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      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

      2023-02-25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

      為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      二、適用范圍和基本原則

      本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

      (一)以人為本,安全優(yōu)先

      堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

      堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

      (三)預(yù)防為主,常備不懈

      堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項(xiàng)措施。

      (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

      堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車輛交通事故。

      (五)依法行政,合法處置

      實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

      三、指揮組織體系

      各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

      (一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):李傳國(guó)。

      副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

      成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人

      (二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

      道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

      道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

      四、事故分級(jí)

      根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

      (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      五、事故報(bào)告

      (一)報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

      (二)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。

      1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

      2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;

      3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

      4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;

      5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

      6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱等;

      7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;

      8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

      六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

      我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。

      七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

      (一)救援和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

      (二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的.有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

      八、應(yīng)急保障體系

      (一)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

      (二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

      (三)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

      九、預(yù)案演練

      道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

      十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

      (一)總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。

      (二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

      事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

      1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

      (1)成立預(yù)案編制小組

      預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

      企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

      此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

      (2)制定編制計(jì)劃

      對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

      (3)收集資料

      在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

      ①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

      ②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

      ③生產(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

      ④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);

      ⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;

      ⑥庫(kù)區(qū):石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等;

      ⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

      (4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

      編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

      在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:

      ①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

      ②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;

      ③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;

      ④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);

      ⑤可能造成的事故后果;

      ⑥事故可能影響區(qū)域。

      (5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估

      依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的'應(yīng)急策略。

      應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

      ①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

      ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;

      ③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

      2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

      應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

      預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:

      (1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

      (2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

      (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。

      (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

      3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

      為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

      4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

      應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

      (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

      (2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

      (3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

      5、應(yīng)急預(yù)案的演練

      危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

      應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計(jì)演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

      應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

      6、預(yù)案的修訂與更新

      企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

      當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:

      ①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

      ②預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;

      ③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;

      ④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;

      ⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

      為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對(duì)社會(huì)危害,結(jié)合本廠實(shí)際情況,特訂立本預(yù)案。

      一、本廠的.基本情況

      本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車間1間,功能間加儲(chǔ)物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個(gè),校正器1臺(tái),修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

      二、預(yù)防事故的措施

      (1)對(duì)各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)、報(bào)廢或更新。

      (2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      本廠由廠長(zhǎng)鄒雄彬擔(dān)任總指揮,劉立為安全督導(dǎo)員,黃海橋?yàn)闇缁鹦袆?dòng)組長(zhǎng),鐘為龍為疏散行動(dòng)組長(zhǎng),周才能為救護(hù)行動(dòng)組長(zhǎng),張水鳳為報(bào)警行動(dòng)組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實(shí)各班組職責(zé)。

      四、落實(shí)可能發(fā)生的情況及處置方案

      1.自然災(zāi)害

      (1)萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,由張水鳳撥打119、120報(bào)警,并向到現(xiàn)場(chǎng)救援力量報(bào)告本廠情況,提供所需資料。

      (2)處置程序

      由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源、電源。

      由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,報(bào)警行動(dòng)組向市119、120報(bào)警

      由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救

      救援裝備:4公斤滅火器22個(gè)、30公斤滅火器2個(gè),消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個(gè),消防栓2個(gè),滅火毯9張。

      2.安全事故

      (1)設(shè)備事故

      如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打120,110報(bào)警,撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:13215736971。

      (2)其它事故

      例如:碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等......

      如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,同時(shí)上報(bào)。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

      如無(wú)人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報(bào)相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

      化學(xué)品泄漏:

      如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

      如無(wú)人傷:化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報(bào),侍處理方案進(jìn)行處理。

      如不能自主處理,定須及時(shí)上報(bào)針對(duì)化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故。

      五、要求

      (1)各員工必須提高認(rèn)識(shí),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。

      (2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn).

      (3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。

      (4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能耽誤救援時(shí)機(jī)。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

      目錄

      一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2

      二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2

      (一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2

      (二)、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金3

      (三)、應(yīng)急救援器材3

      三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)4

      四、應(yīng)急救援的程序和措施4

      五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6

      (一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6

      (二)、觸電事故的應(yīng)急救援7

      (三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8

      (四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援10

      (五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11

      (六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12

      (七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13

      (八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13

      六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理15

      七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練16

      八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16

      九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序17

      安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為保障項(xiàng)目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減小人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。

      一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的

      為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項(xiàng)目部職工、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項(xiàng)救援預(yù)案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開展救援工作。

      二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

      (一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長(zhǎng):楊洪;

      副組長(zhǎng):張賓。

      組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(zhǎng)。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表:

      序號(hào)

      職務(wù)

      姓名

      電話

      1項(xiàng)目經(jīng)理

      2技術(shù)負(fù)責(zé)人

      3安全員

      4工長(zhǎng)

      5工長(zhǎng)

      6施工員

      7施工員

      8材料員

      9材料員

      (二)、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金

      應(yīng)急救援專項(xiàng)資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計(jì)取,存入應(yīng)急資金專用賬戶,以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。

      (三)、應(yīng)急救援器材

      施工現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運(yùn)輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔(dān)架等。

      序號(hào)

      名稱

      數(shù)量

      存放地點(diǎn)

      用途

      備注

      1

      急救藥箱

      6個(gè)

      項(xiàng)目部

      消毒急救

      2

      止血急救藥物

      10袋5瓶

      藥箱內(nèi)

      止血急救

      3

      繃帶

      40團(tuán)

      藥箱內(nèi)

      包扎

      4

      體溫計(jì)

      8個(gè)

      藥箱內(nèi)

      測(cè)體溫

      5

      手術(shù)剪刀

      6把

      藥箱內(nèi)

      剪斷

      6

      氧氣瓶

      3個(gè)

      庫(kù)房

      7

      擔(dān)架

      6個(gè)

      庫(kù)房

      轉(zhuǎn)運(yùn)傷員

      8

      手持切割鋸

      2個(gè)

      庫(kù)房

      清除障礙

      9

      鋼釬

      10把

      庫(kù)房

      清除障礙

      10

      大錘

      8把

      庫(kù)房

      清除障礙

      11

      撬棍

      10把

      庫(kù)房

      清除障礙

      12

      滅火器

      6個(gè)

      庫(kù)房

      消滅火源

      13

      水桶

      10個(gè)

      庫(kù)房

      消滅火源

      14

      鐵鍬

      15把

      庫(kù)房

      清除障礙

      15

      10把

      庫(kù)房

      清除障礙

      16

      腳手板

      40塊

      庫(kù)房

      支護(hù)

      17

      救生氣墊

      2套

      庫(kù)房

      救生安全

      18

      救援車1輛

      工地現(xiàn)場(chǎng)

      運(yùn)送傷員

      長(zhǎng)安面包車云AF3U13

      事故發(fā)生后,使用救援車按下圖所示路線,運(yùn)送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。

      三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

      (1)、組織實(shí)施應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)演練結(jié)果,提出建議或改進(jìn)措施。

      (2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護(hù)、保養(yǎng)。

      (3)、當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)

      事故應(yīng)積極請(qǐng)求項(xiàng)目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

      (5)、協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。

      四、應(yīng)急救援的程序和措施

      針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴(yán)重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機(jī)倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

      事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預(yù)期基本不擴(kuò)大到社區(qū),在事故現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng),按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

      (一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。

      (二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險(xiǎn)區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。

      (三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險(xiǎn)源。

      (四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

      (五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。

      當(dāng)死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)經(jīng)判斷、確認(rèn)后立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

      ①、迅速組織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組。

      ②、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。

      ③、對(duì)事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)源,采取切實(shí)有效控制措施。

      ④、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),經(jīng)救援組長(zhǎng)確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。

      ⑤、對(duì)第一現(xiàn)場(chǎng)用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。

      ⑥、制定善后處理方案。

      五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援

      應(yīng)急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟(jì)保障。

      (一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援

      施工現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

      1、現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作,同時(shí)將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)(3)、跨塌對(duì)周邊建筑有無(wú)危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險(xiǎn)方案。

      3、對(duì)于無(wú)人員傷亡和對(duì)建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險(xiǎn)措施并組織立即實(shí)施。

      4、若因跨塌造成人員傷亡,應(yīng)同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對(duì)傷員上部土體,應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對(duì)有繼續(xù)跨塌危險(xiǎn)的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險(xiǎn),防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。

      5、如果跨塌事故對(duì)周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,危險(xiǎn)未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。同時(shí)組織技術(shù)人員、專職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

      (二)、觸電事故的應(yīng)急救援

      1、脫離電源:當(dāng)人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

      (1)、對(duì)于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

      、如果觸電點(diǎn)附近有電源開關(guān)或電源插銷,可立即拉斷開關(guān)或拔出插銷來(lái)斷開電源。

      、如果觸電地點(diǎn)附近沒有開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來(lái)斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。

      、當(dāng)電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

      (2)、對(duì)于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

      、立即通知供電或有關(guān)部門停電;

      、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應(yīng)的電壓等級(jí)的絕緣工具按順序斷開開關(guān);

      、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護(hù)裝置動(dòng)作,切斷電源。

      2、現(xiàn)場(chǎng)急救:

      (1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

      在各種人工呼吸法中,以口對(duì)口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對(duì)口(鼻)人工呼吸時(shí),應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:

      、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護(hù)人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復(fù)上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對(duì)口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

      (2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢(shì)與口對(duì)口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

      、救護(hù)人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部?jī)蓚?cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;

      、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;

      、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復(fù)原,血液充滿心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅(jiān)持不斷,切不可輕率終止,即便在運(yùn)送救治途中也不能停止搶救。

      (三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援

      建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:

      1、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當(dāng)火勢(shì)較大,來(lái)勢(shì)兇猛,施工現(xiàn)場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打“119”報(bào)警,所有人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。在公安消防隊(duì)未到達(dá)火場(chǎng)之前;必須組織強(qiáng)有力人員維持火場(chǎng)周圍秩序,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶,設(shè)立火場(chǎng)警戒線,禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。

      2、集中力量、控制火勢(shì):進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應(yīng)正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢(shì)的蔓延。

      3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。

      4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時(shí),要組織強(qiáng)壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū)Вe極尋找和搶救被火勢(shì)圍困的人員。

      對(duì)搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準(zhǔn)、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護(hù)工作,消滅火勢(shì)的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)傷者及時(shí)送醫(yī)院急救。

      5、疏散和保護(hù)物資:安排人力和設(shè)備,將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢(shì)的蔓延。

      (1)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時(shí),應(yīng)立即將火場(chǎng)上有可能擴(kuò)大火勢(shì)或有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。

      (2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組,指定負(fù)責(zé)人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的.物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護(hù),防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運(yùn)機(jī)械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結(jié)構(gòu),開辟通道進(jìn)行疏散。、對(duì)于不好搬運(yùn)的物品,應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護(hù)。

      (四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援

      發(fā)生塔機(jī)倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門報(bào)告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào),并按照應(yīng)急救援的程序開展救援工作。

      1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護(hù)用品等。

      3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點(diǎn)并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對(duì)救援點(diǎn)的不穩(wěn)定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護(hù)用品進(jìn)入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。

      4、搶救過(guò)程需要破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像和做出書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調(diào)查。

      (五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援

      若施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開救援工作。

      1、迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,派專人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、請(qǐng)教有關(guān)專家針對(duì)實(shí)際情況盡快研究出救援及排險(xiǎn)方法,在現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)的指揮下開展救援排險(xiǎn)工作。對(duì)自身無(wú)力救援的,應(yīng)立即向“119”和“120”求救。

      3、對(duì)可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

      4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時(shí),應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災(zāi)害發(fā)生。

      5、救援人員應(yīng)佩帶防護(hù)用品進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。排險(xiǎn)工作應(yīng)從上到下,從外到內(nèi)進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設(shè)專人觀察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對(duì)危險(xiǎn)部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。

      6、對(duì)搶救過(guò)程中破壞了的事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書面記錄,以備事故調(diào)查。

      (六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援

      (1)、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。

      (2)、發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

      (3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢?;杳詴r(shí)傷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定骨拆處再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

      (4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過(guò)程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。

      (5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。

      (6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。

      (7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

      (七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

      (2)、發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

      (3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對(duì)昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或

      分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有骨陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫(yī)院治療。

      (八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援

      急性中毒是指在短時(shí)間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時(shí)向120求助。

      1、急性中毒現(xiàn)場(chǎng)救治原則

      (1)、不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護(hù)工作,均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。

      (2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應(yīng)措施:

      2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對(duì)不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。

      3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉(cāng)庫(kù)、化糞池等

      密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)及吸氧。

      4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對(duì)一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復(fù),直到吐出物為清亮物體為止。對(duì)催吐無(wú)效或神志不清者應(yīng)進(jìn)行洗胃,洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。

      2、急性中毒急救注意事項(xiàng)

      (1)、救護(hù)人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)的急救時(shí),應(yīng)注意自身的保護(hù),在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應(yīng)視情況,采用加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應(yīng)急,如有條件要使用防毒面具。

      (2)、常見食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。

      (3)、在施工現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(zhǎng),則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對(duì)口(口對(duì)鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場(chǎng)急救”一項(xiàng)。

      六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理

      當(dāng)傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:

      (一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

      (二)、止血:對(duì)毛細(xì)血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

      對(duì)動(dòng)脈止血,常見的暫時(shí)性方法有:

      1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。

      2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。

      3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應(yīng)在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布?jí)K或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。

      (三)、包扎:為了保護(hù)傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下,必須對(duì)傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。

      七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

      應(yīng)急救援預(yù)案確定后,定期和不定期對(duì)救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓(xùn):

      1、個(gè)人的防護(hù)措施配備;

      2、滅火器的使用以及步驟的培訓(xùn);

      3、對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí);

      4、事故報(bào)警,119求助;

      5、緊急情況下人員的疏散;

      6、各種搶救的基本技能學(xué)習(xí);

      7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

      在經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)后,二級(jí)應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達(dá)到以下目的:

      1、測(cè)試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;

      2、測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和救援人員的熟練程度;

      3、測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;

      4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。

      八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作

      對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險(xiǎn)源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達(dá)終止應(yīng)急救援。并對(duì)在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們?cè)缛栈謴?fù)身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。

      九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序

      項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動(dòng)

      火警電話:119

      急救電話:120

      安排專人引導(dǎo)消防、急救車輛

      立即上報(bào)公司

      電話:65413761

      公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動(dòng)

      項(xiàng)目部采取必要的措施自救

      項(xiàng)目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí)

      按程序?qū)嵤?/p>

      救援方案

      制訂可行性的救援措施或方法

      公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援

      完成救援工作

      終止救援預(yù)案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作

      進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)工作

      中國(guó)有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

      第一章總則

      第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

      第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

      第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

      特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

      第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):局長(zhǎng)。

      副組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。

      成員:各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。

      第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

      (一)根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。

      (二)決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

      (三)根據(jù)需要,會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

      (四)當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

      (五)負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。

      (六)除履行好職責(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

      (七)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

      第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

      (一)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

      (二)組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

      (三)指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。

      (四)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

      (五)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。

      (六)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

      第八條局屬各中心職責(zé)

      組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

      第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

      (一)綜合辦公室:會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

      (二)安全監(jiān)督股:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

      (三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。

      (四)工程股、養(yǎng)護(hù)股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

      (五)財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

      第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)

      參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

      第三章事故報(bào)告機(jī)制

      第十一條事故報(bào)告

      (一)事故報(bào)告程序

      事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。

      事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

      (二)報(bào)告的內(nèi)容

      1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

      2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

      3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的',應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

      4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

      5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。

      第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。

      第十三條應(yīng)急響應(yīng)

      (一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。

      (二)事故現(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,傳達(dá)指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息。

      第十四條指揮與協(xié)調(diào)

      縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

      (一)傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。

      (二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

      (三)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài),并通報(bào)相關(guān)單位和部門。

      (四)根據(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

      (五)調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。

      (六)配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

      第十五條救助

      (一)當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的,要按規(guī)定通過(guò)事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      (二)必要時(shí),可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

      第十六條新聞報(bào)道

      事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。

      第十七條應(yīng)急結(jié)束

      安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。

      第四章附則

      第十八條預(yù)案管理和更新

      隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí),應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

      1.總則

      1.1編制目的和依據(jù)

      為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

      1.2適用范圍

      轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

      1.3工作原則

      1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。

      1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

      1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

      1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。

      1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。

      生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

      2.組織指揮體系及職責(zé)

      2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

      2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。

      2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

      2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

      2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

      A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

      B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

      C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

      D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

      E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;

      F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;

      G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

      H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

      2.2.2辦公室的主要職責(zé)

      A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的`生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

      B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

      C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

      D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

      E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

      3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

      3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

      3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故

      A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;

      B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;

      C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

      3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故

      A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;

      B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

      C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。

      3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

      3.2.1事故報(bào)告

      規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

      規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

      3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

      應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。

      3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

      3.3.1先期處置

      接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:

      A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;

      B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

      C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

      D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

      E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;

      F.其他必要的先期措施。

      3.3.2應(yīng)急決策

      指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

      3.3.3預(yù)案啟動(dòng)

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。

      3.3.4指揮協(xié)調(diào)

      根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

      A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;

      B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;

      C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;

      D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

      E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

      F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

      3.3.5措施要求

      A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;

      B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;

      C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;

      D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;

      E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      4.應(yīng)急結(jié)束

      對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

      5.后期處置

      5.1善后處置

      做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

      5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

      應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

      5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

      對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      6.附則

      6.1預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

      第一章總則

      第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。

      第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

      第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

      第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

      縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

      第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

      第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

      專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

      現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

      第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

      第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

      第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

      (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

      (二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

      (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

      (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

      (五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

      (六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

      (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

      (八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

      第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

      事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

      應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

      第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

      部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

      第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

      第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

      綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

      第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

      專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

      第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

      事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

      第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

      第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

      第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

      應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

      第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

      第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

      第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

      第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

      評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

      第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的'性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

      第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

      中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

      油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

      第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

      (二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

      (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

      (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

      第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

      對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

      第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

      第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

      第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

      第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

      應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

      第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

      第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

      第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

      第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

      礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

      第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

      (一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

      (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

      (三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

      (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

      (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

      (六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;

      (七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

      第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

      第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

      第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

      第五章監(jiān)督管理

      第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

      第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第六章法律責(zé)任

      第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

      (二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

      第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

      (一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

      (二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

      (三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

      (四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

      (五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

      (六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

      (七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

      第七章附則

      第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

      第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

      第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

      安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

      1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

      2、火災(zāi)事故

      3、道路交通事故

      4、農(nóng)機(jī)事故

      5、水上交通事故

      安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

      2。按照事故原因劃分

      物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

      根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

      3。按照事故的等級(jí)劃分

      《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

      (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

      本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

      第一章總則

      第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。

      第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

      第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

      第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

      縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

      第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

      第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

      專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

      現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

      第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

      第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

      第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

      (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

      (二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

      (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

      (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

      (五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

      (六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

      (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

      (八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

      第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

      事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

      應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

      第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

      部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

      第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

      第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

      綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

      第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

      專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

      第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

      事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

      第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

      第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

      第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

      應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

      第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

      第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

      第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

      第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

      評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的`可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

      第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

      第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。

      地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

      第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。

      前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

      本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

      油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

      海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

      煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

      第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

      (二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;

      (三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;

      (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

      第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

      對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

      第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

      第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

      第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

      第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

      應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

      第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

      第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

      易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

      第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

      第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

      礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

      第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

      (一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

      (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

      (三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

      (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

      (五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;

      (六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

      第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

      第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

      第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

      第五章監(jiān)督管理

      第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

      第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

      第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第六章法律責(zé)任

      第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

      (二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

      第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

      (二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;

      (三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

      (四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

      (五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;

      (六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第七章附則

      第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

      第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

      第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9

      時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)

      地點(diǎn): 施工現(xiàn)場(chǎng)

      主持人:

      參加人員:參演人員 等8人

      控制人員 等4人

      模擬人員 等10人

      評(píng)價(jià)人員 等4人

      觀摩人員 等62人

      演練過(guò)程:

      一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

      1、低壓電觸電事故

      作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

      2、高壓電觸電事故

      作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

      二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)

      對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的.污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

      三、演練評(píng)價(jià):

      這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:

      演練評(píng)價(jià):

      本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。

      公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。

      這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。

      糾正和預(yù)防:

      1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。

      應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10

      1總則

      1.1目的

      為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。

      1.3工作原則

      在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:

      凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。

      2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

      2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

      2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

      2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組,其主要職責(zé)是:

      2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來(lái)不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。

      2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

      2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

      2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

      2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

      2.4.1指揮部職責(zé)

      2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

      2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;

      2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。

      2.4.2辦公室職責(zé)

      2.4.2.1按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi);

      2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;

      2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;

      2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;

      2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練,對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

      2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

      見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

      3.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      3.1事故報(bào)告

      發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:

      3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告。

      事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

      市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366

      市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:2876778傳真:2876779

      市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真:2832844

      3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;

      3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);

      3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

      3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

      3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

      3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。

      3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的.,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      4.事故應(yīng)急救援措施

      4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

      4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

      4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

      4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

      4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

      5.其它事項(xiàng)

      5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

      5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

      5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練,對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

      5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

      5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11

      第一章 總則

      第一條 編制目的

      為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

      第二條 適用范圍

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。

      第三條 職責(zé)

      應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。

      第二章 編制

      第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

      (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

      (二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

      (三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

      (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

      (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

      (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;

      (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

      (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員

      應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。

      第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

      應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

      (一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:

      a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;

      b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;

      c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;

      d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;

      e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;

      f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù);

      g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

      h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

      (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

      (四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

      第三章 評(píng)審、發(fā)布、備案

      第七條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

      (一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

      (二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

      (三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的.針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

      (四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。

      第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

      應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。

      第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案

      (一)本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。

      (二) 各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。

      (三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

      第四章 培訓(xùn)、演練、修訂

      第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

      (一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

      第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練

      (一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

      (二)對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

      (三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

      第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂

      制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

      (一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

      (二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

      (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

      (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

      (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

      (六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

      (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

      (八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

      第五章 附則

      第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

      第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12

      1編制目的

      為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

      2危險(xiǎn)性分析

      2.1企業(yè)概況

      公司占地面積約平方米,其中庫(kù)房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電

      泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

      2.2危險(xiǎn)性分析

      本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

      3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

      3.1指揮部組成人員和職責(zé)

      總指揮:總經(jīng)理

      副總指揮:安全主管

      成員:其他相關(guān)管理人員

      總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

      指揮部主要職責(zé):

      (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

      (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的`有效實(shí)施;

      (3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;

      (4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

      (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;

      (6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

      3.2工作組組成成員和職責(zé)

      滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

      成員:(略)。

      救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

      成員:(略)。

      警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。

      成員:(略)。

      通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

      成員:(略)。

      運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

      成員:(略)。

      4預(yù)防與預(yù)警

      4.1事故預(yù)防措施

      (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

      (2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;

      (3)車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;

      (4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;

      (5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

      4.2報(bào)警與通訊

      公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

      應(yīng)急電話:

      火警:119

      匪警:110

      醫(yī)療急救:120

      區(qū)環(huán)保局:81516124

      5應(yīng)急響應(yīng)

      5.1滅火處置方案

      (1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;

      (2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;

      (3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);

      (4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);

      (5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

      (6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;

      (7)撲救人員要注意人身安全。

      5.2泄漏處理方案

      泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

      5.2.1泄漏源控制

      (1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

      (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。

      5.2.2泄漏物處理

      (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

      (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

      1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;

      2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;

      3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);

      4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

      5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

      (3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):

      1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;

      2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);

      3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

      5.3化學(xué)品灼傷處置方案

      5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

      (1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;

      (2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;

      (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

      (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有

      合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

      5.3.2化學(xué)性眼燒傷

      (1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;

      (2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;

      (3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

      5.4中毒處置方案

      (1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

      (2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

      6附則

      (1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);

      (2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

      7附件

      (略)

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13

      為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。

      一、工作目標(biāo)

      堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

      二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

      三、主要任務(wù)及措施

      (一)禁放區(qū)域

      1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

      2、xx全域禁放。

      (二)宣傳教育

      全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。

      要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。

      措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

      (三)巡查檢查

      春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。

      要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

      措施:

      1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。

      2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

      3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開展督查。

      4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場(chǎng)、xx巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。

      (二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門的.溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14

      1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

      編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

      編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

      適用范圍:說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別。

      應(yīng)急預(yù)案體系:說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

      應(yīng)急工作原則:說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

      2、施工單位的危險(xiǎn)性分析

      施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。

      危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

      3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

      指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

      4、預(yù)防與預(yù)警

      危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。

      預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

      信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

      5、應(yīng)急響應(yīng)

      響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

      響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

      應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

      信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

      后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

      6、保障措施

      通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。

      應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

      應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

      經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

      其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

      培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。

      演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

      獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

      術(shù)語(yǔ)和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

      應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。

      7、維護(hù)和更新

      明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

      制定與解釋:明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。

      應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

      8、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

      事故類型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

      應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

      9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

      指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

      10、預(yù)防與預(yù)警

      危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。

      預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

      信息報(bào)告程序主要包括:

      (l)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;

      (2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;

      (3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的.通信、聯(lián)絡(luò)方式;

      (4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;

      (5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

      11、應(yīng)急處置

      響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

      響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

      處置措施:針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。

      應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。

      12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

      事故特征主要包括:

      (1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;

      (2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;

      (3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;

      (4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。

      應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:

      (1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;

      (2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

      應(yīng)急處置主要包括:

      (l)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

      (2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

      (3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。

      注意事項(xiàng)主要包括:

      (1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);

      (2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);

      (3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);

      (4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);

      (5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);

      (6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);

      (7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場(chǎng)在工程經(jīng)理的正確指揮下,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng),安全制度措施,確保工程的順利進(jìn)行:如施工中發(fā)生重大安全事故時(shí),及時(shí)的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,工程負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)安全員,積極組織搶救傷員,確保在第一時(shí)間,將傷員送至醫(yī)院救治,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,按照三不放過(guò)的原則,查清事故的主要原因及主要責(zé)任人,將分析報(bào)告,上報(bào)有關(guān)部門。

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