第一篇：與時俱進務實創(chuàng)新

與時俱進

務實創(chuàng)新

努力創(chuàng)建富有時代氣息的學校文明

——晉江二中創(chuàng)建福建省級文明學校工作總結

晉江市第二中學坐落于福建省晉江市池店鎮(zhèn)，是一所完全中學。近百畝校園，規(guī)劃科學，布局合理，3萬3千多平方米的建筑群體俯仰錯落，建筑設計獨具匠心；標準的田徑運動場、籃球場等，設施齊全，活動場地充裕；人均綠化面積超過3平方米，德育小品遍布校園各區(qū)，形成了獨特的校園人文景觀。

近年來，學校教育事業(yè)發(fā)展迅猛，辦學規(guī)模擴張迅速?，F(xiàn)有教學班34個，初中部15個班，高中部19個班，學生1945名；初中部學生835人，高中部學生1110人。教職工143人，其中專任教師105人。

三年來，學校以江總書記“三個代表”的重要思想為行動指針，積極開展“文明學?！眲?chuàng)建活動，推動學校教育事業(yè)全面進步，造就德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設者和接班人。端正的辦學方向，先進的辦學理念，促使學校工作取得顯著成效，學校先后榮獲晉江市科技示范校、晉江市支持老年教育先進校、晉江市體育工作先進校、晉江市素質教育合格校、晉江市綠色學校、晉江市文明學校、泉州市園林式學校、泉州市黨政工共建先進教工之家、泉州市素質教育合格校、泉州市文明學校等榮譽。在此基礎上，學校加大文明建設力度，始終以省級文明學校的標準嚴格要求自己，與時俱進，多項并舉，大力提升學校的整體文明水準，努力以務實奮進、第1頁

共13頁 開拓創(chuàng)新的精神實現(xiàn)學校教育事業(yè)跨越式的發(fā)展。

學校的文明建設受到各級領導和社會各界人士的大力支持，朱明、魏堅、鄭建樹、丁聰枝、陳健倩等泉州、晉江兩級領導同志以及著名愛國僑胞林志中、李祖蔭先生先后到校關心指導；泉州電視臺教育頻道、《泉州晚報》先后報道了我校的辦學經驗，受到社會各界的廣泛好評。

一、以超前的意識描繪藍圖。

學校一貫按照教育規(guī)律辦事，全面貫徹教育方針，全面認真地學習貫徹素質教育《決定》和基礎教育《決定》精神，結合學校的具體實際，確定辦學的指導思想、奮斗目標，全面規(guī)劃，分步實施，逐步形成特色，取得跨越式的發(fā)展。

１、用“以人為本”的理念辦學。我們把人文精神的培養(yǎng)作為學校辦學追求的最高層次。誠然，科學技術的發(fā)展帶來了社會物質生產水平的高速發(fā)展，但同時也裹挾著諸多優(yōu)劣夾雜的社會風氣呼嘯而來。人類在對自然界進行無限征服和改造的同時，也不得不咀嚼著生態(tài)環(huán)境極度破壞后的苦果。這一切，究其根本，不是科學本身的產物，而是文化失衡所致，是缺乏與物質追求、科技發(fā)展的相平衡、相協(xié)調的精神力量。為此，我們必須學會把科學的物質奇跡與人文精神需求平衡起來。21世紀將是科技與人文高度融合的世紀。我們培養(yǎng)的學生除了具備創(chuàng)新精神、實踐能力外，還必須具備濃郁的人文素質，懂得“何以為人”、“為何而生”，具備以人為善的品質，求真務實的精神，愛國報國的心靈，自理、自立、自強的能力，具備對他人、對自然、對社

第2頁

共13頁 會甚至對世界承擔責任的態(tài)度，具有開闊的胸懷、健康的心理和完整的人格。我校創(chuàng)建于改革年代，得素質教育風氣之先機，沐浴著現(xiàn)代文明的朝暉成長，師生朝氣蓬勃，深切體會著現(xiàn)代教育理應摒棄分數(shù)的羈絆，而以培養(yǎng)人的終身學習、終身發(fā)展能力為根本，全面發(fā)展人的素質，認真發(fā)現(xiàn)并培育人的專長，以此求得“多出人才”；同時把造就社會主義事業(yè)勞動者和接班人作為根本目標，以此達到“出好人才”。從而由此確立了“質量中心，德育為首，五育并舉”的指導思想，把校園文化建設作為載體大力開展，一以貫之，力求實效。

２、高標準進行硬件設施建設。學校在成功創(chuàng)辦高中之后，便以高度的前瞻性對校園的硬件設施建設進行全面的、科學的規(guī)劃，立足于創(chuàng)文明爭達標，放眼于未來。學校的所有硬件及配套設施建設全部采用省級達標校的建設標準，一萬三千多平方米的科技大樓將使學校的教育現(xiàn)代化步上快車道。近三年來，投入建設和改造的資金達2000多萬元，建筑面積２萬多平方米，新增綠地3000多平方米，添置了一大批設備設施。投建寬帶校園網絡，配建網絡中心，多媒體輔助教學系統(tǒng)、視頻點播教學系統(tǒng)先進教室，極大地方便了現(xiàn)代信息資源的使用；電子備課系統(tǒng)、圖書電子管理系統(tǒng)和校園資源庫的使用，大大激發(fā)學生的學習興趣，促進學生學習能力的提高；150多臺計算機運轉使課堂內外充滿了現(xiàn)代氣息，而新的教師宿舍、學生宿舍的設計建設更具人文精神和科技效能。學校計劃再經兩三年的努力，能夠步入現(xiàn)代化信息技術教育先進校的行列。

３、確立三大發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)辦高中三年來，學校教育事業(yè)一直沿

第3頁

共13頁 著預定的軌道不斷發(fā)展，一年一個臺階，三年一個跨越，辦學效益不斷顯現(xiàn)。但是，事實證明，要適應事業(yè)的高速發(fā)展，短期的規(guī)劃已經遠遠不夠了。要確保學校教育事業(yè)長期的高速發(fā)展，需要有一個時間跨度較長的指導思想。2002年9月，學校領導班子按照“三個代表”指導思想和“三個面向”方針，適時地提出了“晉江二中未來三大發(fā)展戰(zhàn)略”，即“創(chuàng)名牌戰(zhàn)略”、“大高中戰(zhàn)略”、“教科研強校戰(zhàn)略”，為晉江二中未來的發(fā)展指明了方向。

“創(chuàng)名牌”，就是創(chuàng)建省級文明學校、省三級達標校，并營造創(chuàng)建省二級校、一級達標校的有利趨勢，使晉江二中在未來十年里能有較快的發(fā)展，成為區(qū)域性優(yōu)質教育資源。

“大高中”，就是按照兩個《決定》的有關精神，把高中建設好，先做強，再做大，主動因應晉江建設教育強市的需求，為減緩初中升學壓力，適應WTO對教育發(fā)展的要求，拓寬人才成長道路，為適應社會主義市場經濟體制改革作貢獻。

“教科研強?！?，就是運用現(xiàn)代教學理念、教學手段，加快科研型、專家型教師人才的培養(yǎng)，加強教育教學改革，使教研、學?？蒲谐蔀閷W校進步的不竭動力，使晉江二中辦學水平走在同類校前列，推動學校的文明水平再上新臺階。

二、以規(guī)范管理促效率提高。

學校班子成員開拓進取，依法治教，勤政廉政，團結協(xié)作，作風民主，工作扎實；學校機構健全，制度完善，職責明確，管理成效突出。我們的理念是：管理最能出效益。

第4頁

共13頁 １、學校管理

第一，施行校長負責制、崗位責任制、結構工資制和考核獎懲制。制定實施《晉江二中管理制度》、《晉江二中崗位職責》、《晉江二中目標量化方案》、《晉江二中教師目標量化考評的辦法》等一系列規(guī)定。

第二，決策民主化。學校每年一次的教代會，都嚴格按照法定程序舉行，廣大教職員工踴躍為學校教育發(fā)展獻計獻策，參政議政，三年來，有90多件提案得到落實。校務公開按照規(guī)定全面實施，教職工意見及時得到反饋，重大決策都能經過教職工的充分醞釀，得到教職工支持，行風評議滿意率高達98%以上。

第三，黨組織作用的充分發(fā)揮。35名黨員成為學校教育事業(yè)高速發(fā)展不可替代的牽引力量，黨支部真正成為思想教育、文明建設的主力軍，“三個代表”的重要思想為學校創(chuàng)造性思維的發(fā)揮提供了銳利的武器，大量的“三會一課”和參觀學習、自學修養(yǎng)是學校改革創(chuàng)新的力量源泉和保證。“八個堅持，八個反對”是黨的作風建設的新要求，也成為學校文明建設的又一重要內容。

２、德育管理

第一，加強對德育工作的領導，建立德育網絡。根據國家教委《關于進一步加強中小學德育工作的幾點意見》學校成立了德育工作領導小組，建立健全學?！烫帯甓谓M—班主任四級管理體制和學?！彝ァ议L—學生自我管理的四位一體的教育體系，形成了校長負責，分管領導具體抓，政教處協(xié)調指揮，黨政關工團密切配合，教職員工齊抓共管的德育新格局。

第5頁

共13頁 第二，建章立制，探索育人規(guī)律。制定實施《晉江二中學生一日常規(guī)》、《晉江二中班級文明公約》、《晉江二中宿舍管理制度》、《晉江二中班級常規(guī)量化考評辦法》等一系列規(guī)章制度并取得良好效果。

第三，德育辦法靈活多樣。做到五個相結合：思想教育與有效活動相結合；常規(guī)普通教育與階段性重點教育相結合；過程管理與績效考評相結合；校內管理與校外教育相結合；教師引導與學生自律相結合。

３、教學管理 第一，職級管理

學校實行四級管理。一級是學校決策，教務處執(zhí)行的校級指揮系統(tǒng)。二級是教務處負責的中層管理系統(tǒng)。三級是由教研組長和備課組長負責的基層系統(tǒng)。四級是由分管行政負責的監(jiān)督、檢查系統(tǒng)。

第二，常規(guī)管理

教學常規(guī)“六落實”。一是計劃落實，二是備課落實，三是課堂落實，四是作業(yè)批改落實，五是輔導落實，六是考試檢查落實。

第三，制度管理

在教師教學考核評價方面，堅持“六項制度”：第一，坐班考勤制；第二，集體備課制；第三，教案檢查制；第四，學情調查制；第五，學術交流制；第六，教學質量獎懲制。

教學管理的落實，有力地保證了學校教學活動的正常開展和教學質量的不斷進步。

第6頁

共13頁

三、以務實態(tài)度抓德育實效

學校始終把德育工作擺在首要位置，保證經費投入，努力拓寬德育途徑，營造一個良好的德育環(huán)境，全面提升德育工作的實效。在認真貫徹實施《中小學德育工作規(guī)程》的同時，學校極為重視《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，把它作為新時期德育工作的核心內容來抓，積極開展“小公民”活動，努力打造學校德育工作的新局面。兩年來，學校以良好的教風帶動了良好的學風、校風的形成，一種積極、健康、向上的文明氛圍已經形成。

1、按照“大德育”思路，師德建設見成效。師德教育的目的是提高教師的思想道德素質，樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀。學校先后組織教職工學習了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及黨中央國務院頒布的有關條例規(guī)章，開展了鄧小平教育思想、陶行知教育思想等理論講座，要求教師做到“育人先育己，育己要重德”，以高尚的師德來影響和培育學生。學校通過開講座、聽報告、寫心得、搞評比、樹典型等形式，強化師德的形象化教育，并重視在實踐中總結提高，使師德風范就在教職工身邊形成，親和力更強，成效更顯著。如陳道立等老師長年以校為家，每天堅持7點鐘之前上崗，和值日老師一起維護校園衛(wèi)生、秩序；如林淼、顏清陽、吳華偉、潘祖芳等老師，在親人病重之時仍堅持正常上班，從未影響工作；如郭新星老師晚婚不請假等等；還有許多教職工每年堅持無償獻血，許多老師用微薄的工資扶助貧困學生，許多青年老師為工作推遲婚育，許多教工“私車公用”不計得失，許

第7頁

共13頁 多老師夜以繼日培優(yōu)扶差，護送學生，訪問家長，寒暑如常，不勝枚舉。良好的師德風范是學校辦學質量賴以提高的保證，更如春風化雨般滋潤著二中學子的心靈。

2、學生的道德教育全面深入。學校以宣傳學習《公民道德建設實施綱要》為契機，加緊德育設施的配套，強化學校的德育教育形式，完善校內外德育網絡，講究方法，注重實效，加強對學生的愛國主義、社會主義、集體主義、思想品質教育、道德教育、健康教育、法制教育、國防教育、科技教育等。充分利用各種場合，如國旗下講話、學生集會、網絡上祭英魂、揭批邪教“法輪功”專項斗爭等，對學生進行具體的、行之有效的教育。學生的總體道德意識得到有效的增強，思想政治覺悟和道德水準有了較大的提升，拾金不昧，助人為樂等各種好人好事層出不窮，涌現(xiàn)出像黃昱興、黃有方兩位同學這樣的泉州市見義勇為先進個人（他們英勇救人的感人事跡《泉州晚報》于2002年10月16日曾專門報道）。

3、實踐教育效果理想。學校重視學生的實踐教育，積極創(chuàng)設條件對學生進行內容豐富、形式多樣的實踐教育?；顒诱n程門類齊全，符合學生的興趣取向。實驗課、信息技術課的動手參與，體育藝術節(jié)學生自采自編的報紙、自編自演的文藝節(jié)目，勞動基地里學生的各種勞動和創(chuàng)作都使學生收到了培養(yǎng)興趣、強化意志、開拓智力的效果，使之享受到成功的喜悅。在有計劃地組織學生到華光攝影藝術學校、泉州市聾啞學校等社會實踐基地參加實踐活動的同時，學校還掛鉤開設了泉州特庫克有限公司、池店李五紀念館等社會實踐教育基地，給學

第8頁

共13頁 生的實踐教育提供廣闊的舞臺，每年還由校團隊牽頭，組織學生積極參與社會公益活動及青年志愿者活動累計達1000多人次，讓學生充分接受社會大學校的陶冶。經過對實踐活動的精心組織，學生的實踐能力有了顯著的提高，取得了良好的德育效果。

4、心理教育高度重視。學校積極聘請福建師大、泉州一中、晉江一中等校的專家、教師到我校開設心理講座，傳授心理健康知識，為學生作心理咨詢輔導。學生心理健康教育列入學校教學計劃，培訓班主任、年段長等有關崗位的教師，設立心理咨詢室，配備專業(yè)的心理咨詢教師，經常性地開設心理講座，開展形式多樣的學生心理健康教育疏導活動。自心理咨詢室開設近兩年來，接待師生達300多人次，及時發(fā)現(xiàn)、疏導了存在嚴重心理障礙的學生2人，給學校文明建設排憂解難，增強德育效果。

5、安全教育常抓不懈。學校始終把安全工作作為學校壓倒一切的大事來抓，以教育、預防為主，依照“以人為本”的精神，建立崗位工作責任機制，實行管理與檢查并施，確保學校安全萬無一失。由政教處、保衛(wèi)處、總務處全面負責學校的安全教育、防范與保障工作，開設系列講座、圖片展、現(xiàn)場指導等形式加強對師生的交通安全、防火、防電、防毒、防爆、防溺水、防意外等方面的教育，做到安全工作時時講、處處講、人人講，提高全體師生的安全防范意識和自我保護意識。落實實驗課、體育課、各種活動課等課內外安全規(guī)范，定期開展安全、衛(wèi)生檢查，進行安全保衛(wèi)專業(yè)培訓、制訂緊急疏散預案、組織教工值夜巡邏等，學校與各崗位，學生家長和學生簽訂安全責任

第9頁

共13頁 狀，發(fā)布告家長書等，確保了學校社會治安綜合治理的達標。

6、德育研究逐步深入。在21世紀這一信息時代，要打開學校德育工作的新局面，關鍵在于要對德育工作進行深入研究，努力探索德育教育的新形式。三年來，學校以黨支部為龍頭，著力建設一支包含政教、團、隊、年段長、班主任、政治教師在內的德育研究隊伍，深入開展學校德育研究工作，在師德教育模式、學生思想品德建設、常規(guī)管理、網絡德育等方面進行了有益的探索，并且有20多篇德育論文在各級各類刊物上發(fā)表，總結出一系列行之有效的德育方法和手段。

四、以創(chuàng)新的思維求質量

質量是學校的生命，教學工作是學校的核心工作。在全面實施素質教育、全面開展課程改革的歷史背景下，學校始終把創(chuàng)新作為教學質量提高的靈魂，開拓進取，勇于探索，以期在教學質量的提高上取得事半功倍的效果。

1、師資培訓不遺余力。教學質量要提高，教師是關鍵，教師素質的高低將直接影響著教學質量。因此，學校投入大量的人力、物力、財力，開設講座、培訓，提供交流學習和進修機會，利用校園網絡，創(chuàng)造條件提高學校教師的整體素質。在教師學歷提升上，學校規(guī)定學雜費可以報銷50％，并且鼓勵教師報考研究生。如今，專任教師學歷達標率100%，其中本科學歷71人，占68%，全校大專學歷的教師全部參加專升本的學歷提高學習，并且有部分教師正積極準備參與研究生的學習。學校還大力組織教師參加普通話考試、教師信息技術等級考試等活動，如今學校30歲以下的青年教師通過普通話等級考試的達

第10頁

共13頁 61人，95％以上的教師掌握了現(xiàn)代教育技術，較熟練地應用于輔助教學。

2、高中部質量管理富有特色。學校領導與高中部教師深入分析本校實際，針對高中部教師教學經驗缺乏、生源基礎薄弱、會考與高考并重等特點，提出了具有二中特色的質量管理辦法。事實證明，這樣的創(chuàng)新收到了奇效。在歷年的高中會考中，總體優(yōu)秀率超過了35％，及格率超過了95％，基本達到了省三級達標校的驗收標準；首屆高考取得了本科上線人數(shù)、本科和?？粕暇€率均居晉江市同類校第一名的好成績，其中本科以266.7％、?？埔?64.1％的比率完成晉江市高考考核指標，為晉江市所有完全中學之最。同時，我們通過指導不同層次的畢業(yè)生參加普通高考、自考、網校招生考試等辦法，使學生“按部就班”，得到相應的接受高等教育的機會。

3、自主學習、研究性學習嘗試性引入。學校非常重視學生學習方法的養(yǎng)成，大膽嘗試引入自主學習和研究性學習，積極調動學生的學習積極性和主動性，為提高教學質量開辟新的、有效的途徑。如今，自主學習的嘗試側重在初中部開展，研究性學習的嘗試則側重在高中部進行，并且取得了一定水平的階段性成績。

4、培優(yōu)扶差成效顯著。學校培優(yōu)工作有計劃，有組織，工作落實，成果喜人，成為提高教學質量的另一個突破口。2000年，學校共有96人次在各級各類學科競賽中獲獎；2001年，有112人次在各級各類學科競賽中獲獎；2002年，截止至11月份，已有125人次在各級各類學科競賽中獲獎。而且，在獲獎層次上，一些學科取得歷史性的突破。

第11頁

共13頁 其中林明坤同學獲得了全國數(shù)學聯(lián)賽福建省優(yōu)勝獎（晉江市僅2人獲獎）；肖志遠、盧輝煌同學分別獲得全國中學生生物奧林匹克聯(lián)賽福建省賽區(qū)第十一屆競賽預賽二等獎、三等獎。體育學科在首屆高考中更是大放異彩，4名體育特長生考取了本科院校。學校田徑隊在參加晉江市中學生田徑運動會上兩屆捧回了3個杯，穩(wěn)居團體第二，有3人達國家二級運動員標準，獲得泉州市獎勵，創(chuàng)造了二中體育發(fā)展史上的又一個高峰。同時，扶差工作成效顯著，中考按時畢業(yè)率達95%，錄取率居晉江市第二，各年段鞏固率全部達標。高考上線率達43%，會考及格率達95%以上。

5、教科研工作充分重視。為了迅速提高教育教學質量，改革人才培養(yǎng)模式，增強辦學后勁，學校設置專項資金，從課堂教學效率的提高，現(xiàn)代教育技術的運用，高中研究性學習、初中課程改革、現(xiàn)代德育、WTO對我國教育的影響、學生學習方法的研發(fā)、考試評價改革等方面，開展大量的探究研討工作，已有60多篇論文發(fā)表或被收入匯編，《初中數(shù)學“指導——自學”教改的實踐與研究》、《中學生物學法指導的研究》等兩個課題已獲省級立項，占今年晉江市省級立項課題的50%。

五、以豐富的活動締造校園文化

三年來，學校依托每年的體育藝術節(jié)、科技文化節(jié)，開展大量豐富多彩的科技、體育、文藝活動，濃厚了校園文化的氛圍；以創(chuàng)建綠色學校、園林式學校為契機，布設了一批園林小景，實現(xiàn)了生態(tài)化與教育化相融合，物質文明與精神文明相統(tǒng)一；德育硬件設施趨于完善，第12頁

共13頁 德育活動內容豐富，形式多樣，德育成效開始顯現(xiàn)，豐富了校園文化的內容；學校以“團結、嚴謹、勤奮、創(chuàng)新”為核心的良好教風、學風、校風逐漸形成，豐富了校園文化的內涵；系列文明校創(chuàng)建工作的務實開展，更是成了校園文化形成的催化劑。學校經過近年來的積極努力，形成了“晉江二中校園文化建設12345體系”，即：一方向——高標準、重創(chuàng)新；二提倡——提倡“愛我中華，立志成才”、“愛我二中，無私奉獻”的精神；三努力——努力抓實，抓細，抓好；四營造——營造多樣的文化載體，濃郁的文化氛圍，健康的文化理念和深厚的文化底蘊；五建設——建設物質文化，建設精神文化，建設組織文化，建設制度文化，建設群眾文化。如今，在二中富有生機的校園里，積極、健康、向上的校園文化雛形已經形成。

文明的內涵是極為豐富的，而追求文明的努力永無止境。作為一所富有生機與活力的年輕學校，我們是歷史厚土上的一名耕者，正在播撒著人類文明的種子；我們是文化海洋里一葉不倦的扁舟，我們不懈的努力將收獲文明的真諦。我們相信，晉江二中創(chuàng)建文明學校工作必將由此開辟新境界，贏得新成績，造就新輝煌，為創(chuàng)建文明社區(qū)、文明城市作出新貢獻。

晉江二中

二00二年十二月

第13頁

共13頁

第二篇：務實創(chuàng)新

務實創(chuàng)新 發(fā)揮職能 為公司跨越發(fā)展作貢獻

2011年是公司加大企業(yè)內部管理力度、不斷提高企業(yè)管理水平和整體實力、全面開創(chuàng)新局面的一年。

上半年，公司黨委在認真總結過去工作經驗的基礎上，統(tǒng)一思想，目標明確，自我加壓，扎實工作，按照新一屆領導班子的總體工作思路，以穩(wěn)定為基礎，以經營管理為中心，全力配合實施公司職代會制定的目標；全面落實公司黨委提出的努力實現(xiàn)三個轉變實現(xiàn)公司跨越發(fā)展，公司的黨建工作和諧發(fā)展，收獲了豐碩成果。上半年公司先后榮獲 “

”和“

”榮譽稱號，公司黨委被評為 “”和“，同時。

一、上半年主要工作情況

1、黨的組織建設進一步加強

建設堅強有力的黨組織，是激發(fā)活力、永葆先進、發(fā)揮作用的基礎和前提。上半年公司黨委從加強基層黨組織建設、加強黨員隊伍建設、加強領導班子和干部隊伍建設三個方面入手，黨的組織建設得到進一步加強。

加強基層黨組織建設。根據公司的實際情況，黨委的管理職能；重新修訂了《

》、《

》。黨的組織建設工作常態(tài)化、規(guī)范化；繼續(xù)堅持基層支部化考核制度，對不合理和不完善的地方進行了調整和修改，使考核細則更加合理、規(guī)范，更加科學。

加強黨員隊伍建設。按照組織發(fā)展的十六字方針，嚴把入口關，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。在名預備黨員進行嚴格的考核和審查；開展向困難黨員送溫暖獻愛心活動，建立了困難黨員、患重病黨員和長病黨員檔案，春節(jié)前公司黨委組織了慰問活動。使黨員感受到了組織的溫暖，增強了黨組織的凝聚力，激發(fā)了廣大黨員熱愛組織和勇于奉獻的熱情。

加強領導班子和干部隊伍建設。公司黨委充分認識到，社會的發(fā)展和進步對公司領導班子的要求越來越高，公司黨委始終把加強領導班子和干部隊伍建設這項工作放在重要的位置，以創(chuàng)建兩級“四好班子”為主線，做到常抓不懈。一是進一步加強公司班子自身建設。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，做到科學決策和集體決策；班子成員勤于調查研究，經常深入分管部門和單位，幫助基層解決實際問題；敞開思想，及時溝通，不斷增強班子團結力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強中層干部隊伍建設。中層干部是公司的中堅和骨干，是實踐公司戰(zhàn)略決策和工作部署的第一群體，只有把這支隊伍抓住了，抓好了，才能將全體員工的積極性真正調動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。公司黨委根據要求，重新修訂了《公司中層干部管理辦法》，對加強中層干部管理制度、干部試用期制度的落實工作，做好試用期滿干部轉正考核工作，上半年對試用期滿的中層干部進行了考核，對存在問題的中層干部進行了提醒談話；在全體中層干部中開展，強化干部學習和提高，增強執(zhí)行力，促進工作作風轉變；推動中層干部隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。

黨建工作喜結碩果。公司的黨建工作得到了基地黨委的充分認可和高度評價。

2、宣傳思想政治工作進一步提升

宣傳思想工作以宣傳公司“職代會”精神、宣傳公司集約經營、精細管理、科學發(fā)展的新思路、新舉措等中心工作為主線，不斷拓寬宣傳渠道，規(guī)范公司整體宣傳工作，提升公司對內對外宣傳水平，宣傳報道工作位居基地前列。

對外宣傳質量與數(shù)量同步提高。及時將反映公司生產經營情況的稿件在江南航天報刊登，上半年共刊發(fā)新聞 條；營造公司和諧的外部發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了至關重要的作用。

對內宣傳重心突出，實效性強。根據公司不同時期的中心工作，刊登公司各個時期的工作動態(tài)。及時宣傳公司階段性重點工作，反映工作動態(tài)，在提高宣傳服務公司中心工作能力的同時，為保證公司政令暢通、確保上情下達起到了積極的作用。上半年，航天天馬報共出刊12期。

3、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓干部廉潔自律

公司黨委始終堅持把黨風廉政建設作為重中之重來抓。上半年圍繞實現(xiàn)公司工作目標，結合落實上級關于治理商業(yè)賄賂的活動，抓預防，抓查處，抓教育，使黨風廉政建設和行風建設水平得到了進一步提高。

結合特點抓教育、抓預防。加強懲防體系建設，與基層單位簽訂了黨風廉政建設和行風建設責任書，修訂和完善了《黨風廉政建設考核細則》，加大了指標考核力度；利用企業(yè)內部網站、報紙、各類簡報和發(fā)送手機廉政短信提醒等多種形式，加大對懲防體系建設工作的宣傳力度；領導班子在“三重一大”決策程序中貫徹民主集中制和議事規(guī)則的情況；

4、加強對工會、共青團工作的領導

工會和共青團組織圍繞中心，服務大局，在公司改革發(fā)展與穩(wěn)定中發(fā)揮橋梁紐帶作用。關心員工生活，繼續(xù)對困難及病患職工開展“送溫暖”工程和“五必訪”工作，上半年，走訪了29戶困難職工，送去慰問金 元，慰問病患職工 人次；加強民主管理，回顧上半年的工作，公司黨建和群團工作取得了一定的成績，這得益于公司黨政的堅強領導，得益于公司黨員干部群眾的勤奮與努力，得益于基層黨組織的精誠協(xié)作、團結奮戰(zhàn)。新一屆領導班子組建后，良好的開端、強勁的態(tài)勢、蘊含的潛力，公司正發(fā)生著令人振奮的變化，積聚著快速發(fā)展的內在動力。半年的歷程，感受很多：一是眾志成城、合力向前。半年來，圍繞公司中心工作，黨群全體人員齊心協(xié)力，努力奮進，展示了黨群人員團結奮進，敢為人先的精神面貌；二是為加快發(fā)展頑強執(zhí)著、奮發(fā)有為。圍繞公司“實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展，當好大局的表率，承擔大局的責任，樹立大局的形象，做出大局的貢獻”工作目標，黨群人員在促進公司加快發(fā)展中比作為，比貢獻，動作連貫，熱潮迭起，碩果累累；三是謀劃思路理念超前、舉措有力。工作中，黨委堅持“圍繞中心、貼近中心、服務中心”的指導原則，不斷采取措施，把公司干部群眾的思想和行動引向加快公司發(fā)展的主旋律，引向快速發(fā)展的高目標，可以說，做到了超前思考，主動工作；四是率先發(fā)展充滿活力、精神煥發(fā)。在公司整體工作目標統(tǒng)領下，通過強化黨建和精神文明建設，為公司生產經營工作提供了強大支撐和精神動力，與中心工作形成了同頻共振、良性互動的局面。黨群人員在加快公司發(fā)展中決心更加堅定，熱情更加高漲，甘為營造公司良好的內外部環(huán)境作出積極的貢獻。

二、存在的問題

上半年，公司的工作取得了較好的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是個別對工作研究不夠深入，存在工作落得不實的情況；二是個別同志由于工作量大，集中研究或深入思考工作的時間少，存在工作開展不深入的情況；三是在一定程度上還存在工作作風不嚴謹、工作標準不高的現(xiàn)象；四是在工作中還存在慣性思維，在創(chuàng)新方面做得不夠，方法傳統(tǒng)、單一；五是歷史遺留的干部經營管理不規(guī)范的問題，給企業(yè)帶來了負面影響和損失，黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂工作尚需進一步加強。

對于以上問題，需要我們不斷努力，在今后的工作中逐步解決。

三、下半年工作安排

上半年是以明確思路、統(tǒng)一思想為主要工作內容，下半年則要把落實工作目標，加大推進力度，力求實效做為重點，公司黨委始終把“圍繞中心、貼近中心、服務中心”作為工作指導原則，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，全面加強黨的組織建設、思想建設和作風建設。重點做好以下幾個方面的工作：

1、舉辦中層干部培訓班。當前，公司中層干部隊伍總體是好的，但也應當看到，與發(fā)展的要求比、與承擔的責任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。針對公司干部隊伍狀況，組織全體中層干部集中培訓輔導。不斷提高干部政策水平、領導藝術、責任心，提高干部駕馭整體局面的能力和處理復雜問題的能力，把干部隊伍建設成為“政治素質好、經營業(yè)績好、團結合作好、作風形象好”的高素質團隊，不斷加強公司中層干部執(zhí)行力建設，推進公司各項工作快速發(fā)展。

2、開展慶祝建黨90周年活動，鼓舞干部員工士氣。

3、大力推進“愛心活動”、4、加大創(chuàng)建指導力度。

5、繼續(xù)宣傳公司集約經營、精細管理、科學發(fā)展的新思路、新舉措和新成績；進一步加大公司對外宣傳工作，繼續(xù)做好航天天馬報的出刊工作，力爭保持在基地內排名前列。為公司營造和諧的內外部發(fā)展環(huán)境做貢獻，不斷增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。

7、服務中心，做好群團工作。工會要加強職工質量意識教育，要配合有關部門抓好員工業(yè)務技能培訓工作，不斷提高員工技術業(yè)務水平；以對比的形式開展忠誠企業(yè)和榮辱觀教育；深入開展“創(chuàng)建學習企業(yè)，爭做知識型員工”活動，繼續(xù)開展送溫暖工程。共青團組織要從思想教育入手，加強對青工的教育和引導，激發(fā)愛企愛崗意識；繼續(xù)深化青年安全生產示范崗和青年“號手”創(chuàng)建活動；

當前公司形勢雖然嚴峻，但難得的歷史發(fā)展機遇催人奮進。下半年公司黨委將繼續(xù)著眼全年，抓緊當前，按照科學發(fā)展觀的要求，推動公司新的跨越發(fā)展，以新的形象、新的舉措，創(chuàng)出新的業(yè)績。

第三篇：與時俱進 務實創(chuàng)新 全力開創(chuàng)漢陽機構編制工作新局面[范文]

與時俱進 務實創(chuàng)新

全力開創(chuàng)漢陽機構編制工作新局面

當前，以大部制為主要特征的政府機構改革正在全國范圍全面推進，省、市新一輪的機構改革工作也已經啟動。為使我區(qū)機構編制工作適應改革發(fā)展的需要，區(qū)編辦堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把嚴格管理與促進發(fā)展相結合，把加快改革與保障民生相結合，把勇于創(chuàng)新與平穩(wěn)推進相結合，積極探索機構編制改革工作新途徑，為全區(qū)經濟發(fā)展提供了強有力的組織保障。去年是我省建立機構編制獎勵考評制度的第一年，漢陽區(qū)的機構編制工作經過層層考核，在全省100多個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)中脫穎而出，最終以優(yōu)異成績獲得湖北省首屆機構編制獎，得到上級領導的肯定。

一、嚴把“三道關”，加強機構編制工作的管理力度。區(qū)編辦在認真貫徹執(zhí)行中央和省、市有關機構編制工作政策及規(guī)定的同時，狠抓日常管理，從嚴把關，初步建立起一套行之有效的科學化管理模式，較好地遏制了機構編制的膨脹。

一是嚴把“審批制度關”，規(guī)范工作程序。始終堅持編委會議事規(guī)則及“三個一”的審批制度，凡機構編制事項，由區(qū)機構編制委員會及其辦公室一個部門承辦，由黨委、政府主管機構編制工作的領導“一支筆”審批，由機構編制委員會及區(qū)編辦一家行文。嚴格按照權限、程序和規(guī)定的限額進行審批，全力維護機構 1 編制工作的權威性和嚴肅性。

二是嚴把“機構設臵關”，合理配臵資源。按照《地方各級人民政府機構設臵和編制管理條例》控制機構限額，堅決執(zhí)行“在改革前暫停審批新增機構編制”的規(guī)定，杜絕擅自設臵機構、提高機構規(guī)格的行為。為解決新形勢下各部門任務增加與機構設臵從緊的矛盾，充分利用現(xiàn)有機構、人員，通過在全區(qū)內部調劑的辦法，整合機構，明確職責，為各項工作任務的完成提供了體制上的支持。隨著城市化進程的加快，江堤、永豐撤鄉(xiāng)建街后的工作性質、管理服務范圍、對象都發(fā)生了很大改變，原機構設臵已不再符合發(fā)展的需要。區(qū)編辦在充分了解情況后，及時向市編委請示，要求調整兩街內設機構。今年6月，市編委已同意江堤街按中心城區(qū)街道辦事處設臵5個內設機構。

三是嚴把“人員入口關”，控制總編制數(shù)。一方面，堅持嚴格控制編制總量，加強領導職數(shù)管理，堅決杜絕超編進人、混編混崗、超職數(shù)配備領導干部等問題。對個別因機構職責任務變化確需增加人員編制的，在全區(qū)控制總量內調劑使用，使用編制數(shù)未突破全區(qū)的總編制數(shù)。另一方面，大力精簡財政供養(yǎng)人員編制，將2O09至2011年三年間自然減員空出的編制按比例用于解決超編人員。同時，堅持凡進必考，在保證黨政機關新老人員更替的前提下解決超編問題；從嚴控制從事業(yè)單位調入黨政群機關、從非財政供養(yǎng)單位調入財政供養(yǎng)單位的人員，對已超編單位原則上 2 不予進人，嚴防財政供養(yǎng)人員編制反彈。

二、走穩(wěn)“三條路”，深化行政管理體制的改革力度。區(qū)編辦結合漢陽區(qū)機構編制工作的特點，在三條“改革之路”上齊頭并進，努力實現(xiàn)工作業(yè)績和社會效益的雙豐收。

一是延伸行政審批制度改革之路。區(qū)編辦對各職能部門所承擔的行政審批項目進行全面清理，經過與各審批主管部門多次反復征求意見，逐級審查，最終保留行政許可項目69項，非行政許可審批項目8項，認定備案項目7項。同時，規(guī)范各類項目的辦事程序和時限，加強后續(xù)監(jiān)管。區(qū)編辦還采取“并一設一”、“撤一建一”、“掛牌”等方式，先后在區(qū)教育局等21家單位設立“行政許可科”，將原來由多個科室審批項目歸并為一個科室審批，形成職能部門內設機構行政許可職能歸并，極大地提高了行政審批的時效性。

二是拓展部分領域機構改革之路。區(qū)編辦在機構編制總量控制的前提下，加大了對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有關機構的調整和改革，例如文化體制改革中涉及的綜合文化執(zhí)法隊伍、農業(yè)體制、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位等。為促進我區(qū)優(yōu)質衛(wèi)生資源進社區(qū)，區(qū)編辦積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局將區(qū)洲頭街、五里墩街、鸚鵡街等三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心移交市五醫(yī)院直接管理，社區(qū)居民只要步行15分鐘，就能得到社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)療服務，大大緩解了群眾看病難、看病貴的問題。這種將托管改為直管，更徹底、更直接地保障了 3 人民群眾根本利益，得到了社會各方的一致認可。

三是推進事業(yè)單位分類改革之路。圍繞轉變職能，理順關系，優(yōu)化結構，整合資源，全區(qū)九條街道在事業(yè)單位分類改革的實踐中創(chuàng)新體制機制，構建新型的街道公益型服務體系，實現(xiàn)了政事分開。九條街道由原來59家事業(yè)單位，精簡到11家，精簡率為81.4％；事業(yè)編制由280名，精簡為152名，精簡率為46％。新組建的具有公益性服務職能的事業(yè)單位實行“以錢養(yǎng)事”新機制，通過政府購買服務這種新的模式，改變撥款方式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，為推進全區(qū)事業(yè)單位分類改革探索出一條新路。我區(qū)街道事業(yè)單位分類改革不向社會甩包袱，不搞“一刀切”，實現(xiàn)“軟著陸”，受到街道及改革人員的高度評價，在全市機構編制系統(tǒng)引起廣泛好評。尤其是在改革中對軍轉干部的優(yōu)先安臵原則，得到了市委領導的充分肯定。

三、落實“三件事”，推進機構編制政務的公開力度 為切實保障人民群眾合法權益，區(qū)編辦強力推進機構編制政務公開。一是建立健全機構編制政務公開制度，下發(fā)《漢陽區(qū)編制政務公開個人信息更新管理辦法(試行)》，對各類信息的更新辦法、時間提出了具體要求，提高信息更新的時效性。二是切實加強機構編制的業(yè)務學習，每年舉辦不同層次的培訓班，進一步提高各單位機構編制工作人員的素質，在全區(qū)形成“編制就是法”的良好氛圍。三是加強機構編制政務公開網的信息更新和咨詢投 4 訴回復工作，確保網上公開信息與實際情況一致。目前，公開了全區(qū)行政、事業(yè)機構、人員編制信息，全面真實準確地反映了我區(qū)機構編制及人員的實際情況，行政機關及事業(yè)單位網上公開率達100%，行政機關實名制達100%，事業(yè)單位實名制達91%，均超過省政務公開領導小組要求的比率。

漢陽區(qū)機構編制委員會辦公室

2009年7月28日

第四篇：與時俱進 務實創(chuàng)新 全面推進安全生產宣傳教育工作

與時俱進 務實創(chuàng)新 全面推進安全生產宣傳教育工作---張寶明

2002/03/26 16:41

同志們：

這次會議是國家安全生產監(jiān)督管理體制改革以來，召開的第一次安全生產宣傳工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的六中全會和全國宣傳工作會議、全國安全生產電視電話會議精神，總結回顧去年以來的安全生產宣傳工作，分析面臨的形勢和任務，研究部署下一步安全生產宣傳教育工作，進一步增強責任感和使命感，發(fā)揚開拓創(chuàng)新、與時俱進的精神，推動安全生產宣傳教育工作的創(chuàng)新，為推動全國安全生產工作和安全狀況的穩(wěn)定好轉，奠定堅實的思想基礎，提供強有力的精神動力和輿論支持。

下面，我講四點意見。

一、安全生產宣傳工作的開展，為五項整治的順利進行和全國安全生產狀況的好轉，發(fā)揮了重要作用國家安全生產監(jiān)督管理體制改革以來，各地、各部門堅持把宣傳教育工作擺在安全生產工作的重要位置上，認真貫徹“兩手抓”、“兩手都要硬”的方針，一手抓安全生產的監(jiān)督管理和監(jiān)察執(zhí)法，一手抓安全生產的宣傳教育，采取一系列的措施，使這方面工作不斷得到加強和改進。

從國家局來講，注意加強了與有關宣傳教育部門的聯(lián)系和協(xié)調，先后與中宣部聯(lián)合發(fā)出了《關于加強安全生產宣傳教育工作的通知》，明確了新形勢下安全生產宣傳教育工作的目標任務、總體思路和工作重點;與司法部聯(lián)合發(fā)出了《關于加強安全生產法制宣傳的通知》;并與中宣部、全國總工會、團中央、廣電總局等部門聯(lián)合發(fā)文，部署在全國開展“安全生產周”、“安全生產月”、“安康杯”、“青年安全示范崗”等全民性、群眾性活動。同時，召開了第一次安全生產宣傳教育工作座談會，探討新形勢下安全生產宣傳工作的新路子;建立了安全生產新聞發(fā)布制度;創(chuàng)辦了《中國安全生產報》;切實加強與中央電視臺、廣播電臺、各大報刊等新聞媒體的聯(lián)系與合作，及時反映安全生產工作的進展情況，相繼披露和公布了一些重、特大事故的調查處理情況，引起強烈的社會反響，有力地促進了安全專項整治和全國的安全生產工作。

各地、各單位按照國家和地方政府的要求，緊密結合安全生產工作的實際，創(chuàng)造性地開展各項安全生產宣傳教育活動，取得了明顯成效，并在實踐中創(chuàng)造了許多新鮮的經驗。一是開展社區(qū)安全活動。上海市把安全生產宣傳教育工作延伸到社區(qū)，充分利用社區(qū)內部資源，把街道、居委會等各類機構和團體的積極性都調動起來，共同做好宣傳教育工作。天津市在這方面也進行了有益的探索，取得一定的進展。二是采取多種形式營造全社會關注安全的輿論氛圍。福建省先后開展了全省范圍的安全知識競賽、安全文藝匯演、安全演講比賽、“市長專員談安全”電視系列報道。特別在安全生產專項整治期間，省市縣三級新聞單位、媒體總動員、齊參戰(zhàn)，跟蹤采訪，連續(xù)報道，形成了強大的輿論聲勢。三是建立宣傳教育基地，普及安全知識。重慶市專門組建了以普及消防知識為內容的安全教育基地，通過現(xiàn)場演示和實際操作，幫助群眾學習掌握消防安全的基本技能。河北省邯鄲市公安消防支隊先后投資 230萬元，裝配一套高標準的演播室，并與市電視臺聯(lián)合開辟了《警視 119》欄目，以報道消防時事、傳播消防知識、追蹤消防熱點為內容，每天在黃金時段播出15分鐘，至今已播出 380 期，成為名牌節(jié)目，在全市產生廣泛的影響。四是積極探索安全生產宣傳教育產業(yè)化的路子。深圳市專門成立了安全生產宣傳教育中心，按照市場機制進行運作，開發(fā)制作和銷售了大批通俗實用的安全生產書籍、掛圖、宣教片等。去年全市各級政府在安全生產宣傳教育方面的資金投入超過700萬元，組織開展了百萬員工安全知識競賽、“安全歡樂廣場”等大規(guī)模的群眾性活動，與 珠江電影制片廠合作拍攝了安全生產警示教育故事片《人命關天》，在全市各影院、企業(yè)、住宅區(qū)放映數(shù)百場次，受教育人數(shù)超過百萬人。

2001年全國安全生產五項整治能夠取得階段性成果，重、特大事故多發(fā)的勢頭能夠得到遏制，安全生產狀況能夠趨于好轉，這與各部委、各地區(qū)加強對安全生產宣傳工作的領導，重視宣傳教育，付出辛勤的努力，是分不開的。借此機會，我代表國務院安全生產委員會辦公室，代表國家安全生產監(jiān)督管理局黨組，向中宣部、全國總工會、共青團中央、廣電總局、人民日報、新華社、中央電視臺等部門和各大新聞單位，以及各地區(qū)所有從事安全生產宣傳教育工作的同志，表示由衷的感謝和崇高的敬意！

通過一個時期來的實踐，我們對安全生產宣傳教育工作的本質特征及其功能，有了一些初步的認識和體會。

主要有以下四點：

第一，安全生產宣傳工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，才能保持正確的導向。安全生產宣傳工作的出發(fā)點和最終目標，在于保障人民群眾的生命健康安全，這代表了最廣大人民群眾的根本利益。安全生產宣傳教育的核心內容之一，就是要提高全民的安全文化素質，形成“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，這代表了先進文化的發(fā)展方向。灌輸科學的安全生產知識，科技興安，提高安全技術和安全防范能力，是安全生產宣傳教育工作的基本職能，從而也反映和代表了先進生產力的發(fā)展要求?？傊踩a宣傳教育與“三個代表”有著本質上的聯(lián)系。抓好安全生產宣傳教育，就是以實際行動學習實踐“三個代表”的重要思想。安全生產宣傳教育工作必須堅持以“三個代表”為指導，才能把握正確的方向。第二，安全生產宣傳工作必須納入全社會宣傳教育工作的總體部署之中，才能協(xié)調進行，形成合力。安全生產宣傳工作的根本宗旨，在于為改革發(fā)展、穩(wěn)定這一全黨全國的工作大局服務。主要任務在于宣傳貫徹黨和國家關于安全生產的方針政策，把廣大人民群眾動員和組織起來，提高對安全生產的認識。安全生產是維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，抓好安全生產就是保護和發(fā)展生產力，就是樹新的形象。因此，必須把安全生產宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作、社會主義精神文明建設的總體布局中，統(tǒng)一部署和實施。對此，方方面面已經形成共識，特別是從事宣傳思想工作和輿論工作的部門加強指導，發(fā)揮了重大的作用，形成全社會齊抓共管的局面。

第三，安全生產宣傳工作必須立足于構筑安全思想 防線，才能把“安全第一，預防為主”的方針真正落到實處。安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。只有啟發(fā)和強化人們的安全意識，提高人們的安全文化素質，才能對事故起到釜底抽薪的作用?！邦A防為主”，落實安全防范措施，很大程度上就是要通過廣泛深入的宣傳教育，增強全民的防范意識，筑起安全生產的思想防線。抓住了宣傳教育這一重要環(huán)節(jié)，就夯實了安全生產工作的思想基礎，從而為各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力支持和精神動力。

第四，安全生產宣傳工作必須發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，才能逐步形成安全生產的制約機制。做好安全生產工作，離不開監(jiān)督。而輿論監(jiān)督是重要的手段之一。廣西南丹“7.17”特大事故的揭露，就是新聞媒體發(fā)揮了重要作用。因此，充分發(fā)揮電視、報紙、廣播等各類新聞媒體的優(yōu)勢，對好的典型進行宣傳推廣，對安全生產工作中存在的突出問題、重大隱患，及時進行揭露和曝光；對特大事故的查處情況，及時予以公布。同時通過新聞媒體，對安全生產工作中的有關熱點問題展開討論，進行正確的輿論引導。這些都會產生積極的影響，促進各級政府和廣大企業(yè)認真負責地抓好安全生產工作。去年，《焦點訪談》圍繞安全工作所制作的6期節(jié)目，播出后引起很大的反響。

對于以上四點體會，我們應該深化認識，這有助于增強我們抓好安全生產宣傳工作的自覺性，克服盲目性和隨意性，遵循安全生產宣傳教育工作的規(guī)律，掌握工作主動權；有助于我們總結經驗教訓，采取更加行之有效的對策措施，在目前的基礎上再接再厲，推動安全生產宣傳工作不斷邁上新臺階。

二、認清面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，增強抓好安全生產宣傳工作的責任感和使命感近兩年，在各級政府、各有關部門的共同努力下，特別是通過開展五項安全生產專項整治，全國安全生產的總體狀況趨于好轉，特大的惡性事故明顯下降。去年全國共發(fā)生各類安全事故100萬起、死亡13萬人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大事故140起、死亡2556 人，比上年減少31起、少死975人，分別下降18.1％和 27.6％，全國沒有發(fā)生一次死亡100人以上的惡性事故。從重點行業(yè)情況看，煤礦發(fā)生特大事故49起、死亡1015人，比上年減少29起、少死735人，分別下降37.2％和30％;道路交通特大事故39起、死亡639人，比上年減少19起、少死271人，分別下降32.8％和29.8％;特大火災事故發(fā)生2起、死亡38人，比上年減少7起、少死 463人，分別下降77.8％和92.4％;民航沒有發(fā)生運輸、通用航空飛行和空防安全事故。去年安全生產工作雖然取得一定的成績，但對此不能盲目樂觀。由于我國安全生產的基礎比較薄弱，全國各類事故的總起數(shù)和死亡總人數(shù)，都是居高不下，而且重特大事故仍時有發(fā)生，安全生產的形勢仍是嚴峻的。我們在分析安全生產工作存在的問題時，可以找出很多條原因，但是幾乎每條原因，都與宣傳教育工作有聯(lián)系。

一是從領導的重視程度講，應該說省市一級的領導同志是非常重視的，但是在縣、鄉(xiāng)、村基層干部中，還有相當一部分對安全生產工作重視不夠，不能正確處理安全與生產、安全與發(fā)展地方經濟、眼前利益與長遠利益的關系。對一些非法和不具備基本安全條件的小礦、小廠和生產經營網點遷就姑息，該關不關，該整不整。致使一些已關閉的小煤、小廠出現(xiàn)死灰復燃，給今年的安全生產造成很大壓力。領導重視程度不夠，關鍵還是沒有牢固樹立“安全第一”的思想。如何克服領導干部特別是基層干部存在的模糊認識，進一步強化“安全責任重于泰山”的意識，是安全生產工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是安全生產宣傳教育工作的首要任務。

二是從企業(yè)職工的安全意識上看，比較淡漠，違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動紀律的現(xiàn)象比較普遍。去年以來國有企業(yè)發(fā)生的重、特大事故，基本都是責任事故。如江蘇徐州賈汪鎮(zhèn)崗子村鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“7.22”特大瓦斯爆炸事故，鐵路“7.13”特大路外傷亡事故，滬東造船廠“7.17”起重機倒塌事故，以及今年1月26 日河北承德暖兒河煤礦特大瓦斯爆炸事故，2月17 日湖南常德運輸公司客車翻車事故等，都是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的?！叭`”現(xiàn)象屢禁不止，除了安全責任制不落實，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格之外，許多職工缺乏應有的安全生產意識，安全技術素質和自我保安能力低下，僥幸心理嚴重，是安全生產上的突出隱患之一，也是目前安全生產宣傳教育的重點所在。

三是從全社會對安全生產的關注程度看，目前尚未形成濃厚的安全輿論氛圍。由于長期以來安全生產宣傳教育覆蓋面較窄，社會上許多人對安全生產缺乏全面認識，把安全生產僅僅看作是企業(yè)的事情、他人的事情，因而公共安全防范意識比較淡薄，致使交通事故、公眾聚集場所消防安全事故多發(fā)。去年全國共發(fā)生道路交通事故76萬起，死亡10.6萬人，占全國事故死亡總數(shù)的81.5%。今年一季度發(fā)生的30起特大安全事故中，道路交通事故為16起，占52%。此外，火災事故也相當嚴重，去年全國共發(fā)生火災事故21.58萬起，死亡 2314 人，傷3752人，直接經濟損失13.9億元。今年2月18日，河北唐山市一家非法游戲廳因電路起火引起火災，當場燒死17人。這類事故的頻頻發(fā)生，充分說明安全生產宣傳教育工作必須面向全社會，致力于強化全民的安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，構筑群防群治的安全防線。否則，就難以從根本上擺脫安全生產的被動局面。

四是對大量非公有制小企業(yè)業(yè)主，缺乏嚴格的思想教育和規(guī)范化管理，致使一些業(yè)主見利忘義，要錢不要命，對安全生產構成嚴重威脅。據統(tǒng)計，去年非公有制企業(yè)發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國的58% 和67%。其中特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)，分別高達74%和72.2%。今年以來，非公有制小企業(yè)和個體戶共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故 起，死亡 人，分別占全國特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的57％和51％。大量事實表明，在市場經濟條件下，一些不具備基本安全生產條件的非公有制企業(yè)，受利益機制的驅使，嚴重忽視安全生產，為追逐高額利潤，往往冒險蠻干。由此可見，解決非公有制小企業(yè)的安全問題，既要靠法制，靠監(jiān)管，更要靠有效的宣傳教育和輿論監(jiān)督。

五是安全生產領域的腐敗現(xiàn)象，直接影響著安全生產工作的正常進行，成為導致重、特大事故發(fā)生的重要原因之一。從近年來查處事故所揭露出的大量情況看，幾乎每一起特大事故背后，都與某些腐敗現(xiàn)象有聯(lián)系。一些非法業(yè)主敢于對抗國家安全生產法律法令，不顧工人死活，大膽妄為，有恃無恐，其背后往往有人為他們撐腰。廣西南丹錫礦“7.17”特大透水事故就是官商勾結、草菅人命的反面典型。第一批一審判決的15名地方領導干部，全都接受了非法礦主的巨額賄賂，事故發(fā)生后幫助礦主封鎖消息，干擾事故查處。一些小煤礦屢關不止，也往往是背后有領導干部充當保護傘。

從以上五個方面的分析中，我們可以清醒地看到，當前安全生產中存在的突出問題，實質反映出思想認識上的問題，反映出領導干部的思想作風問題。所以，促進安全生產狀況的進一步好轉，必須把安全生產宣傳教育工作作為加強安全生產監(jiān)督管理以及監(jiān)察執(zhí)法的重要手段和關鍵環(huán)節(jié)來抓，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全生產工作中不可替代的重要作用。

針對當前安全生產中存在的問題，今后一個時期，要堅持不懈地加強對各級領導干部進行黨的安全生產方針政策的宣傳教育，進一步從實踐“三個代表”的高度，提高對安全生產重要性的認識，增強貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于加強安全生產一系列重要指示的自覺性，健全和完善安全生產責任制，克服地方保護主義、形式主義等傾向，在抓落實上狠下功夫。要重視和加強對廣大職工的安全生產宣傳教育，把黨和國家安全生產方針政策傳達貫徹到工廠、車間和崗位，幫助職工了解掌握安全生產知識，提高安全技術素質，自覺遵章守紀，堅決杜絕違規(guī)違章指揮和作業(yè)。充分發(fā)揮黨組織和群眾團體的作用，組織開展群眾性的形式多樣的“反三違”活動，依靠廣大職工的努力，筑起牢固的安全生產防線。要重視和抓好全社會的安全生產宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，倡導和發(fā)展有中國特色的安全文化事業(yè)，營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍。讓社會大眾普遍接受基本的安全教育，具有一定程度的安全常識和自我保安能力，能夠有效防范各類事故的發(fā)生。

三、緊緊圍繞今年安全生產工作的中心任務，把安全生產宣傳教育工作抓緊抓細抓實朱基總理在剛剛結束的九屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中，繼續(xù)把安全生產列為今年整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要內容，強調要“加強生產、交通安全管理，健全安全責任制。切實糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)現(xiàn)象，防止重大安全事故的發(fā)生”。會議審議和批準的關于國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議也指出，要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序，堅決扭轉安全生產形勢依然嚴峻的局面。新形勢和新任務，對安全生產工作提出了新的更高的要求。對此，我們要增強緊迫感和責任感，適應形勢任務的需要，適應加入WTO 后的市場經濟發(fā)展的需要，加大安全生產宣傳教育工作的力度，力求取得更大的成效。

按照中央經濟工作會議、九屆人大五次會議精神和全國安全生產電視電話會議的部署，今年的安全生產工作，就全國來講，主要是兩項：一是深入開展五項安全生產專項整治，遏制重特大事故;二是堅持預防為主，做好事前防范工作，做到防患于未然。第一項工作，突出了現(xiàn)階段安全生產工作的重點，可以說是實現(xiàn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉的關鍵環(huán)節(jié)。第二項工作，體現(xiàn)了標本兼治和預防為主的原則，可以說是實現(xiàn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉的長效措施。

圍繞上述任務，今年安全生產宣傳教育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，遵循“團結、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的原則，自覺服從、服務于全黨全國工作大局和安全生產工作的中心任務，加強安全生產方針政策、法律法規(guī)的宣傳教育，集中力量認真做好“安全生產月”、“安全生產萬里行”和《安全生產法》的宣傳教育工作，在全社會唱響“關愛生命、關注安全”的安全文化主旋律，促成全社會齊抓共管安全生產的新局面，為2002年安全生產工作任務的順利完成，提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，迎接黨的十六大勝利召開。

按照這一總體要求，今年要突出抓好以下六項重點工作：

（一）圍繞深入開展五項安全生產專項整治，加大宣傳教育工作力度。去年的實踐已經證明，開展五項安全生產專項整治，確實抓住了現(xiàn)階段安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，而且是人民群眾普遍關心的熱點問題，必須抓住不放，一抓到底。今年，五個方面的安全生產專項整治都要抓鞏固、抓深化、抓提高，但是要突出危險化學品的管理和煤礦安全這兩個重點，落實責任，落實措施，總體推進，務求實效。

在深入整治的過程中，宣傳教育工作要先行一步，并貫穿始終。繼續(xù)利用各種宣傳形式，大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產的一系列重要指示，宣傳深入開展安全生產專項整治的必要性和重要性，克服松勁厭戰(zhàn)和消極為難情緒；大力宣傳與專項整治相關的政策法規(guī)以及整頓的重點、標準等，把“依法整治，綜合治理，鞏固提高，務求實效”的要求落到實處，確保整治工作有步驟、按計劃進行；大力宣傳整治工作中出現(xiàn)的先進典型和先進經驗，為全國和各地的專項整治工作樹立標桿。要突出危險化學品和煤礦安全整治這兩個重點，搞好跟蹤宣傳報道，盯緊盯住那些隱患嚴重、整治任務重的地區(qū)和單位，針對整治工作中出現(xiàn)的問題，搞好宣傳教育，指導推動基層解決問題，確保整治工作取得預期的成效。

（二）認真搞好第一個全國安全生產月活動。最近中宣部、國家局、全國總工會、共青團中央聯(lián)合發(fā)出通知，決定從今年起，將過去每年五月份開展的全國“安全生產周”活動改為“全國安全生產月”，時間定在每年六月份進行。這次會上，專門印發(fā)了《安全生產月活動指南》，供各地、各單位參考。首先應該肯定，“全國安全生產周”已經搞了11屆，在各級政府和社會各界的廣泛支持參與下，收到了明顯的效果，也積累了一定的經驗。考慮到一周的時間畢竟太短，而且與其它一些宣傳周活動擠在一起，影響宣傳的效果。所以，國務院安全生產委員會決定把“安全生產周”改為“安全生產月”，這是適應新形勢的要求，為深入做好安全生產宣傳教育工作，增強宣傳教育的持久性和實效性，而做出的一項重要決策。開展安全生產月活動，實質上是以活動作為載體，以社會公眾為對象，以營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍、推動安全生產工作為目標，集中進行的一次全民性安全生產宣傳教育活動。

今年“安全生產月”活動的主題定為“安全責任重 于泰山”。確定這一主題，一是落實江總書記關于“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指示，進一步提高全黨、全民對安全生產工作的認識;二是按照“三個代表”的要求，強化各級領導的安全責任意識，落實安全生產責任制，加強對安全生產工作的領導;三是引導全體公民要從國家法律賦予的權利和義務的角度，維護自身、家庭成員、工作條件與生活環(huán)境的安全，并承擔相應的責任，共同做好安全生產工作。

今年是開展“安全生產月”活動的第一年，我們一定要下力量準備好，組織好，務求實效。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各企業(yè)和社區(qū)，除組織參加全國統(tǒng)一開展的一些大型活動外，都要按照《通知》的要求，緊緊圍繞“安全責任重于泰山”這一主題，精心籌劃，制定方案，狠抓落實，從實際出發(fā)，組織開展一些有較大規(guī)模和較大影響的群眾性安全生產宣傳教育活動。特別是6月9日為安全生產活動咨詢日，要在企業(yè)、校園、公園、社區(qū)等場合，組織開展豐富多采、群眾喜聞樂見的主題活動。既要轟轟烈烈，又要扎扎實實。中央和地方各新聞媒體，要在“安全月”期間，開設必要的專題欄目，集中進行宣傳報道。

各級宣傳教育部門和安全生產監(jiān)管、監(jiān)察機構以及工會、共青團組織，要在地方黨委、政府領導下，全力以赴做好組織實施和協(xié)調配合工作，共同策劃組織好“安全月”活動，努力形成全國上下一體的宣傳態(tài)勢，取得更廣泛的社會影響和良好的效果。總之，要抓住安全月這個契機，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，強化人們的安全意識，推動各級安全責任制的落實，鞏固擴大安全專項整治的成果，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

（三）同心協(xié)力搞好“安全生產萬里行”活動。最近，經中宣部、國家局、全國總工會、團中央、廣播電視總局共同商定，從今年6月份開始，在全國開展“安全生產萬里行”活動，已經聯(lián)合下發(fā)了《通知》，對這 項活動進行了安排部署。并組成了活動組委會，統(tǒng)一加強對這一活動的組織協(xié)調。

在我國開展“安全生產萬里行”活動還是第一次，主要是借鑒了“質量萬里行”、“效益縱深行”等活動的經驗，并結合安全生產工作的特點，適應新形勢、新任務的要求而組織開展的。開展這一活動的主要目的，就是要借助宣傳媒體的優(yōu)勢，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的方針、政策，貫徹江總書記等中央領導同志對安全生產工作的一系列指示精神，普及安全生產法律法規(guī)知識，讓“安全第一，預防為主”的方針更加深入人心，進一步推動各級安全生產責任制的落實，增強全民的安全意識，提高安全文化素質，以安全責任重于泰山的使命感和責任感，最大限度地消除身邊的安全隱患，預防和減少各類事故的發(fā)生，促進安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

今年的萬里行活動將在6 月份“全國安全生產月”活動中啟動，主題仍是“安全責任重于泰山”，與“安全月”一致起來。具體路線是，從北京出發(fā)，途經過天津、山東、安徽、江蘇、上海等省市，歷時一個半月。萬里行活動過程中，將組織記者采訪團和“萬里行”車隊，深入到各地區(qū)、各部門和企業(yè)，就安全生產中的重點、熱點和難點問題進行采訪，集中報道，表彰先進，弘揚科學，鞭策落后。同時，傾聽群眾的呼聲反映，及時向有關部門匯報，促進問題的盡快解決。

各省區(qū)、各部門、各單位要充分認識萬里行活動的 重要意義，積極參與到這項活動中去。今年萬里行活動涉及到的有關地區(qū)和單位，要周密組織，盡心盡力搞好配合協(xié)作。要敢于正視和揭露本地、本單位安全生產工作中的問題，不護短，不文過飾非，把廣大群眾反映強烈的熱點問題，作為宣傳報道的重點。要組織干部和職工群眾認真收視、收聽、閱讀萬里行活動的宣傳報道，組織開展討論，使這項活動真正收到應有的實效。

（四）抓好安全生產法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹。加強安全生產法制建設，把安全生產的監(jiān)督管理盡快納入法制化軌道，是適應加入WTO新形勢的客觀要求。在這方面我們要加大宣傳教育工作的力度。《安全生產法》（草案）經全國人大常委會一審后，目前正在抓緊調研、修改。接下來還要審議兩次，有望6月份出臺。這是我國第一部安全生產主體法律。出臺之后，要立即在全國掀起一個聲勢浩大的學習、宣傳、貫徹《安全生產法》的熱潮，使各項法律制度、法律規(guī)定盡快被社會各界所了解和掌握，依法規(guī)范安全生產及其監(jiān)督管理行為，把安全生產真正納入法制化軌道。要把安全生產法的立法過程，作為法律宣傳的第一步。要積極參與法律草案的修改和完善，提出我們的意見和建議。對法律出臺之后如何開展宣傳學習活動，要胸中有數(shù)，從人員力量、設施條件、教材等方面，提前做好必要的準備工作。與此同時，要繼續(xù)抓好現(xiàn)行的安全生產法律法規(guī)，如《危險化學品管理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產工作。

（五）探索和開展建設安全社區(qū)活動。“安全社區(qū)”是世界衛(wèi)生組織重點推廣項目，目前已在不少國家取得了進展。不久前，國家安全生產監(jiān)督管理局、香港職業(yè)安全健康局在上海聯(lián)合召開了“建設安全社區(qū)報告會”。上海、北京等城市的經驗表明，建設安全社區(qū)活動是增強群眾安全意識、搞好城市安全生產工作的一條有效途徑。各地安全生產監(jiān)管部門要發(fā)揚與時俱進精神，積極探索，大膽創(chuàng)新，通過“建設安全社區(qū)”活動，充分挖掘利用社區(qū)內部資源，發(fā)揮治安、消防、工商、醫(yī)療衛(wèi)生、居委會、家委會等機構團體的作用，把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮(zhèn)，落實到每個生產經營廠點、每家每戶和每個社區(qū)成員，把安全責任和壓力向最基層傳遞，把事故防范的關口向前移，夯實安全生產工作的基礎。

（六）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，搞好輿論導向和輿論監(jiān)督。通過近兩年的實踐，我們對新聞輿論工作在安全生產監(jiān)督管理中的不可替代的作用，認識得越來越深刻。所以，隨著大眾傳播媒介的日益發(fā)展，我們必須充分利用新聞媒體反映迅速、覆蓋面寬、形象直觀的優(yōu)勢，搞好正確的輿論導向，實施有效的輿論監(jiān)督，以正確反映安全生產的狀況，揭露和批評安全生產領域存在的腐敗現(xiàn)象。

新聞媒體是黨的輿論陣地和喉舌，各地、各部門要加強對宣傳輿論工作的指導，加強與新聞媒體的聯(lián)系，始終把握好正確的輿論導向，旗幟鮮明地唱響安全生產的“主旋律”。新聞宣傳工作要介入事故調查，增強重、特大事故調查處理的透明度。對一些領導干部搞權錢交易、充當不法業(yè)主保護傘、干擾安全生產工作的，或因失職瀆職造成重、特大事故的，要大膽揭露。重、特大事故的調查處理結果，要及時向社會公布，以警示、教育廣大干部和群眾，促進安全生產工作。

這里需要強調的是，《中國安全生產報》作為國家局的機關報，是指導全國安全生產工作，實施安全生產輿論導向和輿論監(jiān)督的最直接的陣地。各地、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位都要大力支持辦好《中國安全生產報》，提高報紙的質量，擴大報紙的發(fā)行，充分發(fā)揮這張報紙在加強安全生產監(jiān)督管理工作和促進安全生產宣傳教育社會化、公眾化等方面的作用。

四、發(fā)揚開拓創(chuàng)新、與時俱進的精神，開創(chuàng)安全生產宣傳教育工作的新局面 安全生產宣傳教育是全黨全社會宣傳工作的重要組成部分，也是一項開創(chuàng)性的工作。建設有中國特色的安全文化目前也正處于探索階段。我們要在江總書記“三個代表”重要思想指導下，繼承和發(fā)揚黨的宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，并緊密結合安全生產工作的實際，進一步解放思想，與時俱進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)安全生產宣傳教育工作的新局面。為此要抓好三個方面的工作：

一是要進一步加強對安全生產宣傳工作的領導。各地、各部門、各單位，在安全生產工作中，要確立“兩手抓、兩手硬”的思想，把安全生產宣傳教育擺在安全生產監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，列入議事日程，與安全工作同步研究，同步安排，同步實施。各級宣傳教育部門，各級安全生產監(jiān)管機構，都要加強這方面的工作，搞好指導協(xié)調。要在搞好日常性宣傳教育的基礎上，從實際出發(fā)，每年都要有重點、有目的地組織開展一些較大的宣傳教育活動，形成輿論高潮。重要的宣傳教育活動，主要領導同志要直接出面進行組織協(xié)調。要加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

二是適應市場經濟的發(fā)展需要，推動安全生產宣傳教育工作的機制創(chuàng)新。在市場經濟條件下，安全生產宣傳教育工作不論是在思維方式，還是活動方式以及工作運行機制上，都要不斷改進創(chuàng)新，以適應新形勢新任務的要求，增強安全生產宣傳教育工作的吸引力和凝聚力，更好地發(fā)揮其對安全生產的保證和促進作用。安全生產宣傳工作必須堅持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會群體對安全生產的心理需求，研究以預防為主的宣傳教育內容和手段，增強安全生產宣傳工作的針對性，推進宣傳工作的科學化和社會化。上海、深圳等地的經驗表明，安全生產宣傳教育工作有著廣闊的市場和商機，要積極推進安全生產宣傳教育的產業(yè)化，引導安全文化類企業(yè)和安全文化研究機構加大安全文化市場開發(fā)力度，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。同時，在宣傳教育工作中引入競爭機制，鼓勵各種新思路、新創(chuàng)意和新點子，推動安全生產宣傳教育手段、途徑和方式方法的創(chuàng)新。

三是要加強溝通和聯(lián)系，努力構建安全生產的網絡體系。安全生產宣傳教育工作作為一項系統(tǒng)工程，必須動員方方面面的力量，形成全黨動手、全民動員、齊抓共管的宣傳格局，發(fā)揮宣傳教育工作的整體效應。因此，要樹立全國安全生產宣傳教育工作“一盤棋”思想，維護安全生產宣傳教育工作的統(tǒng)一性和整體性。中宣部、國家局和有關部門關于安全生產宣傳教育工作的各項部署，各地、各單位要認真貫徹落實。并把工作進展情況以及存在的困難和問題，及時反映上來。國家局這方面的工作由政策法規(guī)司具體負責。各級安全生產監(jiān)管機構的宣傳教育部門、新聞媒體以及安全文化企業(yè)、社會團體等，要相互配合，加強聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，圍繞一個共同的目標，齊心協(xié)力抓好安全生產宣傳教育工作這件大事。

同志們，安全生產宣傳教育工作，在各方面的支持配合下，已經有了一個很好的開端，全黨、全社會齊抓共管的局面正在形成。今年是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年，我們面臨的任務很艱巨。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，振奮精神，發(fā)奮努力，繼續(xù)扎實有效地做好工作，開創(chuàng)安全生產宣傳教育工作的新局面，推動全國安全生產狀況的進一步好轉，以新的優(yōu)異成績，迎接黨的十六大的勝利召開！

第五篇：與時俱進求實創(chuàng)新

與時俱進

求實創(chuàng)新 努力開創(chuàng)關心下一代工作新局面

尊敬的各位領導、同志們：

蘆溪鎮(zhèn)地處順慶區(qū)北路地區(qū)中心地帶，屬交通要道，政治、經濟、地理位置十分重要，轄區(qū)占地約24.6平方僅是，轄13個村、1個居委會，駐鎮(zhèn)單位21個。有高中1所，小學2所。轄區(qū)總人2萬余人，青少年4500余人，其中，留守兒童1800余人，約占青少年總比重的40%。2011年以來，在區(qū)關工委的大力指導下，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下，堅持“以關愛促和諧，以和諧促發(fā)展”的總體思路，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)關心下一代工作的新局面，特別是關愛留守兒童工作取得了顯著成效。下面就我鎮(zhèn)關心下一代與關愛“留守兒童”工作向領導和同志們做簡要匯報：

一、黨委政府高度重視，加強領導，努力形成常抓不懈的工作格局

一是黨委高度重視。近年來，我鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把關心下一代工作擺在重要位置，納入黨委工作議事日程，堅持每年定期召開專題會議討論、研究部署關心下一代工作。二是成立關工委領導小組。鎮(zhèn)上成立了由黨委副書記鄒權任主任，黨政辦主任任榮、退休老干部唐勇任常務副主任的關心下一代工作領導小組，負責日常工作；各村居、鎮(zhèn)中小學均成立了工作小組，我鎮(zhèn)現(xiàn)已建立關工小組有17個，組織開展關心下一代工作。三是建立健全長效工作機制。我鎮(zhèn)將關工委工作堅持“三納入”、“四統(tǒng)一”，即納入黨委的議事日程，納入三個文明建設的規(guī)劃，納入年終考核評比內容；實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一表彰。每年召開全鎮(zhèn)兩次關心下一代工作大會，每季度召開一次工作總結、交流會。四是為關心下一代工作提供經費保障。通過一系列措施使我鎮(zhèn)使關心下一代工作議事有位子、工作有機構、經費有保障、辦事有人員，有力地推動了工作的順利開展。

二、加強宣傳，全面營造關心下一代工作的良好環(huán)境 鎮(zhèn)關工委為使關心下一代工作落到實處，采取了一系列措施以推動工作的順利開展。一是組織各關心下一代工作領導小組和部分“五老”人員學習了《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《四川省關心下一代工作委員會工作條例》，省、市、縣有關加強“留守兒童”工作的文件精神；二是加大宣傳力度，動員、組織老同志投身關心下一代事業(yè)是做好關工工作，不斷壯大和優(yōu)化關心下一代工作隊伍。目前我鎮(zhèn)已建立了一支成員200余人，其中包含退休干部110人的素質高、作風硬、能吃苦的相對穩(wěn)定的從事關心下一代工作的骨干隊伍。

三、立足基層，齊抓共管，進一步活躍基層關心下一代工作

一、摸底調查、健全和完善“留守兒童”信息系統(tǒng)。為了全面、徹底掌握全鎮(zhèn)“留守兒童”的狀況，鎮(zhèn)關工委組織全鎮(zhèn)各關工委工作領導小組對全鎮(zhèn)“留守兒童”進行挨家挨

戶的調查，統(tǒng)計、造冊，現(xiàn)有1800余名在冊留守兒童；蘆溪中學、蘆溪郵政和各村居聯(lián)動建立了留守兒童信息檔案、推進了我鎮(zhèn)關心下一代工作的信息代網絡化，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)關心下一代工作的全新局面。

二、整合資源，建好陣地，以加強青少年的思想道德教育。首先，加大全鎮(zhèn)教育場所及教育陣地的建設。在鎮(zhèn)財政相對緊張的情況下，我鎮(zhèn)拿出近2萬元在居委會創(chuàng)辦了活動場所和圖書閱覽室，在居委會形成了包括圖書閱覽室、文化廣場及眾多宣傳欄、標語牌在內的完整的宣傳教育網絡體系；其次整合社會資源，為青少年學習創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)文化站更是把向青少年灌輸文化知識作為工作的重點，定期開展一些積極向上的文體活動為青年朋友的學習提供了幫助。

三、進一步凈化我鎮(zhèn)青少年學習、生活環(huán)境。

今年年初，由鎮(zhèn)關工委牽頭、與轄區(qū)派出所、學校等相關部門密切配合，開展了以加強對學校周邊環(huán)境的治安整治為主題的專項整治活動，堅決取締了學校周邊的不健康書攤、營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳等場所，給青少年一個安全健康、積極向上的社會環(huán)境；同時，不斷完善“五老”義務監(jiān)督網吧長效機制。組織以徐佑海、呂茂會等“五老”志愿者堅強對網吧進行監(jiān)督。加強落實以控制上網時間、控制上網對象、控制上網內容的“三控制”措施，定期不定期對全鎮(zhèn)范圍內網吧上網人員登記情況、上網內容進行監(jiān)督、檢查，對沉迷于網絡青少年學生進行

結對跟蹤幫扶。營造出了良好的社會氛圍。

四、以活動為載體，全面加強青少年教育。

一是開展以愛國主義為核心的民族精神教育。2011年，鎮(zhèn)關工委與蘆溪中學精心組織“弘揚五四精神”、“紀念一二九運動”、“喜迎建黨九十周年”三次大型文藝演出，取得了良好的實際效果。二是開展以改革開庭為核心的時代精神教育。鎮(zhèn)關工委先后四次在中學組織了以長征精神、雷鋒精神、抗震救災精神、奧運精神為核心的專題講座，引導青少年學生在增長科學文化知識的過程中提升思想政治素養(yǎng)，以促進青少年學生在增長科學文化知識的過程中提升思想政治素養(yǎng)，以促進青少年學生知行合一，德才并進，和諧成長。三是開展法制教育，提高法制觀念。為了進一步加強青少年的法制教育，鎮(zhèn)關工委積極與派出所、綜治辦等單位，定期組織法制報告團深入學校作法制報告，采用以案說法，剖析犯罪原因，引導學生勤奮學習，立志成才，深受師生及家長的歡迎。2011年以來，我鎮(zhèn)關工委組織向中小學生宣講達6場，中小學生受教育率達100%，今年春季，我們還組織2500多名中小學生舉行聯(lián)名向網吧告別簽字儀式。四是結合青少年心理、生理特點，推進“家長網?！苯ㄔO，開展心理健康教育、青少年保護法規(guī)知識教育、家庭美德教育，使學校、家庭、社會三者教育有機結合，相互滲透，促進青少年全面發(fā)展和健康成長。

五、扎實推進“留守兒童之家”、“留守兒童假日學?！钡?/p>

青少年活動站。

“留守兒童假日學校”自2009年11月建立以來已吸收了80余名留守兒童。學校除每月進行一次集中講授輔導課或作報告，幫助“留守兒童”學習科學文化、法律知識、學習做人的本領，加強留守兒童實踐能力、生活自理能力及社會免疫能力的培養(yǎng)。先后開展了“我為家庭做小事”、“我為社會做好事”等一系列社會實踐活動。鎮(zhèn)關工委在居委會先后集中組織了《如何做誠實，有道德的好兒童》、《立志成才，必須養(yǎng)成良好行為規(guī)范》等一系列輔導報告課。教育廣大青少年樹立崇高理想，養(yǎng)成良好行為習慣。先后組織《公民道德實施綱要》講座、青少年維權知識講座、環(huán)保知識講座等教育活動，同時把“八榮八恥”社會主義榮辱觀宣傳教育對青少年進行革命傳統(tǒng)、思想品德、科學文化教育。

六、以“結對子”幫扶為抓手、傾情關愛青少年中的弱勢群體。

我們始終堅持利用各種形式關愛失學、輟學兒童，救助家庭困難學生。首先鎮(zhèn)關工委組織對全鎮(zhèn)特殊困難青少年群體進行摸排、并登記造冊。其次組織離退休老領導、老教師紛紛進入社區(qū)關心下一代工作隊伍和志愿者隊伍，與“留守兒童”結對子“一幫一”幫扶關愛。先后涌現(xiàn)出了唐勇、呂茂會、李永國、殷明華等一大批先進典型。據統(tǒng)計，2011年以來，有100余名有特殊困難的留守兒童受到幫扶，幫扶使他們走出困境，解決他們在學習、生活中的實際困難。

時代在前進，形勢在展，關心下一代工作要適應新時代的要求，新形勢的需要，就必須加強自身建設。關心教育好下一代，培育社會主義事業(yè)的建設者和接班人，是一項系統(tǒng)工程，工作任務任重而道遠，我鎮(zhèn)雖做了一系列工作，和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較還有一定差距。在以后的工作中，我們將扎實工作，勇于創(chuàng)新，努力把我鎮(zhèn)關工工作推向一個新的臺階。