第一篇：收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

發(fā)文單位：民政部、國家檔案局

文

號：民發(fā)[2003]181號

發(fā)布日期：2003-12-18

執(zhí)行日期：2003-12-18

第一條 為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條 收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有。

第四條 收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導、監(jiān)督和檢查。

第五條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1.收養(yǎng)登記申請書；

2.詢問筆錄；

3.收養(yǎng)登記審批表：

4.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料：

5.收養(yǎng)登記證復印件；

6.收養(yǎng)協(xié)議：

7.其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料；

2.解除收養(yǎng)關(guān)系證明復印件；

3.其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1.收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料；

2.其他有關(guān)材料。

第六條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復印件的，應(yīng)當圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（G8／T18894—2002）進行整理歸檔，同時應(yīng)當打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復印件外，其余均為原件。

第七條 收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列：

1.文件目錄；

2.收養(yǎng)登記申請書；

3.詢問筆錄；

4.收養(yǎng)登記審批表；

5.撤銷收養(yǎng)登記材料；

6.收養(yǎng)人證明材料；

7.被收養(yǎng)人證明材料；

8.送養(yǎng)人證明材料；

9.其他有關(guān)材料；

10.備考表。

第八條 收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：

收養(yǎng)登記檔案一般按照年度—國籍（居住地）—收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。

第九條 收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條 收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并辦理查借閱手續(xù)。

第十一條 對查借閱的檔案嚴禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

第十二條 檔案管理人員要嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴密保管檔案，同時維護當事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條 在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被送養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。

第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。民政部、國家檔案局

第二篇：收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

（民發(fā)〔2003〕181號

2003年12月17日）

第一條為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為已有。第四條收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導、監(jiān)督和檢查。

第五條收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料： 1．收養(yǎng)登記申請書； 2．詢問筆錄；

3．收養(yǎng)登記審批表； 4．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料； 5．收養(yǎng)登記證復印件； 6．收養(yǎng)協(xié)議； 7．其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料： 1．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料； 2．解除收養(yǎng)關(guān)系證明復印件； 3．其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1．收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料； 2．其他有關(guān)材料。

第六條收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復印件的，應(yīng)當圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T18894－2002）進行整理歸檔，同時應(yīng)當打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復印件外，其余均為原件。

第七條收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列： 1．文件目錄；

2．收養(yǎng)登記申請書； 3．詢問筆錄；

4．收養(yǎng)登記審批表； 5．撤銷收養(yǎng)登記材料； 6．收養(yǎng)人證明材料； 7．被收養(yǎng)人證明材料； 8．送養(yǎng)人證明材料； 9．其他有關(guān)材料； 10．備考表。

第八條收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：收養(yǎng)登記檔案一般按照一國籍（居住地）一收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。第九條收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并辦理查借閱手續(xù)。第十一條對查借閱的檔案嚴禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

第十二條檔案管理人員要嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴密保管檔案，同時維護當事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。第十四條各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細則。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》的通知 民發(fā)2003 181號

民政部、國家檔案局

關(guān)于印發(fā)《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》的通知

（民發(fā)〔2003〕181號

2003年12月17日）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、檔案局、檔案館，計劃單列市民政局、檔案局、檔案館，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、檔案局、檔案館：

現(xiàn)將《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

第一條 為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條 收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為已有。第四條 收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導、監(jiān)督和檢查。

第五條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1．收養(yǎng)登記申請書；

2．詢問筆錄；

3．收養(yǎng)登記審批表；

4．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料；

5．收養(yǎng)登記證復印件；

6．收養(yǎng)協(xié)議；

7．其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料；

2．解除收養(yǎng)關(guān)系證明復印件；

3．其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1．收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料； 2．其他有關(guān)材料。

第六條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復印件的，應(yīng)當圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T18894－2002）進行整理歸檔，同時應(yīng)當打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復印件外，其余均為原件。

第七條 收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列：

1．文件目錄；

2．收養(yǎng)登記申請書；

3．詢問筆錄；

4．收養(yǎng)登記審批表；

5．撤銷收養(yǎng)登記材料；

6．收養(yǎng)人證明材料；

7．被收養(yǎng)人證明材料； 8．送養(yǎng)人證明材料；

9．其他有關(guān)材料；

10．備考表。

第八條 收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：

收養(yǎng)登記檔案一般按照一國籍（居住地）一收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。

第九條 收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條 收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并辦理查借閱手續(xù)。

第十一條 對查借閱的檔案嚴禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

第十二條 檔案管理人員要嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴密保管檔案，同時維護當事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條 在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。

第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細則。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：桂林市不動產(chǎn)登記檔案管理暫行辦法

桂林市不動產(chǎn)登記檔案管理暫行辦法

不動產(chǎn)登記檔案管理暫行辦法

。漏號：采用分號式。如6頁后應(yīng)是7而編寫成8，可將。錯號：將錯號劃掉，重新編上正確的頁號，并在備考表中加以注明。

2.4.3卷內(nèi)目錄、備考表不編頁號。

2.4.4編寫頁號一律使用阿拉伯數(shù)字，從“1”開始，有效數(shù)字前不得出現(xiàn)“0”。

2.5不動產(chǎn)登記檔案目錄的填寫（見附表2）2.5.1順序號：按卷內(nèi)材料的排列順序，每份材料應(yīng)編 一個順序號。不重復，不遺漏。

2.5.2材料題名：填寫該材料自身的標題，不得隨意更改和省略。如材料沒有標題，應(yīng)根據(jù)材料內(nèi)容準確、簡練地擬寫一個標題。材料題名欄內(nèi)不得填“其他”。

2.5.3頁次：填寫該材料所在的起始頁，最后頁應(yīng)填起止頁號（即單頁材料標明材料所在頁號，兩頁以上材料標明材料首頁號和止的頁號，卷內(nèi)最后一份材料有多頁要標明起止頁號）。

2.5.4備注：需要注明的內(nèi)容。

2.6不動產(chǎn)登記檔案案卷封面的填寫（見附表3）2.6.1案卷封面的規(guī)格、樣式統(tǒng)一規(guī)定如下：

（1）案卷封面的設(shè)計及表面尺寸、字體型號、文字排列、天地頁邊、封面設(shè)計的規(guī)格和處臵都應(yīng)得體、劃一；

（2）書寫一律自左而右，橫寫橫排，左側(cè)裝訂，裝訂線嚴禁寫字、印字；

（3）用紙規(guī)格：參照文書檔案國家標準，長297毫米，寬210毫米（硬卷皮）。

2.6.2卷皮封面項目包括：案卷號、立檔單位、不動產(chǎn)登記檔案、坐落、權(quán)利人、權(quán)證號、保管期限。

2.6.3案卷號編寫：不動產(chǎn)登記檔案案卷號編制參照不動產(chǎn)證書、證明編號規(guī)則制定，案卷號由省份簡稱漢字、、屬地行政區(qū)劃簡稱漢字、類別和案卷順序號五部分組成。具體分類根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，由市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一制定。

（1）示例1桂林市2016年不動產(chǎn)登記（證書類）檔案歸檔案卷號編寫為：桂2016ZS0000001；或桂2016ZS-1-0000001 具體解釋為：桂（桂林）-2016（）－ZS（證書類）－0000001（案卷順序號）；桂（桂林）-2016（）－ZS（證書類）-1（盒號）－0000001（案卷順序號）。

（2）示例2：桂林市2016不動產(chǎn)登記（證明類）檔案歸檔案卷號編寫為桂2016ZM-1-0000001 具體解釋為：桂（桂林）-2016（）ZM（證明類）－0000001（案卷順序號）；桂（桂林）-2016（）－ZM（證書類）-1（盒號）－0000001（案卷順序號）

（3）示例3：桂林市2016年不動產(chǎn)登記（注銷類）檔案歸檔案卷號編寫為：桂2016ZX0000001或桂2016ZX-1-0000001。

具體解釋為：桂（桂林）-2016（）－ZX（注銷類）－0000001（案卷順序號）；桂（桂林）-2016（）－ZX（注銷類）-1（盒號）－0000001（案卷順序號）

（4）示例4：桂林市2016不動產(chǎn)登記（協(xié)執(zhí)類）檔案歸檔案卷號編寫為：桂2016 XZ0000001或桂

2016ZM0000001或桂2016XZ-1-Z0000001。具體解釋為：桂（桂林）-2016（）－XZ（協(xié)執(zhí)類）－0000001（案卷順序號）；桂（桂林）-2016（）－ZX（協(xié)執(zhí)類）-1（盒號）－0000001（案卷順序號）

（5）示例5：桂林2016不動產(chǎn)登記（其他類）檔案歸檔案卷號編寫為：桂2016 QT0000001或桂2016QT-1-0000001。

具體解釋為：桂（桂）-2016（）－QT（其他類）－0000001（案卷順序號）；桂（桂）-2016（）－QT（其他類）－1（盒號）0000001（案卷順序號）。

2.6.4立檔單位名稱：填寫各分局全稱。2.6.5保管期限：一般為永久、定期保存。

2.6.6不動產(chǎn)登記坐落：以不動產(chǎn)登記簿記載的信息為準。

2.6.7權(quán)利人：以不動產(chǎn)登記簿記載的信息為準。2.6.8權(quán)證號：填寫登記部門向不動產(chǎn)權(quán)利人頒發(fā)證書、證明證號。

2.6.9填寫封面使用電腦打印卷皮封面或使用碳素或藍黑墨水筆書寫，字體工整，不得涂改。

2.7不動產(chǎn)登記檔案備考表的填寫（見附表4）2.7.1備考表用于保護材料，介紹和說明卷內(nèi)材料變化情況。2.7.2備考表每卷一份，如暫時沒有情況填寫，也要放于卷末，以供日后注記時使用。

2.7.3規(guī)格：參照文書檔案國家標準，長297毫米，寬210毫米，使用A4紙（硬卷皮）。

2.7.4立卷人：負責材料整理、立卷歸檔的人員姓名。2.7.5檢查人：負責檢查歸檔材料整理、立卷質(zhì)量檢查人員的姓名。

2.7.6立卷時間：歸檔材料整理、立卷完畢的日期。2.7.7卷內(nèi)材料說明：需要說明的情況。2.8 不動產(chǎn)登記檔案的裝訂 2.8.1裝訂前的準備工作

（1）將材料上的金屬物全部剔除干凈，操作時不得損壞材料，不得對材料進行剪裁；

（2）破損的或幅面過小的材料應(yīng)用A4白襯紙托裱，一頁白襯紙應(yīng)托裱一張材料，不得托裱兩張以上（含兩張）材料；字跡擴散的應(yīng)復制并與原件一起存檔，復制件在前，原件在后；

（3）卷內(nèi)材料大于A4幅面的，應(yīng)按A4大小折疊整齊，并注意預(yù)留出裝訂邊際，便于展開翻閱；

（4）凡是遇有火漆、鉛封、蠟封等裝訂成冊的材料以及公證書等法律證明文件，不要改變原裝訂方式；

（5）核對卷內(nèi)目錄題名與卷內(nèi)材料題名是否一致，核 對檔案卷皮姓名（名稱）與卷內(nèi)材料姓名（名稱）是否一致。姓名（名稱）不得用同音字或隨意簡化字代替。

2.8.2裝訂

（1）采用三孔一線法在材料左側(cè)裝訂，孔間距離7厘米，用線繩裝訂，結(jié)頭打在背面；

（2）卷內(nèi)材料應(yīng)向左下角對齊。裝訂孔中心線距材料左邊際應(yīng)為2.5厘米，最少不得少于1.5厘米，距離不夠時用白紙托裱留出距離；

（3）大型圖紙折疊后過厚的，應(yīng)在裝訂線位臵加入墊片，使其保持平整；

（4）卷內(nèi)材料與卷皮裝訂在一起，做到整齊美觀，不壓字、不掉頁、不妨礙閱讀；

（5）檔案裝訂完成后，檔案管理人員審核后簽名；（6）檔案整理裝訂完畢須經(jīng)消毒除塵后方能入庫、上架。2.9裝盒或裝袋

2.9.1將整理好的檔案裝入檔案袋，檔案袋封面的填寫要與袋內(nèi)檔案的內(nèi)容一致，檔案袋不易裝得過滿，一般同一卷檔案應(yīng)裝在同一個檔案袋內(nèi)，不得分散保存。對于頁數(shù)較多的檔案，可采用設(shè)立分卷的方式解決。

2.9.2整理好的檔案也可以裝盒，裝盒后需將檔案案卷號的起始號等檢索項標注在盒側(cè)面，以方便查找。

2.10入庫排列 2.10.1不動產(chǎn)登記檔案入庫后，排列方式須與檔案案卷編號方式一致，保持案卷之間的有機聯(lián)系,確定存放位臵，便于保管和利用。

2.10.2不動產(chǎn)抵押登記檔案、不動產(chǎn)注銷登記檔案、協(xié)助執(zhí)行通知書應(yīng)單獨立卷，單獨排列。

2.10.3檔案柜應(yīng)標明存放檔案起止編號。3.不動產(chǎn)登記檔案的保管

3.1檔案庫房應(yīng)當安裝溫濕度記錄儀，配備空調(diào)及去濕、增濕設(shè)備，并定期進行檢修、保養(yǎng)。庫房的溫度應(yīng)當控制在14℃-24℃, 相對濕度應(yīng)當控制在45%-60%。

3.2檔案密集架應(yīng)與地面保持80mm以上距離，其排列應(yīng)便于通風降濕。

3.3建立蟲霉鼠害檢查制度，發(fā)現(xiàn)蟲霉、鼠害應(yīng)及時滅菌殺蟲、投放藥劑予以消滅。

3.4配備吸塵器，加密封門，除塵與防塵相結(jié)合。有條件的可設(shè)置空氣過濾裝置，防止污染氣體進入庫房。

3.5檔案庫區(qū)配備適用的消防器材，使用的消防器材要在有效期內(nèi)，并按要求定期檢查、更換。安全使用電器設(shè)備，定期檢查電器線路。庫區(qū)內(nèi)嚴禁明火裝置和使用電爐及存放易燃易爆物品。檔案庫房應(yīng)安裝火警及防盜自動報警裝臵，并定期檢查。

3.6檔案庫房宜選用白熾燈作為人工照明光源，照度不 宜超過100勒克斯，如采用熒光定時，應(yīng)對紫外線進行過濾。不宜采用自然光源，有外窗時應(yīng)有窗簾、窗板等遮陽措施，檔案在任何情況下均應(yīng)避免陽光直射。

4.不動產(chǎn)登記檔案的利用

4.1不動產(chǎn)登記檔案以電子檔案利用為主，原始檔案必須在指定場所，有專業(yè)檔案管理人員在場時方可查閱。

4.2查閱、抄錄和復制不動產(chǎn)登記檔案應(yīng)當經(jīng)檔案管理機構(gòu)負責人同意,查詢過程中注意愛護檔案，不得隨意勾劃、涂改、撕頁、抽取或損毀。借閱時應(yīng)填寫借閱登記簿。

4.3檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立《不動產(chǎn)登記檔案利用效果登記簿》，記錄檔案利用情況。

5.不動產(chǎn)登記檔案的保密

5.1不動產(chǎn)登記檔案管理人員應(yīng)當認真執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》，遵守保密制度和保密紀律，對密級的檔案內(nèi)容不泄密、不失密，確保檔案的安全。

5.2法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定不宜公開的不動產(chǎn)登記檔案，其查詢范圍和方式按法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理。

附件2：

不動產(chǎn)(電子)檔案管理工作規(guī)范 1.不動產(chǎn)登記電子檔案一般規(guī)定

1.1為加強對本市不動產(chǎn)登記電子檔案的歸檔與管理，保障不動產(chǎn)登記電子檔案的安全和有效利用，依據(jù)國家標準 《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/TI8894-2002），結(jié)合實際,制定本規(guī)范。

1.2不動產(chǎn)登記電子檔案是指在不動產(chǎn)登記過程中形成的具有參考和利用價值并作為檔案保存的電子材料。包括電子檔案目錄、電子登記簿以及紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工處理成果。

1.3各單位檔案管理機構(gòu)負責電子檔案的管理、利用及涉密電子檔案的保密監(jiān)督管理，協(xié)助信息化部門為電子檔案管理提供信息化支持。

1.4電子登記簿應(yīng)按照不動產(chǎn)登記基本單元建立，錄入各類屬性數(shù)據(jù)，形成登記簿數(shù)據(jù)庫，并與電子檔案目錄形成關(guān)聯(lián)。

1.5屬于歸檔范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記檔案，應(yīng)當進行數(shù)字化加工處理。

1.6數(shù)字化處理基本流程應(yīng)包括案卷整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份與異地保存。

1.7在數(shù)字化處理過程中應(yīng)加強紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理，確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全，同時紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進行詳細的登記，并及時整理、匯總，裝訂成冊，在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范記錄。2.不動產(chǎn)登記檔案數(shù)字化處理 2.1掃描方式

2.1.1應(yīng)根據(jù)檔案原件幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀進行掃描，對大幅面的檔案材料由于掃描后圖像拼接技術(shù)難度大，又浪費時間、人力，建議采用數(shù)碼相機拍攝的方式，拍攝精度應(yīng)高于300萬像素，同時要注意被拍攝物的影像要充滿取景框；紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式。

2.1.2紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率；不適合拆卷的檔案可采用零邊距掃描儀或者是相機拍攝的方式。

2.2色彩的選擇

2.2.1頁面為黑白兩色且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進行掃描。

2.2.2頁面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。

2.2.3頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可視需要采用彩色模式進行掃描。

2.3分辨率的選擇

2.3.1掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。

2.3.2采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時，其分辨率宜選擇大于或等于200dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。

2.4特殊頁面的掃描

2.4.1對于粘貼折頁，可用大幅面掃描儀掃描，或先分部掃描后拼接；對部分字體很小、字跡密集的情況，可適當提高掃描分辨率，選擇灰度掃描或彩色掃描，采用局部深化技術(shù)解決；對字跡與表格顏色深度不同的，采用局部淡化技術(shù)解決。

4.2采用高分辨率灰度或彩色掃描技術(shù)將插圖與文字一起掃描，保證原來的頁面布局和插圖清晰。

2.4.3對于頁面中有黑白或彩色照片的文件，采用JPEG格式掃描，確保照片清晰度，同時可避免圖像存儲空間過大。

2.5數(shù)字化圖像處理 2.5.1圖像糾偏采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。

2.5.2圖像去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。

2.5.3圖像拼接對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。

2.5.4裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像材料的容量，節(jié)省存 儲空間。

2.6存儲格式

2.6.1采用黑白二值模式掃描的圖像材料，一般采用TIF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的材料，一般采用JPEG格式存儲。

2.6.2存儲時的壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀為前提，盡量減小存儲容量為準則。提供網(wǎng)絡(luò)查詢的掃描圖像，也可存儲為CEB、PDF或其他格式。

2.7圖像材料命名圖像材料的命名應(yīng)確保其唯一性，并與電子檔案目錄形成對應(yīng)。2.8圖像轉(zhuǎn)換要求不動產(chǎn)登記檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像材料，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)及時加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總。通過編制程序或借助相應(yīng)軟件，實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的自動搜索、加入對應(yīng)的電子地址信息等，實現(xiàn)批量、快速掛接，數(shù)字圖像的排列順序應(yīng)與物理檔案相符合。

3.不動產(chǎn)登記電子檔案管理 3.1電子檔案數(shù)據(jù)驗收 3.2.1電子檔案目錄與電子登記簿錄入質(zhì)量對錄入的目錄數(shù)據(jù)和登記簿數(shù)據(jù)應(yīng)進行抽查，抽查率不得低于10%，保證錯誤率不得高于萬分之三。

3.2.2圖像質(zhì)量對紙質(zhì)材料掃描后形成的圖像材料應(yīng)進行清晰度、污漬、黑邊、偏斜等問題的控制，以達到要求的圖像質(zhì)量。保證掃描后的數(shù)字圖像清晰，便于清楚閱讀，適 應(yīng)各種紙張和手寫、印刷字的情況。

3.3.3數(shù)據(jù)掛接質(zhì)量對圖像和目錄數(shù)據(jù)掛接應(yīng)進行抽查，抽查率不得低于10%，保證錯誤率不得高于萬分之三。

3.4電子檔案備份和保存

3.4.1備份范圍電子檔案目錄、電子登記簿以及紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工處理成果均應(yīng)進行備份。

3.4.2備份方式為保證不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)的安全性，備份載體的選擇性也應(yīng)多樣化，應(yīng)做好在線增量備份、定時完全備份以及異地容災(zāi)體系。

（1）在線增量備份至少每天一次做好增量數(shù)據(jù)和材料備份，也可根據(jù)自身的設(shè)備和資金情況，制定更為嚴謹?shù)膫浞莶呗浴?/p>

（2）定時完全備份至少應(yīng)每周一次定時做好完全備份，并根據(jù)自身條件，建立至少每年一次的離線存放制度，存放地點除要滿足防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等要求外，還應(yīng)采用專用的防磁柜存放。

3.4.3異地異柜保存不動產(chǎn)登記部門應(yīng)選用成熟可靠的產(chǎn)品與技術(shù)，建立科學的異地異柜保存制度，以應(yīng)對可能的災(zāi)害事故，電子檔案備份數(shù)據(jù)應(yīng)異柜保存一份確保安全，異地保存的數(shù)據(jù)存放地點至少保證與源數(shù)據(jù)存放地點間隔距離不得小于二十公里。

3.4.4備份數(shù)據(jù)檢驗備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進行檢驗。檢驗內(nèi) 容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、材料數(shù)量是否準確等。

3.5電子檔案歸檔管理

3.5.1歸檔的不動產(chǎn)登記電子檔案必須是最終數(shù)據(jù)信息。歸檔時，應(yīng)附帶說明文件（readme.txt），對不動產(chǎn)登記電子檔案的內(nèi)容、創(chuàng)建時間、存儲格式與文件類型、保管期限、密級等加以說明。

3.5.2歸檔的不動產(chǎn)登記電子檔案基礎(chǔ)信息要嚴格做到檔案、數(shù)據(jù)庫（數(shù)字化檔案和數(shù)據(jù)信息）和登記簿三者信息的一致性，確保信息的完整、準確和有效。

3.5.3在確保信息安全的前提下，各單位向檔案管理機構(gòu)移交不動產(chǎn)登記電子檔案載體時，交接雙方應(yīng)按紙質(zhì)檔案移交要求履行簽字手續(xù)。

3.5.4在接收不動產(chǎn)登記電子檔案載體時，應(yīng)由電子檔案形成部門按照規(guī)定的項目對電子文件的真實性、完整性和有效性進行檢驗，并由負責人簽署審核意見，并填寫《電子文件交接登記表》（見附表1），并把其技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交給接收單位。

3.5.5不動產(chǎn)登記電子檔案接收后，檔案部門要嚴格做好不動產(chǎn)登記電子檔案的保管和再檢驗工作。接收入庫的各類不動產(chǎn)登記電子檔案應(yīng)定期機讀抽檢，抽檢率不低于40%，確保上機測試無病毒和100%的準確率。3.5.6對涉密不動產(chǎn)登記電子檔案要嚴格按相關(guān)保密條例進行處理，確保做到不在非涉密計算機等設(shè)備處理涉密不動產(chǎn)登記電子檔案，涉密不動產(chǎn)登記電子檔案的編目、入庫、收藏均須另行處理。

3.5.7不動產(chǎn)登記電子檔案載體應(yīng)采用光盤、硬盤等載體。光盤備份方式是將數(shù)據(jù)或掃描件刻錄到光盤中，硬盤備份方式是把數(shù)據(jù)或掃描件保存在作業(yè)單位的備份硬盤中。不允許使用軟磁盤、優(yōu)盤等移動存儲設(shè)備作為不動產(chǎn)登記電子檔案保存的載體。

3.5.8存儲電子檔案的載體或裝具上應(yīng)注明反應(yīng)其內(nèi)容的檢索標識。檢索標識一般包括載體序號、類別號、保管期限、存入日期等項目。

3.5.9磁性載體上歸檔的不動產(chǎn)登記電子檔案應(yīng)定期復制，一般應(yīng)每隔四年復制一次。需搶救的光盤應(yīng)及時復制，原載體保留時間不應(yīng)少于四年。

3.5.10歸檔不動產(chǎn)登記電子檔案載體專庫或光盤柜集中保存。

3.5.11歸檔載體保管

（1）歸檔載體應(yīng)作防寫處理，不得擦、劃、觸摸記錄涂層。載體應(yīng)直立存放；

（2）單片載體應(yīng)裝盒，豎立存放，且避免擠壓；（3）歸檔載體應(yīng)遠離磁場，并與有害氣體隔離；（4）保管環(huán)境應(yīng)符合防塵、防火、防鼠、防蟲等要求；（5）保管環(huán)境溫度選定范圍：17℃—20℃，相對濕度選定范圍：35％—45％，電子文件載體要避免陽光直接照射；（6）檔案部門每年均應(yīng)對不動產(chǎn)登記電子檔案的讀取、處理設(shè)備的更新情況進行一次檢查登記。設(shè)備更新時應(yīng)確認庫存載體與新設(shè)備的兼容性，如不兼容，應(yīng)及時進行歸檔不動產(chǎn)登記電子檔案的載體轉(zhuǎn)換工作，原載體保留時間不少于4年。保留期滿后，載體按保密要求進行處臵。

3.5.12對磁性載體每滿2年、光盤每滿4年進行一次隨機抽樣機讀檢驗，抽樣率不低于10％，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取恢復措施。檔案部門應(yīng)定期將檢驗結(jié)果填入《歸檔電子文件管理登記表》（見附表2）。

3.5.13系統(tǒng)設(shè)備更新或系統(tǒng)擴充時，應(yīng)及時對歸檔不動產(chǎn)登記電子檔案進行遷移操作，并填寫《歸檔電子文件遷移登記表》（見附表3）。

3.6電子檔案查詢利用

3.6.1不動產(chǎn)登記電子檔案查閱和利用,按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.6.2對在專網(wǎng)或其他內(nèi)部網(wǎng)上運行的、具有保密要求的歸檔不動產(chǎn)登記電子檔案提供利用時，應(yīng)設(shè)臵使用權(quán)限認證系統(tǒng)或履行使用審批手續(xù)。利用涉密不動產(chǎn)登記檔案應(yīng)遵守國家保密規(guī)定。凡帶密級尚未解密或內(nèi)部使用不宜公開的 不動產(chǎn)登記電子檔案不得在互聯(lián)網(wǎng)上運行，應(yīng)設(shè)臵專門服務(wù)器，機房各類設(shè)備應(yīng)使用硬件防火墻、電磁屏蔽等措施。

3.6.3不動產(chǎn)登記電子檔案封存載體不得外借。在提供利用時應(yīng)使用其拷貝件。

第五篇：收養(yǎng)登記申請表

收養(yǎng)登記申請書

收養(yǎng)目的：

不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證：

其他有關(guān)事項：

本人申請內(nèi)容完全真實，如有虛假，愿承擔法律責任。

收養(yǎng)人簽名 收養(yǎng)人簽名

年 月 日 年 月 日