第一篇：大龍口小學(xué)工作總結(jié)(2016)

姚安縣大龍口小學(xué)

2015—2016學(xué)年學(xué)校工作總結(jié)

本學(xué)年，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校、以德立校、質(zhì)量強(qiáng)校、科研興校、特色揚(yáng)?！钡霓k學(xué)思想，圍繞建設(shè)“安全、文明、健康、和諧”的學(xué)校管理工作總目標(biāo)，通過(guò)人性化管理和制度化管理，按照“完善制度、量化工作、勤于督查、獎(jiǎng)懲分明”的管理思路，堅(jiān)持以“德育為首、教學(xué)為主、育人為本、全面發(fā)展、學(xué)有所長(zhǎng)”的辦學(xué)宗旨，以教學(xué)常規(guī)管理為切入點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法治校，認(rèn)真抓好學(xué)校各項(xiàng)管理工作，努力構(gòu)建和諧校園、平安校園，較好地完成了本學(xué)年的工作任務(wù)。現(xiàn)將一學(xué)年來(lái)的學(xué)校工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)校園和諧發(fā)展

教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。師德是一種職業(yè)精神和文化品位的體現(xiàn)！師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要每位教師的自我修身！

1、思想上高度重視。先后多次專題開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)了縣鎮(zhèn)有關(guān)教師作風(fēng)建設(shè)文件，簽訂了《師德承諾書(shū)》，用《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和“七條禁令”來(lái)規(guī)范教師行為，要求教師在平時(shí)的教學(xué)工作中時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)自我反省，做學(xué)生的表率。特別要求校務(wù)成員要率先垂范，引領(lǐng)校園良好風(fēng)尚的形成。

2、開(kāi)展師德培訓(xùn)，塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求，一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生，走近學(xué)生的心靈，和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友，不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng)，更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng)；二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生；三是禁止教師有償補(bǔ)課、私自為學(xué)生亂訂資料。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng)，全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，文明執(zhí)教，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教師工作的滿意度有了大幅度提高。

二、堅(jiān)持以教學(xué)為中心，全面提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)工作始終堅(jiān)持以教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以教學(xué)常規(guī)管理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化本學(xué)年的教學(xué)工作。

１、規(guī)范教學(xué)秩序、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)“六認(rèn)真”，教師做到認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生，教務(wù)處做到認(rèn)真檢查、認(rèn)真考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)效。除堅(jiān)持每月進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)檢查并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果外，平時(shí)校委會(huì)成員還對(duì)教師授課進(jìn)行不定期的抽查。①教務(wù)處將常規(guī)教學(xué)檢查融入到平常的教學(xué)過(guò)程之中，采取了分學(xué)科進(jìn)行指導(dǎo)，將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給校長(zhǎng)和任課教師，教務(wù)主任負(fù)責(zé)提出改進(jìn)意見(jiàn)，不斷完善和提高教學(xué)水平。②嚴(yán)抓教學(xué)計(jì)劃的制定和落實(shí)，加大了聽(tīng)課、查課的力度，對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并做好記載，根據(jù)教學(xué)常規(guī)考核細(xì)則有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。③認(rèn)真組織了期中和期末教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，并結(jié)合日常教學(xué)工作不定期檢查教師的備課、聽(tīng)課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及作業(yè)批改等情況并及時(shí)記錄分析，作為學(xué)年結(jié)束，教師績(jī)效考核的依據(jù)之一。同時(shí)也要求各位教師平時(shí)要重視基礎(chǔ)訓(xùn)練如：作業(yè)分層次，把好錯(cuò)題關(guān)，作業(yè)布置有針對(duì)性、講究實(shí)效，做到精而少，輔導(dǎo)及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)。特別要求重視個(gè)別輔導(dǎo)，充分體現(xiàn)面向全體，全面發(fā)展的教學(xué)宗旨。

2、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

①繼續(xù)開(kāi)展幫教活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)年集中安排了公開(kāi)教學(xué)周，通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課，反饋教學(xué)情況，使教師比較迅速地成長(zhǎng)起來(lái)。

②發(fā)揮骨干教師、教學(xué)能手的示范和引領(lǐng)作用。積極組織教師參加各級(jí)組織的教育教學(xué)觀摩和研討活動(dòng)，在中心校的統(tǒng)一部署下，教務(wù)處組織了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師參加外出聽(tīng)課、講課、評(píng)課活動(dòng)。此外，學(xué)校還開(kāi)展了一系列教研活動(dòng)，促使教師學(xué)習(xí)課改精神和理念，積極鉆研新教材。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)”規(guī)定，向課堂教學(xué)要效益。學(xué)校要求每位教師要樹(shù)立“向四十分鐘要質(zhì)量意識(shí)”，充分利用好課堂教學(xué)平臺(tái)和教育資源，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。要求任課教師結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，提升自己的專長(zhǎng)，為全面提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。

三、堅(jiān)持以德育為首位，全面實(shí)施素質(zhì)教育

實(shí)施素質(zhì)教育，既是學(xué)校工作的基本點(diǎn)，也是最關(guān)鍵的部分。我校一直以德育工作為首位，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)教育。

1、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)（1）、堅(jiān)持每周一的升旗儀式。值周教師精心準(zhǔn)備，利用國(guó)旗下講話、校會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮貌、行為習(xí)慣等教育。（2）、開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)生課外活動(dòng)，如手工制作、拔河、跳繩比賽、游園活動(dòng)、猜謎語(yǔ)等，為學(xué)生提供展示的平臺(tái)，從中既獲得了快樂(lè)又學(xué)到了知識(shí)。（3）、堅(jiān)持文明班級(jí)評(píng)比，繼續(xù)開(kāi)展“流動(dòng)紅旗”評(píng)比活動(dòng)。給學(xué)生創(chuàng)造一種積極向上的氛圍，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己管理自己。（4）、注重常規(guī)教育，抓學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。以《小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)幾鲆?guī)范生活動(dòng)。（5）、紅領(lǐng)巾廣播欄目不斷創(chuàng)新，內(nèi)容越來(lái)越豐富，受到大多數(shù)學(xué)生的青睞。

2、發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)?！钡穆毮?/p>

由于時(shí)代不同，部分家長(zhǎng)的知識(shí)和思想觀念有些落后，往往只有良好的愿望，但教育方法效果未必好。為了孩子的健康成長(zhǎng)，學(xué)校要求各位教師加強(qiáng)與學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流與溝通，采取家訪、電話訪談等形式，了解家長(zhǎng)的需求，及時(shí)掌握好學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。通過(guò)每一學(xué)年的家長(zhǎng)座談會(huì)，把家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，不斷探索新方法、新措施，提高對(duì)學(xué)生的教育管理水平。我們將對(duì)“家?！惫ぷ鬟M(jìn)行不斷的探索、研究，努力做好。

四、加強(qiáng)學(xué)校安全和后勤服務(wù)工作，強(qiáng)化安全管理責(zé)任

學(xué)校安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)?？倓?wù)處本著服務(wù)于教育教學(xué)工作的原則，努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的校園環(huán)境，為教育教學(xué)提供安全保障，盡心盡力做好后勤服務(wù)工作。

1、加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理力度。加強(qiáng)食堂管理，規(guī)范制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高服務(wù)水平，確保師生食品安全、人身安全、身體健康、心理健康，基本做到了讓每一個(gè)學(xué)生都能安心學(xué)習(xí)，讓每一位家長(zhǎng)都能放心工作，讓每一位教師都能舒心地教書(shū)育人。

2、堅(jiān)持常規(guī)工作不放松，確保教育教學(xué)的正常進(jìn)行。①、在開(kāi)學(xué)初及時(shí)發(fā)放了辦公用品；檢修了樓梯道和各教室照明設(shè)施；維修了破損門窗玻璃；做

好開(kāi)學(xué)典禮和校會(huì)的準(zhǔn)備等。②、對(duì)各功能室、各班級(jí)的財(cái)產(chǎn)和物品進(jìn)行核查并登記入冊(cè)，落實(shí)固定資產(chǎn)的管理工作。③、每月進(jìn)行了安全排查，平時(shí)也不定期對(duì)學(xué)校電器進(jìn)行安全檢查，并將檢查記錄進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3、強(qiáng)化安全意識(shí)，緊抓安全工作不放松。①每到寒暑假，學(xué)校都向每位學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放《安全告知書(shū)》，并要求家長(zhǎng)在回執(zhí)上簽字。學(xué)校也與教職工、特別是班主任老師簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。②進(jìn)一步完善了各項(xiàng)安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加大了安全宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)了安全課進(jìn)課堂，每學(xué)年都組織了不少于兩次的小學(xué)生安全知識(shí)專題講座和學(xué)生緊急疏散演練，使學(xué)生的安全意識(shí)得到了很大的提高。③對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、體育設(shè)施、電路等，不定期進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。④加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)管理制度，把教師輪值制度落到實(shí)處，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入校園，確保校園安全。

五、工作中存在的不足和努力方向

回顧一學(xué)年來(lái)的工作，雖取得一些成績(jī)，但在看到成績(jī)的同時(shí)，更需要冷靜地進(jìn)行反思：我們?cè)趯W(xué)生思想、行為習(xí)慣養(yǎng)成上還應(yīng)不斷加強(qiáng)教育督促；教師教育觀念、教學(xué)方式方法、工作能力、管理水平和師德等方面還需要我們?nèi)ゲ粩嘧晕艺J(rèn)識(shí)、自我提高。另外，農(nóng)村學(xué)校如同貧困的家庭一樣，同樣擺脫不了貧窮，很多基礎(chǔ)設(shè)施和校園環(huán)境都需要改造升級(jí)。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，緊抓農(nóng)村薄弱學(xué)校改造機(jī)遇，上下一心，迎難而上，努力提高管理水平，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，力爭(zhēng)新學(xué)年的教育教學(xué)各項(xiàng)工作有新突破。

第二篇：龍口鎮(zhèn)關(guān)工委2011工作總結(jié)

龍口鎮(zhèn)關(guān)工委2011工作總結(jié)

今年，在市關(guān)工委和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)關(guān)工委完成了班子改組。按照省市關(guān)工委的工作部署，積極行動(dòng)，大力開(kāi)展創(chuàng)“五好”活動(dòng)，努力完成省下達(dá)的“基層工作年”任務(wù)。

一、班子建設(shè)

今年正值選舉年，各級(jí)都進(jìn)行換屆選舉，我鎮(zhèn)關(guān)工委也有較大的改動(dòng)，正副主任都作了調(diào)整?，F(xiàn)班子成員共16人，各村委會(huì)也成立了關(guān)工小組，成員共53人并組織了關(guān)工熱心志愿者21人，形成了強(qiáng)大的關(guān)工工作網(wǎng)，各級(jí)關(guān)心、重視、齊抓共管，同時(shí)注意發(fā)揮“五老”作用，為開(kāi)展關(guān)工工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、陣地建設(shè)

為把關(guān)工工作搞活，我們認(rèn)真做好校外教育陣地建設(shè)。今年我鎮(zhèn)興建了興龍工業(yè)區(qū)文體廣場(chǎng)，燈光籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)各兩個(gè)，還計(jì)劃配套健身器材一批，建起了休閑路徑、乒乓球臺(tái)、露天文藝演出舞臺(tái)、7人制足球場(chǎng)等。

為加強(qiáng)青少年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，我們重建簡(jiǎn)師起義紀(jì)念碑；重新布置原中共鶴山西北區(qū)工委舊址——清溪溫世昌公祠，增設(shè)書(shū)柜和文體器材，辦了大型宣傳欄（革命斗爭(zhēng)史料翔實(shí)，圖文并茂）宣傳革命斗爭(zhēng)歷史。以金崗、清溪、協(xié)華簡(jiǎn)師為革命傳統(tǒng)教育陣地，以湴蓼160工程，宵南

東門為青少年文體活動(dòng)樣板基地，加上三洞七蓮孔子儒家學(xué)說(shuō)傳播基地，辦好這幾個(gè)陣地對(duì)開(kāi)展青少年校外活動(dòng)提供了良好的條件。

三、開(kāi)展活動(dòng)

今年，我鎮(zhèn)利用節(jié)假日，積極開(kāi)展健康有益的問(wèn)題和宣傳教育活動(dòng)。在豐富青少年文體生活的同時(shí)，又培養(yǎng)他們熱愛(ài)祖國(guó)和人民團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上、健康成長(zhǎng)。在春節(jié)舉辦了燈謎競(jìng)猜活動(dòng)，小朋友們踴躍參加，既豐富了知識(shí)，又愉悅了身心；清明節(jié)組織了緬懷革命先烈的掃墓活動(dòng)，在烈士紀(jì)念碑前上了一堂深刻的革命傳統(tǒng)教育課?！傲弧迸e辦了“學(xué)黨史，憶黨思，跟黨走”為主題的《黨在我心中》文藝匯演活動(dòng)，加深對(duì)黨對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，交流了心得，增進(jìn)了友誼，也提高了演藝水平。重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展了敬老愛(ài)幼、奉獻(xiàn)愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)，組織了龍口曲藝社、協(xié)華學(xué)校部分師生到龍口敬老院慰問(wèn)演出，深受歡迎。年中還配合市關(guān)工委舉辦了“雙百人物”英雄事跡報(bào)告會(huì)，使龍口中學(xué)師生深受教育，隨后還舉辦愛(ài)國(guó)主義教育征文活動(dòng)，掀起學(xué)英雄，愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)高潮，效果非常好。為開(kāi)展扶貧活動(dòng)，我們配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)、民政開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體學(xué)童重返校園，深受群眾贊許，對(duì)失足青少年，我們能組織有關(guān)人員，實(shí)行一幫

一、多幫一的幫教活動(dòng)，使之迷途知返，走上正道。

一年來(lái)，我們雖然盡力而為，但由于新接觸這項(xiàng)工作，無(wú)經(jīng)驗(yàn)，一切都在，摸索中，工作上存在的問(wèn)題很多，未能

達(dá)到上級(jí)的要求，我們決心在新一年進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，把關(guān)工工作落到實(shí)處，為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人竭盡綿力。

龍口關(guān)工委

二〇一一年十一月二十八日

第三篇：九龍口小學(xué)開(kāi)學(xué)典禮主持詞

九龍口小學(xué)開(kāi)學(xué)典禮主持詞

各位老師、親愛(ài)的同學(xué)們:

大家好!

“金雞迎春添錦繡,東風(fēng)送暖譜新篇”,寒假帶著春節(jié)的喜慶一晃而過(guò)，踏著春天的腳步，我們又步入了一個(gè)新的學(xué)期，開(kāi)始求知生涯中的又一個(gè)里程碑。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向返校的全體同學(xué)表示親切的慰問(wèn)，向?yàn)閷W(xué)校的進(jìn)步與發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全體教職員工致以崇高的敬意!祝大家新年好運(yùn),雞年吉祥!

下面,我宣布:九龍口鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心小學(xué)2017年春開(kāi)學(xué)典禮現(xiàn)在開(kāi)始!

第一項(xiàng):升中華人民共和國(guó)國(guó)旗，唱國(guó)歌

過(guò)去的一年是奮斗的一年,過(guò)去的一年更是收獲的一年.我們九龍口小學(xué)在陳校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下取得了一個(gè)又一個(gè)的階段性勝利,邁向更成熟與輝煌的峰巔,九龍口小學(xué)的名字越來(lái)越響亮,九龍口小學(xué)將迎來(lái)更美好的明天.上學(xué)期結(jié)業(yè)式上我們對(duì)成績(jī)優(yōu)異的同學(xué)進(jìn)行了表彰，同樣的，我們九龍口小學(xué)還有一批高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,他們樂(lè)于奉獻(xiàn)、以校為家;他們熱愛(ài)教育、富于創(chuàng)造;她們?cè)谕瑢W(xué)們成長(zhǎng)的路途上無(wú)私地撒播著陽(yáng)光雨露.。

現(xiàn)在，有請(qǐng)成中正校長(zhǎng)宣讀優(yōu)秀教育工作者名單并授獎(jiǎng).讓我們?yōu)樗麄內(nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)一次熱烈的祝賀！

下面進(jìn)行第三項(xiàng):讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳校長(zhǎng)為本次開(kāi)學(xué)典禮致辭.謝謝我們校長(zhǎng)的致辭.希望同學(xué)們銘記校長(zhǎng)的教導(dǎo),用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己.同學(xué)們,從你們的掌聲里,我深深地體會(huì)到了激情和力量.同學(xué)們你們是國(guó)家的未來(lái),學(xué)校的驕傲,今天你們?cè)谛@里學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)做人,學(xué)會(huì)本領(lǐng).明天的你們將在不同的崗位建設(shè)祖國(guó),為校爭(zhēng)光.最后祝愿同學(xué)們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn),取得更輝煌的成績(jī)!

祝各位老師身體健康、工作順心!我宣布:九龍口鎮(zhèn)中心小學(xué)新學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮到此結(jié)束.

第四篇：黑龍口鎮(zhèn)街道小學(xué)簡(jiǎn)介

黑龍口鎮(zhèn)街道小學(xué)簡(jiǎn)介

商州區(qū)黑龍口鎮(zhèn)街道小學(xué)（又名南京棲霞希望小學(xué)），地處秦嶺南麓312國(guó)道藍(lán)小線旁，是一所全日制小學(xué)。學(xué)校占地面積2668平方米，建筑面積1018平方米?，F(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，附設(shè)一個(gè)學(xué)前班，在校學(xué)生151人，專任教師12人。

多年來(lái)，學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以素質(zhì)教育為核心，以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，以對(duì)每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)為原則，以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人為目標(biāo)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和教科研氛圍。學(xué)校有一個(gè)團(tuán)結(jié)、廉政、高效、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，擁有一支情操高、知識(shí)博、功底厚、教風(fēng)實(shí)、教藝精的教師隊(duì)伍。全體教師積極進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)，努力提高教育教學(xué)水平。12名專任教師中，具有高級(jí)職稱的6人，具有大專以上學(xué)歷的10人。學(xué)校堅(jiān)持以科研為先導(dǎo)，以教改促發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量在全鎮(zhèn)名列前茅。

學(xué)校環(huán)境整潔優(yōu)美，教學(xué)設(shè)施基本齊全，現(xiàn)有教學(xué)樓、宿辦樓各一棟，設(shè)有圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、科技活動(dòng)室、音樂(lè)美術(shù)室、衛(wèi)生室、電教器材室、體育器材室、電子備課室、少先隊(duì)大隊(duì)部等專用部室。完善的教學(xué)設(shè)施，先進(jìn)的教學(xué)手段，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂(lè)園，學(xué)習(xí)成才的搖籃。

在上級(jí)部門及當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，學(xué)校先后被上級(jí)部門授予“平安校園”、“先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào)，在上級(jí)部門組織的多次活動(dòng)中受獎(jiǎng)，20余篇教學(xué)論文在國(guó)、省、市、區(qū)級(jí)獲獎(jiǎng)。

目前，學(xué)校正推進(jìn)創(chuàng)新教育工程、深化教師練功工程、發(fā)展科研實(shí)驗(yàn)工程、寄宿制建設(shè)工程和名師紅燭工程等五項(xiàng)工程。我們將不斷提升教育的內(nèi)涵水平，以人為本，努力辦好人民滿意的教育。

第五篇：龍口--2010政府工作報(bào)告

《政府工作報(bào)告（摘要）》

2011-01-19 15:29:05 來(lái)源: 作者: 【大 中 小】 瀏覽:189次 政 府 工 作 報(bào) 告

——2011年1月16日在龍口市第十六屆 人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 龍口市市長(zhǎng) 李永樂(lè)

一、“十一五”時(shí)期政府工作的回顧

“十一五”是歷經(jīng)考驗(yàn)、極不平凡的五年。五年來(lái)，我們?cè)谥泄昌埧谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，齊心協(xié)力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在困境中取得了新成績(jī)、續(xù)寫(xiě)了新篇章。

——這五年，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到680億元，是2005年的2倍，年均增長(zhǎng)15.3%，人均達(dá)到10.7萬(wàn)元。完成境內(nèi)財(cái)政總收入137億元，其中地方財(cái)政收入36.7億元，分別是2005年的3.3倍和3.1倍，年均分別增長(zhǎng)27%和25%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成410億元，是2005年的2倍，年均增長(zhǎng)15%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到177億元，是2005年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.5%。2010年末，全市本外幣存、貸款余額分別達(dá)到473億元和323億元，均是2005年的 2.6倍?！@五年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的6.2:64.1:29.7調(diào)整為3.6:64.8:31.6。工業(yè)主導(dǎo)作用日益突出。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1920億元，利稅202億元，分別是2005年的2.4倍和2.2倍，年均分別增長(zhǎng)19.4%和17%。五年累計(jì)完成工業(yè)投入900億元，其中技改投入近400億元。高端鋁合金產(chǎn)業(yè)園、大型輪式裝載機(jī)等一批高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，鋁制品、汽車及汽車零部件、化工建材、紡織皮革、食品五大產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到68%；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)新增74戶，總數(shù)達(dá)到149戶。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3處、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3處、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2處，國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到2戶；新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)11戶；龍口鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)化基地被科技部認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重由26%提高到44%；馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)新增35件、省級(jí)以上名牌新增37個(gè)，總數(shù)分別達(dá)到52件和43個(gè)；23條立窯水泥生產(chǎn)線全部關(guān)停，9家燃煤電廠全部安裝脫硫設(shè)施，“十一五”節(jié)能目標(biāo)如期完成，減排目標(biāo)提前2年實(shí)現(xiàn)。服務(wù)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。濱海旅游度假區(qū)、省級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備配送基地一期、永暉選煤、利群購(gòu)物廣場(chǎng)及步行街等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，博商購(gòu)物廣場(chǎng)、振華商廈擴(kuò)建和南山旅游景區(qū)二期、三期等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2010年，全市完成服務(wù)業(yè)增加值215億元，年均增長(zhǎng)17.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入39億元，年均增長(zhǎng)21%；龍口港貨物吞吐量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5030萬(wàn)噸，是2005年的3倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定提高。各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，市財(cái)政支持“三農(nóng)”資金五年累計(jì)34億元。糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化步伐明顯加快。通過(guò)有機(jī)和綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到4個(gè)和101個(gè)，營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)11戶，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7戶；農(nóng)產(chǎn)品出口2.7億美元，五年累計(jì)12億美元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1384億元，是2005年2.4倍。

——這五年，改革開(kāi)放全面深化，發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)。改制重組困難企業(yè)5戶，市屬國(guó)有集體企業(yè)解困工作取得新進(jìn)展。行政、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、林權(quán)等各項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)。企業(yè)上市步伐加快，新增上市公司4戶，五年累計(jì)募集資金130億元，另有1戶企業(yè)已“過(guò)會(huì)”。經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高，2010年完成外貿(mào)進(jìn)出口22.7億美元，其中出口12億美元，年均分別增長(zhǎng)21%和19%；五年累計(jì)注冊(cè)外資9.6億美元，到賬外資3.3億美元，實(shí)際利用內(nèi)資216億元。人口島群工程獲批開(kāi)建。

——這五年，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展步伐加快。全市建成區(qū)由2005年的57平方公里擴(kuò)展到105平方公里，城鎮(zhèn)化率由53.8%提高到58.8%。城市總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃逐步完善，土地利用總體規(guī)劃完成修編。東城、西城、新區(qū)五年累計(jì)完成城建投入94億元，新建和改擴(kuò)建城區(qū)道路36條，完成舊城舊村改造近300萬(wàn)平方米，集中供熱面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米，管道天然氣用戶達(dá)到3.5萬(wàn)戶；村鎮(zhèn)建設(shè)五年累計(jì)投入40億元，完成整體搬遷改造項(xiàng)目24個(gè)；以優(yōu)惠的政策啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)工14個(gè)社區(qū)，涉及19個(gè)村、7670戶，開(kāi)工面積44萬(wàn)平方米。交通設(shè)施日臻完善。通港鐵路投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)輔煙汕線龍口段如期通車，疏港高速公路龍口段已經(jīng)開(kāi)工，龍青高速公路和龍煙鐵路龍口段前期工作按計(jì)劃進(jìn)行；五年累計(jì)新建、改造干線公路和縣鄉(xiāng)路177公里，硬化農(nóng)村公路123公里，公路通車總里程達(dá)到1414公里。龍口港新建成泊位9個(gè)，其中10萬(wàn)噸級(jí)泊位5個(gè)，主航道提升至5萬(wàn)和10萬(wàn)噸級(jí)。五年完成水利設(shè)施投入8.5億元，引黃調(diào)水龍口段工程具備通水條件，新區(qū)中心水廠建成投用，王屋灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和北邢家水庫(kù)除險(xiǎn)加固按期完工，64座小型水庫(kù)全部消除病險(xiǎn)狀況；農(nóng)村飲水安全工程惠及237個(gè)村、19.3萬(wàn)農(nóng)村人口。城鄉(xiāng)生態(tài)持續(xù)改善。泳汶河納污、絳水河與矯家河下游綜合治理工程順利完工，第一污水處理廠改造、第二污水處理廠管網(wǎng)配套及鳳凰山垃圾處理場(chǎng)升級(jí)改造等工程完成預(yù)期目標(biāo)，全市農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集；五年新植各類苗木2500多萬(wàn)株，新增綠化面積12萬(wàn)畝，林木覆蓋率由47.5%提高到54.3%；達(dá)到國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)增加到8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造綠化示范村209個(gè)；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到4處。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市管理水平不斷提高，經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我市連獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“全國(guó)綠化模范市”三塊金牌，節(jié)水城已通過(guò)國(guó)家級(jí)考核驗(yàn)收，環(huán)保城和園林城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

——這五年，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。2010年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到22755元，農(nóng)民人均純收入11121元，年均分別增長(zhǎng)12.8%和12.5%。每年完成十件惠民利群實(shí)事，逐步解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。五年累計(jì)投入就業(yè)扶持資金7000萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。企業(yè)最低工資、職工基本醫(yī)療、生育醫(yī)療補(bǔ)助和退休人員養(yǎng)老金、農(nóng)民養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保及新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)均穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)投保人數(shù)達(dá)到6萬(wàn)人，參保率達(dá)到98%；農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人數(shù)達(dá)到22萬(wàn)人，新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，全市近10萬(wàn)名60周歲以上未參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民全部領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，年發(fā)放額6000多萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五年累計(jì)發(fā)放低保金9100多萬(wàn)元。五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到86%，五年累計(jì)發(fā)放五保資金2800多萬(wàn)元。2008年起為全市70周歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽津貼，累計(jì)3400多萬(wàn)元。積極開(kāi)展“愛(ài)心捐助”活動(dòng)，五年共接收社會(huì)各界捐款6220萬(wàn)元，救助困難群眾7.3萬(wàn)人次。連年提高優(yōu)撫金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，五年累計(jì)發(fā)放1.2億元。健全完善了義務(wù)教育段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，五年共免除義務(wù)教育段學(xué)生課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)4700多萬(wàn)元。中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程加快推進(jìn)，新建和改擴(kuò)建校舍26萬(wàn)平方米；新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到43萬(wàn)人，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，參合率連續(xù)三年達(dá)到100%；五年累計(jì)投入市鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院發(fā)展資金1.7億元；新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站237處，全市醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)基本藥品零差價(jià)銷售，單張?zhí)幏絻r(jià)格降幅達(dá)64%。

——這五年，精神文明和民主法制建設(shè)日益加強(qiáng)，和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高?；鶎尤罕娮灾螜C(jī)制逐步完善，社會(huì)法治化管理不斷加強(qiáng)。五年累計(jì)辦理市人大代表建議、市政協(xié)委員提案958件，辦結(jié)率達(dá)到100%。堅(jiān)持民主決策制度，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深化行政審批制度改革，深入開(kāi)展“提速增效、重抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，行政效能和公信力明顯提升。全面加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)了政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，食品藥品安全監(jiān)管力度逐步加大，應(yīng)急管理水平不斷提升；以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)穩(wěn)定工作的體制機(jī)制運(yùn)行良好，社會(huì)矛盾得到合理化解，治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十二五”時(shí)期是我市強(qiáng)化率先發(fā)展基礎(chǔ)、建成更高水平全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，又是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升可持續(xù)發(fā)展能力的攻堅(jiān)階段。當(dāng)前，龍口已站在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)全市人民過(guò)上更好生活的新期待，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和前瞻的戰(zhàn)略思維，科學(xué)定位，精心謀劃，踏實(shí)苦干，努力在新的歷史征程中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

今后五年，要深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、民生第一追求、穩(wěn)定第一責(zé)任、黨建第一保障”，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為強(qiáng)力支撐，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為重要著力點(diǎn)，以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展水平和人民富裕文明程度，全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新龍口”，提前建成更高水平的全面小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（一）堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖，建設(shè)富強(qiáng)新龍口。按照“四個(gè)第一”的總要求，以打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、環(huán)渤海重要港口物流基地、膠東半島區(qū)域性商貿(mào)中心和一流休閑度假勝地為目標(biāo)，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先、以強(qiáng)取勝，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移地走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，鞏固擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)，培育增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，重力突破薄弱環(huán)節(jié)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，在各個(gè)領(lǐng)域高標(biāo)定位、積極作為、奮勇?tīng)?zhēng)先。到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1250億元；地方財(cái)政收入達(dá)到77億元，比2010年翻一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到4.2萬(wàn)元和2萬(wàn)元以上；確保綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省領(lǐng)先、在全國(guó)位次有所前移。

（二）堅(jiān)決打好“轉(zhuǎn)”“調(diào)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)活力新龍口。抓住并用好山東省實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以高端高質(zhì)高效為主攻方向，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造、新興產(chǎn)業(yè)培育和服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨越“三大工程”，構(gòu)筑起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全面實(shí)施科教興龍和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，狠抓節(jié)能減排，積極發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市；不斷深化各領(lǐng)域改革，構(gòu)建起充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；高水平實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，著力突破招大引強(qiáng)工作，不斷優(yōu)化投資和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，健全引導(dǎo)消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成內(nèi)需主導(dǎo)、“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面；加快“以港興市”步伐，進(jìn)一步完善港口集疏運(yùn)體系，提升港口功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化億噸強(qiáng)港目標(biāo)；推動(dòng)“五大城市組團(tuán)”融合發(fā)展，“四大經(jīng)濟(jì)板塊”加速對(duì)接，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局；堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、集約用海，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人工島群規(guī)劃建設(shè)，努力建設(shè)具有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿εc較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化新區(qū)。到2015年，工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)均比2010年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48%以上，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為2：61.4：36.6；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到900億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到370億元，外貿(mào)出口突破20億美元；實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)到110億元，到賬外資五年累計(jì)達(dá)到5億美元以上；圓滿完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

（三）最大限度共享社會(huì)發(fā)展成果，建設(shè)幸福新龍口。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)港口城市。按照空間利用集約、環(huán)境整潔優(yōu)美、設(shè)施體系健全、服務(wù)功能完善、品位特色突出、現(xiàn)代氣息濃厚的要求，加快新區(qū)建設(shè)步伐，加大舊城舊村改造力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力完善城鄉(xiāng)交通、通訊、供熱、供氣、供電、給排水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施體系；深入開(kāi)展大環(huán)境綜合整治，全面提升城鄉(xiāng)管理水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同繁榮、一體化發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，以人人享有基本生活保障為目標(biāo)，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面；積極完善收入分配制度，啟動(dòng)實(shí)施“收入倍增計(jì)劃”，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和滿意度。到2015年，全市建成區(qū)面積達(dá)到157平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右；城市污水處理率達(dá)到99%以上，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)，社會(huì)基本保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人民生活整體達(dá)到富裕，生活質(zhì)量明顯提高。

（四）堅(jiān)定不移地推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧新龍口。大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加公共資源供給，完善公共服務(wù)體系，顯著提高各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的住房、醫(yī)療、教育等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，確保人民群眾依法享有充分的民主權(quán)利。立足文明城市創(chuàng)建，重推以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為重點(diǎn)的“四德”工程，引領(lǐng)全社會(huì)道德建設(shè)再上新臺(tái)階。著眼建設(shè)文化強(qiáng)市，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，使人民享有健康豐富的精神食糧。以創(chuàng)建和諧穩(wěn)定模范城市為總抓手，全面加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下的群眾工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)管理應(yīng)急機(jī)制、精神文明等建設(shè)，加快構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序的社會(huì)主義和諧新龍口。

三、2011年政府工作安排

2011年是“十二五”起步年，做好今年的工作，意義尤為重大。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，以“四個(gè)第一”為根本方向，緊貼“兩發(fā)揮、一率先”發(fā)展定位，以和諧、率先、可持續(xù)發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、精心籌劃調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維增效益、全心全意惠民生、同心同德促和諧，奮力推動(dòng)“美麗富庶和諧幸福新龍口”建設(shè)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；到賬外資增長(zhǎng)10%；外貿(mào)進(jìn)出口和出口總額均增長(zhǎng)11%；實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12.5%；確保完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)和考核機(jī)制，全面強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)、實(shí)施和投達(dá)產(chǎn)工作，著力抓好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、億元以上項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在全力推進(jìn)在建項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施玉龍?zhí)胤N紙、航天重工特種工程車、朗源果蔬深加工、天藍(lán)顏料高檔群青、中集來(lái)福士海洋工程等項(xiàng)目，確保60萬(wàn)噸氧化鋁、高端熔鑄、350km/h動(dòng)車組車體、輕量化產(chǎn)業(yè)園車體模塊和高速列車車體材料擴(kuò)能、新型納米材料、燃料乙醇一期、汽車濾清器、改性瀝青、高性能鋼制車輪、大型輪式裝載機(jī)等項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)，推進(jìn)落實(shí)SK乙酸及乙酸乙酯、耀昌氧化球團(tuán)、星宇汽車輪轂二期等在談項(xiàng)目，進(jìn)一步提升制造業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)抓好汽車廣場(chǎng)、南山老年大學(xué)暨養(yǎng)生谷醫(yī)療保健中心、鳳凰城商貿(mào)、黃水河濕地公園、徐福文化園、碧海叢林、徐福海文化商業(yè)街、利群購(gòu)物廣場(chǎng)及步行街等項(xiàng)目建設(shè)，打造特色商貿(mào)和濱海旅游新亮點(diǎn)。啟動(dòng)煤炭?jī)?chǔ)配基地二期工程，完成永暉選煤廠建設(shè)，推進(jìn)龍達(dá)木業(yè)項(xiàng)目，努力做大做強(qiáng)臨港物流業(yè)。

著力提高項(xiàng)目水平和效益。本著“以投入促轉(zhuǎn)調(diào)、抓重點(diǎn)帶全局”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大有效投入。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、產(chǎn)業(yè)鏈膨脹延伸、節(jié)能減排、公用設(shè)施、民生等領(lǐng)域的投入。堅(jiān)持效率效益優(yōu)先，兼顧生態(tài)，全面落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、貢獻(xiàn)額度與優(yōu)惠政策掛鉤制度，切實(shí)提高項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。

有效破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸。積極盤活存量土地，提高土地節(jié)約集約利用水平；充分利用國(guó)家和省“點(diǎn)供”、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等政策，最大限度地保障重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)體系，引進(jìn)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，搞好銀企對(duì)接，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮融資主渠道作用，年內(nèi)新增貸款40億元以上。加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，積極推進(jìn)朗源、中際、威龍、道恩、旭鑫、聯(lián)合化工、福爾生化等企業(yè)上市工作，年內(nèi)確保1戶企業(yè)成功上市。全面落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策，解放思想，拓寬思路，最大限度地吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、文體等公共項(xiàng)目投資。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，策劃論證一批事關(guān)龍口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)部門責(zé)任，成立若干個(gè)項(xiàng)目發(fā)展辦公室，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技進(jìn)步與創(chuàng)新三個(gè)專項(xiàng)資金，在全市范圍內(nèi)掀起新一輪爭(zhēng)政策、上項(xiàng)目、引資金的高潮。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力

改造提升制造業(yè)。把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，提高技術(shù)裝備水平，拉長(zhǎng)做精產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)鋁及鋁制品、汽車及汽車零部件、紡織服飾、現(xiàn)代化工建材、食品五大支柱產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提層次，不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力。研究出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)再造步伐。按照“培育龍頭企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地”的思路，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持本土培育與招商引資并舉，積極研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)建設(shè)新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車及其零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好龍礦集團(tuán)油頁(yè)巖綜合利用、中際電機(jī)成套設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電、東方電子LED、道恩丁腈橡膠和TPV擴(kuò)能等項(xiàng)目，爭(zhēng)取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有較大突破。年內(nèi)，確保五大支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)新增16戶，總數(shù)達(dá)到165戶。

突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。研究制定《推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，挖掘優(yōu)勢(shì)和潛力，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力促生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚化、生活性服務(wù)業(yè)便利化、公共服務(wù)均等化。抓好東城、西城、新區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，著力引進(jìn)國(guó)際知名商貿(mào)流通企業(yè)，籌劃論證具有較強(qiáng)輻射力的小商品批發(fā)市場(chǎng)和優(yōu)勢(shì)工業(yè)品批零市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“放心糧油工程”，完善城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。做好家電下鄉(xiāng)和“以舊換新”工作，精心組織開(kāi)展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)達(dá)到209億元，增長(zhǎng)18%。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以港口為核心引領(lǐng)，扶持重點(diǎn)物流企業(yè)壯大規(guī)模、提升水平，加大國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商和代理商引進(jìn)力度，加快培育膨脹物流園區(qū)、配送中心和品牌企業(yè)，構(gòu)建專業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的臨港物流體系。全年龍口港貨物吞吐量達(dá)到5500萬(wàn)噸以上；物流業(yè)增加值達(dá)到71億元，增長(zhǎng)18%。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為抓手，全面完善南山景區(qū)旅游設(shè)施，著力提升服務(wù)功能和檔次，積極培育老年養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。濱海旅游度假區(qū)6月底前要打造出部分功能性的休閑新景觀；抓好威龍國(guó)際葡萄酒文化生態(tài)基地和下丁家鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)觀光休閑產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。6月底前完成人民公園建設(shè)工程，展現(xiàn)新區(qū)觀光休閑新亮點(diǎn)。進(jìn)一步整合旅游資源，擴(kuò)大海濱休閑度假、生態(tài)觀光、歷史文化游、高爾夫健身之旅等優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷，打造“休閑二日游”精品線路；積極開(kāi)發(fā)具有龍口地域特色和風(fēng)情的旅游紀(jì)念產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。全年接待境內(nèi)外游客345萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入45億元，增長(zhǎng)15%以上。依托我市良好的軟環(huán)境和加工制造業(yè)基礎(chǔ)，探索培植金融商務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)、文化創(chuàng)意、科技信息、商業(yè)地產(chǎn)、節(jié)慶會(huì)展、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建立高效生產(chǎn)服務(wù)體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，扎實(shí)做好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備和銷售工作，著力保障糧食安全。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)物重大疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和認(rèn)證工作；著力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。突出農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，打造“后霍家”草莓等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成名牌效應(yīng)，擴(kuò)大影響，提升形象，增加收入。做好引黃調(diào)水續(xù)建配套工程前期準(zhǔn)備工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有針對(duì)性地搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。組織實(shí)施新一輪村委會(huì)換屆選舉,選好配強(qiáng)群眾滿意的村級(jí)班子。年內(nèi)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1580億元，增長(zhǎng)14%以上。

（三）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益

提升科技創(chuàng)新能力。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為總抓手，加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。大力實(shí)施科技創(chuàng)新“3?20”工程，重點(diǎn)抓好20個(gè)成長(zhǎng)性創(chuàng)新企業(yè)、20個(gè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和20項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)。圍繞鋁合金新材料、汽車關(guān)鍵零部件、自動(dòng)化成套設(shè)備、高分子材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，突出抓好7種高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。以國(guó)家級(jí)鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)化基地為平臺(tái)，依托骨干企業(yè)進(jìn)行攻關(guān)，在航天配套、大飛機(jī)、高鐵總成和高性能型材制品研發(fā)、生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。年內(nèi)，全市規(guī)模企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到95%以上；新增緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體14個(gè)，總數(shù)達(dá)到50個(gè)；爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心各1個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個(gè)；實(shí)施40個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，完成投入95億元；新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)2戶以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到45%。爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)4件、山東名牌2個(gè)。

大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持發(fā)展高效低耗產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制，建立月度能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，采取多種措施，對(duì)重點(diǎn)耗能項(xiàng)目、企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，強(qiáng)力降低能耗水平。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在著力推進(jìn)工業(yè)爐窯改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明等十大節(jié)能工程的同時(shí)，今年要全部關(guān)停1萬(wàn)噸以下小造紙企業(yè)，實(shí)施4個(gè)循環(huán)硫化床燃煤電廠爐外脫硫工程，推進(jìn)第二污水處理廠改造工程，完成黃水河污水處理廠一期、鳳凰山垃圾處理場(chǎng)完善維修和西城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程。健全長(zhǎng)效監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村垃圾集中處置規(guī)范化。深化集體林權(quán)制度改革，抓好生態(tài)綠帶新建、補(bǔ)植和水域、村莊、農(nóng)村社區(qū)、城區(qū)及山區(qū)綠化，持續(xù)提升生態(tài)建設(shè)水平，有效消減碳排放總量。

加快人工島群建設(shè)。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、保護(hù)性開(kāi)發(fā)，支持南山集團(tuán)做好人工島群總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和圍填海施工、環(huán)境影響評(píng)估動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，年內(nèi)投資35億元，完成人工島圍堰工程及吹填工程招標(biāo)。同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)把人工島群作為全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域。

抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善并落實(shí)好月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)運(yùn)行情況，認(rèn)真搞好總結(jié)評(píng)估和分析研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前介入，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)干預(yù)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。組織做好首季“開(kāi)門紅”工作，確保全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)好局。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鎮(zhèn)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等形式，及時(shí)幫助企業(yè)化解矛盾、解決難題。

全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。強(qiáng)化市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核職能，認(rèn)真落實(shí)《財(cái)源建設(shè)工作意見(jiàn)》，千方百計(jì)涵養(yǎng)、培植財(cái)源，完善部門綜合治稅機(jī)制，加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支，努力降低行政成本。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資工程和公用事業(yè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管，確保優(yōu)質(zhì)高效。進(jìn)一步理順完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制，在盡可能增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力的基礎(chǔ)上，激發(fā)鎮(zhèn)區(qū)街培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性。

（四）縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)定不移地把招商引資作為以增量?jī)?yōu)化提升存量、以環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)稀釋重化產(chǎn)業(yè)的有效手段，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面，策劃包裝好項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和市場(chǎng)化招商；全面加大“三個(gè)引進(jìn)”工作力度，重點(diǎn)抓好乙酸及乙酸乙酯、輕量化罐車、特種氣體等合資合作項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股,推進(jìn)基金招商、外資并購(gòu)和境外上市，探索跨境換股、交叉持股等引資新領(lǐng)域。健全完善重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)和聯(lián)席會(huì)議制度，形成項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)的合力。年內(nèi)，由各產(chǎn)業(yè)招商部門負(fù)責(zé)，每個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)篩選論證2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在整車及關(guān)鍵零部件、鋁及鋁制品、高端制造、服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面取得實(shí)質(zhì)性效果。

增強(qiáng)園區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。各園區(qū)要順應(yīng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要求，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)要集中臨港和駐龍大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化的園中園，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展高端制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、轉(zhuǎn)口和進(jìn)出口貿(mào)易，躋身山東省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名。高新區(qū)要突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的功能定位，以園區(qū)東擴(kuò)為依托，引內(nèi)招外、上新上大，傾力打造高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、隆起帶。度假區(qū)要做足招商文章，加快建設(shè)步伐，盡快完善功能、塑造形象。年內(nèi)，全市各類園區(qū)利用外資和出口占全市總量的比重分別達(dá)到70%和60%以上。

調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。積極扶持出口前20強(qiáng)企業(yè)，培育100個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行屯赓Q(mào)出口企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施科技興貿(mào)和出口品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升“三自三高”產(chǎn)品出口份額。組織企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)和市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。落實(shí)相關(guān)政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和緊缺資源進(jìn)口，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”承包國(guó)際工程，帶動(dòng)成套設(shè)備和勞務(wù)出口。進(jìn)一步完善大通關(guān)體系，提高效率，降低成本。年內(nèi)，自主產(chǎn)品出口比重達(dá)到70%以上。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展

調(diào)整完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。編制完成新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新開(kāi)工農(nóng)村社區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、東城和新區(qū)供暖規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以城市中心區(qū)、交通樞紐、核心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推進(jìn)城市功能設(shè)計(jì)。嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，維護(hù)各類規(guī)劃的剛性，充分發(fā)揮其引導(dǎo)調(diào)控作用。

加速提升新區(qū)功能。加快推進(jìn)宏潤(rùn)花園、龍澤華府、龍城國(guó)際一期、龍門花園、幸福里等房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目和人民公園建設(shè)。抓好新人民醫(yī)院、廣電中心、殘疾人康復(fù)中心、府東學(xué)校和府東府西小區(qū)兩側(cè)“L”型地塊、嘉元學(xué)城、威龍大廈、龍城國(guó)際二期、九里上城等工程建設(shè)，確保一中新校和諸高完小新學(xué)期啟用，集中引進(jìn)餐飲、商貿(mào)、文體等大型設(shè)施及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；推進(jìn)新區(qū)供熱、燃?xì)?、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)、管線等市政設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。確保府北一路東段建成通車，開(kāi)工建設(shè)府西四路，進(jìn)一步完善新區(qū)路網(wǎng)體系。

穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施2010年開(kāi)工的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。適時(shí)啟動(dòng)一批群眾意愿高、各方面基礎(chǔ)好的新建項(xiàng)目，擴(kuò)大全市社區(qū)建設(shè)的規(guī)模和覆蓋面；對(duì)暫不具備條件的村居，通過(guò)完善社區(qū)服務(wù)功能，將更多的群眾納入“1.5公里和5分鐘”服務(wù)圈，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作走在煙臺(tái)前列。

抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。推進(jìn)3個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位、港欒碼頭、公用錨地、航運(yùn)中心等建設(shè)工程，力爭(zhēng)西港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)通用泊位年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提升港口運(yùn)營(yíng)能力。配合上級(jí)扎實(shí)做好龍煙鐵路龍口段、大萊龍鐵路龍口段、進(jìn)港鐵路擴(kuò)能改造和龍青高速龍口段施工的前期準(zhǔn)備工作，并爭(zhēng)取及早開(kāi)工。加快疏港高速公路建設(shè)步伐，確保省道215線改建工程11月底前竣工通車。

（六）健全基本公共服務(wù)體系，全面構(gòu)建和諧社會(huì)

提高民生保障水平。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持更多的擇業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。年內(nèi)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員8000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高“五位一體”的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。不斷完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度，扎實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。規(guī)范社?；鸷途戎Y金的管理運(yùn)行，確保資金安全。不斷健全救助救濟(jì)體系，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，積極組織開(kāi)展“愛(ài)心捐助”和經(jīng)常性捐助活動(dòng)，切實(shí)解決好困難群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。建立城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，做到應(yīng)保盡保、有進(jìn)有出。認(rèn)真做好老年人長(zhǎng)壽津貼發(fā)放和優(yōu)撫安置工作。年內(nèi)，新增企業(yè)職工參保3000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在80%以上。

著力完善公共服務(wù)設(shè)施。搞好城區(qū)供暖、供氣、照明、防汛、排污、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施新建、維修改造和更新，抓好背街小巷硬化、亮化。完成絳水河?xùn)|路北段、馬草路南段、龍水路中段改造和7座城區(qū)橋梁加固工程等，改善城鄉(xiāng)道路通行條件。積極籌劃東城新汽車站建設(shè)，有步驟地更新公交車輛，努力打造一流公交。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，提高42個(gè)村莊、4.4萬(wàn)人口的飲水質(zhì)量。

全面改善人居環(huán)境。以創(chuàng)城為主線，以精細(xì)化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大行政執(zhí)法力度，全面提升市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、物業(yè)等管理水平。嚴(yán)格創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)國(guó)家園林城市通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家環(huán)保模范城市通過(guò)評(píng)估，做好國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)綠化模范城市迎檢準(zhǔn)備，使創(chuàng)城工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。堅(jiān)持集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，確保車輛撒漏治理和城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治卓有成效。

推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。繁榮發(fā)展文化廣電事業(yè)。進(jìn)一步理順文化體制，完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施并充分發(fā)揮作用，組織開(kāi)展節(jié)慶、廣場(chǎng)文化、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作，凈化文化市場(chǎng)，培育和發(fā)展特色文化街區(qū)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村有線電視舊網(wǎng)升級(jí)改造，穩(wěn)步推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，豐富群眾文化生活。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。圓滿完成10所學(xué)校布局調(diào)整和28所學(xué)校新建校舍工程，推進(jìn)職業(yè)教育資源整合，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教職工績(jī)效工資制度。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)實(shí)施基本藥物制度，努力降低藥品價(jià)格；健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加大重點(diǎn)疫病的監(jiān)測(cè)和防控力度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。年內(nèi)，完成3處衛(wèi)生院改建主體工程；按省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善村級(jí)衛(wèi)生室硬件配置，改善醫(yī)療條件。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。關(guān)心關(guān)注殘疾人事業(yè)。認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)、救助和脫貧工作，依法維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。高度重視婦女、青年、關(guān)心下一代、老齡、外事僑務(wù)、民族宗教、氣象地震、史志檔案、民兵預(yù)備役、雙擁共建等工作，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面深化“四德”建設(shè)，樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。深入推進(jìn)普法教育，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，提高全社會(huì)法治化水平。完善社會(huì)治安防控體系，抓好重點(diǎn)區(qū)域治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)公共安全保障能力，切實(shí)提高人民群眾的安全感。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)穩(wěn)定工作，完善民情調(diào)研與愛(ài)民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，超前穩(wěn)妥處理人民內(nèi)部矛盾，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管等制度，深入開(kāi)展礦山、危化品、海上漁業(yè)、道路交通等行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的預(yù)控目標(biāo)以內(nèi)。進(jìn)一步健全完善公共安全應(yīng)急管理和反應(yīng)機(jī)制，增加投入，貼近實(shí)際，加強(qiáng)演練，以更大的力度、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度做好災(zāi)害性天氣、突發(fā)險(xiǎn)情和應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)處置工作。扎實(shí)做好森林防火、防汛、防風(fēng)暴潮、防海冰、防震等工作，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力穩(wěn)定物價(jià)。定期開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，不間斷地對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

“十二五”光榮而艱巨的任務(wù)歷史地落在了我們肩上，這對(duì)政府工作提出了更高要求。全市政府系統(tǒng)一定要昂揚(yáng)精神迎挑戰(zhàn)，再接再厲促落實(shí)，確?！笆濉饼埧诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精彩紛呈、更加輝煌。

（一）提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。圍繞“整體強(qiáng)功能、個(gè)人強(qiáng)素質(zhì)”，教育和引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，把學(xué)習(xí)作為一種工作需要和一種責(zé)任、一種追求、一種境界，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)提高在復(fù)雜狀況下駕馭全局的能力、在多元格局中服務(wù)群眾的能力、在困難中開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)新本領(lǐng)、積累新經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)、打開(kāi)新局面。

（二）增強(qiáng)行政工作執(zhí)行力，努力建設(shè)效能型政府。完善“提速增效、重抓落實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制，倡導(dǎo)“快節(jié)奏、高效率”的工作作風(fēng)。引導(dǎo)各級(jí)干部始終胸懷感恩之心，時(shí)刻保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、無(wú)畏的勇氣，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到抓落實(shí)上。嚴(yán)格執(zhí)行督查制和問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化對(duì)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保政令暢通、令行禁止。

（三）推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持決策的科學(xué)化、民主化，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。完善重大事項(xiàng)專家咨詢論證、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高決策透明度和公眾參與度。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，努力做到有法必依、違法必究、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，誠(chéng)懇接受群眾和輿論監(jiān)督，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案和黨代表議題辦理工作，確保件件有溝通、有回復(fù)。

（四）全面提升群眾滿意度，努力建設(shè)服務(wù)型政府。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持關(guān)心群眾、貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。以轉(zhuǎn)變職能為核心，更加重視公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，讓人民群眾享受良好服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力建設(shè)廉潔型政府。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)制度建設(shè)，加大審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，全面加強(qiáng)對(duì)公共資源、公共資產(chǎn)、公共產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。堅(jiān)持勤儉行政，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，降低施政成本，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、高效廉潔、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。