第一篇:德育績效評估工作實施計劃
根據省教育廳《關于開展中小學德育工作績效評估的通知》(粵教思函〔20XX〕50號)精神,結合我街道學校實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
通過實施中小學德育工作績效評估,促進中小學切實落實育人為本,德育為先,加強德育工作規(guī)范化,不斷改革創(chuàng)新,提高實效,形成特色,逐步建立長效的學校德育工作自我評價機制和可持續(xù)發(fā)展機制及區(qū)域中小學德育工作質量監(jiān)測體系。
二、工作目標
從20XX至20XX(按學年度計算),用兩年時間完成全街道中小學德育工作績效評估,全街道所有中小學100%成為區(qū)級德育達標學校,全街道70%以上學校成為區(qū)級德育示范學校,力爭30%以上學校成為省級德育示范學校。
三、組織機構
(一)成立街道中小學德育工作績效評估工作領導小組
組 長:丁建平
副組長:馬廣榮 何艷環(huán)
成 員:楊月橋 謝志紅
領導小組負責指導全街道中小學校德育工作績效評估工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織指導。
(二)成立街道中小學校德育工作績效評估工作評估小組。
組 長:何艷環(huán)
副組長:謝志紅 楊月橋
成 員:黃金英 陳萬志 容燕文 曾小文 梁葉美 徐紅
評估小組負責街道學校德育績效的考評驗收工作。
四、組織實施
㈠整體規(guī)劃,分步實施
根據工作目標,除勒流職業(yè)技術學校外,全街道所有中小學均須接受德育績效評估(其中,省一級學校按省德育示范學校標準作準備,接受區(qū)德育示范學校評估,驗收后力爭通過省級示范學校評估)。實施方案要以省德育先進學校創(chuàng)建德育示范學校為引領,點面結合,以等級學校和先進學校先行的創(chuàng)建策略,確保兩年內全面完成第一周期評估驗收工作。
㈡分級負責,協(xié)同推進
在創(chuàng)建中,實行一校一案,明確各學校創(chuàng)建時間、整改內容和整改措施,明確評估驗收進度安排?!绊樀聟^(qū)德育達標學?!钡脑u估驗收工作由街道教育局負責,“順德區(qū)德育示范學?!钡脑u估驗收工作由區(qū)教育局負責。對于“廣東省德育示范學?!钡纳陥螅瑢嵭袑W校申報、街道推薦、區(qū)驗收并向省推薦的工作流程。
㈢同步驗收,以績定級
本次評估按照《廣東省中小學校德育工作績效評估指標》組織實施。德育績效評估結果分為:區(qū)德育達標學校、區(qū)德育示范學校、省德育示范學校三個等級,其中5項必達指標達到35分以上,總評分達到260分以上為區(qū)德育達標學校;5項必達指標達到42分以上,總評分達到290分以上為區(qū)德育示范學校;對獲得總評分305分以上的區(qū)德育示范學校推薦申報省德育示范學校。區(qū)統(tǒng)一組織分期分批對申報學校進行區(qū)級“示范”進行驗收,據績效定級并推薦申報省德育示范學校。省一級學校直接申報區(qū)級德育示范校;首次評估定級為“順德區(qū)德育達標學?!钡模稍谡幕A上經鎮(zhèn)(街道)推薦,一年后再次申請“順德區(qū)德育示范學?!痹u估驗收。首次評估驗收達不到“順德區(qū)德育達標?!睒藴实暮褪∫患墝W校達不到“順德區(qū)德育示范學?!睒藴实膶W校,必須加強整改,一年后必須達到相應等級。創(chuàng)建德育工作績效評估工作納入校長年度考核內容和先進學校評估條件。
㈣評估交流結合把評估驗收工作和學習交流活動結合起來,評估驗收工作采用自評推薦、當場答辯、實地考察、書面反饋的形式進行,以交流促發(fā)展,進一步促進學校德育工作規(guī)范化,不斷提升學校德育特色。
五、實施步驟
㈠組織動員(20XX年12月)
1、組建領導小組和評估隊伍。
2、組織學習《廣東省中小學德育工作績效評估方案》和指標體系。
3、制定本街道實施方案。
㈡自查自評(20XX年1―2月)
對照《廣東省中小學德育工作績效評估方案》和指標體系,開展自查、自評、查漏補缺,做好迎評準備工作。
㈢評估督導(20XX年3月―2012年11月)
1、首批接受評估督導的學校及時間:
(1)學校:已被評為省一級學校的中小學。
(2)時間:20XX年3月―5月。
2、其他學校接受評估督導的時間及辦法:
20XX年9月―2012年11月,學校在自評的基礎上向街道教育局申報“順德區(qū)德育達標學?!?。街道教育局分別在20XX年10月、11月和2012年的5月、10月進行評估督導,并向區(qū)推薦“順德區(qū)德育示范學校”,準備接受區(qū)教育局的評估督導。
㈣評估的時間及程序安排:
評估時間:每校一天半。
程序安排:自評報告會→察看校園及德育教育陣地→問卷及座談→聽課→察看資料→評估總結會。
㈤申報材料:
1、申請接受“順德區(qū)德育達標學?!痹u估報告書。
2、自評報告。
3、自評《廣東省中小學德育工作績效評估指標》得分。
4、書面扣分說明。
㈥總結(20XX年12月)
回顧總結評估工作,進一步促進后進學校達標,進一步總結發(fā)掘我街道學校德育工作典型經驗和特色,研究建立日常工作實時管理監(jiān)測體系和德育特色展示交流機制。
六、工作要求:
1、各學校要高度重視德育績效評估工作,要將評估工作與德育常規(guī)、德育創(chuàng)新結合起來,不斷提升學校德育工作水平,開創(chuàng)我街道學校德育工作的新局面。
2、各學校要注重創(chuàng)建過程和督促整改,一要注重總結德育工作經驗,引導學校德育工作創(chuàng)新發(fā)展、形成特色,建立長效的自我評價和可持續(xù)發(fā)展機制;二要關注存在問題,對問題進行深度研判分析,破解難題;三要向政府和有關部門、學校、社會提供學校德育狀況和德育工作質量信息,跟進落實整改工作,促進存在問題的解決,形成各盡其責,齊抓共管的良好工作氛圍。同時注重點面結合,不斷推廣學校德育工作經驗和研究解決制約學校德育工作水平提升的問題。
3、20XX年3月15日前,第一批接受評估督導的學校把相關材料報街道教育局。
第二篇:德育績效評估報告
德育績效評估報告.txt小時候覺得父親不簡單,后來覺得自己不簡單,再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候,反而記得越清楚。詩禮相承 閃亮自我
——握山小學德育績效評估自評報告
一、學校概況:
建校于1960年的握山小學座落于風景優(yōu)美的白云山麓。校園占地面積9948㎡,建筑面積8509㎡,分別擁有教學樓、綜合樓、辦公樓各一幢,室內體育館一個,小型運動場三個。專用場室充足,學校教學設施設備先進,信息化程度高,所有課室和功能場室都配備教學平臺,并通過校園網連通。
2003年,學校被評定為廣東省一級學校,核定辦學規(guī)模24個教學班。因學校正拆建新教學樓,現(xiàn)實有教學班級23個。在校學生950人,在編教職員工50人,其中46人具有小學高級教師資格,37人本科學歷。
學校以“培養(yǎng)具有終身學習能力的高素質的現(xiàn)代人才”為辦學理念,以“明禮、樂學、強身、尚美”的校訓,樹立“團結、進取、文明、勤學”的校風,“嚴謹、善教、業(yè)精、創(chuàng)新、團結、奉獻”的教風和“尊師、守紀、勤學、多思”的學風。以“詩禮相承,閃亮自我”為德育理念,學校德育工作開展系統(tǒng)有序,憑借德育科研破解德育難題,開展豐富多彩的德育活動,提高學生的思想道德水平和學校德育工作效果。
在“育人為本 德育為先”的大德育觀統(tǒng)領下,學校全面推進素質教育,教育教學成果顯著,在同和地區(qū)具有良好的聲望和影響力,一直來都受到社區(qū)、家長和周邊友鄰單位的贊賞。
二、學校德育工作情況及成績:
“詩禮相承,閃亮自我”是我校近年逐漸形成的德育理念?!霸姟奔础霸娢摹?,是華人智慧的結晶,“禮”即“禮儀”,是國人的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是“詩”、是“禮”,都是中華傳統(tǒng)“文化”的豐富內涵。作為小學,在學生啟蒙階段,傳承、弘揚這一中華文化,是讓學生受用終身的。要使“詩禮”薪火相傳,學校的每一個教職工就是一個載體和影響,發(fā)揮著重要的德育作用。
隨著教育本質的回歸,現(xiàn)代教育更強調和重視學生個體的個性發(fā)展?!伴W亮自我”的提出,正是現(xiàn)代教育思想的精彩承載。學校通過各種豐富的德育活動,閃亮學生的心性。在各種德育活動中,加入“閃亮”的因素,對于提高學生的道德認識,豐富學生的道德情感,鍛煉學生的道德意志,養(yǎng)成良好的道德行為習慣有著積極而重要的意義。
沿著德育工作理念學校一直致力做到:
(一)、牢固樹立“育人為本 德育為先”的思想,突出德育工作在學校教育教學中的重要地位。
1、強化德育管理機構職能,完善學校德育管理網絡。
德育工作是學校全面發(fā)展的堅實基礎。這是學校班子的統(tǒng)一認識。為此,學校成立德育工作領導小組。由校長總負責,德育副校長分管,德育主任落實,少先隊輔導員輔助,正副班主任教育、執(zhí)行,級組反饋,科任教師學科滲透,后勤保障的工作機制。明確各崗位人員職責,努力創(chuàng)設全員育人的氛圍,強化人人都是德育工作者的德育觀。
構建開放性共同體德育網絡。校內實行“校—級—班”三級管理,并與外部的“家—校—社區(qū)”三整合互動,使德育網絡無處不在,德育影響如影隨形。
2、建立和完善德育管理制度,保障德育工作的有效開展。
我們建立了教職員工全員育人制度,教師職業(yè)道德考核、獎懲制度,德育例會制度、學生社會實踐制度、學生評價制度、師生表彰激勵制度等。它們是學校德育工作順利開展的基礎,也是德育具有實效的保證。
“三好評價體系”、“閃亮班級評價體系”、“班主任、副班主任評價體系”則是這些制度的綜合細化落實。這些體系的成功實施,使學校的德育收到了明顯的實效,受到了眾多家長和教師的認同和肯定。
3、加強師德教育,履行文明教育職責。
育人者先育己,教師自己本身就是一個德育的榜樣。加強師德教育,是學校德育工作開展落實的關鍵。學校多次組織學習《公民道德實施綱要》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中共中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、新《班主任管理規(guī)定》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等。在教師群體內,結合時事,開展學校德育論壇、借“范跑跑事件”開展師德辯論會,借市、區(qū)的班主任技能競賽的東風,在校內組織開展學校班主任技能競賽等。通過一系列活動的開展,大大地提高了教師的德人意識和育人水平。
結合學校德育主線,通過中華詩文博大精深內涵的熏陶學習,提高教師自身的德育品質和能力。借教師詩歌創(chuàng)作大賽、經典詩文書法比賽等,涵養(yǎng)教師自身的師德素養(yǎng)。在提高師德水平的同時,也豐富了教師開展德育工作的內容。
(二)圍繞德育主線,深化常規(guī)工作,注重德育過程。
1、以“詩文誦讀”為起點,以“讀書節(jié)”為契機,開展“書香少年”“書香中隊”“書香校園”“書香家庭”的評選活動。
校本教材的開發(fā),校本“詩文”課程的開設,校園讀書節(jié)網站建立,星級小詩人的評選、家庭讀書日剪影的展示,使書香味道滲透到學生的日常。以一篇篇具有傳統(tǒng)道德思想的文質兼美的文章為載體,讓學生品味作品所表達的人物的高尚品質和情操,使德育在潛移默化中進行。
每年3、4月份固定舉辦的“閃亮智慧,閱讀人生”讀書節(jié)活動更是備受矚目。家長和學生都熱心網上論壇發(fā)帖,編輯讀書小報,撰寫閱讀心得、展示書畫作品,創(chuàng)作兒童詩歌等等。班級閱讀角、學校圖書館、電子圖書館,都是讓學生流連忘返的課余學習場所。讀書小博士、星級小詩人在學校隨處可見。正因書香校園閱讀活動的浩大開展,使校園文化活動豐富多彩,學生身上洋溢的也是更多的文明氣息。
2、以“四大校園節(jié)日”為主題,開展“閃亮”德育實踐活動。
在開展讀書節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)的同時,進行閃亮系列德育專題活動。學生“亮出學識”“亮出才藝”“亮出本領”“亮出風采”,以活動為依托,展現(xiàn)自己的特長,發(fā)展自己的個性。在享受活動的過程中,學會生活、學會學習、學會做人。伴隨主題實踐活動的開展,學校層面進行“讀書小博士”、“才藝之星”、“科技之星”、“風采之星”的評選,豐富學生的道德情感,激勵學生強化良好的行為習慣。
營造校園節(jié)日氣氛,擴大節(jié)日德育影響。在讀書節(jié),校外文化機構進行贈書活動,邀請專家到學校講座;在藝術節(jié),或到相關的場館,或搭建舞臺進行節(jié)目會展;在科技節(jié),多次和香港圣公會九龍基樂小學、圣公會主風小學等進行科技交流;在體育節(jié),邀請家長參加親子運動會,和諧親子關系和家校關系。一系列擴大活動,不僅拓寬了學生的視野,更使活動具有更深刻育人意義。
3、以創(chuàng)文、迎奧、迎亞、慶建國60周年、民俗節(jié)日為契機,開展專題德育活動。
創(chuàng)文是一項全市性工作。學校更是創(chuàng)文的主要場所。在近年來,學校結合主題活動月的要求,向全校師生開展“文明出行”、“禮儀推廣”等主題活動,利用主題班隊會、學校集會,贈送文明小禮包等形式,發(fā)動學生小手牽大手,爭當知禮向善公民,展現(xiàn)文明學生形象。創(chuàng)文活動切實有效,不僅提高了學生自身的文明程度,也通過學生影響了每一個家長和每一個家庭。
舉國盛事,全民歡慶。在2008年,組織學生代表白云區(qū)參加廣州迎接“奧運火炬”的傳遞活動。通過這次活動,不僅開闊了學生的視野和見識,更借助這樣的機會,凝聚學生集體榮譽感,激發(fā)學生的愛國熱情。在廣州迎亞的各項活動中,更是受到了同學們的積極響應。亞運大禮包的贈送,更是豐富了學生課余的體育活動。迎接亞運活動的專題活動,大大地激發(fā)了學生的主人翁精神。
激發(fā)民族認同感,凝聚民族向心力,是愛國主義精神的偉大體現(xiàn)。在四川汶川地震、青海玉樹地震中,學校為災區(qū)群眾獻愛心,捐款捐物;舉行降半旗致哀;接收震區(qū)兒童入讀我校。在新疆7.5暴力事件后,組織學生觀看民族大團結電影,并讓學生寫觀后感,了解國情民情,在全體學生心里播撒民族團結的種子。
2009年,借慶祝建國六十周年之際,組織學生觀看開國大典;落實60周年教育圖片進校園活動;面向全體師生開展我愛祖國的征文活動和慶祝建國60周年文藝匯演。一系列形式多樣的活動,大大的激發(fā)了學生的愛國熱情和民族自豪感。
民俗文化是中華民族的傳統(tǒng)。學校根據節(jié)日時令,開展相關民俗文化活動。清明掃墓、端午包粽、中秋情思、重陽敬老等活動,不但讓學生了解了中華民族慎重懷遠、思鄉(xiāng)團圓的傳統(tǒng);也學會動作包粽子,學會了孝敬長輩。這些與生活緊密聯(lián)系的活動,增強了學生的民俗文化意識,也增進了代際的認同。
4、以少先隊為平臺,以棒球、管樂為兩翼,開展豐富的校園文化活動。
雛鷹爭章是少先隊的開展的重要活動,也是學生“三好”評價體系中的一個重要組成。通過少先隊組織,發(fā)揮隊員的主人翁意識,自我管理、自我教育、自我發(fā)展,培養(yǎng)良好的行為習慣。結合班級實際情況利用主題隊會、融通班級文化,開展適合中隊實際情況的活動,使少先隊成為學生成長的樂園。每年的少先隊入隊儀式、大隊委競選、校園監(jiān)督員選拔、禮儀隊員的選拔、學校志愿者的選拔都吸引了眾多隊員的注意。每周由隊員評定的“明星中隊”、“閃亮班級、“校園明星”更是全校矚目。每個隊員都為自己的中隊和班級的獲獎而興奮。
在開展日常隊內活動的同時,少先隊大隊還積極開展各類走出去的活動。與從化貧困家庭手拉手,送溫暖;到社區(qū)部隊體驗軍營生活;到野外遠足野營;參加羊城小市長比賽;參加環(huán)保演講比賽、參加家庭植樹活動等等,都讓少先隊員的視野得到開闊,而且受到深刻的德育教育。
少先隊的德育活動富有成效,也被授予了廣州市紅旗大隊稱號。
管樂隊是我校的一個品牌。在管樂隊里,不僅培養(yǎng)了學生的合作意識和堅持不懈的道德品質,也讓眾多隊員受到的集體主義教育。早晚的訓練,讓學生懂得了吃苦耐勞,連續(xù)幾年的訓練,讓學生懂得堅持就是勝利。在07學年,學校組織管樂隊隊員赴港參加管樂步操聯(lián)盟的比賽并獲得了銀獎;在08學年,參加廣州市校園文化節(jié)比賽獲得二等獎;在09學年,參加了羊城兒童迎九藝的活動。每年的管樂文化藝術周,各類文藝活動的展演,不僅給隊員提供了展示自我的舞臺,也讓全體學生在演出中受到教育。管樂隊畢業(yè)后的學生,大部分都進入了重點學校或中學的試驗班級,并受到了相關中學的肯定和贊賞。
棒球是我校傳統(tǒng)體育項目,棒球隊也是眾多男生喜歡的團體。在棒球隊內,育人也是無處不在。早出晚歸的艱苦訓練,現(xiàn)場比賽的激烈持久,各類比賽總結會,都是培養(yǎng)學生道德意志和道德認識的大好時機。學校棒球隊在09年第十三屆廣州市體育運動會中,獲得了第二名;在廣州市棒球聯(lián)賽中,獲得了第四名。
5、開展班級文化建設,豐富學生班級德育活動。
班級文化建設,也是學校德育工作中濃墨重彩的一筆。從班主任的選任到班主任的培訓;從班主任教育理念的提煉到班級文化的形成,學校都進行了強而有力的指導和幫助。因為,學校德育成敗的關鍵就在于班主任。
班主任在班內組織班級活動,協(xié)調少先隊雛鷹爭章活動,協(xié)調科任教師完成學生“三好”評價體系和學生的成長記錄。做好學生的心理教育輔導,做學生思想工作,做學生身心健康成長的引路人。每個班主任都有自己的教育“想法”,并通過班級得以實施和體現(xiàn)。不同的班級就會有不同的風格與色彩,不同的教師就有不同的做法,但殊路同歸的就是通過利用集體,通過班級育人。班級每月評選的“禮儀之星”、“班級明星”,更是受到眾多學生的青睞。德育無形卻潤人無聲。在2009年6月,學校面向全區(qū)進行班級文化的德育現(xiàn)場會,并受到了區(qū)德育理事成員、鎮(zhèn)街輔導員的肯定和贊賞。
6、堅守課堂育人主陣地,發(fā)揮課程育人的作用。
課堂是實施新課程的主渠道,也是德育主陣地。堅守課堂育人的主陣地,德育的有效途徑。新課標中的“情感、態(tài)度、價值觀”目標,正是課程育人,學科育人的體現(xiàn)。學校按課程計劃開足各類課程,加強課堂管理,進行學科德育滲透,提高課堂德育實效。特別發(fā)揮語文、品德與社會、品德與生活的、藝術學科的育德作用,養(yǎng)成學生正確的道德認識和道德情感。學校領導定期聽德育課等,指導教師進行德育課堂教學改革,使學校德育工作長足發(fā)展。
設立校本課程——中華經典詩文誦讀。每周每班固定一節(jié)詩文誦讀課,每周固定一個早讀誦讀詩文,每學期定期評選星級小詩人等,都是具有學校特色的精彩之處。腹有詩書氣自華。在幾年的中華詩文誦讀中,學生的行為習慣有了很大的進步,精神面貌也有了很大的改善。
(三)以德育科研為抓手,構建德育共同體,優(yōu)化整合德育影響。
1、德育科研是學校破解德育難題的抓手。
《家校共建學習共同體》是學校省級德育立項課題。在課題內,學校加強家長學校隊伍建設,組建了家長志愿者。在學校的大型活動中,時刻都能看到眾多家長的身影。在學校遇到困難的時候,家長們積極獻言獻策;在家長遇到教育難題時,學校積極提供科學合理的育人方法。在07學年,學校邀請中央電視臺知心姐姐欄目主持人陳薇女士到我校為全體家長傳授育人的方法和技巧。學校的文藝匯演、六一游園活動,都有眾多家長志愿者的支持。在09年的親子運動會中,家長、老師、學生共同參加體育活動,收到了很好的育人效果。每一個家長都豎起拇指稱贊,這樣的活動,拉近了學校與家庭的距離,增強了家長與老師之間感情,融和了親子之間的親情。通過家校構建的共同體,切實強化學生的德育教育,收到了良好的德育效果。
2、與社區(qū)、實踐基地構建德育共同體,優(yōu)化整合德育影響。
《構建小學學習共同體》是廣州市十一五規(guī)劃教育科研面上立項課題。除了家校構建共同體外,我校還與周邊友鄰單位、社區(qū)、實踐基地構建學習共同體。由于地緣關系,學校周邊部隊較多,因此,學校在08年與信息工程部隊共建,多次組織學生參觀軍營生活;部隊也多次派員為學校三到五年級學生軍訓。同時,在市團校的幫助下,正式成立了握山小學少年軍校。
在與實踐基地的構建中,學校多次組織學生到花都武警部隊進行體能訓練和學警活動。通過一系列的軍事體育教育,學生的紀律性有了很大的提高,同時也增強了學生集體歸屬感。與社區(qū)的互動活動,也是整合德育影響的重要一環(huán)。學校多次組織學生參加社區(qū)的清潔家園活動,向老人獻愛心的活動、清潔白云山活動、植樹活動等。通過這些活動的德育影響,切實凝聚了德育力量,形成促進學生品德的和諧發(fā)展。
與派出所的共建,對于提高學生的法制意識有著重要的意義。法制副校長每學期堅持3次到校給學生做法制專題教育。向學生通報社區(qū)治安情況,在創(chuàng)文時期,派駐警員、保安到學校保障學校師生安全。有了他們的保護,學校顯得更加安寧祥和,師生安全感日益提升。
(四)加強校園文化建設,努力做到環(huán)境育人。
環(huán)境育人是德育的有效途徑之一。校園環(huán)境干凈、衛(wèi)生,充滿綠意。各德育場所溫馨和諧。宣傳欄、校園網新穎獨特;班級文化富有特色,使校園具有濃郁的書香氣息和氛圍。學校除了根據實際情況努力改善校園物質環(huán)境之外,更聯(lián)合公安、工商、文化等執(zhí)法部門,清理校園周邊的環(huán)境。使校園附近沒有黑網吧,小商店不售賣危害學生身心健康的文具商品。
(五)學校德育效果顯著,教育教學碩果累累。
一分耕耘一分收獲。在握山小學全體師生的努力下,學校德育工作取得了明顯的效果。校風、學風受到了社會的好評。全校師生三年無犯罪記錄,學生德育優(yōu)良考核率100%,轉化后進生80%以上。
在2007學年,被評為區(qū)義務教育新課程試驗先進學校;2008學年,被評為中華經典詩文誦讀實驗示范學校;2009學年,被授予廣州市少先隊紅旗大隊稱號;廣州市民主管理三星級單位;2010年1月,學校被定為全國青少年棒球發(fā)展定點培訓學校。06、07、08連續(xù)三年獲得廣州市大課間評比一等獎。語文科組被評為廣州市青年文明崗,數(shù)學科組、英語科組被評為廣州市優(yōu)秀學科組。在廣州市第五屆學校藝術節(jié)中,獲器樂類小學組二等獎;在廣州市第十五屆運動會中獲棒球隊獲小學組第四名。音樂學科的獨幕劇獲得08區(qū)藝術節(jié)藝術表演類比賽小學一等獎;在09年音樂劇獲得廣州市中小學音樂劇比賽金獎。學校德育工作獲08年區(qū)德育創(chuàng)新成果三等獎。
三學年以來,師生參加各類活動比賽獲獎頗豐。
07學年,教師國家級獎勵25人次,省級獎勵2人次,市級8人次,區(qū)級獎勵50人次;學生獲國家級獎勵23人次,市級獎勵10人次,區(qū)級獎勵19人次。
08學年,教師獲國家級獎勵31人次,市級獎勵9人次,區(qū)級獎勵23人次;學生獲國家級獎勵24人次,省級獎勵39人次,市級獎勵10人次,區(qū)級獎勵13人次。
09學年,教師獲國家獎勵23人次,省級獎勵1人次,市級獎勵9人次,區(qū)級獎勵42人次,片級獎勵21人次;學生獲國家級獎勵8人次,省級獎勵5人次,市級獎勵19人次,區(qū)級獎勵14人次,片級獎勵18人次。
良好的德育效果促進了學校教育教學工作的全面發(fā)展。在09學年白云區(qū)小學畢業(yè)班質量檢測中,學校成績在永平學片公辦學校內排名第一。在過去的三學年中,有3名廣州市優(yōu)秀學生,4名廣州市優(yōu)秀干部,1名廣州市優(yōu)秀少先隊員,1名羊城亞運小使者。2名廣州市優(yōu)秀教師,1名廣州市優(yōu)秀德育工作者,2名廣州市優(yōu)秀班主任,1名區(qū)優(yōu)秀德育工作,1名區(qū)優(yōu)秀青年教師。
三、存在問題及今后努力方向。存在問題:
1、學校德育理念的提煉以及德育工作未能形成體系化、序列化。
2、學校德育科研研究不深,實效性未能很好體現(xiàn)。
3、學校教學動靜區(qū)布局不夠科學合理,校園育人氛圍不夠濃厚。
努力方向:
1、進一步完善和提煉學校德育理念體系,使學校德育工作形成體系化、序列化。
2、加大力度推進德育科研的深入開展,使德育科研真正為破解德育難題服務,體現(xiàn)德育的針對性、實效性。
3、優(yōu)化學校育人環(huán)境,借校安工程和規(guī)范化學校復評的東風,調整教學樓布局,加強校園文化建設,營造優(yōu)美和諧的育人環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人的功能。
四、自評結果
對照《廣州市小學德育工作評估指標》逐一自評,得出自評分:287分。我們認為,我校德育工作已經達到白云區(qū)德育示范學校的標準,特向白云區(qū)學校德育工作績效評估組申報為白云區(qū)德育示范學校,請予以評估指導。
廣州市白云區(qū)握山小學
2010年11月29日
第三篇:德育績效評估目錄
惠州市龍豐學校德育績效評估目錄
1-1 學校章程
1-2 學校文化建設規(guī)劃
1-3 學校工作計劃、總結(近三年)2-1 德育活動記錄(近三年)3-1課間活動方案(近三年)
3-2 課外活動小組活動方案(近三年)3-3課外活動小組活動總結(近三年)3-4 后進生轉化措施(近三年)3-5 后進生轉化工作總結(近三年)4-1行政領導及主要工作分工
4-2 學校德育工作機構、成員及崗位職責 4-3 少先隊輔導員、團支部書記崗位職責 4-4 心理健康教師人員崗位職責
4-5 各年級思品、政治教師(課程表)(近三年)4-6 法制副校長職責 5-1 學校會議記錄
5-2 德育工作計劃、總結(近三年)6-1 全員育人制度
6-2 教職工崗位育人職責 7-1 師德建設制度
7-2 師德教育專題活動(近三年)
7-3 師德師風考核辦法、師德師風考核表 8-1 三好學生、優(yōu)秀學生干部評選辦法 8-2優(yōu)秀班級評選辦法 8-3 優(yōu)秀班主任評選辦法 8-4優(yōu)秀輔導員評選辦法 8-5優(yōu)秀團支部評選辦法
8-6 班主任、輔導員、團支部書記考核細則 8-7 三好學生、優(yōu)秀學生干部名冊(近三年)8-8 優(yōu)秀班級統(tǒng)計表(近三年)8-9 教師獲獎證書
9-1 學生品德行為考核制度
9-2學生操行評定記錄(近三年)9-3 學生操行評定統(tǒng)計表(近三年)10-1學校升旗制度 10-2 國旗下講話稿
11-1級組和班主任工作例會制度
11-2級組和班主任工作例會記錄(近三年)12-1 學生社會實踐活動制度
12-2 學生社會實踐活動方案(近三年)13-1總課程表(近三年)
13-2 品德、政治試題(近三年)13-3 品德、政治成績(近三年)13-4品德、政治教案(近三年)
13-5品德、政治聽課評課記錄(近三年)13-6中小學心理健康教育指導綱要(近三年)13-7 各科滲透德育教案(近三年)13-8 心理活動課優(yōu)秀教案 14-1 十好專題德育活動 14-2 德育主題教育系列活動 14-3 校園文化建設有關資料 14-4 書香校園讀書活動有關資料 15-1 班主任培訓計劃 15-2 班主任培訓材料
15-3 心理健康教育C、B證復印件 16-1 班主任安排一覽表(近三年)16-2 班級規(guī)范化建設方案 16-3 各學期學生操行評定 16-4 各年級班規(guī)
17-1 優(yōu)秀主題班、隊、團活動登記表 17-2 優(yōu)秀主題班、隊、團活動設計匯編 18-1 各班級學科培優(yōu)輔差計劃(近三年)18-2培優(yōu)輔差名冊、及轉化情況表(近三年)19-3家訪記錄(近三年)
19-1 團支部、少先隊、基本情況表(近三年)19-2團支部、少先隊工作計劃、總結(近三年)19-3團支部、少先隊活動方案、總結(近三年)19-4團支部、少先隊培訓資料 20-1心理健康教育安排表
20-2心理健康教育活動課例(近三年)20-3 心理健康教育輔導案例(近三年)
20-4心理健康教育輔導開放安排及輔導登記表 20-5 校園心理危機預案
21-1德育經費投入情況表(近三年)
21-2 班主任、年級組長津貼一覽表(近三年)21-3 學生投保資料 22-1家長學校工作制度 22-2 家長學校培訓資料 22-3 家長會記錄(近三年)22-4 家訪記錄(近三年)
22-5 家長委員會會議記錄(近三年)
22-6 家長委員會工作計劃、總結(近三年)23-1 法制副校長工作制度
23-2 法制副校長教育講話稿(近三年)23-3 校園周邊治安環(huán)境證明材料
24-1關于禁止教師體罰和變相體罰學生若干規(guī)定24-2加強師德師風建設的若干規(guī)定
第四篇:中小學德育績效評估程序和工作要點
湛江市中小學德育工作績效評估檔案資料目錄
一、德育理念。
1、學校德育工作計劃、總結(近三年,學)。
2、體現(xiàn)“全員、全程、全方位育人”的典型經驗材料、總結。(德育、心育成果總結、論文)
3、體現(xiàn)學校德育理念的學校簡介。
4、學生意見集和校長接待日、學生信息反饋座談會記錄。
二、德育管理機構
1、學校德育領導小組成員名單和工作職責。
2、學校德育領導機構(小組)計劃(或方案)、記錄、總結。
3、學校主管德育副校長、政教主任、團委書記、少先隊大隊輔導員、法制副校長、心理專職(兼職)教師統(tǒng)計一覽表;學校思想政治、思想品德、品德與生活、品德與社會課教師名單。
4、學校德育研究會名單(班主任工作研究會)和工作職責、計劃、研究課題記錄、成果(總結)。
5、每學期德育活動、專題教育實施方案、總結。
6、學校專題研究德育工作會議記錄。
7、填寫績效評估指標附表
(三)(四)。
三、德育管理制度。
1、學校建立全員育人制度(見C7要求)。
2、師德建設制度(見C8要求)。
3、師生表彰激勵制度(見C9要求)。
4、學生品德綜合評價制度(見C10要求)。
5、升降國旗和國旗下講話制度。
6、國旗下講話稿。
7、級組、班主任工作例會制度。
8、級組、班主任工作例會會議記錄。
9、學生社會實踐制度。
10、德育基地協(xié)議書。
11、學生實踐活動考評表。
四、課程育人
1、總課程表(近三年)。
2、思想政治、思想品德、品德與生活、品德與社會課優(yōu)秀教案。
3、學科滲透德育優(yōu)秀教案匯編。
4、關于學科滲透德育要求。
5、學科滲透德育計劃、總結。
6、學科滲透德育觀摩課評議記錄。
7、學科滲透德育優(yōu)秀論文匯編。
8、學校開設校本課程教案。
9、學校領導聽課、評課、指導德育課課改活動記錄。
五、德育主題、校園文化活動
1、重要節(jié)日、紀念日、民族節(jié)日開展實踐性主題教育(含愛國主義、革命傳統(tǒng)、國防知識、前途理想、社會道德、組織紀律、中學生規(guī)范養(yǎng)成、小學和高中學生法制禁毒、勞動技術、保護環(huán)境、安全等)活動方案、記錄、總結、教育效果反饋資料。
2、學校定期舉辦校園讀書、藝術、科技、體育節(jié)活動方案、記錄、總結、教育效果反饋資料。
3、學校舉辦校園朗誦、演講、故事、征文等文化活動和文學社活動情況記錄、教育效果反饋資料等。
德育主題、校園文化活動的資料應包括活動方案、活動記錄、總結、成果、圖片;凡是德育主題、校園文化活動的成果,可通過優(yōu)選打印匯編,如“觀后感”、“讀書心得”、“征文”、“文學社刊”“活動圖片”等。
六、隊伍建設
1、近三年主管德育校長、主任、年級組長和班主任專業(yè)能力學習培訓計劃(方案)、情況記錄、總結、成果及開展交流研討典型材料。
2、學校領導和老師參加教育行政部門舉辦德育培訓班人員統(tǒng)計一覽表(姓名、時間、地點、內容)。
3、在崗班主任持有心理健康教育C證人員名單和所占班主任比例百分比統(tǒng)計。
4、隊伍建設專題成果總結。
七、班主任工作
1、學校關于選派聘任班主任的要求。
2、學校關于班級管理的要求。
3、學生綜合素質評價要求(評估時抽查學生操行評定);
4、班級主題班會情況記錄。
5、主題班會課優(yōu)秀教案匯編。
6、班主任優(yōu)秀論文匯編。
7、班級文化活動記錄。
8、班主任、科任教師家訪情況記錄(統(tǒng)計表、應計算家訪率)。
9、后進生轉化教育要求。
10、后進生轉化跟蹤教育情況記錄表。
11、后進生轉化教育典型經驗材料。
八、團、隊、學生會工作
1、每學期團、隊、學生會工作計劃和總結。
2、每學期團、隊、學生會教育活動記錄(時間、地點、參加人員、主要內容),教育效果反饋資料(含高中發(fā)展黨員名單)。
3、輔導員培訓情況記錄。
4、中隊輔導員名單。
九、心理健康、德育專題教育
1、學生團體心理輔導情況記錄。
2、學生心理危機干預應急預案。
3、實施危機干預情況記錄、學生心理咨詢或個體心理輔導記錄。
4、心理健康教育典型經驗總結和論文。
5、高中開展公民意識、初中開展法制、小學開展規(guī)范養(yǎng)成教育活動情況記錄,教育效果反饋資料(專題總結、媒體報道等)。
十、經費、場所、環(huán)境
1、學校開展網絡道德教育情況記錄。
2、學校對學生自治管理廣播、宣傳欄、刊物的要求。
3、學校自治管理廣播、宣傳欄、刊物開展活動情況記錄。
4、拍三組照片反映校園環(huán)境和校園文化建設情況。一組反映校園全貌:大門、校道、教學樓、運動場等;二組反映校園文化、班級文化;三組反映德育功能室(升旗臺、心理輔導室、團隊室、圖書閱覽室等)。
4、填寫績效評估指標附表
(一)(二)
(六)。
十一、學校、家長、社區(qū)合作
1、學校舉辦家長會、家長學校、親子活動情況記錄。
2、學校向家長通報辦學及學生情況記錄。
3、家長委員會主要成員名單。
4、家長委員會開展工作情況記錄和工作效果反饋資料。
5、法制副校長來校開展法制教育和工作情況記錄。
6、學校主動爭取和協(xié)助公安、工商、宣傳文化等部門整治學校及周邊治安環(huán)境情況記錄。
7、學校與社區(qū)和有關單位開展共建文明活動情況記錄。
十二、師生表現(xiàn)、綜合評價
1、學校對師德建設的要求。
2、學校對校風建設要求。
3、學校開展師德教育情況記錄。
4、學校開展校風建設活動情況記錄。
5、學校開展師德建設教育效果反饋資料和典型經驗總結。
6、學校開展校風教育效果反饋資料和典型經驗總結。
7、當?shù)嘏沙鏊鶎冃гu估指標C33條中①②③⑤⑦點要求出具證明(近三年、每年一張)。
8、填寫績效評價指標附表
(七)。
十三、雙優(yōu)班建設
1、學校開展 “雙優(yōu)班”評比量化評分細則。
2、學校每周每月開展“雙優(yōu)班”評比情況統(tǒng)計表。
3、每學期評選“雙優(yōu)班”所占全??偘鄶?shù)比例統(tǒng)計表。
十四、獲獎、創(chuàng)新與特色
1、近三年學校、教師所撰寫的獲得區(qū)級以上教育部門評獎、會議交流、教育刊物發(fā)表的德育、心育論文和經驗總結。(分類匯編)。
2、近三年德育科研和課題研究方案、成果總結。
3、近三年學校、教師在德育、心育方面獲獎的榮譽證書復印件。
4、填寫績效評估指標附表
(八)(九)。
十五、評估指標附表
填寫省評估指標附表
(一)至
(九)并裝訂成冊存檔,其中
(五)至
(九)須填寫三個學年情況,獲獎的要具體寫明等級、發(fā)證單位、時間。
第五篇:工作績效評估報告
工作績效評估報告
工作績效評估報告1
根據《費縣事業(yè)單位績效考核目標綜合考核評分表》的內容及標準,對照我校學校管理、教育質量、辦學條件等方面的工作進行了自查,在自查中做到了堅持標準、實事求是,把自查過程作為總結工作,查找差距,改進工作的過程?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、思想政治
對干部職工加強職業(yè)道德教育,經常性的組織干部職工進行政治學習、認真組織政治理論考試。此項自評分。
二、監(jiān)督工作
梁邱一中班子團結協(xié)作,根據建立德育、綜治安全、信訪、計生等工作小組,完善上下班、學習、黨組織生活、考勤、文書檔案、財務、黨風廉政等工作制度,從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強有力的制度保障。中心校結合自身實際,把目標責任書中的九大項指標要求與轄區(qū)中小學簽訂了教育目標責任書,做到層層落實,責任到人。此項自評分分。
三、計生工作
計劃生育組織機構健全,有專人負責,年初有計劃,半年和年終有總結;主管領導和專干按時繳納風險抵押金;層層簽訂責任狀,獎罰兌現(xiàn)。此項自評分分。
四、德育工作
制定了學校德育工作總體計劃,成立了未成年人思想道德建設工作領導小組。加強學生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實到位;抓好文明學校的復查、管理工作;抓好師德師風建設;開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點的、形式多樣、豐富多彩的師德師風教育活動。此項自查自評得分。
五、教學管理
嚴格執(zhí)行《隆回縣人民政府教育督導室關于進一步規(guī)范中小學辦學行為督查考核細則》(隆教督通3號)。學校成立課堂教學改革領導小組,有課堂教學改革實施方案;有試點學校;召開了課改工作反思交流會議;對課改工作先進集體和個人進行了表彰獎.教師備課、閱卷、作業(yè)批改按質按時適量,中心學校校長及班子成員每周聽課、評課不少于2節(jié),其他完小以上學校校長、教學副校長全期聽課不少于20節(jié),其他副校長、教務主任不少于15節(jié),教師不少于10節(jié);學校每學期檢查教學常規(guī)工作不少于2次,教研組活動不少于4次;每個年級不少于3個班的學校集體備課不少于6次。完小以上學校每學期舉行的公開課、示范課不少于4節(jié),并有評課記錄。學校每學期開展一次教育教學陽光展評活;
儀器設備、圖書、專門實驗室設備有實物賬、經費賬、分配單;實驗室有實驗登記本、專門實驗室有使用登記本,有貴重設備登記本,化學藥品使用登記本。
此項自評分分。
六、人事工作
學校行政領導和廣大教職工,樹立高度的責任心,嚴格執(zhí)行請、銷假制度;認真做好專業(yè)技術職務的評、聘、考核工作,認真做好教師資格認定工作,各種表冊要按規(guī)定填寫準確,按時上交。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓,培訓資料整理規(guī)檔。做好老齡工作,按文件落實離退休教職員工的特遇,認真做好老齡服務工作,及時開展各項活動。此項自評分分。
七、后勤管理
加強財務管理,建立健全財務規(guī)章制度。做到人員分工責權明確,收支賬目清楚明白,財會檔案規(guī)范完整,內控監(jiān)督措施得力。合理編制學校預算,加強收費管理,提高資金使用效益。收費項目和標準符合有關文件及主管部門核定的范圍。收費收入全額納入會計核算,用途公開,合理。杜絕“亂收費、收費亂”現(xiàn)象?!皟擅庖谎a”工作管理規(guī)范。此項自評分分。
八、體衛(wèi)工作
堅持“三操”(早操、課間操、眼保健操)并有登記,落實大課間體育活動方案。建立校園管理、維護制度,校園環(huán)境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作,育人氛圍濃厚。學校公共場所無衛(wèi)生死角;教室、各類辦公房窗明幾凈;環(huán)境綠化美化;寢室按“五線譜”標準整理。食堂什物擺放井然有序,地面潔凈,工作人員按規(guī)定著裝,進行了健康體檢,參加了有關培訓。此項自評分分。
九、其他工作
搞好招商引資,完成招商引資任務;按要求完成縣、局規(guī)定的報刊發(fā)行任務。全年在市級以上報刊發(fā)表教育報道和在網站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務,其中《法制日報》、《科教新報》各用稿2篇。
工作績效評估報告2
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個,項目支出預算計劃290萬元。其中包括:爭資立項70.6萬元,水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監(jiān)站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項:用于爭取南縣交通工程項目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費:用于道路運輸證、從業(yè)資格證、臨時線路牌、經營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運輸業(yè)辦證需要,創(chuàng)造更加便捷的交通基礎先決條件;
4、道路運輸服務中心:用于道路運輸管理工作經費,加快道路運輸結構調整,強化道路運輸市場監(jiān)管,保證道路運輸管理工作正常開展;
5、質監(jiān)站:用于交通建設工程項目質量與安全監(jiān)督工作經費,保證了交通建設工程項目質量與安全監(jiān)督工作的正常開展;
6、紀檢督察:派駐紀檢監(jiān)察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規(guī),督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任,履行對黨風廉政建設的監(jiān)督職責;
7、超限超載:用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規(guī),在職責范圍內加強對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進。
(一)績效目標設定及指標完成情況。
績效目標設定:落實項目實施情況,檢驗項目投入是否達到預期目標,總結分析問題,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況:
1、資金保障堅實有力,交通建設高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務,我局積極與上級相關部門進行溝通,并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網絡進一步完善,農村公路提質改造加快推進,水運工程和道運工程建設如火如荼,為推動全面小康建設貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善,養(yǎng)護管理取得新成績。以源頭治理促進行業(yè)自律,以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護為中心的日常管養(yǎng)體制,及時處置路面病害,重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養(yǎng)護事務工作。
3、黨風廉政建設深入推進,行業(yè)風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨,始終把嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育,組織生活和理論學習實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。
4、促進經濟發(fā)展,社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業(yè)布局的首選,實踐經驗表明,干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置,推動了農村產業(yè)的快速發(fā)展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:落實項目實施情況,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
(二)資金到位情況:20xx年部門預算專項資金共計290萬元,實際到位資金290萬元,資金到位率100%。
(三)資金使用情況:專項資金共計支出290萬元,全部用于各項工作的開展。
(四)項目組織情況分析:成立了績效評價小組,對有關文 件進行了科學分析研究,制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況,對收集的資料進行整理、匯總分析,并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分,形成綜合報告。
(五)項目管理情況分析:在項目資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規(guī)和內部財務管理制度的規(guī)定開支。資金結付有完整的審批程序和手續(xù),嚴格按照財經制度的有關要求,做到專款專用,單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項目績效情況
(一)項目經濟性分析
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監(jiān)站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴守工程質量安全紅線,全年沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進,各項風險隱患底數(shù)全清,157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護隔離設施和201輛“兩客一?!避囕v主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進一步規(guī)范,企業(yè)主體責任進一步落實。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng),并于今年8月投入使用。
(二)項目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報銷制度。先開展工作,再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作,須經過中心班子會議研究,先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價
20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金,在原預算口徑內,資金使用效率高,管理嚴謹,財務手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻,取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業(yè)發(fā)展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實現(xiàn)了預期的績效目標,但也還存在以下需要改進、完善和規(guī)范的問題。
(一)財務基礎工作須加強。
(二)績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強基礎工作,提高專業(yè)水平會計基礎工作是行政事業(yè)單位內部控制的最基本環(huán)節(jié),也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓,促其依法依規(guī)履職盡責,做好會計憑證收集、審核、編制,財務會計報表編制報送、財務會計數(shù)據分析等會計基礎工作,更好地為領導經濟決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務。
工作績效評估報告3
為進一步規(guī)范財政資金管理,不斷增強預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,根據《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關于開展20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作的通知》(益高財績〔20xx〕16號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組,對20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了績效評價,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目單位基本情況
中共益陽高新區(qū)工委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室設在益陽高新區(qū)社會事務管理局,由劉振輝同志兼任辦公室主任,湯小平、張文平同志任辦公室副主任,主要職責是負責組織、協(xié)調、指導全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2.項目基本情況
財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的資金。
20xx高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目建設、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農村人居環(huán)境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目等方面。
20xx高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金總投入1,134.00萬元,其中:中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元,區(qū)級配套資金300.00萬元。撥付資金1,041.48萬元,結余資金92.52萬元。
二、績效評價工作情況
本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結合的方式,對20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎上,評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調查(采取實地調查和電話訪談相結合)形式對服務對象進行滿意度調查,發(fā)放問卷87份,評價組共收到70份有效問卷,問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè),抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%,抽樣量占項目總數(shù)量40.00%。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金使用及管理情況
1.項目資金到位情況
截至20xx年12月,高新區(qū)20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達指標1,134.00萬元,下達資金已全部到位,資金到位率100%。
2.項目資金實際使用情況
高新區(qū)20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金已撥付使用1,041.48萬元,資金使用率為91.84%。項目共計30個,涉及全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個產業(yè)園辦事處。其中:
①產業(yè)項目10個,指標下達585萬元,已撥付572.78萬元,撥付金額占指標下達金額的97.91%;
②村基礎設施項目10個,指標下達413萬元,已撥付使用352.30萬元,撥付金額占指標下達金額的85.30%;
③教育扶貧項目1個,指標下達8萬元,已撥付使用7.35萬元,撥付金額占指標下達金額的91.87%;
④金融扶貧項目1個,指標下達10萬元,已撥付使用4.22萬元,撥付金額占指標下達金額的42.20%;
⑤項目管理項目1個,指標下達3萬元,已撥付使用0.00萬元,撥付金額占指標下達金額的0.00%;
⑥住房安全、醫(yī)保、臨時救助等綜合保障項目7個,指標下達115萬元,已撥付104.83萬元,撥付金額占指標下達金額的91.16%。
3.項目資金管理情況
為進一步加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理,根據《銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核辦法》(財農〔20xx〕122號)、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(湘財農〔20xx〕10號)等文件精神,區(qū)財政局聯(lián)合區(qū)社會事務局等單位制定了《益陽高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號),對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督進行了規(guī)定,以此規(guī)范項目的管理和執(zhí)行。
(二)項目組織實施情況
根據現(xiàn)場評價抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè)的情況顯示,項目單位能夠基本遵照各項規(guī)章制度管理和使用資金,能遵循項目申報指南的要求進行項目組織,較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設定,項目單位能夠按規(guī)定落實使用項目資金,資金使用程序較規(guī)范。大部分項目單位能夠遵循合法合規(guī)的程序完成項目立項申請內容組織實施,并能按規(guī)定時間完成和驗收。
(三)項目績效情況
20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金專項工作已基本完成,項目經濟、社會效益及群眾滿意度較好。
1.經濟效益
根據中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,益陽高新區(qū)建成了《益陽高新區(qū)20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫》,產業(yè)扶貧項目、村基礎設施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前,產業(yè)項目中包含種植養(yǎng)殖加工服務的承接企業(yè)3家,投入資金458萬元,占總資金40.39%,帶動防返貧監(jiān)測對象總增收36.64萬元。20xx年發(fā)放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。
2.社會效益
(1)健康扶貧方面
為貫徹落實省委、省政府關于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署,提高農村貧困人口醫(yī)療保障水平,減輕農村貧困人口醫(yī)療負擔,讓農村貧困人口享受更加方便快捷的就醫(yī)方式,20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元,受益建檔立卡貧困人口數(shù)2240人,主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人,實行“基本醫(yī)療保險+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財政兜底”的結算模式,減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。
(2)教育扶貧方面
為確保過渡期內幫扶政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,高新區(qū)對就讀中等職業(yè)學校(含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校,以下同)、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經區(qū)社會事務局及鎮(zhèn)、辦事處全面核實,20xx春季高新區(qū)共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數(shù)24人,每人每學期按1500元的標準發(fā)放;20xx秋季高新區(qū)共有脫貧家庭子女(含監(jiān)測幫扶對象家庭)可享受“雨露計劃”資助人數(shù)25人。
(3)產業(yè)扶貧方面
20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排產業(yè)項目10個,其中:種植養(yǎng)殖加工服務產業(yè)項目3個,主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養(yǎng)殖;其他產業(yè)項目7個,主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優(yōu)秀特色產業(yè),以稻蝦養(yǎng)殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農業(yè)為依托,打造20xx畝稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地,帶動資產入股貧困人口總數(shù)1262人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目,改善貧困戶農田水利生產條件,改善片區(qū)內交通運輸條件,促進貧困戶產業(yè)發(fā)展,糧食增收。
3.群眾滿意度
采用紙質調查問卷和電話訪談相結合的方式對20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的補助對象進行滿意度調查,發(fā)放問卷87份,回收70份有效問卷,群眾滿意度達96.22%。
四、綜合評價情況及評價結論
項目單位按計劃和相關要求完成了項目建設任務,資金使用符合相關財務規(guī)定。通過財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的實施,幫助了幫扶對象的穩(wěn)定就業(yè),培育和壯大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的順利實施。
評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價,各個項目支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了良好的經濟收益、社會效益。高新區(qū)20xx財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目綜合評分97分,績效評價等級為“優(yōu)”。
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
部分村基礎設施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎設施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元,1個基礎設施建設項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元,具體明細如下:
①云霧山社區(qū)道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質改造工程項目,計劃資金25萬元,實際使用資金28.23萬元,超支3.23萬元,超支比例12.92%。
②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目,計劃資金18.5萬元,實際使用資金26.46萬元,超支7.96萬元,超支比例43.03%。
③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目,計劃資金17萬元,實際使用資金6.86萬元,調減10.14萬元,調減比例59.65 %。
(二)建議
項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性,項目申報前期應當進行充分的調查研究,盡可能要細化到項目具體的事項,合理測算所需財政資金的多少,必須有足夠的測算依據,提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時,要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核,嚴防項目“水分”過多,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興資金發(fā)揮最大成效。
工作績效評估報告4
一、部門(單位)概況
(一)機構組成
南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設行政辦公室、財務統(tǒng)計股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點建設股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股,駐站管理辦公室2個,片區(qū)稽查隊4個。
(二)機構職能
1.負責本行政區(qū)域內實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權道路運輸管理機構。
2.負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關各方面當事人的合法權益。
3.促進道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展,對從事道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸相關業(yè)務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等工作進行行業(yè)管理。
(三)人員概況
南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,年末實有財政供養(yǎng)人員在職44人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年本年收入合計1102.89萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元,占100%。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年本年支出合計1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項目支出342.75萬元,占31%。
三、部門財政支出管理情況
我單位20xx年部門預算項目3個,其中:執(zhí)法辦案經費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元,占項目預算100%;駐村工作經費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占項目預算100%;公車運行維護費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,占項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成。相關指標正常合理,與預期目標相契合。
(一)制度建設情況
單位按相關法律、法規(guī)要求,針對制度建設方面存在的問題建立了預算管理、收支業(yè)務管理、建設項目管理、資產管理、合同管理、政府采購業(yè)務管理等相關內控管理制度,并按照紀律制度、財務制度、內控制度等嚴格執(zhí)行。
(二)績效目標管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質量合格、績效目標及自評公開、年內嚴格控制支出,根據實際情況進行預算動態(tài)調整,按績效目標執(zhí)行進度,年內100%執(zhí)行預算,完成了目標,無違規(guī)記錄。
(三)綜合管理情況
本單位20xx年預、決算、“三公經費”、資產管理、政務信息等均按要求依法公開,并接受相關單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。
(四)綜合績效情況
1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現(xiàn)了收支基本平衡。
2.根據財政相關文件要求,本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。
四、評價結論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。
工作績效評估報告5
依據《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè),結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現(xiàn)就我局考核情況總結如下:
一、加強領導、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:
一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;
二是對科室進行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;
三是評選結束后,要對優(yōu)秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
二、制定標準、凸現(xiàn)績能。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數(shù),分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規(guī)范程序、科學打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結??剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃諏ο蠓秶雎殻?/p>
二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數(shù);
三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
四、評定結合、獎優(yōu)促劣。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報告6
為加強和完善財政支出專項資金管理,強化項目單位責任意識,提高財政資金使用效益,根據財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預【20xx】10號)文件和臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)【20xx】22號)文件精神,湖南天平正大有限責任會計師事務所常德分所受臨澧縣財政局委托,對20xx臨澧縣發(fā)展和改革局(以下簡稱發(fā)改局)重點項目前期經費專項資金進行了績效評價?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
根據臨澧縣推進產業(yè)立縣三年行動指揮部關于印發(fā)《臨澧縣推進產業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點》通知(臨產業(yè)指【20xx】1號)的相關精神,為保障全縣重點項目前期工作順利開展,從20xx年起,臨澧縣財政開始設立重點項目前期工作經費項目。20xx年項目財政預算為75萬元,項目主管部門為發(fā)改局。
2、項目主要內容及項目實施情況
項目前期工作是指從項目提出到開工建設前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個重點項目的前期工作,支付重點項目前期經費75萬元。
3、項目資金投入和使用情況
項目預算為75萬元,20xx年可用資金為75萬元,實際使用項目資金為75萬元。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
通過加強重點項目前期工作,推動項目成功引進,促進本地經濟發(fā)展。
2、20xx年績效目標
⑴數(shù)量目標
①推動新增工業(yè)企業(yè)個數(shù)達13個;
②推動新增農業(yè)企業(yè)個數(shù)達3個;
③推動新增服務業(yè)企業(yè)個數(shù)達6個;
④推動新增基礎設施類企業(yè)個數(shù)達9個;
⑤推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)個數(shù)達4個;
⑥推動新增社會民生類企業(yè)個數(shù)達8個。
⑵質量目標
①項目庫數(shù)據詳實,項目庫數(shù)據完整性90%以上,項目信息詳實,清晰完整;
②項目引進完成率90%以上。
⑶及時性目標
20xx年完成推動43個項目的前期工作準備。
⑷成本目標
重點項目前期經費專項資金控制在預算范圍內。
⑸效益目標
①社會效益目標:加快項目前期工作進程,帶動本地產業(yè)發(fā)展,促進社會效益穩(wěn)步提升;
②經濟效益目標:保證43個前期工作順利開展,促進當?shù)亟洕€(wěn)固發(fā)展;
③項目可持續(xù)性目標:加速臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升臨澧縣整體實力;
④滿意度績效目標:服務對象對發(fā)改局工作滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
把“20xx年重點項目前期經費專項資金”列為20xx年重點績效評價項目是為了深入了解該項目立項、投入、產出情況,考察項目實施是否達到預期績效目標,從而為來年資金預算提供重要依據。
(二)績效評價對象及范圍
此次績效評價對象為20xx年重點項目前期經費專項資金??冃гu價范圍為項目的決策、過程、產出、效果四個方面。
(三)績效評價原則和指標體系
本次績效評價遵循科學公正、統(tǒng)籌兼顧、合規(guī)合法、分級分類的原則。
本次績效評價指標體系,采用最新項目績效評價評分表。本次評價未對共性指標進行調整,但針對項目特點制定了產出、效益?zhèn)€性指標。根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10號)文件精神,績效評價小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分,產出效益?zhèn)€性指標分值定為60分。(詳見附件3)
(四)績效評價方法和評價標準
績效評價方法包括:績效評價技術方法和工作方法。本次績效評價技術方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績效評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會、實地核查、問卷調查、綜合分析等方法。
為了對績效指標完成情況進行比較,本次績效評價標準采用了計劃標準(任務定量指標)、歷史標準(增量標準)。
(五)績效評價工作過程
本所接到臨澧縣財政局委托后,成立了績效評價小組,并制定了《20xx年重點項目前期經費專項資金績效評價方案》。根據擬定方案評價小組于20xx年7月20日至7月31日進駐發(fā)改局,根據確定的績效目標,評價小組采取座談聽取情況匯報,查閱相關資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績效目標完成情況。鑒于項目實際情況,評價小組采取現(xiàn)場實地考察的方式,對項目績效情況進行了問卷調查,收回有效調查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價小組匯總項目資料,對20xx年重點項目前期經費項目實施效果及存在的問題進行了分析,同時參考發(fā)改局的自評報告,撰寫成績效評價初稿,在與縣發(fā)改局就初稿交換意見后,最終形成本次績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分80分,評價結果為“良”(詳見附件3)。評分情況如下:
(一)決策總分19分,實得19分。
(二)過程總分21分,實得13分,扣分明細:
1、專項資金財務核算未設置專門賬戶,扣1分;
2、存在擠占專項資金情況,扣3分;
3、未制定業(yè)務管理制度,扣3分;
4、會計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。
(三)產出總分32分,實得22分,扣分明細:
1、產出數(shù)量指標中有四項指標未完成(工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、基礎設施類),扣4分;
2、項目引進完成率未達到90%,僅為74.42%,扣2分;
3、20xx年中43個重點項目的前期工作準備沒有全部完成,僅完成32個,扣4分。
(四)效益總分28分,實得26分,扣分明細:
1、經濟效益有待提升,扣1分;
2、可持續(xù)性影響有待提升,扣1分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
根據臨澧縣推進產業(yè)立縣三年行動指揮部關于印發(fā)《臨澧縣推進產業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點》的通知(臨產業(yè)指【20xx】1號)精神,為確保臨澧縣20xx重點項目前期工作順利完成,經臨澧縣委、縣人民政府研究批準,并報縣人大會議審議通過,從20xx年起臨澧縣財政下達重點項目前期經費專項資金預算75萬元,由縣發(fā)改局負責組織與實施,項目立項規(guī)范。
(二)項目過程情況
1、資金到位。
⑴資金到位率
專項資金預算75萬元,實際到位75萬元。資金到位率為100%。
⑵預算執(zhí)行率
實際下?lián)茴A算為75萬元,項目資金使用75萬元,預算執(zhí)行率為100%。
⑶資金使用合規(guī)性
不能嚴格執(zhí)行專項資金管理的相關規(guī)定,存在專項資金未設立專賬核算、擠占專項資金的情況。
⑷管理制度健全性
管理制度不健全,未制定業(yè)務管理制度。
⑸制度執(zhí)行有效性
不能嚴格執(zhí)行財務管理制度,會計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人。
(三)項目產出情況
1、數(shù)量績效目標
⑴推動新增工業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達13個,實際完成8個,未完成績效目標;
⑵推動新增農業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達3個,實際完成1個,未完成績效目標;
⑶推動新增服務業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達6個,實際完成3個,未完成績效目標;
⑷推動新增基礎設施類企業(yè)項目個數(shù)達9個,實際完成8個,未完成績效目標;
⑸推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)項目個數(shù)達4個,實際完成4個,完成績效目標;
⑹推動新增社會民生類企業(yè)項目個數(shù)達8個,實際完成8個,完成績效目標。
2、質量績效目標
⑴項目庫數(shù)據完整性:項目庫數(shù)據詳實,項目信息詳實,清晰完整,項目庫數(shù)據完整性達100%,完成績效目標;
⑵項目引進完成率:項目引進完成率未達到90%以上,僅為74.42%,未完成績效目標。
3、時效績效目標
20xx年需要完成推動43個項目的前期工作準備,實際完成推動32個項目的前期工作準備,未完成績效目標。
4、成本績效目標
該專項預算成本75萬元,實際支出75萬元,成本預算控制率達100%,完成績效目標。
(四)項目效益情況
1、社會效益
20xx年縣發(fā)改局積極推廣應用項目庫數(shù)據管理信息系統(tǒng),項目的實施,推動了臨澧縣重點項目前期工作的進程,加快了項目引進的速度。重點項目的投產帶動了本地產業(yè)發(fā)展,提升了當?shù)卣w形象,維護社會穩(wěn)定。
2、經濟效益
全縣共爭取各類項目資金26.5億元,為縣經濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個前期項目工作準備未完成,完成率僅達到74.42%,造成一定程度的經濟損失,經濟效益未達最佳。
3、項目可持續(xù)性。
項目的實施,加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升了臨澧縣整體實力。43個項目中兩個項目已終止建設:天然氣分布式能源站建設項目由于國家電價等政策調整原因,影響項目投資效益,投資方終止項目建設;同時,整體衛(wèi)浴生產線項目因用地手續(xù)等原因項目已停,項目可持續(xù)性未達最佳。
4、滿意度
通過推動項目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿意度調查,滿意度為91.67%,完成了績效目標。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1、重視項目的前期工作,延展深度,降低項目的運作風險,提高項目建設成功率。同時,考慮到前期工作時效問題,避免出現(xiàn)決策時間過長、手續(xù)辦理時間過長、錯失最佳經濟效益期等問題。
2、項目的前期工作在項目管理中占據著至關重要的地位,前期管理工作決定了項目的可持續(xù)性,也基本預測了項目實施后的投資效果。同時還為項目的實施提供了理論依據。
3、對于編制計劃、設計、采購、施工及機構設置、資源配置的具體工作展開,前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個條件、資源、協(xié)作關系的初步設想,多角度論證項目的先進性、合理性、經濟性以及相關方面的可行性,并在實現(xiàn)項目目標的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項目的設計、計劃、組織、控制、實施奠定了一個良好的基礎,建立一個優(yōu)化整體框架。
(二)存在的問題及原因分析
1、資金使用不規(guī)范
⑴專項資金未設立專戶核算,不利于專項資金的歸集與核算,也不便于專項資金的監(jiān)督和控制。
⑵存在擠占專項資金現(xiàn)象。經核查:以下項目均與本專項無關,不屬于本專項資金使用范圍。同時,這些項目屬于行政支出(差旅費、印刷費、公務接待費),但是在該專項中予以列示:差旅費中(20xx.8,3#:業(yè)務活動費用-項目費用-差旅費-產業(yè)辦)有19334元費用(用途:赴國家發(fā)改委對接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作)等六筆差旅費項目;公務接待費中(20xx.11,50#:業(yè)務活動費用-項目費用-公務接待費-產業(yè)辦)中有1363元費用(用途:洞庭湖生態(tài)整治工作檢查)等六筆公務接待費項目;印刷費中(20xx.1,30#:業(yè)務活動費用-項目費用)中有(用途:臨澧縣開泰山汽車露營公園項目)等十一筆印刷費項目;以上三類費用(23筆)共計擠占該專項資金11.04萬元(包括印刷費6.58萬元、差旅費3.60萬元、公務接待費0.86萬元)。
2、管理制度不健全
未制定項目業(yè)務管理制度。
3、不能嚴格執(zhí)行財務管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時完成重點項目前期工作
43個項目的前期工作準備僅完成32個。例如:糧食物流產業(yè)園項目由于機構改革后項目劃轉問題,未完成項目的前期工作準備。
5、效益有待提升
經濟效益和項目可持續(xù)性有待提升。
⑴經濟效益方面:尚未完成43個前期工作準備,存在11個前期項目工作準備由于各種原因未得以落實,完成率未達100%,造成經濟一定程度的經濟損失,經濟效益未達最佳;
⑵項目可持續(xù)性方面:①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產業(yè)基地及深加工建設由于梅菜合作社的銷售市場波動和當季產量減產,導致籌資困難,因此推遲基地施工設計及場地三通一平;②普康愿保健品生產線:仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險加固工程:航道建設延后問題未解決;④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程:已完成規(guī)劃選址,但資金問題未解決;⑤中節(jié)能風力發(fā)電:國家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開發(fā):用地指標和手續(xù)問題;⑦櫻花谷開發(fā):用地指標和手續(xù)問題;⑧湘北美食文化商貿中心:投資者擬優(yōu)化方案,正在重新組織設計,因此推遲簽約及場地三通一平。項目可持續(xù)性未達最佳。
六、有關建議
(一)規(guī)范使用資金
嚴格遵守《專項資金管理辦法》,實行專賬核算、專項使用、嚴格監(jiān)管,精準核算專項資金收、支、余情況。嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復用途,杜絕擠占、挪用專項資金。對于擠占的11.04萬專項資金,根據(中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理意見》第十五條規(guī)定),建議縣財政收回,用于下一的本項目支出。
(二)建立健全業(yè)務管理制度
應建立一套科學規(guī)范的業(yè)務管理制度,規(guī)范行政單位工作流程,加強各部門對相關規(guī)章制度的學習,確保單位工作的順利開展。
(三)建立財務監(jiān)控制度
加大財務監(jiān)控力度,嚴格復核、審核制度,提升財務公正性。
(四)加強項目前期工作管理
當?shù)卣畱雠_相應扶持政策,緩解企業(yè)籌資困難,避免項目中斷問題,進一步提高重點項目成功簽約的可能性,確保項目順利落成。
(五)建立效益管理制度
建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經濟效益方面,鼓勵當?shù)卣畬щy項目給予支持,以融資性質的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率,有利于拉動經濟的增長,維護當?shù)亟洕l(fā)展;在項目可持續(xù)性方面,及時跟蹤項目進度,實時掌握項目最新動態(tài),保障項目可持續(xù)性的長久運作。
綜上所述,本項目的建設是重點項目開工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴格把關重點項目前期發(fā)展經費規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務管理制度、建立財務監(jiān)控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項資金如期發(fā)揮效益,對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
工作績效評估報告7
為進一步規(guī)范扶貧產業(yè)發(fā)展專項資金管理使用,加強項目實施效果,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,提高財政資金使用效益,確保農村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責,為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據,根據《財政部關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財政局委托,派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產業(yè)發(fā)展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎上,評價小組通過評價工作方案設計,進行實地抽查與核實,收集評價相關資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調查問卷等形式收集到的一手資料),從預算安排、預算執(zhí)行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價,并征求了有關部門的意見?,F(xiàn)將績效評價有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
xxx
2、主要內容
本次績效評價的內容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業(yè)發(fā)展專項資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。
產業(yè)發(fā)展專項資金是國家財政預算安排用于支持農村貧困地區(qū)加快經濟社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現(xiàn)象的專項資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據上級下達資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產業(yè)發(fā)展資金2297萬元,其中中央財政專項扶貧產業(yè)發(fā)展資金804萬元,省級財政專項扶貧產業(yè)發(fā)展資金1493萬元。
(二)績效目標
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農業(yè)生產技術,帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當年實現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。財政產業(yè)發(fā)展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效,強化監(jiān)督管理,保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
根據項目發(fā)展實際設定績效目標,通過資金的撥付、使用情況,了解產業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價資金的分配使用情況,總結項目管理經驗,發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題,進一步加強和規(guī)范項目資金的管理,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業(yè)發(fā)展專項資金
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準、突出成效。績效評價應當針對實施項目是否精準,項目是否發(fā)揮成效進行。
(2)科學規(guī)范、公正公開??冃гu價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,應當客觀、公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類分級、權責統(tǒng)一??冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施
(4)績效相關原則??冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價方法
本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、根據相關政策法規(guī)的要求,到產業(yè)發(fā)展資金項目實施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產業(yè)發(fā)展專項資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價等多種形式,收集相關信息資料,對產業(yè)發(fā)展專項資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析,形成基本結論,撰寫績效評價報告。
評價方法采用全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式,評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號),績效評價結果劃分為四個等級,分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價的依據
1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)。
2、財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)
3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關于進一步加強和規(guī)范財政專項扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關于完善20xx年省重點產業(yè)扶貧項目管理的意見》(湘農聯(lián)【20xx】51號)文件。
(四)績效評價工作過程
1、前期準備
我所評價工作組,初步了解評價對象及內容,了解產業(yè)發(fā)展資金的有關政策和文件依據,制定了項目績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案,設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系(見附件1),及調查問券(見附件2)。
2、組織實施
一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所查看產業(yè)發(fā)展項目資金的支出情況,核查相關制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產業(yè)發(fā)展項目進行實地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機抽取43個產業(yè)項目現(xiàn)場勘查,主要包括訪談、數(shù)據獲取、資料核查、調查問卷形式,看項目實施情況,與項目業(yè)主、當?shù)厝罕娊徽?,了解項目效益,以及當?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調查問卷,了解群眾對項目實施的滿意度,共發(fā)放調查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價
通過計算原始數(shù)據的值,將各層數(shù)據逐漸整合,生成投入、過程、產出與效果三個方面的得分,同時,對調查問卷進行統(tǒng)計分析。評價工作組根據上述工作取得的資料及數(shù)據分析結果,從實施情況、績效分析與結論、主要經驗與做法、存在的問題和建議等內容進行綜合分析,并撰寫評價報告。
三、績效評價指標分析
(一)資金安排情況
為了貫徹落實省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責任到人”工作部署,大力推動產業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx道縣鄉(xiāng)村振興局產業(yè)發(fā)展專項資金共計2297萬元,其中中央財政扶貧專項資金804萬元,省級財政扶貧專項資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實施扶貧項目85個,其中:水利扶貧1項,扶持資金764萬元,民政局老區(qū)發(fā)展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農場大坪鋪農場水肥一體化標準化果園建設1個,扶持資金160萬元;優(yōu)質油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養(yǎng)殖業(yè)9個,扶持資金125萬元;為產業(yè)發(fā)展服務的基礎設施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費扶貧1項,扶持資金50萬元;就業(yè)扶貧(扶貧車間穩(wěn)崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災情因素1項,扶持資金53萬元;全縣黑木耳產業(yè)發(fā)展1項(撥付到縣農業(yè)農村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產業(yè)發(fā)展項目
(三)資金管理情況
產業(yè)發(fā)展資金由道縣財政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶,設置專門賬薄進行管理,保證專款專用。
產業(yè)發(fā)展資金申報審批流程:項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。
項目驗收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金撥付到項目經營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督,接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監(jiān)督,確保產業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運行。
(四)資金績效情況
產業(yè)發(fā)展資金是按產業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅,實現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結長效機制、落實產業(yè)指導,強化勞務技術培訓,逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經營大戶帶動和群眾自身調整優(yōu)化種養(yǎng)結構的“三帶一自”模式,構建起“一村一主業(yè)”的產業(yè)格局,推動實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產、產品變商品、勞力變勞務”目標,促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產業(yè)發(fā)展項目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經濟效益。20xx年產業(yè)發(fā)展建設貧困地區(qū)特色產業(yè)產值達到3650萬元、農村科技帶動增加產業(yè)產值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農村貧困人口通過就業(yè)培訓學到了相關的工藝技術和知識,特色產業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。
3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產,通過農村科技改善耕地面積585畝以上。
四、綜合評價結論(附相關評分表)
為了進一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產業(yè)扶貧專項資金項目的社會績效,我們通過紙質問卷的發(fā)放,收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示,87.3%的調查對象對目前政府的產業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調查對象對目前政府的產業(yè)扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產業(yè)扶貧面臨的問題;27.4%的調查對象認為目前產業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產業(yè)支持。
根據績效評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據采集、問卷調查及訪談,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx產業(yè)發(fā)展專項資金績效進行客觀評價,評價結論如下:
20xx年產業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對促進我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農副產品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價指標體系見附件1。
五、主要經驗及做法
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,堅持宜農則農、宜工則工的原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業(yè)作為扶貧主導特色產業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經營主體為產業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農副產品加工業(yè)等。
2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。
(1)務工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實行就業(yè)培訓,讓貧困戶由傳統(tǒng)農民變成產業(yè)工人或新型職業(yè)農民,實現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對貧困人口進行實用技術培訓,通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。
(2)龍頭帶動模式。全縣農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農業(yè)農村局、永州市農業(yè)農村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農民專業(yè)合作社帶動模式。經營主體與貧困戶以產業(yè)扶貧項目為平臺,采取“村支兩委+經營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結成利益共同體。經營主體享受20%的財政補助資金,其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經營主體。項目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經營主體同股同利,風險共擔。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元,聯(lián)結27戶80名貧困人口,促進貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產業(yè)發(fā)展獎補資金,使貧困戶產生發(fā)展產業(yè)的內生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式,參與產業(yè)生產、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產性收益,又能通過生產參與或靈活就業(yè)提高產業(yè)發(fā)展能力。
六、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。在項目資料中,部分項目缺少可行性論證,導致一些項目實施后不能產生相應效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農民合作社總投資300萬元,其產業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元,屬于村集體經濟,外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因為工資低(月均工資1800元)招不到工人而停產;(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經濟,為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬元產業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬元租金,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產狀態(tài)。
2、項目資金的分配缺少可執(zhí)行的標準,存在隨意性。比如產業(yè)發(fā)展項目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標準是怎樣?是否按照標準執(zhí)行?為產業(yè)發(fā)展服務的基礎設施也一樣,缺少準確的資金預算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發(fā)展改革委 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容,并作為績效評價等工作的參考依據”
3、產業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項目竣工驗收時,縣鄉(xiāng)村振興局與財政局基本沒參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗收了事,特別是一些基礎設施建設,到底花了多少錢,沒有工程結算單,財政投資評審更沒有評審,就憑一個驗收單就付了款。有些產業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實施主體,沒有經過村級財務帳,脫離村級監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農民專業(yè)合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。
4、實施地點與項目立項村不一致。部分產業(yè)發(fā)展項目立項在甲村,實際實施在乙村,項目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產業(yè)扶持20萬元,實施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點在道縣工貿中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,實施地點卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對當?shù)亟洕空梗瑤迂毨艟蜆I(yè)幫助不大。根據湘農聯(lián)[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經營主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權,同權同利,風險共擔,但實施主體不在本村,經營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產業(yè)發(fā)展項目采用委托農民專業(yè)合作社進行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據查只有少數(shù)項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等,有些項目象征性交了一點給村集體。
6、農業(yè)合作社財務管理不規(guī)范。合作社是由農民自愿組合而成,內部管理機制不健全,財務核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場影響較大,抗風險能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發(fā)展產業(yè)意識不足,缺乏內生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術或者缺少勞動力,發(fā)展產業(yè)內生動能不足,對自己的產業(yè)定位不準確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級產業(yè)幫扶政策,未實現(xiàn)真正意義上的產業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號)的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的論證,堅持因地制宜,精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產業(yè)作為扶貧主導特色產業(yè)。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行,保證產業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。
2、制定產業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。產業(yè)發(fā)展項目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補助標準,比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補多少,等等;基礎設施項目,要有工程預算,以財政投資評審審定數(shù)為依據,避免資金分配不公。
3、建立統(tǒng)一的報賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的驗收,驗收合格后,產業(yè)發(fā)展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助,基礎設施項目要辦理竣工結算,并經財政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項目還沒實施,資金就已經撥付完。所有村級實施的項目,資金撥付一定要經過村級財務,接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項目實施達不到要求。
4、嚴格產業(yè)發(fā)展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村。貧困村級項目,實施地點必須是在本村,避免外村經營主體或其他經營主體掛靠本村項目實施,以有利發(fā)展本村經濟,保障本村貧困人員權益,帶領本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實現(xiàn)貧困人員的利益。
5、建立項目績效責任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產業(yè)發(fā)展項目績效負責,督促本鄉(xiāng)、本村產業(yè)發(fā)展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權益。
6、制定農業(yè)合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強化合作社責任,降低投資風險,確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強貧困戶技能培訓?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,加強農民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓,提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報告8
根據《民樂縣財政局關于開展20xx縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,我局認真組織開展20xx項目績效自評工作,切實提高財政資金的使用效益。
一、基本情況
(一)部門主要職能
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關交通運輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,擬定全縣農村公路、交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃,并組織實施;統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展。
2、指導全縣交通運輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機制創(chuàng)新,推進交通運輸行業(yè)科技進步和信息化建設,促進交通運輸業(yè)結構調整和優(yōu)化,整合交通運輸行業(yè)各類資源,會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,推動綜合交通運輸體系建設。
3、負責全縣交通運輸基礎設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作;指導和監(jiān)督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質量,會同有關部門做好交通基礎設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。
4、指導和監(jiān)督全縣農村公路養(yǎng)護,督促指導公路和橋梁病害處治,定期對公路、橋梁、水運設施技術狀況進行普查,組織協(xié)調公路和橋梁應急搶險工作。
5、指導和監(jiān)督全縣農村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運輸。
6、指導和監(jiān)督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業(yè)資格培訓等各類市場的行業(yè)管理;會同有關部門加強駕校管理,對縣內道路運輸運力投放實施宏觀調控,會同有關部門制定運輸價格,組織節(jié)日運輸、重點物資、搶險救災等應急運輸。
7、負責全縣交通運輸行政執(zhí)法的指導、監(jiān)督和檢查,組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓,主持有關聽證和行政復議工作。
8、指導全縣交通戰(zhàn)備工作,負責交通戰(zhàn)備運輸力量的動態(tài)管理、平時演練和應急動員,組織對交通戰(zhàn)備設施的檢查。
9、指導全縣交通運輸行業(yè)安全生產和應急管理工作,監(jiān)督落實安全生產各項法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,擬定并適時完善交通運輸行業(yè)安全生產應急預案,組織行業(yè)安全生產的宣傳教育和檢查考核,會同有關部門處理安全生產事故。
10、指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,負責全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計、信息發(fā)布和發(fā)展預測工作。
11、負責編制部門財政預算和國有資產管理,會同有關部門監(jiān)督各類專項資金的使用,組織行業(yè)財務檢查和內部審計工作。
12、承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作。
(二)內設機構及所屬單位概況
民樂縣交通運輸局內設辦公室、規(guī)劃建設股、政策法規(guī)股3個股室,負責管理縣交通運輸服務中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊3個事業(yè)單位。
二、績效自評工作組織開展情況
一是高度重視,明確職責。我單位及時召開20xx年項目支出績效自評工作布置會議,由分管財務領導主持,各單位、股室負責人參加,重點強調預算績效管理工作的重要性和必要性,明確各項目績效自評工作的責任單位、股室,確保自評工作有序、有效開展。
二是全面實施,有序開展。局內設機構3個、事業(yè)單位3個全部納入績效評價,共涉及自評項8個,預算總金額1439.97萬元,實際執(zhí)行數(shù)7545.98萬元,項目資金全部執(zhí)行完畢,項目內容涉及農村公路建設和養(yǎng)護等方面。根據項目的產出數(shù)量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執(zhí)行率和一級指標權重統(tǒng)一設置為:預算執(zhí)行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
部門整體綜合評價得分99.5分。
(一)部門決算情況
20xx年部門預算收入7545.98萬元,其中:一般公共預算收入7545.98萬元。
20xx年部門預算支出7545.98萬元。其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
決算與預算差異情況:20xx年決算總收入7545.98萬元,較預算增加6106.01萬元,總支出7545.98萬元,其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務,以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以推進“工作質量提升年”行動為契機,突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線,整體推進農村公路建設和養(yǎng)護等工作,持續(xù)深化系統(tǒng)行風建設,農村公路建設和養(yǎng)護工作穩(wěn)步推進,社會關系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯,公共服務便捷優(yōu)質,交通運輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。
(三)各項指標完成情況分析
各項指標全部完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施
我單位沒有偏離績效目標的項目
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年,本部門預算支出項目1個,當年財政撥款170萬元,全年支出170萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有1個項目結果為“優(yōu)”分項目自評情況分析如下:
20xx年農村公路日常養(yǎng)護經費
(一)項目支出預算執(zhí)行情況
根據《民樂縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(民財部預〔20xx〕1號)文件規(guī)定,下達我局20xx年農村公路日常養(yǎng)護經費補助170萬元,專項資金主要用于民樂縣20xx年農村公路日常養(yǎng)護維修工程。
(二)總體績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路日常養(yǎng)護維修資金用于農村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規(guī)定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養(yǎng)工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。
(三)各項指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析:
縣財政下達170萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路日常養(yǎng)護維修工程,工程全部結束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
2、效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據和信息,監(jiān)督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。
3、滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路日常養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
20xx年,本部門共管理省對市縣轉移支付7項,當年各級預算共安排4325.73萬元,其中:中央下達3191.61萬元,省級預算安排1134.12萬元;當年支出4325.73萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有7個項目結果為“優(yōu)”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1:20xx建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據張財建〔20xx〕3號文件規(guī)定,下達我縣20xx年農村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金314.12萬元(其中:農村客運車補貼361.65萬元,出租車補貼100.46萬元)。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
20xx年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質的服務。
(3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(二)項目2:甘肅省財政廳關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護補助資金
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據甘財建〔20xx〕27、55號文件規(guī)定,下達我局20xx年農村公路日常養(yǎng)護經費補助685.61萬元(其中27號文639.61萬元,55號文46萬元),專項資金主要用于民樂縣20xx年農村公路養(yǎng)護維修工程。
2.總體績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路養(yǎng)護維修資金用于農村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規(guī)定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養(yǎng)工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路養(yǎng)護維修工程,工程全部結束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據和信息,監(jiān)督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(三)項目3:20xx年全縣農村公路災毀保險保費
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據甘財建〔20xx〕27號文件規(guī)定,下達我局20xx年農村公路日常養(yǎng)護經費補助36萬元,專項用于農村公路及其附屬設施災毀保險。20xx年民樂縣納入農村公路災毀保險的農村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。
2.總體績效目標完成情況分析
通過農村公路災毀保險的實施,為全縣農村公路的長久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率,保障了當?shù)剞r副產品的.運輸,促進了當?shù)亟洕l(fā)展。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
省財政下達36萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路災毀保險,工程全部結束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據和信息,監(jiān)督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(四)項目4:20xx年節(jié)能減排補助資金
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關于下達20xx年節(jié)能減排補助資金的通知》張財建〔20xx〕21號文件精神下達我縣節(jié)能減排補助資金83萬元,用于新能源公交車維護以及公交企業(yè)營運補貼。
2.總體績效目標完成情況分析
我局有序開展專項資金績效自評,確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節(jié)能減排補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規(guī)定要求,切實加強資金規(guī)范使用,提高資金使用效益,保障了支持節(jié)能減排項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車12輛,20xx年下達我縣節(jié)能減排補助資金共計18萬元,資金足額到位。專項資金發(fā)放后,我們按照項目支付規(guī)定,加強了項目資金管理,嚴格按規(guī)定專款專用,由財政一體化平臺直接撥付給客運經營者,沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
全縣共有新能源公交車12輛,民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
城市公交車節(jié)能減排補助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運企業(yè)的運營壓力,調動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質的服務,全面提升了我縣公交客運行業(yè)文明服務水平。
(3)滿意度指標完成情況分析
節(jié)能減排補助資金對公交客運企業(yè)設施設備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(五)項目5:甘肅省財政廳關于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據《甘肅省財政廳關于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分的通知》(甘財建〔20xx〕61號)文件規(guī)定,下達我縣20xx年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金(20xx年“四好農村路”示范示范縣補助資金)2301萬元,主要用于“四好農村路”建設、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質改造示范路)、20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km。
2.總體績效目標完成情況分析
民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司,用于民樂縣20xx年養(yǎng)護維修工程(1)山城村:本項目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結構為:16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養(yǎng)護維修工程、采用舊路面相同的技術標準,設計等級四級,設計速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級,路面結構采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內巷道技術指標,對平、縱面技術指標不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規(guī)定。(2)西寨村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術標準建設(其中支線1、2維持原有村道技術指標),設計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩;村內路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內巷道技術指標,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規(guī)定。民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對破損的路緣石進行更換,對路肩進行整修,設置有關標志牌等。民樂縣20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農村公路工程技術標準設計,設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至20xx年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
中央財政下達2301萬元全部投入用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)。工程全部結束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據和信息,監(jiān)督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)項目極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(六)項目6:20xx農村客運出租車成品油價格改革財政補助資金
1.項目支出預算執(zhí)行情況
根據張財建〔20xx〕44、68號文件規(guī)定,下達我縣20xx年農村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金668萬元(其中:暫扣部分補貼249.41萬元,出租車補貼100.45萬元,城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
20xx年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質的服務。
(3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將以此次績效評價結果作為以后預算編制的重要依據。
七、其他需要說明的問題
無。
工作績效評估報告9
永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托,按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關法律、法規(guī)以及財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知,湖南省財政廳、扶貧辦關于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則,采用全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx扶貧產業(yè)發(fā)展專項資金進行了績效評價,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業(yè)發(fā)展資金2297萬元,我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進行評價。
二、績效評價工作情況
本次評價遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則,按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、相關政策法規(guī)的要求,采取全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個扶貧產業(yè)發(fā)展項目,實施績效評價。
三、績效評價指標分析
從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。
四、綜合評價結論
根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經驗及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業(yè)作為扶貧主導特色產業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執(zhí)行的標準,存在隨意性。
3、產業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。
4、項目實施地點與立項村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農業(yè)合作社財務管理不規(guī)范,投資風險高。
7、貧困戶自主發(fā)展產業(yè)意識不足,缺乏內生動力。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。
2、制定產業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。
3、建立統(tǒng)一的報賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。
4、嚴格產業(yè)發(fā)展項目管理。
5、建立項目績效責任制。
6、制定農業(yè)合作社財務管理制度。
7、加強貧困戶技能培訓。
工作績效評估報告10
為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產能力,未定發(fā)展糧食生產,省廳下達了開展耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作任務,為完成省廳下達任務,經公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區(qū)耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作?,F(xiàn)將評價結果匯報如下:
一、項目實施情況
(一)項目實施情況
該項工作調查的耕地以20xx年土地變更調查數(shù)據庫為基礎,結合第三次國土調查確定的耕地及建設用地農轉用審批等情況。充分運用遙感信息等技術手段,利用“三調”、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復工作,做到應查盡查、不留死角盲區(qū),確保數(shù)據的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農業(yè)農村廳驗收通過。
(二)項目資金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預算,因摸底調查矢量數(shù)據的優(yōu)化調整以及內業(yè)資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術需要,用區(qū)財政預算局年初下達的生態(tài)修復專項規(guī)劃資金調劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。
(三)項目執(zhí)行情況及項目實施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳、省農業(yè)農村廳,該項目已完成并經省自然資源廳和省農業(yè)農村廳驗收合格。本次摸底調查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務,為我區(qū)“恢復地類”整治項目提供了數(shù)據保障,也為我區(qū)耕地保護工作提供了便利。
二、項目實施中遇到的困難
為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學性,需要及時更新、維護數(shù)據成果的完整性,加強數(shù)據庫成果管理來指導鎮(zhèn)(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農化”“非糧化”數(shù)據服務。因此后續(xù)還需按要求及時更新維護矢量數(shù)據與文檔數(shù)據等。為有效解決“非農化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術問題,及時研究解決后續(xù)有關問題。
工作績效評估報告11
為解決當下問題(體現(xiàn)當下優(yōu)先)、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領導下,結合公司經營管理目標,首先在公司中層管理人員中進行了試行?,F(xiàn)將x9月以來績效考核工作試行情況匯報如下:
一、績效考核工作試行情況:
xx年9月,結合公司實際情況,在總結x上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實用性更強。
1、績效考核的具體工作情況
新績效管理辦法具體通過三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門與部門、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來實現(xiàn),從被考核人的關鍵職責、上級建議、內部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標,被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現(xiàn)個人職業(yè)價值;
績效考核周期內,計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績效回報,又可獲得意外績效回報,為公司創(chuàng)造顯著價值工作,還可作為公司年末實現(xiàn)目標的分紅回報依據,從而使員工通過考核,真正體會到多勞多得、多創(chuàng)價值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標,被考核人按計劃開展本月工作,通過計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場核心競爭力,即主動發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績效考核的機構設置
新辦法成立了績效管理推進與監(jiān)督小組,對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監(jiān)督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績效管理領導小組,對推進與監(jiān)查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績效會議
公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議,公布考核成績,使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績與不足,會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施??冃ЫY果直接決定績效工資,在月度工資中體現(xiàn),提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性,使績效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進和提高工作效率。
總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關系,改進了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,提升了公司的日常管理水平。同時,通過考核也進一步增強了員工的責任感,激發(fā)了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績效考核試行中仍存在細節(jié)問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據部門間工作量等不同設定各部門績效系數(shù);績效計劃任務約定時間節(jié)點部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績效計劃任務不能完成,申請調整后是否視同完成;申請調整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。
整改措施:公司執(zhí)行總裁與行政總監(jiān)繼續(xù)完善新辦法,并進行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時,績效管理推進與監(jiān)督小組和要認真全面履職:對不合規(guī)的資料打回并指導、服務(對不及時配合提交合規(guī)資料造成的影響由被考核人自負);及時完成績效調整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。
2、月度關鍵指標、意外(增值)績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時,應履職盡責,對總經理負責,站在企業(yè)的高度,堅持原則,做出客觀公正的評價;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現(xiàn)出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,
二是公司的績效管理系統(tǒng)、完善、全面、務實;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算,
一是其計劃必須服從公司的年季月目標,
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。
3、部分考核小組人員不夠專業(yè),對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施:對各專業(yè)考核組成員進行培訓,并根據現(xiàn)工作實際、工作性質對部分人員進行調整。
x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產業(yè)務內容,充分結合生產經營目標任務,不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好員工的績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。
工作績效評估報告12
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)要求,現(xiàn)將我分公司20xx預算支出績效報告如下:
一、項目概況:
發(fā)展和改革局是負責全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結構調整的區(qū)域經濟調控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態(tài),圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實事”理念,以機構改革和職能轉變?yōu)槠鯔C,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進縣域經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、項目組織實施情況:
加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現(xiàn),市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續(xù)建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態(tài)農耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產業(yè)項目的建設,完成投資442.4萬元。
招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉逐漸正規(guī),業(yè)務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個月內完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報。
集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協(xié)調,搞好對象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農戶的政策解釋,做好絕大多數(shù)資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區(qū)全面建設。
向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業(yè)務技術用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設施等中央預算內項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。
三、支出情況分析:
1、20xx收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。
2、20xx一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;
3、20xx年“三公”經費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(境)0元。三公經費是嚴格遵守中央八項規(guī)定,規(guī)范公務接待活動,強化內部控制制度。
4、20xx機關運行經費決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計1309725元,較20xx減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業(yè)務工作的經費支出減少。
四、項目績效情況:
抓籌劃,編制好發(fā)展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現(xiàn),市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執(zhí)行價格政策。加強市場價格監(jiān)測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調整水電上網價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節(jié)能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的稽察。
五、其他需要說明的問題:
一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執(zhí)行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規(guī)范財務行為,提高會計基礎工作質量。嚴格執(zhí)行財經紀律和各項財經政策,自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經手續(xù),完善經費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。
介于在生產過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:
1、積極監(jiān)督,保證資金使用“?!薄?/p>
(1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。
(2)、落實資金管理制度。嚴格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業(yè)主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。
工作績效評估報告13
一、項目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬元,群眾文化活動項目預算2萬元。
二、項目實施的相關性
按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。
按照《公共文化服務體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權益。
三、項目績效目標
認真履行文化館職能職責,組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標考核方案進行考核。
四、項目實施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關規(guī)定實施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權益。
文化館項目支出:群眾文化活動,按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
五、項目預期績效的可持續(xù)性
堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權益的同時,切實豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項目預算:
嚴格按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算
七、其他內容:
無
工作績效評估報告14
根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
下設九個內設機構:辦公室、財務室、安全辦、運政服務大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。
(二)人員情況
核定人員編制 40人,實有在職在編人數(shù)35 人。核定車輛編制 3臺,實有公務用車3臺。
二、部門整體收支結余情況
我單位20收到財政資金 4603699.82元,年初結轉結余16.32 元,合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項目支出 0元;年全年實際支出4557185.51 元;結余財政資金46530.63元。基本支出結余46530.63 元,項目支出結余0 元。
三、預算執(zhí)行與管理情況
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經費預算數(shù)無變動,變動率小于0,得5分。
2、過程50分
(1)預算執(zhí)行得20分。預算完成率99%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得24分。政府采購執(zhí)行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預決算信息公開按規(guī)定內容在規(guī)定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得5分。
3、履職效益得40分
(1)產出指標內容:
指標1:數(shù)量指標:對全縣駕培機構規(guī)范化管理,得2.5分。
指標2:質量指標:安全隱患整治整改率95%,得2.5分。
指標3:時效指標:制定各項工作制度,得2.5分。
指標4:成本指標:接待用餐標準:小于100元/人/餐,得2.5分。
(2)效益指標方面:
指標1:經濟效益指標:受理辦理業(yè)務完成率大于98%,得5 分。
指標2;社會效益指標:農村客運招呼站建設完工項目100%,得 5分。
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分。在績效考核中成績優(yōu)異。
(4)職責履行得10分。
四、績效情況
(一)部門職責履行情況分析
1、節(jié)日運輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日,是全國道路運輸?shù)母叻迤?。針對?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。
2、安全監(jiān)管工作??瓦\方面,全年共完成抽樣調查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次,出動執(zhí)法人員480余人次,下達執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份,立案調查17起,已到賬的經濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業(yè)管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。
3、提升服務質量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定,促進各駕校文明經營、規(guī)范服務,今年我所根據市處安排,規(guī)范各校嚴格按照教學大綱規(guī)定的內容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進行了簽章。
(二)社會經濟效益分析
1、農村客運基礎設施建設工作。2021年投入資金173.6萬元,合理規(guī)劃建設40個農村客運招呼站。
2、提升隊伍自身素質和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業(yè)務培訓考核2次,普法學習考試2次;二是積極參加上級組織的培訓學習班,今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計、運政管理等業(yè)務骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度,實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設責任狀》,嚴禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓等處罰。
(三)行政效能分析
2021年根據各項管理制度,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費、加強監(jiān)督,在保障各項工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。
五、后續(xù)的工作計劃
1、規(guī)范賬務處理,提高財務信息質量,更好地使用資產、資金,發(fā)揮最大效能。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,在預算金額內嚴格控制費用的支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;嚴格按照實際的費用支出內容進行財務核算,確保財務核算的真實、及時、準確、完整。
3、加強企業(yè)和客運站場、駕校的安全管理和督查工作,加強防疫防控,進一步完善現(xiàn)有站場“三品”檢查和車輛安檢設施,促進企業(yè)和客運站場、駕校的規(guī)范經營,為廣大旅客和車主、學員提借供優(yōu)質服務。
4、隨著農村道路網絡的不斷完善,進一步加強農村客運的調查研究,穩(wěn)步推進農村道路客運改革,逐步完善農村道路客運網絡,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化、農村客運公交化的目標,方便廣大人民群眾出行。
工作績效評估報告15
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農業(yè)農村和水務局組織對20xx鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
一、項目基本情況
(一)專項基本情況
略
(二)主要成效
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、績效分析
本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
(一)產出指標
1、數(shù)量指標
(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。
2、質量指標
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
3、時效指標
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
4、成本指標
(1)補助??顚S寐?,目標值100.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。
(二)效益指標
1、經濟效益指標
(1)探索產業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
(1)加強農村人居環(huán)境整治,目標值農村人居環(huán)境有效提升,實際完成農村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標
(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標
1、服務對象滿意度指標
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題
一是產業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進措施
我區(qū)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設為引領,持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產融合”產業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。