第一篇：淺議建設(shè)工程簽證管理論文

摘要：本文在闡述工程簽證的含義和分類的基礎(chǔ)上，針對目前市場情況指出了簽證當(dāng)中存在的一些問題，同時結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗，對建設(shè)工程簽證管理進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞：工程簽證管理工程量簽證材料價格簽證

建設(shè)工程承發(fā)包合同履行過程中，由于履約事項繁多復(fù)雜，履約周期較長，即使在簽約時考慮得再全面，在履約過程中，難免會發(fā)生變更。工程簽證是承發(fā)包雙方對工程變更部分的確認(rèn)，也是工程款的合法組成部分。建設(shè)方在履約過程中未能按約定支付款項，承包方就需通過工程索賠來實現(xiàn)自已取得工程款的權(quán)利。因此，加強對工程簽證的管理是十分有必要的。

1工程簽證的含義和分類

工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價的）、順延工期、賠償損失等工程變更所達(dá)成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。合同雙方當(dāng)事人必須對行使簽證權(quán)利的人員進(jìn)行必要的授權(quán)，缺乏授權(quán)的人員簽署的簽證單往往不能發(fā)生簽證的效力。

2工程簽證目前存在的主要問題

2.1有的工程項目不按基建程序辦事、施工圖設(shè)計深度不合要求，在工程施工過程中，業(yè)主隨意擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增補項目內(nèi)容，因而造成設(shè)計變更頻繁，甚至個別工程項目的設(shè)計變更聯(lián)系單比施工圖紙還要多。實際上設(shè)計變更又是引發(fā)現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的最大源頭。

2.2未經(jīng)核實隨意簽證：簽證內(nèi)容與實際不符，不了解定額費用的組成而盲目簽證的，有不應(yīng)列入直接費而盲目簽證列入的；也有未經(jīng)設(shè)計人員同意而隨意提高用料要求造成不必要浪費的，對投標(biāo)包干的項目或者不應(yīng)該簽證的項目進(jìn)行大量的簽證，有的簽證由施工單位填寫，建設(shè)單位不認(rèn)真核實就簽字。

2.3當(dāng)遇到該進(jìn)行工程簽證時，業(yè)主代表往往不給予簽證，或者雙方只是口頭商定而不及時辦理，事后才突擊補辦，甚至于在結(jié)算審核過程中還在補辦簽證手續(xù)，這樣就極有可能由于時過境遷而引起不必要的糾紛；有的發(fā)生了現(xiàn)場簽證日期與實際不符現(xiàn)象；有的發(fā)生同一工程內(nèi)容重復(fù)簽證現(xiàn)象。

2.4惡意簽證：惡意簽證是指由于業(yè)主代表與承包商代表相互串通而簽訂的簽證。特別對一些隱蔽工程，施工單位承包商往往利用其隱蔽性高及求證難的特點，高估冒算，弄虛作假，從而抬高工程造價。

2.5過失簽證：過失簽證是指由于業(yè)主代表重大誤解而形成的簽證。個別業(yè)主代表在工作中缺乏敬業(yè)精神，不去認(rèn)真調(diào)查和了解事情的來龍去脈，從而造成過失簽證。

3加強對工程簽證的管理

為了提高工程的經(jīng)濟效益，我認(rèn)為必須從提高素質(zhì)，健全制度，重視合同，堅持原則等幾方面進(jìn)行努力，來切實做好工程簽證這項工作。針對目前工程簽證中存在的問題，特提出以下四方面的建議：

3.1為了提高工程簽證的質(zhì)量，我認(rèn)為承擔(dān)工程簽證管理職能的人員應(yīng)當(dāng)具備下列素質(zhì)要求：

3.1.1不僅要熟悉施工中的技術(shù)事宜，還應(yīng)當(dāng)有豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗，能夠較好地評估工程簽證的經(jīng)濟價值，對于間接影響工程結(jié)算費用的工程簽證也要給予足夠的重視。除此之外，還應(yīng)當(dāng)具備一定的法律知識和司法經(jīng)驗。

3.1.2簽證管理人員能夠?qū)υO(shè)計變更事項迅速反映，及時提出設(shè)計變更的追加預(yù)算，對有關(guān)簽證資料隨時作出動態(tài)評估，為簽證管理人員提供多方面的、有系統(tǒng)的資源支持，必要時配備豐富的專家外腦，隨時為簽證管理服務(wù)。

3.2建立完善的管理制度，明確規(guī)范施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的職責(zé)，嚴(yán)把設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證關(guān)。例如：

3.2.1建立業(yè)主代表每月匯報制度。業(yè)主單位在收到匯報時需要進(jìn)行必要的審核，從而在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而采取必要的補救措施。

3.2.2嚴(yán)格控制設(shè)計變更。設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)各方協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)。

3.2.3嚴(yán)格簽證管理：簽證內(nèi)容應(yīng)完整、具體、準(zhǔn)確，一般應(yīng)包括工程項目名稱、編號、原因、類別、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量計算、產(chǎn)品規(guī)格型號、有關(guān)各方簽章和簽證時間等。

3.3業(yè)主和承包商在訂立工程發(fā)承包合同時，必須十分重視涉及工程造價包括工程簽證方面內(nèi)容的約定，這些約定在合同專用條款中必須訂得詳細(xì)周到且具可操作性。工程簽證的范圍、由誰簽字、通過什么程序，簽證的規(guī)范格式，加蓋公章等，這些問題都應(yīng)當(dāng)在工程發(fā)承包合同中加以明確；合同雙方當(dāng)事人必須對行使簽證權(quán)利的人員進(jìn)行必要的授權(quán)；設(shè)置簽證前置程序，對業(yè)主代表的簽證權(quán)力進(jìn)行必要的限制。能夠附圖說明的盡量避免單純的文字?jǐn)⑹鲞M(jìn)行簽證；對于一些重大的工程現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料；能夠簽事實的盡量避免直接簽結(jié)果，包括直接簽工程量；能夠簽工程量的盡量避免直接簽單價；能夠簽單價的盡量避免直接簽總價。針對目前在工程結(jié)算時大量產(chǎn)生的補簽證，我們也可以通過設(shè)立合同條款來防范補簽證的發(fā)生。業(yè)主應(yīng)與承包商另行簽訂補充合同，必須經(jīng)合同雙方確認(rèn)后方才有效。在合同中規(guī)范現(xiàn)場簽證中的簽字環(huán)節(jié)。簽名要由合同規(guī)定有權(quán)之人簽署，簽證內(nèi)容要有描述性。

3.4在現(xiàn)場簽證過程中要堅持以下六條原則：

3.4.1準(zhǔn)確計算原則：如工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)、準(zhǔn)確計算工程量，凡是可明確計算工程量套綜合單價（或定額單價）的內(nèi)容，一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。

3.4.2實事求是原則：如無法套用綜合單價（或定額單價）計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，但應(yīng)嚴(yán)格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補償。

3.4.3及時處理原則：現(xiàn)場簽證不論是承包商，還是業(yè)主均應(yīng)抓緊時間及時處理，以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛，且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。

4關(guān)于工程量簽證和材料價格簽證

4.1工程量簽證是最常見的一種工程現(xiàn)場簽證，常發(fā)生于這幾種情況：土方開挖時的簽證、地下障礙物的處理；地下水排水施工方案及抽水臺班；土方因現(xiàn)場條件限制發(fā)生場內(nèi)轉(zhuǎn)運、外運；由于設(shè)計變更造成材料浪費及其他損失；業(yè)主原因造成停工或窩工損失；；業(yè)主供料不及時或不合格造成的損失；隱蔽工程簽證；工程其他零星修改簽證；由于拆遷或業(yè)主、監(jiān)理因素造成工期拖延；不可抗力造成的經(jīng)濟損失等等。工程量簽證的審核步驟為：

①真實性審核：簽證有無雙方單位蓋公章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內(nèi)容。

②合理性審核：對承包商簽證的合理性必須進(jìn)行認(rèn)真審核。

③實質(zhì)性審核：對于工程量簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實，特別是裝飾工程和隱蔽工程等更應(yīng)作為審核的重點。

5結(jié)束語

工程簽證管理得如何，將直接決定企業(yè)效益的好壞，由于工程簽證是個專業(yè)性極強的內(nèi)容，需要既懂工程又懂法律的專業(yè)人員參予建設(shè)項目的整個過程，協(xié)助業(yè)主和承包商實施嚴(yán)密的工程合同管理措施?？梢哉f，在建筑市場不斷競爭的今天，誰掌握了簽證與索賠的技術(shù)，誰就能獲得更高的發(fā)展機會、獲得更好的經(jīng)濟效益。

第二篇：淺談工程建設(shè)現(xiàn)場簽證費用管理工學(xué)論文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);現(xiàn)場簽證;費用管理

Abstract: The article point out that pays attention to the fabrication cost of stage of construction to control,strengthening the on-the-spot visa management in the construction course,is an important way to improve benefit of the investment of construction unit.Key words: engineering construction;on-the-spot visa;the expenses managing

建設(shè)工程項目管理中的造價控制除設(shè)計階段外,影響單位工程造價的主要因素有:設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施、材料代用4個部分。其中,現(xiàn)場簽證對單位工程造價的影響因素最為復(fù)雜,因為現(xiàn)場簽證不包含在施工合同和圖紙中,具有人為因素多、臨時性、彈性大、難管理、無規(guī)律性、涉及面廣等特點。它是計算單位工程預(yù)算外費用的依據(jù),是建設(shè)工程施工階段造價管理的主要組成部分,也是影響單位工程造價的關(guān)鍵因素之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明,國際工程承包合同結(jié)算中,通過簽證所增加的造價占整個工程造價的5%左右。可見,重視施工階段造價控制,加強施工過程中的現(xiàn)場簽證管理,是提高建設(shè)單位投資效益的一條重要途徑。所以現(xiàn)場簽證的正確與否,直接影響到單位工程造價及整個建設(shè)項目的造價。

1現(xiàn)場簽證的概念

筆者認(rèn)為,現(xiàn)場簽證是指施工合同與施工圖預(yù)算以外,在施工過程中因工程實際需要或現(xiàn)場條件發(fā)生變化而必須進(jìn)行的各項工程所發(fā)生的費用。一般是由施工企業(yè)詳細(xì)做出記錄,經(jīng)建設(shè)單位、現(xiàn)場監(jiān)理與施工單位現(xiàn)場核實工程量后進(jìn)行簽證,同時報送上級領(lǐng)導(dǎo)簽證蓋章后作為編制預(yù)算辦理結(jié)算的依據(jù)。

2現(xiàn)場簽證的原則

現(xiàn)場簽證的原則主要有:一是用量價分離的原則。施工圖中明確計算工程量的內(nèi)容,只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。二是實事求是的原則。施工圖中無法計算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量,但應(yīng)嚴(yán)格把握,實際發(fā)生多少簽多少,嚴(yán)禁將其他因素考慮進(jìn)去以虛報工程量。

3目前施工現(xiàn)場簽證存在的問題

(1)建設(shè)單位與現(xiàn)場監(jiān)理不重視現(xiàn)場簽證,缺乏造價管理控制意識,對簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真,未經(jīng)核實就隨意簽證,造成簽證內(nèi)容與實際不符。

(2)現(xiàn)場簽證人員對定額費用組成缺乏了解,對定額中的各項費用項目的概念混淆不清。如工完料盡,建筑場內(nèi)的垃圾清理費用已包含在間接費中,但仍有垃圾外運工程量的簽證。

(3)不規(guī)范的現(xiàn)場簽證。許多簽證建設(shè)單位簽上“同意”、“屬實”等字,沒有附圖與詳細(xì)資料,工程量無從核實,定額子目無從確定。現(xiàn)場簽證一般情況下需要建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字、蓋章才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算的依據(jù)。

(4)現(xiàn)場簽證日期與實際不符?，F(xiàn)場簽證應(yīng)邊發(fā)生、邊核實、邊簽證,可是集中補簽的情況也不少。這樣回憶錄式的簽證,其準(zhǔn)確程度不言而喻,同時也違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制”的規(guī)定。

(5)重復(fù)的現(xiàn)場簽證。在招標(biāo)文件中明確要求,中標(biāo)施工單位對少報、漏報的項目不予追加。但是現(xiàn)場管理人員對招標(biāo)文件與標(biāo)書不熟悉,對此部分工程量仍進(jìn)行簽證,更有的是對中標(biāo)承包價中已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證。

(6)責(zé)任人不清的現(xiàn)場簽證。一個工程建設(shè)單位多頭簽證,這容易給某些圖謀不軌的施工單位鉆空子,與合同示范文本規(guī)定的建設(shè)單位現(xiàn)場代表才有權(quán)簽證不符。

(7)簽證內(nèi)容不明確。簽證單中的資料記載不詳細(xì)、內(nèi)容含糊不清、摸棱兩可,計算費用的依據(jù)條件不足,造價人員無從下手。如挖運土石方258 m3,是土方?石方?或者是土方、石方各占多少?人工開挖挖還是機械開挖?挖出的土石方如何處理?運距是多少均沒有明確。

4如何有效控制現(xiàn)場簽證

工程施工合同一經(jīng)簽訂,現(xiàn)場簽證前期的準(zhǔn)備工作就已經(jīng)開始了。為了順利進(jìn)行簽證工作,筆者認(rèn)為現(xiàn)場簽證人員應(yīng)做好以下工作:

(1)領(lǐng)會和掌握招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙會審紀(jì)要和施工合同條款內(nèi)容,經(jīng)常深入工程現(xiàn)場,了解施工現(xiàn)場的地形、地貌。同時也要對施工單位的技術(shù)力量、機械設(shè)備、人員組成等情況進(jìn)行研究,做到心中有數(shù)。

(2)在圖紙會審前,應(yīng)熟悉圖紙且仔細(xì)審閱圖紙,了解設(shè)計人員意圖,以便使圖紙中存在的問題在設(shè)計交底和圖紙會審時盡可能加以解決。

(3)仔細(xì)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案,考慮人工、材料、機械的優(yōu)化組合,降低成本,減少無謂的浪費工料現(xiàn)象。同時施工組織設(shè)計和施工方案必須做到文字說明清楚,圖示、數(shù)字等準(zhǔn)確,以減少2次核定。

(4)認(rèn)真審查工程施工圖預(yù)算,重點對工程量、分部分項內(nèi)容、定額價、套用材料差價和費用計取等進(jìn)行審查,以便為今后現(xiàn)場簽證提供合理依據(jù)。

(5)建立和健全現(xiàn)場簽證的工作制度,嚴(yán)格按照工程施工合同中甲乙雙方的工作范圍和職責(zé)進(jìn)行簽證,防止漏簽、重復(fù)簽證和無效簽證的發(fā)生。

(6)凡涉及到現(xiàn)場臨時設(shè)施的簽證,施工人員必須以招投標(biāo)文件、施工合同和補充協(xié)議為依據(jù),研究合同的細(xì)枝末節(jié),熟悉當(dāng)?shù)囟~及有關(guān)文件的詳細(xì)內(nèi)容后再進(jìn)行簽證,防止施工單位打“擦邊球”。

(7)在辦理簽證過程中,現(xiàn)場管理人員要對現(xiàn)場情況了如指掌,對施工做法、工作內(nèi)容以及材料使用情況要實測實量,心中有數(shù),防止假報和冒報簽證的出現(xiàn)。

(8)建設(shè)單位對未完工程委托另一施工單位續(xù)建時,對原建工程已施工部分和不符合要求的部分進(jìn)行修理或返工的簽證,必要時將與該單位工程相關(guān)的部門人員請到現(xiàn)場共同進(jìn)行認(rèn)可,然后進(jìn)行簽證。

(9)由建設(shè)單位責(zé)任造成的施工現(xiàn)場停水、停電或超過定額規(guī)定的范圍。在此期間施工現(xiàn)場使用的機械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量進(jìn)行簽證時,應(yīng)詳細(xì)注明現(xiàn)場停水、停電等原因或附上必要的資料。

(10)現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、時間等要明確;簽證單必須要電腦打印的不允許手工填寫,避免自行修改,為結(jié)算時提供真實可靠的依據(jù);簽證應(yīng)由建設(shè)單位統(tǒng)一編號歸檔,統(tǒng)一由建設(shè)單位送審,以避免在送審過程中,各方根據(jù)自己的需要自行更改簽證單。同時,對于一些隱蔽工程或最大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)附影像資料,使結(jié)算人員充分了解簽證內(nèi)容的現(xiàn)場情況。

(11)發(fā)揮工程監(jiān)理作用。由于監(jiān)理工程師具有豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,又經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),同時具有專業(yè)監(jiān)理工程師上崗證書,所以專業(yè)監(jiān)理工程師對現(xiàn)場簽證的作用是不可忽視的。

(12)對一些無法計算工程量或某些特殊的項目簽證,必要時將工程造價人員請到現(xiàn)場,以免結(jié)算時牽扯不清。

(13)現(xiàn)場簽證本身要有效。做了很多工作簽證在決算中無效,這種情況是屢見不鮮的。這就要求現(xiàn)場管理人員根據(jù)工程的實際情況進(jìn)行預(yù)算外,定額外用工及費用簽證,使簽證能夠及時進(jìn)入決算。

(14)經(jīng)過整理后的簽證資料,要及時反饋給預(yù)算部門,作為工程結(jié)算依據(jù),及時進(jìn)行決算。

(15)盡量減少設(shè)計變更,設(shè)計變更是引起現(xiàn)場簽證最大的源頭。在建設(shè)工程施工過程中,施工圖紙粗糙、材料規(guī)格檔次不合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用功能改變等原因均可導(dǎo)致設(shè)計變更。因此,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目的正常運行。其次,認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更,對涉及費用增減的設(shè)計變更,必須做到“要先算賬后變更”,只有這樣才能有效地控制工程造價。

綜上所述,只要在工程建設(shè)中各方面都以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為活動準(zhǔn)則,使現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確反映工程的實際。同時,建立健全各項規(guī)章制度,使各個部門之間互相制約,就一定能控制好現(xiàn)場簽證這筆費用。

第三篇：建設(shè)工程合同管理論文

建設(shè)工程合同管理淺談 建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

建設(shè)工程合同管理的基本概念

工程合同管理是對工程項目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。合同管理是為項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)。具體地說，合同管理目標(biāo)包括：

(1)使整個工程項目在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求，實現(xiàn)工程項目的三大目標(biāo)。

(2)使項目的實施過程順利，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿地履行合同責(zé)任。

(3)保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求。

(4)一個成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時使雙方都感到滿意，最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程，達(dá)到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意；承包商不但獲得合理的價格和利潤，還贏得了信譽，建立雙方友好合作關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。

建設(shè)工程合同的重要性合同的重要性

為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。建設(shè)工程合同的簽訂

（1）合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé)。

（2）簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況以及對方近年的信譽及工程業(yè)績。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門進(jìn)行備案。合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

（3）合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題：部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責(zé)任等；結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

世行貸款中土建工程合同管理的范圍

世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)面很廣，每項業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險的合理負(fù)擔(dān)、工程驗收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，世行貸款中合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。

1、工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分，科學(xué)合理的工程進(jìn)度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性，并對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃不符時，及時提醒承包商，幫助分析查找原因，適時指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計劃，并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補救措施。

2、工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：①明確職責(zé)，實行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機結(jié)合，形成一個上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；②健全各類測驗表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)

準(zhǔn)化；③督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；④加強監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。

3、工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。監(jiān)理一方通過進(jìn)度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強的否決權(quán)。

世行貸款中土建工程合同管理應(yīng)注意的問題

1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)合同愈完善、愈明確，責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚，在執(zhí)行中遇到的問題就越小，糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執(zhí)行帶來困難，也會給管理工作增加難度。

2、制定合理的工作程序

由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟及其他各方面的綜合性管理，因此，管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定，才能提高工作效率。此外，還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，做到各項工作有章可循，使管理工作納入科學(xué)軌道。

3、提高人員素質(zhì)

合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強人員培訓(xùn)，深入細(xì)致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心，大公無私、堅持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中，堅持國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，堅持

質(zhì)量第一。同時，還要加強管理人員外語培訓(xùn)，以適應(yīng)國際合同管理需要。

4、世行貸款中合同管理必須實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理；系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個部門都要協(xié)調(diào)管理；動態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化，特別要重視情勢變遷時，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止、終止。否則，就會遭到合同管理不善的懲罰

總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個動態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險,切實維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進(jìn)行。

第四篇：畢業(yè)論文.建設(shè)工程合同管理論文

建設(shè)工程合同管理論文

工程測量與監(jiān)理

[摘要]論述建設(shè)工程合同管理的概念，他的目的以及任務(wù)，目標(biāo)特點.要想研究建設(shè)工程合同管理就必須學(xué)會理解其以上的東西，深刻的體會他的作用，以及日常生活中的運用，不緊要學(xué)會這些，我們也要學(xué)會在工程方面合同的作用，在一個工程中雙方必須依靠合同來維持合作，不可違反合同。否則要受法律的制止，所以說它與法律是相輔想成，具有一定關(guān)系的，我們也要知道合同體系，合同擔(dān)保和保險，合同的索賠問題，合同的檢定與實行問題.[關(guān)鍵字] 建設(shè)工程合同管理 索賠 規(guī)范

建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

建設(shè)工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經(jīng)歷一個十分復(fù)雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費用及其他協(xié)作條件等條款?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)

[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價局,建設(shè)部(92)價費字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建

[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委3號令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)

用較少,這里就不在贅述。

建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。加強合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實施登記、審查等監(jiān)督管理;項目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進(jìn)行統(tǒng)計、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實現(xiàn)建設(shè)合同的計算機管理。建立以微機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運用國外先進(jìn)經(jīng)驗和通用規(guī)范。借鑒國外運行的合同管理經(jīng)驗,如國際咨詢工程師聯(lián)合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗。對完善我國建設(shè)項目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會正常的經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果。

建設(shè)工程合同管理目的為規(guī)范合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。

2．1合同的主體

訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門、機構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。

訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。

公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。

2．2合同的形式

訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。“書面形式”是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。

2．3合同的內(nèi)容

2．3．1當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。

2．3．2合同標(biāo)的：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。

2．3．3數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。

2．3．4質(zhì)量：有國家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號；化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。

2．3．5價款或報酬：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。

2．3．6履行期限、地點和方式

履行期限應(yīng)具體明確定，無法約定具體時間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式；合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級；

買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如托運單、倉庫保管員簽單等。

2．3．7合同的擔(dān)保

合同中對方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮Ψ疆?dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

2．3．8合同的解釋

合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。

2．3．9保密條款

對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。

2．3．10合同聯(lián)系制度

履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。

建設(shè)工程合同管理概念與目的：

建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)；是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是甲方進(jìn)行工程建設(shè)，支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經(jīng)濟效益、預(yù)防經(jīng)濟風(fēng)險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點，對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴(yán)格成本控制將會起到有效的促進(jìn)作用。

建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

施工承包合同中發(fā)包方的任務(wù)

發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多，最主要的有：

1．提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；

2．提供其他施工條件，包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間的需要，開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

3．提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料，提供現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及有關(guān)資料，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗，提供圖紙等其他與合同工程有關(guān)的資料；

4．辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；

5．協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名本的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費用；

6．組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底；

7．按合同規(guī)定支付合同價款；

8．按合同規(guī)定及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)等；

9．按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收。

施工承包合同中承包方的責(zé)任與任務(wù)

承包人的主要任務(wù)是：

1．根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計

或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；

2．按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù)；

3．按合同要求的工期完成并交付工程；

4．按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；

5．遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；

6．負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修；

7．接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令；

8．負(fù)責(zé)工地安全，看管進(jìn)場材料、設(shè)備和未交工工程；

9．負(fù)責(zé)對分包的管理，并對分包方的行為負(fù)責(zé)；

10．按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作；

11．安全施工，保證施工人員的安全和健康；

12．保持現(xiàn)場整潔；

13．按時參加各種檢查和驗收。

參考文獻(xiàn)：對工程建設(shè)合同的思考問題 宋岳峰

建設(shè)工程施工管理及索賠研究 程國政

建設(shè)工程合同管理 張宜松

第五篇：基站工程建設(shè)管理分析論文

隨著我國移動事業(yè)的快速發(fā)展，各種基站工程建設(shè)項目也越來越多，使得基站的管理存在很大的難度。移動公司的基站建設(shè)作為一項復(fù)雜性加強、施工任務(wù)艱巨的系統(tǒng)性項目工程，其不僅涉及到項目的計劃、進(jìn)度的管理以及質(zhì)量的把控等多方面的管理工作，還包括了合同、人員以及文檔的管理內(nèi)容。特別是對項目的策劃、科研、設(shè)計以及設(shè)備的物資供應(yīng)管理等工作，都需要建設(shè)單位對眾參與部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。并且，由于不同的項目對資源的需求也有所不同，使得不同的項目內(nèi)部會出現(xiàn)不同的施工時間安排和資源需求，進(jìn)而導(dǎo)致基站工程的管理出現(xiàn)不同的進(jìn)度、成本及質(zhì)量效果。因此，現(xiàn)實中很多建設(shè)公司對基站的建設(shè)開展了分段式的管理模式，以此達(dá)到提高基站工程整體項目的管理效果。

1基站工程建設(shè)的基本現(xiàn)狀

基站建設(shè)作為一項系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強的工程項目，其不僅涉及到了建站的基本需求分析，還包括現(xiàn)場勘察工作和建設(shè)審批、選址、設(shè)計以及土建建設(shè)工作。在整個基站的建設(shè)過程當(dāng)中，信息作為推動業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行的主要驅(qū)動力，其能在業(yè)務(wù)的具體運轉(zhuǎn)過程中促使建設(shè)單位自動分配工作任務(wù)、待辦事宜，并關(guān)聯(lián)相關(guān)的合理信息管理、支付管理和配套設(shè)置的清單管理等等。施工人員可以依據(jù)基站的完成樹立，依次完成項目的概預(yù)算設(shè)計、設(shè)計會審、驗收以及階段。主要包括基站建設(shè)的WBS編制、業(yè)務(wù)流程驅(qū)動等等。但是，由于基站工程的建設(shè)難度較大，涉及專業(yè)較多，牽扯的部門也比較廣，使得基站工程的建設(shè)的當(dāng)中存在很大的問題。

2在基站工程中融入分段式管理模式

2.1規(guī)劃階段

基站的規(guī)劃階段作為整個項目的初始階段，其工作內(nèi)容的精細(xì)化和科學(xué)化會對整個工程的建設(shè)具有著很重要的影響。對整個工程進(jìn)行規(guī)劃性的階段性的管理，并進(jìn)行深入的分析，可以促使基站工程的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃計劃的落實，進(jìn)而對基站工程的建設(shè)起到事半功倍的效果。在基站工程項目的建設(shè)前期，規(guī)劃工作能對項目的建設(shè)起到非常大的影響作用，特別是建設(shè)任務(wù)不是大的三類城市，能直接影響到后期工程的建立順暢性。這主要是因為前期規(guī)劃可以對工程建設(shè)予以指導(dǎo)，特別是在選址方面，其合理性能直接影響到后期的各項工作的開展。其次，前期的規(guī)劃也直接影響到工程的投資和配套訂貨等工作的開展。最后，儲備站的合理規(guī)劃也能夠為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展空間提供有效地拓展，進(jìn)而為下一階段的工作提供一個良好的建設(shè)基礎(chǔ)。前期規(guī)劃的參與部門只有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)優(yōu)這兩個部門，如果說人力資源以及施工期限是固定的話，就會導(dǎo)致前期的輸出成果出現(xiàn)不精確的問題。這主要體現(xiàn)在：①工程建設(shè)部門對前期的規(guī)劃參與力度不足，在受到任務(wù)書之后只能依照工程設(shè)計方面開展工作，后期的工作開展會比較的倉促；②受前期規(guī)劃期間的收集數(shù)據(jù)不全面問題的影響，規(guī)劃部門的前期規(guī)劃成果會不夠的細(xì)致；③建設(shè)任務(wù)書下達(dá)到各部門之后，會給工程的建設(shè)帶來諸多不便，進(jìn)而影響到工程的施工進(jìn)度；④部分地級市的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會比較的單一，會導(dǎo)致后期的業(yè)務(wù)增長應(yīng)對的能力相對不足。為了讓前期的規(guī)劃輸出結(jié)果變得更為精細(xì)和準(zhǔn)確，施工人員可以從全局的觀念來考慮工程的總體設(shè)計與前期規(guī)劃的緊密銜接性，相關(guān)部門可以對項目開展有針對性的可行性研究，以此方便后續(xù)的工程設(shè)計工作的開展。工程建設(shè)工程可以多多參與前期規(guī)劃工作。工程規(guī)劃部門要多多收集與工程相關(guān)的各項數(shù)據(jù)，為后期的工程施工提供更牢靠的信息支撐。對比較難的規(guī)劃予以特殊對待，制定有針對性的難點施工規(guī)劃。另外，還應(yīng)該加強規(guī)劃階段與前期勘察階段的緊密結(jié)合性，以此提高規(guī)劃方案的可行性，規(guī)劃上報之前要結(jié)合多個部門進(jìn)行多方會審及交底。

2.2選址階段

隨著我國移動基站的建設(shè)數(shù)量的不斷增加，項目建設(shè)的難度也越來越大，使得基站的建成概率比較的低，大大影響了移動網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量。隨著我國移動建設(shè)規(guī)模的不斷強大，中國很快就會迎來TD-LTE網(wǎng)絡(luò)時代，需要建設(shè)很多很多的基站。如何妥善解決基站的選址問題就成為了中國移動發(fā)展的瓶頸，因此，深化基站的站址管理，積極做好移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資源儲備工作。①要加強對政府職能部門的溝通，及時獲取城市規(guī)劃的建設(shè)信息資源，盡量避開規(guī)劃中的新建住宅小區(qū)、商業(yè)點等重點覆蓋地區(qū)等等。②還應(yīng)加強對群眾輻射理念的正確理解和安全知識的宣傳，通過加強宣傳的力度來改變?nèi)藗儗据椛涞腻e誤認(rèn)識。③還應(yīng)該保持與縣移動公司的聯(lián)動關(guān)系，加強與業(yè)主之間的維系工作，避免重要的基站資源遭受逼遷。另外，不同的政府部門擁有著不同的資源信息，建設(shè)單位應(yīng)加強與不同部門之間的聯(lián)系，一邊為雙方之間的溝通合作提供更為有力的平臺，一邊為基站的選擇提供更為廣闊的選擇余地。因此，移動公司應(yīng)與市政機關(guān)、國土資源部門、電力單位、鐵路和高速管理單位以及公安機關(guān)、城市規(guī)劃局保持緊密的聯(lián)系。

2.3勘察設(shè)計階段

在勘察設(shè)計階段，基站的建設(shè)存在很多問題，比如多專業(yè)設(shè)計并非同步勘察、美化方案的應(yīng)用技巧有待提高等等。因此，基站建設(shè)單位應(yīng)開展多專業(yè)一體化設(shè)計同步勘察的模式開開展具體的基站設(shè)計工作，以此盡量建設(shè)對業(yè)主的打擾。因此，在基站的勘察設(shè)計階段中，最好是將無線、配套以及傳輸這三個專業(yè)進(jìn)行同步的勘察、協(xié)同設(shè)計。其次，基站的建設(shè)還應(yīng)該加強與機房供應(yīng)商的技術(shù)合作，以此促進(jìn)美化技術(shù)的提升，同時也大大降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此，針對以上問題，基站建設(shè)單位可以對業(yè)主問題的站點使用增加租金的方式來協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的溝通。然后還可以利用特型的天線來解決周邊業(yè)主敏感和存在逼遷風(fēng)險的場景出現(xiàn)。最后，還應(yīng)加強對選址、監(jiān)理、設(shè)計和施工過程的《基站施工方案手冊》的培訓(xùn)力度。

2.4施工階段

在施工階段，基站的建設(shè)主要存在著不文明施工導(dǎo)致業(yè)主投訴、違規(guī)施工、越界施工和協(xié)調(diào)不到位產(chǎn)生的糾紛，以及有線、無線施工存在不協(xié)同現(xiàn)象這幾類問題。比如說，在施工過程中經(jīng)常制造出噪音影響了居民的正常生活，或者是完工后不清理現(xiàn)象，給施工現(xiàn)場周圍的居民帶來垃圾等等。這些問題的存在使得基站建設(shè)單位的施工進(jìn)度的正常進(jìn)行受到嚴(yán)重的影響。另外，由于基站建設(shè)中的有線和無線施工不協(xié)同的問題，導(dǎo)致了建設(shè)單位的溝通成本增加、施工的進(jìn)度受阻，進(jìn)而出現(xiàn)基站的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，施工單位頻繁進(jìn)站施工的現(xiàn)象，最終提高了基站的建設(shè)成本。為了能妥善解決施工階段的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)大力提倡文明施工，制定明確的文明服務(wù)規(guī)范，不僅要提高施工人員的整體素質(zhì)，還應(yīng)該為移動基站工程隊伍建立一個良好的施工形象，進(jìn)而改善移動與業(yè)主和周邊居民的關(guān)系，并與居民之間建立良好的溝通關(guān)系，以此提高基站工程項目的建設(shè)效率，最終降低基站的逼遷風(fēng)險，確保工程建設(shè)規(guī)劃能夠按時完成，使基站的施工能夠走上管理化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

3結(jié)論

綜上所述，使用分段式管理模式來建設(shè)移動基站，不僅能大大降低建設(shè)項目的管理成本，還能有效保障施工單位如此完工，最終給建設(shè)項目帶來一定的經(jīng)濟效益和管理效益。針對基站建設(shè)工程中存在的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)提出具有針對性的、切實可行的解決方案，最終達(dá)到降低通信工程項目的建設(shè)成本，促進(jìn)通信工程項目的管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳川勇.LTE基站工程建設(shè)管理的關(guān)鍵控制點及應(yīng)對策略[J].通信與信息技術(shù)，2015，（01）：94~97+100.[2]李建奇，費能志，鄧志宏，曹超，曹斌芳.基站建設(shè)現(xiàn)場工程管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].自動化與儀表，2013（05）：51~54.[3]馬琳.移動基站（BTS）建設(shè)工程的風(fēng)險管理[D].北京郵電大學(xué)，2008.