第一篇：公共行政管理試題

一、單項(xiàng)選擇題

1.1887年，發(fā)表行政學(xué)開(kāi)山之作《行政之研究》的學(xué)者是（C）A.泰勒 B.韋伯 C.威爾遜D.古德諾

2.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡時(shí)期的行政模式是（D）A.衍射型 B.融合型 C.分散型 D.棱柱型 3.非政府公共組織也可稱作（C）。

A.第一部門 B.第二部門 C.第三部門 D.公共組織 4.公共政策的權(quán)威性來(lái)源于它的（B）。A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.強(qiáng)制性

5.政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是(B)。A.社會(huì)人 B.經(jīng)濟(jì)人 C.自動(dòng)人 D.復(fù)雜人

6.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)。A.行政職位 B.職能目標(biāo) C.行政職權(quán) D.行政人員 7.政府機(jī)關(guān)公開(kāi)招考領(lǐng)導(dǎo)干部的制度是（）。A.選任制 B.委任制 C考任制 D.聘任制

8.國(guó)家公務(wù)員制度源于中國(guó)的科舉制，而始于（A）國(guó)的文官制度。A.英 B.日本 C.法 D.美

9.忠于政府，維護(hù)政府聲譽(yù)，忠于職守是（B）的核心內(nèi)容。A.社會(huì)公德 B.行政道德 C職業(yè)道德 D.社會(huì)行為規(guī)范 10.行政決策體制的核心是（D）。

A.咨詢系統(tǒng) B.公民參與系統(tǒng) C.信息系統(tǒng) D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)

二、多項(xiàng)選擇題

1.公共行政范式的理論基礎(chǔ)為（AC）。A．威爾遜的“政治與行政二分法” B.泰勒的科學(xué)管理理論 C.韋伯的科層制理論

D.布坎南的公共選擇理論

2.公共行政范式的基本特征為（ABCD）。A．行政活動(dòng)的科學(xué)化 B．作為一種價(jià)值觀的效率 C．嚴(yán)格的等級(jí)制組織模式

D．常任的、中立的和無(wú)個(gè)性特征的公務(wù)員

3.公共產(chǎn)品可以從不同的角度來(lái)加以劃分。按照是否同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，公共產(chǎn)品可以劃分為（AB）A.純公共產(chǎn)品 B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品 C.有形的公共產(chǎn)品 D.無(wú)形的公共產(chǎn)品

4.戴維。H.羅森布魯姆在《公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑》一書(shū)中認(rèn)為，公共行政學(xué)的研究有三種主要的研究途徑，即（ABC）A.管理途徑 B.政治途徑 C.法律途徑 D.組織命令途徑

5.新公共管理蘊(yùn)涵的兩基本管理理念是（AB）。A.管理的自由化 B.管理的市場(chǎng)化 C.管理的多元化 D.管理的政府壟斷化

6.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有（ABCD）A.非政府性 B.組織性

C.非營(yíng)利性 D.自治性

7.行政文化包括（ACD）等。A.行政價(jià)值 B.管理對(duì)象 C.行政道德 D.行政意識(shí)

8.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要職權(quán)包括（ABCD）。A.檢查權(quán) B.建議權(quán) C.調(diào)查權(quán) D.行政處分權(quán)

9.以行政權(quán)力的劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（ABCD）A.中央政府體制 B.地方政府體制 C.中央與地方關(guān)系體制 D.行政區(qū)劃體制

10.下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是（AD）A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo) B.績(jī)效評(píng)估 C.績(jī)效追蹤 D.公平指標(biāo)

三、判斷題

1.公共性是指超越個(gè)人和特定私人組織的特殊利益而追求社會(huì)共同利益。

正確

2.公共管理活動(dòng)的有效性度量相對(duì)容易。錯(cuò)誤

3.韋伯科層制組織的本質(zhì)在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規(guī)定比組織中任何個(gè)人更重要。正確

4.一個(gè)組織中，如果決策權(quán)高度集中，問(wèn)題自下而上傳遞向高級(jí)管理人員，由他們選擇合適的行動(dòng)方案，這個(gè)組織的結(jié)構(gòu)就傾向于分權(quán)化。錯(cuò)誤

5.行政監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員。正確

6.行政規(guī)章在效力等級(jí)上高于行政法規(guī)。錯(cuò)誤

7.行政職能的實(shí)現(xiàn)是衡量行政管理效率和效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。正確

8.我國(guó)政府人事管理工作的基礎(chǔ)是職位分類制度 正確

9.政府職能實(shí)際上是由各級(jí)政府公務(wù)員的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，公務(wù)員是實(shí)際上的政府職能的實(shí)施主體。錯(cuò)誤

10.主管同一類業(yè)務(wù)的職能機(jī)構(gòu)中，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府有完全的約束力。錯(cuò)誤

11.行政管理的基礎(chǔ)是國(guó)家行政權(quán)力。正確

12.政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)管理職能。錯(cuò)誤

13.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。錯(cuò)誤

14.新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的直接動(dòng)因，來(lái)自于在新的時(shí)代背景下，公共行政范式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，日益面臨嚴(yán)重的反常和危機(jī)。正確

15.從根本上說(shuō)，政府的管制手段是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題的一種矯正，其目的是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的有效配置，而絕對(duì)不是要取代市場(chǎng)。正確

16.政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)是各級(jí)人大的決定。錯(cuò)誤

17.提升政府能力是政府機(jī)構(gòu)改革的邏輯起點(diǎn)。

答：錯(cuò)誤。政府職能界定是政府機(jī)構(gòu)改革的邏輯起點(diǎn)。18．公共服務(wù)以顧客或市場(chǎng)為導(dǎo)向。

答：正確。新公共管理認(rèn)為，政府的社會(huì)職責(zé)是根據(jù)顧客的需求向顧客提供服務(wù)。政府服務(wù)以顧客或市場(chǎng)為導(dǎo)向，只有顧客驅(qū)動(dòng)的政府才能滿足多樣化的社會(huì)需求并促進(jìn)政府服務(wù)質(zhì)量的提高。

19．新公共管理贊成傳統(tǒng)公共行政重規(guī)制、輕績(jī)效測(cè)定和評(píng)估的做法。

答：錯(cuò)誤。新公共管理反對(duì)傳統(tǒng)公共行政重規(guī)制、輕績(jī)效測(cè)定和評(píng)估的做法，主張放松嚴(yán)格 4 的行政規(guī)制，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)控制。20．公共組織以營(yíng)利為目的。

答：錯(cuò)誤。公共組織在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過(guò)程中，其最終目的是謀求社會(huì)的“公共利益”，其所有舉措都遵循公平、公正和公開(kāi)的原則為全體公眾服務(wù)，并以最好的服務(wù)來(lái)爭(zhēng)取公眾的擁護(hù)與支持，不以營(yíng)利為目的。

1．科學(xué)決策的特點(diǎn)不包括()。

A．決策主體的集體化 B．決策過(guò)程的程序化 C．決策手段運(yùn)用的廣泛化 D．“謀”和“斷”一體化

2． 十六大報(bào)告指出，要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以()標(biāo)，改革和完善干部人事制度。

A．革命化、民主化、公開(kāi)化 B．革命化、年輕化、專業(yè)化 C．科學(xué)化、民主化、制度化 D．民主化、知識(shí)化、年輕化 3． 在行政決策組織體系中被稱為“神經(jīng)系統(tǒng)”的是()。A．信息系統(tǒng) B．中樞系統(tǒng) C．控制系統(tǒng) D．研究咨詢系統(tǒng) 4．公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)()。

A．詼諧幽默 B．古樸典雅 C．莊重規(guī)范 D．華麗流暢 5．我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行()。

A．職務(wù)分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級(jí)分類制 6．政企分開(kāi)的主要措施不包括()。

A．解除政府主管部門與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系 B．大量裁減政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門 C．大力裁減社會(huì)中介組織

D．加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式 ‘ 7．下列人員()可以由委任產(chǎn)生。A．鄉(xiāng)長(zhǎng) B．鎮(zhèn)長(zhǎng)

C．縣長(zhǎng) D．國(guó)務(wù)院各部委副部長(zhǎng)

8．下面不屬于一級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)的是()。A．行政公署 B．區(qū)公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本語(yǔ)氣是()。

A．祈使語(yǔ)氣 B．陳述語(yǔ)氣 C．疑問(wèn)語(yǔ)氣 D．感嘆語(yǔ)氣

10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．議論稿 B．送審稿

C．征求南京市意見(jiàn) D．定稿

11．在歸部委管理的國(guó)家局中，國(guó)家技術(shù)局歸哪個(gè)部(委)管理()。A．國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) B．國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) C．國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì) D．國(guó)家教育委員會(huì) 12．政府機(jī)構(gòu)之間最重要的關(guān)系是()。A．協(xié)調(diào)關(guān)系 B．業(yè)務(wù)關(guān)系

為目

C．協(xié)作關(guān)系 D．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 13．輪換又稱()。A．轉(zhuǎn)任 B．調(diào)任 C．掛職鍛煉 D．輪崗

14．公務(wù)員必須退休的條件是指()。

A．工作年限滿20年 B．工作年限滿30年 C．男年滿55周歲 D．女年滿55周歲 15．行政管理體制的物質(zhì)載體是()。A．權(quán)責(zé)體系 B．組織結(jié)構(gòu)體系 C．運(yùn)行機(jī)制 D．行政權(quán)力

16．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A．政治監(jiān)督 B．法律監(jiān)督

C．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 D．市場(chǎng)監(jiān)督

17．申訴期間原機(jī)關(guān)處理決定()。A．不再執(zhí)行 B．繼續(xù)執(zhí)行 C．變更執(zhí)行 D．廢止

18．下面哪種社會(huì)關(guān)系，公務(wù)員可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母

19．批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的()。A．下行文 B．平行文

C．上行文 D．具有行政約束力的規(guī)章 20．通告的表達(dá)方式側(cè)重于()。A．?dāng)⑹?B．說(shuō)理

C．說(shuō)明 D．說(shuō)明、說(shuō)理

21．下列公文中，不需要指明主送機(jī)關(guān)的是()。A．通知 B．請(qǐng)示 C．報(bào)告 D．決議

22．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A．市場(chǎng)監(jiān)督 B．政治監(jiān)督 C．法律監(jiān)督

D．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 23．在國(guó)外被稱為“智囊團(tuán)”的是()。A．研究咨詢系統(tǒng) B．決策信息系統(tǒng)

C．審批控制系統(tǒng) D．行政決策的中樞系統(tǒng) 24．關(guān)于行政效率，總的原則是()。

A．效率第一，公平第二 B．效率優(yōu)先，兼顧公平 C．效率為主，公平為輔 D．公平優(yōu)先，兼顧效率 25．“三講”教育的對(duì)象是()。

A．縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 B．縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

C．省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 D．省部級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 參考答案：

1．D 2．C 3．A 4．C 5．B 6．C 7．D 8．C 9．B 10．D 11．B 12．D 13．D 14．D 15．B 16．D 17．B 18．B 19．A 20．A 21．D 22．A 23．A 24．B 25．A 第四部分

行政管理 本資料來(lái)源：國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（）

1、政府職能的發(fā)展變化

自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化；近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能（1）政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。其中，以通過(guò)政府活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，也是社會(huì)主義國(guó)家行政管理的基本原則。（2）經(jīng)濟(jì)職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行，正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。（3）文化職能，主要包括：發(fā)展科學(xué)技術(shù)；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。（4）社會(huì)職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立；提高人口素質(zhì)，實(shí)行計(jì)劃生育。

4、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素（1）社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是決定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。（2）公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。（3）技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例：政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。（4）傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來(lái)的惰性和慣性，是政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。

5、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容 政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面：（1）政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。（2）政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級(jí)政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。（3）行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵－－政企分開(kāi)（1）政企分開(kāi)的主要內(nèi)容：政府與企業(yè)社會(huì)職能的分開(kāi)；企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分開(kāi)；政府國(guó)有資產(chǎn)所有者職能與行政職能的分開(kāi)。政府不應(yīng)直接管理企業(yè)，直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。（2）政企分開(kāi)的主要措施：解除政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系；大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司，發(fā)展社會(huì)中介組織；加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式。作為過(guò)渡性措施，要保留部分專業(yè)部門，主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

7、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成 國(guó)家機(jī)構(gòu)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)組成。政府機(jī)關(guān)為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、國(guó)家審判機(jī)關(guān)和國(guó)家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力，分工不同，相互合作，共同構(gòu)成國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)。

8、群眾組織 群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體；文聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善會(huì)等專業(yè)團(tuán)體；村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等群眾自治組織。

9、機(jī)構(gòu)編制管理 機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一，是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度，通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析，以確定國(guó)家各類法定組織的職能范圍、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，并進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理系統(tǒng)的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效。我國(guó)的機(jī)構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制；其在編制管理方面的主要任務(wù)是：職能管理；機(jī)構(gòu)管理；人員管理。政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內(nèi)容）、格名（表明規(guī)格級(jí)別）。三定：定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。

10、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

（1）職能優(yōu)先原則，即：職能是機(jī)構(gòu)存在的前提；科學(xué)界定政府總體職能；科學(xué)配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。

（2）完整統(tǒng)一原則，即：政府職能是完整統(tǒng)一的；行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的。

（3）管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則，在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)遵循以下幾條規(guī)律：在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務(wù)的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進(jìn)程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關(guān)系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權(quán)責(zé)一致原則，指在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡，它包含三層意思：設(shè)計(jì)合理的職位體系；權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制；獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。

（5）精簡(jiǎn)與效能原則，即做到機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn)；人員編制要精干；辦事程序要簡(jiǎn)化。

（6）依法設(shè)置原則

11、政府機(jī)構(gòu)改革

政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的需要；減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要；提高行政效率的需要。

1982年機(jī)構(gòu)改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化，特別在解決干部隊(duì)伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過(guò)多方面取得突破性進(jìn)展；二是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，8

并將其寫(xiě)入憲法。

1988年機(jī)構(gòu)改革。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念，并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；二是提出政企分開(kāi)、黨政分開(kāi)原則，初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。

1993年機(jī)構(gòu)改革。一是在提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)；二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開(kāi)；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。

12、1998年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)與原則

改革目標(biāo)：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的行政管理體制。

改革原則：一是按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面來(lái)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力真正交給企業(yè)；二是按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門，發(fā)展社會(huì)中介組織；三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業(yè)務(wù)、人事任免、經(jīng)費(fèi)撥付，均由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門決定，其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn)，目前，實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)等系統(tǒng)，實(shí)行省級(jí)垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。

14、我國(guó)公務(wù)員制度建立的過(guò)程

（1）第一階段1984－1993年，國(guó)家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務(wù)員法規(guī)為重點(diǎn)，以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員管理制度化、規(guī)范化為落腳點(diǎn)。

第一階段可分為如下三個(gè)小階段：1982－1986年，制定《國(guó)家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大會(huì)議上，分別將建立國(guó)家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點(diǎn)，形成了公務(wù)員制度的三大要件：人事部、國(guó)家行政學(xué)院、公務(wù)員法規(guī)；1989－1993年，根據(jù)邊實(shí)踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計(jì)署、海關(guān)總署、環(huán)保局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、建材局6個(gè)部門和深圳、哈爾濱兩個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn)，并于1993年8月14日正式頒布布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進(jìn)、不斷完善各項(xiàng)配套的法規(guī)為重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)。1993－1996年，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩(wěn)妥地在全國(guó)范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度。

15、我國(guó)公務(wù)員制度的特色

（1）同西方文官制度比較：堅(jiān)持黨的基本路線，不搞“政治中立”；堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)；堅(jiān)持黨管干部的原則，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途”；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。

（2）同傳統(tǒng)人事制度比較：具有比較完善的法規(guī)體系；具有比較科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；具有正常的新陳代謝機(jī)制；具有廉政勤政的保障機(jī)制。

16、國(guó)家公務(wù)員建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化

“完善公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化”國(guó)家公務(wù)員，已在黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議上確定為我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)之一。國(guó)家公務(wù)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。

公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)風(fēng)：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務(wù)實(shí)。

當(dāng)前在業(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂(lè)業(yè)和精益求精的精神。

高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括：思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與道德品質(zhì)上的高境界；理論素養(yǎng)與知識(shí)運(yùn)用上的高水平；廉政勤政建設(shè)上的高風(fēng)尚、高效率；業(yè)務(wù)上的精通；身心上的健康。

專業(yè)化指公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化，主要體現(xiàn)為身份職業(yè)化、職業(yè)專門化、知識(shí)與能力專業(yè)化，其內(nèi)涵主要包括：科學(xué)決策與有效執(zhí)行能力；溝通協(xié)調(diào)能力；學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力；收集、處理信息的能力；表達(dá)能力。

17、公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo)：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系。

18、國(guó)家公務(wù)員錄用制度

錄用原則：公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒁蚴聯(lián)袢?。上述幾個(gè)原則是以競(jìng)爭(zhēng)為核心的有機(jī)整體一，公開(kāi)是競(jìng)爭(zhēng)的前提，平等是競(jìng)爭(zhēng)的保證，擇優(yōu)是競(jìng)爭(zhēng)的目的，考度是國(guó)家公務(wù)員錄用的基本競(jìng)爭(zhēng)方式。

新錄用的國(guó)家公務(wù)員，要進(jìn)行為期一年的試用，在試用期內(nèi)應(yīng)接受培訓(xùn)；省以上政府工作部門按照特殊規(guī)定錄用無(wú)兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員，應(yīng)當(dāng)安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長(zhǎng)試用期，最多不超過(guò)半年，也可調(diào)換崗位延長(zhǎng)試用期，最多不超過(guò)9個(gè)月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀(jì)律處分的公務(wù)員考核辦法

受警告處分的公務(wù)員，對(duì)其進(jìn)行考核，但在受處分的當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次；

受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，對(duì)其進(jìn)行考核，但在受處分期間只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不定等次，在解除處分的當(dāng)年及以后，按正常情況對(duì)待。

受黨內(nèi)警告處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，但不得定為優(yōu)秀等次；

受黨內(nèi)嚴(yán)重警告的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，只定評(píng)語(yǔ)不定等次。

受留黨察看處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次。

受開(kāi)除黨籍處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不定等次；

涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的公務(wù)員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結(jié)案后，相應(yīng)按上述辦法處理。

20、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類及權(quán)限

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類有嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)五種形式。其具體的權(quán)限為：

嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣（地）級(jí)以上人民政府或設(shè)市（地）級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

記二等功，由市（地）以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

21、公務(wù)員行政處分的原則及種類

公務(wù)員行政處分的原則：依法定事由，經(jīng)法定程序；適用行政紀(jì)律一律平等；行政處分的輕重與國(guó)家公務(wù)員違紀(jì)行為應(yīng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任相適應(yīng)；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結(jié)合。

行政處分的種類有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除共六種。根據(jù)違紀(jì)行為的錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度、責(zé)任大小，參照本人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，區(qū)別對(duì)待：對(duì)于違反行政紀(jì)律情節(jié)較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過(guò)處分；對(duì)違反紀(jì)律，給國(guó)家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的，給予記大過(guò)、降級(jí)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，不適合繼續(xù)任現(xiàn)職的，給予撤職；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，不適合繼續(xù)在政府任國(guó)家公務(wù)員的，給予開(kāi)除。

22、公務(wù)員處分的權(quán)限

（1）給予國(guó)務(wù)院任命的國(guó)家公務(wù)員行政處分和給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉產(chǎn)生的國(guó)家公務(wù)員警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

（2）給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉的公務(wù)員撤職、開(kāi)除處分，須先由本級(jí)人大罷免或人大常委會(huì)免職，再由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。在罷免和免職前，國(guó)務(wù)院認(rèn)為必要時(shí)可以停止或撤銷其職務(wù)。

（3）給予國(guó)務(wù)院各組成部門任命的正副司局長(zhǎng)包括相當(dāng)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員行政處分，由本部門決定后執(zhí)行，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

（4）給予省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)任命的國(guó)家公務(wù)員警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分，由本級(jí)人民政府決定后執(zhí)行，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案并報(bào)國(guó)務(wù)院備案，給予這些國(guó)家公務(wù)員撤職、開(kāi)除處分，先由本級(jí)人大常委員免職，再由本級(jí)人民政府決定后執(zhí)行，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

23、解除公務(wù)員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過(guò)原行政處分解除期限的一半。

24、公務(wù)員培訓(xùn)的根據(jù)、原則和類型

根據(jù)：一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。公務(wù)員培訓(xùn)類型主要有：（1）新錄用人員培訓(xùn)。在試用期間進(jìn)行，不少于10天。（2）晉職培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。（3）專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（4）更新知識(shí)培訓(xùn)。每年不少于7天。

25、國(guó)家公務(wù)員辭退制度

有五種情形之一的：連續(xù)兩年不稱職的；不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排；因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開(kāi)除處分，應(yīng)當(dāng)辭退。

被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取“低于國(guó)家辦事員最低工資、高于社會(huì)救濟(jì)”的辭退費(fèi)，工作連續(xù)一年以上兩年以下，發(fā)三個(gè)月；連續(xù)滿四年，發(fā)四個(gè)月；連續(xù)滿兩年以上，每增一年增發(fā)一個(gè)月，最多不超過(guò)二十四個(gè)月。辭職的公務(wù)員不能領(lǐng)這部分費(fèi)用。

26、行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

（1）按照負(fù)最后決策職責(zé)的不同，分為首長(zhǎng)制、委員制和混合制。混合制中成效的好 11

壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和作風(fēng)。

（2）按照上下級(jí)之間享有的決策、指揮監(jiān)控職權(quán)的大小分為集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制。

（3）按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管轄范圍不同，分為層級(jí)制、職能制和并用制。層級(jí)制也稱“直線制”、“分級(jí)制”、“系統(tǒng)制”，其特點(diǎn)在是有利于指揮統(tǒng)一，節(jié)制嚴(yán)明，相互銜接，行動(dòng)迅速，但有時(shí)難免草率；職能制亦稱“分職制”、“機(jī)能制”、“幕僚制”，其特點(diǎn)在于分工精細(xì)，專業(yè)明確，有力于推動(dòng)專業(yè)化和高效化。

（4）按指揮監(jiān)控權(quán)是否集中或分散于一個(gè)或多個(gè)主體的不同，分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、“一元統(tǒng)屬制”，俗稱“一元化領(lǐng)導(dǎo)”；分離是也稱“獨(dú)立制”、“多元化統(tǒng)屬制”，俗稱“多元化領(lǐng)導(dǎo)”。

27、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指數(shù)的限制

八個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國(guó)務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不超過(guò)該部門司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不超過(guò)40%，調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不超過(guò)廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，巡視員不超過(guò)30%，調(diào)研員和助理調(diào)研員職務(wù)職數(shù)，不超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。

省轄市（行署、州、盟、直轄市的區(qū)）人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員，不超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不超過(guò)30%，主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

縣級(jí)（地轄市、旗、省轄市的區(qū)）人民政府機(jī)關(guān)各部門，設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過(guò)科級(jí)職務(wù)職數(shù)的50%。

28、行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的條件（1）在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。（2）晉升科、處級(jí)正職，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上；晉升科、處、司、部級(jí)副職，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上。（3）晉升處級(jí)職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷，晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門副職和國(guó)務(wù)院各工作部門司級(jí)副職，應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上工作部門任職的經(jīng)歷，晉升地（市）級(jí)以上政府機(jī)關(guān)處級(jí)以上職務(wù)的，需有三年以上基層工作經(jīng)歷。（4）晉升科級(jí)正副職，應(yīng)具有高中、中專以上文化；晉升副處級(jí)到正司級(jí)職務(wù)，應(yīng)具有大專以上文化；晉升副部級(jí)職務(wù)，應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

29、行政決策轉(zhuǎn)向科學(xué)決策的標(biāo)志（1）決策主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體。（2）決策過(guò)程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化。（3）“謀”與“斷”的相對(duì)分離。（4）“斷”與“行”的相對(duì)分離。（5）決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng)，量化和技術(shù)化，成為現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志。

30、行政執(zhí)行基本知識(shí)

行政決策執(zhí)行手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段。

編制行政執(zhí)行計(jì)劃包括以下四方面內(nèi)容：進(jìn)行工作安排；進(jìn)行人力安排；進(jìn)行物力安排；進(jìn)行時(shí)間安排。

行政執(zhí)行通過(guò)確定目標(biāo)、衡量成效、糾正偏差三個(gè)步驟，對(duì)決策執(zhí)行進(jìn)行控制。

31、行政協(xié)調(diào)的分類（1）以協(xié)調(diào)的主客體及其內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為三種：與外部環(huán)境的行政協(xié)調(diào)；內(nèi)部縱橫向的行政協(xié)調(diào)；內(nèi)外部、縱橫向人際關(guān)系的行政協(xié)調(diào)。（2）以協(xié)調(diào)所解決的中心問(wèn)題及其具有的性質(zhì)為標(biāo)低頭不語(yǔ)，可劃分為四種：以解決與外部環(huán)境之間矛盾沖突為中心的，即適應(yīng)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結(jié)構(gòu)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部運(yùn)作過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間矛盾沖突為中心，即動(dòng)態(tài)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協(xié)調(diào)。（3）以協(xié)調(diào)所涉及的 12

管理層次和管理手段為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為：高層協(xié)調(diào)，中層協(xié)調(diào)，基層協(xié)調(diào)；權(quán)責(zé)體制協(xié)調(diào)與規(guī)制協(xié)調(diào)，利益協(xié)調(diào)與心理協(xié)調(diào)。

32、行政監(jiān)督法制是加強(qiáng)依法監(jiān)督的保證，教育是加強(qiáng)依法監(jiān)督的基礎(chǔ)。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴指國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，不服行政機(jī)關(guān)給予的行政處分決定向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的申訴，它不包括不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時(shí)，人大、政協(xié)、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴范圍。

審計(jì)機(jī)關(guān)擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處理權(quán)。

33、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督我國(guó)行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督主要包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民法院和人民檢察院的監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會(huì)及輿論監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：聽(tīng)取和審議工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政算、決算；審查政府的法規(guī)、規(guī)定和命令；質(zhì)詢和詢問(wèn)；代表視察和執(zhí)法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監(jiān)督范圍為：法紀(jì)檢察、經(jīng)濟(jì)檢察、偵查監(jiān)督、監(jiān)所監(jiān)督。

社會(huì)輿論監(jiān)督的形式有：提出批評(píng)和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監(jiān)督；新聞宣傳，輿論曝光；民主協(xié)商。

一、單項(xiàng)選擇題

1．我們講解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是()。A．我們已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平了 B．我國(guó)正處于并將長(zhǎng)時(shí)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段 C．我們還未擺脫半殖民地半封建社會(huì)的影響 D．我們還處于階級(jí)斗爭(zhēng)激烈的革命年代

2．我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是()。A．中華人民共和國(guó)成立 B．國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成 C．社會(huì)主義改造的完成 D．中共十三大的召開(kāi) 3．在()，由于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷失誤，我黨提出兩個(gè)階段、兩條道路的矛盾是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，從而導(dǎo)致了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。A．黨的八大上

B．黨的八屆三中全會(huì)上 C．黨的七屆三中全會(huì)上 D．黨的十一屆三中全會(huì)上

4．現(xiàn)階段我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)是()。A．社會(huì)主義初級(jí)階段理論 B．黨的基本路線 C．黨的思想路線 D．社會(huì)主義本質(zhì)理論

5．關(guān)于我國(guó)已經(jīng)具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家做主的人民民主專政的國(guó)家政權(quán) B．實(shí)行議會(huì)民主制和兩黨競(jìng)爭(zhēng)的制度 C．以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化

D．以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

二、多項(xiàng)選擇題

1．我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，是()。

A．逐步擺脫貧窮和落后，由農(nóng)業(yè)國(guó)逐步變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的階段 B．由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的階段

C．通過(guò)改革，逐步建立充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段 D．全民奮起，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段

2．我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在()。A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體地位 B．自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)比重

C．生產(chǎn)社會(huì)化程度較低，商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)不發(fā)達(dá) D．東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 3．在對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中，歷史上幾乎所有社會(huì)主義國(guó)家都發(fā)生了以“左”為特征的錯(cuò)誤，其基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是()。

A．對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性缺乏思想準(zhǔn)備 B．對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后狀況認(rèn)識(shí)不足

C．實(shí)行了超越社會(huì)主義發(fā)展階段的路線和政策 D．堅(jiān)持了以“公有制”為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

4．“四項(xiàng)基本原則”與“改革開(kāi)放”的關(guān)系包括如下幾個(gè)方面()。A．是確保以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的兩大支柱

B．改革開(kāi)放為四項(xiàng)基本原則提供了新的時(shí)代內(nèi)容

C．四項(xiàng)基本原則為改革開(kāi)放的健康發(fā)展提供了政治保證 D．兩者統(tǒng)一于有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐 5．我國(guó)當(dāng)前的改革，是全面的改革，包括()。A．經(jīng)濟(jì)體制改革 B．政治體制改革 C．科技體制改革 D．教育體制改革

三、判斷題

1．我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。()2．在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義民主和法制已相當(dāng)健全。()3．社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾同過(guò)渡時(shí)期的主要矛盾是一樣的。()4．黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的“兩個(gè)基本點(diǎn)”是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。()5．我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是黨的十一屆三中全會(huì)。()國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.004km.cn/）參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題 1．B 【解析】中國(guó)最大的實(shí)際就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。2．C 【解析】1953年社會(huì)主義改造的完成，標(biāo)志我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的初級(jí)階段。3．B 【解析】1957年9月八屆三中全會(huì)上提出的理論導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。4．A

【解析】我黨制定理論、路線的根本出發(fā)點(diǎn)是現(xiàn)階段我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段。5．B 【解析】B項(xiàng)錯(cuò)誤，我國(guó)實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。

二、多項(xiàng)選擇題 1．ABCD 【解析】我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是生產(chǎn)力發(fā)展比較落后，中國(guó)逐步由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，實(shí)行一系列體制改革，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。2．BCD 【解析】我國(guó)發(fā)展不平衡表現(xiàn)為：自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化很不平衡，農(nóng)業(yè)人口占很大比重。3．ABC 【解析】“左”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是制定超越社會(huì)主義初級(jí)階段的政策，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性估計(jì)不足，對(duì)初級(jí)階段的基本國(guó)情認(rèn)識(shí)不足。而D項(xiàng)是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征。4．ABCD 【解析】四項(xiàng)基本原則為改革開(kāi)放提供政治保證，改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，二者統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中。5．ABCD 【解析】我國(guó)的改革包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等方面全面的改革。

三、判斷題 1．√

【解析】我黨制定路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)就是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。2．×

【解析】現(xiàn)階段我國(guó)的民主與法制還不夠健全與完善。3．× 【解析】現(xiàn)階段我國(guó)的主要矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的矛盾，過(guò)渡時(shí)期的矛盾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，所以二者不同。4．√

【解析】黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心內(nèi)容：即“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。一個(gè)中心，既以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；兩個(gè)基本點(diǎn)，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。5．×

【解析】我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是社會(huì)主義改造基本完成，終點(diǎn)是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。試題1：公務(wù)員受到警告處分,但年度考核稱職,可以()。A: 按時(shí)晉升工資檔次 B: 按時(shí)晉升職務(wù) C: 提前解除處分 D: 越級(jí)晉升 答案: A 試題2：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的最高等級(jí)是()。A: 嘉獎(jiǎng) B: 記一等功

C: 頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?D: 授予榮譽(yù)稱號(hào) 答案: D 15

試題3：新錄用的公務(wù)員的試用期為()。A: 兩年 B: 一年 C: 半年 D: 三個(gè)月 答案: B 試題4：國(guó)家公務(wù)員在國(guó)家行政機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為()。A: 5-7年 B: 3-5年 C: 2-3年 D: 1-3年 答案: B 試題5：職位分類制度是()。

A: 政府機(jī)構(gòu)管理工作的基礎(chǔ) B: 政府財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ) C: 政府檔案管理工作的基礎(chǔ) D: 政府人事管理工作的基礎(chǔ) 答案: D 試題6：國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類,即()。

A: 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德 B: 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德

C: 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德 D: 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德 答案: A 試題7：國(guó)家公務(wù)員是指（）。

A: 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 B: 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員

C: 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員 D: 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中各級(jí)人民政府組成人員以外的工作人員 答案: C 試題8：下列幾種形式中，不屬于國(guó)家公務(wù)員懲處種類的是（）。A: 降級(jí) B: 降職 C: 撤職 D: 開(kāi)除 答案: B 試題9：國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)后，國(guó)家公務(wù)員的身份（）。A: 分流的，保留三年 B: 不予保留

C: 分流的，保留二年 D: 分流的，保留四年 答案: B 試題10：國(guó)家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是（）。

A: 對(duì)公務(wù)員個(gè)人的處理不公正 B: 公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服

C: 公務(wù)員認(rèn)為自身受到的處理或待遇不合理 D: 須有涉及公務(wù)員個(gè)人的處理決定 答案: B 試題11：國(guó)家公務(wù)員錄用的首要原則是：（）原則。A:平等 B: 公開(kāi)

C: 競(jìng)爭(zhēng) D: 擇優(yōu) 答案: B 試題12：國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是（）。A: 求才機(jī)制 B: 用才機(jī)制 C: 留才保障機(jī)制 D: 育才機(jī)制 答案: C 試題13：國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)利，其基本內(nèi)容有（）。A: 四項(xiàng) B: 八項(xiàng) C: 十四項(xiàng) D: 十五項(xiàng) 答案: B 試題14：我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，正式施行于（）。A: 1995年1月1日 B: 1994年8月14日 C: 1993年10月1日 D: 1993年8月14日 答案: D 試題15：下列應(yīng)當(dāng)免職辦理手續(xù)中，屬職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的是（）。A: 離職學(xué)習(xí)超過(guò)一年者 B: 因健康原因不能堅(jiān)持正常上作一年以上者C: 轉(zhuǎn)換職位任職者 D: 退休者 答案: C 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（）

試題16：我國(guó)公務(wù)員有八項(xiàng)權(quán)利八項(xiàng)義務(wù)和（）條紀(jì)律。A: 十三 B: 十四 C: 十五 D: 十六 答案: B 試題17：不得玩忽職守是公務(wù)員的（）。A: 工作紀(jì)律 B: 政治紀(jì)律 C: 廉政紀(jì)律 D: 社會(huì)公德 答案: A 試題18：公務(wù)員年度考核確定為不稱職時(shí)，應(yīng)當(dāng)：（）。A: 轉(zhuǎn)任 B: 降職 C: 撤職 D: 無(wú)所謂 答案: B 試題19：國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是：（A: 轉(zhuǎn)任 B: 輪換 C: 輪崗 D: 調(diào)任 答案: D 試題20：下面哪種社會(huì)關(guān)系，公務(wù)員可以不用回避：（）。A: 夫妻 B: 密友）。

C: 甥子女 D: 祖父母 答案: B

1、（）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。A、鄉(xiāng)級(jí)以上 B、市級(jí)以上 C、縣級(jí)以上 D、省級(jí)以上

2、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及（）適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、項(xiàng)目的可行性 D、設(shè)置的合理性

3、行政機(jī)關(guān)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時(shí)，給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法（）。A、追究責(zé)任 B、給予處罰 C、給予補(bǔ)償 D、給予賠償

4、行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)無(wú)論受理還是不受理行政許可申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)采用（）的方式進(jìn)行告知。

A、口頭通知 B、電子郵件 C、書(shū)面 D、信函電報(bào)

5、設(shè)定行政許可應(yīng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、（）。A、實(shí)施時(shí)間、程序、效力 B、實(shí)施要件、程序、時(shí)效 C、條件、程序、期限 D、范圍、程序、時(shí)效

6、申請(qǐng)人提交的（）符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。

A、申請(qǐng)材料詳細(xì) B、申請(qǐng)材料采用一般形式 C、申請(qǐng)材料明確 D、申請(qǐng)材料齊全

7、臨時(shí)性的行政許可（）需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

A、設(shè)定滿一年 B、實(shí)施滿一年 C、設(shè)定滿兩年 D、實(shí)施滿兩年

8、必要時(shí)，（）可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。A、黨中央 B、國(guó)務(wù)院

C、全國(guó)人大常委會(huì) D、國(guó)家主席

9、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及（）適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。A、項(xiàng)目的可行性 B、推行的重要性 C、存在的必要性 D、設(shè)置的合理性

10、行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià) A、定期 B、長(zhǎng)期 C、不定期 D、適時(shí)

11、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)（）的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過(guò)行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。A、民族事務(wù) B、宗教事務(wù) C、經(jīng)濟(jì)事務(wù) D、文化事務(wù)

12、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的（）。A、執(zhí)行機(jī)關(guān) B、設(shè)定機(jī)關(guān) C、監(jiān)督機(jī)關(guān) D、審批機(jī)關(guān)

13、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的（）負(fù)責(zé)。A、可*性 B、真實(shí)性 C、權(quán)威性 D、完整性

14、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)（）的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。

A、精煉、劃

一、高效 B、精簡(jiǎn)、劃

一、效能 C、精煉、統(tǒng)一、高效 D、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能

15、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得許可公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)（）A、進(jìn)行全面考核 B、加強(qiáng)日常檢查 C、實(shí)施有效監(jiān)督 D、進(jìn)行全面監(jiān)控

16、行政機(jī)關(guān)在委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容（）。A、予以公告 B、進(jìn)行解釋 C、通報(bào)消息 D、登記在案

17、行政許可由具行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其（）范圍內(nèi)實(shí)施。A、法定職責(zé) B、法定職權(quán) C、日常管理 D、監(jiān)督檢查

18、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)（）。A、更換 B、延期 C、重選 D、回避

19、行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以（），由（）簽字后歸檔。

A、通報(bào)；監(jiān)督檢查人員 B、記錄；監(jiān)督檢查人員 C、分析；被許可人 D、公布；被許可人

20、被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期（）向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A、屆滿三十日后 B、屆滿二十日后 C、屆滿三十日前 D、屆滿二十日前

21、行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)無(wú)論受理還是不受理行政許可申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)采用（）的方式進(jìn)行告知。

A、口頭通知 B、電子郵件 C、信函電報(bào) D、書(shū)面憑證

22、被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向（）行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

A、作出行政許可決定的上級(jí) B、受理行政許可申請(qǐng)的上級(jí) C、作出行政許可決定的 D、受理行政許可申請(qǐng)的

23、行政機(jī)關(guān)通過(guò)招標(biāo)、（）等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。A、轉(zhuǎn)讓 B、拍賣 C、出售 D、承包

24、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該（）。

A、許可申請(qǐng)人 B、利益關(guān)系人 C、申請(qǐng)責(zé)任人 D、利害關(guān)系人

25、有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

A、提供申請(qǐng)材料真實(shí)性 B、提供申請(qǐng)材料的先后順序 C、申請(qǐng)人的資質(zhì)情況 D、受理許可申請(qǐng)的先后順序

26、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行（），不得收取任何費(fèi)用。A、管理整頓 B、檢查評(píng)比 C、清理審查 D、監(jiān)督檢查

27、行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行（）。A、定期檢驗(yàn) B、隨機(jī)檢修 C、不定期檢驗(yàn) D、不定期檢修

28、行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織不得組織強(qiáng)制性的（）考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。

A、人員 B、行業(yè) C、地區(qū) D、資格

29、行政許可法規(guī)定了（）種可以撤銷行政許可的情況。A、五 B、六 C、七 D、八

30、屬于法定可以撤銷行政許可情況的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)（）的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。A、許可申請(qǐng)人 B、許可受益人 C、利害關(guān)系人 D、相關(guān)當(dāng)事人

31、行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在（）內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。A、五年 B、三年 C、一年 D、兩年

32、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予（）。

A、通報(bào)批判 B、刑事處罰 C、經(jīng)濟(jì)處罰 D、行政處分

33、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的（）造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。A、期待利益 B、既得利益 C、合法權(quán)益 D、法定權(quán)益

34、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照（）的規(guī)定給予賠償。

A、國(guó)家賠償法 B、行政處罰法 C、行政復(fù)議法 D、民法通則

35、公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予（）。A、刑事處罰 B、經(jīng)濟(jì)處罰 C、行政處罰 D、綜合處罰 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（）參考答案： C A C C C，D B B C A C B B C C，A B D B D D C B D D，D A D D C C D C A C 21

一、單項(xiàng)選擇題

1.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是()A.求才機(jī)制 B.用才機(jī)制 C.留才保障機(jī)制 D.育才機(jī)制

正確答案是:C

2.不得玩忽職守是公務(wù)員的()A.工作紀(jì)律 B.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.社會(huì)公德

正確答案是:A

3.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于（）級(jí)。A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 正確答案是:D

4.政府職能的發(fā)展變化，在很大程度上取決于()A.社會(huì)制度的變化 B.領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更

C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化 D.人民群眾的一致要求

正確答案是:C

5.中國(guó)目前正進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B.裁減人員的數(shù)量 C.政府職能的轉(zhuǎn)變 D.行政效率的提高

正確答案是:C

6.下面（）是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉(xiāng)工商所 D.縣駐京辦事處

正確答案是:D

7.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是()A.并行關(guān)系 B.平等關(guān)系 C.從屬關(guān)系 D.業(yè)務(wù)關(guān)系 正確答案是:C

8.依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過(guò)決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制

正確答案是:B

9.國(guó)務(wù)院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統(tǒng) B.行政決策信息系統(tǒng) C.行政決策咨詢系統(tǒng) D.行政決策審批控制系統(tǒng)

正確答案是:C

10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) B.建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義

C.全心全意為人民服務(wù) D.解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

正確答案是:C

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。A.經(jīng)濟(jì)體制的變革 B.管理手段的創(chuàng)新 C.公共行政的科學(xué)化 D.行政文化的制約

正確答案是:A,B,C,D

2.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括（）。A.轉(zhuǎn)變政府職能 B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu) C.改革減少人員編制 D.維護(hù)市場(chǎng)秩序

正確答案是:B,C,D

3.按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是（）。A.中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類 B.一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類 C.常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

正確答案是:A,B

4.地方派出機(jī)構(gòu)包括（）。

A.地方政府派出機(jī)構(gòu) B.地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.地方人大派出的執(zhí)法檢查組 D.國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局

正確答案是:A,B

一、單項(xiàng)選擇題

1.政府職能的發(fā)展變化，在很大程度上取決于()A.社會(huì)制度的變化 B.領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更 C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化 D.人民群眾的一致要求 2.中國(guó)目前正進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B.裁減人員的數(shù)量 C.政府職能的轉(zhuǎn)變 D.行政效率的提高

3.下面（）是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉(xiāng)工商所 D.縣駐京辦事處 4.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是()A.并行關(guān)系 B.平等關(guān)系 C.從屬關(guān)系 D.業(yè)務(wù)關(guān)系 5.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是()A.求才機(jī)制 B.用才機(jī)制 C.留才保障機(jī)制 D.育才機(jī)制

6.不得玩忽職守是公務(wù)員的()A.工作紀(jì)律 B.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.社會(huì)公德 7.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于（）級(jí)。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過(guò)決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.國(guó)務(wù)院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統(tǒng) B.行政決策信息系統(tǒng) C.行政決策咨詢系統(tǒng) D.行政決策審批控制系統(tǒng) 10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) B.建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義 C.全心全意為人民服務(wù) D.解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。

A.經(jīng)濟(jì)體制的變革 B.管理手段的創(chuàng)新 C.公共行政的科學(xué)化 D.行政文化的制約 2.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括（）。

A.轉(zhuǎn)變政府職能 B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu) C.改革減少人員編制 D.維護(hù)市場(chǎng)秩序 3.按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是（）。A.中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類 B.一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類 C.常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

4.地方派出機(jī)構(gòu)包括（）。

A.地方政府派出機(jī)構(gòu) B.地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.地方人大派出的執(zhí)法檢查組 D.國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局 5.下面哪些公務(wù)員不得被辭退（）。

A.因公致殘喪失工作能力 B.患嚴(yán)重疾病正在進(jìn)行治療 C.女性公務(wù)員在哺乳期 D.婚假期內(nèi) 6.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的社會(huì)關(guān)系有（）。

A.夫妻 B.直系血親切 C.三代以內(nèi)旁系血親 D.岳父母

7.行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)應(yīng)該做到優(yōu)良的能力結(jié)構(gòu)，“三才”合一。這里說(shuō)的“三才”是（）。

A.高學(xué)歷的專業(yè)人才 B.善斷的帥才 C.多謀的智囊型人才 D.長(zhǎng)于執(zhí)行的將才 8.下列人員，（）有可能屬于行政七級(jí)。A.國(guó)務(wù)院各部委的司長(zhǎng) B.副專員 C.縣長(zhǎng) D.地級(jí)市市長(zhǎng)

9.行政決策的評(píng)估與總結(jié)是（）。

A.前一次循環(huán)的終點(diǎn) B.后一次循環(huán)的開(kāi)端

C.國(guó)家公務(wù)員考核的一種形式 D.行政決策實(shí)施模式的一個(gè)過(guò)程 10.我國(guó)的專門監(jiān)督指的是（）。

A.一般監(jiān)督 B.審計(jì)監(jiān)督 C.主管監(jiān)督 D.司法監(jiān)督

參考答案: 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（）提醒您，先做試題后參考答案。

一、單項(xiàng)選擇題

1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C

二、多項(xiàng)選擇題

1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 關(guān)鍵詞：

一、單項(xiàng)選擇題

1.政府職能的發(fā)展變化，在很大程度上取決于()A.社會(huì)制度的變化 B.領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更 C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化 D.人民群眾的一致要求 2.中國(guó)目前正進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B.裁減人員的數(shù)量 C.政府職能的轉(zhuǎn)變 D.行政效率的提高 3.下面（）是政府辦事機(jī)構(gòu)。A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉(xiāng)工商所 D.縣駐京辦事處

4.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是()A.并行關(guān)系 B.平等關(guān)系 C.從屬關(guān)系 D.業(yè)務(wù)關(guān)系 5.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是()A.求才機(jī)制 B.用才機(jī)制 C.留才保障機(jī)制 D.育才機(jī)制

6.不得玩忽職守是公務(wù)員的()A.工作紀(jì)律 B.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.社會(huì)公德 7.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于（）級(jí)。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過(guò)決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.國(guó)務(wù)院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統(tǒng) B.行政決策信息系統(tǒng) C.行政決策咨詢系統(tǒng) D.行政決策審批控制系統(tǒng) 10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) B.建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義 C.全心全意為人民服務(wù) D.解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。

A.經(jīng)濟(jì)體制的變革 B.管理手段的創(chuàng)新 C.公共行政的科學(xué)化 D.行政文化的制約 2.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括（）。

A.轉(zhuǎn)變政府職能 B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu) C.改革減少人員編制 D.維護(hù)市場(chǎng)秩序 3.按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是（）。A.中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類 B.一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類 C.常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

4.地方派出機(jī)構(gòu)包括（）。

A.地方政府派出機(jī)構(gòu) B.地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.地方人大派出的執(zhí)法檢查組 D.國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局 5.下面哪些公務(wù)員不得被辭退（）。

A.因公致殘喪失工作能力 B.患嚴(yán)重疾病正在進(jìn)行治療 C.女性公務(wù)員在哺乳期 D.婚假期內(nèi) 6.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的社會(huì)關(guān)系有（）。

A.夫妻 B.直系血親切 C.三代以內(nèi)旁系血親 D.岳父母

7.行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)應(yīng)該做到優(yōu)良的能力結(jié)構(gòu)，“三才”合一。這里說(shuō)的“三才”是（）。

A.高學(xué)歷的專業(yè)人才 B.善斷的帥才 C.多謀的智囊型人才 D.長(zhǎng)于執(zhí)行的將才 8.下列人員，（）有可能屬于行政七級(jí)。A.國(guó)務(wù)院各部委的司長(zhǎng) B.副專員 C.縣長(zhǎng) D.地級(jí)市市長(zhǎng)

9.行政決策的評(píng)估與總結(jié)是（）。

A.前一次循環(huán)的終點(diǎn) B.后一次循環(huán)的開(kāi)端

C.國(guó)家公務(wù)員考核的一種形式 D.行政決策實(shí)施模式的一個(gè)過(guò)程 10.我國(guó)的專門監(jiān)督指的是（）。

A.一般監(jiān)督 B.審計(jì)監(jiān)督 C.主管監(jiān)督 D.司法監(jiān)督

參考答案: 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您，先做試題后參考答案。

一、單項(xiàng)選擇題 1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C

二、多項(xiàng)選擇題 1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 1)----政府職能的含義 1.含義：

亦稱行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

2.包括幾層意思 行政職能

a.實(shí)施主體：政府機(jī)構(gòu)

b.主要內(nèi)容：管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù) c.實(shí)施手段：依法行政 d.是完整統(tǒng)一的體系

---------------2)----政府職能的發(fā)展變化

1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。2.近代資本主義國(guó)家的政府職能： 御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

3.現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能： 提供公共產(chǎn)品和服務(wù) 穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì) 調(diào)節(jié)社會(huì)分配 維護(hù)市場(chǎng)秩序

4.傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃體制下的政府職能： 正在轉(zhuǎn)變

---------------3)----政府職能的重要地位 政府職能

a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求 b.是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

d.政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)---------------4)----政府的基本職能 1.定義：

依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。2.內(nèi)容

a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))b.經(jīng)濟(jì)職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督)c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)c.社會(huì)職能(其他的社會(huì)公共性的職能)---------------5)----政府的層級(jí)職能 1.含義：

是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2.政府層級(jí)職能包括： a.中央政府專有職能 b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能（如：社會(huì)治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察）

注：

目前，我國(guó)政府層級(jí)職能并沒(méi)有在憲法或法律上明確規(guī)定。---------------28

6)----政府的管理運(yùn)行職能 1.含義：

是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則” 2.可分為： 計(jì)劃職能 組織職能 領(lǐng)導(dǎo)職能 控制職能

---------------7)----影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素 1.社會(huì)環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)2.公共行政的科學(xué)化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力)3.技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)---------------8)----政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容 主要有三個(gè)方面： 1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移(政府與非政府組織之間)2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

(或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能)3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

(包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等)---------------9)----政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵 關(guān)鍵是：政企分開(kāi)

---------------10)----政府機(jī)構(gòu)的含義 廣義：

是指國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國(guó)家機(jī)構(gòu)的總稱。狹義：

國(guó)家行政機(jī)關(guān)

---------------11)----政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系

注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別： 1.國(guó)家機(jī)構(gòu)：國(guó)家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

2.政黨組織

3.群眾組織：

如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會(huì)、居委會(huì)

4.事業(yè)單位(因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé)，因而不屬于政府機(jī)構(gòu))：如地震局、氣象局---------------12)----機(jī)構(gòu)編制管理 1.領(lǐng)導(dǎo)體制：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

2.管理機(jī)關(guān)：

黨中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。地方各級(jí)黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。3.主要任務(wù)：

a.職能管理：“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制 b.機(jī)構(gòu)管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：

域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級(jí)別)。---------------13)----職能優(yōu)先原則 主要有四層意思：

1.職能是機(jī)構(gòu)存在的前提(因職能而設(shè)機(jī)構(gòu))2.科學(xué)界定政府總體職能 3.科學(xué)配置和劃分政府總體職能

4.以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性---------------14)----完整統(tǒng)一原則 主要有三層意思：

1.政府職能是完整統(tǒng)一的 2.行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的

3.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的

---------------15)----管理幅度與層次相適應(yīng)的原則 在實(shí)際運(yùn)用中，要遵循以下幾條規(guī)律：

1.在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和層次成反比。2.管理幅度與事務(wù)的難易程度成反比

3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先進(jìn)程度成正比 4.管理幅度與下屬人員的能力成正比 5.管理層次與組織效率成反比

注：管理幅度指管理的數(shù)額

---------------16)----權(quán)責(zé)一致原則 有三層意思

1.設(shè)計(jì)合理的職位體系 2.權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制 3.獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制

注：一般來(lái)講，上級(jí)對(duì)下級(jí)的權(quán)力應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。---------------17)----精簡(jiǎn)與效能的原則 包括三層意思： 1.機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn) 2.人員編制要精干 3.辦事程序要簡(jiǎn)化

---------------18)----依法設(shè)置的原則 包括二層意思：

1.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置程序要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。2.有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)范要由法律法規(guī)來(lái)確定。---------------19)----政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因 原因如下：

a.經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

b.政治體制改革的需要 c.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的需要 d.減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要 e.提高行政效率的需要

---------------20)----政府機(jī)構(gòu)改革的漸進(jìn)式過(guò)渡與階段性突破 我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革采取漸進(jìn)式。

1.1982年改革： a.提出干部的四化，“革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化”。

b.實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將這一原則寫(xiě)入憲法。2.1988年改革：

a.提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念。

b.提出政企分開(kāi)、黨政分開(kāi)的原則。

3.1993年改革：

a.把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。b.強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開(kāi)。c.提出行政管理體制改革的概念。

4.1998年改革： 仍是過(guò)渡性方案

---------------21)----中央人民政府的架構(gòu) 1.國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

2.國(guó)務(wù)院的組織體制：(1)國(guó)務(wù)院組成人員：

總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)(2)任期：5年，總理、副總理、國(guó)務(wù)院委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆(3)領(lǐng)導(dǎo)體制： 總理負(fù)責(zé)制

(4)會(huì)議制度：國(guó)務(wù)院實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、總理辦公會(huì)議制度。注：常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成。3.國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)： 包括：

國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、32

國(guó)務(wù)院組成部門管理的 國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

注：

(1)國(guó)務(wù)院組成部門包括：各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署

(2)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立行政管理職能，但行政首長(zhǎng)不屬于國(guó)務(wù)院組成人員，但可列席國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。

(3)國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的行政管理職能。

22)----地方各級(jí)人民政府的架構(gòu) 1.地方各級(jí)人民政府組成：

a.省、地級(jí)市設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)。秘書(shū)長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不設(shè)工作部門。2.任期：

省、市、縣(區(qū))：五年 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：三年

正副行政首長(zhǎng)均由人大選舉產(chǎn)生。

3.地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。即省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。4.地方政府工作部門與上級(jí)垂直管理部門、派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系：

a.地方政府工作部門的設(shè)立增加減少合并，要由本級(jí)政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案。

b.實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有： 中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)

c.實(shí)行省級(jí)政府垂直的有：地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理

5.派出機(jī)構(gòu)：

其不屬于一級(jí)行政機(jī)關(guān)，但它有權(quán)以自己的名義實(shí)施管理，并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。

---------------23)----我國(guó)公務(wù)員制度建立的過(guò)程 1.我國(guó)公務(wù)員的定義：

是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員(包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)中從事黨團(tuán)工作的專職人員)2.制度

1993年頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》＋以后制定的近40個(gè)單項(xiàng)法規(guī)

3.我國(guó)公務(wù)員制度建立的過(guò)程：

第一階段.1984-93年：國(guó)家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。第二階段.1993-96年： 在全國(guó)推行公務(wù)員制度

注：

(1)1982-86年，草擬《國(guó)家工作人員法》后改名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》

(2)1986-88年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大上，分別將建立公務(wù)員制度作為政治體制及干部從事制度改革的重點(diǎn)，還形成了建立國(guó)家公務(wù)員制度的三大要件： 組建從事部、籌建國(guó)家行政學(xué)院、制定公務(wù)員法規(guī)---------------24)----我國(guó)公務(wù)員制度的特色 特色有４點(diǎn)：

1.堅(jiān)持黨的基本路線，國(guó)家公務(wù)員不搞“政治中立” 2.堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)。3.堅(jiān)持黨管干部的原則，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途” 4.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)

---------------25)----我國(guó)公務(wù)員制度的實(shí)施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利 1.實(shí)施公務(wù)員制度的對(duì)象：

行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員＋行使國(guó)家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員＋從事黨群工作的人員

2.實(shí)施公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)：

國(guó)務(wù)院辦公廳各部委＋直屬機(jī)構(gòu)＋辦事機(jī)構(gòu)＋國(guó)家局＋派出機(jī)構(gòu)＋行使政府行政職能的事業(yè)單位＋議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)＋各級(jí)人民政府及其部門

注：凡實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位，不實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。

3.參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的范圍： 黨的機(jī)關(guān)、一些群眾組織

4.不屬于實(shí)施范圍的單位：不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

5.國(guó)家公務(wù)員義務(wù)共八項(xiàng)：

遵守憲法、法律和法規(guī)；依照國(guó)家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù)；密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤奮工作，34

盡職盡責(zé)，服從命令；保守國(guó)家秘密和工作秘密；公正廉潔，克已奉公；憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

6.國(guó)家公務(wù)員權(quán)利共八項(xiàng)：

非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分；獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇；參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議；提出申訴和控告；依照規(guī)定辭職；憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

---------------26)----國(guó)家公務(wù)員錄用制度 1.錄用的前提條件： a.職位出現(xiàn)空缺

b.根據(jù)空缺職位確定資格條件

2.錄用的職務(wù)范圍：

辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))注：從政府機(jī)關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。

3.錄用的原則：

公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢?/p>

4.錄用國(guó)家公務(wù)員的程序：七個(gè)步驟 發(fā)布公告

報(bào)名和資格審查 考試 錄用體檢

提出擬錄用人員名單報(bào) 設(shè)區(qū)的市以上人民政 府人事部門審批 試用 培訓(xùn)

---------------27)----國(guó)家公務(wù)員考核制度 1.原則：

客觀公正的原則 民主公開(kāi)的原則 注重實(shí)績(jī)的原則 依法考核的原則 2.內(nèi)容：

德、勤、能、績(jī)

3.標(biāo)準(zhǔn)：

劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職 4.方法：

平時(shí)考核＋年度考核

5.程序：

準(zhǔn)備、進(jìn)行考核、反饋與運(yùn)用考核的結(jié)果

6.考核結(jié)果的使用：

a.連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)五年稱職以上的，在本職務(wù)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。b.連續(xù)二年優(yōu)秀或連續(xù)三年稱職以上的，具有晉升職務(wù)的資格。7.有關(guān)規(guī)定：

a.受黨內(nèi)警告處分的：當(dāng)年不得被評(píng)優(yōu)秀

b.受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的：不稱職或不確定等次 c.受留黨察看處分的： 當(dāng)年：不稱職

d.受開(kāi)除黨籍處分的： 當(dāng)年：不稱職

第二、第三年：只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次

---------------28)----國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度 1.原則：

a.精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神為主的原則 b.公平合理，獎(jiǎng)不虛施的原則 c.獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重時(shí)效的原則

2.種類：

嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào) 3.程序：

評(píng)定、審批、實(shí)施 4.權(quán)限：

嘉獎(jiǎng)、記三等功：

縣級(jí)以上政府批準(zhǔn) 二等功：

地級(jí)以上政府批準(zhǔn) 一等功：

省、直轄市以上 榮譽(yù)稱號(hào)：

國(guó)務(wù)院

1.政府機(jī)構(gòu)改革之所以會(huì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的主要原因不是： A.沒(méi)有按職設(shè)崗 B.行政機(jī)關(guān)自身具有擴(kuò)張性 C.政府職能擴(kuò)張的表現(xiàn) D.人治的結(jié)果

2.法國(guó)巴黎作為一個(gè)國(guó)際大都市，交通狀況非常好，路上幾乎沒(méi)有行人，原因可能是： A.政府禁止行人上街

B.地鐵發(fā)達(dá)，人們出門都乘坐地鐵 C.家家戶戶都有轎車 D.法國(guó)沒(méi)有自行車

3.公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律有：

A.不玩忽職守，貽誤工作 B.不貪污、行賄 C.不違反社會(huì)公德 D.不得參加非法組織

4.以下哪一做法是在催辦、查辦工作過(guò)程中都共同具有的： A.對(duì)公文產(chǎn)生實(shí)效的全部過(guò)程都需要給予監(jiān)督控制

B.查辦、催辦之目的都要求能按時(shí)、按質(zhì)、按量的將有關(guān)事務(wù)辦畢 C.查辦、催辦都以一份具體的公文為單位展開(kāi) D.查辦、催辦都是帶著監(jiān)督性質(zhì)的管理活動(dòng)

5.下列關(guān)于公文處理活動(dòng)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的有： A.管理公文包括對(duì)公文運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的組織與監(jiān)控 B.今天的檔案就是昨天的公文

C.機(jī)關(guān)對(duì)信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對(duì)公文的廣泛依賴性 D.公文處理中，行政機(jī)關(guān)要全面接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo) 6.辦公室更改電話號(hào)，可用()公布周知。A.通知 B.通告 C.啟示 D.布告

7.批復(fù)是答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示的文件，是 A.被動(dòng)文件 B.主動(dòng)文件

C.是對(duì)報(bào)告的批件 D.下級(jí)沒(méi)有請(qǐng)示，用來(lái)指導(dǎo)工作的 8.政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑是

A.政企分開(kāi) B.精兵簡(jiǎn)政 C.科學(xué)管理 D.理順關(guān)系

9.十六大報(bào)告指出，要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以()、()和()為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度。

A.革命化民主化公開(kāi)化 B.革命化年輕化專業(yè)化 C.科學(xué)化民主化制度化 D.民主化知識(shí)化年輕化 10.十六大報(bào)告認(rèn)為，()是黨的全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ) A.黨的團(tuán)結(jié) B.黨的紀(jì)律 C.黨的作風(fēng) D.黨的基層組織

11.我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別共有()。A.14 B.15 C.16 D.13 12.我國(guó)行政管理的權(quán)力結(jié)構(gòu)的特征是：()。A.集權(quán)制 B.分權(quán)制

C.民主集中制 D.“議”“行”分立制

13.依照我國(guó)憲法規(guī)定，下列哪項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)人由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生?()。A.國(guó)家副主席 B.中央軍委副主席

C.國(guó)務(wù)院副總理 D.最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)

14.國(guó)家教委與各省、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于()。A.平行關(guān)系 B.不相隸屬的關(guān)系 C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 D.隸屬關(guān)系

15.下列國(guó)家行政機(jī)關(guān)中不屬于同一行政層級(jí)的是()。A.直轄市人民政府監(jiān)察局 B.省人民政府監(jiān)察廳 C.自治縣人民政府 D.設(shè)區(qū)的市人民政府 16.公務(wù)員必須退休是指()。

A.工作年限滿20年 B.工作年限滿30年 C.男年滿55周歲 D.女年滿55周歲

17.國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和()組成。

A.國(guó)務(wù)委員 B.民主黨派人士 C.全國(guó)人大委員長(zhǎng) D.軍委主席 18.政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)是()。

A.黨的決定 B.全國(guó)人大的決定 C.政府職能 D.國(guó)務(wù)院的決定 19.下面屬于政府機(jī)構(gòu)的是()。A.國(guó)務(wù)院 B.全國(guó)人民代表大會(huì)

C.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 D.中央軍事委員會(huì)

20.依據(jù)同一系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系而實(shí)施的行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督是()。A.上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督 B.下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督 C.職能監(jiān)督 D.主管業(yè)務(wù)監(jiān)督

21.我國(guó)公務(wù)員制度同兩方文官制度強(qiáng)調(diào)的文官“政治中立”具有本質(zhì)區(qū)別的是()。A.堅(jiān)持黨管干部的原則 B.堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 C.堅(jiān)持黨的基本路線 D.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)

22.下列幾種形式中，不屬于國(guó)家公務(wù)員懲處種類的是()。A.降級(jí) B.降職 C.撤職 D.開(kāi)除

23.在歸部委管理的國(guó)家局中，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局歸哪個(gè)部(委)管理?()。A.國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) B.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) C.國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì) D.國(guó)家教育委員會(huì)

24.國(guó)家公務(wù)員是指()。A.各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 B.各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員

C.各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員

D.各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中各級(jí)人民政府組成人員以外的工作人員 25.下列部門中承擔(dān)對(duì)政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的有()。A.行政監(jiān)察部門 B.公安部門 C.檢察院 D.人民法院

26.國(guó)家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是()。A.對(duì)公務(wù)員個(gè)人的處理不公正

B.公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服 C.公務(wù)員認(rèn)為自身受到的處理或待遇不合理 D.須有涉及公務(wù)員個(gè)人的處理決定 27.國(guó)家公務(wù)員錄用的首要原則是()原則。A.平等 B.公開(kāi) C.競(jìng)爭(zhēng) D.擇優(yōu)

28.下列政府機(jī)構(gòu)中，實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”的有()。A.民政機(jī)關(guān) B.派出機(jī)關(guān) C.公安機(jī)關(guān) D.土地管理機(jī)關(guān) 29.我國(guó)政府職能的主要實(shí)施手段是()。

A.依法行政 B.行政手段 C.經(jīng)濟(jì)手段 D.其他手段

30.中國(guó)目前正在進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()。A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B.裁減人員的數(shù)量 C.政府職能的轉(zhuǎn)變 D.行政效率的提高 31.下面哪個(gè)機(jī)構(gòu)不是政府機(jī)構(gòu)?()。A.監(jiān)察局 B.公安局 C.財(cái)政局 D.紀(jì)檢委 32.公務(wù)員錄用的職務(wù)范圍不包括()。A.科員 B.副主任科員 C.辦事員 D.調(diào)研員

33.按國(guó)家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為()個(gè)職務(wù)等次名稱和相對(duì)應(yīng)的13個(gè)級(jí)別。

A.20 B.12 C.10 D.8 34.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于()級(jí)。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 39

35.國(guó)務(wù)院直屬企業(yè)單位是()。A.國(guó)家檔案局 B.中國(guó)工程院

C.中國(guó)紡織總會(huì) D.中國(guó)航空工業(yè)總公司

36.調(diào)研員是對(duì)應(yīng)于()的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

A.廳、司級(jí)副職 B.縣、處級(jí)正職 C.縣、處級(jí)副職 D.鄉(xiāng)、處級(jí)正職 37.目前屬國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的是：()。A.國(guó)務(wù)院外事辦公室 B.國(guó)務(wù)院法制局

C.國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)小組 D.國(guó)務(wù)院辦公廳 38.監(jiān)察部和財(cái)政部之間的行政關(guān)系是：()。

A.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B.國(guó)家各部委 C.業(yè)務(wù)關(guān)系 D.指導(dǎo)關(guān)系 39.在領(lǐng)導(dǎo)體制上，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)都實(shí)行()。A.業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)制 B.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 C.委員負(fù)責(zé)制 D.雙重領(lǐng)導(dǎo)制 40.我國(guó)政府人事管理工作的基礎(chǔ)是：()。

A.職位設(shè)置 B.職位說(shuō)明書(shū) C.職位分類制度 D.確定公務(wù)員級(jí)別 參考答案：

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您，先做試題后參考答案。1.D 2.B 3.D 4.D 5.B 6.C 7.A 8.A 9.C 10.D 11.B 12.C 13.A 14.C 15.C 16.D 17.A 18.C 19.A 20.D 21.A 22.B 23.B 24.C 25.A 26.B 27.B 28.C 29.A 30.C 31.D 32.D 33.C 34.D 35.D 36.B 37.C 38.B 39.B 40.C 1．報(bào)考國(guó)家公務(wù)員并擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人可以是： A．中學(xué)教師

B．在職國(guó)家公務(wù)員 C．外籍華人 D．在獄人員

2．管理者的能力、管理手段的先進(jìn)性程度、下屬的能力與管理幅度成： A.正比關(guān)系 B．反比關(guān)系 C．對(duì)比關(guān)系 D．無(wú)關(guān)系

3．為完善我國(guó)的宏觀調(diào)控體系，在2003年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，將原來(lái)的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為：

A．國(guó)家發(fā)展和規(guī)劃委員會(huì) B．國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

C．國(guó)家發(fā)展委員會(huì) D．國(guó)家改革委員會(huì)

4．行政組織的法定最高決策權(quán)和管理權(quán)由行政首長(zhǎng)一人行使并負(fù)責(zé)的組織體制是： A．首長(zhǎng)制 B．合議制 C．集權(quán)制 D．職能制

5．在我國(guó)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員共有()個(gè)等次。A．13 B．10 C．6 D．8 6．下面屬于政府派出機(jī)構(gòu)的是： A．鄉(xiāng)政府 B．村公所 C．省駐京辦 D．巡視員

7．下列部門中承擔(dān)對(duì)政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的是： A．公安局 B．民政局 C．監(jiān)察局 D．檢察院

8．行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為： A．直線結(jié)構(gòu) B．職能結(jié)構(gòu) C．曲線結(jié)構(gòu)

D．直線一職能結(jié)構(gòu)

9．根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院作出第一審判決的時(shí)限是在立案之日起： A．15日內(nèi) B．一個(gè)月內(nèi) C．兩個(gè)月內(nèi) D．三個(gè)月內(nèi)

10．行政訴訟參加人不包括： A．原告 B．被告 C．證人 D．第三人

11．下列選項(xiàng)中不屬于行政行為效力的是： A．確定力 B．溯及力 C．公定力 D．執(zhí)行力

12．下列選項(xiàng)中應(yīng)由行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是： A．各社會(huì)組織內(nèi)部的管理關(guān)系

B．行政機(jī)關(guān)與一法人之間因締結(jié)買賣合同而形成的關(guān)系

C．法律法規(guī)授權(quán)的組織行使某一行政管理職權(quán)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 D．行政機(jī)關(guān)與一個(gè)人之間因委托加工合同而形成的關(guān)系 13．對(duì)于行政行為的分類錯(cuò)誤的組合是： A．要式行政行為和不作為行政行為 B．內(nèi)部行政行為和外部行政行為

C．羈束行政行為和自由裁量行政行為 D．單方行政行為和雙方行政行為

14．行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中合理地處理公共利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，并在程序上平等地對(duì)待相對(duì)方，這體現(xiàn)了行政程序的： A．程序法定原則 B．相對(duì)方參與原則 C．程序公正原則 D．效率原則

15．依法獨(dú)立行使行政案件審判權(quán)的是： A．人民法院 B．審判員 C．合議庭 D．審判委員會(huì)

16．有權(quán)行使限制人身自由的行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)是： A．公安機(jī)關(guān) B．檢察機(jī)關(guān) C．審判機(jī)關(guān) D．立法機(jī)關(guān)

17．按照行政層級(jí)，政府機(jī)構(gòu)可分為： A．中央政府機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)關(guān) B．常設(shè)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)

C．省部級(jí)機(jī)構(gòu)、地廳級(jí)機(jī)構(gòu)、縣處級(jí)機(jī)構(gòu)等 D．一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)

18．行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)，應(yīng)該具有優(yōu)良的能力結(jié)構(gòu)，做到“三才合一”。這里的“三才”是指：

A．高學(xué)歷的專業(yè)人才 B．多謀的智囊型人才 C．善斷的帥才

D．長(zhǎng)于執(zhí)行的將才

19．依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目劃分行政組織體制，可將其分為： A．完整制 B．委員會(huì)制 C．分離制 D.分權(quán)制

參考答案: 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您，先做試題后參考答案。1．A 2．A 3．B 4．A 5．D 6．B 7．C 8．A 9．D 10．C 11．B 12．C 13．A 14．C 15．A 16．A 17．ACD 18．BCD 19．AC 1：行政機(jī)關(guān)向相對(duì)方收取公路養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)的行為在性質(zhì)上屬于（）。A: 行政處罰 B: 行政征購(gòu) C: 行政征收 D: 行政征用

2：行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為兩類，即（）。

A: 羈束行政行為與自由裁量行政行為 B: 依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為 C: 要式行政行為與非要式行政行為 D: 授權(quán)的行政行為與委托的行政行為

3：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。

A: 違法行為人住所地 B: 違法行為人經(jīng)常居住地 C: 違法行為損害發(fā)生地 D: 違法行為發(fā)生地

4：（）可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。A: 法律 B: 地方性法規(guī) C: 行政法規(guī) D: 國(guó)務(wù)院部委規(guī)章

5：若發(fā)現(xiàn)已生效的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)，則（）。

A: 原行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)廢止 B: 原行政機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷 C: 只有權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷 D: 相對(duì)一方當(dāng)事人有權(quán)變更

6：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的（）侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。

A: 具體行政行為 B: 抽象行政行為 C: 行政處分行為 D: 民事侵權(quán)行為 7：下列組織中屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的是（）。A: 全國(guó)人大 B: 各級(jí)人民政府 C: 法院 D: 社會(huì)團(tuán)體

8：下述社會(huì)關(guān)系中屬行政法調(diào)整范圍的是（）。

A: 各社會(huì)組織內(nèi)部的管理關(guān)系 B: 行政機(jī)關(guān)締結(jié)買賣合同而形成的關(guān)系 C: 法律法規(guī)授權(quán)的組織行使某一行政管理權(quán)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 D: 行政機(jī)關(guān)與相對(duì)方當(dāng)事人之間發(fā)生的民事關(guān)系

9：行政復(fù)議審查的對(duì)象是（）。

A: 具體行政行為 B: 內(nèi)部行政行為 C: 行政行為 D: 抽象行政行為

10：權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括（）。

A: 政治監(jiān)督 B: 法律監(jiān)督 C: 對(duì)行政立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)的監(jiān)督 D: 市場(chǎng)監(jiān)督 11：吊銷違法者的經(jīng)營(yíng)許可證是（）。

A: 執(zhí)行罰 B: 行政處罰 C: 行政處分 D: 行政強(qiáng)制執(zhí)行

12：對(duì)因限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的起訴，由原告所在地或被告所在地的人民法院管轄，這種管轄屬于（）。

A: 指定管轄 B: 特殊地域管轄 C: 協(xié)議管轄 D: 合并管轄

13：在行政復(fù)議中，因不可抗力或其他特殊原因耽誤法定期限的，可以在障礙消除后的（）日內(nèi)提出申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。A: 10 B: 15 C: 7 D: 30 14：在第二審程序中，有權(quán)提起上訴的是第一審程序中的（）。A: 共同訴訟人 B: 人民檢察院 C: 第三人 D: 當(dāng)事人 15：行政訴訟參加人不包括（）。A: 原告 B: 被告 C: 證人 D: 第三人

16：對(duì)妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以（）。A: 起訴 B: 上訴 C: 申請(qǐng)復(fù)議 D: 申訴

17：原告在行政訴訟中的義務(wù)有（）。

A: 舉證 B: 履行具有法律效力的判決、裁定 C: 監(jiān)督審判活動(dòng) D: 收集證據(jù) 18：人民檢察院對(duì)行政案件的審理的主要監(jiān)督方式是（）。A: 提起訴訟 B: 抗訴 C: 參與訴訟 D: 上訴

19：同級(jí)人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是（）管轄。A: 級(jí)別 B: 地域 C: 指定 D: 移送

20：《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起（）內(nèi)作出第一審判決。A: 15日 B: 一個(gè)月 C: 二個(gè)月 D: 三個(gè)月 參考答案：

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您，先做試題后參考答案。CADCB ABCAD BBADC DBBBD

26．管理幅度和管理層之間是()關(guān)系。A．正比 B．反比 C．隨機(jī) D．不確定

27．在領(lǐng)導(dǎo)者的諸多素質(zhì)中起主導(dǎo)作用的素質(zhì)是()。A．職能素質(zhì) B．基礎(chǔ)素質(zhì) C．業(yè)務(wù)素質(zhì) D．核心素質(zhì)

28．要重視搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的群體配備，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的()。A．高效穩(wěn)定 B．優(yōu)化組合 C．整體效能 D．合理搭配

29．保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的屬于政府()。A．政治職能 B．文化職能 C．經(jīng)濟(jì)職能 D．社會(huì)職能

30．公文語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求包括()。A．合體、得體 B．準(zhǔn)確、通順 C．簡(jiǎn)潔、明快 D．生動(dòng)、有力 31．公文寫(xiě)作的基本要求不包括()。A．一文一事，中心明確

B．用語(yǔ)莊嚴(yán)、簡(jiǎn)明、通順、平實(shí) C．為使各方面了解情況，多印發(fā)文件

D．符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī) 32．陳述性文件有()。A．通報(bào) B．指示 C．請(qǐng)示 D．決定 33．商洽性文件有()。A．會(huì)議紀(jì)要 B．決定 C．指示 D．函

34．領(lǐng)導(dǎo)者依靠專家按照一定的科學(xué)程序采用先進(jìn)的技術(shù)和方法所進(jìn)行的決策是 A。戰(zhàn)略決策 B．科學(xué)決策 C．個(gè)人決策 D．集體決策

35．()是領(lǐng)導(dǎo)者的影響與被領(lǐng)導(dǎo)者自愿接受其影響的過(guò)程中所形成的一種控制

社會(huì)的現(xiàn)實(shí)力量。

A．領(lǐng)導(dǎo)影響力 B．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 C。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 D．領(lǐng)導(dǎo)能力

36．職權(quán)集中，責(zé)任明確，指揮靈便，行動(dòng)迅速，可以減少權(quán)力沖突和內(nèi)部摩擦的一種

領(lǐng)導(dǎo)體制是()。

A．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B．委員會(huì)制 C．混合制 D．直線職能制 37．公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律有()。

A．不玩忽職守，貽誤工作 B．不貪污，不行賄 C．不違反社會(huì)公德

D．不得參加非法組織

38．下列哪個(gè)屬于公務(wù)員之列()。A．企業(yè)工人 B．農(nóng)民

C．轉(zhuǎn)業(yè)軍人 D。行政機(jī)關(guān)工作人員 39．不屬于派出機(jī)構(gòu)的是()。

A．行政公署 B．公安派出所 C．內(nèi)蒙古自治區(qū)駐京辦事處 D．街道辦事處

40．在領(lǐng)導(dǎo)體制，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)都實(shí)行()。A．業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)制 B．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 C．委員會(huì)負(fù)責(zé)制 D．雙重領(lǐng)導(dǎo)制

41．我國(guó)政治制度決定了行政組織的根本屬性是()。A．政治性 B．服務(wù)性 C．權(quán)威性 D．法制性

42．批復(fù)是答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示的文件是()。A．被動(dòng)文件 B．主動(dòng)文件

C．是對(duì)報(bào)告的批件 D．下級(jí)沒(méi)有請(qǐng)示，用來(lái)指導(dǎo)工作的’ 43．政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑是()。A．政企分開(kāi) B．精兵簡(jiǎn)政 C．科學(xué)管理 D．理順關(guān)系 44．區(qū)公所是()的派出機(jī)關(guān)。

A．鄉(xiāng)人民政府 B．國(guó)務(wù)院 C．省、自治區(qū)人民政府 D．縣人民政府 45．我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵的()。A．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) B．裁減人員 C．轉(zhuǎn)變職能 D．核定編制

46．腐敗現(xiàn)象已成為嚴(yán)重影響我黨、我國(guó)政府在人民心目中的形象的一個(gè)大問(wèn)題，黨

中央決心花大力氣懲治腐敗，卻屢禁不絕，腐敗出現(xiàn)的最根本原因是()。A．個(gè)人的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)不夠 B．行政人員的工資待遇太低

C．我國(guó)行政管理體制的不完善，使腐敗分子有機(jī)可乘 D．懲治腐敗的刑罰力度不夠

47．國(guó)家公務(wù)員可以辭職的條件是()。A．未滿最低服務(wù)期限的 ．

B．在涉及國(guó)家安全，重要機(jī)密等特殊職位上任職的 C．女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期 D．正在接受審查的

48．我國(guó)公務(wù)員制度同亞方文官制度強(qiáng)調(diào)的文官“政治中立”具有本質(zhì)區(qū)別的是()。A．堅(jiān)持黨管干部的原則 B．堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 C．堅(jiān)持黨的基本路線 D．堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn) 49．不能聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)是()。

A．同級(jí)政府之間 B．政府各部門之間

C．上級(jí)黨委和下級(jí)政府之間 D．政府部門和同級(jí)人民團(tuán)體之間 50．我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行()。

A．職務(wù)分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級(jí)分類制 參考答案：

26．B 27．D 28．B 29．D 30．C 31．C 32．C 33．D 34．B 35．C 36．A 37．D 38．D 39．C 40．D 41．B 42．A 43．A 44．D 45．C 46．C 47．C 48．A 49．C 50．B 1．科學(xué)決策的特點(diǎn)不包括()。

A．決策主體的集體化 B．決策過(guò)程的程序化 C．決策手段運(yùn)用的廣泛化 D．“謀”和“斷”一體化

2． 十六大報(bào)告指出，要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以()標(biāo)，改革和完善干部人事制度。

A．革命化、民主化、公開(kāi)化 B．革命化、年輕化、專業(yè)化 C．科學(xué)化、民主化、制度化 D．民主化、知識(shí)化、年輕化 3． 在行政決策組織體系中被稱為“神經(jīng)系統(tǒng)”的是()。A．信息系統(tǒng) B．中樞系統(tǒng) C．控制系統(tǒng) D．研究咨詢系統(tǒng) 4．公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)()。

A．詼諧幽默 B．古樸典雅 C．莊重規(guī)范 D．華麗流暢 5．我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行()。

A．職務(wù)分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級(jí)分類制 6．政企分開(kāi)的主要措施不包括()。

A．解除政府主管部門與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系 B．大量裁減政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門 C．大力裁減社會(huì)中介組織

D．加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式 ‘ 7．下列人員()可以由委任產(chǎn)生。A．鄉(xiāng)長(zhǎng) B．鎮(zhèn)長(zhǎng)

C．縣長(zhǎng) D．國(guó)務(wù)院各部委副部長(zhǎng)

8．下面不屬于一級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)的是()。A．行政公署 B．區(qū)公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本語(yǔ)氣是()。

A．祈使語(yǔ)氣 B．陳述語(yǔ)氣 C．疑問(wèn)語(yǔ)氣 D．感嘆語(yǔ)氣

10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．議論稿 B．送審稿

C．征求南京市意見(jiàn) D．定稿

11．在歸部委管理的國(guó)家局中，國(guó)家技術(shù)局歸哪個(gè)部(委)管理()。A．國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) B．國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) C．國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì) D．國(guó)家教育委員會(huì) 12．政府機(jī)構(gòu)之間最重要的關(guān)系是()。A．協(xié)調(diào)關(guān)系 B．業(yè)務(wù)關(guān)系

為目

C．協(xié)作關(guān)系 D．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 13．輪換又稱()。A．轉(zhuǎn)任 B．調(diào)任 C．掛職鍛煉 D．輪崗

14．公務(wù)員必須退休的條件是指()。

A．工作年限滿20年 B．工作年限滿30年 C．男年滿55周歲 D．女年滿55周歲 15．行政管理體制的物質(zhì)載體是()。A．權(quán)責(zé)體系 B．組織結(jié)構(gòu)體系 C．運(yùn)行機(jī)制 D．行政權(quán)力

16．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A．政治監(jiān)督 B．法律監(jiān)督

C．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 D．市場(chǎng)監(jiān)督

17．申訴期間原機(jī)關(guān)處理決定()。A．不再執(zhí)行 B．繼續(xù)執(zhí)行 C．變更執(zhí)行 D．廢止

18．下面哪種社會(huì)關(guān)系，公務(wù)員可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母

19．批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的()。A．下行文 B．平行文

C．上行文 D．具有行政約束力的規(guī)章 20．通告的表達(dá)方式側(cè)重于()。A．?dāng)⑹?B．說(shuō)理

C．說(shuō)明 D．說(shuō)明、說(shuō)理

21．下列公文中，不需要指明主送機(jī)關(guān)的是()。A．通知 B．請(qǐng)示 C．報(bào)告 D．決議

22．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A．市場(chǎng)監(jiān)督 B．政治監(jiān)督 C．法律監(jiān)督

D．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 23．在國(guó)外被稱為“智囊團(tuán)”的是()。A．研究咨詢系統(tǒng) B．決策信息系統(tǒng)

C．審批控制系統(tǒng) D．行政決策的中樞系統(tǒng) 24．關(guān)于行政效率，總的原則是()。

A．效率第一，公平第二 B．效率優(yōu)先，兼顧公平 C．效率為主，公平為輔 D．公平優(yōu)先，兼顧效率 25．“三講”教育的對(duì)象是()。

A．縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 B．縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

C．省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 D．省部級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 參考答案：

1．D 2．C 3．A 4．C 5．B 6．C 7．D 8．C 9．B 10．D 11．B 12．D 13．D 14．D 15．B 16．D 17．B 18．B 19．A 20．A 21．D 22．A 23．A 24．B 25．A

第二篇：公共行政管理

公共行政管理

我國(guó)的公共管理，是隨著改革開(kāi)放而產(chǎn)生的社會(huì)實(shí)踐，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展而取得進(jìn)展。公共管理的發(fā)展主要體現(xiàn)在行政管理的改革，使政府的職能取得了很大的轉(zhuǎn)變，政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理方法不斷變化，在對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，增加了非政府組織的重要作用。在學(xué)位教育和學(xué)科教育之中，公共管理受到人們的使用和認(rèn)識(shí)，本學(xué)科也受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，但是在對(duì)公共管理理論進(jìn)行研究的過(guò)程中，存在著很多差異。公共管理指的是隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府在協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)揮的作用和使用的管理手段也不斷發(fā)生著變化，因此，需要盡快建立一套完善的、科學(xué)的、規(guī)范的、協(xié)調(diào)的、高效的管理體系，重視對(duì)公共管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，因?yàn)檎毮艿牟粩噢D(zhuǎn)變，很多以往由政府負(fù)責(zé)的管理工作已經(jīng)開(kāi)始授權(quán)給非政府組織負(fù)責(zé)，相關(guān)的人才越來(lái)越受到組織的歡迎，為了適應(yīng)這種發(fā)展的需求，在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織之下，招生工作妥善、快速的進(jìn)行。公共管理從學(xué)校到政府形成了一套完整的體系，有著廣泛的發(fā)展前景。公共管理具有社會(huì)性的特征，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，明確了管理的目標(biāo)、范圍、模式、對(duì)象和主體，最終有效地對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。

公共管理和行政管理之間的關(guān)系受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，公共管理的目標(biāo)、方式、范圍和主體都和行政管理有很多相似點(diǎn)，在分析行政管理和公共管理之間關(guān)系的時(shí)候，應(yīng)該重視相關(guān)理論的主要內(nèi)容和產(chǎn)生背景。公共管理是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科和領(lǐng)域，該理論在產(chǎn)生的過(guò)程中的主要內(nèi)容是對(duì)政府管理進(jìn)行研究，也是公共行政學(xué)。在相關(guān)理論不斷發(fā)展的過(guò)程中，公共管理發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)換，具體來(lái)說(shuō)，從以往的公共行政向公共政策分析轉(zhuǎn)變，再向公共管理轉(zhuǎn)變，在公共管理中，重視效益、效率和經(jīng)濟(jì)。這種新的公共管理理論的產(chǎn)生，主要有以下幾種原因。第一，由于在二十世紀(jì)七十年代產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府財(cái)政困難，使管理危機(jī)和信任危機(jī)等社會(huì)危機(jī)十分嚴(yán)重，因此，政府辦事效率很低，使社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平不斷下降。第二，受到全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響，很多國(guó)家都面臨著壓力和挑戰(zhàn)，因此，政府應(yīng)該更有效地控制和引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。第三，由于信息革命的不斷發(fā)展，政府不斷向透明、高效和靈活的性質(zhì)轉(zhuǎn)變，政府為了和社會(huì)特點(diǎn)相適應(yīng)，建設(shè)了與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式。第四，隨著傳媒水平的提高，公眾對(duì)政府的需求不斷增多，因此，政府產(chǎn)生了巨大的改革壓力。在對(duì)新公共管理進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)、探究方式、探究主體和探究范圍，成為政府管理的主流和趨勢(shì)。

總之，公共管理和行政管理之間的關(guān)系受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，公共管理的目標(biāo)、方式、范圍和主體都和行政管理有很多相似點(diǎn)，在分析行政管理和公共管理之間關(guān)系的時(shí)候，應(yīng)該重視相關(guān)理論的主要內(nèi)容和產(chǎn)生背景。在我國(guó)公共管理快速發(fā)展的新時(shí)代，從學(xué)術(shù)上和理論上對(duì)公共管理的定義和概念進(jìn)行了討論，最終對(duì)相關(guān)的內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，使實(shí)踐和理論共同發(fā)展，明確公共管理在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

第三篇：公共基礎(chǔ)知識(shí)--行政管理強(qiáng)化試題(單選)

《行政管理》強(qiáng)化試題(單選)第1題

各級(jí)政府中設(shè)置的政策研究室是（）。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) B.辦公機(jī)構(gòu) C.辦事機(jī)構(gòu) D.職能機(jī)構(gòu) 答案C 第2題

下列國(guó)家行政機(jī)關(guān)中不屬于同一行政層級(jí)的是（）。

A.直轄市人民政府監(jiān)察局 B.省人民政府監(jiān)察廳 C.自治縣人民政府 D.設(shè)區(qū)的市人民政府 答案C 第3題

分管政府某一方面行政業(yè)務(wù)的部門即（）。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B.職能機(jī)關(guān) C.輔助機(jī)關(guān) D.派出機(jī)關(guān) 答案B 第4題

下面哪個(gè)是政府機(jī)構(gòu)（）。A.縣法院 B.縣委 C.縣婦聯(lián) D.縣建委 答案D 第5題

對(duì)公務(wù)員的精神獎(jiǎng)勵(lì)不包括（）。A.嘉獎(jiǎng)

B.記功

C.授予榮譽(yù)稱號(hào) D.升職 答案D 第6題

國(guó)家公務(wù)員升職不包括晉升（）。

A.級(jí)別 B.職稱

C.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

答案B 第7題

公務(wù)員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核（）。A.政治素質(zhì) B.職業(yè)道德 C.領(lǐng)導(dǎo)能力 D.工作實(shí)績(jī) 答案D 第8題

國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類，即()。

A.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德 B.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德 C.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德 D.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德 答案A 第9題

行政反饋是（）。

A.行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)機(jī)制 B.行政系統(tǒng)縱向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制 C.行政系統(tǒng)橫向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制 D.行政人員的協(xié)調(diào)機(jī)制 答案A

第10題

一般監(jiān)督和專門監(jiān)督相成（）。A.一般專門監(jiān)督

B.行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督 C.行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督 D.政黨監(jiān)督 答案B 第11題

我國(guó)行政內(nèi)部監(jiān)督體系包括一般監(jiān)督和（）。A.職能監(jiān)督 B.主管監(jiān)督

C.專門監(jiān)督 D.法制監(jiān)督 答案C 第12題

中國(guó)目前正在進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()。A．減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B．裁減人員的數(shù)量 C．政府職能的轉(zhuǎn)變 D．行政效率的提高 答案C 第13題

屬于國(guó)務(wù)院組成部門的是（）。A．國(guó)務(wù)院研究室 B．海關(guān)總署 C．國(guó)土資源部 D．國(guó)家環(huán)?？偩?/p>

答案C 第14題

按省、地、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)統(tǒng)稱為（）。A．層級(jí)制 B．集權(quán)制 C．完整制 D．職能制 答案A 第15題

國(guó)家公務(wù)員是指（）。A．各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)所有工作人員

B．各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所有工作人員

C．各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)除工勤人員以外的工作人員 D．各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員 答案C 第16題

條塊結(jié)合，以條為主的形式，是我國(guó)現(xiàn)行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用()。A．包括公安、安全、司法等政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的政法工作部門

B．上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作部門 C．地方黨、政、群機(jī)關(guān)的大部分工作部門 D．地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的大部分工作部門

答案B

第17題

關(guān)于堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，錯(cuò)誤的說(shuō)法是（）。

A．表明我黨的堅(jiān)持這一路線的堅(jiān)定性和長(zhǎng)期性 B．是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的客觀要求 C．只是一種口號(hào)，并不一定實(shí)行

D．克服了在黨的基本路線問(wèn)題上的各種模糊認(rèn)識(shí)和“左”和右的阻力 答案C

第18題

法律匯編是（）。

A．將某一部分的法律規(guī)范進(jìn)行加工整理 B．對(duì)原有規(guī)范性文件加以適當(dāng)變動(dòng)

C．在不改變內(nèi)容的前提下，按照規(guī)范性文件涉及的問(wèn)題的性質(zhì)或按發(fā)布的時(shí)間先后順序匯編成冊(cè) D．一種立法活動(dòng) 答案C

第19題

某法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使法律授予的權(quán)力時(shí)，侵犯了某公民的合法權(quán)益，并造成了損害，則下列哪一機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)（）。A．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織

B．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織的主管機(jī)關(guān) C．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織所在地的政府

D．要看該組織行使的權(quán)力屬于哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)而定 答案A 第20題

撰寫(xiě)一篇簡(jiǎn)報(bào)，一般情況下要符合下列哪點(diǎn)要求（）。

A．要有一定的理論深度

B．一般用分條列項(xiàng)形式表述

C．要求簡(jiǎn)明精煉，突出重點(diǎn)，字?jǐn)?shù)一般控制在千字左右

D．要求首先講清形勢(shì)，說(shuō)明意義 答案C

第21題

用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作、闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件，稱為()。A．命令 B．指示 C．批復(fù) D．通知 答案B 第22題

我國(guó)承擔(dān)高、中級(jí)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的新型機(jī)構(gòu)是（）。A．北京行政學(xué)院

B．中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心 C．中央黨校 D．國(guó)家行政學(xué)院 答案D 第23題

圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案，在政府管理運(yùn)行中所處在的階段為（）。A．計(jì)劃職能 B．組織職能 C．領(lǐng)導(dǎo)職能 D．控制職能 答案A 第24題

我國(guó)法律對(duì)人的效力采用的原則是（）。A．屬地主義原則

B．只采用屬人主義原則

C．屬地主義與屬人主義相結(jié)合的原則 D．普遍管轄原則 答案C 第25題

當(dāng)今時(shí)代的主題是（）。A．戰(zhàn)爭(zhēng)與革命 B．反對(duì)殖民主義 C．和平與發(fā)展 D．科學(xué)技術(shù)革命

答案C 第26題

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A．農(nóng)業(yè) B．教育和科學(xué) C．工業(yè) D．商業(yè)

答案B

第27題

在我國(guó)與世界各國(guó)和地區(qū)在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、吸收和利用外資、發(fā)展對(duì)外技術(shù)交流時(shí)，都必須堅(jiān)持的一個(gè)共同原則是（）。A．和平共處原則 B．四項(xiàng)基本原則 C．自力更生原則 D．平等互利原則 答案D

第28題

人民群眾之所以是歷史的創(chuàng)造者，其根本的原因在于（）。

A．人民群眾是人口的大多數(shù)

B．人民群眾是社會(huì)生產(chǎn)力的體現(xiàn)者 C．人民群眾具有先進(jìn)思想 D．人民群眾通曉歷史發(fā)展規(guī)律 答案B 第29題

任免和聘用干部的公文文種為（）。A．命令 B．指示 C．通知 D．通報(bào) 答案C 第30題

“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”，這句話表明（）。

A．人是研究社會(huì)歷史的出發(fā)點(diǎn) B．人們自己創(chuàng)造自己的歷史

C．歷史發(fā)展的方向是由人自己決定的 D．人的自我保存和發(fā)展是歷史的原動(dòng)力 答案B 第31題

改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)屬于（）。

A．創(chuàng)作新作品的著作權(quán)人 B．原作品著作權(quán)人 C．繼受著作權(quán)人 D．合作著作權(quán)人 答案A 第32題

制發(fā)公文的目的和要求一般取決于（）。C.掛職鍛煉 D.取消錄用資格 A．機(jī)關(guān)黨政一把手 B．行為對(duì)象及行文內(nèi)容 C．執(zhí)筆者本人

D．行文機(jī)關(guān)及行文內(nèi)容 答案B 第33題

以下機(jī)構(gòu)中，不屬于行政決策咨詢系統(tǒng)（A．河北省設(shè)立的政策研究室 B．國(guó)務(wù)院研究室

C．國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的專家參謀集團(tuán) D．部委辦公廳的綜合處 答案D 第34題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B.指導(dǎo)關(guān)系 C.上下級(jí)關(guān)系 D.協(xié)作關(guān)系 答案D 第35題

國(guó)家公務(wù)員升職不包括晉升（）。A.級(jí)別 B.職稱 C.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 答案B 第36題

國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是（）。A.求才機(jī)制 B.用才機(jī)制

C.留才保障機(jī)制 D.育才機(jī)制 答案C 第37題

新錄用公務(wù)員試用期滿不合格者（）。A.延長(zhǎng)試用期 B.接受培訓(xùn)

答案D 第38題

決策過(guò)程中,衡決策者決斷能力和思想境界高低的重要標(biāo)志是（）。A.確定目標(biāo) B.擬定方案 C.分析評(píng)估

D.抉擇方案 答案D 第39題

行政監(jiān)督機(jī)關(guān)是（）。A.黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì) B.國(guó)家的各級(jí)檢察機(jī)關(guān)

C.各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)的反貪局 D.監(jiān)察部和地方各級(jí)監(jiān)察廳、局 答案D 第40題

行政決策中樞系統(tǒng)在決策中實(shí)行（）。A.下級(jí)服從上級(jí) B.以少勝多原則 C.多決原則

D.多多益善原則 答案C

第41題

產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是（）。A.中國(guó)共產(chǎn)黨的組織機(jī)構(gòu) B.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C.國(guó)家司法機(jī)關(guān) D.中央人民政府 答案B 第42題

下列國(guó)家行政機(jī)關(guān)中不屬于同一行政層級(jí)的是（）。

A.直轄市人民政府監(jiān)察局 B.省人民政府監(jiān)察廳 C.自治縣人民政府 D.設(shè)區(qū)的市人民政府）。答案C 第43題

按任職高低、責(zé)任大小以及工作難易確定的工資即（）。A.職務(wù)工資 B.級(jí)別工資 C.基礎(chǔ)工資 D.工齡工資

答案A 第44題

國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是：（）。A.轉(zhuǎn)任 B.輪換 C.輪崗 D.調(diào)任 答案D 第45題

不得玩忽職守是公務(wù)員的（）。A.工作紀(jì)律 B.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.社會(huì)公德 答案A 第46題

負(fù)責(zé)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的錄用考試組織工作的部門是（）。A.國(guó)務(wù)院人事部門 B.省級(jí)政府人事部門 C.地方各級(jí)政府人事部門 D.上一級(jí)政府人事部門 答案B 第47題

下列屬我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)特色是（）。A.職位設(shè)置 B.職位說(shuō)明書(shū) C.職位分類制度

D.對(duì)公務(wù)員實(shí)行分級(jí)制度 答案D 第48題

層級(jí)制的缺點(diǎn)是（）。

A.上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員管轄事務(wù)多，難免草率或忙于應(yīng)付從事

B.容易造成部門林立，工作重復(fù)

C.事事依賴上級(jí)，難以形成反應(yīng)迅速，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)

D.容易出現(xiàn)政出多門，各自為政工作重復(fù)的弊端 答案A

第49題

財(cái)政部就國(guó)家財(cái)政收支實(shí)施的監(jiān)督是（）。A.職能監(jiān)督 B.主管監(jiān)督 C.專門監(jiān)督 D.一般監(jiān)督 答案A 第50題

能使行政監(jiān)督有的放矢的是（）。A.實(shí)行政務(wù)公開(kāi) B.三令五申

C.加大懲戒力度

D.完善各種監(jiān)督程序 答案A

第51題

反映國(guó)家行政管理活動(dòng)的性質(zhì)和方向，決定著政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的主要因（）。A.政府職能 B.人員素質(zhì) C.權(quán)責(zé)體系 D.行政效率 答案A

第52題

產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是（）。A.中國(guó)共產(chǎn)黨的組織機(jī)構(gòu) B.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C.國(guó)家司法機(jī)關(guān) D.中央人民政府 答案B 第53題

下面哪個(gè)是政府機(jī)構(gòu)（）。A.縣法院 B.縣委 C.縣婦聯(lián) D.縣建委 答案D 第54題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B.指導(dǎo)關(guān)系 C.上下級(jí)關(guān)系 D.協(xié)作關(guān)系 答案D 第55題

下面（）是政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)。A.國(guó)家審計(jì)署 B.省計(jì)委

C.國(guó)家扶貧辦公室 D.縣建委 答案C 第56題

報(bào)考公務(wù)員的年齡要求一般為（）。A．35歲以下 B．35歲以上 C．25歲以下 D．25歲以上 答案A 第57題

民族自治地方人民政府錄用公務(wù)員時(shí)，對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者（）。

A．在提高條件下?lián)駜?yōu)錄用 B．在降低條件下優(yōu)先錄用 C．在同等條件下優(yōu)先錄用 D．在降低條件下?lián)駜?yōu)錄用 答案C 第58題

非政府組成人員的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生可用（）。A．要任制 B．選任制 C．聘任制 D．考任制

答案A

第59題

下列屬于我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)特色的是（）。A．職位設(shè)置 B．職位說(shuō)明書(shū)

C．職位分類制度

D．對(duì)公務(wù)員實(shí)行分級(jí)制度 答案A

第60題

公務(wù)員連續(xù)兩年不稱職，應(yīng)當(dāng)（）。A． 辭職 B．降職 C．辭退 D．開(kāi)除 答案C 第61題

政府機(jī)構(gòu)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是（）。A．業(yè)務(wù)關(guān)系 B．協(xié)作關(guān)系 C．平列關(guān)系 D．從屬關(guān)系 答案D

第62題

實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑是（）。A． 黨政分開(kāi) B． 政企分開(kāi) C． 理順關(guān)系 D． 精兵簡(jiǎn)政 答案C 第63題

政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變內(nèi)容之一是由原來(lái)的微觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控轉(zhuǎn)向（）。A． 直接管理與調(diào)控

B． 直接管理與間接調(diào)控 C． 宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控 D． 宏觀管理微觀調(diào)控 答案C 第64題

政府機(jī)構(gòu)構(gòu)成的六要素中,屬于政府機(jī)構(gòu)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)（）。A． 機(jī)構(gòu)設(shè)置 B． 人員組合 C． 行政經(jīng)費(fèi) D． 權(quán)責(zé)體系

答案C 第65題

不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,又不宜給予開(kāi)除處分的務(wù)員,應(yīng)當(dāng)（）。A． 撤職 B． 辭職 C． 辭退 D． 調(diào)任 答案C 第66題

有任免權(quán)的機(jī)關(guān)直接委派公務(wù)員擔(dān)任一定職務(wù)的方式即（）。A． 選任制 B． 考任制 C． 委任制 D． 聘任制 答案C 第67題

公務(wù)員考核的等次分為（）。A． 優(yōu)秀、良好、差

B． 優(yōu)秀、及格、不及格 C． 優(yōu)秀、合格、不合格 D． 優(yōu)秀、稱職、不稱職 答案D 第68題

調(diào)研員是對(duì)應(yīng)于（）的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。A． 廳、司級(jí)副職 B． 縣、處級(jí)正職 C． 縣、處級(jí)副職 D． 鄉(xiāng)、處級(jí)正職 答案B 第69題

縣以上各級(jí)人民政府及其部門的派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員由（）。

A． 派出的政府機(jī)關(guān)決定任命

B． 派出的政府機(jī)關(guān)及其部門決定任命 C． 派出機(jī)關(guān)同級(jí)人大常委會(huì)決定任命 D． 上級(jí)人大常委會(huì)決定任命 答案B

第70題

財(cái)政部就國(guó)家財(cái)政收支實(shí)施的監(jiān)督是（）。A． 職能監(jiān)督 B． 主管監(jiān)督 C． 專門監(jiān)督 D． 一般監(jiān)督 答案A 第71題

行政監(jiān)督是（）。A． 行政對(duì)國(guó)民的監(jiān)督 B． 行政對(duì)企業(yè)的監(jiān)督 C． 行政對(duì)學(xué)校的監(jiān)督 D． 監(jiān)督主體對(duì)行政的監(jiān)督 答案D 第72題

某省公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求他省公安機(jī)關(guān)提供某犯罪嫌疑人的情況，就是一種（）。A． 協(xié)調(diào)關(guān)系 B． 協(xié)作關(guān)系 C． 業(yè)務(wù)關(guān)系 D． 指導(dǎo)關(guān)系 答案B 第73題

行政反饋是（）。

A． 行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)機(jī)制 B． 行政系統(tǒng)縱向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制 C． 行政系統(tǒng)橫向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制 D． 行政人員的協(xié)調(diào)機(jī)制 答案A

第74題

監(jiān)察部和財(cái)政部之間的行政關(guān)系是（）。A． 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B．同屬國(guó)家各部委 C．業(yè)務(wù)關(guān)系 D．指導(dǎo)關(guān)系 答案B 第75題

下面（）是政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)。A． 國(guó)家審計(jì)署 B．省計(jì)委

C．國(guó)家扶貧辦公室 D．縣建委 答案C 第76題

反映國(guó)家行政管理活動(dòng)的性質(zhì)和方向，決定著政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的主要因素是（）。A． 政府職能 B． 人員素質(zhì) C． 權(quán)責(zé)體系 D． 行政效率 答案D 第77題

產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是（）。A． 中國(guó)共產(chǎn)黨的組織機(jī)構(gòu) B． 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C． 國(guó)家司法機(jī)關(guān) D． 中央人民政府 答案C 第78題

下面哪個(gè)是政府機(jī)構(gòu)（）。A． 縣法院 B． 縣委 C． 縣婦聯(lián) D． 縣建委 答案B 第79題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A． 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B． 指導(dǎo)關(guān)系 C． 上下級(jí)關(guān)系 D． 協(xié)作關(guān)系 答案C 第80題

下面（）是政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)。A． 國(guó)家審計(jì)署

B． 省計(jì)委

C． 國(guó)家扶貧辦公室 D． 縣建委 答案C

第81題

報(bào)考公務(wù)員的年齡要求一般為（）。A． 35歲以下 B． 35歲以上 C． 25歲以下 D． 25歲以上 答案C 第82題

民族自治地方人民政府錄用公務(wù)員時(shí),對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者（）。

A． 在提高條件下?lián)駜?yōu)錄用 B． 在降低條件下優(yōu)先錄用 C． 在同等條件下優(yōu)先錄用 D． 在降低條件下?lián)駜?yōu)錄用 答案A 第83題

非政府組成人員的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生可用（）。A． 要任制 B． 選任制 C． 聘任制 D． 考任制 答案D 第84題

現(xiàn)代科學(xué)行政決策是隨著社會(huì)化大生產(chǎn)和（）的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) B．現(xiàn)代科技 C．電腦

D．社會(huì)問(wèn)題與行政范圍

答案B 第85題

國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是（）。A．轉(zhuǎn)任 B． 輪換 C．輪崗 D．調(diào)任 答案D 第86題

我國(guó)行政內(nèi)部監(jiān)督體系包括一般監(jiān)督和（）。A．職能監(jiān)督 B．主管監(jiān)督 C．專門監(jiān)督 D．法制監(jiān)督

答案C 第87題

縣級(jí)政府或行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)稱“局”,行政級(jí)別是（）。A． 科級(jí) B． 處級(jí) C． 副處級(jí) D． 副科級(jí)

答案A 第88題

報(bào)考國(guó)家公務(wù)員并擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人可以是（）。A． 中學(xué)教師 B． 在職國(guó)家公務(wù)員 C． 外籍華人 D． 在獄人員

答案A 第89題

民族自治地方人民政府錄用公務(wù)員時(shí),對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者（）。

A． 在提高條件下?lián)駜?yōu)錄用 B． 在降低條件下優(yōu)先錄用 C． 在同等條件下優(yōu)先錄用 D． 在降低條件下?lián)駜?yōu)錄用

答案C 第90題

國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類，即()。

A． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德 B． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德

C． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德 D． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德 答案A 第91題

下列職務(wù)中不屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有（）。A． 直轄市市長(zhǎng) B． 鄉(xiāng)長(zhǎng) C． 巡視員 D． 司長(zhǎng)

答案C 第92題

在我國(guó)，有（）個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。A． 13 B． 10 C． 8 D． 7 答案C

第93題

地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高不能超過(guò)所在部門的（）。A． 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次 B． 領(lǐng)導(dǎo)副職層次 C． 領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)層次 D． 領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)層次 答案A

第94題

立法監(jiān)督是（）。A． 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 B． 社會(huì)及輿論監(jiān)督

C． 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督

D． 人民法院和人民檢察院的監(jiān)督 答案C 第95題

行政監(jiān)督機(jī)關(guān)是（）。

A． 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì) B． 國(guó)家的各級(jí)檢察機(jī)關(guān)

C． 各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)的反貪局 D． 監(jiān)察部和地方各級(jí)監(jiān)察廳、局 答案D 第96題

在領(lǐng)導(dǎo)體制上，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)都實(shí)行B． 政府機(jī)構(gòu) C． 政企合一 D． 公私合營(yíng)（）。

A． 業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)制 B． 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 C． 委員會(huì)制 D． 雙重領(lǐng)導(dǎo)制 答案D 第97題

國(guó)務(wù)院研究室是典型的（）。A．行政決策中樞系統(tǒng) B．行政決策信息系統(tǒng) C．行政決策咨詢系統(tǒng)

D．行政決策審批控制系統(tǒng) 答案C 第98題

當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是（A．精兵簡(jiǎn)政 B．提高辦事效率 C．轉(zhuǎn)變政府職能 D．理順關(guān)系 答案C 第99題

國(guó)家公務(wù)員實(shí)行（）工資制。A．職級(jí)工資 B．職務(wù)工資 C．職權(quán)工資 D．職能工資 答案A 第100題

我國(guó)政府職能的主要實(shí)施手段是（A． 依法行政 B． 行政手段 C． 經(jīng)濟(jì)手段 D． 其他手段 答案A 第101題

社會(huì)主義公有制的主體是（）。A． 國(guó)有企業(yè)

答案A

第102題

下面（）是政府派出機(jī)構(gòu)。A． 人事局 B． 工商局 C． 村公所 D． 省駐京辦 答案C 第103題

公務(wù)員的調(diào)任形式有（）。A． 調(diào)入和調(diào)出 B．平調(diào)與轉(zhuǎn)任 C． 轉(zhuǎn)任與轉(zhuǎn)換 D． 掛職鍛煉

答案A 第104題

與西方文官制度標(biāo)榜的文官“政治中立”具有本質(zhì)區(qū)別的是（）。

A． 堅(jiān)持黨管干部的原則 B． 堅(jiān)持黨的基本路線 C． 堅(jiān)持為人民服務(wù) D． 堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn) 答案B 第105題

國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，只錄用政府機(jī)關(guān)以外的單位中（）。

A． 具有國(guó)家公務(wù)員身份的人 B． 不具有國(guó)家公務(wù)員身份的人

C． 無(wú)固定工作的人員 D． 除工勤人員以外的人員

答案B 第106題

國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是（）。A． 轉(zhuǎn)任 B． 輪換）。）。C． 輪崗 D． 調(diào)任 答案D 第107題

國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)利（）。A． 提出申訴和控告 B． 公正廉潔

C． 勤奮工作，盡職盡責(zé) D． 密切聯(lián)系群眾

答案A 第108題

下列屬我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)特色是（）。A． 職位設(shè)置 B． 職位說(shuō)明書(shū)

C． 職位分類制度

D． 對(duì)公務(wù)員實(shí)行分級(jí)制度 答案D 第109題

公務(wù)員受到警告處分,但考核稱職,可以()。A． 按時(shí)晉升工資檔次 B． 按時(shí)晉升職務(wù) C． 提前解除處分 D． 越級(jí)晉升

答案A 第110題

層級(jí)制的缺點(diǎn)是（）。A． 上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員管轄事務(wù)多，難免草率或忙于應(yīng)付從事

B． 容易造成部門林立，工作重復(fù)

C． 事事依賴上級(jí)，難以形成反應(yīng)迅速，雷厲風(fēng)行的作風(fēng) D． 容易出現(xiàn)政出多門，各自為政工作重復(fù)的弊端 答案A 第111題

屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的是（）。A．市財(cái)政局 B．區(qū)人大常委會(huì) C．省政協(xié) D．村民委員會(huì)

答案A

第112題

計(jì)劃生育屬于政府的（）。A．政治職能 B．經(jīng)濟(jì)職能 C．文化職能 D．社會(huì)職能 答案D

第113題

任何國(guó)家行政職能中，最為核心的基本的職能是（）。A．政治職能 B．文化職能 C．社會(huì)職能 D．經(jīng)濟(jì)職能 答案A 第114題

當(dāng)前我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是（）。

A．人大及其常委會(huì) B．人大常委會(huì)、政協(xié)

C．政協(xié)、審計(jì)機(jī)關(guān)

D．人大常委會(huì)及各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān) 答案D

第115題

某甲與某乙有仇，遂尋機(jī)報(bào)復(fù)。一天某甲得知某乙一人在家，便身帶匕首向乙家走去途中突然腹痛，便返回家中。某甲的行為屬于（）。A．犯罪中止 B．犯罪預(yù)備 C．犯罪表示 D．不構(gòu)成犯罪 答案B 第116題

普通累犯指被判處有期徒刑加上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑（）以上刑罰之罪的犯罪人。A．三年 B．四年 C．五年 D．十年 答案C 第117題

甲方主動(dòng)攜帶鄰居6歲小孩進(jìn)入山中狩獵。兩人在林中失散，甲繼續(xù)獨(dú)自行獵，既不尋找孩子，也沒(méi)返村告知小孩家人，徑直回家，4日后，林中發(fā)現(xiàn)被野獸咬傷致死的小孩尸體。甲的行為屬于（）。A．故意殺人 B．意外事件

C．過(guò)失致人死亡 D．不構(gòu)成犯罪

答案A 第118題

某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日聯(lián)防隊(duì)員李某抓獲有盜竊嫌疑的王某，因王某拒不說(shuō)出自己真實(shí)姓名，李某用木棍將其毆打致傷。王某向法院請(qǐng)求國(guó)家賠償，應(yīng)由（）承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。A．市公安局 B．區(qū)治安聯(lián)防隊(duì) C．區(qū)公安分局 D．李某

答案C 第119題

當(dāng)前我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是（）

A．人大及其常委會(huì) B．人大常委會(huì)、政協(xié) C．政協(xié)、審計(jì)機(jī)關(guān)

D．人大常委會(huì)及各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)

答案D 第120題

中國(guó)目前正在進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是（）。A．減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B．裁減人員的數(shù)量 C．政府職能的轉(zhuǎn)變 D．行政效率的提高 答案C 第121題

圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案，在政府管理運(yùn)行中所處的職能為（）。

A． 計(jì)劃職能 B． 組織職能 C． 領(lǐng)導(dǎo)職能 D． 控制職能

答案A 第122題

政府機(jī)構(gòu)構(gòu)成的六要素中,屬于政府機(jī)構(gòu)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)（）。A． 機(jī)構(gòu)設(shè)置 B． 人員組合 C． 行政經(jīng)費(fèi) D． 權(quán)責(zé)體系 答案C 第123題

職位分類制度是（）。

A． 政府機(jī)構(gòu)管理工作的基礎(chǔ) B． 政府財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ) C． 政府檔案管理工作的基礎(chǔ) D． 政府人事管理工作的基礎(chǔ) 答案D

第124題

按國(guó)家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為（）個(gè)職務(wù)等次名稱和相對(duì)應(yīng)13個(gè)級(jí)別。A． 20 B． 12 C． 10 D． 8 答案C

第125題

一般監(jiān)督是指（）。

A．平等機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督

B． 下級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C． 群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D． 上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)有隸屬關(guān)系的下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 答案D 第126題

我們黨和政府的根本宗旨是（）。A． 加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

B． 建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義 C． 全心全意為人民服務(wù) D． 解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義 答案C 第127題

財(cái)政部就國(guó)家財(cái)政收支實(shí)施的監(jiān)督是（）。A． 職能監(jiān)督 B． 主管監(jiān)督 C． 專門監(jiān)督 D． 一般監(jiān)督

答案A 第128題

民主集中制是（）。

A． 任何政黨必須遵循的組織制度 B． 民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度 C． 無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在社會(huì)主義一定時(shí)期內(nèi)要堅(jiān)持的組織制度

D． 無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨思想建設(shè)的重要內(nèi)容 答案B 第129題

反映國(guó)家行政管理活動(dòng)的性質(zhì)和方向，決定著政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的主要因素是（）。A． 政府職能 B． 人員素質(zhì) C． 權(quán)責(zé)體系 D． 行政效率 答案A 第130題

計(jì)劃生育屬于政府的（）。A． 政治職能 B． 經(jīng)濟(jì)職能 C． 文化職能 D． 社會(huì)職能

答案D 第131題

政府機(jī)構(gòu)的主體是（）。A． 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) B． 辦公、辦事機(jī)構(gòu) C． 職能機(jī)構(gòu) D． 派出機(jī)構(gòu)

答案C

第132題

國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類,即（）。

A． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德 B． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德 C． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德 D． 政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德 答案A 第133題

報(bào)考國(guó)家公務(wù)員并擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人可以是（）。A． 中學(xué)教師 B． 在職國(guó)家公務(wù)員 C． 外籍華人 D． 在獄人員 答案A 第134題

下列應(yīng)當(dāng)免職辦理手續(xù)中，屬職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的是（）。

A． 離職學(xué)習(xí)超過(guò)一年者

B． 因健康原因不能堅(jiān)持正常上作一年以上者 C． 轉(zhuǎn)換職位任職者 D． 退休者 答案C 第135題

下面哪個(gè)不屬公務(wù)員錄用之列（）。A． 企業(yè)工人 B． 農(nóng)民 C． 轉(zhuǎn)業(yè)軍人 D． 機(jī)關(guān)公務(wù)員 答案D

第136題

凡縣以上各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的任職(二人以下)在該級(jí)人大閉會(huì)期間由（）。A． 上級(jí)人大常委會(huì)決定任命 B． 上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命 C． 本級(jí)人大常委會(huì)決定任命 D． 本級(jí)政府決定任命 答案C 第137題

我國(guó)古代的科舉制屬于（）。A． 選任制 B． 委托制 C． 考任制 D． 聘任制 答案C 第138題

（）是行政決策組織中的“神經(jīng)系統(tǒng)”。A． 決策中樞系統(tǒng) B． 情報(bào)信息系統(tǒng) C． 咨詢參謀系統(tǒng) D． 審批控制系統(tǒng) 答案B 第139題

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是（）。A． 政企分開(kāi) B． 理順關(guān)系 C． 轉(zhuǎn)變職能 D． 精兵簡(jiǎn)政 答案C

第四篇：公共行政管理論文

現(xiàn)代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)略性架構(gòu)研究

摘 要：現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)的發(fā)展與管理頗受重視，而行政管理是一個(gè)企

業(yè)順利發(fā)展的一劑良藥，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的重要保障。本文擬對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性行政管理架構(gòu)進(jìn)行初步的探索，在行政管理學(xué)中，行政架構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)有很大部分是重合的，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)略性架構(gòu)應(yīng)包括人本管理、經(jīng)理管理制、文化管理、社會(huì)交易管理和組織變革管理等幾大主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理 戰(zhàn)略性架構(gòu)

行政管理泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)重要分系統(tǒng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，行政管理的對(duì)象日益廣泛，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面?，F(xiàn)代行政管理多應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的支出和浪費(fèi)，提高行政管理的效能和效率。

企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和，可以說(shuō)，企業(yè)行政管理是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，觸及到企業(yè)的各機(jī)構(gòu)的方方面面。這個(gè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)治理中具有管理、服務(wù)與協(xié)調(diào)三大功能。因而，企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)就顯得十分重要，是企業(yè)健康發(fā)展的核心內(nèi)容之一，它涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容，還涉及企業(yè)組織力量的整合等相關(guān)內(nèi)容，以及其后的包括行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置、職能分解、人事相合等。所以，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)

略性架構(gòu)應(yīng)包括人本管理、經(jīng)理管理制、文化管理、社會(huì)交易管理和組織變革管理等幾大主要內(nèi)容。

一、企業(yè)人本管理，人本管理是新一輪管理科學(xué)的關(guān)鍵性內(nèi)容，霍桑的實(shí)驗(yàn)證明了人是提高生產(chǎn)力的核心因素之一，通過(guò)探索人的行為規(guī)律，做到尊重人、量才而用，激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，做到人盡其才，可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。最近這些年來(lái)，隨著“人性化管理”理念的備受重視，在實(shí)踐工作中，戰(zhàn)略性人本管理的效果也變得日益清晰。由于經(jīng)濟(jì)利益是現(xiàn)代企業(yè)謀求的核心，所以現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越明顯的意識(shí)到了要以“知識(shí)”作為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，要說(shuō)到底就是要實(shí)行“以人為本”的現(xiàn)代管理體制。換句話說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是以“知識(shí)”為載體的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是要符合人的需要，企業(yè)要為人而生產(chǎn)，只有人對(duì)知識(shí)、技術(shù)的運(yùn)用才能形成生產(chǎn)力，所以企業(yè)最重要的資源和財(cái)富是人。因此，“人本管理”就是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心。那么如何來(lái)設(shè)計(jì)現(xiàn)代企業(yè)的人本管理呢？本文認(rèn)為首先要通過(guò)改進(jìn)人的崗位設(shè)計(jì)方法，提高人的工作效率，減少人力資源的浪費(fèi)；其次，要實(shí)行民主參與，通過(guò)多種方式對(duì)“人”進(jìn)行刺激與激勵(lì)，特別是要注重目標(biāo)的激勵(lì)，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致，這樣才能保持雙向互動(dòng)，才能形成雙贏；再次，現(xiàn)代企業(yè)的人事制度要以“人本主義”為綱，將其作為一個(gè)靈魂貫穿了組織的調(diào)整和重組之中，同時(shí)人本管理還要與企業(yè)文化塑造緊密聯(lián)系到一起?？傊诋?dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)重視人才、活用人才是其創(chuàng)造更多財(cái)富、謀求自身發(fā)展的秘訣。

二、現(xiàn)代經(jīng)理管理制度，經(jīng)理管理制度，即經(jīng)理制。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而弊端凸現(xiàn)，迫切需要把所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，經(jīng)理制就應(yīng)運(yùn)而生了。由于職業(yè)經(jīng)理在企業(yè)中的特殊角色，在行政管理的各個(gè)方面都充當(dāng)極為關(guān)鍵的角色，其實(shí)際上掌握著整個(gè)企業(yè)的行政大權(quán)。但是在實(shí)際的公司治理中，現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)際上擔(dān)任著不同的角色，這些角色之間甚至存在著一定的沖突；第一，經(jīng)理作為企業(yè)的組織者與管理者，往往是多個(gè)部門組織管理的總負(fù)責(zé)，其需要相當(dāng)?shù)囊?jiàn)識(shí)與才能。只有有過(guò)人的組織與管理才能，才能為相關(guān)部門制定組織原則與運(yùn)行規(guī)則，能夠在現(xiàn)代企業(yè)中充當(dāng)指揮者或協(xié)調(diào)者，其組織功能應(yīng)該是最強(qiáng)的。第二，經(jīng)理在制定企業(yè)的規(guī)則后，又要成為一個(gè)忠實(shí)的執(zhí)行者，經(jīng)理要對(duì)部門的計(jì)劃、運(yùn)作負(fù)責(zé)，有監(jiān)督權(quán)，對(duì)于制

度外的運(yùn)行方式都要進(jìn)行有力的制止。第三，經(jīng)理還是一個(gè)變革者，我們知道企業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，經(jīng)理往往要憑借自己的認(rèn)識(shí)來(lái)理解市場(chǎng)，審視、評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)作，但是市場(chǎng)不是一成不變的，其結(jié)果必然是經(jīng)理將不斷地領(lǐng)導(dǎo)變革。而以上這三個(gè)角色（組織者、執(zhí)行者、變革者）是相互滲透著的，存在辯證關(guān)系，即既存在沖突有是統(tǒng)一的。經(jīng)理如何在其中充分發(fā)揮靈活性并達(dá)到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的目的，這是考評(píng)企業(yè)行政質(zhì)量的重要指標(biāo)。經(jīng)理既是問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)者，又是問(wèn)題的解決者，決定和管理著企業(yè)的邊界，在人事上推動(dòng)著激勵(lì)與控制，在企業(yè)文化上起著倡導(dǎo)作用，在市場(chǎng)決策之外還必須監(jiān)督社會(huì)交易，并在環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候果斷地發(fā)起組織變革，在全新的企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念中，職業(yè)經(jīng)理制是涵蓋了企業(yè)外環(huán)境和企業(yè)內(nèi)體系綜合運(yùn)作的巨大權(quán)力載體。

第五篇：公共行政管理(二)

公共行政管理

（二）二、公共行政的五大要素

第一，公共行政的基礎(chǔ)是公共行政權(quán)力。權(quán)力是權(quán)力主體影響、控制、支配處于依賴關(guān)系中的權(quán)力客體的能力。行政權(quán)力是政治權(quán)力的一種，它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依靠特定的強(qiáng)制手段，為有效執(zhí)行國(guó)家意志而依據(jù)憲法原則對(duì)全社會(huì)進(jìn)行管理的一種能力。行政權(quán)力是國(guó)家行政組織存在和運(yùn)行的基礎(chǔ)，是其履行公共行政職能的保障。行政權(quán)力是公共行政組織的內(nèi)核和生命線。只有具備行政權(quán)力，公共行政組織才能成為一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)實(shí)體。

第二，公共行政的主體是公共行政組織。所謂公共行政主體，是指執(zhí)掌公共行政權(quán)力、承擔(dān)公共管理職能的組織。這類組織以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目標(biāo)，以提供社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為基本職能。其特殊性就于它的公共性。根據(jù)產(chǎn)生的依據(jù)，主要分為(1)職權(quán)性公共行政主體。一般為政府部門，有著結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、分級(jí)有序、分工協(xié)調(diào)的組織體系，管理著十分廣泛的社會(huì)事務(wù);(2)授權(quán)性的公共行政主體。授權(quán)性行政組織是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)而具有公共行政主體資格的行政主體。

第三，公共行政的客體是社會(huì)公共事務(wù)和政府自身內(nèi)部事務(wù)。

【重點(diǎn)掌握】維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、國(guó)家安全、社會(huì)秩序，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，開(kāi)展社會(huì)公共服務(wù)等。社會(huì)公共事務(wù)一般具有公益性、非營(yíng)利性和規(guī)模性等特性。

其內(nèi)容以其范圍大小可分為國(guó)家事務(wù)、地方事務(wù)、跨行政區(qū)域的地方事務(wù)和公民事務(wù)。從內(nèi)容上講，包括公共問(wèn)題、公共項(xiàng)目、公共資源等。

第四，公共行政的方式是依法行政。是按照“無(wú)法律無(wú)行政”的原則，使自己的行政行為符合法律規(guī)范。

第五，公共行政的實(shí)質(zhì)是公共行政組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的組織和管理活動(dòng)，是一個(gè)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過(guò)程。