二是社會主義法治更加完善。中國用30年左右的時間完成了西方一些國家用幾百年才建成法律體系的任務(wù)，基本形成了中國特色社會主義法律體系，到2011年8月底，中國己制定現(xiàn)行有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部。

三是行政管理體制與機構(gòu)改革成效明顯。中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了6次大的機構(gòu)改革，政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐，社會管理和公共服務(wù)得到加強，政府組織機構(gòu)逐步優(yōu)化，科學(xué)民主決策水平不斷提高，初步形成了中國特色的行政管理體制。

四是干部人事制度改革成果豐碩。廢除了事實上存在的領(lǐng)導(dǎo)千部職務(wù)終身制，全面推行職務(wù)任期制和領(lǐng)導(dǎo)千部退體制，建立了國家公務(wù)員制度，建立了比較完備的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。

五是人權(quán)得到更加全面、真實和充分的尊重和保障。以憲法為依據(jù)，制定了一系列保障人權(quán)的法律，建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，公民權(quán)利和政治權(quán)利，經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利，婦女、老年人、未成年人等特殊群體和殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)利，少數(shù)民族權(quán)利等均得到更好的保障。

3.中國政治體制改革的任務(wù)和要求

中國的社會主義制度、改革發(fā)展大局、基本國情以及社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，共同決定著中國政治體制改革的主要任務(wù)和基本要求。

中國政治體制改革的總體要求是:必須堅持正確的政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。這個總體要求明確了中國政治體制改革的基本立場、根本所在、目標取向和基本原則。

中國政治體制改革的基本立場是:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從中國國情出發(fā)，絕不照搬西方的模式，絕不放棄我國社會主義制度的根本，在政治體制改革中實現(xiàn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。

中國政治體制改革的根本目的是:大力發(fā)展人民民主，保證和實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利。其基本取向，就是通過政治體制改革，充分調(diào)動人民的積極性和創(chuàng)造性，使人民的基本權(quán)利得到更好的實現(xiàn)和發(fā)展;同時，通過健全和完善黨和國家制度，增強黨和國家的活力，為實現(xiàn)中國社會的全面發(fā)展提供重要保障。

中國政治體制改革的基本原則包括:一是堅持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;二是堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與;三是堅持依法治國基本方略，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益;四是堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為國家長治久安提供政治和法律制度保障。

4.政治體制改革與政治穩(wěn)定

政治體制改革既是政治發(fā)展的重要途徑和推動力量，也直接關(guān)系到政治穩(wěn)定。在政治發(fā)展過程中，政治體制改革對舊體制的沖擊以及對新的體制目標的追求，必然激發(fā)公眾的政治參與熱情和社會政治活動，如果把握不當，容易引發(fā)政治秩序和社會秩序的混亂，從而影響政治穩(wěn)定，導(dǎo)致政治體制改革偏離原定的目標。對于正常的政治發(fā)展來說，推進政治體制的自我完善和更新與維護政治發(fā)展過程中的政治穩(wěn)定是緊密聯(lián)系、不可分割的。

政治穩(wěn)定是評價一個國家政治體制、結(jié)構(gòu)和政策是否正確的重要標準。政治穩(wěn)定有三個特點:一是政治有序，國家與社會始終保持穩(wěn)定的局面;二是政治有效，國家政權(quán)和政治制度能夠積極回應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求，并推動經(jīng)濟與社會的有效發(fā)展;三是政治持續(xù)發(fā)展，政治發(fā)展不發(fā)生中斷，保持不斷進步狀態(tài)。

推進中國社會主義民主政治的發(fā)展，必須積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，切實維護政治大局穩(wěn)定。政治體制改革是涉及上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的深刻社會變革，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā)，堅持與生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)，與中國的歷史條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況和文化教育水平相適應(yīng)，遵循中國政治發(fā)展的客觀規(guī)律，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地推進。

思考題

1.1945年，在回答黃炎培先生如何使國家政權(quán)跳出“其興也浮焉”、“其亡也忽焉”歷史周期率的提問時，毛澤東明確指出:“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負責，才不會人亡政息?！雹僬埥Y(jié)合我國民主政治的發(fā)展歷程，談?wù)剬θ嗣癞敿易髦魇巧鐣髁x民主政治的本質(zhì)和核心的理免軍。

2.請結(jié)合我國應(yīng)對四川漢川特大地震、青海玉樹地震等自然災(zāi)害，以及成功舉辦奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動，談?wù)勚袊厣鐣髁x政治制度的優(yōu)越性。‘

3.有人認為，30多年來，中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展取得了巨大成績，而政治的改革和發(fā)展卻相對滯后。請談?wù)剬@一觀點的認識。

①《十六大以來黨和國家重要文獻選編》(上)，人民出版社2005年版，第473頁

第二篇：建設(shè)中國特色社會主義政治

建設(shè)中國特色社會主義政治

【內(nèi)容提要】人類政治文明的發(fā)展歷史，反復(fù)印證了一個道理：一個國家選擇什么樣的政治發(fā)展道路，是由這個國家的國情和國家性質(zhì)決定的。近現(xiàn)代的中國社會發(fā)展進步的主題，設(shè)定了中國近代以來各種思想發(fā)展理論、政治力量、社會運動的歷史價值和社會命運，規(guī)定了中國社會政治發(fā)展的基本路徑。經(jīng)過長期實踐和反復(fù)探索，中國人民已經(jīng)成功的開辟了一條適合中國歷史和國情，體現(xiàn)中國各族人民根本利益的政治發(fā)展道路：共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的統(tǒng)一。在這條道路里，協(xié)商民主扮演了重要作用，對于進一步深化政治體制改革，推進中國特色社會主義民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義法治國家，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】中國特色社會主義民主政治制度 競選民主 協(xié)商民主

一、中國特色社會主義民主政治制度

中國特色社會主義民主政治制度的重要體現(xiàn)是人民民主專政。人民民主專政是適合中國國情和革命傳統(tǒng)的一種形式，實行人民民主專政是由中國革命的歷史和現(xiàn)實情況決定的,具有鮮明的中國特色無產(chǎn)階級專政理論是馬克思主義的重要組成部分。社會主義制度建立后，人民民主專政成為我國的國體。我國現(xiàn)階段人民民主專政與無產(chǎn)階級專政本質(zhì)上是一致的，是對馬克思主義國家學(xué)說的豐富和發(fā)展。

（一）人民民主專政的實質(zhì)

我國人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政，其表現(xiàn)是： ①它是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)；②它是絕大多數(shù)

人享有民主權(quán)利和對極少數(shù)敵人實行專政的統(tǒng)一；③它在成為全國政權(quán)后，擔負著社會主義改造、保衛(wèi)社會主義制度、進行社會主義建設(shè)的任務(wù)。

(二)堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度.以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證我國各民族的平等和團結(jié)。

（三）堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本的政治制度，是具有中國特色的政黨制度。它是馬克思列寧主義同中國革命與建設(shè)相結(jié)合的一個創(chuàng)造，是符合中國國情的社會主義政黨制度。堅持和完善這項制度，是我國政治體制改革的一項重要內(nèi)容，對鞏固擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揚社會主義民主，促進全國各族人民大團結(jié)，實現(xiàn)黨和國家的總?cè)蝿?wù)具有重要意義。

（四）堅持民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度，是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一，是建設(shè)中國特色社會主義政治的重要內(nèi)容。實踐證明，實行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又

符合現(xiàn)實情況，有很大的優(yōu)越性。

中國特色社會主義民主政治制度是中國人民百多年來不斷探索不斷發(fā)展而來的結(jié)合中國國情選擇的一條正確的政治道路，這條道路符合中國最廣大人民的根本利益，是實現(xiàn)中國夢的必然選擇，是中華民族走向偉大復(fù)興必須實踐的一條重要道路，是中華民族為人類文明做出貢獻的必要抉擇。

二、競選民主與協(xié)商民主

走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，必須正確對待競選民主與協(xié)商民主的優(yōu)劣，必須在理論上分辨競選民主和協(xié)商民主的正確性，必須在實踐中結(jié)合中國國情正確地看待競選民主和協(xié)商民主之間的關(guān)系。民主的實現(xiàn)方式是多種多樣的，競選民主和協(xié)商民主都是其中重要的選擇之一。一百多年來，中國人民推翻了封建主義、帝國主義和官僚主義的壓迫，走上了獨立自主的發(fā)展道路。在今天中國人民的政治生活之中，選舉民主與協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的兩種重要形式，在目標、宗旨、原則、功能上有很多共同之處。

（一）競選民主

競選民主又稱選舉民主，即國家領(lǐng)導(dǎo)人的任免和國家大事的決定，采取投票的方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來決定。由于它具有人民主權(quán)的本質(zhì)含義，在一定程度上體現(xiàn)了自由、平等的價值取向，對于飽受專制之苦的人來說，無異于久旱之甘霖，所以千百年來，一直成為人們孜孜以求的政治理想，無數(shù)的仁人志士，為它付出了畢生的精力和血的代價；對統(tǒng)治者來說，隨著社會分化加劇，非組織化的利益階層和利益集團逐步形成，利益格局日趨剛化以及由此而導(dǎo)致的價值取向多元化，激活了人民的權(quán)利意識，以君權(quán)神授的等級制為核心的舊政治體制已無法控制社會運行，迫切需要一種新的方式來維持自己的統(tǒng)治，而競選民主不僅具有統(tǒng)治合法性的通行證作用，而且能夠提高國家機關(guān)的工作效率，避免或減輕因管理失控所造成的社會震蕩，因而也受到許多開明政治家的推崇。

然而，在階級社會中，國家本身就是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，任何一種政治制度的設(shè)置，都具有其先天的軟肋和后天的局限，競選民主也不例外： 首先，時間和空間上的運動性，使競選民主很容易成為少數(shù)人玩弄多數(shù)人的工具。再次，競選民主強調(diào)的是少數(shù)服從多數(shù)，它并不是尊重少數(shù)人權(quán)利的產(chǎn)物，如果缺乏必要的監(jiān)督和制約，極容易形成“多數(shù)人的暴政?！?/p>

（二）協(xié)商民主

協(xié)商民主或稱“協(xié)商（和）式民主”、“結(jié)盟民主”，指在一個國家內(nèi)可以有多個以種族、語言或宗教分割的政治力量并存，但同時依然保持很大程度的穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性主要是通過各個政治勢力之間互相協(xié)商機制來取得的民主模式。協(xié)商民主的實質(zhì)，就是要實現(xiàn)和推進公民有序的政治參與。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把協(xié)商民主與選舉（票決）民主結(jié)合起來的過程中，始終要體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一現(xiàn)代民主精神，并把它作為民主和法治的重要內(nèi)容，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，共同來構(gòu)建社會主義和諧社會。

在我國，協(xié)商民主有其獨特的優(yōu)點。其一，政協(xié)組織的巨大的政治包容性是包括選舉民主在內(nèi)的其他民主形式所不及的，兩者協(xié)同，更能體現(xiàn)社會主義國家人民主權(quán)的本質(zhì)；其

二、政協(xié)的界別優(yōu)勢可以彌補人大地域觀念局限，條塊結(jié)合，使國家大政方針的決策更加全面；其三，政協(xié)的專業(yè)人才優(yōu)勢可以為國家機關(guān)的決策提供智力支持，并通過個人價值偏好的轉(zhuǎn)移來形成共識，使決策更具科學(xué)性；其

四、執(zhí)政黨和民主黨派之間的相互監(jiān)督和政協(xié)對國家機關(guān)的民主監(jiān)督，可以在一定程度上防止和牽制少數(shù)人的專制和多數(shù)人的暴政。

（三）競選民主和協(xié)商民主在我國的發(fā)展

競選民主與協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的兩種重要形式，在目標、宗旨、原則、功能上有很多共同之處，這決定了它們可以互相交融；兩者的優(yōu)勢和特長恰恰是對方的局限與不足，完全可以互為補充，兩者通過政治互動，統(tǒng)一于中國特色的社會主義的偉大實踐，可以相得益彰。

在我國，競選民主的主要表現(xiàn)形式是人民代表大會制度，協(xié)商民主的主要表現(xiàn)形式是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的過黨派合作和政治協(xié)商政治制度。這兩種制度在我國的日常政治生活中起著重要而獨特的作用。人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，它直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，是建立我國其他國家管理制度的基礎(chǔ)。中國人民政治協(xié)商會議（簡稱人民政協(xié)）是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

總結(jié)：新中國成立以來，我國的人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商政治制度不斷完善和發(fā)展，我國的競選民主和協(xié)商民主形式和內(nèi)容不斷豐富，人民民主的權(quán)利不斷的得到加強，人民民主專政的實質(zhì)不斷強化。在新的歷史期待你和時代背景下，中國應(yīng)當進一步加強中國特色社會主義民主政治制度的完善和發(fā)展，在中國特色社會主義發(fā)展道路上創(chuàng)造新的成績。

第三篇：建設(shè)中國特色社會主義政治

第九章

1、為什么說人民民主專政是有中國特色的無產(chǎn)階級專政？

2、我們?yōu)槭裁床荒苷瞻嵛鞣降摹叭龣?quán)分立”制度？

3、為什么必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度？為什么不能照搬西方的多黨制？

4、如何認識社會主義的民主、自由和人權(quán).第一節(jié)

中國特色社會主義的民主政治

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證.2、人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求.3、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略.二、人民民主專政

1、民主是人類政治文明的成果,是政體和國體的統(tǒng)一.國體就是國家的性質(zhì),政體就是政權(quán)的組織形式.2、人民民主專政是我國的國體

（1）我國的國體：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家.（2）人民民主專政的實質(zhì):無產(chǎn)階級專政,因為：第一,性質(zhì)相同.第二,作用和職能相同.第三,歷史使命相同.（3）人民民主專政有鮮明的中國特色

第一,從政權(quán)組成的階級結(jié)構(gòu)來看,有廣泛的階級基礎(chǔ).第二,從黨派之間的關(guān)系看,實行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商.第三,從概念表述上看,人民民主專政的提法更全面和更準確.體現(xiàn)了民主與專政的相互聯(lián)系.（4）堅持人民民主專政的實質(zhì) ☆ 不斷發(fā)展社會主義民主 ☆ 維護人民的利益

☆ 維護國家的主權(quán)安全和穩(wěn)定

☆ 要堅持國家的一切權(quán)利屬于人民,保證人民當家作主（5）堅持人民民主專政必須履行國家政權(quán)的專政職能 保持政權(quán)鞏固和社會穩(wěn)定發(fā)展

第一,西方從未放松過國家的專政職能.第二,當今的國際形勢看,敵化西化的勢力從沒有停止.第三,從國內(nèi)看,階級斗爭還將存在.重點難點之一

為什么說人民民主專政是具有中國特色的無產(chǎn)階級專政？

（1）人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政.（2）人民民主專政具有鮮明的中國特色.三、人民代表大會制度 ☆ 人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān).按照民主集中制的原則討論決定國家和地方大事,決定國家行政、審判、檢察機關(guān)的產(chǎn)生,并對其進行監(jiān)督,同意行使國家權(quán)力.人民代表大會制度的基本內(nèi)容

（1）人民代表選舉制度----凡年滿１８周歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán).（2）全國人民代表大會的職權(quán)：立法權(quán)、人事任免權(quán)、國家重大事項決定權(quán)；監(jiān)督權(quán)和其他應(yīng)當由它行使的職權(quán).（3）全國人大常設(shè)機構(gòu)—人大常委會會,全國人大閉會期間日常事務(wù)處理機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分.（4）全國人民代表大會與其他中央國家機關(guān)的關(guān)系.全國人民代表大會

領(lǐng)導(dǎo):全國人大常務(wù)委員會 和 中華人民共和國主席

下設(shè)中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院

人民代表大會制度的基本特征和主要原則

第一,國家的一切權(quán)力屬于人民,是人民代表大會制度的政治基礎(chǔ)和根本原則.第二,我國的人民代表大會制度本質(zhì)是體現(xiàn)“議行合一”原則的政治制度.第三,人民代表大會具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等.第四,我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度.2、人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系 人民代表大會制度不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo)

（1）我們的黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來體現(xiàn).（2）各級政權(quán)組織,包括人大、政府和司法機關(guān)都必須接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo).（3）黨不是政權(quán)本身,不能取代政權(quán)機關(guān)的職能.兩個“不能”

（1）不能把黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家與黨直接管理國家混同起來；

（2）不能把黨支持人民當家作主與黨代替人民當家作主等同起來.中國共產(chǎn)黨是國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心,但不是國家權(quán)力機關(guān),其執(zhí)政權(quán)力不屬于國家權(quán)力的范疇.3、人民代表大會制度有鮮明的特點

第一,人民代表大會制度充分體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則,能夠充分發(fā)揚人民民主,吸引廣大人民參加國家管理,行使當家作主的權(quán)力.第二,人民代表大會制度充分體現(xiàn)了民主集中制原則,既保證國家權(quán)力的統(tǒng)一,又使國家機關(guān)分工合作、密切配合；既能保證中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又能充分發(fā)揮地方的主動性和積極性.第三,人民代表大會制度有利于實現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有利于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義民主的重要途徑和形式.第四,人民代表大會制度采取訪商和表決相結(jié)合的原則,有利于保證國家重大決策的正確性和科學(xué)性,有利于鞏固安定團結(jié)的政治局面.第四,人民代表大會制度采取訪商和表決相結(jié)合的原則,有利于保證國家重大決策的正確性和科學(xué)性,有利于鞏固安定團結(jié)的政治局面.4、進一步完善人民代表大會制度

（1）優(yōu)化代表的組成、嚴格按照當選人民代表的規(guī)定條件遴選代表；按照所規(guī)定的人民代表的職責要求代表.（2）要科學(xué)地處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會的關(guān)系.（3）進一步健全人大辦事機構(gòu),規(guī)范辦事程序.重點難點之二

我們?yōu)槭裁床荒苷瞻嵛鞣降摹叭龣?quán)分立”制度？

（1）資產(chǎn)階級三權(quán)分立是同資本主義經(jīng)濟和政治特征相適應(yīng)的基本政治制度.（2）隨著資產(chǎn)階級政黨政治的發(fā)展,三權(quán)分立制度已經(jīng)同資產(chǎn)階級多黨制溶為一體.三權(quán)分立框架內(nèi)的權(quán)力制約,實質(zhì)是資產(chǎn)階級政黨之間的競斗.（3）三權(quán)分立在本質(zhì)上是占社會少數(shù)的資產(chǎn)階級所享有的民主形式.廣大的人民群眾在這種制度內(nèi)的作用和影響是無足輕重的.（4）這種制度的根本缺陷在于,一是影響國家權(quán)力的統(tǒng)一.二是由于三權(quán)之間的互相牽扯,往往導(dǎo)致議而不決,決而不行的現(xiàn)象發(fā)生.（5）我國實行的建立在民主集中制原則基礎(chǔ)上的人民代表大會制度,一方面,體現(xiàn)了最廣泛的人民民主.另一方面,又保證了人民意志的統(tǒng)一和國家權(quán)力的統(tǒng)一,保證了決策的效率

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式.－－《江澤民論由中國特色社會主義》、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是歷史的產(chǎn)物

執(zhí)政黨->中國共產(chǎn)黨,參政議政->其他黨派 二者為共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的親密友黨

中國8個民主黨派 民革：中國國民黨革命委員會

民盟：中國民主同盟

民建：中國民主建國會 民進：中國民主促進會 農(nóng)工黨：中國農(nóng)工民主黨

致公黨：中國致公黨 臺盟：臺灣民主自治同盟 九三學(xué)社、人民政協(xié)的主要作用

人民政協(xié)的性質(zhì)：A 是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)

B 是我國的廣泛的統(tǒng)一組織

C 是具有中國特色社會主義民主的重要形式 人民政協(xié)的職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

3、中國共產(chǎn)黨與民主黨合作派的關(guān)系

-我國政黨制度的根本前提：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨

-我國多黨合作的政治基礎(chǔ)：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則-我國各政黨的根本活動準則：憲法和法律

-我國多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共

4、中國政黨制度的特征

(1)在我國政黨制度中,共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨是參政黨,不是在野黨和反對黨.(2)共產(chǎn)黨和民主黨有共同的根本利益和共同的目標,都以四項基本原則為共同準則,以實現(xiàn)不同時期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國特色社會主義為共同理想.(3)各民主黨派都參加國家政權(quán),參與國家事務(wù)的管理,參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家方針,政策,法律和法規(guī)的制定執(zhí)行.(4)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則,都受到憲法的保護,享受憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由,組織獨立和法律上的平等地位.5、衡量政黨制度好不好的標準

（1）結(jié)合本國的國情（2）從實踐效果分析（3）我國政黨制度具有顯著的優(yōu)越性

①有利于推進社會主義民主政治建設(shè) ②有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)

③有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)

多重點難點之三

為什么必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度？為什么不能照搬西方黨制？

①西方多黨制不適合中國的國情

第一,我國經(jīng)濟制度基礎(chǔ)決定了不能實行西方多黨制.第二,我國國家性質(zhì)決定不能執(zhí)行多黨制.②主張在我國實行多黨制的實質(zhì)和后果 實質(zhì)：是要取消中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位.后果：喪失人民政權(quán),顛覆社會主義制度,黨派林立,內(nèi)亂不已,國無寧日,民不聊生.五、民族區(qū)域自治制度

1、民族區(qū)域自治：

在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi),在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治地方,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),行使當家作主的權(quán)利.2、實行民族區(qū)域自治符合社會歷史發(fā)展的要求

（1）統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展,是我國實行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù).（2）近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ).（3）各民族大雜居,小聚居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異,是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件.3、民族自治地方的自治權(quán)力

(1)自主管理本民族本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù).(2)享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利.(3)享有宗教信仰自由的權(quán)利.(4)享有使用和發(fā)展本民族語言文字,按照傳統(tǒng)風俗習(xí)慣生活和進行社會活動的權(quán)利和自由

六、民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度

為什么要加強基層民主建設(shè)？

（1）發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作.（2）基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐,發(fā)展基層直接民主,有利于提高全民族的民族素養(yǎng),為發(fā)展社會主義民主進一步創(chuàng)造條件.基層民主自治體系

農(nóng)村居民委員會

城市居民委員會

企業(yè)職工代表大會

第二節(jié) 依法治國,建設(shè)社會

主義法治國家

一、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 1、新中國成立之初對法的重視及“文化大革命”對法律的踐踏

2、深刻理解依法治國的科學(xué)內(nèi)涵,應(yīng)注意把握以下內(nèi)容：

依法治國的主體

是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來依法治國,人民群眾是依法治國的主體.依法治國的客體

是指依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù).依法治國的依據(jù)

是我國社會主義的法律,其中最重要的是憲法.依法治國的實施者 主要是國家機構(gòu)和國家公職人員代表人民群眾管理管家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù)

依法治國的宗旨

是保證國家各項工作都依法進行,實現(xiàn)國家政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法制化

3、依法治國的意義

(1)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變.(2)是社會主義民主的基本保障.(3)是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求.(4)是國家穩(wěn)定和長治久安的有力保證.(5)是社會文明進步和諧發(fā)展的重要支撐.(6)是中國屹立于世界民族之林的要求.4、“依法治國”的基本要求

有法可依

是制定出完備的法律,使國家和社會生活的各個方面都有章可循.有法必依

是法律制定出來后,必須遵守和執(zhí)行.執(zhí)法必嚴

就是嚴格執(zhí)法,它要求執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴格按照法律規(guī)定,行使國家行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán).違法必究

就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,給予懲處.二、加強社會主義法制建設(shè)

第三節(jié) 推進政治體制改革

發(fā)展民主政治

一、深化政治體制改革,擴大社會主義民主

政治體制,是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式,主要是指黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度.1、政治體制改革的必要性

我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要.這些方面的制度好,可以使壞人無法肆意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面.2、政治體制改革的目標

建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治,健全社會主義法制,切實保障人群眾當家作主的權(quán)利.《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編）,第299頁

3、評價政治體制是否正確的標準(1)看國家的政局是否穩(wěn)定.(2)看能否增進人民的團結(jié),改善人民的生活.(3)看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展.4、政治體制改革堅持的原則

(1)堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化.(2)從中國國情出發(fā),且改革要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序進行.(3)走自己的路,不能照搬西方的模式.(4)政治體制改革必須和經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、社會改革相配合.二、社會主義社會的民主、自由和人權(quán)

民主的基本概念----民主一開始就是一種政治制度形式,在階級和國家存在的社會里,民主主要表現(xiàn)為一種國家形式,一種國家形態(tài).民主發(fā)展的趨勢----古希臘民主制->資本主義民主->社會主義民主 民主的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律

1、民主是一個歷史的范疇,它既不是從來就有的,也不是永恒不變的,而是隨著階級社會的產(chǎn)生和歷史的發(fā)展而不斷演變.2、民主是國體和政體的統(tǒng)一.3、任何一種民主的本質(zhì)、內(nèi)容和形式,都是由一定的社會經(jīng)濟制度決定的.4、民主作為國家制度,要使它日臻完善,必須經(jīng)過一個長期的、艱辛的和漸進的歷史發(fā)展過程.民主是具體的歷史過程----民主與法制緊密相連.社會主義的民主是民主化和法制化的統(tǒng)一|離開具體的現(xiàn)實談民主,只能是抽象的民主.社會主義社會的自由

1、自由是政權(quán)給與公民的政治權(quán)力.2、自由是對規(guī)律的認識與掌握.3、個人自由與社會自由是辯證統(tǒng)一的關(guān)系.4、自由不是無組織無紀律,不是我行我素唯我獨尊.社會主義社會的人權(quán)

人權(quán)作為權(quán)利的一般表形式,是社會的產(chǎn)物.人權(quán)：人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán).人權(quán)的具體性：不同時期不同民族不同文化對人權(quán)的理解有所不同.中國重視人權(quán),不斷發(fā)展人權(quán).反對在人權(quán)問題上制造多重標準,反對以人權(quán)為口號干涉它國內(nèi)政.堅持民主、自由和人權(quán)的統(tǒng)一

民主政治建設(shè)的重要價值取向,就是通過民主建設(shè),不斷維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的自由和人權(quán),從而建設(shè)民主富強文明和諧的社會主義社會.重點難點之四-------如何認識社會主義社會的民主、自由和人權(quán)？

第一,準確把握幾個概念的內(nèi)涵及相互關(guān)系.第二,世界上的民主,都是具體的、相對的,而不是抽象的、絕對的.第三,民主的形式是多樣性的,沒有統(tǒng)一的標準.第四,社會主義民主是多數(shù)人的民主,是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主,它的本質(zhì)就是人民當家作主,它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身作了主人,獲得了管理國家和社會的權(quán)利.第五,自由同樣不是抽象的概念,而有其實際的內(nèi)容.第六,人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式,是社會的產(chǎn)物,而不是自然人的產(chǎn)物.第七,民主、自由、人權(quán)與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系.

第四篇：第九章建設(shè)中國特色社會主義政治

第九章建設(shè)中國特色社會主義政治

第一節(jié)堅持和完善中國特色社會主義的民主政治制度

一．堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一

1）為什么我們要進行三者的有機統(tǒng)一（黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國）

1.根本保障：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保障。

2.本質(zhì)要求：人民當家作主則是社會主義的本質(zhì)要求。

3.基本方略：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

二．人民民主專政

1）人民民主專政：對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是民

主專政。

2）國體：人民民主專政是馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的理論同我國革命的具體實踐相結(jié)

合的產(chǎn)物，是我國國體。

3）政體：人民代表大會制

4）人民民主專政到底有什么作用？

1.在政權(quán)組成的階段結(jié)構(gòu)上，人民民主專政更為科學(xué)的表明了我國在革命、建設(shè)、改革

各個歷史時期的階級狀況。

2.人民民主專政的提法更全面、更明確地表示出人民民主和人民專政兩個相互聯(lián)系的方

面

3.我國現(xiàn)階段的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政。

5）人民民主專政和無產(chǎn)階級專政相同體現(xiàn)在1.性質(zhì)相同

2.作用職能相同

3.歷史使命相同

三．人民代表大會制

1）我國政體：人民代表大會制

2）人民代表大會制權(quán)力

1.修改憲法

2.制定和修改民事的相關(guān)法律

3.選舉主席、副主席

3）人民代表大會制是中國社會主義民主政治最鮮明的特點（有什么特點？）

1.我國人民代表大會制度的政治基礎(chǔ)、根本原則和核心內(nèi)容，是國家的一切權(quán)利屬于人

民

2.我國人民代表大會制度是“議行合一”的政治制度

3.我國人民代表大會既是最高立法機關(guān)，又是最高權(quán)力機關(guān)。它主要通過行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等來管理國家

4.我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度。

4）一府兩院：國務(wù)院及最高人民法院、最高人民檢察院

四．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

1）中國國民黨革命委員會（1948）、中國民主同盟（1941）、中國民主建國會（1945）

第五篇：第九章 建設(shè)中國特色社會主義政治

第九章建設(shè)中國特色社會主義政治

一、單項選擇題

1．加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持的核心是

A.保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系（核心）

B.建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍（關(guān)鍵）

C.改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制（重點）

D.加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)（基礎(chǔ)）

2．社會主義法制的本質(zhì)

A.社會主義民主的體現(xiàn)和保證 B.調(diào)整社會主義社會人與人之間的準則

C.維護社會秩序的行為規(guī)范D.上升為法律的工人階級和廣大人民的意志

3．我國的根本政治制度是

A.人民民主專政B.人民代表大會制度

C.民族區(qū)域自治制度D.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

4．資本主義社會的無產(chǎn)階級不能真正享有民主權(quán)利，從根本上說是因為

A.資本主義制度不夠完善B.無產(chǎn)階級缺乏政治斗爭經(jīng)驗

C.資產(chǎn)階級在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位D.無產(chǎn)階級在議會中不占多數(shù)

5．解決我國民族問題的基本政策是

A.加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟和文化

B.尊重少數(shù)民族地區(qū)的民族特點和文化傳統(tǒng)

C.實行民族區(qū)域自治

D.促進各民族間的團結(jié)

6．我國民族區(qū)域自治制度的核心是

A.維護國家統(tǒng)一

B.保障少數(shù)民族當家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利

C.培養(yǎng)和選拔實行區(qū)域自治的民族干部

D.各民族平等、團結(jié)、合格和共同繁榮

7．我國的政黨制度是

A.共產(chǎn)黨的一黨制

B.共產(chǎn)黨和民主黨派的多黨制

C.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度

D.共產(chǎn)黨和民主黨派共同執(zhí)政的兩黨制

8．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是

A.中國共產(chǎn)黨主各民主都必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)進行活動

B.遵循“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針

C.四項基本原則

D.共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨

9．依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，其根本目的在于

A.憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威

B.打擊敵視和破壞社會主義的敵對分子，維護社會穩(wěn)定

C.人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位

D.國家各項工作有法可依，依法行政

10．依法治國的核心是

A.有法可依B.有法必依C.執(zhí)法必嚴D.違法必究

11．社會主義的人權(quán)最首要的是

A.人民的參政權(quán)B.人民的自由權(quán)

C.人民的平等權(quán)D.人民的生存權(quán)

12．我國現(xiàn)階段的社會主義民主是

A.直接民主B.間接民主

C.直接民主與間接民主的統(tǒng)一D.全民民主

13．社會主義民主政治的本質(zhì)是

A.人民當家作主B.人民民主專政

C.人民代表大會制度D.人民直接參與國家管理

14．深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，其根本是

A.增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性B.發(fā)展社會主義政治文明

C.保證人民當家作主D.建設(shè)社會主義法治國家

15．中國共產(chǎn)黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉是

A.加強黨的建設(shè)B.與時俱進

C.堅決懲治腐敗D.人民群眾的支持和擁護

二、多項選擇題

1．鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！边@一理

論命題的涵義是

A.民主建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容

B.民主是社會主義的本質(zhì)要求

C.民主建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標

D.民主是社會主義現(xiàn)代化的政治保證

2．人民代表大會制度是我國根本的政治制度，這是因為它

A.直接體現(xiàn)人民民主專政的性質(zhì)

B.保證人民的權(quán)力在全部國家政治生活中處于首要地位

C.在制定國家各種制度中起著決定性作用

D.直接反映了中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

3．我國采取的不是民族共和國聯(lián)邦制度，而是民族區(qū)域自治制度。實踐證明，這一制度有利于

A.保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力

B.鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系

C.各民族的共同繁榮和進步

D.消除民族差別，實現(xiàn)民族融合4．社會主義民主政治，具有三個基本要素，即

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)B.人民當家作主

C.依法治國D.政治制度

5．鄧小平的人權(quán)思想包括

A.人權(quán)是有階級性的B.人權(quán)首要的是生存權(quán)

C.國家主權(quán)高于人權(quán)

D.社會主義人權(quán)是多數(shù)人的人權(quán)，資本主義的人權(quán)是少數(shù)人的人權(quán)

6．我國民主黨派的參政作用表現(xiàn)在A.參加國家政權(quán)

B.參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商

C.參加政府，成為執(zhí)政黨之一

D.參與 國家事務(wù)的管理

7．下列機關(guān)由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生并對全國人民代表大會負責的A.國務(wù)院B.中央軍事委員會

C.最高人民法院D.最高人民檢察院

8.基層群眾自治制度是我國政治制度體系中的重要組成部分，其主要內(nèi)容有

A.農(nóng)村村民委員會B.城市居民委員會

C.企業(yè)職工代表大會D.婦女聯(lián)合會

9.2008年中發(fā)生了汶川大地震，中國政府做了各種努力，84017人被救出來，140萬被解救，430萬被救治，1萬傷員轉(zhuǎn)到20個城市地區(qū)，被375所醫(yī)院及時救治，這個事實表現(xiàn)了

A.我國社會主義制度珍愛生命，保護人民的性質(zhì)

B.中華民族關(guān)愛生命，崇尚理性的民族品格

C.黨和政府為人民服務(wù)的根本宗旨

D.社會主義核心價值體系建設(shè)的顯著成效

10.2008年6月20號，胡錦濤在《人民日報》社視察工作，在線與網(wǎng)民進行了交流，最近有很多的政府官員，利用網(wǎng)上跟百姓溝通，這種網(wǎng)絡(luò)表達體現(xiàn)了

A.公民政治參與的新途徑B.反腐倡廉的新通道

C.民主政治體系的新形式D.密切干群關(guān)系的新方式

三、辨析題

1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制基本等同于西方的兩黨制、多黨制。

2．社會主義民主根本區(qū)別于資本主義民主就在于它由人民直接行使國家權(quán)力。

四、論述分析題

1．試用馬克思主義關(guān)于國體和政體相互關(guān)系的原理，闡明我國人民代表大會制度的特點和優(yōu)點，并指出西方的“三權(quán)分立”制度不適合中國的國情。

2．閱讀下列材料

材料1

1978年12月13日，鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕會上的講話中強調(diào)：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

材料2

1999年1月22日，中共中央向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》中規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法制國家?！?/p>

1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》第十三條規(guī)定：“憲法第五條增加一款，規(guī)定：‘中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！?/p>

材料3

堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。堅持法律面前人人平等，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴格實施。維護法制的統(tǒng)一和尊嚴，防止和克服地方和部門的保護主義。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，積極開展法律援助，加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。（摘自黨的十六大報告）

根據(jù)材料回答:

（1）結(jié)合材料1，說明黨在社會主義民主政治的建設(shè)上取得了什么樣的突破？

（2）比較材料3和材料1、2，說明我們黨在依法治國方面的進步。

（3）結(jié)合三個材料，說明依法治國的重要意義。