第一篇：強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學(xué)合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。各級黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設(shè)，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。

——在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話（2018年5月19日）

強化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。對脫貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，絕不姑息遷就。

——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話（2018年2月12日）

堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）

黨的十八大以來，我們在問責(zé)方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究，推動了“兩個責(zé)任”落實。當(dāng)前的一個問題是，抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少，問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，實現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán)。懲治，治是根本，懲是為了治。要通過加強紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作，管住紀(jì)律、看住權(quán)力，使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年，我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人，移送司法機關(guān)處理69人。去年，我們又對南充拉票賄選案進行徹底調(diào)查，對全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅決查處這些案件，實施嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年，地方領(lǐng)導(dǎo)班子開始換屆，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做好問責(zé)工作，加大監(jiān)督和查處力度，確保換屆風(fēng)清氣正。任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，建立健全責(zé)任追究典型問題通報制度，把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責(zé)常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

勿以善小而不為，勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子，在執(zhí)紀(jì)方面抓得很緊，可以讓多少人避免違法？過去形成了這么一種現(xiàn)象，就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”，到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負責(zé)任的表現(xiàn)?？哲姷耐菊f，培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級干部要多少代價？很多干部從基層做起，慢慢成長起來，最后毀于一旦，一失足成千古恨。出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時幫助他們認(rèn)識和解決問題呢？這就需要把紀(jì)律挺在前面。

今年1月開始實施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子，就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級黨委和紀(jì)委要首先加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的情況，貫徹落實黨中央重大決策部署的情況，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅決把責(zé)任壓下去。細化整改問責(zé)制度，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。

——在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話(2015年10月15日)

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機關(guān)的根本職責(zé)。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀(jì)律保證。

——在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話(2015年10月8日)

我強調(diào)一個問題，就是要全面落實黨組織的責(zé)任。黨的各項工作，所有黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚，是黨還是政，是管業(yè)務(wù)的還是管黨務(wù)的，自己給自己定位了。有的干部在紀(jì)委當(dāng)常委、委員，認(rèn)為只是掛個名、弄個待遇。其他方面這類情況也不少見。這種認(rèn)識是不對的。擔(dān)任職務(wù)就要履行責(zé)任，這是黨交給你的一份責(zé)任。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話(2014年1月14日)

黨的各級組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2013年1月22日)

第二篇：強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)規(guī)矩

強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)規(guī)矩。各級黨委在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩上負主體責(zé)任，必須增強管黨治黨的意識，落實管黨治黨的責(zé)任。各級紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查，把違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為列入紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問題必須嚴(yán)肅處理。完善違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，提高違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)率。強化責(zé)任追究，對發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的地方和單位實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

第三篇：運用“四種形態(tài)” 強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

運用“四種形態(tài)” 強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

根河林業(yè)局紀(jì)委書記 張朝杰黨的十八屆六中全會提出全面從嚴(yán)治黨，釋放從嚴(yán)治黨最強音。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，要主動樹立看齊意識，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟上級要求，全面履行主業(yè)主責(zé)。要把看齊意識體現(xiàn)到實實在在的行動上，牢牢把握在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極實踐“四種形態(tài)”，做深做細監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際成效推進國有林區(qū)改革。

一、著眼根本目的，抓住關(guān)鍵性懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，懲是措施，治是根本。一要堅持早治。在苗頭性問題變嚴(yán)重之前敢于擔(dān)當(dāng)、早治早防，積極作為，主動運用第一種形態(tài)，通過談話函詢、教育提醒，實現(xiàn)關(guān)口前移、抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),避免小問題變成大錯誤；對指向性明確的問題要扎實做好初核,要嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅持一崗雙責(zé)、“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究相關(guān)責(zé)任，使問責(zé)成為制度、成為常態(tài)，通過問責(zé)一個、警醒一片。二要把落實“四種形態(tài)”作為首要政治任務(wù)，使黨規(guī)黨紀(jì)的提醒、勸誡和懲處作用覆蓋全體黨員，讓黨員的思想行為及時得以改正和校準(zhǔn)。同時，各級黨組織把思想政治工作擺在突出位置，通過強化教育，喚醒黨員黨的意識和黨性觀念。三是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，針對不同情況進行系統(tǒng)分類治理，把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)和情節(jié)，區(qū)分不同的情形，采取不同處置方式，對那些能夠主動交代問題、認(rèn)錯態(tài)度較好、事后積極整改的，能提醒的提醒，該誡勉的誡勉，可以給予輕處分和適當(dāng)組織處理的，給予改過自新的機會。對頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不知止，規(guī)避、對抗組織審查的，要嚴(yán)肅查處。

二、把紀(jì)律挺在前面，倒逼責(zé)任落實黨的十八以來，我們黨直面問題，正風(fēng)肅紀(jì)，高壓反腐，全面從嚴(yán)治黨取得了重大成效。但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，只有把紀(jì)律挺在前面，才能最大限度地減少腐敗存量、遏制腐敗增量。黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，要靠教育提醒，更要靠嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)來體現(xiàn)。只有加大對違紀(jì)行為的懲處力度，才能使紀(jì)律“高壓線”真正通上“高壓電”。要堅持關(guān)口前移，善于發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒，紅臉出汗。要把違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，緊盯重要節(jié)點、重要領(lǐng)域、重要群體，不因小事而放過。要拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，主動關(guān)注信訪、司法機關(guān)和網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息，聚焦違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。要對問題線索進行集體排查和評估，嚴(yán)格進行分類處置，加大初核力度，迅速直查快辦。要緊盯“六大紀(jì)律”，對線索具體、內(nèi)容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生造成惡劣影響的問題，予以當(dāng)頭棒喝，堅持從嚴(yán)處理。要抓住關(guān)鍵“少數(shù)”，關(guān)鍵節(jié)點，保持“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢，突出執(zhí)紀(jì)特色，在問題線索、調(diào)查取證等方面做好紀(jì)法銜接。要嚴(yán)肅問責(zé)，強化倒查機制，層層傳導(dǎo)壓力，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

三、打造過硬隊伍，提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)“四種形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高要求，我們要把實踐運用“四種形態(tài)”作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升自身素質(zhì)，嚴(yán)格工作要求，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，切實改變思維定勢和工作定勢，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子來衡量黨員干部的行為，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛。要堅持挺紀(jì)在前，固本溯源，既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，更要管住全體黨員干部這個“絕大多數(shù)”。要著力提升素質(zhì)，堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于“拉下臉”、“得罪人”，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，用好“四種形態(tài)”，維護“六大紀(jì)律”。要加強學(xué)習(xí)、勤于思考，深入研究、善于總結(jié)，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，把“四種形態(tài)”的內(nèi)在要求體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、談話函詢，以及執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告等環(huán)節(jié)之中，在學(xué)思踐悟中掌握“四種形態(tài)”精髓要義，在具體工作中提高政策運用水平，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中改進監(jiān)督方式，不斷提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)?！八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器，都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、縱是害”的道理。當(dāng)黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，如果有人及時“拉拉袖”“咬咬耳”，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八屆六中全會精神，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨，為全面推進國有林區(qū)改革營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第四篇：推行五項制度 強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

推行五項制度 強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動反腐敗體制機制創(chuàng)新，進一步落實“兩個責(zé)任”，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，縣紀(jì)委在全縣推行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)五項制度，以制度的規(guī)范化推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的程序化、常態(tài)化。

黨委主體責(zé)任落實情況專題報告制度。報告內(nèi)容：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、選用干部責(zé)任、正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任、教育監(jiān)督責(zé)任和表率保障責(zé)任情況以及對上級黨委、紀(jì)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況6個方面12項內(nèi)容；主要負責(zé)同志履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和個人廉潔自律情況等8項內(nèi)容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況專題報告制度。報告內(nèi)容：對所在單位黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督情況、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)、維護黨的紀(jì)律、查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督和責(zé)任追究7個方面11項內(nèi)容；紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負責(zé)同志履行崗位職責(zé)，推進以上重點工作任務(wù)落實以及個人廉潔自律情況等內(nèi)容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查制度。整合縣紀(jì)委及各部門紀(jì)委（紀(jì)檢組），成立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查組，以巡查方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查工作。巡查組組長從縣紀(jì)委常委、室主任及縣級各部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）負責(zé)人中確定，建立巡查組組長庫，一次一授權(quán)。突出問題導(dǎo)向，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地對各單位遵守各項紀(jì)律規(guī)定、落實中央八項規(guī)定精神、選人用人、查辦違紀(jì)案件、履行“兩個責(zé)任”、加強作風(fēng)建設(shè)等情況進行巡查。

“一案三查”制度。一查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任，二查黨組織的主體責(zé)任，三查紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任追究的方式：情節(jié)較輕的進行約談、誡勉談話、書面檢查、通報批評或組織處理，情節(jié)較重的予以立案審查，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)。

責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。對“兩個責(zé)任”落實情況責(zé)任考核由縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭組織實施，對照“兩個責(zé)任”清單，綜合考核、量化賦分、排名公示?？己私Y(jié)果靠后的，由縣委、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對被考核單位黨組織、紀(jì)檢組織的主要負責(zé)人分別進行約談。兩次考核排名末位的單位，給予目標(biāo)責(zé)任綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，黨組織、紀(jì)檢組織的主要負責(zé)人分別向縣委、縣紀(jì)委作出說明。

通過五項制度的實施，各單位黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識進一步加強，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性進一步提高；各單位紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)得到加強和改進，不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題得到改善。

第五篇：在強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正

強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 深入糾正“四風(fēng)”

4月23日，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢在強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會議上指出，自中央八項規(guī)定出臺以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央部署和要求，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅持和深化落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，有效遏制了“四風(fēng)”蔓延勢頭，推動黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，得到廣大黨員干部和人民群眾的認(rèn)可。截至2015年3月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題82693起，處理黨員干部109047人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35456人。中央紀(jì)委監(jiān)察部先后13次對66起典型問題通報曝光，各?。▍^(qū)、市）紀(jì)委監(jiān)察廳局先后172次對897起典型問題通報曝光，發(fā)揮了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用。

一、當(dāng)前“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在 在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，仍停留在“不敢”階段，遠沒有做到“不能”，更沒有達到“不想”。一是少數(shù)黨員干部沒有深刻認(rèn)識中央解決“四風(fēng)”問題的堅定決心，仍在等待觀望，認(rèn)為挺一陣子就過去了，有的甚至心存僥幸，不收斂不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。二是“四風(fēng)”方面違規(guī)行為趨于隱蔽，轉(zhuǎn)入“地下”，而且花樣翻新，公款宴請進

— 1 — 入機關(guān)食堂、以培訓(xùn)為名公款旅游、通過電子紅包送禮等等，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來困難。三是基層“四風(fēng)”和腐敗問題突出，群眾反映強烈。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，有的地方大事化小、小事化了，該重處理的輕處理，該輕處理的不處理，或者以批評教育、誡勉談話等方式代替紀(jì)律處分；一些地方只追究直接責(zé)任人責(zé)任，不追究或很少追究主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任。

二、“五一”端午要嚴(yán)查公款吃喝、旅游等行為

要緊盯重要節(jié)點，不斷發(fā)出糾正“四風(fēng)”的強烈信號。今年“五一”、端午假期即將到來，要繼續(xù)盯住具體問題，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮等行為。要把落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定情況列入監(jiān)督檢查重點，關(guān)注和解決變換方式違紀(jì)的“隱身衣”問題。要弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。

三、對發(fā)生重要案件久拖不辦地區(qū)部門約談或督辦

要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把紀(jì)律挺在前面。違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題都是違紀(jì)行為。要把這些問題作為紀(jì)律審查的重點，對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查快處、動輒則咎，使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。根據(jù)岐山同志要求，中央紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室都要在這方面下功夫，咬住“四風(fēng)”問題不放，防止不正之風(fēng)成為腐敗的溫床。中央紀(jì)委還將加大督辦力度，對發(fā)生

— 2 — 重要案件、久拖不辦或查處不到位的地區(qū)或部門，進行約談或?qū)嵉囟睫k，年底對查處曝光“四風(fēng)”問題情況進行通報。

四、工作不力、嚴(yán)重失職的要追究責(zé)任

要加大問責(zé)力度，層層傳導(dǎo)壓力。在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題上，黨委（黨組）負主體責(zé)任，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負監(jiān)督責(zé)任，在這方面工作不力、嚴(yán)重失職的，要追究責(zé)任。要堅持“一案雙查”，對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。

五、推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

要推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題?；鶎哟嬖诘牟徽L(fēng)和腐敗問題損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。要堅決落實中央關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的部署，推動工作扎實有序開展。

要明確職責(zé)任務(wù)。中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)查處群眾身邊腐敗問題的工作職責(zé)，與查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題統(tǒng)籌起來，一直抓到基層。為此，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室制定了《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作要點》，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要抓好貫徹落實。

要突出工作重點。要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的— 3 — 生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)，“三資”管理，惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題，以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費和收紅包、購物卡等突出問題。

要嚴(yán)格落實責(zé)任。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，基層黨委、紀(jì)委都要切實負起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀(jì)委對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇的，要嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。

— 4 — 在強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”

電視電話會議結(jié)束時的講話

江 里 程（2015年4月23日）

同志們: 剛才，我們收聽收看了中央紀(jì)委召開的全國電視電話會議。下面，我結(jié)合全省工作實際，就學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”工作，講幾點意見：

一、迅速組織學(xué)習(xí)貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的部署要求上來

這次會議非常重要，特別是樹賢同志的重要講話，從貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治高度，深刻總結(jié)了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定精神方面取得的成績和經(jīng)驗，分析了面臨的形勢，指出了存在的問題，對當(dāng)前和今后一個時期強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”工作作出了全面部署，任務(wù)明確，重點突出，要求具體，具有很強的針對性和重要的指導(dǎo)作用。從我省情況看，全省糾正“四風(fēng)”工作面臨的形勢，與中央的總體判斷完全一致，樹賢同志講話中指出的問題，在我省也都不同程度的存在。十八大以來，作風(fēng)建設(shè)雖然取得明顯成效，但樹倒根在，仍然停留在“不敢”層面，— 5 — “不能”、“不想”的問題還遠沒有解決，防止反彈任務(wù)仍然艱巨而繁重。一些地方執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定存在上緊下松、層層遞減現(xiàn)象，有些地方基層黨員干部不正之風(fēng)還比較突出，特別是在征地拆遷、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)等方面損害群眾利益的問題還時有發(fā)生。圍繞深入糾正“四風(fēng)”和解決群眾身邊的腐敗問題，中央紀(jì)委召開電視電話會議進行專題部署，充分體現(xiàn)了中央紀(jì)委的高度重視和堅定決心。會后，各地要迅速把會議精神特別是樹賢同志的重要講話，向紀(jì)委主要負責(zé)同志作一次專題匯報，切實把深入糾正“四風(fēng)”、解決群眾身邊的腐敗問題作為落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上議事日程，細化工作方案，層層傳導(dǎo)壓力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要召開專題常委會進行傳達學(xué)習(xí)，切實增強糾正“四風(fēng)”工作的思想自覺和行動自覺，結(jié)合實際研究制定貫徹落實的具體措施，狠抓任務(wù)落實。

二、始終保持高壓態(tài)勢，堅決防止“四風(fēng)”反彈

“四風(fēng)”問題具有很強的頑固性和反復(fù)性。我們必須橫下一條心，始終保持清醒頭腦，始終保持快查快辦的工作節(jié)奏，始終保持懲治的高壓態(tài)勢，促使黨員干部適應(yīng)新常態(tài)、養(yǎng)成新習(xí)慣。一要持之以恒加強監(jiān)督檢查。進一步整合督查資源，完善作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動督查機制，保持常抓不懈的韌勁，形成齊抓共管的合力。緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放松，堅持不懈開展明查暗訪，看住一個個重要時間節(jié)點，抓住一個個具體問題，保持定力和靜氣，經(jīng)

— 6 — 常抓、長期抓，抓出習(xí)慣、抓出長效。二要從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。把頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點，作為紀(jì)律處分重要內(nèi)容，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、濫發(fā)錢物等突出問題，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。對頂風(fēng)違紀(jì)的，既要處理當(dāng)事人，又要對所在地區(qū)、部門和單位的黨委、紀(jì)委進行倒查問責(zé)。三要繼續(xù)加大通報曝光力度。堅持和完善落實八項規(guī)定精神問題月報制度，對查處和問責(zé)的典型案例，要點名道姓通報曝光，增強震懾和警示效果。積極回應(yīng)社會關(guān)切，對媒體反映、群眾關(guān)注的問題，督促有關(guān)地區(qū)、部門及時公布調(diào)查處理結(jié)果。四要健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。動態(tài)研判作風(fēng)建設(shè)狀況，及時排查梳理苗頭性、傾向性問題，緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動向，重點關(guān)注“隱身衣”和作風(fēng)方面的深層次問題，督促有關(guān)職能部門在實踐中細化制度規(guī)定，明確尺度標(biāo)準(zhǔn)，強化剛性約束。注重發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。當(dāng)前，“五一”、“端午”臨近，各地要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，集中查處一批、問責(zé)一批、通報一批違反八項規(guī)定精神的典型問題。

三、強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

不正之風(fēng)和腐敗問題損害群眾的切身利益，侵蝕干群關(guān)系，— 7 — 動搖黨的執(zhí)政根基，人民群眾深惡痛絕。各級黨委、紀(jì)委要把推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，切實抓緊抓實，抓出成效。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，一要深入開展調(diào)查研究，牢固樹立問題導(dǎo)向，認(rèn)真對照總書記指出的“五個有之”，深入查找發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。二要強化線索收集管理，對反映基層黨員干部的問題線索進行全面梳理，分類處置，該立案的立案，該初核的初核，該函詢的函詢。要用好信訪舉報、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督以及政風(fēng)熱線、12345服務(wù)熱線、微博微信網(wǎng)絡(luò)舉報等工作平臺，及時發(fā)現(xiàn)和收集損害群眾利益的問題線索。三要把紀(jì)律挺在前面，強化紀(jì)律審查工作，既要堅決查處少數(shù)黨員干部“小官巨貪”的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，做到有腐必反、有貪必肅；又要及早發(fā)現(xiàn)和處置黨員干部輕微違紀(jì)違規(guī)問題，做到抓早抓小、防微杜漸，絕不能放任自流，失之于軟、失之于寬。四要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。縣鄉(xiāng)紀(jì)委以及農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織要把嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為主要任務(wù)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。省市紀(jì)委要加強督促指導(dǎo)和檢查考核，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，做基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的堅強后盾。根據(jù)這次會議精神，各級紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要積極承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)查處群眾身邊腐敗問題的工作任務(wù)，健全查處群眾身邊腐敗問題定期報

— 8 — 告制度和責(zé)任追究制度，以強化“兩個責(zé)任”落實，推動各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

最后，請各地于4月30前，將學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神的有關(guān)情況，報省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

我就講到這里，散會！