第一篇：高校教育管理社會化路徑及對策論文

摘要：目前我國高校正在實(shí)施教育體制改革，并開始嘗試使用“社會化”的模式，來作為新的高校教育管理形式。本文將以高校體質(zhì)社會化的分析為切入點(diǎn)，通過對社團(tuán)、后勤、公寓、思想政治教育、校園網(wǎng)絡(luò)、社會實(shí)踐活動(dòng)以及社區(qū)等七個(gè)方面的社會化管理方式展開詳細(xì)的論述，進(jìn)而探索出“社會化”高校管理開展策略以及途徑。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐活動(dòng);社會化;社區(qū);教育管理

為了提升學(xué)生各個(gè)方面的綜合能力，保證學(xué)生畢業(yè)之后可以順利融入到社會之中，國內(nèi)各大高校一直在對自身的教育模式與管理模式，進(jìn)行著不斷的調(diào)整和完善，而教育管理社會化這一模式也逐漸走進(jìn)了人們的視野。為了對學(xué)生進(jìn)行更好地管理與服務(wù)，高校工作者必須要探索出符合本校實(shí)情的社會化高校教育管理途徑。想要達(dá)到這一目標(biāo)，各高校必須要對體制社會化進(jìn)行全面的了解。

一、高校體制社會化

自上世紀(jì)起，我國高校一直在對自身的教育管理體制進(jìn)行著改革，形成了中央與省級政府兩級管理的新模式，而進(jìn)行本次體制改革的主要手段，就是“共建”。為了保證共建工作的順利實(shí)施，中央以及地方都加大了對高校教育的財(cái)政資金投入力度，并在學(xué)生公寓以及校園網(wǎng)絡(luò)等方面的社會化改動(dòng)，提供了多項(xiàng)優(yōu)惠政策與扶持方案。并將一些地方高校納入到了中央管理的范圍之內(nèi)，形成中央與地方共同管理新模式，使這些學(xué)校的辦學(xué)水平得到了極大的提高。實(shí)際上無論是中央直屬高校還是地方高校，都是在地方進(jìn)行創(chuàng)辦的，所以地方政府必須要加大對高校重要性的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會群眾都能認(rèn)識到高校在本地發(fā)展中的重要作用，而各高校也要本著“為民服務(wù)”的理念，來發(fā)揮出自身的作用與價(jià)值。

二、高校社會化教育管理開展策略

1.社團(tuán)管理社會化

（1）提高社團(tuán)各項(xiàng)待遇學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是學(xué)生自我展示以及自我培養(yǎng)的重要平臺，對于學(xué)生的教育與管理而言有這十分重要的作用，所以社團(tuán)活動(dòng)也是高校進(jìn)行社會化改革的重要內(nèi)容之一。學(xué)校一方面要加大對社團(tuán)重要性的宣傳力度，使高校領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生夠正確對待社團(tuán)，并積極參與到社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)之中；另一方面要對社團(tuán)活動(dòng)提供更大的支持，無論是在活動(dòng)場地方面還是在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，都要加大投入力度，保證學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。（2）明確社團(tuán)價(jià)值方向高校要幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀與世界觀，要在黨中央決策的指導(dǎo)下，使學(xué)生明確進(jìn)行社團(tuán)活動(dòng)的價(jià)值方向，在校園內(nèi)形成良好的“社會風(fēng)氣”。并要加大對校園文化的建設(shè)力度，要按照校園實(shí)情形成特色化校園氛圍，使學(xué)生可以在這種氣氛的熏陶之下，心靈以及心智能夠受到潛移默化的影響，這對于學(xué)生的成長而言具有十分重要的意義。

2.社區(qū)管理社會化

在對社區(qū)進(jìn)行社會化管理改革時(shí)，學(xué)校可以從三方面入手：一方面，要對學(xué)校社區(qū)這一概念進(jìn)行充分的認(rèn)識，明確社區(qū)管理模式以及責(zé)任分配方式，只要屬于同一區(qū)域內(nèi)，就屬于一個(gè)社區(qū)，就要嚴(yán)格遵守社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行生活與工作。而社區(qū)管理者也應(yīng)在加大區(qū)域內(nèi)部學(xué)生管理力度的同時(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的社區(qū)意識，是他們也能夠自覺加入到社區(qū)的各項(xiàng)工作之中；一方面，要對社區(qū)內(nèi)的每一項(xiàng)活動(dòng)與文化宣傳進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，要保證活動(dòng)內(nèi)容的積極性與向上性。同時(shí)要對社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)施以及軟件設(shè)施進(jìn)行不斷的完善，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的社區(qū)環(huán)境；另一方面，要提高對服務(wù)與教育結(jié)合原則的重視程度，要在工作中始終堅(jiān)持為學(xué)生進(jìn)行服務(wù)的理念，按照學(xué)生的性格特點(diǎn)以及其他綜合情況，來實(shí)施個(gè)性化社區(qū)服務(wù)，進(jìn)而為學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。

3.實(shí)踐活動(dòng)管理社會化

在對高校實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行社會化改革時(shí)，高校首先要認(rèn)識到社會實(shí)踐活動(dòng)，對于學(xué)生發(fā)展的重要性，并經(jīng)常組織各種類型的社會實(shí)踐活動(dòng)，來對大學(xué)生的綜合能力進(jìn)行提高，像社會調(diào)查、科技支農(nóng)以及支教掃盲等對大學(xué)生身心有益的活動(dòng)，都應(yīng)是高校實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容；其次要將社會實(shí)踐活動(dòng)并入到高校教學(xué)體系之中，并設(shè)置相應(yīng)的學(xué)分，以此來調(diào)動(dòng)學(xué)生參與社會實(shí)踐活動(dòng)的積極性，使學(xué)生可以更加自覺主動(dòng)的走入社會、了解社會，明確自己在社會中想要達(dá)到的目標(biāo)，從而轉(zhuǎn)化為自己學(xué)習(xí)的動(dòng)力，增強(qiáng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。同時(shí)還要強(qiáng)化對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的力度。想要使學(xué)生可以在高壓的社會競爭環(huán)境下得以立足和生存，高校不僅要對自身的教學(xué)模式進(jìn)行不斷的優(yōu)化，切實(shí)提高學(xué)生的的專業(yè)技能以及綜合素養(yǎng)，同時(shí)還要加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，拓寬學(xué)生畢業(yè)之后的生存方式，使學(xué)生能夠在畢業(yè)之后運(yùn)用自身掌握的各項(xiàng)技能，在社會中發(fā)光發(fā)熱。要鼓勵(lì)學(xué)生到西部分析高校教育管理的“社會化”路徑及對策龍漪南京理工大學(xué)紫金學(xué)院3.建立科學(xué)制度體系以規(guī)范人力資源管理高校應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)人力資源管理制度的健全及落實(shí)，規(guī)范人力資源管理以及基層進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)，而各地也應(yīng)成立相應(yīng)的大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助大學(xué)生了解各地的就業(yè)政策以及創(chuàng)業(yè)扶持方案，為大學(xué)生帶來更加精細(xì)化的創(chuàng)業(yè)輔助方案，使他們可以在當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的保護(hù)與幫助下，賺到人生的“第一桶金”，開創(chuàng)出屬于自己的一番事業(yè)，更好地為社會進(jìn)行回饋。

4.網(wǎng)絡(luò)管理社會化

（1）加大互聯(lián)網(wǎng)思想教育人才的培養(yǎng)力度在新時(shí)代，大學(xué)生的日常管理工作也發(fā)生了一定的改變，隨著手機(jī)以及信息網(wǎng)絡(luò)在校園中的不斷推廣，各高校對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況開始重視起來。為了能夠幫助學(xué)生，掌握正確的使用網(wǎng)絡(luò)方式，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，不被網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面屬性所影響，各高校必須要加大對網(wǎng)絡(luò)思想教育者的培養(yǎng)力度，使他們能夠運(yùn)用自身所掌握的理論知識以及實(shí)踐能力，來對學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)意識進(jìn)行正確的引導(dǎo)。并通過特定平臺對學(xué)生定期推送健康的網(wǎng)絡(luò)思想內(nèi)容，進(jìn)而對學(xué)生的思想意識進(jìn)行正確的引導(dǎo)。（2）強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)思想道德以及社會責(zé)任感的培養(yǎng)信息化時(shí)代的到來，為我們提供了更多的資源獲取渠道，在這些大量的信息中，不僅有積極正面的信息，同時(shí)還存在著帶有不良內(nèi)容的信息，對于辨別能力還處于提高階段的大學(xué)生而言，如何辨別信息的好壞、如何正確對信息進(jìn)行篩選，存在著一定的難度。針對這一問題，網(wǎng)絡(luò)思想教育工作者必須要利用自身的技能，對學(xué)生的思想進(jìn)行正確的引導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生的信息辨別能力，使校園內(nèi)部形成正確的網(wǎng)絡(luò)使用風(fēng)氣，為大學(xué)生提供更加適合的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。（3）實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管控制度由于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容過于繁雜，單憑網(wǎng)絡(luò)思想教育者一己之力，很難對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)管，保證學(xué)生信息使用的健康性以及正確性。所以高校還應(yīng)加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的建設(shè)力度，一方面要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以及專業(yè)人才，建立校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)而對校園網(wǎng)中的信息內(nèi)容進(jìn)行全面的甄別，最大程度減少不良信息出現(xiàn)的機(jī)率；另一方面要制定科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，要在保證學(xué)生人權(quán)的前提下，對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行合理的控制，并通過合法、正確的手段，來阻止校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暴力以及不正當(dāng)網(wǎng)絡(luò)操作的發(fā)生。并要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)思想教育工作，通過及時(shí)溝通以及正能量信息傳播等形式，對網(wǎng)絡(luò)不良現(xiàn)象進(jìn)行正面的阻擊，形成正面的輿論導(dǎo)向，幫助學(xué)生形成正確的思想價(jià)值觀，保證校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)始終處于一片“凈土”之中。

5.后勤管理社會化

（1）正確選擇后勤管理方式高校后勤工作涉及到的方面較多，作為高校教育管理工作中的一部分，該項(xiàng)工作自然也需要進(jìn)行社會化改革。目前高校通常會通過以下三種方式，來實(shí)現(xiàn)后勤社會化改革的目標(biāo)：第一，“橫向聯(lián)合”。這種模式主要是指，在同一區(qū)域內(nèi)的各所高校會結(jié)成合作聯(lián)盟關(guān)系，形成統(tǒng)一的后勤服務(wù)體系，來滿足每所學(xué)校對于后勤方面的需求。第二，“主體分離”。這種模式也被稱之為外包模式，即，學(xué)校不再負(fù)責(zé)后勤方面的服務(wù)與管理工作，而是通過外包的方式，將這部分工作交與社會力量，由其對全校師生開展后勤服務(wù)，學(xué)校只是從中起到監(jiān)督與方向性指導(dǎo)的作用。第三，“聯(lián)辦模式”。即學(xué)校和社會進(jìn)行合作，共同進(jìn)行后勤工作。雙方之間會按照協(xié)議，來對自身的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行明確，并嚴(yán)格遵守協(xié)議進(jìn)行各項(xiàng)工作。這幾種模式都存在著一定的優(yōu)勢以及問題，所以各高校不可直接套搬套用，而是要按照學(xué)校后勤工作的實(shí)情，來選擇與本校實(shí)際情況相符的后勤管理模式，并對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而確保后勤各項(xiàng)工作的高質(zhì)量開展。（2）借鑒企業(yè)管理形式實(shí)施后勤服務(wù)外包制度時(shí)，學(xué)校必須要建立配套的后勤管理機(jī)制，才能確保外包工作的順利實(shí)施。學(xué)?？梢越梃b企業(yè)管理的方式，來對具有獨(dú)立法人資格的個(gè)體或公司進(jìn)行約束，是實(shí)行企業(yè)化的后勤管理新模式。一方面，高校要與后勤經(jīng)營單位就各自的權(quán)限以及義務(wù)達(dá)成一致，并使用書面的形式進(jìn)行明確；一方面高校教育要賦予經(jīng)營團(tuán)體一定的權(quán)利，降低對后勤工作的掌控度，允許對方在一定范圍內(nèi)自由進(jìn)行管理；另一方面可以實(shí)施后勤管理競爭制，使一些具有實(shí)際能力的團(tuán)隊(duì)相互進(jìn)行競爭，而高校則按照“擇優(yōu)”原則，對后勤團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選擇，以提高后勤的工作水平，帶動(dòng)高校后勤管理工作的社會化改革步伐。

6.公寓管理社會化

（1）設(shè)置統(tǒng)一管理方案，實(shí)施公寓管理新體制在對高校公寓管理實(shí)施社會化改革時(shí)，作為公寓管理主要領(lǐng)導(dǎo)者，高校各院系領(lǐng)導(dǎo)必須要對自己負(fù)責(zé)的公寓區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對每棟學(xué)生公寓的各項(xiàng)情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總，制定出統(tǒng)一的公寓管理方案，并對每位領(lǐng)導(dǎo)人在管理工作中的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，要求管理者不僅要對學(xué)生公寓進(jìn)行全面的管理，同時(shí)還要在公寓管理工作中，將教育管理內(nèi)容滲透到工作之中。同時(shí)要通過公選的方式，選出優(yōu)秀學(xué)生代表來參與到學(xué)生公寓管理的工作之中，并可讓他們參與對現(xiàn)行的公寓管理制度進(jìn)行改革，讓學(xué)校能夠聽到學(xué)生的“心聲”，切實(shí)掌握學(xué)生的實(shí)際需要。此外還要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公寓管理平臺，在平臺上，管理者不僅會設(shè)定學(xué)生直接反饋區(qū)域，使學(xué)生能夠及時(shí)將自身的需求與建議告知管理者，方便管理者及時(shí)對公寓管理方案及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還會定期對公寓管理情況進(jìn)行更新，進(jìn)而將公寓管理工作與學(xué)生緊密聯(lián)系在一起。（2）加強(qiáng)學(xué)生自我管理與服務(wù)意識對公寓進(jìn)行社會化管理的目的，就是為了使學(xué)生能夠得到更好地生活環(huán)境，服務(wù)的對象就是學(xué)生。但管理者必須要認(rèn)識到，僅靠自己的力量很難對學(xué)生進(jìn)行面面俱到的管理，必須要將學(xué)生的主體意識充分帶動(dòng)出來，使他們能夠在管理工作中充分發(fā)揮出主人翁意識，使他們能夠積極參與到公寓管理之中，甚至是其他學(xué)校內(nèi)部的管理之中，真正將學(xué)生的建議融入到學(xué)校各項(xiàng)工作內(nèi)，使學(xué)校的各項(xiàng)工作更加人性化、高效化。

7.思想政治教育社會化

（1）責(zé)任意識教育學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)之前，基本都會受到家庭以及其他因素的影響，獨(dú)立思維意識較為薄弱，在責(zé)任承擔(dān)方面也缺少一定的擔(dān)當(dāng)，這一點(diǎn)對于學(xué)生的性格形成而言是十分不利的。而在教育管理社會化之后，學(xué)校提高了對學(xué)生這方面教育的重視程度，開始逐步利用高校這個(gè)小的“社會環(huán)境”，來對學(xué)生的獨(dú)立能力以及責(zé)任意識進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)會在堅(jiān)持平等原則的基礎(chǔ)上，對學(xué)生的思想進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使他們擺脫以往只按照喜好來進(jìn)行選擇的習(xí)慣，讓他們學(xué)會為自己的選擇以及自己的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)，能夠養(yǎng)成思考的習(xí)慣，避免盲目、沖動(dòng)的事件發(fā)生。此外還要建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，對于認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生，學(xué)校與老師要及時(shí)對學(xué)生的正確行為進(jìn)行表揚(yáng)，但對于做錯(cuò)事情的學(xué)生，老師要在保護(hù)學(xué)生自尊的原則下，對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u與懲罰，避免學(xué)生產(chǎn)生僥幸心理，進(jìn)而幫助他們養(yǎng)成正確的責(zé)任觀，成為一名有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。?）法制意識教育國家出臺相關(guān)法律的目的，就是為了對青少年的合法權(quán)益以及人身安全進(jìn)行更好地保護(hù)。但由于學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境以及生活環(huán)境較為封閉，學(xué)生雖然可以通過網(wǎng)絡(luò)等途徑，對法律的具體條例進(jìn)行了解，但整體法律意識以及詳細(xì)的法律保護(hù)方式了解程度較低，所以學(xué)校在加強(qiáng)對學(xué)生責(zé)任意識教育的同時(shí)，也加大了對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，期望以此來提高學(xué)生的法律觀，正確使用法律武器對自身進(jìn)行保護(hù)。高校老師不僅要對學(xué)生進(jìn)行法律常識的教育，提高學(xué)生對于常規(guī)法律的認(rèn)知程度，同時(shí)還要對學(xué)生的法制觀念以及法律意識進(jìn)行培養(yǎng)，使他們學(xué)會法律法規(guī)的正確使用方式，使他們能夠在維護(hù)好自身權(quán)益的同時(shí)，也能有效使用法律來保護(hù)別人，成為心系社會的合格公民。此外還要加大對學(xué)生合法意識的培養(yǎng)，要告知學(xué)生觸犯法律的嚴(yán)重后果，使他們能夠自覺遵守法律，不做違法亂紀(jì)之事。（3）消費(fèi)意識教育與以往相比，現(xiàn)代大學(xué)生的生活水平已經(jīng)得到了顯著的提高，其具有的消費(fèi)意識也在不斷增強(qiáng)。但由于大學(xué)階段的學(xué)生還處于青春期后期，部分學(xué)生的消費(fèi)觀還不成熟，容易受到外界誘惑，而購買一些自己不需要的東西，形成不良消費(fèi)習(xí)慣。為了解決學(xué)生這一思想問題，高?？梢詮娜矫嫒胧謱W(xué)生的消費(fèi)意識進(jìn)行更正：一方面，要培養(yǎng)學(xué)生的理財(cái)意識，使他們能夠?qū)W會制定每月消費(fèi)計(jì)劃，可以在支付一些必要的開支之后，可以合理對剩余費(fèi)用進(jìn)支配；一方面要對學(xué)生的消費(fèi)觀進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使學(xué)生能夠按照自身的實(shí)際需要，購買適合的商品，避免學(xué)生出現(xiàn)盲目消費(fèi)以及無用消費(fèi)的事件，使學(xué)生的消費(fèi)觀念更加健康化；另一方面，要加大對學(xué)生節(jié)約意識的引導(dǎo)，使學(xué)生能夠擯除攀比心理以及虛榮心理對自身的消費(fèi)觀的影響，從容對待與其他人之間的經(jīng)濟(jì)水平差異，降低貧富差距對學(xué)生自身消費(fèi)觀的影響。綜上所述，實(shí)施“社會化”的高校教育管理，對高校的辦學(xué)模式以及學(xué)生的管理教育而言都有著十分積極的影響。因此高校必須要對自身的辦學(xué)情況進(jìn)行深入的調(diào)查，針對各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，制定出合理的高校教育管理社會化途徑，進(jìn)而成功帶動(dòng)高校教育管理的改革，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的高校學(xué)習(xí)環(huán)境。

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第二篇：高校體育設(shè)施社會化服務(wù)管理研究論文

論文摘 要:我國高等學(xué)校擁有大量的體育資源,尤其是體育設(shè)施、體育場館,教育部允許并鼓勵(lì)高校將富余的體育設(shè)施對公民開放,作為對公眾體育鍛煉場所的補(bǔ)充。建立健全高校體育設(shè)施社會化服務(wù)體系,完善全高校體育設(shè)施社會化服務(wù)管理成為高等學(xué)校必須面臨而又急需解決的問題。

論文關(guān)鍵詞:高校體育設(shè)施社會服務(wù)管理

高校體育設(shè)施對社會開放,服務(wù)于社會、服務(wù)于人民,是大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)的需要,是加快公共體育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。高校體育設(shè)施服務(wù)于社會,向社會開放,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,向廣大公眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品的需要。高校體育場館設(shè)施作為一種公共體育設(shè)施,歸根結(jié)底要服務(wù)社會,實(shí)現(xiàn)社會公益的目的。高校體育設(shè)施向社會開放、服務(wù)于社會,體現(xiàn)了“取之于民,服務(wù)于民”的公共政策。高校體育設(shè)施管理社會化,是加強(qiáng)公共體育服務(wù)的重大舉措,是優(yōu)化政府公共服務(wù)職能的必然要求,是開展全民健身運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建資源節(jié)約型社會的必然要求。高校體育設(shè)施管理社會化是政府加強(qiáng)社會管理職能,加快社會管理體制改革的需要。高校體育設(shè)施服務(wù)于社會的形式

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平提高,閑暇增多,以及生活中工作壓力大的影響,促使城市居民步入體育健身行列。然而,社區(qū)體育設(shè)施條件無疑阻礙了他們體育活動(dòng)積極性。雖然,現(xiàn)在社區(qū)建設(shè)也注意創(chuàng)造良好的城市社區(qū)環(huán)境,營造條件優(yōu)越、設(shè)備齊全的公共活動(dòng)場所,但仍然無法滿足人們健身活動(dòng)需求。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,高校投資修建的場地設(shè)施只應(yīng)為學(xué)生服務(wù),但是,隨著全民健身運(yùn)動(dòng)開展和奧運(yùn)會的成功舉辦,健身理念已深入人心,高校體育資源對外開放是社區(qū)體育發(fā)展的需要。高校體育場地設(shè)施管理部門應(yīng)把高校體育資源對外開放作為管理社會化的切入點(diǎn),抓住機(jī)遇、大膽推進(jìn)。通過對高校體育設(shè)施開放的情況進(jìn)行調(diào)查,目前,高校體育設(shè)施向社會開放的做法主要有以下四種。

1.1 社區(qū)活動(dòng)制

高校體育設(shè)施服務(wù)于社會,向社區(qū)免費(fèi)開放。高校體育設(shè)施相對比較完善,高校附近的居民可以在高校進(jìn)行鍛煉。高校體育資源向社會開放,以不影響高校正常教學(xué)和體育活動(dòng)開展為前提,并且高校和社區(qū)居民委員會對高校體育設(shè)施開放時(shí)間、內(nèi)容、方式,雙方的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行磋商,明確各自的責(zé)任,共商相應(yīng)的管理辦法。一般來說,協(xié)議規(guī)定高校的職責(zé)是:對開放的場館設(shè)施實(shí)行專人管理,完善值班制度,登記人員出入情況,對免費(fèi)開放的有關(guān)設(shè)施要有明顯的標(biāo)志。對免費(fèi)開放的有關(guān)體育設(shè)施不得以出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓以及其他方式變相開展經(jīng)營活動(dòng)。體育場館設(shè)施若需收費(fèi)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與本單位職工等同對待,不得以營利為目的。

設(shè)施安全和衛(wèi)生等條件須達(dá)到規(guī)定要求,為社區(qū)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。鼓勵(lì)教師利用自身特長義務(wù)為社區(qū)服務(wù),參加志愿活動(dòng);規(guī)定社區(qū)居委會職責(zé)是:了解居民需求,向高校反映居民的意見,協(xié)助高校對開放工作進(jìn)行組織管理,保證高校體育資源開放有序、有效地進(jìn)行。

1.2 委托管理制

部分體育活動(dòng)中心以自身場(館)管理人才為優(yōu)勢,與高校合作,高校體育場(館)委托管理。盡管教育行政部門和體育行政部門強(qiáng)調(diào)要求高校體育設(shè)施應(yīng)對社會開放,但不少高校沒有向社會開放。究其原因:一是怕影響高校體育教學(xué)工作正常開展,沒有精力去做開放工作;二是怕對社會開放后,會損壞高校設(shè)施設(shè)備。但是,他們認(rèn)為,如果有個(gè)信得過、負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)代為校方管理體育設(shè)施開放,對高校作出應(yīng)有承諾,高校就愿意將自己的體育場(館)設(shè)施向社會開放。一般經(jīng)協(xié)商,雙方簽訂場(館)委托管理協(xié)議或合同,作出可以使高校放心的承諾。部分體育活動(dòng)中心逐步擴(kuò)大跟其他高校的合作,實(shí)行管理連鎖、資源共享,不斷滿足市民健身消費(fèi)需求。這樣一來,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均能取得良好效果。

1.3 體育俱樂部制

青少年體育俱樂部利用合肥工業(yè)大學(xué)體育場地設(shè)施、體育人才等資源,利用假日及閑暇時(shí)間,組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng)。同時(shí),有計(jì)劃地吸收周邊高校青少年及社區(qū)居民,在雙休日、節(jié)假日來俱樂部參加體育鍛煉。具體管理方法是適當(dāng)聘請校外專業(yè)教練員及場地管理人員。俱樂部實(shí)行會員制。俱樂部通過目標(biāo)管理等方法,對會員進(jìn)行登記、制定活動(dòng)計(jì)劃、安排會員鍛煉及日常比賽情況。并負(fù)責(zé)俱樂部廣告宣傳及專用體育場地設(shè)施開放管理。俱樂部活動(dòng)項(xiàng)目均對外有償開放,并通過承辦、協(xié)辦體育競賽和提升體育活動(dòng)俱樂部形象,以增加自己會員數(shù)量,擴(kuò)大俱樂部活動(dòng)規(guī)模。

1.4 政府推動(dòng)制

當(dāng)前,國家體育總局和教育部確定將逐步在全國推行高校體育場館向社會公眾開放的政策,該政策已經(jīng)積極付諸實(shí)踐,而且國家還要求試點(diǎn)區(qū)政府一次性對試點(diǎn)高校資助不低于2萬元的全民健身器材。首批“全國高校體育場館向社會開放試點(diǎn)區(qū)”被正式命名,并將北京、上海、長春等7個(gè)城市定為首批開放試點(diǎn)城市。

政府部門與高校建立體育設(shè)施開放與合作,實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)。某些城市教育、體育部門共同建立了促進(jìn)高校體育設(shè)施管理社會化的激勵(lì)、導(dǎo)向與懲罰機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是通過體育設(shè)施向社會開放的績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)基金來實(shí)施體現(xiàn)。各高校根據(jù)本校實(shí)際情況制定激勵(lì)機(jī)制。高校體育設(shè)施管理體制改革的必要性

我國現(xiàn)行的高校體育場地管理體制,在各個(gè)層面上依然是管辦不分的管理模式,改革高校體育場地管理體制的動(dòng)因主要來自以下4個(gè)方面:

2.1 高校體育設(shè)施運(yùn)營模式逐步向俱樂部模式發(fā)展的需求

目前,我國高校體育場館的使用和服務(wù)是以學(xué)生參加體育活動(dòng)的時(shí)間為軸心。除了教學(xué)競賽訓(xùn)練外,更主要的是完成廣大學(xué)生的課外體育活動(dòng)。久而久之,全國絕大部分高校的場館開放都是以三種方式出現(xiàn):控制式開放、自由式開放、收費(fèi)式開放。

2.2 社區(qū)居民對體育設(shè)施的需求

健身是社區(qū)居民的普遍需求,體育設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃,是體育設(shè)施向社會開放的前提與基礎(chǔ)。資料顯示,我國人均體育場館面積為05m2,而發(fā)達(dá)國家如美國,人均場館面積高達(dá)16m2?？梢?我國群眾用來健身的運(yùn)動(dòng)場館還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這已成為開展全民健身運(yùn)動(dòng)的瓶頸。

2.3 由行政管理向服務(wù)市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)化的需求

我國傳統(tǒng)的高校體育設(shè)施管理體制是一種政府主導(dǎo)型的模式,在實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后,舊的管理體制相應(yīng)進(jìn)行了改革,但新的體制還需要進(jìn)一步完善。究其原因,主要是政府公共體育服務(wù)能力不強(qiáng)、公共政策與法規(guī)不到位,其深層次原因主要是存在著“壟斷”行為,需進(jìn)一步深化管理體制改革,打破單位“壟斷”。

改革的任務(wù),主要有兩方面:(1)通過深化社會組織體育設(shè)施管理體制改革,將體育設(shè)施管理工作從社會組織中分離出去,交給社會自治組織共同治理,有利于提升社會的民主自治能力,增強(qiáng)社會的自我管理和自我服務(wù)功能;(2)推進(jìn)政府與社會合作,推進(jìn)社會組織體育設(shè)施服務(wù)于社會的實(shí)踐,謀求雙贏發(fā)展。體育也是構(gòu)成城市綜合競爭力的軟實(shí)力,社會效益是第一位的。高校體育設(shè)施為社會大眾服務(wù)是應(yīng)該的。2.4 建立公共體育服務(wù)理念的需求

絕大多數(shù)高校的體育設(shè)施屬于國有資產(chǎn),高校體育設(shè)施管理也具有公共服務(wù)的屬性。因而,高校場(館)和設(shè)施要承擔(dān)人民群眾鍛煉健身的責(zé)任,社會效益是第一位的?？梢哉f,確立公共服務(wù)的理念,是高校體育設(shè)施管理體制改革的思想基礎(chǔ),作為高校,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,以強(qiáng)化公共服務(wù)為主線,把向社區(qū)群眾提供公共體育產(chǎn)品和服務(wù),作為高校的工作任務(wù)和基本職責(zé)。作為各級政府則要加強(qiáng)制度建設(shè),加大高校體育設(shè)施向社區(qū)群眾開放力度。同時(shí),要加大對高校體育設(shè)備設(shè)施的投入,盡力提供更多、更好的社會公共體育產(chǎn)品。高校體育設(shè)施社會化服務(wù)管理的基本思路

3.1 組建高校體育設(shè)施社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化、體育產(chǎn)業(yè)立體化的大背景下,發(fā)展高校體育設(shè)施社會化服務(wù)要敢做天下文章,努力擴(kuò)大高校體育設(shè)施社會化服務(wù)的對外合作,充分發(fā)揮高校擁有的資源優(yōu)勢,提高高校體育設(shè)施社會化服務(wù)的專業(yè)化和特色化水平。既要敢于打破區(qū)域性和行業(yè)性界限,打破所有制和行業(yè)壟斷,放寬市場準(zhǔn)入,更要力促擴(kuò)大對外交往,努力提高高校體育設(shè)施社會化服務(wù)的開放度,不斷推動(dòng)高校體育設(shè)施社會化服務(wù)的新發(fā)展。

3.2 高校與社區(qū)的合作運(yùn)營

高校與社區(qū)合作運(yùn)營的目標(biāo),是以高校與社區(qū)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“雙贏”為出發(fā)點(diǎn),在確保高校正常教學(xué)秩序和高校社區(qū)安全為原則前提下,做到開放制度化、管理規(guī)范化。建立高校與社區(qū)互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制,高校要同社區(qū)積極探索高校資源開放的多種形式和途徑,努力創(chuàng)造出高校資源開放、整合的特色,提高高校體育資源使用效益。為維護(hù)廣大社區(qū)群眾的合法權(quán)益,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,以強(qiáng)化服務(wù)為主線,把向社區(qū)群眾提供公共體育產(chǎn)品和服務(wù),作為高校的工作任務(wù)和基本職責(zé)。高校要加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)體育設(shè)施向社區(qū)群眾開放力度。

3.3 健全高校體育設(shè)施社會化管理機(jī)制

當(dāng)代我國高校體育管理體制改革的主要問題是高校體育設(shè)施社會化服務(wù)如何從政府直接管理型向社會管理型過渡,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的社會化。我國高校體育發(fā)展到今天,社會化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、法制化正成為其重要的特征。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,純行政管理高校體育的計(jì)劃模式已被打破,取而代之的是產(chǎn)業(yè)化的體制模式,實(shí)現(xiàn)我國高校體育設(shè)施社會化服務(wù)必須依靠各行業(yè)體協(xié)和體育社團(tuán)的共同努力。走行業(yè)化和社會化發(fā)展道路是我國高校體育體制改革的必然要求,它符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)自身發(fā)展規(guī)律,也是解決目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的一系列問題的必要途徑。

3.4 制定政策和保障措施

各地經(jīng)驗(yàn)表明,高校體育設(shè)施服務(wù)社會要取得預(yù)期成效,需要很多的條件,其中之一便是確立政策與法規(guī)框架。積極引導(dǎo)大眾體育健身作為基點(diǎn),呼吁協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)建立和完善一套包括財(cái)政投入政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資政策、社會集資政策、稅收政策、體育基金等在內(nèi)的比較完整、系統(tǒng)的體育設(shè)施社會化服務(wù)政策,形成全方位、多層次的政策體系,為高校體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。展 望

高等學(xué)校擁有大量的體育資源,尤其是體育設(shè)施,這些體育設(shè)施承擔(dān)高校學(xué)生的體育教育和師生鍛煉尚有富余,教育部允許并鼓勵(lì)高校將富余的體育設(shè)施對公民開放,作為對公眾體育鍛煉場所的補(bǔ)充。高校體育設(shè)施對社會開放,服務(wù)于社會、服務(wù)于人民,是大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)的需要,是加快公共體育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。因此,建立健全高校體育設(shè)施社會化服務(wù)體系,完善高校體育設(shè)施社會化服務(wù)管理就成為高等學(xué)校必須面臨而又急需解決的問題。

第三篇：高校專項(xiàng)資金管理對策論文

一、高校專項(xiàng)資金以及績效預(yù)算管理的含義

（一）高校專項(xiàng)資金

高校專項(xiàng)資金是指明確具體項(xiàng)目、具有專門用途并設(shè)定時(shí)效性的資金。其主要來源于主管部門或上級單位撥入和學(xué)校預(yù)算安排，具有項(xiàng)目多、金額大、使用范圍廣的特點(diǎn)。專項(xiàng)資金從申報(bào)立項(xiàng)、審核通過到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴(yán)格的程序，要求專項(xiàng)資金在申報(bào)時(shí)要有理有據(jù)，要明確專項(xiàng)資金的使用方向及目標(biāo)，對項(xiàng)目具體程序要有事先的預(yù)算安排，對資金的使用進(jìn)度要按程序向主管部門報(bào)告，項(xiàng)目完成后，要編制資金決算報(bào)表以及使用效果的書面報(bào)告并接受主管部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)高校要會同主管部門做好項(xiàng)目的績效評價(jià)工作。對于項(xiàng)目結(jié)余資金的處理，要按照國家政策及上級主管部門的要求，或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用（未完成項(xiàng)目）或者直接返回財(cái)政（已經(jīng)完成項(xiàng)目），不得截留資金，虛列支出，不得謀取私利。

（二）績效預(yù)算管理

績效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目成本為衡量、業(yè)績評估為核心的一種預(yù)算體制，是一種現(xiàn)代化的預(yù)算管理方法，它以成本效益分析為基礎(chǔ)，在運(yùn)行過程中更加注重預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別，最終目的是為了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。績效預(yù)算要求從最終的目標(biāo)出發(fā)，對于那些沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目，無論是工程還是科研，都應(yīng)該看作是一種資源的浪費(fèi)，對其都應(yīng)該予以取締。

二、高校專項(xiàng)資金管理存在的問題

黨的十六大提出政府改革的目標(biāo)，就是塑造新型的“服務(wù)型”政府，高校也一樣，必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃，像國外的一些一流大學(xué)都有自己的使命，學(xué)校的一切活動(dòng)都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國家加大了對教育的投入力度，但從分配結(jié)構(gòu)上來看，高校之間的投入比例并不均衡，越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源，使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益，實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命，有必要對高校的專項(xiàng)支出進(jìn)行績效管理，以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復(fù)投入、資源利用率低、對公共支出缺乏效益意識的缺陷。

（一）財(cái)政制度本身的問題

1.普通高校的專項(xiàng)資金大部分以財(cái)政撥款為主，自籌資金為輔。高校在申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上國家對其都有嚴(yán)格的審批程序，要經(jīng)過國家財(cái)政下達(dá)申報(bào)文件、高校編制上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本、財(cái)政對其進(jìn)行可行性論證研究、最后再安排項(xiàng)目資金，這中間經(jīng)過的手續(xù)多、時(shí)間長，有時(shí)成功申請一個(gè)國家項(xiàng)目，款項(xiàng)卻遲遲不能到賬，導(dǎo)致本應(yīng)該實(shí)施的項(xiàng)目第二年才能實(shí)施。而且由于國家對專項(xiàng)資金的使用管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，致使一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被壓縮了使用時(shí)間（諸如一些修購專項(xiàng)），勢必形成項(xiàng)目結(jié)余，而財(cái)政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定，當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)結(jié)余必須返還財(cái)政，相應(yīng)地第二年財(cái)政就會減少投入，這就造成一些單位突擊花錢現(xiàn)象，一些本不需要采購的項(xiàng)目重復(fù)采購，造成資產(chǎn)閑置流失。

2.財(cái)政部門、高校及其下屬項(xiàng)目使用部門本身就是一種三方委托代理關(guān)系，財(cái)政把資金劃給高校，高校又把資金分到下屬項(xiàng)目使用部門，具體到項(xiàng)目使用部門如何使用資金，是否嚴(yán)格按照預(yù)先的申報(bào)用途使用，高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門并不一定清楚，在這種狀況下，一旦高校本身缺少監(jiān)控措施，上級主管部門又僅僅依靠預(yù)決算報(bào)表就很難對專項(xiàng)資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財(cái)政部門以及高校自身能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地掌握專項(xiàng)資金的使用情況，杜絕由于信息不對稱而產(chǎn)生的管理漏洞，有必要對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效管理。

（二）高校方面的問題

1.一些高校的申報(bào)項(xiàng)目不是從高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面出發(fā)，只是為了爭取資金而上項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不準(zhǔn)確，在申報(bào)額度上，就高不就低，不顧實(shí)際需要，多報(bào)項(xiàng)目，甚至重復(fù)上報(bào)項(xiàng)目，預(yù)算粗放，論證不充分，資金使用混亂，套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難，專項(xiàng)資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對專項(xiàng)資金的績效管理。對專項(xiàng)資金立項(xiàng)不科學(xué)，管理不規(guī)范，沒有對其預(yù)期績效目標(biāo)以及項(xiàng)目的具體實(shí)施、完成情況等實(shí)施有效的績效監(jiān)督，缺乏對項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)研以及科學(xué)性論證。諸如一些大型基建項(xiàng)目，不考慮需要不需要，不計(jì)成本，不計(jì)效益，盲目上項(xiàng)目，結(jié)果造成專項(xiàng)資金的極大浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)高校專項(xiàng)資金績效預(yù)算管理的對策

（一）以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺為依

托，強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金主要來源于國家財(cái)政，是公共財(cái)政的一部分，在民主財(cái)政框架下，公眾有權(quán)對政府的財(cái)政支出行為進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)，只有建立透明的經(jīng)費(fèi)分配和監(jiān)管系統(tǒng)，讓公眾明白項(xiàng)目是如何申請的，資金都用到哪里去了，怎么用的，從而防止項(xiàng)目申報(bào)中存在的潛規(guī)則，才能有效防止經(jīng)費(fèi)在使用過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項(xiàng)目庫系統(tǒng)也正是適應(yīng)這種形式的產(chǎn)物。項(xiàng)目庫系統(tǒng)是對專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng)，它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段，集項(xiàng)目儲備庫、項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)為一體，通過項(xiàng)目庫對專項(xiàng)資金進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、論證、審批、資金分配、進(jìn)度管理、項(xiàng)目驗(yàn)收審核到項(xiàng)目績效評估等一系列環(huán)節(jié)，最后從項(xiàng)目庫納入部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)資金管理的信息化，從而減少了人為干預(yù)，有效地實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的全面管理。教育主管部門、財(cái)政部門以及各高校都應(yīng)該建立規(guī)范完整的專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)，通過項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源的共享，無論是主管部門還是高等院校，在對項(xiàng)目實(shí)施充分的可行性論證基礎(chǔ)上，再按照項(xiàng)目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項(xiàng)目上；通過項(xiàng)目庫建設(shè)，對項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理、績效考評和追蹤問效，并將考評結(jié)果作為以后項(xiàng)目評審和立項(xiàng)申報(bào)的依據(jù)，對沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締，對那些給學(xué)校帶來長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目則加大支持。據(jù)此各部門也可隨時(shí)查詢獲得自己單位項(xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)資源的有關(guān)情況，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，隨時(shí)就單個(gè)資源、團(tuán)隊(duì)資源或整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比分析，從而使財(cái)務(wù)工作更加透明，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，各部門也可隨時(shí)掌握專項(xiàng)資金的流向，解決了上級主管部門、高校以及各部門之間信息的不對稱性，徹底改變目前專項(xiàng)資金的粗放性管理模式，改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。

（二）建立完善的績效預(yù)算管理體系

最早提出績效這一概念的是美國，雖然當(dāng)時(shí)沒有取得預(yù)期的效果，但績效預(yù)算的理念卻開始慢慢形成，到20世紀(jì)80年代以后，西方國家開始了陸陸續(xù)續(xù)的績效預(yù)算改革，最終形成了一股績效改革的風(fēng)潮。績效預(yù)算的界定具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項(xiàng)目計(jì)劃———確定績效指標(biāo)———績效報(bào)告以及考評———根據(jù)績效完成情況調(diào)整下預(yù)算。如右下圖所示?？冃ьA(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)行并完善績效預(yù)算。首先，高校應(yīng)定位自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景，要有自己的核心價(jià)值觀，并根據(jù)未來達(dá)到的方向來制定短期和長期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來確定各部門各項(xiàng)目的分目標(biāo)，對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行層層分解，從而對項(xiàng)目實(shí)施有效的績效管理。其次，績效預(yù)算的實(shí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)是關(guān)鍵。比如一些高校的修購基金，高校在編制預(yù)算時(shí)劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處，以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購置和及時(shí)維修，這個(gè)目標(biāo)可以設(shè)立多種不同的項(xiàng)目，因此就需要在總體規(guī)劃及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確單個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，要加大對基層單位的調(diào)研，要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上，細(xì)化其申報(bào)文本，運(yùn)用績效———成本分析的方法進(jìn)行比較，擇優(yōu)錄取，并詳細(xì)的編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，削減預(yù)算中的水分。要尊重廣大師生的意愿，將有限的資源用在廣大師生最需要的地方，爭取用最低的成本帶給學(xué)校最好的效益。

最后，對專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效的管理，也要遵循項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。無論是高校還是主管部門制定政策都應(yīng)盡可能遵循項(xiàng)目的規(guī)律，比如一些大型的基建項(xiàng)目時(shí)間長，跨度大；有的科研課題需要自己創(chuàng)新，需要大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，還有的需要大量的實(shí)地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是預(yù)算中所能設(shè)想到的。因此國家和地方有關(guān)部門要遵循不同項(xiàng)目的規(guī)律性，在績效預(yù)算的改革中，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的靈活性，對項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行合理處理，適度提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。同時(shí)對那些大量具體的績效考評操作上級主管部門也可以交給專門的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這樣既能保證專項(xiàng)支出績效考評工作的公平性，也能提高績效考評的專業(yè)性和工作效率。

第四篇：高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施路徑探討論文

我國高校畢業(yè)生數(shù)量及待就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，大學(xué)生就業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。就最近幾年的就業(yè)形勢來看，就業(yè)難已是常態(tài)，自主創(chuàng)業(yè)將成為新常態(tài)。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)問題的解決，已是大勢所趨。教育部已經(jīng)發(fā)布了國家全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育、扶持高校畢業(yè)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的傾斜政策，作為高校的教育工作者，更有責(zé)任以創(chuàng)業(yè)教育為重要抓手，著力推進(jìn)高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。因而，在高校開展創(chuàng)業(yè)教育對人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高有著積極的推動(dòng)作用，是培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要依托和不熄引擎。

一、高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意義

(一)從創(chuàng)業(yè)教育的起因看

由于高校人才培養(yǎng)機(jī)制的相對落后，學(xué)校教育與社會需求嚴(yán)重脫軌等諸多因素，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難問題日益突出，已成為當(dāng)今社會的基本態(tài)勢，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)率將成為國家下一個(gè)階段的攻堅(jiān)重點(diǎn)。早在2003年中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確指出“要把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出位置”，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的崛起和多變的經(jīng)濟(jì)形勢，給諸多行業(yè)帶來深刻影響并改變了當(dāng)今的就業(yè)格局，這種態(tài)勢倒逼高校及大學(xué)生改變教與學(xué)的現(xiàn)狀。作為高校的教育工作者，必須直面問題、分析問題并設(shè)法解決問題。長期以來，各大高校也在進(jìn)行積極的探索，創(chuàng)業(yè)教育因此應(yīng)運(yùn)而生。創(chuàng)業(yè)教育不僅能緩解大學(xué)生乃至整個(gè)社會的就業(yè)壓力，也將為社會經(jīng)濟(jì)昌盛和國家政治穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)［1］。

(二)從創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容看

傳統(tǒng)教學(xué)模式下，一般采用教師講授、學(xué)生聽講的教學(xué)方式。有研究表明，這種教學(xué)模式目前采用率高達(dá)90%，而學(xué)生掌握知識的記住率僅達(dá)5%。而創(chuàng)業(yè)教育模式有著傳統(tǒng)教育模式不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。首先，創(chuàng)業(yè)教育的核心是體驗(yàn)教育，促使學(xué)生深度參與學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生親身實(shí)踐、自主協(xié)作學(xué)習(xí)，開展基于創(chuàng)業(yè)過程的學(xué)習(xí)。強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)(就業(yè))外界誘因能夠幫助學(xué)生確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，動(dòng)機(jī)直接支配行動(dòng)，產(chǎn)生動(dòng)力，激發(fā)學(xué)生迸發(fā)更高的學(xué)習(xí)自我管理效能(見表1)。因此，創(chuàng)業(yè)教育有助于增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。其次，創(chuàng)業(yè)教育必然能夠推進(jìn)校企深度合作，學(xué)生不僅能學(xué)習(xí)各企業(yè)精英的成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的過程也將淡化學(xué)校與企業(yè)的界限［2］。重要的是，創(chuàng)業(yè)教育有助于學(xué)科融合，全面培養(yǎng)復(fù)合型人才，學(xué)校教育與企業(yè)要求相契合，學(xué)生無論創(chuàng)業(yè)或是就業(yè)，都將具有明顯的競爭優(yōu)勢。再次，創(chuàng)業(yè)教育模式下，不僅學(xué)生是最大的獲利者，教師也是受益方。創(chuàng)業(yè)教育能夠促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的融合，在這種融合中，教師將理論與實(shí)踐更好地結(jié)合在一起開展研究，研究更深入，申報(bào)的課題針對性更強(qiáng)，發(fā)表的文章質(zhì)量更高，教師快速成長更可期待。因此，開展創(chuàng)業(yè)教育是解決就業(yè)難題、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的最優(yōu)質(zhì)方案。

二、高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的基本路徑

(一)以加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識滲透為基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的開展

化解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是擺在國家面前的難題，也是國家今后努力的重中之重。而加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識的滲透是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)性工作。高校是引智聚才的學(xué)術(shù)高地，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上擁有知識優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和創(chuàng)意優(yōu)勢，這是得以開展創(chuàng)業(yè)教育的根本保證。目前，國家出臺了許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和扶持政策，許多學(xué)校也提供實(shí)踐場地及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了基本保障，使得創(chuàng)業(yè)教育得以開展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)有以下幾種方式可以考慮:一是通過“傳、帶、幫、賽”等方式切實(shí)形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍;二是兄弟院校聯(lián)合成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型;三是高校與企業(yè)深度合作，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐機(jī)會和平臺;四是邀請創(chuàng)業(yè)典型或各界精英到高校舉辦講座，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情［3］。

(二)以課程規(guī)劃為核心，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式

萬丈高樓平地起，高校開展創(chuàng)業(yè)教育必須經(jīng)過慎重的課程規(guī)劃和合理的工作部署，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)和新常態(tài)，調(diào)整相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置。為了使創(chuàng)業(yè)教育得到更好的貫徹，必須在課程設(shè)置上下功夫，形成“點(diǎn)”、“面”、“體”的跨學(xué)科培養(yǎng)模式［4］?！包c(diǎn)”指的是焦點(diǎn)，是創(chuàng)業(yè)教育中交叉性的研究對象。通過校內(nèi)設(shè)立跨系、跨專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育研究中心，將這些對象作為課題進(jìn)行研究，使教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成為實(shí)體，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育改革，設(shè)置研究中心，是為了抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，即找對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流指向，瞄準(zhǔn)緊缺工作崗位及創(chuàng)業(yè)方向，解決社會發(fā)展中形成的就業(yè)問題。“面”指的是根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)及培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的需要，形成不同專業(yè)相互融合的跨學(xué)科培養(yǎng)，把課程改革做普遍、做全面。以此為中心，跨學(xué)科革新專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法，使專業(yè)出現(xiàn)嶄新面貌，形成創(chuàng)業(yè)教育模式。隨著創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展，與傳統(tǒng)教學(xué)模式中有顯著不同的專業(yè)體系自然就會出現(xiàn)，這就是“體”。以計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)為例，結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)及欣欣向榮的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形勢，該專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)邏輯為:固本培元，以網(wǎng)載道［5］。在課程設(shè)置上，保留專業(yè)核心課程，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，確保創(chuàng)業(yè)教育的開展不會影響愿意繼續(xù)深造的學(xué)生，此為“固本培元”;結(jié)合計(jì)算機(jī)專業(yè)特點(diǎn)及興盛的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用融入到課程教學(xué)，與會計(jì)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)相關(guān)課程跨學(xué)科融合，幫助學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)，此為“以網(wǎng)載道”。

(三)以教學(xué)實(shí)施為突破，確保創(chuàng)業(yè)教育取得實(shí)效

就業(yè)難問題倒逼高校實(shí)施教學(xué)改革，創(chuàng)業(yè)教育勢在必行且大有可為。本研究以計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)———全國高校最難就業(yè)的專業(yè)之一為例，闡釋創(chuàng)業(yè)教育的具體策略:“孵化創(chuàng)業(yè)典型”，“培養(yǎng)企業(yè)精英”，可分三步走:

1．“承接外包”夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施要從改革教學(xué)方式和方法開始。授課教師可根據(jù)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容選定主題，設(shè)計(jì)課程任務(wù)，學(xué)生進(jìn)行簡單任務(wù)模仿;教師進(jìn)行知識要點(diǎn)講解，學(xué)生進(jìn)行擴(kuò)展任務(wù)模仿;教師進(jìn)行創(chuàng)新激發(fā)引導(dǎo)，師生協(xié)同完成任務(wù)，最終分享成功作品［6］。計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)諸多B類或C類課程，如《Photoshop圖形圖像處理》、《Flash動(dòng)畫設(shè)計(jì)》、《靜態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)》、《動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)》等都可以采用這種教學(xué)方法幫助學(xué)生掌握知識、形成技能。課程實(shí)踐教學(xué)方面，學(xué)?？膳c合作企業(yè)洽談，承接服務(wù)外包項(xiàng)目。外包企業(yè)招聘啟事中都有“X年軟件外包相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”等硬性指標(biāo)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)教學(xué)主管部門可與電商產(chǎn)業(yè)園洽談，承接網(wǎng)店裝修的服務(wù)外包項(xiàng)目，一方面與專業(yè)知識接軌，更重要的是積累工作經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過幾個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目的實(shí)踐，學(xué)生經(jīng)過歷練、總結(jié)，勢必得到快速成長，填補(bǔ)學(xué)生在校工作實(shí)踐的空白，打好就業(yè)基礎(chǔ)。

2．“賽教融合”體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)歷程創(chuàng)業(yè)教育在高等教育乃至學(xué)生未來人生中有著重要的意義，創(chuàng)業(yè)也不是一蹴而就，需要多方面的知識和能力支撐。以計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)來說，由于專業(yè)特點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，再加上可以免費(fèi)網(wǎng)上開店，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金較少，所以多數(shù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)首選是開設(shè)“網(wǎng)店”［8］，而使用中教暢享軟件可以幫助學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)歷程，彌補(bǔ)不足。中教暢享軟件中的電子商務(wù)技能賽項(xiàng)主要包括網(wǎng)店裝修、運(yùn)營推廣、客戶服務(wù)、經(jīng)營分析四項(xiàng)競賽內(nèi)容。網(wǎng)店裝修，要求學(xué)生完成商品詳情頁和banner的設(shè)計(jì)與制作，完成商品詳情頁的“商品展示類、吸引購買類、促銷活動(dòng)類、實(shí)力展示類、交易說明類、關(guān)聯(lián)銷售類”的設(shè)計(jì)與制作。此項(xiàng)競賽內(nèi)容能充分考核學(xué)生的平面設(shè)計(jì)能力、素材處理能力及軟件使用熟練度;運(yùn)營推廣，要求學(xué)生根據(jù)經(jīng)營狀況盡可能地打開營銷思路，完成推廣;客戶服務(wù)，要求學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確地做好客戶服務(wù)工作，能充分考察學(xué)生的溝通能力，在打造學(xué)生創(chuàng)業(yè)硬實(shí)力的同時(shí)，提升學(xué)生的軟實(shí)力;經(jīng)營分析，要求學(xué)生進(jìn)行市場分析，調(diào)整店鋪運(yùn)營措施，規(guī)劃采購資金及租賃資金，在能控制成本的情況下，贏取更大的利潤空間。該軟件共有十道試題供學(xué)生模擬經(jīng)營，經(jīng)過5輪10期的練習(xí)與較量，學(xué)生不僅可掌握網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的基本流程，也可對創(chuàng)業(yè)中遇到的問題加以反思并規(guī)避。這樣，不僅幫助可為學(xué)生解了市場規(guī)范、成本核算、營銷推廣和相應(yīng)的法律法規(guī)等，而且可為學(xué)生日后進(jìn)行實(shí)體創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。

3．“眾創(chuàng)空間”提供創(chuàng)業(yè)便利為了支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，學(xué)?？梢栽O(shè)立專項(xiàng)資金在校內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)基地，為在校大學(xué)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)空間，學(xué)生只需繳納水電費(fèi)。對于創(chuàng)業(yè)成功典型，學(xué)?？梢越o予獎(jiǎng)勵(lì)，延長學(xué)生使用創(chuàng)業(yè)基地的年限，免去學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，也可激勵(lì)其他學(xué)生創(chuàng)業(yè);對于不愿意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，學(xué)?？梢砸M(jìn)一些企業(yè)如“百度糯米”、“美團(tuán)網(wǎng)”等進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)基地，在不影響企業(yè)正常運(yùn)營的情況下，秉承“走出去、請進(jìn)來”的理念，主動(dòng)與企業(yè)建立聯(lián)系，安排學(xué)生輪流進(jìn)企業(yè)見習(xí)一或兩周時(shí)間，幫助學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升就業(yè)競爭力;學(xué)生也可以根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域特色，利用課余多方考察行情，注冊網(wǎng)店。學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)的最大使用者，也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要推動(dòng)者。網(wǎng)絡(luò)是新一代青少年的生活舞臺，也是他們主要的生活方式，學(xué)生注冊開設(shè)自己的淘寶店鋪，既可以以此創(chuàng)業(yè)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也可以作為日后的副業(yè)經(jīng)營。高校開展創(chuàng)業(yè)教育，不僅有效豐富了大學(xué)生的課余生活，讓大學(xué)生學(xué)以致用，而且能夠培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識，捍衛(wèi)他們依照自己的意愿創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的自由。創(chuàng)業(yè)和就業(yè)率是高校綜合實(shí)力和教育質(zhì)量的重要體現(xiàn)，校方通過創(chuàng)業(yè)教育調(diào)整教學(xué)方法、改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方式、建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地等方式不僅可以幫助大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)或輕松就業(yè)，而且可以以此回饋教育教學(xué)，更好地實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育、體驗(yàn)教育，形成良性循環(huán)，為更多高校開展創(chuàng)業(yè)教育提供借鑒和參考。

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第五篇：高校班級管理現(xiàn)狀及對策論文

摘要：班級是高校人才培養(yǎng)的基本單位和載體，班級管理工作是學(xué)生工作的重要環(huán)節(jié)。班級管理的好壞對學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)起著舉足輕重的作用。本文分析了新時(shí)期高校班級管理工作的現(xiàn)狀，同時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)班級管理的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：高校班級；管理現(xiàn)狀；對策研究

班級是高校對學(xué)生實(shí)施常規(guī)管理和素質(zhì)教育的基本單元，學(xué)校許多工作都是通過班級來具體實(shí)施和體現(xiàn)的，認(rèn)真做好高校班級管理工作責(zé)任重大，其成效如何，將直接關(guān)系到大學(xué)生今后的人生發(fā)展[1]。

一、高校班級管理現(xiàn)狀

1.班級缺乏向心力

當(dāng)前高校大學(xué)生群體主要為“90后”，做為新時(shí)期獨(dú)生子女的一代，同學(xué)們思維活躍，追逐一種自由、開放的學(xué)習(xí)和生活方式，他們希望自己的個(gè)性在大學(xué)里能夠得到充分展示，往往將自己的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和個(gè)性展示凌駕于班級利益之上[2]。在班級的日常管理中，他們不愿意參加班級和學(xué)院組織的活動(dòng)，認(rèn)為此類活動(dòng)的組織和開展很難滿足自己個(gè)性的發(fā)展，因此對班級團(tuán)體性的活動(dòng)參與率較低，因而班級總體而言缺乏向心力。

2.班級管理制度傳統(tǒng)化

目前，高校的班級管理主要借助于高校領(lǐng)導(dǎo)者共同商討制訂的剛性條例，其內(nèi)容已固定，易造成班級管理長期停滯在規(guī)章制度層面，管理方法過于傳統(tǒng)，同學(xué)自身僅僅只是規(guī)章制度的執(zhí)行者，班級管理的創(chuàng)新性嚴(yán)重匱乏。

3.班干部缺乏團(tuán)隊(duì)意識

新時(shí)代下大學(xué)生普遍自主性都很強(qiáng)，有自己的想法，但集體意識淡薄，缺乏相互間配合[3]。一旦老師布置的工作需要多個(gè)班委配合完成，而他們在短時(shí)間內(nèi)很難統(tǒng)一思想，則往往無法短時(shí)間內(nèi)高效地完成指定任務(wù)，并且如果工作中出現(xiàn)問題，則常常表現(xiàn)為互相推卸責(zé)任。

4.學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏動(dòng)力

一個(gè)團(tuán)結(jié)、互助、向上、充滿活力的優(yōu)秀班集體，應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的整體，班級的每一位同學(xué)之間應(yīng)該有著高度的互依性，同時(shí)也都有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和歸屬感，班級有著共同的生活、學(xué)習(xí)目標(biāo)[4]。但實(shí)際上由于大學(xué)班級中的每個(gè)人就是一個(gè)個(gè)體，他們的個(gè)性極其鮮明，自制力較差，同時(shí)大學(xué)空閑時(shí)間相對于個(gè)人而言較為寬裕，因此外界新鮮事務(wù)極易吸引大家的注意力，從而導(dǎo)致同學(xué)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性降低、最終造成個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，生活缺乏動(dòng)力支持。

5.班級不良競爭頻繁出現(xiàn)

高校在目前的班級管理中存在著一系列不良的競爭現(xiàn)象，特別在學(xué)校獎(jiǎng)、助學(xué)金評比等方面尤為明顯。在新時(shí)期下，國家針對高校貧困生的資助力度逐年提高，這也給高校班級管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。班級同學(xué)之間的比較關(guān)注點(diǎn)嚴(yán)重失衡，往往大家并不在意學(xué)習(xí)的程度如何，而側(cè)重于對比家庭的貧困程度，致使班級同學(xué)間的關(guān)系易陷入一種惡性狀態(tài)之中[5]。這種不良競爭不僅會影響學(xué)生在高校中個(gè)性的健康發(fā)展，而且會給同學(xué)間的關(guān)系帶來諸多不良影響。

二、高校班級管理對策研究

針對以上在高校大學(xué)生班級管理中出現(xiàn)的諸多問題亟需探討，否則這不僅將給高校班級管理工作帶來一定的困難，同時(shí)也會對在校期間大學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)的全面提升產(chǎn)生較大影響。本人在高校輔導(dǎo)員崗位上已工作五年時(shí)間，現(xiàn)對于新時(shí)期下如何提升高校班級管理工作提出如下建議僅供參考。

1.豐富班集體活動(dòng)模式，營造集體歸屬感

學(xué)生管理工作者要注重強(qiáng)化新生入學(xué)教育，使大家盡快適應(yīng)并融入大學(xué)生活，開展班級活動(dòng)從低年級抓起，同時(shí)做到系列化和規(guī)范化，調(diào)動(dòng)全班學(xué)生參與的積極性，強(qiáng)化同學(xué)們的班級歸屬感、凝聚力和榮譽(yù)感[6]。新班級組建之初是營造班級風(fēng)氣的關(guān)鍵時(shí)期，要充分調(diào)動(dòng)班級學(xué)生的積極性，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力。班級是每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所，也是展示個(gè)人綜合能力的舞臺。通過組織集體活動(dòng)可以有效提升班級同學(xué)間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，這樣不僅達(dá)到了課外娛樂自我的目的，更是促進(jìn)了班集體同學(xué)間的關(guān)系，提升了大家的集體歸屬感。

2.以互聯(lián)網(wǎng)為載體，提高班級管理的科學(xué)性和實(shí)效性

高校班級管理可建立以網(wǎng)絡(luò)為載體的班級管理模式，使網(wǎng)絡(luò)成為溝通輔導(dǎo)員和學(xué)生的橋梁。輔導(dǎo)員老師可以借助網(wǎng)絡(luò)有效地開展班級管理工作，通過建立QQ群、飛信和班級博客等方式，把有用信息及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生，讓大家了解學(xué)生工作的相關(guān)政策。同時(shí)，對于不方便和學(xué)生當(dāng)面溝通的問題輔導(dǎo)員可通過QQ、微信等聊天形式進(jìn)行，在虛擬的環(huán)境里學(xué)生能夠暢所欲言，從而有效地拉近了師生間的距離，加強(qiáng)了班級管理的科學(xué)性和實(shí)效性[7]。

3.倡議學(xué)生進(jìn)行班級自主管理

所謂學(xué)生自主管理，是指學(xué)生在學(xué)校的指導(dǎo)下根據(jù)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，對自己的思想和行為進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我控制的過程，是學(xué)生自我認(rèn)識的提高，自尊心的形成，自覺行為習(xí)慣品質(zhì)的養(yǎng)成和自我奮發(fā)精神的培養(yǎng)的過程[8]。由于當(dāng)代大學(xué)生在生理與心理上都已趨于成熟，他們具有各自鮮明的思想特征，因此，我們需要引導(dǎo)大家在班級事務(wù)管理方面積極發(fā)揮自主能動(dòng)性，都能夠自愿參與班級的管理活動(dòng)，從而最終提升學(xué)生的自我管理意識。

4.輔導(dǎo)員對班級管理進(jìn)行有效指導(dǎo)，營造優(yōu)良班風(fēng)

班級管理工作的好壞與輔導(dǎo)員的有效指導(dǎo)密不可分，輔導(dǎo)員是大學(xué)生在高校中接觸最多的老師，充當(dāng)著同學(xué)們的知心朋友和未來職業(yè)生涯規(guī)劃導(dǎo)師的角色。在班級管理中，輔導(dǎo)員老師不僅要處理好班級具體事務(wù)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分做好學(xué)生的思想引導(dǎo)工作，積極主動(dòng)的與班級“三困”群體（生活困難、學(xué)習(xí)困難和心理困難）學(xué)生進(jìn)行溝通交流，幫助他們改變現(xiàn)有困境，形成一股班級同學(xué)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢，進(jìn)而營造優(yōu)良班風(fēng)。

5.精選班級干部，提升班級管理水平

班級干部是班級管理的基石，是班級各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的保障，老師的各項(xiàng)班級管理的指令實(shí)行都需要干部來傳達(dá)和落實(shí)。因此，在班級干部隊(duì)伍的建設(shè)上，要進(jìn)行科學(xué)的制度制定，選拔干部要堅(jiān)持以人為本，要充分的了解學(xué)生的個(gè)性，使得具有管理才能的學(xué)生充分發(fā)揮自己在班級上的力量，為集體做出貢獻(xiàn)。因此要選拔那些成績優(yōu)秀、認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾基礎(chǔ)好、公道正派、組織能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)的學(xué)生來為班級服務(wù)[9]。高校育人工作是一項(xiàng)全面系統(tǒng)的教育工程，做好班級管理更是最基本的一項(xiàng)工作，學(xué)生管理工作者們要有設(shè)計(jì)、有思路、有想法、系統(tǒng)地去設(shè)計(jì)和引導(dǎo)班級成員的健康成長，為和諧班級、和諧校園的構(gòu)建而不懈努力。

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