第一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè) 深入推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè) 深入推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)

一、2008年全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的基本情況

（一）抓龍頭，明任務(wù)，責(zé)任制工作不斷推進(jìn)

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，明確責(zé)任主體。制發(fā)《江東區(qū)教育局反腐倡廉建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》等文件，對(duì)局、校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的廉政責(zé)任作了具體分解并明確落實(shí)到人。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入年度黨建（教育）工作責(zé)任狀之中，把落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作作為“一把手工程”,把每項(xiàng)具體工作落實(shí)到班子，量化到成員，細(xì)化到科室。二是嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)?；鶎狱h組織考核標(biāo)準(zhǔn)》，把作風(fēng)建設(shè)、反商業(yè)賄賂等當(dāng)前的重大工作納入到黨建考核體系。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉評(píng)廉考廉工作，做好校級(jí)班子履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核。與直屬各學(xué)校（單位）的一把手簽訂以規(guī)范辦學(xué)及收費(fèi)行為為核心內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各校校長(zhǎng)為規(guī)范辦學(xué)及收費(fèi)的“第一責(zé)任人”，落實(shí)責(zé)任追究制度。

（二）抓教育，強(qiáng)素質(zhì)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)水平不斷提高 一是重視廉政教育，提高防腐意識(shí)。組織局、直屬單位兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神和中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神等。邀請(qǐng)市紀(jì)委同志為全體局管干部做反腐專題講座，組織全體黨員干部收看《警鐘》反腐倡廉教育片。通過形式多樣的教育活動(dòng)，筑牢黨員干部思想道德防線。二是扎實(shí)開展主題教育，提升綜合素質(zhì)。制發(fā)《江東區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)實(shí)施方案》，在江東中心小學(xué)召開十七大主題宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。建立“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神”專題網(wǎng)站和“十七大學(xué)習(xí)博客”，開展學(xué)習(xí)十七大微型黨課授課比賽，2名選手分別獲區(qū)第一、二名。參加區(qū)“清風(fēng)講壇”講課比賽，獲三等獎(jiǎng)。九副書畫作品參加區(qū)十七大書畫展。在局機(jī)關(guān)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教師等不同層面分別舉行“我為會(huì)戰(zhàn)東部做什么”、“靜下心來讀書，潛下心來育人”等宣傳教育大討論和征文活動(dòng)。三是深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，營(yíng)造廉潔氛圍。出臺(tái)《江東區(qū)教育局關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)生經(jīng)典誦讀活動(dòng)的實(shí)施意見》，全面開展中小學(xué)生經(jīng)典誦讀活動(dòng)。以課堂和校園廉政教育網(wǎng)站為載體，通過選編經(jīng)典誦讀本《小學(xué)經(jīng)典德育教育讀本》、舉辦“中華經(jīng)典誦讀擂臺(tái)賽”、“優(yōu)秀詩(shī)文朗誦會(huì)”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生做“知榮、明恥、愛廉”的好孩子。

（三）抓監(jiān)管，重改革，監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全

一是健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)源頭防腐。通過召開教代會(huì)民主評(píng)議校（園）長(zhǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)教育局黨委重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制，局黨委中心組成員參與部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《江東區(qū)教育局“三重—大”保廉工作實(shí)施意見》、《江東區(qū)教育局小型項(xiàng)目工作手冊(cè)》等，從源頭上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生。加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，對(duì)13名校級(jí)干部進(jìn)行了任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善干部交流制度，對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員實(shí)行交流換崗，2008年19位局管干部實(shí)行交流任職。二是深化制度改革，不斷提高預(yù)防和治理腐敗的工作水平。根據(jù)江東區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合的實(shí)施意見》文件精神，在局辦公室掛牌行政審批科，把教師資格認(rèn)定等行政許可事項(xiàng)納入到行政審批，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)辦理中心綜合窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（四）抓糾風(fēng)，樹形象，教育行風(fēng)建設(shè)工作不斷加強(qiáng) 一是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展“下基層、聽呼聲、辦實(shí)事”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參加結(jié)對(duì)社區(qū)的義工活動(dòng)。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)黨員干部深入一線，做好服務(wù)拆遷工作。根據(jù)區(qū)委“兩創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，組織開展“送教進(jìn)社區(qū) 春風(fēng)暖人心”系列活動(dòng)。教育局機(jī)關(guān)在區(qū)委效能建設(shè)“明查暗訪”中得到好評(píng)。二是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施“愛與責(zé)任”為主題的師德教育系列活動(dòng)，全面提升教師職業(yè)道德。第七中學(xué)葉杰梅老師被評(píng)為“感動(dòng)甬城學(xué)子十大教師”。組織黨建巡視員在全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園開展師德明查暗訪督查活動(dòng)，對(duì)師德一票否決“十項(xiàng)誡勉”、“十項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果通報(bào)全系統(tǒng)。三是嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。重點(diǎn)加大規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)力度。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，從源頭入手對(duì)收費(fèi)進(jìn)行管理監(jiān)督。教育收費(fèi)連續(xù)六年保持“零”投訴，去年我區(qū)通過了省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)的復(fù)評(píng)。

（五）抓公開，重溝通，基層廉潔工程不斷深化

一是進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開，推進(jìn)民主建設(shè)。在直屬學(xué)校中層以上干部范圍內(nèi)推廣教育信息辦公平臺(tái)的使用，提高了工作效率，擴(kuò)大了政務(wù)公開范圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)行校務(wù)公開、黨務(wù)公開，不斷拓寬公開渠道。健全教職工代表大會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《寧波市中小學(xué)校教職工（代表）大會(huì)實(shí)施辦法》，并對(duì)直屬單位工會(huì)主席進(jìn)行培訓(xùn)。二是多途徑搭建民情橋，教育社會(huì)零距離。通過召開校（園）長(zhǎng)、教師、學(xué)生、民主黨派等專題座談會(huì)，以及對(duì)學(xué)校的督查，收集各類意見建議，進(jìn)行整理、分析，落實(shí)到科室，并限時(shí)答復(fù)。通過教育服務(wù)中心共受理群眾來信來電來訪2051件次，“局長(zhǎng)熱線”727件，辦理區(qū)市級(jí)下轉(zhuǎn)件68件。

二、充分認(rèn)識(shí)和把握教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作面臨的形勢(shì)（略）

三、2009年全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的主要任務(wù)

（一）圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”

一是要把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與深化作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。在全系統(tǒng)深入開展“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺性。著力深化作風(fēng)建設(shè)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)行好機(jī)關(guān)工作人員周工作公示制度，深化機(jī)關(guān)干部“下基層，聽呼聲”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)效率，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展“育師德、正師風(fēng)、樹師表、鑄師魂”主題教育，著力提升全區(qū)廣大教職工師德師風(fēng)水平。二是要把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來。開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園”活動(dòng)。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，積極開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)?！皩W(xué)廉崇潔”分層教育。啟動(dòng)“廉政希望快車”，通過開展廉政歌曲創(chuàng)作傳唱、廉政動(dòng)漫設(shè)計(jì)、聘選家庭廉政小監(jiān)督員等活動(dòng)，培育廉潔高雅的和諧校園文化。著力推進(jìn)市區(qū)級(jí)廉政文化示范點(diǎn)“一校一品”的廉潔文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)及面，大力營(yíng)造良好的校園廉潔氛圍。

（二）抓好“兩支隊(duì)伍”

一是加強(qiáng)局管干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力開展局管干部反腐倡廉教育，增強(qiáng)局管干部反腐倡廉的自覺性；通過學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、民主評(píng)議等方式，對(duì)局管干部的廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，增強(qiáng)干部的廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；要增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，維護(hù)教育系統(tǒng)干部的良好形象。局管干部要用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待自己，要經(jīng)常錘煉自己的人格，檢點(diǎn)自己的言行，珍惜自己的形象，真正成為新風(fēng)正氣的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確支部書記的工作職責(zé)，把學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察工作納入學(xué)校黨支部工作的重要內(nèi)容，書記應(yīng)承擔(dān)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。要堅(jiān)持以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)基固本，加大培訓(xùn)力度，不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層紀(jì)檢組織履行職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化“三種意識(shí)”

一是牢固樹立“前瞻意識(shí)”。不怕眼前落后、就怕眼光落后。前瞻意識(shí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者準(zhǔn)確判斷事物發(fā)展趨勢(shì)，頭腦清醒，常懷遠(yuǎn)慮，居安思危，未雨綢繆的思想認(rèn)識(shí)。在改革發(fā)展的今天，我們要解放思想，敢于用發(fā)展的眼光看待問題，善于用發(fā)展的思維解決問題。思想解放了，眼光放遠(yuǎn)了，思維超前了，我們的發(fā)展方向也就具有了前瞻性。為此，我們要以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)教育系統(tǒng)的反腐倡廉工作，站在大局的高度，敏銳地洞察到存在的共性問題、突出問題等，提出前瞻性的工作措施和方法，提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，達(dá)到預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作成效。二是牢固樹立“責(zé)任意識(shí)”。一個(gè)單位黨風(fēng)正不正，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，看“一把手”。“一把手”要切實(shí)負(fù)起反腐倡廉第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)履行通盤謀劃的責(zé)任，將反腐倡廉工作擺在重要議事日程，與本單位日常工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)。要將反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)條線抓，職能科室直接抓，相關(guān)部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好氛圍。三是牢固樹立“服務(wù)意識(shí)”。機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去想問題、做事情。在實(shí)際工作中，要做到熱情、耐心、細(xì)致、準(zhǔn)確，充分考慮群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要主動(dòng)服務(wù)教育中心工作，把教育工作做在前，把問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層，做教職工的知心朋友，做人民群眾的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（四）突出“四項(xiàng)工作”

一是著力拓展廉潔教育，進(jìn)一步促進(jìn)勤政廉政。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)加強(qiáng)廉潔教育，落實(shí)局黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)制度，完善基層中心組學(xué)習(xí)制度，把反腐倡廉教育納入到干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，貫穿于理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)過程中，分層次、有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)。豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對(duì)性和有效性。通過組織開展閱讀一本廉潔書籍，觀看一部廉潔教育片，開展一次廉潔專題民主生活會(huì)，進(jìn)行一次廉潔談話，簽訂一份廉政責(zé)任書，進(jìn)行一次廉政審計(jì)等廉政“六個(gè)一”活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。積極選樹廉潔勤政先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，努力做到勤政廉政。繼續(xù)依托信息平臺(tái)，定期發(fā)送廉政格言警句，自覺添加“節(jié)日防腐劑”，拉起“廉政高壓線”，逐步形成反腐倡廉宣傳教育工作格局。

二是著力加快體系建設(shè)，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度。以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加快體系構(gòu)建步伐，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要加強(qiáng)制度執(zhí)行力，把制度執(zhí)行力作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的基本內(nèi)容，對(duì)不執(zhí)行制度、不按制度辦事的單位或個(gè)人，要加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行《江東區(qū)教育系統(tǒng)基層單位工作人員廉潔自律行為規(guī)范》，完善“三務(wù)公開”（黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開）制度、黨政一把手獎(jiǎng)金由教育局統(tǒng)一發(fā)放等制度，規(guī)范公務(wù)接待。加強(qiáng)教育內(nèi)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期（離任）審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資、設(shè)備及公共服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一采購(gòu)、規(guī)范收費(fèi)等制度，確保各類制度規(guī)定落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員的監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把領(lǐng)導(dǎo)干部本人及家庭成員基本情況，個(gè)人述廉評(píng)廉考廉，升遷調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等個(gè)人重大情況放入廉政檔案，明確專人負(fù)責(zé)廉政檔案的收集、整理和報(bào)送。

三是著力完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)利運(yùn)行。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，努力提高監(jiān)督效果，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、透明。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及教育改革發(fā)展的重大舉措以及涉及人、財(cái)、物的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，著力開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《江東區(qū)廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，積極構(gòu)建教育系統(tǒng)廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，組建廉政預(yù)警隊(duì)伍，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的前瞻性、有效性和針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益問題的監(jiān)督檢查，積極打造教育“陽(yáng)光工程”。加大規(guī)范民辦學(xué)校和幼兒園收費(fèi)力度，健全扶貧幫困機(jī)制，繼續(xù)鞏固省教育收費(fèi)示范區(qū)的成果。繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光招生”工程。健全社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

四是著力加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，進(jìn)一步發(fā)揮以懲促防綜合效應(yīng)。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)和查辦案件工作，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，努力增強(qiáng)和發(fā)揮以懲促防的綜合效應(yīng)。繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，著重查辦在學(xué)校基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)等領(lǐng)域、收費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的損害教育形象和群眾利益的案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參與賭博和嚴(yán)重侵害群眾利益等問題。從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，暢通、拓寬信訪舉報(bào)渠道，通過“二員一熱線一中心”（即行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、黨建巡視員、局長(zhǎng)熱線和教育服務(wù)中心）等多渠道接收群眾信訪件，營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。認(rèn)真做好人民群眾來信、來訪、來電的調(diào)查、處理工作，及時(shí)解決所反映的問題，作到件件有回應(yīng)，事事有答復(fù)。高度重視初信初訪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，引導(dǎo)群眾正確表達(dá)利益訴求。進(jìn)一步完善接待群眾來訪制度，做到時(shí)間、地點(diǎn)、人員、記錄四落實(shí)。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后情況屬實(shí)的信訪案件，及時(shí)查處違法違紀(jì)人員。

第二篇：切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

遵紀(jì)守法，是黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家公務(wù)人員的底線要求，也是國(guó)家公務(wù)人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本。一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。我們要正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的極端重要性，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。我們要扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。我們必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，下工夫防范，下力氣解決，絕不能熟視無睹、諱疾忌醫(yī)。

二、切實(shí)做到“五個(gè)一定要”，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力

一定要堅(jiān)定理想信念。理想是精神的支柱，信念是行為的動(dòng)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，自覺把人生追求融入為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、事業(yè)發(fā)展、人民幸福的奮斗之中。只有保持這樣的精神境界，才能抵御形形色色腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的政治本色。

一定要正確對(duì)待名利。一定要樹立正確的利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位，正確看待個(gè)人得失。遵紀(jì)守法，是黨

和國(guó)家對(duì)國(guó)家公務(wù)人員的底線要求，也是國(guó)家公務(wù)人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在利益和誘惑面前堅(jiān)持三思而后行，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，真正做到令行禁止。

一定要自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活的“安全閥”，權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行干部管理和干部監(jiān)督的一系列制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位“一把手”要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，真誠(chéng)地、虛心地聽取來自組織的、群眾的意見建議；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須堅(jiān)持廣泛征求意見，嚴(yán)格按程序、按制度經(jīng)集體討論作出決定，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和隨意決策。

一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。早在上世紀(jì)八十年代，鄧小平就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要一手抓改革開放，一手抓懲治腐?。灰皇肿ソ?jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓打擊犯罪；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，做到兩手抓、兩手都要硬。各單位各部門在集中精力開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，一定要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，開展理想信念教育，不斷增強(qiáng)干部職工的思想道德修養(yǎng)；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，注重防微杜漸，做到警鐘長(zhǎng)鳴，形成廉潔自律、健康向上的文化

氛圍。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作

堅(jiān)持抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行。要聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真查找和分析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善廉潔從政具體制度。切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，加快建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)展是動(dòng)態(tài)的、變化的，要把教育、管理、監(jiān)督的制度措施落實(shí)到日常具體的事務(wù)之中。

加大查辦違紀(jì)違法案件力度。要認(rèn)真貫徹反腐倡廉方針，在紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件方面，態(tài)度一定要鮮明，立場(chǎng)一定要堅(jiān)定，不管涉及到誰，一律按法律法規(guī)辦事。要深入分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地開展警示教育，推動(dòng)建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督制約，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把落實(shí)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的神圣職責(zé)。

第三篇：深化作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)依法治稅

深化作風(fēng)建設(shè) 樹立地稅形象為加強(qiáng)華西分局作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的地稅形象，形成嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，保證我分局各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)了西秀區(qū)地方稅務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)黃小松同志在2008年全區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話，使我深刻領(lǐng)會(huì)了整頓工作作風(fēng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要打造一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的地稅干部隊(duì)伍；須糾正工作中學(xué)風(fēng)不正、消除被動(dòng)應(yīng)付、嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、克服享樂主義，從而建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉政型稅務(wù)機(jī)關(guān)；下面我本人就即將開展作風(fēng)整頓工作的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)：

一、對(duì)開展作風(fēng)整頓工作的必要性和重要性

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)基本格局”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們收好稅、的重要保證。而開展工作作風(fēng)整頓是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、法制型機(jī)關(guān)的需要。正是基于這種認(rèn)識(shí)，按照整頓作風(fēng)的內(nèi)容要求，認(rèn)真查擺工作思路、工作作風(fēng)和思想工作方面存在的問題和不足，分析原因、理清思路，二、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，地稅干部

要始終履行全心全意為納稅人服務(wù)的根本宗旨，尊重納稅人主體地位，保障納稅人各項(xiàng)權(quán)益，當(dāng)好納稅人公仆，干干凈凈為組織和納稅人工作。

三、積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真作好團(tuán)結(jié)的文章、發(fā)展的文章。在方法上，通過四個(gè)結(jié)合即與“三個(gè)代表”理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；與爭(zhēng)創(chuàng)一

流業(yè)績(jī)、做人民滿意公仆相結(jié)合；與黨風(fēng)廉政建設(shè)和檢查教育相結(jié)合；與組織收入、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、信息化建設(shè)和征管改革相結(jié)合。

四、要通過整頓作風(fēng)全面解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)中存在的問題。嚴(yán)格按照區(qū)局的要求，深刻查找自己工作中存在的問題。我對(duì)自己的問題進(jìn)行認(rèn)真的查找和梳理。

五、要增強(qiáng)了創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，從而克服自己因循守舊，求穩(wěn)怕亂的思想。把握重點(diǎn)，掌握實(shí)質(zhì)，保持良好的精神狀態(tài)，有科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神和寧?kù)o的心性?？朔约捍嬖诘慕虠l主義和形式主義的問題。堅(jiān)決克服好人主義，對(duì)違章的人和事，決不姑息遷就，本著狠和準(zhǔn)的原則，處理到位，執(zhí)行到位。認(rèn)真遵守局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到不該看的不看；不該聽的不聽；不該拿的不拿；不該吃的不吃；不該想的不想，能不喝不要喝，站穩(wěn)立場(chǎng)，從而確保工作的正確方向。

總之，通過學(xué)習(xí)和整頓，要使我對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)大有提高，作為一名稅務(wù)干部，我要根據(jù)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的要求加強(qiáng)自我約束，在整頓中嚴(yán)格要求自己，做到遵守紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行政策不走樣，把國(guó)家的各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)、政策，全面貫徹執(zhí)行到位。

第四篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

-----在市國(guó)資委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)班的輔導(dǎo)提綱

蔣厚祥

一、作風(fēng)及作風(fēng)建設(shè)

（一）什么是作風(fēng)

作風(fēng)，據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，有兩層意思。一是思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度、行為。如官僚作風(fēng)，作風(fēng)正派等。二是風(fēng)格。他的文章作風(fēng)樸實(shí)無華，等。顯然，我們常講的作風(fēng)，實(shí)際上指的是前一種意思。再確切地講，應(yīng)該是指黨的作風(fēng)和政風(fēng)。

（二）作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。

1、黨的優(yōu)良作風(fēng)不是自發(fā)形成的，其產(chǎn)生既要有客觀階級(jí)基礎(chǔ)，又要有先進(jìn)理論的指導(dǎo)，還要靠全黨同志的共同努力。只有在馬克思主義的指導(dǎo)下，集中工人階級(jí)的高尚品質(zhì)，把黨員分散表現(xiàn)出來的好的作風(fēng)加以總結(jié)、提高，并將其作為規(guī)范，在全黨宣傳推廣，使之為全黨多數(shù)人所認(rèn)識(shí)和接受，從而成為全黨范圍內(nèi)比較穩(wěn)固的自覺行為和風(fēng)尚，而不只是個(gè)別黨員的模范行 動(dòng)。這樣，才可以說有了全黨性的優(yōu)良作風(fēng)。

2、黨的優(yōu)良作風(fēng)是在同各種不良作風(fēng)的斗爭(zhēng)中形成和發(fā)展起來的。共產(chǎn)黨人生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，不可避免地要受到來自外部的剝削階級(jí)思想作風(fēng)以及各種舊習(xí)氣的影響和侵蝕，而且黨內(nèi)由于認(rèn)識(shí)不同，也會(huì)產(chǎn)生不同的思想和作風(fēng)。黨內(nèi)正確的思想作風(fēng)與錯(cuò)誤的思想作風(fēng)的斗爭(zhēng)有其深刻的社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源，這種斗爭(zhēng)將會(huì)貫穿于黨的發(fā)展過程的始終。只有不斷克服各種不良的作風(fēng)，黨的優(yōu)良作風(fēng)才能夠形成、鞏固和發(fā)展。

3、我黨的優(yōu)良作風(fēng)是全黨長(zhǎng)期不懈努力的結(jié)果。我們黨歷來十分重視作風(fēng)建設(shè)。民主革命時(shí)期，毛澤東在黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上做的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中總結(jié)概括出來的“三大優(yōu)良作風(fēng)”（理論與實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)、與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)），就是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，特別是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中形成的全黨統(tǒng)一的優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨同其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志。翻開歷次黨代會(huì)的報(bào)告，幾乎每次都把作風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)部分來講。并且在平時(shí)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，不斷地為作風(fēng)建設(shè)作出新部署，提出新要求。２００１年９月２６日中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定決定》提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"。（堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形勢(shì)主義、官僚主義；堅(jiān)持 民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)）。近幾屆中紀(jì)委全會(huì)上，總書記都把作風(fēng)建設(shè)作為中心議題來講。在今年的十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

（三）作風(fēng)建設(shè)是隨著形勢(shì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的?？陀^形勢(shì)的變化，向黨提出了新的任務(wù)，也對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。無產(chǎn)階級(jí)政黨的優(yōu)良作風(fēng)不是凝固僵化，停滯不前的，它不能固定在某一水平上，而是要與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)揚(yáng)光大，不斷提高發(fā)展，才能適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要。在樹立常抓不懈思想觀念的同時(shí)，又要在一段時(shí)間里，抓住一些突出問題、重點(diǎn)問題，集中加以解決，使局面為之改觀，真正取信于民。因此，作風(fēng)建設(shè)必須按照黨中央的要求，結(jié)合我們的實(shí)際來開展。（后面將專題闡述）

二、發(fā)展及科學(xué)發(fā)展（觀）

（一）什么是發(fā)展

按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，發(fā)展也有兩層意思。一是指事物由小到大、有簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的變化。二是指擴(kuò)大（組織、規(guī)模等）。顯然，我們這里所講的發(fā)展，應(yīng)該是第一層意思，指社會(huì)發(fā)展。

社會(huì)發(fā)展，有不同的模式（方式、方法與道路）。人類社會(huì)發(fā)展的不同階段、不同國(guó)家的發(fā)展模式各異。社會(huì)發(fā)展模式直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的成敗。近代工業(yè)革命造就了長(zhǎng)期以來支配西方社會(huì)發(fā)展的工業(yè)化模式，它視發(fā)展為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民收入指標(biāo)視作衡量社會(huì)發(fā)展的最重要標(biāo)志，在20世紀(jì)60—70年代以前一直被視為最有效的社會(huì)發(fā)展模式，直至造成了環(huán)境污染、資源匱乏、生態(tài)失衡、貧富兩極分化、失業(yè)、恐怖活動(dòng)、核威脅等嚴(yán)重結(jié)果后，人們才開始探索一種能體現(xiàn)新的發(fā)展理念的社會(huì)發(fā)展模式?？茖W(xué)發(fā)展觀是在汲取世界各國(guó)發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索中國(guó)特色社會(huì)發(fā)展模式的指導(dǎo)思想。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“中國(guó)模式”，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的一種戰(zhàn)略選擇，它是中國(guó)在改革開放進(jìn)程中逐漸發(fā)展起來的、能實(shí)施“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展戰(zhàn)略的社會(huì)發(fā)展模式。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要從過去以高速增長(zhǎng)為主要目標(biāo)、外延發(fā)展為主導(dǎo)方式和以重工業(yè)為中心，忽視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的非均衡發(fā)展模式，逐步轉(zhuǎn)向在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，以滿足人民物質(zhì)文化、生態(tài)需要為目的和以內(nèi)涵發(fā)展為主導(dǎo)方式，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的相對(duì)平衡的發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增 4 長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增長(zhǎng)、生活提高、生態(tài)改善的全面發(fā)展。

（二）科學(xué)發(fā)展觀所揭示的發(fā)展是最適合中國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展模式。

1、中國(guó)發(fā)展面臨6大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

21世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來臨的壓力；能源和自然資源的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實(shí)施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問題；國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的培育。

所有這些挑戰(zhàn)的消解，其實(shí)質(zhì)都在催促著“如何全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)”這個(gè)總主體。上述這些成為嚴(yán)重制約中國(guó)未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，也只能在實(shí)現(xiàn)國(guó)家“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)帥下，才能得到真正有效地克服。

2、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀通常是指2003年10月召開的黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改 革和發(fā)展的一種方法論。

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國(guó)化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。

3、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的整體構(gòu)想，既從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境安全的功利性目標(biāo)出發(fā)，也從哲學(xué)觀念更新和人類文明進(jìn)步的理性化目標(biāo)出發(fā)，幾乎是全方位地涵蓋了“自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系，并將此類規(guī)則與關(guān)系在不同時(shí)段或不同區(qū)域的差異表達(dá)，包含在整個(gè)時(shí)代演化的共性趨勢(shì)之中。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的國(guó)家的戰(zhàn)略，必然具有十分堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。面對(duì)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)（或戰(zhàn)略目標(biāo)組）所規(guī)定的內(nèi)容，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都要根據(jù)自己的國(guó)情和具體條件，去規(guī)定實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的方案和規(guī)劃，從而組成一個(gè)完善的戰(zhàn)略體系，在理論上和實(shí)證上去尋求國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過程中的“滿意解”。

從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)出發(fā)，其體系具有三個(gè)最為明顯的特征：

其一，它必須能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展度”，發(fā)展度強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力特征，即判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否在是真正地發(fā)展？是否在是健康地發(fā)展？是否是理性地發(fā)展？以及是否是保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展？

其二，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”，協(xié)調(diào)度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即強(qiáng)調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財(cái)富的來源、財(cái)富的積聚、財(cái)富的分配以及財(cái)富在滿足全人類需求中的行為規(guī)范。即能否維持環(huán)境與發(fā)展之間的平衡？能否維持效率與公正之間的平衡？能否維持市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間的平衡？能否維持當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡？

其三，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“持續(xù)度”，即判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展進(jìn)程中的長(zhǎng)期合理性。持續(xù)度更加注重從“時(shí)間維”上去把握發(fā)展度和協(xié)調(diào)度。建立科學(xué)發(fā)展觀的理論體系所表明的三大特征，即數(shù)量維（發(fā)展）、質(zhì)量維（協(xié)調(diào)）、時(shí)間維（持續(xù)），從根本上表征了對(duì)于發(fā)展的完滿追求。

4、科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容

人為本的發(fā)展觀，全面發(fā)展觀，協(xié)調(diào)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展觀。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

1、科學(xué)發(fā)展離不開作風(fēng)建設(shè)。

黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要的政治和組織保證。我們奪取民主革命勝利有三大法寶，黨的建設(shè)是其中之一，（另外兩個(gè)是武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線），其實(shí)，黨的建設(shè)也是我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)時(shí)期的主要法寶之一。中國(guó)革命和建設(shè)的歷史證明，黨之所以能夠從小到大，從弱到強(qiáng)，從領(lǐng)導(dǎo)幾塊革命根據(jù)地發(fā)展到領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)，成為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，一條非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是在斗爭(zhēng)中不斷從思想上、組織上和作風(fēng)上加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，清除黨的肌體上的污毒，吸收新鮮血液，使黨永遠(yuǎn)保持朝氣蓬勃的生機(jī)和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。共產(chǎn)主義事業(yè)是要不斷向前發(fā)展的，黨也必須不斷前進(jìn)。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益上來，適當(dāng)?shù)墓ぷ骱忘h的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?！?/p>

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要方面。黨的建設(shè)包含了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面。胡錦濤總書記 1997年在《全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處?！薄爸挥袌?jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面”

2、作風(fēng)建設(shè)的目的和落腳點(diǎn)在于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

3、科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)中我們一切工作的指導(dǎo)思想。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要全面進(jìn)行，又要突出重點(diǎn)。黨的作風(fēng)包括思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面。但是在不同的歷史條件下又具有不同的內(nèi)涵要求。在當(dāng)前，應(yīng)注意突出如下內(nèi)容：

一是注重勤奮學(xué)習(xí)，進(jìn)一步倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)。要勤不要逼，我要學(xué)而不能要我學(xué)；要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)工作有用的東西，而不是別的什么；要聯(lián)系實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)，解決問題，而不是走過場(chǎng)。

二是注重親民為民，進(jìn)一步端正思想作風(fēng)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能無往而不勝。親民為民，最根本的就是要做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。樹立正確的群眾 觀點(diǎn)，真正深入群眾，細(xì)心體察社情民意，增進(jìn)與群眾的感情，重視群眾的訴求，關(guān)心群眾的疾苦。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，多辦實(shí)事、多解難題。要始終心系基層、心系群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急、解人民群眾之所難，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，造福人民”這一鮮明主題，集中財(cái)力、物力、人力辦好一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的事。

三是注重真抓實(shí)干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心內(nèi)容，也是做好我們工作、發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)所必須具備的工作作風(fēng)。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施；部署了的工作就要督促檢查，一抓到底，抓出成效。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新任務(wù)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要顧全大局、按科學(xué)規(guī)律辦事，一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力使計(jì)劃、措施和辦法切實(shí)可行。

四是注重廉潔從政，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。始終牢記手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己、親屬或小集團(tuán)謀私利，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。在任何時(shí)候、任何情況下，決不能用手中的權(quán)力去謀取私利，決不能拿黨的原則去做交易。要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自律；要做到不徇私情，“看好自己的門，管好自己的人”；要將權(quán)力置于監(jiān)督之下，自覺接受方方面面的監(jiān)督，帶頭做顧全大局、令行禁止的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，使自己始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，秉公辦事，廉潔從政。

五是注重潔身自好，進(jìn)一步純潔生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就必須純潔我們的生活作風(fēng)和生活情趣。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅(jiān)決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要落實(shí)在促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展上 如何在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到工作實(shí)踐中，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)全面的考驗(yàn)。

按照省市的部署，今年的作風(fēng)建設(shè)要突出抓好兩項(xiàng)任務(wù)：一是認(rèn)真開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)，改善民生報(bào)穩(wěn)定”（兩保）作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)；二是扎實(shí)開展“服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量”專項(xiàng)治理活動(dòng)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，在“四個(gè)著力上下功夫：一要繼續(xù)解放思想，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)新；二要推進(jìn)科學(xué)決策，著力提高依法執(zhí)政水平；三要克服形式主義，著力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；四要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)清廉干部隊(duì)伍。前不久市里召開的倬風(fēng)建設(shè)會(huì)議要求，在“兩?！敝黝}活動(dòng)中要突出五個(gè)重點(diǎn)，11 即：宣傳政策形勢(shì)，深入調(diào)查研究，積極排憂解難，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；做到“三個(gè)結(jié)合”，即：作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合，主題活動(dòng)月與與我市實(shí)際情況結(jié)合，集中開展主題活動(dòng)于促進(jìn)日常工作結(jié)合。在抓好專項(xiàng)治理中，要針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的精神狀態(tài)不佳、服務(wù)水平不高、執(zhí)政能力不強(qiáng)和“三亂”等突出問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)改進(jìn)服務(wù)方式，提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型）。

這是市里結(jié)合我市實(shí)際提出來的要求，我們應(yīng)該狠抓落實(shí)。為此，我們應(yīng)在如下三個(gè)方面作出努力：

1、重在解放思想，開拓思路，創(chuàng)新工作。我們的工作是一項(xiàng)全新的工作，需要我們解放思想，開拓創(chuàng)新；我們所處的歷史條件，也是全新的，同樣需要我們解放思想，開拓創(chuàng)新。

2、重在切實(shí)履行好我們各自的工作職責(zé)。應(yīng)該時(shí)刻想到，我們是做什么的，怎樣才能做好。

3、重在深入基層，深入群眾，切實(shí)解決問題。

第五篇：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

淺談深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)制度的完善，國(guó)家越來越意識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?！庇纱丝梢钥闯觯h和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)反腐倡廉工作是一個(gè)人們普遍關(guān)注的話題。隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。反腐倡廉工作做不好、不到位，一方面嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象，一方面會(huì)使廣大職工對(duì)企業(yè)失去信心，很大程度上影響企業(yè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)、改革改制深入，甚至影響到企業(yè)的穩(wěn)定。只有順應(yīng)民心，切實(shí)維護(hù)職工利益，抓好企業(yè)反腐倡廉，并努力取得成效，才能取信于民，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展，就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)和充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，胡錦濤總書記從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展等方面，深刻闡述了充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。正如胡錦濤總書記所指出的：如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂的狀況，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國(guó)特色社會(huì)主義也就無從發(fā)展。胡錦濤總書記同時(shí)指出：黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)整體，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)要互相推動(dòng)、互相促進(jìn)，哪個(gè)方面不抓緊、抓好，都會(huì)影響黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)腐蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。因此，反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。

昆鋼公司作為國(guó)有企業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；既是深化企業(yè)改革，推動(dòng)各項(xiàng)制度和措施落實(shí)的基本保證，也是企業(yè)提高管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，維護(hù)穩(wěn)定大局，促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要手段。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入。

二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系，切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。

如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，胡錦濤總書記提出了四個(gè)“堅(jiān)持”的要求，即堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性相結(jié)合。這四個(gè)“堅(jiān)持”全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出，對(duì)做好當(dāng)前反腐倡廉工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在昆鋼公司這樣的國(guó)有大型企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作，必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新情況新要求，以完善和創(chuàng)新制度建設(shè)為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，既要始終嚴(yán)厲懲治腐敗，更要切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗的工作力度。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉深入開展

作風(fēng)好壞是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石，也是體現(xiàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須要常抓不懈。要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求真效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。胡錦濤同志的重要講話，對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。目前，國(guó)有企業(yè)的改革正處在攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、保證國(guó)有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值和發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大職責(zé)。因而，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，關(guān)系到國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

毛澤東同志說：“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。國(guó)有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實(shí)講話精神的具體辦法，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效，為促進(jìn)反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，真正以自身的模范行為帶動(dòng)和影響廣大黨員干部，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

2、加強(qiáng)教育，筑牢反腐防線

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，在這種新形勢(shì)下一些黨員干部也放松了世界觀改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。一些領(lǐng)導(dǎo)把手中的權(quán)力作為恣意滿足個(gè)人欲望的手段，以權(quán)謀私；經(jīng)不住金錢誘惑，利用工作之便徇私舞弊，濫用職權(quán)；奢侈浪費(fèi)，追求排場(chǎng)闊氣和舒適享受??這些腐敗現(xiàn)象和行為，不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權(quán)力，也在職工群眾造成惡劣影響。必須把黨員干部的教育工作，作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來抓，從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。

要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育，并要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀(jì)，以案為鑒，經(jīng)常性地開展黨員干部警示教育。

通過教育，一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服“無關(guān)論”、“對(duì)立論”等模糊認(rèn)識(shí)，從而在實(shí)際工作中堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。另一方面，使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線，自覺地抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。

3、堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。

一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路，根本原因是理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。我們要按照胡錦濤總書記的要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，深入推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，打牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)，自覺發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。廣泛開展理想信念教育和思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，模范實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。注意圍繞建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點(diǎn)的研究，進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。

4、抓好源頭防治，確保反腐倡廉有效推進(jìn)

要確保反腐倡廉有效推進(jìn)，就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷從源頭上防治腐敗。

第一是抓好反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉教育是有效預(yù)防腐敗的重要手段，反腐倡廉教育的根本目的，是通過抓好廣大黨員干部的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是受教育者，也是教育者，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產(chǎn)生示范作用，而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德防線。要在國(guó)有企業(yè)集中開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程，抓緊、抓實(shí)、抓出成效，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、勤勉履職的自覺性。

第二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅包括起草制定法規(guī)制度，還包括法制教育、遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。著重探索現(xiàn)代企業(yè)制度下法人治理結(jié)構(gòu)同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會(huì)制度的有機(jī)結(jié)合，抓緊建立和完善國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本制度，重點(diǎn)抓好程序性制度的規(guī)范和完善，搞好相關(guān)制度的銜接。同時(shí)要不斷加大制度的執(zhí)行力，推動(dòng)企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對(duì)策措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威。

第三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過程，圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)，抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要健全對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督機(jī)制，制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避和職務(wù)消費(fèi)管理辦法，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。第四是加強(qiáng)查辦案件工作。要重點(diǎn)查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件，貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。在經(jīng)營(yíng)管理中因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要深入研究新形勢(shì)下企業(yè)違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提出完善制度和規(guī)范程序的措施，不斷發(fā)揮查辦案件的治本作用。

總之，深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù)，企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。