第一篇:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。
(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。
(三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。
(四)現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車(chē)輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。
(五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。
(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
(九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。
(十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法
(一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。
(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。
四、落實(shí)措施和要求
(一)要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車(chē)輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話(huà)號(hào)碼***,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車(chē)輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。
(三)落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。
(四)及時(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。
第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的防范和處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),在《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的框架下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡在我段所轄209線(xiàn)、岢大線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生翻車(chē)、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的,適用于本預(yù)案。
具體適用范圍如下:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中發(fā)生翻車(chē),導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染,造成人員傷亡或其他重大損害的事故;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中發(fā)生交通事故,可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染,造成人員傷亡和其他重大損害的事故;
3.其他危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生的社會(huì)影響大、造成嚴(yán)重后果的重大事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸重大事故,應(yīng)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置預(yù)案和組織指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。根據(jù)省局、分局及岢嵐縣政府有關(guān)會(huì)議精神,我段成立處置危險(xiǎn)化學(xué)品
道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):何福祥全面負(fù)責(zé)
副組長(zhǎng):樊武
組員 :李三平、郭計(jì)寶、賈希生、王世孝
楊衛(wèi)平、趙美平、劉屹、白小林
趙紅兵、馬福生、周永泉、李建平
賈希福
1、李三平:承接轄區(qū)內(nèi)事故報(bào)告后,立即向區(qū)安委會(huì)報(bào)告,并視事故嚴(yán)重程度,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案;負(fù)責(zé)提供事故車(chē)輛特別是本地籍車(chē)輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況,積極做好事故現(xiàn)場(chǎng)的施救和處置工作,并配合安監(jiān)、公安等部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。
2、負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對(duì)周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場(chǎng)及善后處置工作,并盡可能地防止事故的擴(kuò)大。
3、區(qū)公安分局:承接事故報(bào)告后,立即向區(qū)安委會(huì)報(bào)告;負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,預(yù)留救援車(chē)輛通過(guò),發(fā)布前方事故信息,確定事故安全警戒范圍,疏散圍觀群眾,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),并參與事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。
4、區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)將安全事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)杭州市安委會(huì)辦公室(如遇社會(huì)影響大、可能造成嚴(yán)重后果的劇毒品泄露等事故,提請(qǐng)杭州市安委會(huì)派專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)幫助處置),協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。
5.區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸后對(duì)人員傷亡的救護(hù)工作,督促救援人員做好個(gè)人防護(hù)工作,并保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
6.區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。
7.責(zé)任部門(mén):是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管轄或管理責(zé)任的部門(mén)。其職責(zé):負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)救援工作和現(xiàn)場(chǎng)處置,并配合做好事故的調(diào)查處理工作。
8.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門(mén):是指根據(jù)職責(zé)應(yīng)參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責(zé):參與事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作,負(fù)責(zé)做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作,并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。
三、報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)、報(bào)告程序及要求:
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車(chē)輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話(huà)外,必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜇?fù)有管轄和管理責(zé)任的部門(mén),由當(dāng)?shù)卣蜇?zé)任部門(mén)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室(報(bào)告電話(huà):82705260、82705215);事故重大時(shí),也可同時(shí)報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
2.事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況以快報(bào)形式按上述程序上報(bào)。
3.事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判
斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。
4.事故補(bǔ)報(bào):由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
5.瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車(chē)主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行疏散和疏導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;有關(guān)部門(mén)接報(bào)在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),也應(yīng)切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序
根據(jù)事故類(lèi)型,由總指揮確定相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的成員,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)人員,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,確定搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場(chǎng)處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由總指揮確定設(shè)立相
關(guān)的工作小組,并開(kāi)展相應(yīng)的具體工作。
五、事故調(diào)查處理
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查,并做好有關(guān)善后處理工作。
六、其他
1.適用本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案范圍的事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
2.本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)責(zé)任部門(mén)和職能部門(mén)如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果者,將追究其負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第三篇:易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,確保在事故發(fā)生后能迅速有效地控制事態(tài),及時(shí)處理事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜
合治理”方針落到實(shí)處。一旦在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度,最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低限度,維護(hù)我區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的界定化學(xué)品是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物?;瘜W(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品。按照國(guó)務(wù)院令344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品分為七大類(lèi),即爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故,統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故類(lèi)別具備以下情形之一,即為危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故:
(一)發(fā)生一次死亡3人以上10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因,造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或傷亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,以及其他有較大社會(huì)危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(三)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,可能產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)區(qū)人民政府成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)政法委書(shū)記、區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)和事故發(fā)生(行業(yè))單位的分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員單位包括區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城市管理局、區(qū)工商局、區(qū)總工會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五華分局、市公安交警支隊(duì)二大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)三大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)四大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)六大隊(duì);下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,日常工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé);發(fā)生重大事故時(shí),區(qū)長(zhǎng)因特殊情況不在市內(nèi)時(shí),由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任臨時(shí)總指揮,以上領(lǐng)導(dǎo)均不在時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員遞補(bǔ)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
(二)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)品事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;組織制定、修訂區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)組建區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組和應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍并組織演練;指導(dǎo)督促各部門(mén)、各重點(diǎn)單位做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組的主要職責(zé)是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援行動(dòng)的指揮、決策提供技術(shù)依據(jù)和方案;(3)事故發(fā)生后及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并組織成員單位按應(yīng)急預(yù)案立即營(yíng)救受害人員;根據(jù)事故災(zāi)害情況,發(fā)生危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員,力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度;(4)根據(jù)事故發(fā)生情況和狀態(tài)統(tǒng)一組織部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;(5)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;因應(yīng)急救援需要,可緊急調(diào)用區(qū)內(nèi)各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;(6)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成危害進(jìn)行的監(jiān)測(cè)、處置,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);(7)配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;(8)做好社會(huì)秩序的穩(wěn)定工作,督促事故單位做好傷亡人員的善后及安撫工作;(9)適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。
2、指揮部職責(zé)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部人員分工:總指揮:組織指揮事故的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;事故發(fā)生后,在指揮部統(tǒng)一調(diào)配下,由總指揮或臨時(shí)總指揮指定成立搶險(xiǎn)救援、事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理等專(zhuān)門(mén)小組,分別負(fù)責(zé)以下工作:
1、搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)害分析和擬定處理對(duì)策、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、人員疏散搶救、控制危害源等應(yīng)急預(yù)案具體實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作;
2、事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織安全警戒、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制,保證救援現(xiàn)場(chǎng)交通順暢;并協(xié)助人員疏散、醫(yī)
療救護(hù)等工作;
3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)、治療和衛(wèi)生防疫等工作;
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和其他后勤保障工作;
5、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故調(diào)查;
6、善后處理組:負(fù)責(zé)協(xié)助、督促事故單位做好事故受害方或受害人家屬的接待安置、說(shuō)服、疏導(dǎo)、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。指揮部成員單位分工如下:
區(qū)政府辦公室:協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援力量調(diào)配。負(fù)責(zé)通訊保障和后備救援力量的組織協(xié)調(diào)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:協(xié)助總指揮做好事故警報(bào),組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)分析,擬定處置意見(jiàn),協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,情況通報(bào)和事故調(diào)查處理工作;區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故“110”報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安保衛(wèi),負(fù)責(zé)組織人員救援和疏散工作;區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:協(xié)助總指揮與發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好聯(lián)系,了解情況,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;區(qū)衛(wèi)生局:協(xié)助總指揮部與“120”聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,進(jìn)行疫情調(diào)查,開(kāi)展對(duì)事故受傷人員的搶救區(qū)司法局:負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位做好事故受害方或受害人家屬的接待安置、說(shuō)服、疏導(dǎo)、保險(xiǎn)賠付等工作,為總指揮處理善后事宜提供法律服務(wù)。區(qū)工商局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的查處;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督五華分局:負(fù)責(zé)協(xié)助事故的調(diào)查和有關(guān)設(shè)備、容器檢驗(yàn);區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行取樣、檢測(cè)分析,通報(bào)危險(xiǎn)狀況,制作應(yīng)急措施并組織實(shí)施;區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地供水、供氣管網(wǎng)等市政公共設(shè)施。負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)偵檢堵漏搶險(xiǎn)工作及相關(guān)事宜;市交警支隊(duì)二、三、四、六大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路管制和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生重特大事故的調(diào)查處理;區(qū)總工會(huì):負(fù)責(zé)做好事故單位、受害人員和相關(guān)人員的思想穩(wěn)定工作。各成員單位必須將應(yīng)急救援的裝備器材配備齊全,平時(shí)做好維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài)。一旦接警必須按參加110聯(lián)動(dòng)的規(guī)定,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),按總指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。
五、事故發(fā)生后的應(yīng)急救援
(一)應(yīng)急救援程序
1、事故報(bào)告與報(bào)警發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即向區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警方法為直接撥打110、120報(bào)警電話(huà),或撥打區(qū)政府值班電話(huà)3622562、3618557,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話(huà)3605903、3626101。
2、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,立即按本《預(yù)案》做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。按指揮部命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;各成員單位應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,有條不紊地處理和控制事故,積極采取措施,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,我區(qū)搶險(xiǎn)救援力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求援助。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
1、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),救援人員必須配備必要的個(gè)人應(yīng)防護(hù)器材,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入,并在邊界設(shè)立警戒線(xiàn)。(2)控制泄漏源關(guān)閉伐門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、局部停車(chē)、減負(fù)荷運(yùn)行,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。(3)泄漏物處理泄漏物處理可采取圍堤堵截、稀釋與覆蓋、破壞燃燒等方法防止液體外流、加速氣體擴(kuò)散、抑制蒸發(fā)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施(1)先控制,后滅火針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),及時(shí)采取堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍的滅火戰(zhàn)術(shù)。(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)陣地?fù)渚热藛T應(yīng)采取自我防護(hù)措施,迅速查明燃燒范圍、燃燒品的名稱(chēng)和主要危害特性、火勢(shì)蔓延的途徑,燃燒的產(chǎn)物是否有毒。(3)正確選擇合適的滅火劑和滅火方法(4)消除余火
3、在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體措施事故中心區(qū)域的救援人員需全身防護(hù),及時(shí)切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品,進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)。事故波及區(qū)域的救援人員主要指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。受影響區(qū)域救援工作重點(diǎn)是及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)和有關(guān)知識(shí)宣傳,穩(wěn)定群眾思想情緒,做好基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
六、其他事項(xiàng)
(一)本《預(yù)案》是作為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,區(qū)人民政府實(shí)施應(yīng)急救援,控制事故發(fā)展和進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn);在實(shí)施過(guò)程中,可以由指揮部視情況決定隨機(jī)處理;
(二)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品可能發(fā)生的事故,我區(qū)視情況不定期由領(lǐng)導(dǎo)小組組織模擬演習(xí),做好應(yīng)急救援演練工作;
(三)區(qū)屬各有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;
(四)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員接到命令后,必須履行好自己的職責(zé),對(duì)有令不行、有禁不止、瀆職、失職者,將按黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者將按《中華人民共和國(guó)刑法》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令和昆明市政府28號(hào)令等有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理;
(五)本預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)修改、解釋?zhuān)?/p>
(六)本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援預(yù)案
河西NO.2007G44地塊項(xiàng)目經(jīng)理部
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援預(yù)案
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江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)G44地塊項(xiàng)目部
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援預(yù)案總則
1.1 目的進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護(hù)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。組織指揮體系及職責(zé)
2.1 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長(zhǎng):夏兵南
副組長(zhǎng):孔昭年
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
2.2主要職責(zé):
應(yīng)急小組負(fù)責(zé)?;肥鹿示仍唧w工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負(fù)責(zé)救助結(jié)束后的恢復(fù)和善后工作等。應(yīng)急響應(yīng)
3.1 現(xiàn)場(chǎng)工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故,應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告,報(bào)警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等,并運(yùn)用各種應(yīng)急設(shè)施和器具,防止事故擴(kuò)大。
3.2 應(yīng)急處理小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。
3.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況;必要時(shí)向當(dāng)?shù)鼐仍行陌l(fā)出救援請(qǐng)求等。
3.4 事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、危害所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。
3.5 隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人
進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門(mén)窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
3.6 現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
3.7 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
3.7.1 確定泄漏源的位置;
3.7.2 確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
3.7.3 所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
3.7.4 確定泄漏源的周?chē)h(huán)境;
3.7.5 確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
3.7.6 明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
3.7.7 確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
3.7.8 實(shí)際或估算的泄漏量;
3.7.9 氣象信息;
3.7.10 泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
3.7.11 明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
3.7.12 明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;
3.7.13 確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等)。應(yīng)急資源
每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置24小時(shí)有效報(bào)警的固定電話(huà)、防爆對(duì)講機(jī)及專(zhuān)用緊急報(bào)警電鈴。
公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立報(bào)警電話(huà)
行政部:***
火警電話(huà):119善后處理
5.1 事故得到控制后,由事故應(yīng)急處理小組召開(kāi)會(huì)議研究,報(bào)公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急處理小組辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由公司行政部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查。會(huì)同相關(guān)部門(mén)妥善做好善后工作。控制要求
6.1 擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)目部(分公司)及員工應(yīng)清楚本部門(mén)保管、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,了解應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
6.2 培訓(xùn)。公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急培訓(xùn);行政部并負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
6.3 演習(xí)。公司應(yīng)有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí),并根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后提出整改意見(jiàn)和建議。
6.4 行政部制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練;
6.5 行政部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
江蘇中淮河西G44地塊項(xiàng)目部
第五篇:危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 總則 1.1目的
為加強(qiáng)對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全,以便在事故發(fā)生時(shí)高效有序地控制處理,最大限度地減輕事故造成的損失,結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。1.2 工作原則
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培訓(xùn)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.3 編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《公司事故應(yīng)急總預(yù)案》。1.4 適用范圍
適用于本公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒、爆炸的預(yù)防及應(yīng)急處置。1.5 應(yīng)急目標(biāo)
公司在生產(chǎn)過(guò)程中,有部分原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品有腐蝕特性、易燃易爆、有毒、有害等特性;根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn),確定本公司的應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。
1號(hào)目標(biāo):硫酸泄漏事故;
2號(hào)目標(biāo):液氨、氧氣、乙炔等泄漏(火災(zāi)、爆炸)事故; 3號(hào)目標(biāo):柴油泄漏燃燒爆炸事故。2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)、分工 2.1指揮機(jī)構(gòu)的組成
公司根據(jù)實(shí)際情況成立了“危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組成員由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理及總調(diào)度室、安全環(huán)保部、綜合辦公室、機(jī)電部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部、化驗(yàn)室、市場(chǎng)部、維修車(chē)間、水汽車(chē)間與各生產(chǎn)車(chē)間等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由安全環(huán)保部兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、治安保衛(wèi)后勤保障隊(duì)、消防救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、搶修隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)隊(duì),總經(jīng)理和副總經(jīng)理外出時(shí),可由安全環(huán)保部和總調(diào)度室負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時(shí)總指揮、副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
2.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.2.1指揮部職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號(hào),組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全公司應(yīng)急救援行動(dòng),必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)單位支援;
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況負(fù)責(zé)制訂(協(xié)助制訂)具體的搶險(xiǎn)救護(hù)方案和防止事故擴(kuò)大的措施,并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)的指揮、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)的安全監(jiān)護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,向友鄰單位通報(bào)事故情況;
(4)組織調(diào)查事故原因,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2 總指揮職責(zé)
組織指揮全公司的應(yīng)急救援。2.2.3 副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。2.2.4 應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制訂、修訂;(2)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的實(shí)施和演練;
(3)負(fù)責(zé)督促檢查本預(yù)案涉及的救援隊(duì)伍、救援器材的落實(shí)。2.3 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
公司各職能部門(mén)和全體員工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專(zhuān)業(yè)隊(duì),是化學(xué)應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司各類(lèi)化學(xué)事故的處置。救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的組成及分工如下: 2.3.1 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)(6人)
由總調(diào)度室組成,總調(diào)度室調(diào)度長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故接收、報(bào)告,傳送總指揮命令,按照總指揮的安排及時(shí)聯(lián)絡(luò)及調(diào)度各隊(duì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并堅(jiān)守應(yīng)急指揮中心,始終保證指揮中心與各隊(duì)之間的正常聯(lián)絡(luò)。
2.3.2 治安保衛(wèi)后勤保障隊(duì)(20人)
由綜合辦公室組成,辦公室主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散等,防止不法分子乘機(jī)破壞,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)各車(chē)輛的保養(yǎng)和維護(hù),保證車(chē)輛隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),并根據(jù)指揮中心的安排,預(yù)案啟動(dòng)后,做好救援隊(duì)伍的后勤保障工作。2.3.3 消防救護(hù)隊(duì)(20人)
由義務(wù)消防隊(duì)組成,安全環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)負(fù)臨時(shí)性滅火、洗消任務(wù),必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵来箨?duì)援助,擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員,負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系受傷人員的救治、事故調(diào)查,必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)、安監(jiān)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)。2.3.4搶險(xiǎn)隊(duì)(各生產(chǎn)車(chē)間不少于10人)
各生產(chǎn)車(chē)間組成,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任隊(duì)長(zhǎng),組織指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)物資,排除不安全因素,防止事態(tài)擴(kuò)大化。
2.3.5搶修隊(duì)(維修車(chē)間不少于10人,各輔助車(chē)間不少于5人)
由維修車(chē)間、水汽車(chē)間和事故發(fā)生部門(mén)組成,維修車(chē)間負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)負(fù)查明?;锲肺:?、設(shè)施設(shè)備損壞程度,提出堵漏措施,組織開(kāi)展搶修任務(wù)。2.3.6 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)隊(duì)(10人)
由質(zhì)檢部和化驗(yàn)室共同組成,質(zhì)檢部部長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品危害因素檢測(cè)任務(wù)。2.3.7 物資供應(yīng)隊(duì)(6人)
由市場(chǎng)部組成,市場(chǎng)部部長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),制定應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保事故發(fā)生時(shí)各類(lèi)物資能夠隨時(shí)投入使用,保證搶險(xiǎn)物資的充足供應(yīng)。3 事故危害性分析
公司在硫酸生產(chǎn)、貯存、使用過(guò)程中,以及液氨、乙炔、氧氣、柴油等物質(zhì)存放、搬運(yùn)、使用過(guò)程中,可能產(chǎn)生泄漏,其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力、液體儲(chǔ)量、位差、容器受損等條件而不同。泄漏時(shí)又可因儲(chǔ)罐位置、季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣,事故起因也是多樣的,如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、電器故障、人為破壞等原因。這些危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏,極易發(fā)生一系列連鎖的危害。4 應(yīng)急處理程序與預(yù)案啟動(dòng) 4.1 事故報(bào)警
一般事故,為危險(xiǎn)物品的微量泄漏。由安全報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)予以處理;當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏引發(fā)著火等,發(fā)生重大事故時(shí),報(bào)警人員或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制的,要立即向公司總調(diào)度室、車(chē)間當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,說(shuō)明泄露的時(shí)間、泄漏量、危險(xiǎn)程度及有無(wú)人員傷亡等,并留下自己的姓名及聯(lián)系電話(huà);總調(diào)度室立即向總指揮報(bào)告。4.2 預(yù)案啟動(dòng)
由總指揮決定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮部進(jìn)入調(diào)度中心,調(diào)度室下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),立即通知各救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),各救援隊(duì)伍在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展。4.3 現(xiàn)場(chǎng)自救
發(fā)生事故的班組,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因,在情況允許的條件下,要首先展開(kāi)對(duì)傷員的急救,凡能經(jīng)切斷物料源或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。4.4 緊急救援
救護(hù)消防隊(duì)在接到事故救援指令后,視情節(jié)決定是否請(qǐng)求消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)支援,并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),人員要佩戴好防護(hù)用品,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度使中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救。并組織兼職消防人員迅速展開(kāi)滅火,如因公司裝備與力量無(wú)法滅火時(shí),在保證救護(hù)人員安全的情況下等待消防部門(mén)到場(chǎng)滅火。4.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明泄漏物濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向風(fēng)速,判斷擴(kuò)散的方向、速度,并對(duì)泄漏物下風(fēng)向擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),偵察結(jié)果、監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。4.6警戒控制與人員疏散
治安保衛(wèi)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)泄漏物擴(kuò)散危及到廠區(qū)內(nèi)外人員的安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助盟、旗指揮部,將群眾向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。4.7 緊急搶險(xiǎn)、搶修
搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即組成兩個(gè)專(zhuān)門(mén)小組:其一,在分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的指揮下,組成安全環(huán)保部、總調(diào)度室、綜合辦公室、監(jiān)察審計(jì)室和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故,落實(shí)防范措施。其二,在分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的指揮下,組成由機(jī)電部、總調(diào)度室、維修車(chē)間、水汽車(chē)間和發(fā)生事故單位參加的事故搶修小組,研究搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。如夜間發(fā)生事故,由總調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處置,落實(shí)搶修任務(wù)。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。4.8 物資供應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,物資供應(yīng)隊(duì)立即進(jìn)入一級(jí)警備狀態(tài),保證搶險(xiǎn)物資的隨時(shí)供應(yīng)。4.9 應(yīng)急預(yù)案的關(guān)閉
救援工作結(jié)束后,確認(rèn)各環(huán)節(jié)均已受控或恢復(fù)到安全狀態(tài),總指揮發(fā)布預(yù)案的關(guān)閉,并通知各方。事故的調(diào)查處理按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5 有關(guān)規(guī)定 5.1 化學(xué)事故的應(yīng)急救援是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng),危險(xiǎn)性大、技術(shù)要求高,涉及面廣,協(xié)調(diào)組織復(fù)雜的任務(wù),為能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地得到處理,本預(yù)案確保每年不少于1次的演習(xí)。
5.2 本預(yù)案堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合,技術(shù)支持,內(nèi)行決斷”的原則,切忌盲目施救,切忌個(gè)人英雄主義。
5.3 本預(yù)案所涉及的救援資源,各單位領(lǐng)導(dǎo)須指定專(zhuān)人管理,定期維護(hù)保養(yǎng),使之處于備用狀態(tài),救援物資和裝備不得擅自動(dòng)用。5.4 指揮部實(shí)施救援時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)或征用各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令時(shí),應(yīng)迅速行動(dòng)。6 公司應(yīng)急聯(lián)系方式:
應(yīng)急:
總經(jīng)理 電話(huà): 手機(jī):
:電話(huà): 手機(jī):總調(diào)度室: 電話(huà): 安全環(huán)保部: 電話(huà):
外部社會(huì)力量(如消防[119]、公安[110]、醫(yī)療[120]等)。