第一篇：雅安市司法行政系統(tǒng)新招錄干警的調(diào)研報(bào)告

雅安市司法行政系統(tǒng)2007年以來(lái)新招錄干警的調(diào)研

雅安市司法局 黃齊府

[摘要]：新招錄干警是補(bǔ)充司法行政機(jī)關(guān)新鮮血液、提升機(jī)關(guān)活力的必備條件。近年來(lái)，雅安市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府、省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，堅(jiān)持以提高能力素質(zhì)為核心，著力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則先后招錄了84名干警，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量。但也存在諸多問(wèn)題，本文就本市司法行政系統(tǒng)2007年以來(lái)新招錄的干警的狀況、存在的問(wèn)題及建議做簡(jiǎn)要分析。

2007年來(lái)，雅安市司法行政機(jī)關(guān)招錄的干警主要以司法助理員為主，共招錄了84名干警，通過(guò)初任培訓(xùn)、年終考核、轉(zhuǎn)正述職、實(shí)地調(diào)研等一系列方式，取得了關(guān)于新招錄干警的基本狀況資料，從中發(fā)現(xiàn)新招錄干警存在的問(wèn)題。

一、2007年以來(lái)新招錄干警的基本情況。

2007年以來(lái)，雅安市司法行政機(jī)關(guān)共招錄84名干警，其中2008年招錄46名，2009年招錄38名，除市司法局招錄的兩名及提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)外全部充實(shí)在基層一線。新招錄的干警全部參加了初任、專門業(yè)務(wù)、在職等培訓(xùn)，取得了相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書(shū)。新招錄的干警以高學(xué)歷的年輕干警為主，其中獲得本科文憑有46名，其余均獲得大專文憑。新招錄干警調(diào)離政法系統(tǒng)的有5名，調(diào)出人中1人調(diào)往其他縣任

司法助理員，提拔副科級(jí)4人，其中1人擔(dān)任縣司法局副局長(zhǎng)。

二、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)新招錄干警的管理狀況。

（一）堅(jiān)持能力導(dǎo)向，切實(shí)把好公務(wù)員隊(duì)伍“入口”。認(rèn)真執(zhí)行“凡進(jìn)必考”規(guī)定，根據(jù)市上統(tǒng)一部署開(kāi)展干警錄用、提拔工作，將年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入司法行政干警隊(duì)伍。在錄用工作中重視能力導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡囊?，認(rèn)真研究設(shè)置報(bào)考資格、條件，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)、能力、專業(yè)和崗位需求相匹配，堅(jiān)持把合適的人錄用到合適的職位。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高司法行政干警隊(duì)伍能力素質(zhì)。組織新招錄的84名干警進(jìn)行了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)參加司法考試等業(yè)務(wù)相關(guān)的能力考試提供專門的復(fù)習(xí)時(shí)間，對(duì)通過(guò)考試的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)干警參加在職學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。市司法局建立完善了新錄用司法助理員崗前培訓(xùn)制度、司法助理員專題培訓(xùn)制度。對(duì)新錄用的司法助理員全部由市司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)工作需要，不定期組織開(kāi)展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法制宣傳、評(píng)估機(jī)制建設(shè)等專題培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注重管理。一是完善考核制度，嚴(yán)格考核。對(duì)新招錄的干警堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，突出日?？己??？h（區(qū)）司法局結(jié)合工作實(shí)際，制定了基層司法所和基層司法助理員考核辦法，對(duì)基層司法助理員履行工作職責(zé)、完成工作任務(wù)以及出勤等情況逐月考評(píng)，考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。二是發(fā)揮

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管作用?；鶎铀痉ㄋ吭轮辽傧蜞l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府書(shū)面匯報(bào)工作一次，注重匯報(bào)司法所履行人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、協(xié)助基層人民政府化解社會(huì)矛盾等各項(xiàng)職能。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)新錄用司法助理員到崗到位的督促檢查和管理，基層司法助員調(diào)離司法助理員工作崗位的，必須按照干部管理權(quán)限和新錄用司法助理員管理要求，報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（四）加大培養(yǎng)力度，大膽提拔使用。市司法局建立對(duì)口幫扶制度，市、縣司法局干警對(duì)新錄司法助理員實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，做好“傳、幫、帶”，逐步增加工作壓力，2011年1-5月，雨城區(qū)、寶興縣司法局先后任命了7名新錄司法助理員擔(dān)任副所（股）長(zhǎng)，待條件成熟時(shí)，將向縣（區(qū)）黨委推薦任命一批副科級(jí)司法所長(zhǎng)。新錄用的干警迅速成長(zhǎng)，勇挑重?fù)?dān)，已成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，得到了地方黨委政府的充分肯定。截止2011年5月，已有4名新錄司法助理員被縣（區(qū)）黨委提拔擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題。

（一）任務(wù)重，編制少。目前，市司法局共有9個(gè)職能科室，編制只有32個(gè)編制，其中還包括7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所共153個(gè)，現(xiàn)有編制139個(gè)。根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見(jiàn)》，全市共需配備專職司法助理員497 人，一個(gè)所1名都不到，差距較大。

（二）管理不夠規(guī)范。某些縣（區(qū)）存在隨意調(diào)新錄用司法助理員到機(jī)關(guān)工作，少數(shù)單位長(zhǎng)期抽調(diào)新錄用司法助理員幫助工作，存在

工作調(diào)動(dòng)把關(guān)不嚴(yán)、管理上“人崗分離”、“混崗”的現(xiàn)象，致使基層司法行政工怍開(kāi)展不力、司法助理員隊(duì)伍不穩(wěn)，影響了基層司法所職能作用發(fā)揮。同時(shí)存在管人與管事脫節(jié)的問(wèn)題，司法所的人員、經(jīng)費(fèi)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法局對(duì)基層司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理難以到位、司法所作為司法局派出機(jī)構(gòu)的要求難以落到實(shí)處等問(wèn)題。

（三）干警待遇較低。一是未完全落實(shí)從優(yōu)待警的政策，司法所所長(zhǎng)基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府副職兼任，專職司法所長(zhǎng)均未落實(shí)副科級(jí)實(shí)職待遇。二是長(zhǎng)期在基層司法所工作的年齡較大的干警解決副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)困難較大。三是全市專職司法助理員崗位津貼除漢源縣、石棉縣已按人事部、財(cái)政部的人社發(fā)[2009]172號(hào)文件落實(shí)外，其他縣（區(qū)）均未落實(shí)。這些都不同程度地影響了干警的工作積極性。

四、加強(qiáng)新招錄干警隊(duì)伍建設(shè)的建議。

（一）進(jìn)一步提高司法助理員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)《中共雅安市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（雅委發(fā)〔2010〕9號(hào)）文件，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊(duì)伍，確保司法行政職能得到有效發(fā)揮。一是大力加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。重點(diǎn)進(jìn)行以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念為主的政治理論教育，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。突出抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和職業(yè)道德教育，把解決好司法行政干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”問(wèn)題放在教育的首位，把“群眾滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成”作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，著

力提高司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。通過(guò)廣泛開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵制度，強(qiáng)化司法行政干警隊(duì)伍的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等技能培訓(xùn)和崗位練兵，加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。

（二）努力增加、落實(shí)人員編制。積極爭(zhēng)取，大幅度增加司法行政專項(xiàng)編制，調(diào)整充實(shí)司法行政隊(duì)伍。第一步力爭(zhēng)在2011年底使全市153個(gè)司法所中每個(gè)所至少配備1名司法專項(xiàng)編制的司法助理員；第二步積極爭(zhēng)取編制，使每個(gè)司法所配備3—5名司法專項(xiàng)編制的專職司法助理員。此外，要對(duì)國(guó)家下達(dá)的司法行政編制中用于配備司法助理員的編制進(jìn)行清理，確保專編專用。要按照“現(xiàn)有編制滿員運(yùn)行”規(guī)定，對(duì)司法專項(xiàng)編制的使用情況進(jìn)行清理，將空編補(bǔ)員列入當(dāng)?shù)毓_(kāi)考試錄用計(jì)劃，及時(shí)予以補(bǔ)充。

（三）理順管理體制。全面落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作的意見(jiàn)》（雅委辦〔2007〕30 號(hào)）“司法所作為縣（區(qū)）司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣（區(qū)）司法局主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管的雙重管理體制”的要求，做到基層司法所作為縣（區(qū)）司法局的派出機(jī)構(gòu)，理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作關(guān)系，切實(shí)為基層司法助理員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

（四）規(guī)范司法助理員管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，研究制定切實(shí)可行的考核、管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)司法助理員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法委、省人事廳、省司法廳“新錄用的公

務(wù)員須在基層司法所最低服務(wù)滿五年，否則不能辭職，未經(jīng)單位同意并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)不得調(diào)離”的要求，嚴(yán)肅干部管理紀(jì)律，穩(wěn)定基層司法助理員隊(duì)伍。

（五）建立健全關(guān)愛(ài)機(jī)制。落實(shí)雅委發(fā)〔2010〕9號(hào)關(guān)于司法所所長(zhǎng)的職級(jí)待遇。落實(shí)司法助理員崗位津貼。大力開(kāi)展有益于司法助理員身心健康的活動(dòng)，逐步改善司法助理員的辦公、生活條件，竭力解決司法助理員的后顧之憂。堅(jiān)持對(duì)司法助理員定期進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，加強(qiáng)對(duì)司法助理員心理健康教育，減輕心理壓力。搞好工作安排，盡可能讓司法助理員按政策享受休假，切實(shí)做到以人為本。

第二篇：全縣司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展政法干警

全縣司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展政法干警 核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省司法廳、市司法局、縣委政法委工作部署，縣司法局決定在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體部署和社會(huì)主義法治理念的原則要求，結(jié)合司法行政實(shí)際，踐行政法干警核心價(jià)值觀和安徽司法行政核心價(jià)值理念，確保“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，使廣大干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民，始終做到公正廉潔執(zhí)法、依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，努力造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，全面提升司法行政工作水平。

二、主要目標(biāo)

（一）進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠(chéng)的政治本色。全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度，自覺(jué)抵制西方政治制度、法律制度和法制觀念的不良影響，主動(dòng)同各種錯(cuò)

誤思想作斗爭(zhēng)，政治敏感性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義信念進(jìn)一步堅(jiān)定，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。

（二）進(jìn)一步筑牢為民的宗旨信念。全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者切實(shí)從思想深處解決“權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，宗旨信念進(jìn)一步增強(qiáng)，在思想上更加尊重群眾、感情上更加貼近群眾、工作上更加依靠群眾、生活上更加關(guān)心群眾。切實(shí)發(fā)揮職能作用，做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，司法行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，人民群眾對(duì)司法行政工作滿意度進(jìn)一步提升，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。

（三）進(jìn)一堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。全縣司法行政干警自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，依法行政、依法管理能力進(jìn)一步提高。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，秉持嚴(yán)肅的生活態(tài)度，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，追求健康的生活方式，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，促進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保司法行政隊(duì)伍的純潔性。

三、基本原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭參加巡回演講，帶頭參加實(shí)踐，充分發(fā)揮示范帶頭作用，確保廣大干警和法律服務(wù)工作者人人參與活動(dòng)、人人受到教育、人人得到提高。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線等重點(diǎn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干警、法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)教育，通過(guò)“抓兩頭、促中間”，實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。

（二）正面引導(dǎo)，有機(jī)融合。堅(jiān)持正面闡述樹(shù)立政法干警核心價(jià)值觀的重大意義和實(shí)踐要求，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，切實(shí)增強(qiáng) 廣大干警和法律服務(wù)工作者對(duì)司法行政隊(duì)伍和司法行政工作的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)工作熱情、服務(wù)熱情和為民感情。要把“忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的安徽司法行政核心價(jià)值理念，有機(jī)融合到政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)中，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把政法干警核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為司法行政干警、法律服務(wù)工作者群體意識(shí)和行動(dòng)指南。

（三）依靠群眾，開(kāi)門教育。注重“開(kāi)門納諫”，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，主動(dòng)深入群眾、深入到服務(wù)對(duì)象中去，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，自覺(jué)接受群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。開(kāi)展各種形式的群眾滿意度測(cè)評(píng)，把群眾是否滿意作為評(píng)判教育實(shí)踐

活動(dòng)和司法行政工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾感受到司法行政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象和新變化。

（四）注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作實(shí)踐，教育廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者從身邊人、手頭事，從生動(dòng)、具體的案例中理解領(lǐng)會(huì)政法干警核心價(jià)值觀科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，以積極推進(jìn)工作實(shí)踐，切實(shí)解決突出問(wèn)題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

四、階段安排

（一）動(dòng)員部署階段。2012年3月。制定全縣司法行政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。

（二）學(xué)習(xí)教育階段。2012年4月至6月。組織廣大政法干警和法律服務(wù)工作者深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、收看專題片等多種形式深入開(kāi)展理想信息教育，要利用黨組織或者司法行政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)、初任培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)等專門教育時(shí)間，集中組織全體干警和法律服務(wù)工作者參加不少于15個(gè)半天的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

（三）對(duì)照整改階段。2012年7月至10月。一是廣泛宣傳一批典型。向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、縣委政法委積極申報(bào)司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，以先進(jìn)典型的感人事跡，生動(dòng)、深刻地闡述政法干警核心價(jià)值的深

刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。二是積極開(kāi)展“大排查、大調(diào)解”專題活動(dòng)。全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。三是組織開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入基層、深入群眾，了解群眾對(duì)司法行政工作的新要求、新期待，并對(duì)照先進(jìn)典型，認(rèn)真審視、查找和整改存在的不足。

（四）總結(jié)測(cè)評(píng)階段。2012年11月至12月。對(duì)照活動(dòng)方案，通過(guò)實(shí)地檢查抽查、群眾評(píng)議等形式，檢查活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)情況。逐步健全完善執(zhí)法為民、服務(wù)為民的制度規(guī)定，努力把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效工作機(jī)制。2012年12月上旬召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)?？h局機(jī)關(guān)和基層司法所要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在今年工作的重要位臵，高度重視，認(rèn)真部署，精神組織實(shí)施。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案（計(jì)劃），細(xì)化工作措施，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作有人管、有人抓，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

（二）建立聯(lián)系制度，落實(shí)工作責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)工作，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展?？h局司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)基層司法所教育實(shí)踐活動(dòng)督促檢查，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、派檢查組、督查組等多種形式，對(duì)活動(dòng)

開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促各項(xiàng)要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解廣大干警和法律服務(wù)工作者的所思所想所盼，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)廣大干警和法律服務(wù)工作者參與教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）搞好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把提高和改進(jìn)司法行政工作水平作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以及黨的十八大精神結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，同反腐倡廉建設(shè)暨“改革創(chuàng)新突破年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)我縣司法行政工作“二四二”改革發(fā)展任務(wù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。既要注意與社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相銜接，又要與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到活動(dòng)開(kāi)展有新意、推動(dòng)工作有新成效。

（四）抓好宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。各所、科室（中心、處）要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的舉措和成效，廣泛宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在縣司法行政內(nèi)外網(wǎng)開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，大力宣傳自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

第三篇：2012年吉林省政法干警招錄司法行政系統(tǒng)錄用公示

2012年吉林省政法干警招錄司法行政系統(tǒng)錄用公示 根據(jù)2012年吉林省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作安排，經(jīng)筆試、面試、體檢和考察等程序，擬錄用崔露月等18名同志為吉林省司法行政系統(tǒng)定向招錄基層司法助理員，現(xiàn)將擬錄用人員名單予以公示。

公示期為2012年12月25日至12月31日，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話：0431-85611231。

附：2012年吉林省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革司法行政系統(tǒng)擬錄用學(xué)員公示名單

吉林省公務(wù)員局

二〇一二年十二月二十五日

第四篇：西疇縣司法行政系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

西疇縣司法行政系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

按照中共文山州司法局委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(文司黨發(fā)[2009]10號(hào))的要求,局黨支部認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、黨建工作基本情況

西疇縣司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有黨員32人，其中：局機(jī)關(guān)12人，司法所16人，法律服務(wù)所4人。35歲以下黨員9人，35歲至55歲黨員23人。大學(xué)本科及以上黨員5人，大學(xué)?？泣h員25人，高中（中專）黨員2人。少數(shù)民族黨員7人，占黨員數(shù)的22%。婦女黨員3人，占黨員數(shù)9.4%。局機(jī)關(guān)建有黨支部1個(gè)，司法所和法律服務(wù)所黨員組織關(guān)系在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

二、黨建工作的主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行黨的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一是注重加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)歷教育，提高整體司法行政隊(duì)伍的文化水平。按照州司法局《2005—2010年文山州司法行政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃》關(guān)于“到2010年實(shí)現(xiàn)司法行政干部專科以上文化80%、本科以上文化60%、律師本科以上100%”的目標(biāo)要求，認(rèn)真鼓勵(lì)在職干部參加各類函授學(xué)習(xí)，提高文化水平，并對(duì)取得?？啤⒈究莆膽{的干部分別給予1000元和1200元的獎(jiǎng)勵(lì)，大大提高了干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。截至2008年，共有27人取得法律?？飘厴I(yè)證、5人取得法律本科畢業(yè)證，全面提升了隊(duì)伍的整體文化層次。二是注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀和方法論。充分利用每個(gè)星期一上午干部職工例會(huì)和每月23日下午司法所所長(zhǎng)會(huì)議，重點(diǎn)組織

1學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)，省、州、縣政法和司法行政工作會(huì)議精神，縣委十一屆四、五、六、七次全會(huì)及《江澤民文選》，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育等專題教育活動(dòng)，有效提高了隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是認(rèn)真組織干部職工參加縣上和州司法局組織的書(shū)法、文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等各種文體、紀(jì)念活動(dòng)。促進(jìn)了干部之間相互學(xué)習(xí)、相互交流，有效地提高了干部職工的工作積極性。在社會(huì)主義法治理念教育中，在全縣司法行政系統(tǒng)舉辦了“公正執(zhí)法、一心為民”和法律服務(wù)、法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)演講比賽活動(dòng)，所選派的選手參加全州司法行政系統(tǒng)比賽取得二等獎(jiǎng)的優(yōu)越成績(jī)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高干部的綜合能力。在自行抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干參加縣委和全州司法行政系統(tǒng)公文寫(xiě)作、新聞寫(xiě)作、綜治維穩(wěn)、人民調(diào)解、普法依法治理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、法律援助、公證等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。累計(jì)共參加省級(jí)培訓(xùn)8期11人，州級(jí)12期48人次，縣級(jí)3期31人，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（二）扎實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。黨的建設(shè),關(guān)系到黨的生死存亡。局黨支部高度重視組織建設(shè)工作，一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定年初工作計(jì)劃，與每位黨員簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》和《江澤民文選》，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性教育，認(rèn)真開(kāi)展有質(zhì)量的組織活動(dòng)，采取“正確引導(dǎo)+自愿+重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象”的模式發(fā)展黨員，把工作能力強(qiáng)，政治覺(jué)悟高的優(yōu)秀份子吸收進(jìn)黨組織。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)并給予關(guān)心和支持，指導(dǎo)其各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。二是

轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨支部工作的“切入點(diǎn)”，明確“圍繞司法行政工作抓黨建，抓好黨建促司法行政工作”的思路。進(jìn)一步增加了廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)和竟?fàn)幰庾R(shí)，大力提高思想素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)。三以教育、引導(dǎo)、激勵(lì)、培養(yǎng)司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞司法行政工作抓好隊(duì)伍建設(shè)。四是拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作新途徑。嚴(yán)格按照全縣黨建工作的目標(biāo)要求，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)和民主生活會(huì)，如實(shí)撰寫(xiě)和上報(bào)相關(guān)的材料和報(bào)表，按時(shí)做好黨員的轉(zhuǎn)接和入黨積極分子培訓(xùn)工作，不斷提高支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理水平。

（三）積極發(fā)展婦女黨員干部，認(rèn)真培養(yǎng)黨的后備干部。一是認(rèn)真組織優(yōu)秀婦女干部參加種類政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演講比賽等活動(dòng)，把條件成熟的吸收進(jìn)黨組織，充分提高其政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平。積極向縣直機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，成熟一個(gè)，推薦一個(gè)。二是從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行全面考察，綜合干部職工和群眾意見(jiàn)，確定后備干部培養(yǎng)范圍，在工作上壓任務(wù)、壓擔(dān)子，鍛煉干部職工工作能力、協(xié)調(diào)能力，提高其綜合素質(zhì)。

三、黨建工作存在的突出問(wèn)題及原因

（一）黨支部書(shū)記同時(shí)是行政主要領(lǐng)導(dǎo),很能做到抓黨建和抓行政兩手都硬。

（二）支委班子除支部書(shū)記任行政主要領(lǐng)導(dǎo)外，其余班子成員很難發(fā)揮核心政治作用。

四、黨建工作的建議

（一）行政班子必須進(jìn)支委班子，確保黨建工作和行政工作兩手都硬。

（二）支部配備1名黨建指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)黨支部日常工作。

（三）認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揮支委班子的政治核心作用。

第五篇：司法行政系統(tǒng)工干部文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于司法行政系統(tǒng)工會(huì)加強(qiáng)干部文化建設(shè)的調(diào)查及思考

近年來(lái)，市司法局工會(huì)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮干部文化建設(shè)在促進(jìn)司法行政工作中的重要作用，強(qiáng)化干部文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)、載體、機(jī)制和創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)了司法行政系統(tǒng)干部文化建設(shè)，有力地推動(dòng)了全市司法行政工

作的快速發(fā)展。

一、干部文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，工會(huì)為培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、有作為的好干部，推進(jìn)“平安衢州、法治衢州”創(chuàng)建，在全市司法行政系統(tǒng)中積極推進(jìn)干部文化建設(shè)，使干部文化理念“內(nèi)化于心、外化于行”，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體行動(dòng)。

一是創(chuàng)新理念,突出精神文化建設(shè)。工會(huì)以“忠誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤政為民、廉潔高效”司法系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)文化為統(tǒng)領(lǐng)，注重在思想上武裝人，大力倡導(dǎo)奮發(fā)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新核心價(jià)值觀，確保文化建設(shè)的正確方向。堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”，積極打造公正、文明、廉潔、高效的司法行政隊(duì)伍。規(guī)范辦事、執(zhí)法程序，制定完善以考核為重點(diǎn)的各類規(guī)章制度，注重在制度上引導(dǎo)人，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流為主題，注重用先進(jìn)塑造人，積極參加到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中去，全面參與省廳組織的“十大百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。

二是固本強(qiáng)基，突出基層文化建設(shè)。工會(huì)以創(chuàng)建群眾滿意基層所為目標(biāo)，大力加強(qiáng)司法所基層文化建設(shè)，完善工作流程管理，打造學(xué)習(xí)型司法所。完善司法所硬件設(shè)施，挖掘文化內(nèi)涵，通過(guò)閱覽室、文體活動(dòng)室、文化長(zhǎng)廊、警示窗、電子顯示屏等文化元素賦予司法行政文化的生命力，大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)。根據(jù)司法部印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識(shí)的通知》統(tǒng)一規(guī)范司法所辦公場(chǎng)所標(biāo)牌，樹(shù)立基層司法行政良好形象。

三是前瞻行動(dòng)，突出窗口文化建設(shè)。以窗口建設(shè)為突破口，傾心打造服務(wù)“近距離”、辦事“零障礙”。司法行政法律服務(wù)中心和公證處窗口以創(chuàng)建十佳服務(wù)品牌為契機(jī)，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，統(tǒng)一使用標(biāo)識(shí),打造文化走廊，懸掛制度牌，嚴(yán)格落實(shí)“一站式”服務(wù)，顯現(xiàn)司法行政文化潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的功能。農(nóng)村社區(qū)便民窗口，充分利用貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把轄區(qū)的單位、企業(yè)、家庭等聯(lián)成一個(gè)法治文化圈，并充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，建立一支法治文化宣傳員隊(duì)伍，在重大法制宣傳日和大型節(jié)假日組織黨員干部與群眾自編自演法治節(jié)目。

四是打造品牌，突出法治文化建設(shè)。工會(huì)緊緊圍繞市委市政府提出的建設(shè)“兩地三城”，加快“兩個(gè)崛起”，深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，著力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制文化宣傳。在新浪網(wǎng)開(kāi)通“衢州普法”官方微博，設(shè)置“普法資訊”、“以案說(shuō)法”、“工作動(dòng)態(tài)”、“新法速遞”和“話題討論”等欄目。組織全市各部門單位、各縣(市、區(qū))開(kāi)展廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、青少年警示教育、制作以案說(shuō)法宣傳片、邀請(qǐng)民間藝人表演道情說(shuō)法、放映法制電影、開(kāi)展金融法律知識(shí)主題宣傳、文化大篷車進(jìn)鄉(xiāng)村等一系列豐富多樣的活動(dòng)。與市委宣傳部、衢州市廣電總臺(tái)聯(lián)合主辦“中國(guó)移動(dòng)達(dá)人秀暨普法進(jìn)社區(qū)”大型電視法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，打造法治文化集聚平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。

三、干部文化建設(shè)存在的幾個(gè)問(wèn)題

一是理解上比較簡(jiǎn)單和機(jī)械。什么是干部文化？部分干部群眾，將它簡(jiǎn)單理解為對(duì)外形象的展示，把主要精力放在了外部形象設(shè)計(jì)上，還有的干部將干部文化簡(jiǎn)單描述為出臺(tái)規(guī)章制度、開(kāi)干部大會(huì)、評(píng)先進(jìn)模范等等，其實(shí)不然?！拔摹笔蔷瘛⑹撬枷耄盎笔菨B透、是改造。“文化”即以文化人，是精神力量的顯示、是思想作用的發(fā)揮。干部文化是以廣大干部為主體，涵蓋干部的思想觀念、道德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、外部形象等諸方面的群體性文化。工會(huì)加強(qiáng)干部文化建設(shè)，就是要用先進(jìn)的理念影響和規(guī)范干部的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、思維方式、工作方式，努力形成一種風(fēng)清氣正勁足的人文精神。

二是內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新、個(gè)性和特點(diǎn)。我市司法行政系統(tǒng)大多數(shù)處室、單位經(jīng)過(guò)多年文化的發(fā)展和沉淀，對(duì)干部文化建設(shè)很重視，也取得了一定成效，但在具體到干部文化建設(shè)的內(nèi)容上就不知如何著手，往往都是模仿、照搬別人的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，工會(huì)在開(kāi)展干部文化建設(shè)的目的也只是希望干部群眾聽(tīng)話，讓別人感覺(jué)到管理正規(guī)等等，因此干部文化建設(shè)缺乏個(gè)性、沒(méi)有特點(diǎn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)選擇、淘汰、消化和吸收外來(lái)先進(jìn)文化，培育自己?jiǎn)挝坏奈幕厣?，在?shí)踐中不注重創(chuàng)新，不根據(jù)社會(huì)環(huán)境、干部發(fā)展需求的變化而調(diào)整干部文化建設(shè)思路，使得干部建設(shè)與單位發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，在一定程度上這樣的干部文化不僅不能推動(dòng)單位的發(fā)展，甚至?xí)璧K單位的發(fā)展。

三是目標(biāo)上與中心工作相脫節(jié)。干部文化的形成與單位的發(fā)展壯大