第一篇：農(nóng)村中小學教師素質(zhì)狀況調(diào)查及分析

農(nóng)村中小學教師素質(zhì)狀況調(diào)查及分析

摘要：農(nóng)村中小學教師素質(zhì)狀況對于促進區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重要意義。通過對農(nóng)村中小學教師性別、年齡、職稱、學歷、教育科研、職業(yè)認同、學科素養(yǎng)等方面的抽樣調(diào)查，明晰區(qū)域農(nóng)村中小學教師素質(zhì)的主要優(yōu)勢和問題，提出促進農(nóng)村教師素質(zhì)提升的政策與培訓(xùn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學教師 素質(zhì) 建議

教師是我國教育發(fā)展的關(guān)鍵，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育……提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。教師素質(zhì)也是推進區(qū)域教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，《遼寧省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出：“完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學能力”。全面掌握農(nóng)村中小學教師素質(zhì)現(xiàn)狀，進一步提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)，對加快區(qū)域農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、促進區(qū)域基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義。

一、調(diào)研對象的基本情況

根據(jù)遼寧省D市農(nóng)村中小學分布情況，對區(qū)域農(nóng)村中小學教師進行了大樣本抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷6000份，回收5605份，問卷回收率為93.4%，有效問卷為5280份，問卷有效率為94.2%。

本次參與調(diào)查的教師共計5280人，其中高中教師840人，占比15.9%；初中教師1600人，占比30.3%；小學教師2840人，占比53.8%。通過大樣本抽樣調(diào)查，我們?nèi)嬲莆樟藚^(qū)域農(nóng)村中小學教師的自然情況：從性別狀況來看，女性教師占比55.9%，男性教師占比44.1%；從年齡分布狀況來看，30周歲及以下教師占16.9%，31～40周歲教師占32.9%，41～50周歲教師占32.7%，51周歲以上教師占17.5%；從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級職稱教師占49.4%，中級職稱教師占41.9%，初級職稱教師占7.6%，無職稱教師占比1.1%；從教師最初學歷來看，研究生及以上學歷占0.4%，本科學歷占18.5%，大專學歷占31.2%，大專以下學歷占49.9%；從教師目前學歷來看，研究生及以上學歷占1.4%，本科學歷占52.8%，大專學歷占33.4%，大專以下學歷占12.4%；從教師所學專業(yè)與從事教學工作的專業(yè)一致性來看，所教與所學一致的教師占比76.2%，所教與所學不一致的教師占23.8%；從教師的骨干級別來看，省級及以上骨干教師占0.6%，市級骨干教師占13.2%，縣區(qū)級骨干教師占16.6%，其他非骨干教師占69.6%。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

通過對農(nóng)村中小學教師自然情況和學科素養(yǎng)的調(diào)查和統(tǒng)計分析，我們既能清晰地看到農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)的成果和教師素質(zhì)的主要優(yōu)勢，又能全面掌握農(nóng)村中小學教師在專業(yè)素質(zhì)方面存在的主要問題，從而進一步明確農(nóng)村中小學教師培訓(xùn)工作的著力點。

1.農(nóng)村中小學教師素質(zhì)的主要優(yōu)勢

（1）農(nóng)村中小學教師學歷層次進一步提升

農(nóng)村中小學教師的目前學歷和最初學歷相比有所提升，其中研究生及以上學歷的教師比例從0.4%提升到1.4%，大學本科學歷的教師比例從18.5%提升到52.8%，大學?？茖W歷的教師比例從31.2%提升到33.4%。從各學段情況來看，高中研究生及以上學歷教師比例從0.6%提升到4.7%，大學本科學歷的教師比例從74.2%提升到93.5%；初中研究生及以上學歷的教師比例從0.5%提升到0.8%，大學本科學歷的教師比例從16.9%提升到65.5%；小學大學本科學歷的教師比例從2.5%提升到26.4%，大學專科學歷的教師比例從17.3%提升到45.3%。

（2）農(nóng)村中小學教師以中青年為主力

農(nóng)村中小學教師年齡結(jié)構(gòu)不斷改善，呈現(xiàn)“兩頭少、中間多”的狀態(tài)，目前處于“中間年齡段”的31～50周歲中青年教師合計占65.6%，處于“兩頭年齡段”的30周歲以下新入職教師占16.9%，51周歲以上即將退休教師占17.5%。農(nóng)村中小學教師隊伍整體呈現(xiàn)出中青年教師為主力的狀態(tài)。

（3）農(nóng)村中小學教師職業(yè)認同感普便較好

農(nóng)村中小學教師普遍認為自己目前從事的職業(yè)有價值、有意義，能夠從中找到樂趣，并愿意從事教師這一職業(yè)。在調(diào)查中，有72.6%的農(nóng)村中小學教師“很喜歡”自己的職業(yè)，24.6%的農(nóng)村教師“比較喜歡”自己的職業(yè)，合計共有97.2%的教師認同自己的職業(yè)，區(qū)域農(nóng)村中小學教師的職業(yè)認同感普遍較好。

2.農(nóng)村中小學教師素質(zhì)的主要問題

（1）16年以上教齡教師職業(yè)發(fā)展動力不足

通過對教師學科素養(yǎng)得分的統(tǒng)計分析，我們可以看出：16年以上教齡的農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展動力不足，呈現(xiàn)職業(yè)倦怠問題，并直接導(dǎo)致該教齡段教師的學科素養(yǎng)得分相對偏低。從各教齡段教師的平均成績來看，成績最低的為16年以上教齡教師，平均分為48.8455，且標準差最大（見表1）。由于這個教齡段的教師缺乏職業(yè)生涯長期發(fā)展的動力，因此他們的得分最低。

（2）50周歲以下大專及以下學歷教師有待提升學歷

農(nóng)村中小學教師目前學歷較最初學歷有所提升，但仍有2419人是大學?？萍耙韵聦W歷水平，其中50周歲以下有再學習可能性和學歷提升空間的大學?？萍耙韵聦W歷教師1550人，主要分布在初中和小學兩個學段，具體為初中403人，占26%，小學1147，占74%，這部分中青年教師的學歷層次有待進一步提高。

（3）初中、小學專業(yè)不對口教師比例大且整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村中小學教師專業(yè)不對口、所教非所學問題主要體現(xiàn)在初中和小學這兩個學段，比例分別為44%和52%。教師的專業(yè)一致性與教師素質(zhì)呈現(xiàn)一定程度的正相關(guān)性，專業(yè)一致性教師學科素養(yǎng)平均分為50.7361，高出專業(yè)不一致教師1分多（見表2）。從標準差來看，專業(yè)一致性教師的素質(zhì)差異性較小，教師素質(zhì)均衡性要好于專業(yè)不一致的教師。教師專業(yè)不一致不僅影響到其個體的專業(yè)化發(fā)展，而且將嚴重影響其教學質(zhì)量。

（4）中青年的中高級職稱教師科研能力亟待加強

部分中高級職稱農(nóng)村教師科研能力較弱，尤其是其中的中青年教師，科研意識不強，至今無一篇科研論文。在高級職稱的中青年教師中，30周歲及以下無科研論文教師占比12%，31～40周歲無科研論文教師占28.2%，41～50周歲無科研論文教師占37.3%；在中級職稱的中青年教師中，30周歲及以下無科研論文教師占39.5%，31～40周歲無科研論文教師占31.5%，41～50周歲無科研論文教師占17.4%。這些中青年教師是教育教學的主力，其科研素質(zhì)的低下必將對農(nóng)村中小學教育科研的開展和教師教育教學水平的提高造成不利影響。

三、討論與建議

農(nóng)村中小學教師的素質(zhì)關(guān)系著區(qū)域農(nóng)村教育教學質(zhì)量和學生的發(fā)展，對于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有舉足輕重的意義，因此必須結(jié)合農(nóng)村中小學教師的素質(zhì)狀況和農(nóng)村中小學教師的學習需求，提出切實有效的政策和培訓(xùn)建議。

1.充分關(guān)注農(nóng)村中小學教師的內(nèi)在學習需求

農(nóng)村中小學教師的學習屬于成人學習，要進一步提高農(nóng)村中小學教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，就必須充分了解和把握他們的學習需求。農(nóng)村中小學教師對培訓(xùn)內(nèi)容的需求為：名師成功的教學經(jīng)驗（48.81%）、新課程標準解讀（36.1%）、現(xiàn)代教育技術(shù)（29.53%）、最新教育教學理論（29.06%）、教育科研方法（28.18%）。對培訓(xùn)方式的需求情況為：觀摩考察（42%）、參與式培訓(xùn)（32.9%）、講座式培訓(xùn)（9.9%）、專家指導(dǎo)（9.4%）、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)（5%）、其他（0.8%）。明晰農(nóng)村中小學教師的學習需求是有效設(shè)計和開展教師素質(zhì)提升工作的前提，只有滿足農(nóng)村中小學教師需要、適合他們學習特點的在職培訓(xùn)才能真正促進農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提升。

2.強化政府責任，為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供政策保障

農(nóng)村中小學教師素質(zhì)提升是各級政府和教育行政部門的重要責任，必須充分認識到農(nóng)村教師素質(zhì)對促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展、推進教育均衡、實現(xiàn)教育公平的重要意義。各級政府要進一步落實教育投入法定增長，確保政府教育支出占財政支出達到規(guī)定比例，全力做好農(nóng)村中小學教師培訓(xùn)專項資金的投入和使用。各級教育行政部門要通過不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，激活農(nóng)村中小學教師的培訓(xùn)熱情，解決他們在專業(yè)發(fā)展中遇到的問題，同時繼續(xù)開展城市優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村偏遠地區(qū)薄弱學校結(jié)對幫扶工作，以訂單的方式開展名教師送教下鄉(xiāng)活動，繼續(xù)開展城市骨干教師到農(nóng)村支教工作，進一步完善頂崗、援崗、特崗等支持政策。

3.改進教師評價，緩解農(nóng)村教師職業(yè)倦怠

要解決部分農(nóng)村中小學教師的職業(yè)倦怠問題，必須改進傳統(tǒng)教師評價機制，注重動態(tài)、形成性教師評價。要通過建立教師檔案袋的方式，允許教師選擇評價資料，建立自己教學和專業(yè)發(fā)展的檔案袋，收集教師專業(yè)學習成就和進步的材料，真實反映教師專業(yè)成長歷程，提高教師自我效能感。同時，要加強對教師職稱的動態(tài)管理，打破教師職稱評定終身制，建立教師職稱監(jiān)督管理制度，根據(jù)教育教學能力和績效考核標準，促進并形成“高職低能低聘、低職高能高聘”的競爭機制和動態(tài)管理機制。在教師職稱聘任中實行高級職稱分級化，細化職稱等級的同時，建立相應(yīng)的定期評價機制和榮譽、獎金鼓勵掛鉤制度，為進入中年的高級職稱教師提供可持續(xù)發(fā)展的目標和方向，增強他們職業(yè)發(fā)展的動力。

4.多種途徑進一步提高農(nóng)村教師學歷水平

充分利用成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育、自學考試等途徑，進一步提升農(nóng)村中小學教師的學歷、學位層次，使他們在學歷提升的過程中能夠增強教育教學能力和專業(yè)化水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源大力推廣現(xiàn)代遠程教育，特別是偏遠地區(qū)的農(nóng)村教師要學會利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)學習資源，解決工作與學習之間的矛盾。另外，為了鼓勵教師學歷提升，嚴格堅持市區(qū)級骨干教師評選必須有高學歷、學位的要求，在中小學教師職務(wù)聘任及評優(yōu)、評先、競聘上崗中，在同等條件下，對具有高學歷、學位的教師予以優(yōu)先考慮。

5.控制與改善相結(jié)合，解決農(nóng)村教師專業(yè)不一致

要解決農(nóng)村中小學教師教學不一致、所教非所學的問題，一方面要控制好教師招聘、選拔的入口關(guān)，在教師選拔人員數(shù)量充足的情況下，教師招聘單位一定要本著教師所教與所學必須一致的原則錄用新教師。另一方面要鼓勵現(xiàn)有教學專業(yè)不一致的教師進行改善性學習和培訓(xùn)，此類學習和培訓(xùn)可以采用兩種方式：其一，教師補修目前教學學科或相近學科的專業(yè)課，要求教師必須選考與其任教學科一致或相近的專業(yè)課程，通過自學考試進行專業(yè)知識的再學習。其二，教師參加學歷、學位層次提升培訓(xùn)，要注意專業(yè)化發(fā)展方向，堅持專業(yè)對口、學以致用的原則，取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

6.強化教研培訓(xùn)促進農(nóng)村教師科研能力提升

市區(qū)兩級教師培訓(xùn)機構(gòu)要深入農(nóng)村，進一步加大對農(nóng)村中小學教師教育工作的指導(dǎo)力度，進一步改進和完善農(nóng)村學校教研活動方式，組織研訓(xùn)教師聚焦課堂進行教學診斷和專業(yè)引領(lǐng)，切實抓好學科、課堂教學研討，著力解決農(nóng)村中小學教師在教育教學過程中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮兩級教師教育培訓(xùn)機構(gòu)的作用，著力增強農(nóng)村中小學教師的教育科研能力，通過培訓(xùn)使他們深刻認識到教育科研的意義，學習和掌握教育科研的基本知識和常用科研方法，明確教育研究的一般過程，使教師學會對科研成果進行規(guī)范表述，進一步提高農(nóng)村中小學教師的教育科研意識和教育科研能力。

參考文獻

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第二篇：中小學教師素質(zhì)分析

中國中小學教師素質(zhì)現(xiàn)狀分析

摘要：通過教師專業(yè)組織的運作，可以提升教師素質(zhì)，約制教師行為，并且同時確保教師的權(quán)利與義務(wù)。因之，教師專業(yè)組織于教師在專業(yè)層次的提升上是極其必要的。但是由于教師時間不足，經(jīng)費短缺等原因，我國教師專業(yè)組織發(fā)展緩慢，力量薄弱，在對政府教育決策的影響與教師福利的增進兩方面而言，不能稱之為強有力的專業(yè)壓力團體。或者說，在我國，除了教育工會以外，作為教師專業(yè)組織的機構(gòu)還沒有形成，不利于教師專業(yè)化水平的提高。

關(guān)鍵詞：教師 素質(zhì) 專業(yè)性 學歷

教師是教育理念的載體，是素質(zhì)教育的組織者和具體實施者，教師素質(zhì)的高低在一定程度上決定著教育質(zhì)量的高低。因此，在全面實施素質(zhì)教育的21世紀，正確認識我國中小學教師素質(zhì)現(xiàn)狀，對建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，全面提高教育質(zhì)量，具有重要的意義。

一、中小學教師素質(zhì)方面的主要問題

幾十年前，人們對我國中小學教師隊伍的基本估計可以概括為：數(shù)量不足，待遇太差，地位低下，素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)，民辦教師數(shù)量龐大。在改革開放二十幾年后的今天，我國中小學教師隊伍的狀況已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，教師的素質(zhì)有了顯著的提高。但是，目前中小學教師的素質(zhì)現(xiàn)狀與社會及教育發(fā)展的要求還存在一定的距離。其主要問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）師德問題

師德是教師職業(yè)道德的簡稱，職業(yè)道德是與人們的職業(yè)活動相聯(lián)系的，具有自身職業(yè)特征的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有自己的職業(yè)道德，做醫(yī)生的有醫(yī)德，當演員的有藝德，做教師的有師德。唐代文學家韓愈在《師說》中給教師職業(yè)下的定義是：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”。就是說，“傳道”是三大任務(wù)中的首要。而要向人傳道自己的道德就要高尚，這也是老師受人尊敬的原因。教師是“為人師表”的神圣職業(yè)，其一言一行都會影響到下一代的成長。因此，人們將教師視為“真正天國的代言者，真正天國的引路人”（杜威），稱教師是塑造人類靈魂的工程師，把教育界稱之為“最后一片凈土”，然而社會發(fā)展到今天，人類靈魂工程師的靈魂也出現(xiàn)了問題，“最后一片凈土”也不再干凈。

近年來，常常有某教師毆打、體罰學生，某教師侮辱學生人格，某教師為滿足自己的私欲，無視教師職業(yè)道德等類似的新聞見諸報端。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面說明人們對中小學教育的關(guān)注，另一方面說明當前我國中小學教師的師德在一定程度上是存在問題的。

（二）專業(yè)素養(yǎng)問題

盡管我國絕大多數(shù)小學教師已達到了國家規(guī)定的學歷水平，中學教師中的大部分也已學歷達標，但是，由于我國教師隊伍基礎(chǔ)薄弱，與其他國家相比，我國《教師法》對中小學教師的學歷要求偏低，對中小學教師專業(yè)素養(yǎng)的要求也就不高。中小學教師的專業(yè)素養(yǎng)問題還相當突出。

基礎(chǔ)教學知識的缺乏還只是一個方面，不少教師還有一個封建的頭腦，殘留著很多封建迷信的意識，缺乏現(xiàn)代的民主、科學思想。

三、教師專業(yè)性及其問題

（一）教師的專業(yè)性

教師的專業(yè)性指的是教師作為專業(yè)人員所表現(xiàn)出來的主要特征。教師專業(yè)中的“專業(yè)”不是把所教的“學科專業(yè)”，而是把教師的“教育行為與教育活動”視為其專業(yè)表現(xiàn)的領(lǐng)域。那么，教師職業(yè)是否具有專業(yè)性呢？要理性地回答這一問題，首先必須確定“專業(yè)性職業(yè)”的標準。

1．專業(yè)性職業(yè)的標準

關(guān)于“專業(yè)性職業(yè)”的標準，迄今為止專業(yè)社會學研究領(lǐng)域還沒有統(tǒng)一的界定。1957年，格林·伍德曾經(jīng)嘗試著去界定和描述專業(yè)的基本要素，他強調(diào)所謂專業(yè)必須具備：完整而有系統(tǒng)的；被顧客所公認的知能權(quán)威；同行間的制約和贊許；具有嚴格的職業(yè)倫理規(guī)范；成立正式的專業(yè)組織。1960年，科恩豪瑟選出四個專業(yè)的標準：具備知識才能的專門能力；充分的自治；運用專門才能的責任感與影響力。此后，關(guān)于“專業(yè)”標準的討論不斷見諸書刊。綜合、提煉、深化已有觀點，所謂成熟的專業(yè)工作，應(yīng)該具備下述六大特征與標準：運用專門的知識與技能；強調(diào)服務(wù)的理念和職業(yè)倫理；經(jīng)過長期的培養(yǎng)與訓(xùn)練；需要不斷的學習進修；享有有效的專業(yè)自治；形成堅強的專業(yè)團體。

2、我國教師專業(yè)性方面存在的問題

依據(jù)上述六個衡量教師職業(yè)專業(yè)性的標準，綜合考察當前我國教師專業(yè)化的現(xiàn)狀，比較分析國內(nèi)外教師專業(yè)化的程度，可以發(fā)現(xiàn)我國教師專業(yè)性存在的問題主要有以下幾個方面。

①事業(yè)心、進取意識、敬業(yè)奉獻精神不足

有63.4％的學校領(lǐng)導(dǎo)和46.8％的教師認為，教師職業(yè)道德方面存在的“最大問題”是“事業(yè)心、進取意識薄弱，缺乏為教育事業(yè)獻身的精神，表現(xiàn)在懶于看書學習、工作得過且過、不認真遵守勞動紀律等”。

②體罰學生的現(xiàn)象仍然比較常見

學生在回答“老師打不打?qū)W生”的問題時，有69％的學生指出，他們的老師有打?qū)W生的現(xiàn)象，而認定教師用罰站的方式體罰學生的占到72％。學生還反映教師體罰學生的手段，除罰站外還有打耳光、擰耳朵、揪鼻子、擰胳膊、打手板、用腳踹、罰蹲（有的是蹲馬步）、罰跑（有的是罰在樓梯上來回跑）、罰寫作業(yè)（抄課文）等，另外還有相當多的教師經(jīng)常用帶侮辱性的語言傷害學生。

③部分教師不能正確對待學習成績和思想品德差的學生

有46％的家長認為教師有歧視和趕攆“差生”的情況。而學生認為他（她）所在班級“所有的教師都不歧視差生”的僅占到26.5％，認為多數(shù)老師有歧視差生現(xiàn)象的比率占到63％。

④個別教師的不良行為損害教師隊伍的整體形象

比如，有的家長指出個別教師“利用節(jié)日(如教師節(jié))向?qū)W生索要禮品”、“利用學生搞創(chuàng)收，把學生當做賺錢的工具”、“不注意生活小節(jié)，在學生面前說話隨意”等。

以上問題說明我國教師的道德修養(yǎng)與專業(yè)道德要求還有相當大的差距，教師還需不斷提高自身道德修養(yǎng)，做真正“人類靈魂的工程師”。

3．教師學歷偏低，專業(yè)訓(xùn)練亟待強化

教師教育是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是基于社會的需要而產(chǎn)生，是社會進步、普及教育、提高全民族文化素質(zhì)的體現(xiàn)。近半個世紀以來，特別是20世紀80年代末以來，國外教師教育伴隨著新的工業(yè)革命和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，不斷改革，在培養(yǎng)目標與規(guī)格上強化了高標準化的特點。

我國20世紀50年代教師教育有四個層次，即初師、中師、師專、本科，60年代層次結(jié)構(gòu)上移，初師被中師替代，形成中師、師專、本科三個層次，此結(jié)構(gòu)一直延續(xù)至今即使中小學專任教師學歷合格率接近100％，我國同世界大多數(shù)國家相比，中小學教師的學歷起點仍然偏低。這一狀況難以適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)全面推進素質(zhì)教育、實施《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》新形勢的需要。

4．在職進修形勢緊迫，專業(yè)發(fā)展任重道遠

從專業(yè)發(fā)展看，教師繼續(xù)教育中存在與實踐脫節(jié)、培養(yǎng)與培訓(xùn)倒掛的現(xiàn)象，前者指培訓(xùn)者對中小學教育實踐的關(guān)注程度不夠，后者指高水平的師范院校畢業(yè)生接受相對落后的教師進修的培訓(xùn)。教育專業(yè)能力的提升和發(fā)展是一個動態(tài)的、持續(xù)的、無止境的過程，只有經(jīng)過艱苦卓絕、成年累月的學習、實踐、進修、思考與鉆研，才能達到爐火純青的境界。

我國改革開放以來，經(jīng)過二十多年的努力，特別是1993年《教師法》的頒布實施，有力地推動了中小學教師的在職進修和教育。但我國現(xiàn)有的教師職前與在職教育，存在著分離的現(xiàn)象。現(xiàn)有的師范院校(師范大學、師范學院、師范?？茖W校、中等師范學校)負責培養(yǎng)新教師，教育學院和教師進修學校負責在職中小學教師培訓(xùn)。這種兩相分離的格局，使得教師專業(yè)培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相隔離，出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。同時，在部分進修院校內(nèi)，教學內(nèi)容陳舊，教學方法教條，不聯(lián)系中小學實際，教育教學效果也不佳。這些都影響著我國教師的進修和素質(zhì)的提高。我國是一個發(fā)展中國家，教師隊伍龐大而又狀況復(fù)雜，許多教師長期工作在教育教學第一線，缺乏重新接受系統(tǒng)學習提高的機會，面對不斷涌現(xiàn)的新的教育觀念、教育教學理論以及現(xiàn)代教育教學技術(shù)，感到束手無策，無法深入學習體會，這已成為提高教育質(zhì)量的障礙與瓶頸。這一切，決定了我國教師進修與培訓(xùn)的必要性、緊迫性和艱巨性。5．專業(yè)自主受到限制，專業(yè)權(quán)力名不副實

教師擁有相當程度的自主決策的權(quán)力，是衡量教師專業(yè)化水平的一項重要指標。在我國，過去人們習慣于從義務(wù)的角度去規(guī)范教師，而較少思考或研究在教師的職業(yè)工作中應(yīng)該享有的權(quán)利，尤其是作為專業(yè)人員的權(quán)利。20世紀90年代以后，我國開始逐步認識與尊重教師作為專業(yè)人員的專業(yè)權(quán)利。1993年10月通過的《教師法》和1995年3月通過的《教育法》，規(guī)定教師現(xiàn)階段的權(quán)利主要有以下幾項: ①教育教學權(quán)。

包括教師可依據(jù)其所在學校的教學計劃、教學工作量等具體要求，結(jié)合自身的教學特點自主地組織課堂教學；按照教學大綱的要求確定教學內(nèi)容和進度，并不斷完善教學內(nèi)容；針對不同的教育教學對象，在教育教學的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進行改革和實驗。

②科學研究權(quán)。

包括教師在完成規(guī)定的教育教學任務(wù)的前提，有權(quán)進行科學研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等創(chuàng)造性勞動；有權(quán)將教育教學中的成功經(jīng)驗或?qū)I(yè)領(lǐng)域的研究成果等撰寫成學術(shù)論文，著書立說；有權(quán)參加有關(guān)的學術(shù)交流活動，參加依法成立的學術(shù)團體并在其中發(fā)表自己的觀點，開展學術(shù)爭鳴。

③管理學生權(quán)。

包括依據(jù)學生的身心發(fā)展狀況和特點，因材施教，有針對性地指導(dǎo)學生，并就學生的特長、就業(yè)、升學等方面的發(fā)展給于指導(dǎo)；對學生的思想品德、學習、勞動等方面給予客觀、公正的評價。

④獲取報酬待遇權(quán)。

包括要求所在學校及其主管部門根據(jù)國家教育法律、教師聘用合同的規(guī)定，按時、足額支付工資報酬，工資報酬一般應(yīng)包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、課時報酬、獎金、教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼；享受國家規(guī)定的福利待遇，包括醫(yī)療、住房、退休等方面的各種待遇和優(yōu)惠以及寒暑假期的帶薪休假。

⑤民主管理權(quán)。

包括對學校及教育行政部作有權(quán)提出批評和建議；有權(quán)通過教職工代表大會、工會等組織形式，參與學校的民主管理，討論學校發(fā)展、改革等方面的重大事項。

⑥進修培訓(xùn)權(quán)。

包括教師有權(quán)參加進修和接受其他多種形式的培訓(xùn)，不斷更新知識，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，以提高自己的思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而保障教育教學的質(zhì)量。

但在當前我國中小學教師的實際職業(yè)生涯中，教師的主要任務(wù)是教，是按照教材、教學參考資料、考試試卷和標準答案去教。至于為什么要教這些，為什么要這么教，怎樣教更好，教師進行更深思考的并不多。因而出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：教學內(nèi)容是由國家的教學大綱規(guī)定的，教學參考資料是由教研部門提供的，教學方法是由教研部門介紹的，考試試卷是由教育部門編制的，教師成了游離于研究過程之外的被動的旁觀者，成了教育行政部門各項要求的機械執(zhí)行者，成了各種教學參考資料的簡單照搬者，成了教研部門提供的一些模式的盲目模仿者。教師自主權(quán)受到種種限制，教師的教育教學活動缺乏主體自主意識，教師權(quán)力名不副實。

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第三篇：中小學教師職業(yè)倦怠狀況分析

許多調(diào)查表明，近年來，我國中小學教師的心理健康狀況不容樂觀，心理不良現(xiàn)狀越來越多，其中，倦怠心理就是教師心理問題的主要表現(xiàn)之一。2008年湘西自治州教科院通過非學歷遠程教育網(wǎng)對2450名參加遠程教育培訓(xùn)的中小學教師開展心理健康的調(diào)查和研究，初步統(tǒng)計教師職業(yè)倦怠人數(shù)已呈上升趨勢，覺得身心疲憊的教師比例突破80％。這些數(shù)據(jù)表明，關(guān)注教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象，探索其成因，建立應(yīng)對策略，已經(jīng)成為教育發(fā)展刻不容緩的問題。

一、教師職業(yè)倦怠的理論認識

1974年，美國心理學家費登伯格最早提出“職業(yè)倦怠”的概念，用以描述那些服務(wù)于助人行業(yè)的人們因工作時間過長、工作量過大、工作強度過高而產(chǎn)生的諸如情感耗竭、身心疲勞、工作投入度降低、工作成就感下降等消極狀態(tài)。

近年來，隨著職業(yè)倦怠的不斷深入研究，發(fā)現(xiàn)教師也是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群之一。

不同的學者對“教師職業(yè)倦怠”有不同的定義，筆者認為“教師職業(yè)倦怠”是指教師不能順利應(yīng)對工作壓力而產(chǎn)生的一種情緒、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)，其典型癥狀是工作滿意度低，缺乏工作動力和興趣，對教育教學工作感到厭倦。

二、教師職業(yè)倦怠的產(chǎn)生原園

導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠的因素很多，筆者認為主要有以下幾個方面：

(一)職業(yè)因素

與其它職業(yè)相比，教師職業(yè)負擔重，經(jīng)常處于高壓狀態(tài)。實施素質(zhì)教育雖然已經(jīng)成為國家教育工作的指導(dǎo)方針，但在實際工作中，分數(shù)、升學率依然是評價教師工作好壞的重要的、甚至唯一的標準。教師的教學不只是工作，更是一場永無休止的競賽。

許多教師還兼班主任或其它管理工作?，F(xiàn)在獨生子女居多，自理能力差，很多生活小事都不能獨立完成，因而學生管理工作難度加大。

教師在做好本職工作之余，還得接受各種各樣的檢查和考核。這些都讓教師頗感壓力巨大。

(二)社會因素

教師不但要傳遞人類文明，而且承擔著為國家建設(shè)培養(yǎng)合格的各級各類人才的重任。社會賦予教師的期望值很高，當教師不能夠完全達到社會期望值時，往往會受到指責，甚至辱罵、毆打。

從客觀上說，教師對社會的共享就決定了教師應(yīng)該有較高的地位和待遇。雖然國家陸續(xù)出臺了一系列政策、法規(guī)，以不斷提高教師的工資待遇和社會地位，但與其他行業(yè)相比，中小學教師的工資待遇依然偏低。國家統(tǒng)計局表明，2004年全國教師平均工資16435元，在19個行業(yè)中位于第13位。

教師工作負擔重、待遇低，社會地位得不到認可，使教師榮譽感和責任感、理想和現(xiàn)實之間形成了巨大反差，挫傷了教師的工作熱情，使其產(chǎn)生懈怠態(tài)度。

(三)自身因素

職業(yè)倦怠產(chǎn)生的因素也與教師自身的性格特征有關(guān)。性格內(nèi)向、心理承受能力差的教師，往往不能正確地認識自己的優(yōu)缺點，在面對壓力時容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理；而性格開朗、心胸開闊的教師，能夠正確地面對壓力，很少產(chǎn)生倦怠心理。

三、教師職業(yè)倦怠的消極影響

教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，不僅會影響教師自身的各個方面，而且對學生和社會也帶來極大的影響。

(一)對教師自身的影響

教師一旦產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理，就會對自己的心理、生理、言語、行為、工作效率、人際關(guān)系等與教師自身有關(guān)的方方面面都產(chǎn)生負面影響。一是在心理上，常常感到壓抑、悲觀，缺乏自信心，自我評價低，否定自己的工作意義和人生價值；同時常常感到懷才不遇，事事不順心，情緒不穩(wěn)定，煩躁易怒。二是在生理上，職業(yè)倦怠心理會使人感到身體不適。比如睡眠質(zhì)量不好、食欲不佳、疲乏無力、內(nèi)分泌失調(diào)、免疫力降低，甚至會使人出現(xiàn)耳鳴、血壓升高等現(xiàn)象。三是在行為上，對人對事都容易看到消極的一面。把自己的工作看成無奈之舉，對教育教學工作不能全身心投入，工作馬馬虎虎、猶豫不決。四是在人際關(guān)系上，心理封閉，把自己的真實思想、情感掩蓋起來，不喜歡與他人交流，試圖與世隔絕?；蛎舾?、多疑，引起心理隔閡；或自命清高，不愿與他人交往。缺乏包容性，以自己的心理標準來要求他人，一旦別人不符合這個標準，便會產(chǎn)生不滿心理。

(二)對學生學習和成長的影響

教師是學生行為的示范者，是學生的模仿對象，他們的心情及對生活的態(tài)度都會對學生形成潛移默化的影響，所以。教師的心理問題會導(dǎo)致學生的心理不健康。

教師的職業(yè)倦怠會導(dǎo)致教學質(zhì)量降低。倦怠的教師喪失進取心，吃老本，學科知識不足，教育教學方法單一；倦怠的教師對學生缺乏同情心，也沒有耐心，對工作敷衍了事，視學生為宣泄對象，甚至體罰學生。再者，倦怠的教師缺乏愛心，對學生的成長不能給予必要的關(guān)心、鼓勵和幫助，嚴重阻礙學生心理的健康發(fā)展。

(三)對社會的影響

教師承擔為社會培養(yǎng)和輸送人才的任務(wù)，而倦怠的教師教學質(zhì)量不高，不僅從個體上影響學生學業(yè)的進步，而且從總體上對學校的發(fā)展，乃至一個區(qū)域的教育教學質(zhì)量的提高都將產(chǎn)生影響。更為嚴重的是，有的教師可能還會置教學任務(wù)不顧，把對社會的不滿帶進課堂，宣講自己對社會的消極看法，甚至把這種不良的言行、思想、看法灌輸給學生，由此波及到家長，乃至整個社會。心理學著名的“踢貓效應(yīng)”就揭示出惡劣情緒是可以互相感染和傳播的。所以，教師的職業(yè)倦怠，其不良影響絕不僅僅止于學生，也絕不僅僅止于學校和家庭，最終勢必走向社會。

四、教師職業(yè)倦怠的干預(yù)措施

心理學研究表明，教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象在我國已是不容忽視的客觀現(xiàn)實，教育主管部門以及教師個人應(yīng)當采取有效措施來加以防范或克服，防止職業(yè)倦怠在教師行業(yè)中蔓延。筆者認為教師、學校以及社會應(yīng)當注重以下三個方面：

(一)加強教師心理的自我調(diào)節(jié)

教師應(yīng)當正確面對自己的職業(yè)倦怠心理，要清楚地認識到倦怠產(chǎn)生的根源。同時，教師應(yīng)當從根源中找出解決問題的辦法。要做到

1、努力提高自身素質(zhì)，提高自己的工作能力。有些教師出現(xiàn)倦怠心理是由于業(yè)務(wù)能力不強，難以勝任本職工作所致。

2、養(yǎng)成反思的習慣，經(jīng)常反思自己的教學實踐，即時糾正教學中的不足，改善自己的教學行為，豐富自己的教學方法，以取得較好的教學效果。

3、改變消極心態(tài)。對人、對事都從積極的角度思考，養(yǎng)成樂觀、豁達、包容的個性，悅納自己，悅納他人，以營造溫暖。寬松的人際關(guān)系。

4、學會肯定自己、鼓勵自己。對自己在工作中和生活中點點滴滴的進步，都要及時肯定。肯定可以來自同事、朋友、領(lǐng)導(dǎo)、社會等外部世界，而這種肯定是有限而短暫的，并且是自己難以把握的。只有自我肯定才是持久的、可控的。

5、克服極端意識。有極端意識的人，事事都根據(jù)自己的內(nèi)心想法設(shè)立一個難以實現(xiàn)的極端標準。例如事事都追求完美，稍有偏差就會灰心喪氣。他們往往追求絕對公平，而只有相對公平、沒有絕對公平的現(xiàn)實生活會讓他們滿腹牢騷。殊不知有缺陷、不完美的生活才是真實的生活。

6、學會自我放松。工作越忙、壓力越大，就越要學會自我放松。放松的方式很多，長時間的伏案工作之后，舒展一下身體、舉目遠眺清新的綠色世界或做一個深呼吸；鍛煉身體、踏青遠足、欣賞音樂也是一種放松。

(二)完善學校的評價機制

教育行政部門和學校要“以人為本”，不斷改進工作方式，推行人性化管理。

1、應(yīng)當改革不合理的評價考核方式，弱化升學率的影響，建立靈活多樣的教師工作評價指標體系。

2、對教師工作績效的評價從過去習慣的同類學生問的橫向比較轉(zhuǎn)向根據(jù)學生成長過程前后的縱向比較。

3、將“升學率”、“優(yōu)生率”、“及格率”、做公開課的次數(shù)等過去慣用的評價教師教學效果好壞的指標與教師的評優(yōu)晉升、獎金發(fā)放等涉及教師福利待遇的評選分離開來。

4、減少班額。中小學的班額普遍偏大，基本上在70人左右，教師任務(wù)繁重。

5、創(chuàng)建教師心理支持系統(tǒng)，組建教師心理健康檔案，密切關(guān)注教師的生理心理健康狀況。在教師中要普及心理健康知識，開辦面向教師的心理健康咨詢，必要時請專家進行有針對性的心理輔導(dǎo)。消除隱患，預(yù)防不良事件的發(fā)生。

6、幫助教師提高專業(yè)技術(shù)水平，在各種培訓(xùn)中更加注重對教師非智力因素的培訓(xùn)。

另外，教師協(xié)會和教育工會等組織要盡力爭取和維護教師的合法權(quán)益，為教師提供精神和物質(zhì)上的關(guān)心與支持。

(三)健全社會的支持系統(tǒng)

解決教師職業(yè)倦怠是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整個社會都應(yīng)該給予深切關(guān)注和積極支持。政府應(yīng)加大執(zhí)法力度，維護教師的合法權(quán)益，加大對提高教師待遇的政策傾斜力度，切實改善教師的工資收入、住房、醫(yī)療等物質(zhì)待遇。努力倡導(dǎo)尊師重教的社會風氣，不斷促進教師地位的提高。社會各界人士，尤其是學生家長，應(yīng)建立對教師的合理的角色期待，給教師創(chuàng)設(shè)一個寬松的人文環(huán)境，對教師的工作多一些理解，對教師工作中難免存在的不盡如人意的地方，能以平常心對待，多一份寬容和諒解。

一個高素質(zhì)的教師不僅要具備高尚的職業(yè)道德、創(chuàng)新的教育理念和較強的教學科研能力，更重要的是要有健康良好的心理素質(zhì)。

第四篇：農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查分析

農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查分析

農(nóng)村留守兒童是指：因父母外出務(wù)工而隨祖父母生活或寄養(yǎng)在親友家的農(nóng)村兒童。隨著農(nóng)村經(jīng)濟制度改革和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增加，農(nóng)村留守兒童也在逐年增加，這一點在我縣尤為明顯，從學生在班上學習的狀況和家訪情況調(diào)查得出。本校學生家長80%外出務(wù)工，也就是說我校80%的學生是留守兒童。他們在外地特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造財富的同時，也帶回大量資金為改善其生產(chǎn)生活條件，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積累一定資本。但是其子女的教育和管理卻出現(xiàn)了一系列大問題，發(fā)人深思。

一、調(diào)查結(jié)果

1、由于父母雙方外出務(wù)工，留守兒童大多由年邁的祖輩代為監(jiān)護，斷代教育、生活自理。

2、祖輩教育的弊端主要體現(xiàn)在下述方面：一是祖輩只負責孩子的飽暖，而對于如何給孩子提供良好的家庭教育并不重視。

3、很多老人過分溺愛孩子，飯來張口，衣來伸手，導(dǎo)致孩子的生活自理能力、自我控制能力差，怕苦怕累，使她對學習產(chǎn)生了畏難情緒，4、是祖輩中文盲和文化程度低者所占的比重大，根本沒有能力輔導(dǎo)、幫助孩子的學習，無從過問孩子的學習，更談不上對孩子進行素質(zhì)教育，也從來不與老師聯(lián)系、溝通，將教育子女的責任完全推給學校，對于學校組織的家長會，大多數(shù)祖輩也只是走個形式而已，起不到教育作用。

5、留守兒童學習成績的好壞完全依靠自身的自覺程度；

6、隨便給孩子零花錢，有的祖輩甚至認為如果“虧待”了孩子會影響到子女將來對自己敬孝，因而造成很多留守生存在亂吃零食、打游戲等壞習慣，發(fā)展更甚者編造謊言，更多地索要零花錢；

5、是孩子與祖輩年齡懸殊在43-71歲之間，代溝很深，無法交流溝通，在和留守兒童的訪談中了解到留守兒童的心事大多愿意和同學、朋友一起分享，在與祖輩的溝通上存在困難。

6、祖輩的封建思想嚴重，羞于啟齒談“性”，也不知道如何保護這些孩子。

二、父母外出打工后對農(nóng)村留守兒童的學業(yè)成績影響明顯

由于祖輩的文化程度低，無力輔導(dǎo)孩子的學習，或是父母一方外出打工，另一方在家照顧子女，但卻對子女的學習狀況漠不關(guān)心，且本身孩子的自控能力較差，放任的管理是孩子學習成績差或持續(xù)下降的主要原因，這一點在低年紀的留守學生身上體現(xiàn)的更為突出。成績相對優(yōu)秀的并不占多數(shù)，且優(yōu)秀的成績多是靠學生的自覺努力得來的。

三、單親家庭教育對留守生的成長特別是完整性格培養(yǎng)不利 我班的留守生兒童中，有一半左右的留守生是父母雙方一方在外務(wù)工，另一方留在家中，不少的家庭單親在外打工，長期不歸，同孩子間缺乏溝通。他們與外出父母的溝通上存在很大問題。另外，留守在家的單身父或母承擔著養(yǎng)老扶幼的重任，身挑農(nóng)活和家務(wù)活兩副重擔，對孩子的教育缺少時間和精力。同時還存在另外一種情況，有的單親外出兩三年杳無音訊，有的干脆多次調(diào)換工作地點，從此斷絕一切聯(lián)系，留守在家的一方自暴自棄打牌賭博，不思進取，把孩子的冷暖教育丟棄一邊。

四、社會關(guān)愛不足，使他們彷徨在社會的邊緣，這是留守兒童面臨的第三大問題。沒有社會的關(guān)愛，社會教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范，思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴重偏差。繼家庭、學校教育的缺失之后，對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而，如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?，為所欲為，嚴重擾亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實令人堪憂。他們在情感方面只求索取，不思付出，不知道如何感恩回報，片面追求個人利益，對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情，缺乏基本的社會責任感。他們小小年紀就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習，在行為方面放任自流，違反學校紀律，甚至做出違法亂紀的事情來，這又引起了下面將要探討的問題，留守兒童給社會帶來重大的安全隱患。這一系列問題的出現(xiàn)可謂之環(huán)

環(huán)相扣，留守兒童年齡均不大，作為一個弱勢群體，他們沒有基本的自我保護意識和自我保護能力。父母長期不在身邊，學校，家庭之間的安全鏈接被迫中斷，使留守兒童極易不法分子的侵害對象。諸如留守兒童被拐賣的現(xiàn)象并不罕見，有的地方甚至出現(xiàn)了留守女童被強奸的惡性案件。另一方面，由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)管，他們的自身行為對他人造成傷害的情況也時有發(fā)生，他們不能控制自己的行為，逐步淪為街頭小混混，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴重影響到社會的安定。

最后，要改變留守兒童所面臨的現(xiàn)狀，需要全社會的共同努力，政府、家庭、學校要齊抓共管。在解決這一問題過程中，缺少任何一個方面而制定的措施都難逃陷入捉襟見肘的境況。

留守兒童在我國是一個龐大的弱勢群體，他們成為了實質(zhì)意義上的“單親兒童”或是“孤兒”，他們的處境著實令人同情，憐憫。他們是國家的未來，他們的問題不解決好，就如同自毀前程。但這又是一個棘手的問題，要解決好這個問題，是不可能一蹴而就，這個艱巨的任務(wù)需要學校、家庭以及整個社會的共同努力來完成，我們每個人都應(yīng)該奉獻出我們的愛心。關(guān)注留守兒童就是關(guān)注社會的和諧發(fā)展，就是關(guān)注國家明天的發(fā)展。

第五篇：關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及對策分析

關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及對

策分析

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨突出。而在我們安溪縣一直以茶產(chǎn)業(yè)為支柱，農(nóng)村環(huán)境污染就主要表現(xiàn)為農(nóng)藥污染、化肥污染和生活污染，其中生活垃圾是目前造成我們縣農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將小污變大污，而且已經(jīng)小污成大害，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負面影響。所以我認為要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

一、調(diào)查對象和方法

1、調(diào)查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分布。調(diào)查方法：通過對整個村莊內(nèi)田間地頭，路邊和村頭垃圾數(shù)量的統(tǒng)計，制作表格。

2、調(diào)查對象：農(nóng)村水渠和池塘中水的質(zhì)量問題。

調(diào)查方法：對以上區(qū)域的水分別取樣，并觀察其清澈程度，聞其氣味，并用物理方法分析其污染物的成分。

3、調(diào)查對象：污水與垃圾的來源。

調(diào)查方法：通過走訪咨詢居民，詢問垃圾的來源與排放垃圾的時間。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1、經(jīng)調(diào)查，垃圾主要分布在路、農(nóng)田、村莊和水溝相對集中的地方。在城鄉(xiāng)交會的道路旁邊和村里的大路邊，垃圾也相對較多。在農(nóng)田和其他地方的垃圾就比較少。

分析：由垃圾的分布來看，在人活動越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高，責任心也不強。

2、農(nóng)村水渠中水的清澈度不高并且有異味。經(jīng)過濾，發(fā)現(xiàn)水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼蟲。有些水渠已經(jīng)淤塞，水道中充滿了垃圾，并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產(chǎn)生的水華現(xiàn)象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。分析：水質(zhì)變壞，但不含有有害化學物質(zhì)，說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無人清理導(dǎo)致垃圾入水；另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質(zhì)變壞。

3、經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來源于村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。

分析：既然沒有工廠，村民都把環(huán)境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說明村民缺乏責任心與環(huán)保意識，村民素質(zhì)有待提高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的根源

農(nóng)村污染問題之嚴重程度可見一斑，但究其原由，還是比較復(fù)雜的。其主要存在以下三個方面的原因。

首先，農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我進行調(diào)查的時候，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”

其次，農(nóng)業(yè)科技水平不高也是個重要原因。鑒于目前農(nóng)業(yè)科技水平有限，還沒有生產(chǎn)出對水體土壤無污染的化肥、農(nóng)藥等。農(nóng)民為了增收，希望在單位農(nóng)田里生產(chǎn)出更多的農(nóng)作物，加上觀念存在誤區(qū)，他們就會施用更多種類、更大劑量的化肥農(nóng)藥等，這些化肥農(nóng)藥達到一定量時就會嚴重影響水質(zhì)、土質(zhì)，導(dǎo)致河流等水體富營養(yǎng)化甚至使得水生物等受污染直至死亡。

最后，環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

四、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理措施

首當其沖的是要健全農(nóng)村環(huán)保制度。這其中包括建立相關(guān)機構(gòu)以及制定相關(guān)法律法規(guī)，以為環(huán)保工作保駕護航。各級政府可以制定出

農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準等并進行農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)研究。最后還得培訓(xùn)出足夠多的環(huán)保維護人員，只有各方面的保障措施到位，環(huán)保工作才不會停滯在口頭上。

其次是科學合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學物質(zhì)，治理農(nóng)村化學污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學施肥施藥。培育和發(fā)展有機食品、無公害食品和綠色食品。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

再者，我們可以與村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。選擇有條件的村做試點,制訂村莊建設(shè)規(guī)劃,把農(nóng)村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內(nèi)容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應(yīng)地方特色,努力做到人和自然的和諧。

最后，提高村民的環(huán)境意識。一方面提高鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是新農(nóng)村建設(shè)的決策者,同時也是鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境的保護者。要通過宣傳教育,使鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對村莊建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃同時執(zhí)行;另一方面建設(shè)新農(nóng)村的主力軍是村民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建” ,主動為建設(shè)美好家園盡職盡力。農(nóng)村環(huán)境污染不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,其最終也仍然將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定！所以,現(xiàn)在,我們不應(yīng)該僅僅是把目光盯住城市、盯住那些違反環(huán)境法規(guī)的大工程大項目上,更應(yīng)該對農(nóng)村環(huán)境污染問題給予高度關(guān)注,采取措施切實加大農(nóng)村的環(huán)境保護,這非常緊迫,刻不容緩。