第一篇：全力推進(jìn)道德課堂建設(shè) 走好教育生態(tài)文明之路（定稿）

全力推進(jìn)道德課堂建設(shè)

走好教育生態(tài)文明之路 ——在全市中小學(xué)教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話

鄭州市教育局副局長

田保華（二○一○年十月二十八日）

同志們：

眾所周知，教育改革最終發(fā)生在課堂上，從一定程度上說，課堂是教育改革成敗的關(guān)鍵所在。作為基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)踐者，我市廣大中小學(xué)校長和教師，既滿懷著自己的教育理想，又冷靜地審視著教育的現(xiàn)實(shí)。在通往理想的道路上，一直站在為學(xué)生一生負(fù)責(zé)的高度，深深地思考著一個(gè)永恒的命題：課堂，究竟該拿什么獻(xiàn)給學(xué)生？

自2001年，金水區(qū)作為國家級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)率先啟動(dòng)新課程實(shí)驗(yàn)以來，我市基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)走過了十個(gè)年頭。十年來，為破解“這一命題”，全市廣大中小學(xué)校長和教師，始終站在文化變革、文化再造的高度，緊緊抓住課堂教學(xué)、校本教研、質(zhì)量監(jiān)控等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力于新課程的新課堂建設(shè)，校本教研研究課堂，質(zhì)量監(jiān)控監(jiān)控課堂，促進(jìn)了課堂的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)了新課程實(shí)施品質(zhì)的不斷提升。校本教研，從理論建設(shè)、制度建設(shè)的層面上，回落到了“課堂教學(xué)問題的解決”這一“粗糙的地面”。質(zhì)量監(jiān)控，從單一的成績分析，提升到了對(duì)學(xué)生獲得知識(shí)的方法與過程、學(xué)習(xí)狀態(tài)和師生精神共同成長的關(guān)注。課堂教學(xué)，從課改初期的無所適從、甚至盲從，一步步走向了成熟與理性；從關(guān)注課堂方向，到關(guān)注課堂道德、關(guān)注課堂生命，到關(guān)注課堂文化（課堂生態(tài)）的重建；一步步走上了“構(gòu)建道德課堂，提升師生生命質(zhì)量”這一教育生態(tài)文明之路，確立了新課程課堂教學(xué)的主題與目標(biāo)。十年來，我市的基礎(chǔ)教育課程改革，在實(shí)踐中探索，在研究中前行，在反思中發(fā)展，走過的是一條問題持續(xù)解決、注重成果積累、不斷生成提升的持續(xù)生長之路。如果說課改之初，相對(duì)于過去的舊課堂，新課程所要求的新課堂是個(gè)什么模樣，我們還不十分清楚的話，那么，現(xiàn)在我們應(yīng)該是清清楚楚了：那就是“道德課堂”。道德課堂，是我們源于過去的舊課堂教學(xué)中道德缺失、不道德和反道德的一種教育主張。構(gòu)建道德課堂，提升師生生命質(zhì)量，既是今后一個(gè)時(shí)期全市基礎(chǔ)教育課程改革的方向，也是基礎(chǔ)教育課程改革要努力達(dá)到的目標(biāo)和境界。

一、道德課堂的理念

道德課堂，是在鄭州市課改的土壤里生長起來的、新課程背景下的一種高品質(zhì)的課堂形態(tài)；是以學(xué)生為主體，呈現(xiàn)尊重、關(guān)愛、民主、和諧學(xué)習(xí)生態(tài)的課堂，是能夠很好實(shí)現(xiàn)三維教學(xué)目標(biāo)的課堂，是一種德性化、人性化、生命化的課堂，是教師和學(xué)生共同的家園。推進(jìn)道德課堂建設(shè)，就是要改善教師的教學(xué)生態(tài)，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)生態(tài)，讓教師和學(xué)生在課堂生活中享受到幸福和快樂，提升教師和學(xué)生的生命質(zhì)量和生命境界。

社會(huì)生活離不開道德。課堂是生活，同樣也離不開道德。課堂即生命，是教師、學(xué)生延續(xù)、發(fā)展生命的地方，若將善待學(xué)生生命落實(shí)到課堂之中，課堂定然是鮮活的，富于人性的；而道德缺失的課堂卻很容易使教學(xué)轉(zhuǎn)化為一種機(jī)械的、單調(diào)的知識(shí)傳授和行為訓(xùn)練模式，很容易使學(xué)生產(chǎn)生枯燥、乏味、疲憊、厭煩、焦慮等感受。長此以往，必將扼殺師生鮮活的生命形式，惡化他們的生存狀態(tài)。因此，我們應(yīng)該以新課程的理念，從道德自覺的高度，去重新審視我們的課堂，審視那些不道德的教育現(xiàn)象，努力的加以改進(jìn)和完善，使我們的教師在道德的環(huán)境中進(jìn)行有道德的教學(xué)，努力使教學(xué)過程成為學(xué)生高尚的道德生活和豐富的人生體驗(yàn)，使學(xué)科知識(shí)增長的過程同時(shí)成為學(xué)生人格健全和發(fā)展的過程，使我們的課堂教學(xué)過程和結(jié)果都合乎道德的要求，讓我們的課堂生活充滿生命的活力。

我們認(rèn)為，教育即道德：合乎道，至于德；以合乎“道”的途徑，至于“德”之目標(biāo)。所謂“道”，即規(guī)律：教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和成長規(guī)律；所謂“德”，即生態(tài)：圍繞實(shí)現(xiàn)師生共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家人才培養(yǎng)目標(biāo)而建構(gòu)的課堂生態(tài)。

道德課堂的理念，與新課程“育人為本，以學(xué)生的發(fā)展為本”的核心理念相一致；與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的把“育人為本”作為教育工作的根本要求相一致；與新課程的“知識(shí)與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的三維教學(xué)目標(biāo)相一致：新課程的課堂教學(xué)要求，讓學(xué)生在獲得知識(shí)、技能的過程中，掌握住學(xué)習(xí)的方法，同時(shí)在“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”方面獲得價(jià)值引領(lǐng)與價(jià)值認(rèn)同，促進(jìn)學(xué)生的人格健全與發(fā)展。

道德課堂的理念，與《說文解字》對(duì)“教育”一詞“內(nèi)涵”的精辟解釋相一致：教，上所施下所效也；育，養(yǎng)子使作善也?！敖逃保囟ò倘俗鋈?、使人為善、使人向善的意圖和努力。教人做人，使人為善，使人向上，是教育的根本目的和道德標(biāo)準(zhǔn)；滿足了這一標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)或影響，才堪稱是“教育”。

道德課堂的理念，根植于中國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)之中。我們可以從《道德經(jīng)》中去尋根：“道”，即天道，即自然規(guī)律；闡述的是合乎自然規(guī)律，人類才能健康地生存下去。“德”，即人德，即人生的行為準(zhǔn)則；還是要求人類順其自然地與人共處，合乎社會(huì)規(guī)律地生存。從事于道者，同于道；從事于德者，同于德。

如果說“道”是形而上的，那么“德”則是形而下的，其目的是學(xué)道以行德，以道而成德。圍繞“道”“德”二字，我們要重新建構(gòu)四個(gè)全新的概念：即學(xué)道、學(xué)德；師道、師德。

學(xué)道，即學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律、認(rèn)知規(guī)律、成長規(guī)律。道德課堂，核心是尊重學(xué)道，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，只有真正突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，才是合乎規(guī)律、尊重規(guī)律的。

學(xué)德，即學(xué)習(xí)生態(tài)，構(gòu)建和諧、生長的學(xué)習(xí)生態(tài)，關(guān)注學(xué)生的精神成長和情感收獲。道德課堂學(xué)德的構(gòu)建是以“小組學(xué)習(xí)”為形態(tài)，以“獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)”為基本學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生自己的事情自己做；課堂又以展示為手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。道德課堂認(rèn)為，展示是解決學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力的金鑰匙。

師道，即教師的角色。道德課堂認(rèn)為，教師的角色必須重新定位。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的助理，是學(xué)生的學(xué)長，是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、參與者、促進(jìn)者，與學(xué)生是平等的同伴關(guān)系。實(shí)現(xiàn)了這種角色轉(zhuǎn)變的教師才稱其為“道德教師”。角色即人格，離開了“道德教師”這一角色，教師便缺失了“人格”。道德教師的基本品質(zhì)是發(fā)現(xiàn)學(xué)生、研究學(xué)生、基于學(xué)情和指導(dǎo)學(xué)法，即從“四學(xué)”出發(fā)，高度認(rèn)識(shí)并充分相信學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

師德，即相信學(xué)生。道德課堂認(rèn)為相信學(xué)生就是師德。過去的舊課堂因?yàn)槭┙陶卟幌嘈艑W(xué)生，所以不敢放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，由此造成了教師普遍的包辦、代替、灌輸和強(qiáng)迫。在這種背景下，所謂學(xué)生的“學(xué)”，只能是有限學(xué)習(xí)。學(xué)生是天生的學(xué)習(xí)者。學(xué)習(xí)是學(xué)生自己的事，教師要敢于放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)真正發(fā)生在學(xué)生自己身上。道德課堂的師德，強(qiáng)調(diào)師生之間構(gòu)建“學(xué)習(xí)共同體”，課堂上要處理好與學(xué)生、文本、環(huán)境、教學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。

在傳統(tǒng)意義的課堂上，教師成了課堂的主宰者，扮演的是“二傳手”。這種角色的錯(cuò)位，往往導(dǎo)致灌輸式、填鴨式的被動(dòng)學(xué)習(xí)。學(xué)生的抵觸性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果大打折扣。正是這種教師角色的錯(cuò)位，才導(dǎo)致了教師的教學(xué)觀和學(xué)生的學(xué)習(xí)觀被異化，造成了師生關(guān)系的扭曲和變異。道德課堂的構(gòu)建，要求教師盡快完成教師自身角色的重新審視，盡快完成師生關(guān)系的重新定位，重構(gòu)起“平等、尊重、信任、民主、和諧”的師生關(guān)系，進(jìn)一步提升教師和學(xué)生的生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

“養(yǎng)魚養(yǎng)水，養(yǎng)樹養(yǎng)根，養(yǎng)人養(yǎng)心”。構(gòu)建道德課堂的實(shí)質(zhì)就是在養(yǎng)心，既是在養(yǎng)我們教育者自己的心，也是在養(yǎng)學(xué)生的心。“養(yǎng)心”是教育的本質(zhì)所在。甲骨文中的“教”字，右邊的“文”中有一個(gè)“心”字，幾經(jīng)演變，那顆“心”不見了。從本質(zhì)上講，教育就是“以心靈感應(yīng)心靈”的過程?！靶撵`”是一切經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，他創(chuàng)造了快樂，也創(chuàng)造了痛苦。欲望使我們存在，而心靈決定我們存在的品質(zhì)。一個(gè)人的快樂與幸福，不是由你獲得了多少來決定，而是決定于你感受到了多少。教育之道，道在心靈。毫不客氣地說，如果孩子們的心靈沒有被教師感應(yīng)到過，一切教育都是沒有用的，教育的本質(zhì)將離我們越來越遠(yuǎn)。因此，教育應(yīng)該回歸到心靈深處。

二、道德課堂要求教師必備八大教學(xué)素養(yǎng)

道德課堂，不僅僅是研究課堂教學(xué)中的育德問題，也不僅僅是研究課堂教學(xué)行為的有效問題；而是研究課堂教學(xué)的德性問題、人性問題，研究解決課堂教學(xué)的目的、行為和結(jié)果的一致性問題。

道德課堂要求教師，以新課程的理念，從道德自覺的高度，來重新審視自己的課堂，審視那些不道德的教育現(xiàn)象，努力加以改進(jìn)和完善；使自己在道德的環(huán)境中進(jìn)行有道德的教學(xué)，使課堂教學(xué)的過程成為學(xué)生高尚的道德生活和豐富的人生體驗(yàn)，使課堂教學(xué)的過程和結(jié)果都符合道德要求，使學(xué)科知識(shí)增長的過程同時(shí)成為學(xué)生人格健全和發(fā)展的過程，讓課堂生活充滿生命的活力。

道德課堂要求教師，在教育教學(xué)過程中，秉承道德的準(zhǔn)則，使用“合道德”的方式，在充滿尊重、關(guān)懷、民主、和諧的環(huán)境中，在身心愉悅、人格健康、精神自由、生命自主的學(xué)習(xí)過程中，使學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的愉快和幸福，獲得學(xué)業(yè)進(jìn)步和身心全面發(fā)展。課堂上，讓學(xué)生在獲得知識(shí)、技能的過程中，同時(shí)獲得“向善向上”的情感體驗(yàn)和心靈感悟，促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展和精神成長，就是最大的課堂道德。這正是教師職業(yè)道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。

道德課堂要求教師，把課堂還給學(xué)生，還學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，還學(xué)生學(xué)習(xí)的主權(quán)；通過實(shí)施分組合作學(xué)習(xí)，實(shí)施“獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)”三種學(xué)習(xí)方式，抓好“課前、課中、課后”課堂三段，構(gòu)建“先學(xué)、展示、反饋”的課堂流程，來實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的重建，提升每一堂課的課堂質(zhì)量。

道德課堂最終要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍：教師把教學(xué)變非理性教學(xué)為理性教學(xué)，把教學(xué)變體力勞動(dòng)為智力勞動(dòng)、智慧勞動(dòng)，把課堂變知識(shí)課堂為情感課堂，變“教本”為“學(xué)本”；學(xué)生的學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng)，變苦學(xué)為樂學(xué)，變單純依賴教師為自主、合作、探究；最終形成師亦生、生亦師，師生相長；兵教兵，兵練兵，兵兵互動(dòng)的課堂生態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)和精神品質(zhì)的共同提升。

因此，推進(jìn)道德課堂建設(shè)，任何一位學(xué)科教師必須具備以下八大教學(xué)素養(yǎng)：

一是回答好三個(gè)問題。任何一位學(xué)科教師、任何一節(jié)課都必須回答好三個(gè)問題：(1)你要把學(xué)生帶到哪里去？教師要回答的是學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)問題: 學(xué)什么？學(xué)到什么程度？（2）你怎樣把學(xué)生帶到哪里？教師要回

答的是學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)過程問題。（3）你如何確信你已經(jīng)把學(xué)生帶到了那里？教師要回答的是學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)問題?；卮鸩缓眠@三個(gè)問題，一定不是一節(jié)好課。

二是具備三種基本能力。即設(shè)計(jì)教學(xué)的能力(編寫學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、編制導(dǎo)學(xué)案)、實(shí)施教學(xué)的能力（構(gòu)建課堂生態(tài)）、評(píng)價(jià)教學(xué)的能力（達(dá)標(biāo)測評(píng)、跟蹤發(fā)展）。設(shè)計(jì)教學(xué)的能力是基礎(chǔ)，實(shí)施教學(xué)的能力是關(guān)鍵，評(píng)價(jià)教學(xué)的能力是保障。不具備這三種基本能力的教師，一定不是一位合格教師，也一定不是一位好教師。

三是把握三個(gè)前提。即把握學(xué)科思想、掌握學(xué)科知識(shí)體系、明確學(xué)科課程目標(biāo)。把握不好這三個(gè)前提，教學(xué)設(shè)計(jì)就無從談起。

四是做到三個(gè)讀懂。即讀懂課標(biāo)和教材（學(xué)材）、讀懂學(xué)生、讀懂課堂。不懂得“課堂，究竟是誰的？”，既是師道問題，又是師德問題。

五是完成六個(gè)轉(zhuǎn)變。即教師變學(xué)長、講堂變學(xué)堂、教室變學(xué)室、教材變學(xué)材、教案變學(xué)案、教學(xué)目標(biāo)變學(xué)習(xí)目標(biāo)。站在學(xué)生的立場上來思考教學(xué)，既是新課程的要求，又是師道的要求。

六是明確課堂方向。課堂教學(xué)，要有效的落實(shí)三維教學(xué)目標(biāo)，避免教學(xué)目標(biāo)的虛化；有效地把握和利用課程資源，避免教學(xué)內(nèi)容的泛化；既要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，又要把握教師的引導(dǎo)性，避免教師使命的缺失；既要追求教學(xué)方式的多樣化，又要力求避免教學(xué)過程的形式化。課堂教學(xué)，要堅(jiān)持以基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上追求三維目標(biāo)的全面落實(shí)；堅(jiān)持教材是基本資源，靈活運(yùn)用、擴(kuò)展、開發(fā)、構(gòu)建多種教學(xué)資源；堅(jiān)持真正“學(xué)生”的主體性，也就是教師主導(dǎo)下的主體性；堅(jiān)持以啟發(fā)探究式教學(xué)為主，追求教學(xué)方法多樣化。

七是解讀課程標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，整合教材（學(xué)材），科學(xué)設(shè)置課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)，是教師專業(yè)成長的重要標(biāo)志；是學(xué)科課程建設(shè)的首要內(nèi)容，也是推進(jìn)課程改革的當(dāng)務(wù)之急！如果不進(jìn)行學(xué)科課程建設(shè)，課程改革就是一句空話！細(xì)化解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，整合教材（學(xué)材），從基于學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，科學(xué)設(shè)置符合“學(xué)情”的學(xué)習(xí)目標(biāo)，是教師的基本功，是教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的前提條件。細(xì)化解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，整合教材（學(xué)材），科學(xué)設(shè)置課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上就是國家課程的校本開發(fā)（二次開發(fā)）問題，也就是國家課程在本校的有效實(shí)施問題，更是學(xué)科教師的學(xué)科能力問題。不會(huì)對(duì)國家課程進(jìn)行校本化開發(fā)（二次開發(fā)）的教師，不是合格的教師。

八是構(gòu)建道德課堂生態(tài)。教育本身就是一種文化的傳承，推進(jìn)課程就是為了更好的實(shí)現(xiàn)文化的傳承。任何一位教師在課堂上都在“營造”著一種課堂文化氛圍和課堂生態(tài)，學(xué)生都在進(jìn)行著某種“文化適應(yīng)”和自然成長。課堂中面臨的問題實(shí)質(zhì)上就是文化（生態(tài)）問題；可以說，課堂生態(tài)

是現(xiàn)代學(xué)校文化的最高境界。構(gòu)建道德課堂生態(tài)，必須進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新：開展教師、學(xué)生、文本三者之間互動(dòng)的教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“單向型教學(xué)”向“多向型教學(xué)”轉(zhuǎn)變；倡導(dǎo)以問題為紐帶、進(jìn)行啟發(fā)探究教學(xué)，實(shí)現(xiàn)從“記憶型教學(xué)”向“思維型教學(xué)”轉(zhuǎn)變；通過倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，在教師之間、師生之間、生生之間形成和諧的人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)試型教學(xué)”向“素養(yǎng)型教學(xué)”轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)道德課堂建設(shè)的十大行動(dòng)策略 一是“讓教學(xué)回家”，即變“先教后學(xué)”為“先學(xué)后教”、“少教多學(xué)”?！跋葘W(xué)”就是把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生自己的事情，也就是學(xué)習(xí)方式的重建?！昂蠼獭本褪且詫W(xué)論教，即根據(jù)學(xué)生的學(xué)而教，是對(duì)學(xué)的再創(chuàng)造；在這個(gè)過程中，促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”是教師的準(zhǔn)確定位，教師必須超越學(xué)生的“先學(xué)”而使學(xué)生實(shí)現(xiàn)由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的“質(zhì)”的飛躍。道德課堂變“先教后學(xué)”為“先學(xué)后教”，其核心是學(xué)習(xí)觀和學(xué)習(xí)方法的變革，實(shí)質(zhì)是把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，一切從學(xué)生的“學(xué)”出發(fā)，是學(xué)習(xí)方式的重建和課堂教學(xué)重建的支點(diǎn)。要達(dá)到的目的是“少教多學(xué)”。

二是編制導(dǎo)學(xué)案（教學(xué)指導(dǎo)書、學(xué)案、調(diào)節(jié)教學(xué)案、學(xué)習(xí)卷）。導(dǎo)學(xué)案，是課堂教學(xué)的抓手，一開始是學(xué)生學(xué)習(xí)的“學(xué)步車”，然后慢慢過渡到成為學(xué)習(xí)的路線圖和導(dǎo)航儀。編制導(dǎo)學(xué)案的實(shí)質(zhì)，就是國家課程的校本化實(shí)施（二次開發(fā)）；核心是“教材”變“學(xué)材”，解讀課程標(biāo)準(zhǔn)的成果即生成導(dǎo)學(xué)案。

三是實(shí)施分組合作學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)小組構(gòu)建“動(dòng)車組”系統(tǒng)，同質(zhì)異組，異質(zhì)同組，組內(nèi)結(jié)對(duì)。實(shí)現(xiàn)“兵教兵、兵練兵”。

四是實(shí)施“獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)” 三種基本學(xué)習(xí)方式。

五是抓好“課前、課中、課后” 課堂三段，即構(gòu)建“大課堂”概念。六是建構(gòu)具體的課堂流程：“先學(xué)、展示、反饋”。流程承載著規(guī)律?！跋葘W(xué)、展示、反饋”是課堂教學(xué)的一般規(guī)律。

七是重視“先學(xué)”。先學(xué)，是課堂教學(xué)的起點(diǎn)。沒有充分的先學(xué)，就沒有精彩的展示。先學(xué)，是一條教學(xué)規(guī)律，不是可用可不用的教學(xué)方式，與傳統(tǒng)的“預(yù)習(xí)”有著本質(zhì)的區(qū)別。

八是突出“展示”。突出學(xué)生的“展示性”學(xué)習(xí)，主張人人參與，個(gè)個(gè)展示。展示，是解決學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力的金鑰匙。

九是強(qiáng)調(diào)“反饋”。抓好對(duì)子之間反饋、小組長組織反饋和課代表對(duì)本節(jié)課全體學(xué)情反饋，每一位學(xué)生通過整理學(xué)案，完成個(gè)人自我修復(fù)。

十是制定評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)，即評(píng)課三看：看狀態(tài)，學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒和狀態(tài)；看過程，學(xué)習(xí)即經(jīng)歷體驗(yàn)，缺少過程就沒有學(xué)習(xí)；看成果，讓學(xué)科知識(shí)增長的過程成為學(xué)生人格健全和發(fā)展的過程。

構(gòu)建道德課堂，我們只給理念，不給模式。我們不主張確立道德課堂的固定模式，只設(shè)立了基本的課堂教學(xué)“通用原則”和“基本方法”。我們倡導(dǎo)各學(xué)?；谛Ｇ楹蛯W(xué)情探索具有校本特色的課堂教學(xué)模式，不同學(xué)校、不同學(xué)科、不同教師、不同學(xué)習(xí)內(nèi)容、不同教學(xué)情境下都可以呈現(xiàn)出不同的課堂形態(tài)。102中學(xué)的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主課堂”、鄭州一中的“主體課堂”、七十四中的“理解課堂”、五十二中和師院附小的“生命課堂”、滎陽三中的“全參與課堂”、107中學(xué)和中原區(qū)的“生本課堂”、緯三路小學(xué)的“情智課堂”、惠濟(jì)區(qū)的“和諧課堂”等等，都是道德課堂的有效的呈現(xiàn)形態(tài)。

構(gòu)建道德課堂，重在行動(dòng)研究。我們不應(yīng)該把道德課堂神秘化、復(fù)雜化，而應(yīng)該簡單化、行動(dòng)化。道德課堂在哪里？就在我們身邊！推進(jìn)課程以來，我們按照新課程的理念，為提高課堂效率，采取的任何改革措施，都是構(gòu)建道德課堂的有效舉措。各縣區(qū)、各學(xué)校一定要按鄭州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步基礎(chǔ)教育課程改革的意見》和《關(guān)于構(gòu)建道德課堂的實(shí)踐研究課題實(shí)施方案》的要求，做到校校有課題，人人有課題；人人參與研究，人人參與實(shí)踐，促進(jìn)每一位教師的意識(shí)品質(zhì)和行為品質(zhì)不斷提升。我們已經(jīng)行走在道德課堂的路上，今后的任務(wù)是要走得更扎實(shí)、更有效，走好這條教育生態(tài)文明之路！

課程改革只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。有一種智慧叫行動(dòng)。行動(dòng)就是改變，持續(xù)的行動(dòng)，持續(xù)的改變，智慧的生成自己的事業(yè)。有一種品質(zhì)叫堅(jiān)持。堅(jiān)持就是突破，持續(xù)的突破，持續(xù)的生成，持續(xù)地促進(jìn)自己的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長，以有效地實(shí)現(xiàn)專業(yè)引領(lǐng)。堅(jiān)持就是進(jìn)步，堅(jiān)持就是成長，堅(jiān)持就是引領(lǐng)。

人，總是要有點(diǎn)精神追求。做一任校長，就要讓學(xué)校的品位有新的提升?！白隽伺?，就不能誤春”。我們一定要肩負(fù)著責(zé)任，滿懷著激情，去追求自己教育理想、教育夢想的實(shí)現(xiàn)。在不斷追求的過程中，使自己的心靈得以凈化，品位和境界得以提升，去享受高質(zhì)量的教育人生！

第二篇：推進(jìn)道德課堂堅(jiān)持教育生態(tài)文明

推進(jìn)道德課堂堅(jiān)持教育生態(tài)文明

——來集二初中學(xué)習(xí)田保華局長講話精神匯報(bào)材料 鄭州市教育局副局長田保華在全市中小學(xué)教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話《全力推進(jìn)道德課堂建設(shè)，走好教育生態(tài)文明之路》，提出了課堂改革的關(guān)鍵是構(gòu)建道德課堂這一全新的命題。指明了學(xué)校工作的方向，進(jìn)一步明確了教育教學(xué)改革的重點(diǎn)。我校對(duì)田局長的講話精神做了認(rèn)真的傳達(dá)，對(duì)今后的學(xué)校教學(xué)工作做了安排部署。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，專項(xiàng)學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容

10月28日，鄭州市教育局副局長田保華在鄭州市中小學(xué)教育教學(xué)工作會(huì)議上作了題為“全力推進(jìn)道德課堂建設(shè), 走好教育生態(tài)文明之路”的重要講話之后，我校全體教職工在校長的組織和主持下對(duì)講話內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)我們沉思：到底怎樣的課堂是精彩的課堂？帶著這些問題，我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)著，思考著。面對(duì)當(dāng)前課堂上存在的問題，田局長專門對(duì)“如何構(gòu)建高效的課堂”進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。他說：一個(gè)教師必須回答好三個(gè)問題：把學(xué)生帶到哪里去？怎樣把學(xué)生帶到那里？如何確信自己已經(jīng)把學(xué)生帶到了那里？這三個(gè)問題值得我們每一位教師思考，這些問題在提醒我們教師必須把目標(biāo)、過程方法及教學(xué)評(píng)價(jià)牢記在心，檢驗(yàn)自己的課堂教學(xué)。

通過學(xué)習(xí)，我校全體教師對(duì)道德課堂及教育生態(tài)文明有了更加深入的了解。我們認(rèn)識(shí)到，道德課堂就是在新課程背景下的一種高品質(zhì)課堂形態(tài)，是在教育教學(xué)活動(dòng)中，教育者秉承道德的準(zhǔn)則，遵循學(xué)生身心發(fā)展和教育教學(xué)規(guī)律，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)到愉快和幸福，得到 1

學(xué)業(yè)與身心全面發(fā)展。而讓學(xué)生在獲得知識(shí)、技能的過程中，同時(shí)獲得“向善向上”的情感體驗(yàn)和心靈感悟，促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展和精神成長，這就是最大的課堂道德。這也正是教師職業(yè)道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。

在傳統(tǒng)意義的課堂上，教師成了課堂的主導(dǎo)者，這種角色的錯(cuò)位往往導(dǎo)致灌輸式，填鴨式的被動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)生的抵觸性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果大打折扣。正是這種教師角色的錯(cuò)位，才導(dǎo)致了教師的教學(xué)觀和學(xué)生的學(xué)習(xí)觀被異化，造成了師生關(guān)系的扭曲和變異。道德課堂的構(gòu)建要求教師盡快完成自身角色的重新審視，盡快完成師生關(guān)系的重新定位，重構(gòu)起“平等、民主、尊重、信任、和諧”的師生關(guān)系，而“先學(xué)后教”的教學(xué)模式是教育領(lǐng)域的一次重大創(chuàng)新，“先學(xué)”就是把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生自己的事情，也就是學(xué)習(xí)方式的重建?！昂蠼獭本褪且詫W(xué)論教，即根據(jù)學(xué)生的學(xué)而教，是對(duì)學(xué)的的再創(chuàng)造。

二、深入領(lǐng)會(huì)，學(xué)習(xí)會(huì)議精髓

“構(gòu)建道德課堂，提升師生生命質(zhì)量，既是今后一個(gè)時(shí)期全市基礎(chǔ)教育課程改革的方向，也是基礎(chǔ)教育課程改革要努力達(dá)到的目標(biāo)和境界?！边@既是田局長對(duì)全市中小學(xué)教師提出的要求，更是時(shí)代對(duì)每一個(gè)教育教學(xué)工作者賦予的歷史重任。

眾所周知，學(xué)生獲取知識(shí)的主渠道來源于課堂，學(xué)生的“苦學(xué)”與“樂學(xué)”、“死學(xué)”與“活學(xué)”、“難學(xué)”與“易學(xué)”、“學(xué)會(huì)”與“會(huì)學(xué)”等各種關(guān)系都在課堂內(nèi)進(jìn)行的，因此課堂教學(xué)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，我們每一位教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，一定要把握好三個(gè)問題，即：你把學(xué)生帶到哪里去？（學(xué)習(xí)目標(biāo)）你怎樣把學(xué)生帶到那里？（學(xué)習(xí)策略）你如何確信已經(jīng)把學(xué)生帶到了那里？（學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)），通過對(duì)這三個(gè)問題的努力探索和研究，創(chuàng)新我們的課堂教學(xué)模式，把講堂變學(xué)堂，教室變學(xué)室，教材變學(xué)材，教案變學(xué)案，教學(xué)目標(biāo)變學(xué)習(xí)目標(biāo)，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)生在自身的體驗(yàn)中學(xué)到知識(shí)，在積極、愉快、興奮的環(huán)境下牢固掌握所學(xué)知識(shí)。

田局長所提出的道德課堂是新課程形勢下的一種高品質(zhì)課堂教學(xué)形式，作為我們每位教師，都應(yīng)該努力探索，在不斷地嘗試與失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改變我們已有的教學(xué)模式，使我們的教學(xué)變得更輕松，使我們的學(xué)生學(xué)的更有興趣。通過學(xué)習(xí)，我們對(duì)“道德課堂“有了更清醒的認(rèn)識(shí)，那就是在課堂上，要讓學(xué)生在獲得知識(shí)的過程中同時(shí)獲得道德的情感體驗(yàn)和心靈感悟，促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展和精神成長。這其實(shí)就是新課程理念中所提到的讓學(xué)生在自主、合作、探究式的學(xué)習(xí)中獲得成功、喜悅等情感體驗(yàn)，課堂教學(xué)中我們要關(guān)注每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的情緒、生活和情感體驗(yàn)，關(guān)注學(xué)生的道德生活和人格養(yǎng)成，讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生高尚的道德生活和豐富的人生體驗(yàn)，讓學(xué)科知識(shí)增長的過程成為學(xué)生人格健全和發(fā)展的過程。

田局長指出，推進(jìn)道德課堂建設(shè)，教師要完成六個(gè)轉(zhuǎn)變。即教師變學(xué)長、講堂變學(xué)堂、教室變學(xué)室、教材變學(xué)材、教案變學(xué)案、教學(xué)目標(biāo)變學(xué)習(xí)目標(biāo)。站在學(xué)生的立場上來思考

教學(xué)，既是新課程的要求，又是師道的要求。我們認(rèn)為，我們學(xué)校的課程改革推進(jìn)了這么多年，雖然課堂上發(fā)生了一些變化，但知識(shí)本位、應(yīng)試本位和分?jǐn)?shù)本位的課堂教學(xué)現(xiàn)象依舊存在，繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然充塞著教學(xué)和學(xué)習(xí)的全過程，究其原因，田局長的話可謂一語中的:“滿堂問，滿堂動(dòng)，滿堂放，滿堂夸?！焙汀疤摷僮灾鳌⑻摷俸献?、虛假探究、虛假滲透”。對(duì)此，我們確實(shí)應(yīng)該深刻反思，真正樹立“道德課堂”的思想意識(shí)。

三、積極落實(shí)，營造道德課堂

在全體教師中開展我為構(gòu)建道德課堂建言活動(dòng)。讓大家充分認(rèn)識(shí)應(yīng)試教育背景下課堂的不道德之處。要求教師杜絕課堂中的不道德行為，列出自己為構(gòu)建道德課堂的行動(dòng)計(jì)劃。利用周三教研活動(dòng)時(shí)間，以教研組為單位進(jìn)行發(fā)言。讓每位老師暢所欲言，談一談自己對(duì)道德課堂的認(rèn)識(shí)以及今后怎樣做才能達(dá)到構(gòu)建道德課堂的要求。

1、統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識(shí)。學(xué)校在統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)田局長講話后，各教研組就組織教師積極進(jìn)行討論，大家紛紛表示：在課堂上只有充分尊重和信任學(xué)生，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，給學(xué)生自主、自由，給學(xué)生心靈放飛的時(shí)間和空間，給學(xué)生展示的機(jī)會(huì)，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的管理和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)平等、合作、交流意識(shí)的培養(yǎng)，學(xué)生就會(huì)創(chuàng)造出奇跡。

2、加強(qiáng)課堂規(guī)范，提升課堂品位。本學(xué)期，學(xué)校加強(qiáng)了課堂教學(xué)常規(guī)的督促和檢查力度，堅(jiān)持一周一次學(xué)科教研組教研會(huì)，單雙周檢查教師學(xué)案、聽課記錄，教師全員參與校級(jí)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，各學(xué)科教師積極參與互聽互評(píng)活動(dòng)。

3、深入課堂反思，不斷進(jìn)行課堂診斷。教師每上完一節(jié)課后，都要認(rèn)真反思自己的教學(xué)設(shè)計(jì)，預(yù)習(xí)方法的指導(dǎo)，“學(xué)案”的使用等方面是否真正體現(xiàn)有利于學(xué)生的預(yù)習(xí)，有利于學(xué)生的探究，有利于學(xué)生的發(fā)展。在教學(xué)思想方面，是否突出“三個(gè)促進(jìn)”，即促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、促進(jìn)教師發(fā)展、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展；在教學(xué)目標(biāo)方面，是否有長期、中期、近期目標(biāo)，是否有教學(xué)目標(biāo)、改革目標(biāo)、研究目標(biāo)；在教學(xué)資源方面，是否善于發(fā)掘、充分利用多種教學(xué)資源。

通過學(xué)習(xí)研討，我校教師對(duì)建設(shè)道德課堂達(dá)成了如下共識(shí)：道德課堂是新課程背景下的一種高品質(zhì)課堂形態(tài)。道德課堂應(yīng)該是教師和學(xué)生的共同家園。在教育教學(xué)活動(dòng)中，教育者秉承道德的準(zhǔn)則，遵循學(xué)生身心發(fā)展和教育教學(xué)規(guī)律，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)到愉快和幸福，得到學(xué)業(yè)與身心全面發(fā)展。道德課堂關(guān)乎學(xué)生的健康發(fā)展，關(guān)乎祖國的明天未來，切不可等閑視之。

在今后的工作中，我們將以會(huì)議精神為指導(dǎo)，規(guī)范課堂教學(xué)行為，讓課堂真正成為合乎道德的課堂，提升師生的生命質(zhì)量，推動(dòng)我校教育教學(xué)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

第三篇：突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施全力推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)

突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施

全力推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)

楊店鎮(zhèn)黨委、政府

2011年10月29日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近幾年來，我鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，強(qiáng)化措施，生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)取得了初步成效，先后獲得了省級(jí)文明鄉(xiāng)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)，并成功實(shí)現(xiàn)了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、以實(shí)施農(nóng)田水利和土地整治項(xiàng)目為契機(jī)，著力培育生態(tài)高效新產(chǎn)業(yè)

去年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施了國家級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目，形成了3萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)方田，完善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了抗災(zāi)能力和發(fā)展后勁，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全縣農(nóng)村六大重點(diǎn)工程的部署要求，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，形成了王樓西蘭花、于村山藥、曹營牛蒡、泗汶胡蘿卜四大規(guī)模種植基地5000余畝。按照建設(shè)核桃大縣的要求，經(jīng)過近三年的努力，建成了彩山、文山、武山、九頂蓮花山核桃、櫻桃特色林果基地6000余畝，將成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極探索推進(jìn)社區(qū)加產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)進(jìn)社區(qū)模式，按照新建社區(qū)復(fù)墾土地不少于20%的比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前王樓社區(qū)形成了：金銀花種植基地、朝陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和服裝加工項(xiàng)目，可解決就業(yè)崗位1000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地工人化。大力培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，聯(lián)創(chuàng)食品、王海獺

1兔養(yǎng)殖，已發(fā)揮了良好的輻射帶動(dòng)作用。下一步，我鎮(zhèn)將著力實(shí)施好國家級(jí)土地綜合整治項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田整治全覆蓋，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

二、抓住駐地小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)兩大重點(diǎn)，全力打造優(yōu)美宜居新環(huán)境

從根本上改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，是鎮(zhèn)黨委、政府近幾年來的工作重點(diǎn)和目標(biāo)。2007年，我鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)駐地郭軍路段南展北延，進(jìn)行了開發(fā)改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成了硬化、亮化、綠化、美化、凈化，擴(kuò)大了駐地小城鎮(zhèn)的規(guī)模，打造了優(yōu)美宜居新環(huán)境，提升了集聚和承載能力；2008年在王村南建設(shè)了千米迎賓大道；2009年建設(shè)了廟口至路村仿古民俗商貿(mào)街；2010年建成了民俗文化展館，集聚了人氣和商機(jī)，提升了楊店南大門的對(duì)外形象，打造了楊店跨越發(fā)展的新名片。確立了“一城三園六社區(qū)”的規(guī)劃布局，以新型農(nóng)村社區(qū)為抓手，大力實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程，先后啟動(dòng)建設(shè)了濱湖、王樓、泗汶三處社區(qū)，新建住房40萬㎡，回遷入住2100戶。每個(gè)社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了污水處理、垃圾運(yùn)送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農(nóng)機(jī)大院、農(nóng)家菜園“六配套”，方便了群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)和諧共建。對(duì)宜林荒山、荒灘、溝渠、村莊周圍和農(nóng)田林網(wǎng)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)植樹綠化，改善了生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持抓點(diǎn)、帶線、促面，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部靠上抓，組建了環(huán)境綜合整治執(zhí)法大隊(duì)，配備專車，統(tǒng)一著裝，聘用64名保潔員，健全了長效機(jī)制，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的整體合力。

三、堅(jiān)持硬件、軟件一起抓，大力倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)尚 每個(gè)新建社區(qū)都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心和文化健身廣

場，實(shí)現(xiàn)了辦公有場所、服務(wù)有平臺(tái)、活動(dòng)有陣地。社區(qū)服務(wù)中心設(shè)有“一廳九室三市兩欄一園一校一場”，為開展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”搭建了物質(zhì)載體。實(shí)行機(jī)關(guān)干部服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供惠民補(bǔ)貼、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、新農(nóng)合報(bào)銷等全方位服務(wù)。社區(qū)成立了老年體育協(xié)會(huì)、民間藝術(shù)展演隊(duì)等群眾組織，定期開展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、好媳婦好婆婆評(píng)選、節(jié)慶文化演出等活動(dòng)。組建了社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)，設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生保潔崗、治安巡邏崗、致富帶富崗、扶危濟(jì)困崗等不同崗位，黨組織和群眾的關(guān)系更加融洽。通過農(nóng)村環(huán)境面貌的變化和提升，廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明程度提高了，全鎮(zhèn)上下重視和參與生態(tài)文明建設(shè)的氛圍更加濃厚。

下一步，我們將以這次會(huì)議精神為動(dòng)力，以生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明和諧的新楊店做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：我國生態(tài)文明建設(shè)之路

生態(tài)文明是人類在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過程中，為實(shí)現(xiàn)人與自然、和諧發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境取得的全部成果。我們要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。改革開放以來，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)雖然取得了舉矚目的巨大成就，但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中也帶來日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)危機(jī)等問題。這些問題制約著我國社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的進(jìn)一步發(fā)展。因此建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。我們從中國的實(shí)際出發(fā)，采取積極而有效的戰(zhàn)略路徑，建設(shè)體現(xiàn)中國特色的生態(tài)文明。

那么什么是生態(tài)文明？

生態(tài)文明是人類在利用又同時(shí)主動(dòng)保護(hù)自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。它以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),而具有幾個(gè)鮮明的特征: 首先生態(tài)文明體現(xiàn)在人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員,既相互獨(dú)立又相互依存。生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸成為了大眾文化。生態(tài)文明的價(jià)值觀從以前的“征服自然”“改變自然為人類服務(wù)”,向“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”、“保護(hù)自然，恢復(fù)生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

其次從目標(biāo)看，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)走向和諧。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會(huì)的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升,人與自然之間的關(guān)系問題已成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要制約因素。建設(shè)生態(tài)文明,有利于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧。

生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是要樹立生態(tài)文明理念,從中國的實(shí)際出發(fā),積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法。那么如何建設(shè)中國生態(tài)文明？

（一）加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

資源節(jié)約型社會(huì),是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,更是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式,它要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。努力促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

,關(guān)系廣大人民的切身利益,關(guān)系中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。必須充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長期性,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度,更加科學(xué)利用自然為人類的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅(jiān)決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。把祖國建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,既是億萬人民的共同愿望,也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。

第五篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明 全力建設(shè)美麗常熟

——《中國夢·江蘇篇章》?？s稿

大力推進(jìn)生態(tài)文明全面建設(shè)美麗常熟

常熟市環(huán)境保護(hù)局

2014年是確?！笆濉杯h(huán)保規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年，全市環(huán)保工作要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)以及市委十二屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)測監(jiān)管，著力提升治污水平，切實(shí)解決環(huán)境突出問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，為把常熟建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的現(xiàn)代江南名城做出新的更大的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

一、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。搶抓歷史機(jī)遇，立足部門職能，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。加快推進(jìn)生態(tài)文明規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮環(huán)保牽頭部門作用，明確生態(tài)文明示范市的創(chuàng)建目標(biāo)，著力打造兩大體系，即市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)共建體系，力爭建成1-2個(gè)生態(tài)文明鎮(zhèn)和一批生態(tài)文明示范企業(yè)，建成一個(gè)國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園。二是提升理念，營造氛圍。以紀(jì)念“65”世界環(huán)境日為抓手，組織開展層次更高、周期更長、影響更廣、全社會(huì)廣泛參與的系列宣傳活動(dòng)，建設(shè)一批生態(tài)文明教育基地，做好先進(jìn)典型的挖掘宣傳；同時(shí)，要更加重視暢通公眾參與環(huán)保的渠道，深化環(huán)保志愿者活動(dòng)，做到公益活動(dòng)廣泛、社區(qū)教育常態(tài)、生態(tài)知識(shí)普及。三是突出重點(diǎn)，工程推進(jìn)。根據(jù)蘇州市委市政府對(duì)2014生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”的任務(wù)分工，編制《“十大工程”2014實(shí) 1

施方案》，并推動(dòng)建設(shè)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)我市新一輪生態(tài)文明三年（2013-2015）行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，會(huì)同市委督查室建立起生態(tài)文明工程項(xiàng)目督查機(jī)制，切實(shí)支撐美麗常熟建設(shè)。

二、全面完成污染減排任務(wù)。污染減排任務(wù)是“十二五”發(fā)展的約束性指標(biāo)。我們將緊扣減排目標(biāo)，切實(shí)采取有效措施，加大工程建設(shè)力度，持續(xù)提高減排管理水平。一是搶進(jìn)度，力爭超額完成序時(shí)進(jìn)度。對(duì)照“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，在前三年完成削減比例的基礎(chǔ)上，明確剩余兩年的任務(wù)，重新排定剩余兩年的減排工程項(xiàng)目并督查實(shí)施，力爭所有項(xiàng)目在2014年底前全部形成減排能力，超額完成“十二五”減排序時(shí)進(jìn)度。二是抓工程，落實(shí)減排“八大工程”。盡快啟動(dòng)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。結(jié)構(gòu)減排求落實(shí)，要加快推進(jìn)印染行業(yè)綜合整治；加大熱電整合，推進(jìn)熱電廠及燃煤分散鍋爐關(guān)停；加快清潔能源使用，完成沙家浜區(qū)域50臺(tái)燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。工程減排求進(jìn)度，全面完成全市火電企業(yè)機(jī)組以及熱電企業(yè)鍋爐的煙氣脫硫、脫硝、除塵同步改造，提高煙氣工程完成率；加快推進(jìn)城西污水廠、東南污水?dāng)U建工程，完善生活污水收水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升污水接管率，加快農(nóng)村分散式污水治理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染治理率，加快規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理和小規(guī)模養(yǎng)殖場的關(guān)停并轉(zhuǎn)。管理減排求執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)管效能，不斷提升治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率、排放達(dá)標(biāo)率、黃標(biāo)車環(huán)保檢測率，逐步降低煤炭含硫率。三是求創(chuàng)新，突破減排增量難點(diǎn)。積極探索開展排污權(quán)交易工作，擬定相關(guān)工作方案并組織實(shí)施，將總量指標(biāo)經(jīng)濟(jì)化；同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目污染物總量區(qū)域平衡管理辦法，建立總量

預(yù)警制度，提前告知各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域總量使用情況，提高環(huán)境資源意識(shí)，形成倒逼機(jī)制，提升地方政府減排動(dòng)力。

三、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?；镜沫h(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)，作為環(huán)保職能部門，我局始終把持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量作為第一要?jiǎng)?wù)。一是切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。編制《常熟市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《2014年大氣污染防治實(shí)施方案》，明確當(dāng)前和近階段大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)大氣污染防治其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)啟動(dòng)燃煤鍋爐整治，重點(diǎn)開展禁燃區(qū)建設(shè)和建成區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)10T/h及10T/h以下燃煤鍋爐淘汰及20T/h以上燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造；推進(jìn)印染、化工、電子等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢氣污染治理，解決一批廢氣污染突出問題；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管，實(shí)施第二階段高污染機(jī)動(dòng)車限行，會(huì)同相關(guān)部門共同推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作；完成大氣污染源排放清單調(diào)查工作，摸清全市涉及大氣污染物排放的工業(yè)源、生活源、流動(dòng)源以及其他源基本信息和產(chǎn)排污水平，編制出臺(tái)《常熟市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。二是切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。全力做好望虞河和陽澄湖流域水環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作，及早制訂計(jì)劃，完善推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督查考核和技術(shù)指導(dǎo)，確保任務(wù)完成。增加自動(dòng)監(jiān)測的覆蓋面，在全市主要河道推行斷面長工作機(jī)制，定期通報(bào)斷面水質(zhì)監(jiān)測分析結(jié)果，使各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解各自區(qū)域水質(zhì)情況。開展以印染、化工、貨架等重污染行業(yè)為重點(diǎn)的綜合整治，督促指導(dǎo)兩個(gè)化工園區(qū)對(duì)照上級(jí)要求以及整改計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)，完善監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，提升化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。落實(shí)最嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)措施，持續(xù)推進(jìn)飲用水源地預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，完善水源地巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開展飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染處置應(yīng)急演練，提高飲用水源地應(yīng)急保障水平。三是切實(shí)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。開展污染場地調(diào)查，注重土壤修復(fù)。加強(qiáng)與國土、經(jīng)信、規(guī)劃等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化污染場地跟蹤管理，建立搬遷、關(guān)閉企業(yè)場地備案制度，逐步對(duì)擬再開發(fā)利用的污染場地開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和場地修復(fù)。

四、全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。以維護(hù)環(huán)境安全為核心，保障群眾健康為目的，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破。一是專項(xiàng)執(zhí)法要有創(chuàng)新，明確新的“百千萬”目標(biāo)，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)超百家，環(huán)境信訪壓降1000件，環(huán)境監(jiān)管進(jìn)廠超過萬家。要以集中式污水處理廠、重點(diǎn)排污單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)保后督查，確保污水排放達(dá)標(biāo)；要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)”執(zhí)法要求，對(duì)環(huán)境違法行為 “零容忍”，營造全社會(huì)嚴(yán)厲打擊違法排污行為的濃厚氛圍。二是掛牌督辦要有實(shí)效。繼續(xù)會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察部門，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出環(huán)境問題實(shí)施掛牌督辦，通過部門聯(lián)動(dòng)、板塊協(xié)同，解決一批環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法要有效果。繼續(xù)加強(qiáng)與公檢法等政法部門的聯(lián)動(dòng)合作，做到機(jī)制常態(tài)化，執(zhí)法規(guī)范化。充分發(fā)揮公安局派駐警務(wù)室作用，查處典型案件，形成震懾威力；繼續(xù)加強(qiáng)與法院合作，提高環(huán)境執(zhí)法處罰的執(zhí)行力；加強(qiáng)與檢察部門合作，健全環(huán)境執(zhí)法法律監(jiān)督機(jī)制。四是環(huán)境信訪要有下降。優(yōu)化環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制，高度重視初信初訪，繼續(xù)實(shí)

施環(huán)境信訪通報(bào)制、約談制、限批制、分流交辦制等制度，提高處置的及時(shí)能力；加大積案化解力度，提高重大信訪處置能力；完善市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)調(diào)處置能力；力爭實(shí)現(xiàn)“三下降一提高”，即總量、越級(jí)、重復(fù)信訪數(shù)量下降，滿意率有提升。五是環(huán)境監(jiān)測要有保障。確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，做到實(shí)時(shí)發(fā)布、及時(shí)上報(bào)、對(duì)異常情況進(jìn)行反饋分析；繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水自動(dòng)監(jiān)測以及大氣灰霾子站監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，新增一套多參數(shù)飲用水源地監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、建設(shè)6個(gè)鎮(zhèn)域主要河道水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站；開展大氣顆粒物源解析工作，摸清灰霾形成原因，不斷完善灰霾監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測能力。拓展委托監(jiān)測業(yè)務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，積極探索環(huán)保業(yè)務(wù)委托監(jiān)測新路子。

五、全面加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。2014年我局將持續(xù)推進(jìn)服務(wù)品牌建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，努力打造一支作風(fēng)過硬的環(huán)保隊(duì)伍。一是服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新高。繼續(xù)暢通行政審批“綠色通道”，實(shí)施環(huán)保行政審批服務(wù)效能改革，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)掛鉤企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤分工，提前介入，主動(dòng)服務(wù)；同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)的高效融合。二是智慧環(huán)保再創(chuàng)新。加快推進(jìn)“智慧環(huán)?！痹破脚_(tái)建設(shè)，完善各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)環(huán)保企業(yè)服務(wù)門戶，擴(kuò)展各類環(huán)境和污染源的監(jiān)控手段，使該平臺(tái)成為環(huán)保管理決策和服務(wù)基層企業(yè)的重要技術(shù)支撐手段。三是環(huán)境信息要公開。做好重點(diǎn)污染源監(jiān)管信息公開工作，將40個(gè)國、省控重點(diǎn)排污企業(yè)的基本情況、環(huán)境監(jiān)測、總量控制、污染防治、等8個(gè)方面的環(huán)境監(jiān)管信息在常熟環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行全面公開，自覺接受公眾監(jiān)督，督

促企業(yè)更好落實(shí)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。此外，對(duì)于行政處罰企業(yè)名單每月進(jìn)行公布，對(duì)于重點(diǎn)違法典型案件每季度進(jìn)行曝光。四是隊(duì)伍素質(zhì)要提升。重點(diǎn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動(dòng)，即，“爭做執(zhí)法標(biāo)兵、爭當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”競賽活動(dòng)和“樹形象、塑正氣”教育監(jiān)督活動(dòng)。要通過開展主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升監(jiān)管水平，強(qiáng)化廉政建設(shè)；建立起一套預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)制和依法行政的監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)同監(jiān)察局繼續(xù)開展突出環(huán)境問題聯(lián)合督查、環(huán)境信訪督辦問責(zé)、重點(diǎn)流域行業(yè)綜合整治、行政執(zhí)法重點(diǎn)案件的抽查督查等活動(dòng)。