第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局十二五工作總結(jié)和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局十二五工作總結(jié)和工作計劃

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。一年來，在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實全國、省、市審計工作會議精神，以“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標，加強審計質(zhì)量控制；以開展“爭先進位工程”活動為契機，加快審計轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展，維護經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:

一、“十二五”期間審計工作開展情況

2011年以來，xx縣審計局實施完成審計項目178個，完成政府目標任務(wù)146個的122%，發(fā)現(xiàn)重要問題金額451310萬元，其中違紀違規(guī)金額17897萬元，管理不規(guī)范金額433413萬元；核減工程進度款41086萬元，核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元，核減工程決算（結(jié)算）價款10671萬元，提出審計建議816條，移送處理事項4件，上報縣政府審計要情12期。

（一）預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況

圍繞構(gòu)建財政審計大格局，進一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度，以政府性資金管理使用為主線，對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。審計中注意從體制、機制和管理層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。2011年以來，縣審計局實施完XX縣財政局、縣地稅局組織本級預(yù)算執(zhí)行XX縣住建局等16個部門預(yù)算執(zhí)行情況審計，重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算平衡等情況，延伸審計了國庫集中支付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計揭示未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、超范圍使用財政專項資金、套取財政資金、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補助、列支納稅企業(yè)獎勵、未規(guī)范履行招標采購程序等問題，查出違紀違規(guī)資金12205萬元，管理不規(guī)范資金353873萬元。

（二）專項資金審計調(diào)查情況

我局把涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點，組織實施了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、國有土地使用權(quán)出讓金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合等15項財政專項資金進行了專項審計（調(diào)查），審計（調(diào)查）發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報領(lǐng)取財政補貼資金、虛假發(fā)票套取資金、發(fā)放不符合條件家庭補貼資金等問題，審計查出違紀違規(guī)資金230萬元，管理不規(guī)范資金21455萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正，促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計情況

受縣委組織部委托，對42名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、履職盡責、建立完善管理制度和執(zhí)行情況，把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來；審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、違規(guī)列支支出、套取財政資金、出借資金、經(jīng)濟事項未納入法定會計賬簿核算等問題，審計查出違紀違規(guī)資金5462萬元，管理不規(guī)范資金58085萬元。通過審計，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“中央八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責，提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。

（四）政府投資建設(shè)項目審計情況

圍繞政府重大投資和民生工程項目建設(shè)，積極開展政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督，有效控制了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的高估冒算、損失浪費等現(xiàn)象，取得了明顯成效。一是完善審計工作制度，投資審計更加規(guī)范有序。2011年以來，我局先后制定了《xx縣政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》、《xx縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目業(yè)務(wù)考核辦法（試行）》等5項工作制度，從審計程序、審計內(nèi)容、審計方法、審計質(zhì)量控制、廉潔從審等方面規(guī)范政府投資審計工作。二是加強對廉政風(fēng)險防控制度的落實。以協(xié)議方式明確協(xié)審機構(gòu)和協(xié)審人員必須遵守的廉政紀律，強化業(yè)務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督；加強跟蹤審計人員現(xiàn)場監(jiān)管，確保審計人員廉潔從審。三是堅持公開、公平、透明的原則，分配政府投資審計項目、支付協(xié)審費用。四是審計取得明顯成效。2011年以來，縣審計局對42個政府投資重點工程實施了跟蹤審計，出具年度跟蹤審計報告28篇，涉及19個跟蹤審計項目，計劃投資864575萬元，審計核減工程進度款41086萬元、核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元；完成47個竣工決算（結(jié)算）項目審計，審定工程價款90381萬元，核減工程決算價款10671萬元。

（五）國有企業(yè)審計情況

按照“摸清情況、評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、提高效益、維護安全”的總體思路，從資產(chǎn)管理、資金使用、資產(chǎn)擔保等情況入手，實施了縣正大投資公司、縣城投公司資產(chǎn)負債損益情況審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在預(yù)付工程進度款、少收國有資產(chǎn)處置收入等問題。

二、2015年工作開展情況

（一）依法履行審計監(jiān)督職責，認真組織實施項目審計

xx縣審計局2015年已完成審計項目36個，其中：預(yù)算執(zhí)行審計6個，專項資金審計7個，經(jīng)濟責任審計8個，政府投資決算審計15個，繼續(xù)實施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末，在審項目92個，其中：經(jīng)濟責任審計8個，投資審計84個。通過審計，查出違紀違規(guī)資金3190萬元，管理不規(guī)范資金121539萬元,核減工程決算價款1699萬元；出具審計（調(diào)查）報告56篇；出具審計決定36篇；出具跟蹤審計意見單413份，核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元，核減工程預(yù)算價款4844萬元。

1、預(yù)算執(zhí)行審計情況

2015年，我局實施了縣財政、地稅等部門組織本級預(yù)算執(zhí)行情況審計，縣住建局、交通局、統(tǒng)計局及經(jīng)信委等部門預(yù)算執(zhí)行審計。通過審計，查處管理不規(guī)范資金70135萬元，應(yīng)歸還原渠道資金1145萬元，應(yīng)調(diào)賬處理1010萬元。2015年7月,受縣政府委托，向縣十六屆人大第三十三次常委會報告了審計工作。

2、專項審計情況

根據(jù)年初計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排，組織實施了xx縣2014年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、貧困殘疾人救助與康復(fù)資金和2013年、2014年度農(nóng)機具購置補貼資金、成品油價格改革財政補貼資金等7項專項資金的籌集、管理和使用情況的專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查，查處違紀違規(guī)金額229萬元，管理不規(guī)范資金10928萬元。

3、經(jīng)濟責任審計情況

根據(jù)縣委、縣政府安排，今年以來，已完成4個單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。審計查出違紀違規(guī)資金2026萬元，管理不規(guī)范資金14759萬元?？陀^評價了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責任履行情況，在促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責方面發(fā)揮積極作用。目前在審項目8個。

4、政府投資審計工作效果顯著

至10月末，已完成政府投資決算審計項目15個，核減工程決算價款1699萬元；出具階段性跟蹤審計報告15份。正在實施的跟蹤審計項目45個，出具跟蹤審計意見單413份，核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元，核減工程預(yù)算價款4844萬元。目前正在實施渦北XX區(qū)商服大樓等39個工程竣工決算審計。

5、重大決策部署落實情況跟蹤審計情況 按照審計署工作安排，我局組織實施了xx縣2014年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和xx縣2015年度穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末，出具審計報告7份，審計發(fā)現(xiàn)主要問題13個，目前已經(jīng)整改到位8個，有5個問題正在整改過程中，通過審計促進了各項政策措施的貫徹落實。

（二）機關(guān)黨建工作開展情況

1、抓班子，帶隊伍，強化組織建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與協(xié)作，充分發(fā)揮班子每個成員的特長。班子成員根據(jù)集體的決定和分工，認真履行各自職責。認真開展批評與自我批評，努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。

2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷推進審計工作爭先進位。一是堅持以強化素質(zhì)為基礎(chǔ)，強基固本。通過鼓勵業(yè)務(wù)人員崗位成才、參加職稱考試等措施，不斷提高審計業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是堅持以強化責任為重點，努力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過采取定期業(yè)務(wù)復(fù)核審理、通報點評工作完成情況等措施，推動工作開展，努力營造黨員率先垂范的工作局面。三是堅持以強化落實為關(guān)鍵，提高審計人員執(zhí)行力。在全局樹立接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不打折扣，完成任務(wù)精益求精的工作作風(fēng)，在工作推進中，相互銜接、相互通氣、相互補臺，不斷提升審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。

3、以制度建設(shè)落實促進各項工作健康發(fā)展。近年來，縣審計局從實際出發(fā)，先后制定、修改和完善了《xx縣審計局局長辦公會制度》、《xx縣審計局審計工作聯(lián)系暫行辦法》、《xx縣審計局審計業(yè)務(wù)交叉復(fù)核操作辦法》、《xx縣審計局“三會一課”制度》、《xx縣審計局廉政規(guī)定》、《xx縣審計局機關(guān)效能建設(shè)制度》等43項規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋機關(guān)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個領(lǐng)域；認真抓好各項制度的貫徹落實，保證了全局工作有條不紊，規(guī)范有序。

4、認真落實“兩個責任”，確保審計人員廉潔從審。局黨組和紀檢組認真落實主體責任和監(jiān)督責任，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅持警示教育，強化廉政意識。始終把警示教育貫穿于學(xué)習(xí)全過程，每年利用冬訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月、年度綜合考評等時機，認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)廉政政策規(guī)定，組織觀看警示教育片等，教育審計人員時刻繃緊廉潔從審這根弦。二是堅持實行被審計單位協(xié)助監(jiān)督制度。通過由被審計單位填寫《審計組廉政建設(shè)執(zhí)行情況反饋表》的形式，主動接受被審計單位對審計組執(zhí)行廉政紀律的監(jiān)督。三是建立審計回訪制度。通過分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入審計現(xiàn)場，監(jiān)督檢查審計組廉政紀律執(zhí)行情況。審計工作結(jié)束以后，局領(lǐng)導(dǎo)或紀檢組對被審計單位進行回訪，了解審計結(jié)果落實和審計人員執(zhí)行廉政紀律情況，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。四是認真落實廉政談話預(yù)警制度。始終把廉政預(yù)警談話作為促進黨員干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、履行職責、建設(shè)懲防體系的重要抓手，嚴格執(zhí)行“四個必談”，即：實施重大審計項目審計組成員必談，針對苗頭性傾向性問題必談，重大節(jié)假日前必談，新進審計人員必談。

三、工作中存在的主要問題

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，我們工作中還存在不少困難和問題。一是審計監(jiān)督的范圍還不夠全面。審計工作處于新常態(tài)，要求審計監(jiān)督全覆蓋，但是由于受諸多因素影響，審計監(jiān)督的覆蓋面還不廣。二是審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實的跟蹤督促不夠。由于審計任務(wù)重，審計人員的主要精力集中在完成審計任務(wù)上，對要求被審計單位進行整改的問題跟蹤落實不夠，重審計、輕整改落實的現(xiàn)象仍在一定程度上存在。

四、“十三五”審計工作思路目標和重點

“十三五”期間，將認真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，切實履行審計監(jiān)督職責，注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，切實承擔起國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐利劍和深化改革“催化劑”的職責。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計工作制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。

（二）審計工作目標

嚴格按照法律規(guī)定XX縣委、縣政府要求，從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。

（三）審計工作重點

1.加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。繼續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根；關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革措施推進情況，促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。2.深化財政審計。把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。促進盤活存量，重點關(guān)注財政資金被截留挪用、使用績效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。促進優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財政收入的真實性，更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政資金等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用。促進提高行政運行績效，持續(xù)關(guān)注“中央八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況，特別關(guān)注三公經(jīng)費、人員編制使用、新建政府性樓堂館所等問題，積極提出對策建議，防止損失浪費。

3.加強民生審計。堅持縱向到底，循著資金流，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)入手，確保群眾真正從中受益。結(jié)合實際，加大對低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。

4.強化經(jīng)濟責任審計。貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，努力提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責權(quán)限，突出審計重點。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹上級黨委政府政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責任、防范化解風(fēng)險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等；對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點監(jiān)督檢查其承擔的經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、風(fēng)險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設(shè)責任等。切實做好經(jīng)濟責任審計與預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任同步審計，提高審計效率。

5.抓好政府投資審計。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關(guān)注招投標、物資采購、土地征用、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、工程管理等方面存在的突出問題，切實審深審?fù)?，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。

五、2016年審計工作計劃和加強黨建工作的主要措施

（一）主要工作任務(wù)

1.認真做好縣本級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計工作。實施預(yù)算執(zhí)行審計項目6個。

2.積極穩(wěn)妥做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。安排實施經(jīng)濟責任審計項目15個。

3.進一步強化政府投資設(shè)計。按照“提前介入、跟蹤問效、預(yù)防為主”的思路，在繼續(xù)實施上年度安排的建設(shè)項目審計的同時，組織實施投資審計項目20個。

4.加強民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計。組織實施民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計項目5個。

5.認真完成上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計和審計調(diào)查項目。

6.圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真組織實施縣委、縣政府臨時交辦的其他各項工作任務(wù)。

（二）黨建工作思路及措施。

1.指導(dǎo)思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及總書記系列講話精神，緊緊圍繞服務(wù)中心，建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，全面推進新形勢下黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為依法審計、服務(wù)社會提供堅強的組織保障。

2.工作措施。一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是堅持從嚴管理干部，落實從嚴治黨責任。按照“三嚴三實”要求，抓班子、帶隊伍，促進審計人員思想深化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升。三是抓作風(fēng)，樹立良好審計形象。堅持抓黨風(fēng)促政風(fēng)，通過不定期開展明查暗訪，強化問責和追責等制度落實。四是認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，結(jié)合審計工作實際，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級責任”體系，促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。五是認真落實黨內(nèi)組織生活制度，切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，通過高質(zhì)量的黨內(nèi)生活提高黨員干部解決自身問題的能力，及時克服缺點，糾正錯誤，完善自我。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局工作總結(jié)及工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局工作總結(jié)及工作計劃

2015年，縣審計局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、“三中”、“四中”全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，突出審計重點，認真履行審計監(jiān)督職責，加大審計工作力度，積極創(chuàng)新審計思路，嚴格審計執(zhí)法，通過全局審計人員的共同努力，審計成效進一步凸顯?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、2015年審計工作情況

（一）財政財務(wù)及經(jīng)濟責任審計方面

經(jīng)縣人民政府批復(fù)及縣委組織部門委托，本計劃實施項目財政財務(wù)、經(jīng)濟責任和專項資金審計及審計調(diào)查項目16個，分別是2014年縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計，就2013-2014年芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展苗木扶持資金、2012-2014年征地拆遷補償費、縣城建辦2012-2014年路燈材料費、維護維修費、綠化養(yǎng)護費等專項資金以及環(huán)保局、科技局、田州鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)等7個單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟責任審計。截至目前，審計署調(diào)減項目1個，已完成其他計劃內(nèi)審計項目7個,有8個項目在審，縣本級審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額1164萬元，管理不規(guī)范金額11167萬元。

（二）投資審計方面

結(jié)合上年送審及完成項目情況，年內(nèi)預(yù)計實施政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算審計300個。截至目前，收到送審項目302個，完成項目244個。審核金額51769.66萬元，核減工程造價6741.27萬元，核減率13.02%。送審的項目都能做到當月送當月審，清除了送審項目積壓的現(xiàn)象。審結(jié)投資額較大的項目有明珠路、瑞田路、榮鑫路延長線跟蹤審計、廣西縣2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金糖料蔗項目、縣香芒大橋工程、縣瑞田大橋工程、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場第一期工程、縣布洛陀大道中段延長線(瑞田大橋-解放大道)、香芒大道東段延長線(香芒大橋-解放大道)工程等。

（三）扶貧工作開展情況。

今年以來，我局繼續(xù)抓好掛點村幫扶工作，認真落實縣委、縣人民政府有關(guān)精準扶貧的各項工作部署，新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作成效明顯：①局全體干部深入村屯農(nóng)戶進行普訪，與貧困戶結(jié)成幫扶對子，形成“一對一幫扶”；②縣精準扶貧攻堅動員大會召開后，我局掛村“第一書記”和指導(dǎo)員迅速到位，組織我局干部職工開展入戶調(diào)查、召開民主評議會議、公告公示等工作，較好地完成了入戶精準識別工作；③派駐縣坡洪鎮(zhèn)朝馬村第一書記麥利同志已聯(lián)系縣扶貧辦支持建設(shè)朝馬村抗讀屯約800米入屯路一條，預(yù)計投資26萬元，協(xié)調(diào)做好朝馬村今年以來動工建設(shè)的馱或-令烈-弄彭4公里入屯路建設(shè)用水、用電等協(xié)調(diào)工作，保障項目的建設(shè)實施，做好朝馬村生態(tài)異地搬遷補償協(xié)議草擬、組織協(xié)調(diào)國土、住建、發(fā)改等部門相關(guān)工作，積極推動異地搬遷前期各項工作的開展；④派駐縣巴別鄉(xiāng)花參村工作隊員農(nóng)建拖同志聯(lián)系水利局幫助解決花參村飲水難問題，我局已決定幫助解決建設(shè)水池3座，入屯路飲水管一批；⑤春節(jié)給困難黨員戶、貧困戶發(fā)放慰問金及慰問品2000多元；⑥在“六一”國際兒童節(jié)前，給掛點村的留守兒童和孤兒送去了兒童讀物、新衣服和牛奶等“愛心禮物”；⑦傳統(tǒng)節(jié)日中元節(jié)和新學(xué)期開學(xué)臨近之際，局6位同志帶著節(jié)日用品和現(xiàn)金分別到坡洪朝馬和巴別花參兩個掛點聯(lián)系6個扶貧聯(lián)系戶，給困難的空巢老人送去活鴨、大米、食用油等節(jié)日用品，給貧困留守兒童送去開學(xué)所需的費用；⑧本局支持朝馬村村委、花參村村委工作經(jīng)費各為6000元、5000元。

（四）落實“兩個責任”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我局堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計工作同部署、同落實、同考核，把黨組建在審計現(xiàn)場上，全面推動廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是聚焦審計一線，實行審計監(jiān)督員制度，每個審計項目派出廉政監(jiān)督員進駐審計組，隨隊全程進行監(jiān)督。把廉政建設(shè)傳導(dǎo)到審計現(xiàn)場，在審計進點前組織審計人員明確審計全過程的廉政風(fēng)險點，在審計過程中嚴格執(zhí)行各項廉政紀律和審計“八不準”要求;對照中央“八項規(guī)定”、上級審計機關(guān)廉潔從審相關(guān)規(guī)定，開展廉潔從審情況自查自糾，堅持廉政回訪制度，認真落實廉政責任問責。二是強化內(nèi)部控制管理，以政府投資項目審計為重點，加強廉政高風(fēng)險點的防控;加強審計結(jié)果公開,有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對審計工作的堅強保障作用。

（五）抓好黨建工作，扎實推進“三嚴三實”教育。

我局今年以來，緊緊圍繞“三嚴三實”教育主題活動，3月份我局被縣委選為本縣“習(xí)近平系列重要講話精神理論學(xué)習(xí)室”創(chuàng)建示范單位，局班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真貫徹落實，規(guī)劃了學(xué)習(xí)園地，制定了學(xué)習(xí)制度，充實了學(xué)習(xí)資料，整理了學(xué)習(xí)檔案，鞏固了學(xué)習(xí)成果、心得體會。同時，積極參與各項社會活動，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，4月份我局領(lǐng)導(dǎo)班子組織本局人員到中山社區(qū)為社區(qū)老黨員服務(wù)，清掃社區(qū)大院及周邊道路，得到社區(qū)群眾好評。5月份，我局支持河?xùn)|社區(qū)基層黨建工作，改善社區(qū)辦公環(huán)境，為社區(qū)捐贈辦公桌兩張，會議座椅20張，約2000元。

二、審計工作亮點

（一）創(chuàng)新試點村支書經(jīng)濟責任審計

針對我縣近年來時有發(fā)生的村級干部侵害群眾利益的案件，結(jié)合《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》的工作要求，我局決定調(diào)整工作重心，把審計監(jiān)督延伸擴大到村和社區(qū)一級，關(guān)注村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況。在縣委、縣政府及縣委組織部門的支持下，本年首次將村支書經(jīng)濟責任審計納入計劃項目內(nèi)容，試點開展那滿鎮(zhèn)村兩委負責人經(jīng)濟責任審計。此次審計內(nèi)容主要是財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，重大事項決策情況以及村級財務(wù)收支情況。檢查收入來源是否合法，支出是否合規(guī)，有無虛假、虛報支出，有無列報個人支出等。對達到一定比例的村民要求審計的事項也將開展審計。

（二）抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責任審計

一方面，努力糾正以往經(jīng)濟責任審計與一般財政財務(wù)收支方式方法差別不大的局面，對被審計領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績評價存在片面等工作缺陷，要求審計人員審計中以領(lǐng)導(dǎo)人職責權(quán)限為基點開展任期經(jīng)濟責任審計，不超范圍審計、評價，但屬經(jīng)濟責任范圍和內(nèi)容的不能遺漏。另一方面，根據(jù)以往經(jīng)濟責任審計中存在偏重揭示應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳財政款項、資產(chǎn)管理不規(guī)范等一般財政財務(wù)收支真實、合法性問題審核的情況，今年的經(jīng)濟責任審計工作要求做到盡可能客觀、全面的同時，要按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，加強對被審計領(lǐng)導(dǎo)人任職期間履行執(zhí)行國家和自治區(qū)經(jīng)濟法律法規(guī)及經(jīng)濟政策方面的審核和評價，以進一步發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用。

（三）適應(yīng)新形勢下的審計工作要求，繼續(xù)抓好政府投資建設(shè)項目審計

《XX市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法（試行）》2014年9月實施以來，根據(jù)本縣實際，按照抓大放小的工作思路，對政府投資20萬元以上的項目我局繼續(xù)實施全面審計，20萬元以下的項目由業(yè)主單位自行委托有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)進行結(jié)算審核，我局采取抽查的方式進行監(jiān)督，工作重點向大項目傾斜。同時，按照市審計局的統(tǒng)一部署，與市局統(tǒng)一招標協(xié)審單位協(xié)作開展投資審計，目前已合作實施500萬元以下的項目24個，并上報10個500萬元以上的項目由業(yè)主參加統(tǒng)一抽簽確定協(xié)審單位。

三、存在問題

（一）審計人才不足，現(xiàn)有審計人員知識和能力結(jié)構(gòu)不合理，投資審計人員業(yè)務(wù)能力不強，專業(yè)的知識面不廣，缺少復(fù)合型人才，人少事多的矛盾依然突出。

（二）我局投資審計業(yè)務(wù)人員少，工作能力參差不齊，而協(xié)審人員流動太多，工作責任感不強，導(dǎo)致有些審計項目審計時間拖延，審計質(zhì)量不高。

（三）為政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠。目前我局審計業(yè)務(wù)側(cè)重于微觀方面較多，有時單純地審項目，著眼于查處單個問題，就事論事。較少地通過審計結(jié)果所獲得的信息進行分析研究得出規(guī)律，從宏觀上層面上提出對黨委、政府具有建設(shè)性的對策建議。

此外，我局在計算機審計方面的人員非常缺乏，原來僅有的1名已通過審計廳計算機中級資格的計算機審計骨干于2013年12月份調(diào)出本單位，無法運用計算機輔助審計，目前依舊停留在只能用ao進行簡單查詢、匯總分析數(shù)據(jù)的階段，大型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)處理和稍為復(fù)雜的查詢無法進行，在很大程度上制約了計算機審計軟件在項目審計工作中的普及和運用，嚴重影響了項目審計進度。

四、2016年工作計劃

2016年是貫徹落實十八屆五中全會的開局之年。我們將在新的一年里，繼續(xù)強化審計監(jiān)督力度，深化審計服務(wù)意識，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務(wù)改革發(fā)展大局。

（一）強化政府投資審計，提升資金使用績效。穩(wěn)步推進工程績效審計，側(cè)重前移審計監(jiān)督關(guān)口，實施源頭把關(guān)，有效提高政府投資工程的效益性。對重大投資項目要開展跟蹤審計，提前介入，關(guān)注項目建設(shè)決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤造成重大損失浪費，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，為順利推進政府投資項目提供審計保障。

（二）推進經(jīng)濟責任審計，力促勤政廉政建設(shè)。既要加大力度重點審計項目多、資金量大的單位，防止出現(xiàn)重大違法違規(guī)案件，也要加強審計項目少、資金少的單位，防止小貪巨腐。繼續(xù)探索構(gòu)建完善的經(jīng)濟責任審計體系，緊扣“權(quán)力運行”和“責任落實”兩條線，真實客觀開展經(jīng)濟責任審計工作。繼續(xù)推動審計監(jiān)督常態(tài)化，加強對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位執(zhí)行審計問題整改情況的跟蹤問效。

（三）加強審計隊伍建設(shè)。采取多種途徑，加強審計隊伍的人才培養(yǎng)和建設(shè)。要通過選調(diào)、招考方式，盡量補充空缺的2個編制，解決人力不足的問題。同時，加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)計算機審計人才，要采取走出去、請進來的方式進行培訓(xùn)，在選送優(yōu)秀干部到區(qū)審計廳、國家審計署參加培訓(xùn)外，要爭取聘請有技術(shù)專長的專業(yè)技術(shù)人員長期進行專項培訓(xùn)，及時更新審計人員的觀念、知識和技能，盡快適應(yīng)審計工作的需要。

（四）加強審計環(huán)境培育。要積極主動向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府對審計工作的理解支持。要加強與紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)的聯(lián)系，形成工作合力。要充分利用人大機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。要與紀檢監(jiān)察、財政、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域的聯(lián)合監(jiān)管制度，從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工環(huán)節(jié)開始規(guī)范施工、監(jiān)理行為防止弄虛作假行為，減輕審計壓力。

（五）繼續(xù)推進作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞“廉潔、文明、高效”的審計人員核心價值觀和“求真務(wù)實、勇于擔當”的審計作風(fēng)，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。加強審計干部思想教育，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，用嚴謹務(wù)實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成績和一心為公的奉獻精神努力塑造為民、務(wù)實、清廉的審計形象。

（六）千方百計提高審計質(zhì)量。要嚴格依法依規(guī)組織審計活動，嚴禁審計人員違規(guī)操作，嚴禁審計人員違反審計“八不準”等紀律，防止外界特別是被審計對象對審計人員公正履行職務(wù)的影響。要制定配套的投資審計、財務(wù)審計質(zhì)量控制制定和評價制度，用量化的方式對審計項目的質(zhì)量進行考評。在不違反審計保密紀律的前提下，適當公開審計結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)和工作計劃

2015年工作總結(jié)

2015年，是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。面對新形勢、新任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央和省、市、縣的部署要求，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展?，F(xiàn)將這一年來各項工作開展情況匯報如下： 一是財稅金融保障能力不斷增強。

2015年我鎮(zhèn)財政收入任務(wù)1204萬元，到9月底，完成了983萬元，占年初任務(wù)的82%。其中，非稅完成403萬元。2015年1-9月份，我鎮(zhèn)共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼3168萬元，其中，糧食直補110萬元，農(nóng)資綜合補貼1135萬元，水稻良種補貼114萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險202萬元，農(nóng)村五保戶補助69萬元，撫恤優(yōu)撫補助151萬元，低保補助197萬元，救災(zāi)補助266萬元，新農(nóng)合補償420萬元等。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。

全鎮(zhèn)耕地11.2萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達97%以上，農(nóng)技人員指導(dǎo)科技示范戶50戶，輻射農(nóng)戶1000戶，實施小麥“一噴三防”赤霉病防治項目87000畝次。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好，規(guī)模以上養(yǎng)豬場45家，羊牛廠16家，生豬存欄1.23萬頭，牛羊出欄0.6萬頭。超額完成了縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的安徽省千萬畝森林增長工程1718畝綠化任務(wù)，共成片造林1740.5畝，栽植各類樹木69638株。水利加強工程建設(shè)，實現(xiàn)真正惠民。在南歐、馬集、溝王建設(shè)防滲干渠，總長共4000米，硬化水泥路3條，長7500米，砂石路1條長1100米，建涵閘橋等。節(jié)水灌溉項目工程主要在于灣干渠（長3400米）和彭集干渠（長1200米），中小溝清淤新建橋涵渡槽，輻射彭集、黃李、、南喬四個行政村、治理面積1000畝，現(xiàn)已基本完工。三是招商引資工作進一步加強。

深入“走出去、請進來”戰(zhàn)略，我們立足實際，成立招商小分隊，外出招商，另外利用春節(jié)期間外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)的有力時機，多方聯(lián)系，邀請部分創(chuàng)業(yè)成功人士到鎮(zhèn)進行座談，集思廣益，共謀發(fā)展，收到很好效果。實行月度動態(tài)管理機制，招商信息每月一報。四是民生工作進一步優(yōu)化。1、6、7月份我鎮(zhèn)沱胡水面受上游污水污染，受災(zāi)嚴重，我鎮(zhèn)積極關(guān)注，及時行動，果斷采取措施，減少漁民受災(zāi)程度，配合上級把漁民水污染救災(zāi)款及時發(fā)放到位。

2、充分利用一事一議財政獎補項目，我鎮(zhèn)共投資188萬元完成了12個項目，共建設(shè)水泥路12條，建設(shè)面積19350平方米。

3、計劃生育獎特扶工作上報獎扶對象143人（新增24人），落實獎勵金額143280元；獎扶擴面對象57人，落實獎勵金額55680元；特扶對象7人（新增2人），落實獎勵金額26200元。

4、我鎮(zhèn)五保人員分散供養(yǎng)308人，集中供養(yǎng)53人，2015年截止目前共發(fā)放低保資金994戶1460人2152350元。民政辦通過發(fā)放發(fā)放生救款140000元開展孤兒和社會優(yōu)撫、定救工作，救助935人，其中大病救助37人，臨時救助11人。

5、全鎮(zhèn)危房改造204戶，其中85戶已竣工錄入完畢，信息錄入170戶。

五是文明創(chuàng)建工作得到進一步鞏固。

結(jié)合千萬畝森林增長工程，進一步鞏固“三線三邊”環(huán)境綜合整治取得的成效，并向縱深推進，對白夏路沿線進行了綠化和美化。積極響應(yīng)文明辦號召，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推選好人，共涌現(xiàn)蚌埠好人2名，五河好人17名。

六是土地管理和農(nóng)民建房步入規(guī)范化管理軌道。

今年以來，我們認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于土地管理和農(nóng)民建房的文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府按照控制、規(guī)劃、推進的工作思路，采取了全方位的巡查和有效打擊，出臺了《鎮(zhèn)村正職干部防違控違風(fēng)險抵押金綜合考評暫行辦法的通知》，農(nóng)民建房得到進一步規(guī)范，違規(guī)占地大幅度減少，成效顯著，截止目前共計拆除7處房屋違建。于張、南喬、等村違規(guī)建房已得到控制。七是計生工作持續(xù)向好。

嚴格執(zhí)行計劃生育國策，認真履行計生工作職責。截至目前我鎮(zhèn)居住人口共出生792人，合法生育535人，符合政策生育率67.55%，新數(shù)量政策符合率達到86.11%。社會撫養(yǎng)費共征收1003400元。扎實開展計劃生育各項工作工作，在今年的計劃生育評比中各項指標都有所提升，力爭擺脫落后局面。八是綜治和信訪工作穩(wěn)步發(fā)展。

認真落實綜治目標考核內(nèi)容，與17個村簽訂了目標責任書；完善鎮(zhèn)村組三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，加強綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè)，投資10萬元裝修辦公大廳。深化政務(wù)公開和行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開運行，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、來信來訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決群眾合理訴求。調(diào)處100余起矛盾糾紛，調(diào)解率達到95%。全年來無一例赴京上訪案件。

九、安全生產(chǎn)工作有序推進。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，切實抓好打非治違專項行動，把安全生產(chǎn)責任落實到人。做到有檢查，有紀律，有整改，有匯報，排查安全隱患75起，其中縣級掛牌督辦企業(yè)銀河米業(yè)和蚌埠梁國米業(yè)已整改完畢，依法查封3家無證經(jīng)營加油站點。十是黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。

進一步鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”教育實踐活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)，提高村干部績效工資標準，兌現(xiàn)村組干部工資81萬元。強化監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為。我鎮(zhèn)共接到并處理上級轉(zhuǎn)來信件20件（其中縣信訪局6件、縣紀委14件），立案8件，共處理黨員干部6人，上繳違規(guī)資金9400元，收繳財政違紀資金3100元。

其他各項事業(yè)長足發(fā)展。武裝、共青團、工會、婦聯(lián)等工作有序進行。征兵工作有序開展，進站體檢46人，合格28人，體檢政審雙合格15人，定兵15人。工會開展金秋助學(xué)共救助11名大學(xué)生，救助資金達33000元。

成績屬于過去，發(fā)展任重道遠。我們必須清醒認識到，政府工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟運行壓力較大，稅基稅源較少，發(fā)展不足，發(fā)展不優(yōu)；二是農(nóng)民增收的路子較窄，還需進一步拓寬；三是農(nóng)田水利設(shè)施提升改造還沒有全覆蓋；四是環(huán)境整治工作仍有不完善的地方，環(huán)境惡化趨勢未能有效遏止；五是秸稈禁燒難題還沒有根本性解決辦法。對此，我們將緊緊把握宏觀形勢，立足本鎮(zhèn)實際，積極爭取上級支持，采取切實有效措施，認真逐步加以解決。“十二五”工作總結(jié)

2011年以來，我鎮(zhèn)以構(gòu)建強鎮(zhèn)富民為目標，堅持解放思想，攻堅克難，全力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國民經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，社會各項事業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟、社會正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成。

五年來，國地兩稅收入870萬元提高到983萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由1.3億元提高到2.4億元，糧食總產(chǎn)量由67000噸提高到87297噸；畜牧業(yè)創(chuàng)歷史新高，小家禽由一家一戶的傳統(tǒng)養(yǎng)殖實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)?；藴驶突仞B(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖合作社，其中十分有影響力的大董鴻鵠養(yǎng)殖合作社，肥豬出欄由1.1萬頭提高到5.7萬頭，牛羊出欄由2000頭提高到6000頭。

（二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村公路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸通道。加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。2011年以來，我鎮(zhèn)重點投入資金，投入勞動力，加強村級公路建設(shè)。動員各方積極力量，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用，堅持“國家投一點、群眾自原出一點”的籌資機制，并且通過農(nóng)民“一事一議”的決策機制，共投資1236萬元，修建水泥路18042米，砂石路63276米，水泥渠1466米，下水道3713米，安裝路燈24盞，植樹3.1萬株，新建農(nóng)家書屋305平方米，新建橋涵25座。

（三）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌

我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求，堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對“臟、亂、差”問題開展集中整治。規(guī)范攤點擺設(shè)，取締騎門攤和占道經(jīng)營；規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街巷、集中點、河道、公路、溝渠等公共區(qū)域的垃圾，配備專人進行日常清掃和運輸，提高保潔水平；規(guī)范戶外廣告，組織人員集中整治“牛皮癬”。共清除“牛皮癬”500余處，清除衛(wèi)生死角上百處，新建垃圾池12個，購買垃圾桶400余個。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作有領(lǐng)導(dǎo)班子、有專人抓、有專項經(jīng)費、有規(guī)章制度、有陣地建設(shè)，工作井然有序，成績大有所為，群眾反映良好。

（四）大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程

五年來，我鎮(zhèn)認真落實中央各項惠農(nóng)政策，確保糧食直補資金，糧種補貼資金、農(nóng)資綜合補助資金、政策性農(nóng)業(yè)保險、低保及五保資金金額發(fā)放到位，民政救濟工作開展有序，危房改造工作分批進行。加強計劃生育國策的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實家庭獎勵、扶助資金，計劃生育率保持在85%以上；服務(wù)大廳中心已經(jīng)建成，受理群眾各類事項100余起；司法、綜合治理、大調(diào)解中心聯(lián)合開展普法宣傳10余次，調(diào)解民事糾紛200余起，社會治安滿意率100%。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貫徹落實有效，小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機，認真貫徹落實黨的“十八大”精神，扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌顯著提升。

1、城鎮(zhèn)路通、水通、電通、互聯(lián)網(wǎng)通實現(xiàn)了4個100%。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改善?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)以“衛(wèi)生和諧”為建設(shè)目標，并把環(huán)衛(wèi)工作作為各村綜合評比的一項重要內(nèi)容。在資金保障上，鎮(zhèn)政府逐年增加投入資金用于環(huán)衛(wèi)工作，五年來累計投資100余萬元，為各村配備了垃圾車等各種工具，在主要交通線路上確定了12名環(huán)衛(wèi)工，對街道和沿線村莊進行垃圾清理，道路兩旁綠化等內(nèi)容，栽植各類林3萬余株；積極營造招商引資氛圍，優(yōu)化招商引資環(huán)境，引進安文生物科技有限公司，在高廟村實現(xiàn)2600畝土地流轉(zhuǎn)。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主管理落到實處?！按鍟浭雎毷隽?、“村務(wù)財務(wù)管理制度”、“村務(wù)公開制度”、“四議兩公開”等制度的逐步完善和落實，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督得以規(guī)范。2014年實現(xiàn)“兩委”換屆平穩(wěn)過渡，農(nóng)村各項管理工作步入規(guī)范化軌道，2014年以來黨的群眾路線活動的開展，有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為促進新農(nóng)村各項建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（七）社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作有序展開。

五年來各項工作有序開展。計生辦積極采取業(yè)務(wù)綜合改革，實施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化錄入和人性化管理，在各個行政村建立服務(wù)室，加大獎勵扶助比例，已累計發(fā)放各項扶助資金余萬元，計生率保持在85％以上；服務(wù)窗口自成立起，堅持“便民廉潔高效規(guī)范”的方針，共受理辦結(jié)各類事項1500起，群眾滿意率達100％；司法所聯(lián)合團委、綜治辦、派出所等部門，開展普法宣傳27次，累計調(diào)解民事糾紛582起，受教育人員15000余名，幫教率100％；整合教育資源，教學(xué)條件逐步優(yōu)化；17個村的醫(yī)療衛(wèi)生室全部投入使用，“看病難”的問題得到緩解?！笆逡?guī)劃”目標工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標的完成有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，生態(tài)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益還不十分明顯，應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟依舊困難、現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄等問題和困難。2016年工作計劃

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，面臨著新機遇與新挑戰(zhàn)，因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標，強化工作措施。以構(gòu)建和諧社會為目標，進一步加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會管理綜合治理建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動鎮(zhèn)各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）搶抓機遇，加快“富民強鎮(zhèn)”發(fā)展步伐

1、抓好項目落實。認真分析新時期，認真抓好在建項目的實施，更要充分發(fā)揮和調(diào)動各種積極因素，向上爭取項目。

2、加大財政管理力度。嚴格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會保障方面的投入。

3、招商引資工作，實現(xiàn)招商引資新突破。對重點項目意向，要完善落實責任制，要認真解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問題。完善落實招商引資獎勵政策，充分調(diào)動全鎮(zhèn)上下招商引資的積極性和主動性。力爭2016年招商引資1億元以上。

5、充分發(fā)揮大棚蔬菜協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖示范基地的示范作用，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，化不利因素為有利條件，加快養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。

6、加強勞務(wù)輸出和農(nóng)民工培訓(xùn)工作。有計劃、有目的地安排、引導(dǎo)閑散勞動力外出務(wù)工。同時，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度及次數(shù)，充分提高務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。

（二）努力做到社會事業(yè)全面發(fā)展

1、進一步做好農(nóng)村社會保障工作。加強居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的工作力度，保證完XX縣下達的任務(wù)。貫徹落實農(nóng)村“低?！惫芾砗汀拔灞簟惫B(yǎng)制度，做好優(yōu)待撫恤工作，高度重視解決農(nóng)村弱勢群體基本生活問題，努力幫助他們解決上學(xué)、住房等實際困難。同時做好糧食直補和政策性農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作。

2、繼續(xù)加大“三項制度”宣傳力度，抓好“兩非”案件的查處工作，狠抓出生政策符合率、參檢率、孕情檢出率、四術(shù)落實率“四率”治理和流動人員管理，力爭計劃生育工作進入先進行列。

3、文化、衛(wèi)生、教育工作繼續(xù)加強。充分利用農(nóng)家書屋和文化綜合站，提高農(nóng)民的素質(zhì)和掌握致富的本領(lǐng)；全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和加強校園周邊環(huán)境整治力度。

4、加強民主法制建設(shè)，做好綜治維穩(wěn)工作。嚴格落實信訪條例，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法等職能部門的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。同時把百村萬戶平安工程推向深入，進一步做好平安創(chuàng)建工作。

5、健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加大管理力度，確保生產(chǎn)安全。

（三）加強黨委、政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政水平

（1）教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強責任感，調(diào)動激發(fā)干部工作熱情和激情，樹立腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。加大對重點工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，推動工作提速提效。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶好班子，管好隊伍，樹立正氣，抑制邪氣，加快崛起步伐，為全面完成2016年確定的各項工作任務(wù)，為推動全鎮(zhèn)各項工作爭先進位提供堅強的組織保證。

（2）認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索，不斷創(chuàng)新，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。努力抓好農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，將機關(guān)效能建設(shè)工作推向深入，規(guī)范工作機制，提高辦事效能。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

（1）充分利用“一事一議”財政獎補工作，繼續(xù)擴大公益事業(yè)建設(shè)覆蓋面，讓更多的群眾切實得到實惠。

（2）農(nóng)田水利基本建設(shè)。落實好項目資金，進一步做好建涵閘橋和中小溝的清淤等工程。

（3）涉及到民生工程方面的工作，將嚴格按照上級的要求，認真做好貫徹落實?！笆濉惫ぷ骺偨Y(jié)

未來五年是我鎮(zhèn)深入開展新農(nóng)村建設(shè)的五年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的五年。做好今后五年的各項工作，建設(shè)高水平的社會主義小康鎮(zhèn)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。今后五年，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，切實增強“爭先意識、創(chuàng)新意識、開放意識”，穩(wěn)步推進“設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、大棚蔬菜、近郊觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟片區(qū)的發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)化格局，改善生產(chǎn)條件，健全農(nóng)技體系，加快新農(nóng)村建設(shè)。

奮斗目標是：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到16.2億元，年增長15%；人均收入達到10238元，年增長10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.04億元，年增長4%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3億元，年增長15%。

圍繞上述思路、奮斗目標，今后五年將重點抓好以下工作：

（一）以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為統(tǒng)領(lǐng)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

立足于促進農(nóng)民增收，到2020年，年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在11萬噸以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1億元，養(yǎng)殖業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重達40%，農(nóng)民人均純收入突破億元大關(guān)。

1、積極鼓勵集中連片面積在300-500畝規(guī)模以上的經(jīng)營方式，倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營等形式來組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營管理模式，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標準化建設(shè)為要求，以市場效應(yīng)為帶動，以張村村、喬張村、高廟村為輻射面建設(shè)千畝大棚蔬菜區(qū)；以村、臺李村為輻射面村建設(shè)千畝林木區(qū)；以大董村為中心，利用鴻鵠大雁為輻射面建成萬畝近郊農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；以泗河村為輻射面建設(shè)“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)”。繼續(xù)做好于張村、黃李村建設(shè)規(guī)劃區(qū)的征地拆遷工作，提供2000畝耕地指標，為縣城建設(shè)和工業(yè)發(fā)展服務(wù)。新建標準化蛋雞養(yǎng)殖戶50戶、標準化肉雞養(yǎng)殖園20戶，肉鴨養(yǎng)殖園20戶，新建標準化生豬養(yǎng)殖100戶，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟收入的翻番。

2、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)。抓住省、市、縣一系列優(yōu)惠政策，加快養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，大力推廣豬的雜交改良工作，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，提高養(yǎng)豬的科學(xué)含量，加大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實行規(guī)?；?，科學(xué)化，集約化養(yǎng)殖，不斷提高養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益，適度發(fā)展山羊和家禽養(yǎng)殖，試驗性地進行特種經(jīng)濟動物的養(yǎng)殖。大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，充分利用我鎮(zhèn)水資源優(yōu)勢，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。到2020年，爭取畜牧業(yè)突破億元大關(guān)

3、搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及人才隊伍建設(shè)。擴大農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成國土資源整理項目，解決人畜吃水及灌溉供應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉全覆蓋。從市縣兩級積極爭取資金、設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋；大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，重點推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

4、林業(yè)發(fā)展。以農(nóng)村生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，圍繞生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的目標，強化生態(tài)立鎮(zhèn)理念，突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)，著力實施林業(yè)生態(tài)，預(yù)計到2020年形成5個示范林業(yè)片，人工造林10000畝。

（二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強農(nóng)村道路建設(shè)，計劃投資1000余萬元修我鎮(zhèn)村道路，拓展視野，完善自來水項目。

（三)加強村級民主政治建設(shè)。大力推行“四議兩公開”“125”工作法，繼續(xù)完善和落實“述職述廉制度”、“目標考核制度”、“村務(wù)財務(wù)公開制度”“村務(wù)公開制度”、“四議兩公開”等制度；嚴格執(zhí)行村民代表和村民會議議事規(guī)則，所有村務(wù)工作的開展均按民主議事程序履行，并上報備案；農(nóng)村財務(wù)管理全部實現(xiàn)電算化、規(guī)范化、公開化；注重村干部素質(zhì)工程教育，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，充分利用農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站的教育作用，分批次組織村干部到先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)致富管理經(jīng)驗，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務(wù)的水平。

（四)抓好惠民工程的落實。認進真貫徹落實中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，真正把黨的好政策落實到群眾上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、低保五保、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機補貼等資金、信息服務(wù)落實到實際工作中。

（五)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅持治理不放松，加大人力、財力的投入，投入10萬元修建公廁，投入30萬元安裝路燈，打造城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌。積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進農(nóng)村、進家庭、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

（六）加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。

1、加大招商引資力度。對全鎮(zhèn)土地實施5年有效規(guī)劃，做好征地拆遷和補償工作，為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)合作社通過技改擴規(guī)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈把企業(yè)做大做強。創(chuàng)新投資環(huán)境，進一步做好招商引資和項目填充工作。

2、優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。按照縣城建設(shè)的總體規(guī)劃XX縣委縣府的要求，主動服務(wù)于XX縣城建設(shè)，繼續(xù)做好征地拆遷安置工作，同時抓好城鎮(zhèn)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營造宜居宜商人文環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強城市競爭力。

（七）抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進新農(nóng)村提檔升級。

扭住建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，縮小城鄉(xiāng)差距這一要務(wù)，嚴格按照縣委縣府的要求，全面推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作的展開。到2020年，新農(nóng)村建設(shè)推進村要覆蓋到全鎮(zhèn)17個行政村，并通過完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與評審。

1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強農(nóng)村道路建設(shè)，計劃投資370余萬元完成公路網(wǎng)改造18公里，完善公路網(wǎng)建設(shè)；二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè)，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋，全面啟動村村通數(shù)字電視工程；三是推進安全飲水工程，重點解決水質(zhì)不達標的問題；四是搞好征地拆遷安置工程，完成農(nóng)民安置任務(wù)；五是抓好“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。

2、完善農(nóng)村衛(wèi)生管護長效機制。健全村級衛(wèi)生保潔工作機制，在全鎮(zhèn)形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護的新格局。同時，繼續(xù)加大宣傳、發(fā)動力度，調(diào)動廣大群眾的積極性，共同建設(shè)干凈整潔的居住環(huán)境，爭取實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本性改觀，做到具有視覺沖擊力和震撼力的效果。

（八）辦好民生工程，促進社會事業(yè)健康發(fā)展

1、辦好民生工程。認真貫徹落實中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過深入基層調(diào)查走訪、問需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額貸款、低保五保、糧食直補、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機補貼、傳染病防治等各項惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實際中。其中新醫(yī)合參保率五年內(nèi)要達到并穩(wěn)定在百分之百，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險要達到百分之九十以上，農(nóng)村沼氣池建設(shè)新增300戶以上。

2、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好計生工作，確保人口出生率在國家控制的范圍內(nèi)；二是抓好國防教育，為國防事業(yè)提供合格的兵源，同時繼續(xù)做好民兵訓(xùn)練和民兵預(yù)備役隊伍建設(shè)；三是做好文教衛(wèi)生工作，讓適齡兒童100%完成九年制教育，完善醫(yī)療條件，杜絕疫情傳染病的發(fā)生；四是抓好工、青、婦等群團組織建設(shè)，維護職工和婦女兒童的合法權(quán)益；五是加大普法力度，提高村民遵法、守法意識。

（九）提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。

1、提升行政效能。實行項目細化、責任主體明確化、崗位責任具體化的“三化”機制，將工作定責、定量、定質(zhì)、定時，以目標引領(lǐng)，效率優(yōu)先，以責任問效，步步緊跟，有序推進，重在實效。把求真務(wù)實作為政府工作的根本要求。重大事項班長領(lǐng)頭，人大跟蹤問效，搶抓機遇爭分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務(wù)。

2、創(chuàng)新管理機制。建立政府工作人員績效評估體系和機制，把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標尺，強化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為，實行承辦事項首辦人員負責制，對工作不力，造成損失的要實行問責制。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，對重大自然災(zāi)害和社會事件要做好預(yù)防和應(yīng)急工作，在突發(fā)事件發(fā)生時，增強工作的主動性，最大限度地保護群眾的人身和財產(chǎn)安全。

加快申鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。我們將在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機遇，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的任務(wù)和目標，為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新而努力奮斗。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、奮力崛起為主題，以富民強鎮(zhèn)、和諧發(fā)展為主線，大力實施工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚，著力加快開放合作，著力提升富民水平。深化改革，加強創(chuàng)新，力爭在“十三五”時期，主要經(jīng)濟指標全面超過全縣鎮(zhèn)域平均水平,建設(shè)一個更大、更強、更富、更美、更和諧的新，為全面實現(xiàn)小康社會目標奠定決定性的堅實基礎(chǔ)。

第四篇：審計局十二五期間工作總結(jié)和工作思路

審計局十二五期間工作總結(jié)和工作思路

“十二五”期間，我局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級審計機關(guān)的安排部署，積極履行審計監(jiān)督職責，加大審計力度，嚴格審計執(zhí)法，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，審計機關(guān)和審計隊伍建設(shè)也得到明顯的加強。

一、“十二五”及2015年開展的主要工作

“十二五”期間，我局共完成審計單位181個，查出違規(guī)金額26178萬元，管理不規(guī)范金額179870萬元，審計后上繳資金356萬元，歸還原渠道28633萬元，調(diào)賬處理51809萬元。投資審計完成項目411個，審減值32397萬元。審計期間，向被審計單位提出審計建議298條，向有關(guān)部門提交審計信息43篇。5年來，我局連年被縣委縣政府評為目標責任制考核先進單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位；機關(guān)黨支部2013年獲市委先進基層黨組織稱號，局機關(guān)2014年步入省級文明單位。

（一）認真履職盡責，積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展

1、深化了財政財務(wù)審計。一是深化了預(yù)算執(zhí)行審計。首先是加強了審前的調(diào)查研究，突出了不同的審計重點，增強了審計的針對性；其次是調(diào)整了審計組的審計對象，變一貫的“老面孔”為相對不熟悉的“新面孔”，增強了審計的客觀性；同時加強了與人大財經(jīng)委的聯(lián)系，加大了對整改情況的督促檢查，增強了審計的有效性。幾年來縣人大常委會都充分肯定預(yù)算執(zhí)行審計，審計工作報告已成為縣人大了解財政狀況、監(jiān)督財政運行的重要手段。二是深化了財務(wù)審計，在保持一定的覆蓋面的同時，實現(xiàn)了由單點離散審計向多點聯(lián)動審計的轉(zhuǎn)變，對重點單位機關(guān)及其所有下屬單位實施了一次性審深審?fù)傅娜采w審計，達到了較好的審計效果。三是深化了“三公經(jīng)費”審計，堅持了“三公經(jīng)費”審計的常態(tài)化，并加大了監(jiān)督檢查工作力度，推進了全縣增收節(jié)支工作的開展。

2、加強了民生資金及項目的審計。幾年來，先后組織開展了對扶貧專項資金、社會保障資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、普教經(jīng)費、開發(fā)區(qū)動遷費、農(nóng)村危房改造資金、退耕還林及防護林工程資金等的審計和審計調(diào)查，揭示和反映了民生資金和民生工程在資金使用、政策執(zhí)行、項目管理等方面存在的問題，研究分析了產(chǎn)生問題的原因，有針對性的提出了審計建議，推動了部門單位加強和規(guī)范資金管理，維護了民生資金的安全，促進了國家各項惠民政策的落實。

3、強化了經(jīng)濟責任審計。根據(jù)縣委的安排部署，組織開展了對145名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計，為縣委管理和考核選拔干部提供了參考依據(jù)。在審計中，堅持了經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)審計結(jié)合、離任審計與任中審計相結(jié)合，緩解了審計任務(wù)過重與審計力量不足的矛盾。在審計方式上由過去一貫的就地審計改為送達審計與現(xiàn)場核實相結(jié)合，減輕了被審計單位的接待負擔，也提高了審計效率。同時注重了幫助被審計單位建立健全內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范了財務(wù)管理和會計核算?！笆濉捌陂g，我局加強了經(jīng)濟責任審計制度建設(shè)，出臺了我縣《關(guān)于進一步深化全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計工作的意見》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果利用實施辦法》、《縣管領(lǐng)導(dǎo)干部離任辦理經(jīng)濟事項交接工作辦法》等文件，為進一步做好經(jīng)濟責任審計工作提供了保障。

4、做“大”了政府投資審計。依據(jù)上級審計機關(guān)關(guān)于加強政府投資審計的相關(guān)精神，適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求，我局主動作為積極爭取縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，于2011年成立了工程項目審計中心，通過考試考核聘用了5名投資審計專業(yè)人員，使局里從事基建審計業(yè)務(wù)的專業(yè)人員增加到8人，政府投資審計總體能力大大增強。5年來，投資科和工程項目審計中心共審計政府投資項目411個，報審值234748萬元，審減值32397萬元，審減率13.8%，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。為從制度上規(guī)范政府投資項目審計工作，我縣2013年10月出臺了《關(guān)于進一步加強縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的意見》，從審計對象、標準、內(nèi)容、方式和要求等各方面都作出了明確規(guī)定，使我縣的政府投資審計工作逐步走向規(guī)范化軌道。

（二）強化機關(guān)建設(shè)，為審計工作的健康運行提供堅實保障

堅持把“建設(shè)一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績”作為全局各項工作總目標，始終把機關(guān)建設(shè)擺在突出位置，抓嚴抓實。

一是加強班子建設(shè)。堅持重大事項集體決策的分工負責制，堅持班子的思想、政治、作風(fēng)、紀律建設(shè)常抓不懈。結(jié)合踐行黨的群眾路線教育和“三嚴三實”大討論活動，進一步強化班子的理論學(xué)習(xí)，進一步強化班子成員的紀律和規(guī)矩意識，進一步強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)和示范作用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，從而形成團結(jié)、務(wù)實、奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是加強制度建設(shè)?！笆濉逼陂g，從整章建制入手，全面加強和推進了機關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，先后建立健全了《審計局工作規(guī)則》、《審計局財務(wù)管理規(guī)定》一系列工作規(guī)范和管理制度，確保了各項工作有章可循。近兩年，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”大討論活動，對相關(guān)制度規(guī)范進行了進一步的修訂完善并強化了貫徹執(zhí)行，使機關(guān)內(nèi)部管理明顯增強。

三是加強能力建設(shè)。堅持每年開展兩次短期集中培訓(xùn)，支持鼓勵審計人員參加會計師、審計師崗位進修，積極組織審計人員參加上級審計機關(guān)組織開展的政策法規(guī)、審計業(yè)務(wù)和計算機技能培訓(xùn)。同時注重實踐鍛煉，通過科學(xué)配置審計力量，以老帶新和優(yōu)勢互補，把審計項目實施作為審計人員學(xué)習(xí)培養(yǎng)的第一通道，使審計人員在實踐中，迅速提高實戰(zhàn)能力。

四是加強廉政建設(shè)。始終不渝地強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，簽訂廉政建設(shè)責任狀，分成次抓好落實。開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。認真貫徹落實中央八項規(guī)定XX縣委八項規(guī)定，嚴肅審計工作紀律，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持審計人員的良好社會形象。五是加強精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建省級文明單位為契機，積極開展了結(jié)對子幫扶共建活動；成立了學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊，多次參與了清潔城鄉(xiāng)、敬老扶幼、助學(xué)助殘、義務(wù)獻血等各項活動；開設(shè)了“道德講堂”，進行了多次圍繞社會主義核心價值觀的思想道德、禮儀誠信、勤儉節(jié)約教育活動；美化了辦公環(huán)境，設(shè)立了乒乓球、羽毛球活動場地，開展了多次有益身心健康的文化體育活動。

（三）2015年審計工作開展情況

截止到8月末，完成審計項目11個，查出管理不規(guī)范金額23371萬元；政府投資審計完成項目87個，審減值9007萬元。

今年根據(jù)審計署的部署，開展了穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計，審計內(nèi)容包括“保障性政策舉措落實情況、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策舉措落實情況、重大水利工程建設(shè)和解決農(nóng)村人口飲水安全問題落實情況、其他政策措施落實情況等，審計范圍包含縣政府及有關(guān)部門政策執(zhí)行、任務(wù)完成、重大建設(shè)項目建設(shè)進展、重點資金落實和使用等多方面，涉及20多個部門和單位。已分別定期向上級審計機關(guān)XX縣委縣政府報告了跟蹤審計情況。

預(yù)算執(zhí)行審計涉審13個財政部門并延伸審計了民政局、衛(wèi)生局等7個預(yù)算執(zhí)行單位和按照資金流向追溯的多家行政事業(yè)單位，查出存在問題12個，提出審計建議4條，向縣政府提交了一份有情況、有分析、有價值的綜合報告。

經(jīng)濟責任審計完成了5項，按照去年審計署等七部門出臺的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》及審計署發(fā)布的《經(jīng)濟責任審計指南》的要求，今年從審計內(nèi)容、審計程序及經(jīng)濟責任界定等各方面都進一步趨于規(guī)范，達到了預(yù)期的審計效果。政府投資審計今年力度進一步加大，基本實現(xiàn)了政府投資建設(shè)項目的全覆蓋，同時依法開展了工程項目標前控制價審計，將審計監(jiān)督由事后擴展到事前，使審計監(jiān)督與服務(wù)貫穿于工程建設(shè)項目全過程。在認真履行審計監(jiān)督職責的同時，根據(jù)縣委的要求部署，認真開展了學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”大討論活動，以此為動力，結(jié)合文明單位創(chuàng)建活動，進一步加強了審計機關(guān)各項建設(shè)，提升了審計機關(guān)的整體水平。

二、審計工作面臨的形勢及存在的突出問題

“十二五”期間，我局審計工作取得了一定的成績，審計機關(guān)和審計隊伍建設(shè)也得到了明顯的加強，但也存在一些問題，特別是近年來隨著審計任務(wù)越來越重、對審計的要求越來越高，有些問題也就反映得越來越突出。

一是項目審計計劃性難以把握。主要是地方黨委、政府臨時指派任務(wù)較多，經(jīng)濟責任審計也基本是隨時安排，導(dǎo)致審計局審計項目計劃的制定把握不好審計規(guī)模及審計任務(wù)量，其實施的時間性也難以保證，甚至完不成項目計劃。

二是審計能力還不完全適應(yīng)。主要是審計人員的來源渠道廣泛，其知識結(jié)構(gòu)不盡合理，局里自身組織的培訓(xùn)層次不高，參加上級審計機關(guān)培訓(xùn)機會有限，主要還是靠實踐鍛煉，因此綜合素質(zhì)不是很高，特別是開拓創(chuàng)新意識不強，與審計發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是審計整改不到位，主要是審計成果的運用不夠好。

四是審計理論的學(xué)習(xí)研究氣氛不濃，因此審計理論研究和審計調(diào)研的成果甚少。

三、“十三五”時期審計工作的發(fā)展思路

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計服務(wù)改革發(fā)展的基石和重要保障作用，努力實現(xiàn)“十三五“期間，審計工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，促進深化改革和民主法制建設(shè)，維護國家安全和促進反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階；審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階；審計隊伍建設(shè)邁上新臺階；審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。

（一）認真履行職能。一是服務(wù)發(fā)展大局。圍繞縣委縣政府中心工作，適應(yīng)人大的監(jiān)督要求，關(guān)注社會熱點焦點問題，把握經(jīng)濟領(lǐng)域重點難點，加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策措施實施效果和資金使用效益的審計。二是降低經(jīng)濟風(fēng)險。重點在投資結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約、環(huán)境治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域管理等方面揭示經(jīng)濟治理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為政府完善經(jīng)濟治理機制多提有價值的意見和建議。三是提升社會效應(yīng)。適應(yīng)社會發(fā)展的規(guī)律，健全追責問效、審計整改和制度規(guī)范聯(lián)動機制，努力打造審計精品和高端產(chǎn)品，在提高經(jīng)濟效益的同時，最大限度地提升社會效應(yīng)。

（二）著力更新理念。全面認識國家審計新定位，審計作用由監(jiān)督向監(jiān)督與保障并重轉(zhuǎn)變。把維護人民群眾根本利益貫穿始終，推動實現(xiàn)社會公平正義；把推動依法治國貫穿始終，促進依法行政；把促進深化改革貫穿始終，充分發(fā)揮深化改革“催化劑“作用；把推動政策落實貫穿始終，充分發(fā)揮政策落實“督察員”作用；把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展“安全員”作用；把推進反腐倡廉建設(shè)貫穿始終，充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

（三）全面提升效能。一是體現(xiàn)時效性、針對性、準確性。堅持提前介入、全程跟蹤、及時報告，充分發(fā)揮審計工作預(yù)警、預(yù)防和糾正的作用；堅持揭示反映重大體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；堅持求真務(wù)實、客觀公正，準確提供高質(zhì)量的信息和報告。二是體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、公開化。牢固樹立科學(xué)審計理念，堅持在審計范圍、審計方向、權(quán)力問責上全面突破；牢固樹立依法審計理念，嚴格執(zhí)行國家審計新準則，努力構(gòu)建先進的管理機制；在項目立項、審計整改、審計結(jié)果等方面加大公開力度，促進社會監(jiān)督與審計監(jiān)督優(yōu)勢互補。三是體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出解決問題的意見和建議，切實維護群眾根本利益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、2016年審計工作的打算和安排

圍繞發(fā)展、改革、法治、反腐，進一步突出審計重點，加大審計力度，積極推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

（一）加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。持續(xù)跟蹤檢查政府重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和深入分析產(chǎn)生的原因，提出具體可行的整改意見，促進政策落地生根和措施不斷完善。

（二）繼續(xù)深化財政審計。完善全部政府性資金（資產(chǎn)）審計機制，推動建立“全口徑”政府預(yù)算體系；加強轉(zhuǎn)移支付資金運行情況審計，推動建立規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，促進公共服務(wù)均等化建設(shè)；加強部門預(yù)算執(zhí)行審計，加大對所屬單位延伸審計的力度，不斷提高財政資金績效水平；加強“三公經(jīng)費”、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面的審計，關(guān)注有關(guān)“小金庫”和“吃空餉”治理、機構(gòu)設(shè)置、編制使用等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。

（三）搞好民生工程和民生資金審計。一是加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計力度，促進財政資金更多向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜。二是繼續(xù)對養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險基金和保障性安居工程開展連續(xù)審計，促進完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)。三是關(guān)注教育、醫(yī)療等民生資金和項目情況，推動惠民政策落實到位。

（四）進一步深化經(jīng)濟責任審計。制定經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，加大任中審計力度。健全完善經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改及責任追究等結(jié)果運用制度。完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議和聯(lián)席會議辦公室制度。

（五）繼續(xù)強化政府投資審計。全力開展政府投資項目竣工決算審計，發(fā)揮竣工決算審計問責和問效的重要作用。依法開展工程項目標前控制價審計，積極探索投資跟蹤審計，對重要投資政策執(zhí)行、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大突發(fā)性公共事件投資應(yīng)對的情況實施跟蹤審計，促進提高投資績效，充分發(fā)揮投資審計的預(yù)防作用。

（六）推進資源環(huán)境審計。圍繞耕地和基本農(nóng)田保護、水資源保護、節(jié)約集約用地等方面開展審計，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源等重大問題，促進資源保護和合理開發(fā)利用。積極推進資源環(huán)境審計與其他審計相結(jié)合，在各項審計中密切關(guān)注資源環(huán)境審計內(nèi)容，形成資源環(huán)境審計合力。

（七）加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度。利用好財政審計和經(jīng)濟責任審計平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖拷y(tǒng)籌整合力度，優(yōu)化人力資源配置，統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn)；積極探索“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，提高審計的準度和精度；全面運用審計計劃統(tǒng)計管理軟件，強化審計項目全過程跟蹤管理和審計結(jié)果及時準確統(tǒng)計。二是加強審計質(zhì)量控制。健全完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機構(gòu)審理的三級內(nèi)控機制；加強審計現(xiàn)場審核，強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查；建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機制，不斷完善審計機關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法、審計項目評優(yōu)辦法，組織開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和項目評優(yōu)工作。三是推進審計結(jié)果公開。不斷完善審計結(jié)果公開制度，積極做好審計結(jié)果公告的解讀工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

（八）搞好審計隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展好審計教育培訓(xùn)，加大學(xué)歷教育、專業(yè)能力方面的培訓(xùn)力度，優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，使審計人員的知識結(jié)構(gòu)從財經(jīng)類為主向財經(jīng)類、法律類、計算機類、工程類、管理類等多學(xué)科、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向從嚴管理審計隊伍，深入踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，努力打造一只對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計、善于審計、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。

五、對省廳工作的建議

1、全面加強縣區(qū)的審計工作。目前縣區(qū)審計工作存在人員編制少、經(jīng)費不足、能力水平不高、工作環(huán)境較差等諸多問題，嚴重影響了審計工作的開展。建議省廳在適當時機對全省縣區(qū)審計工作搞一次全面調(diào)研，摸清情況、分類排隊，鼓勵好的，鞏固提高中間的，帶動較弱的。最好能出臺一個專門針對加強基層審計的文件，將署和省加強審計工作的意見落到實處。

2、適當安排省統(tǒng)一組織的涉及縣區(qū)級的審計項目（2項左右即可），促進地方工作的整改提高，擴大審計成果。

3、實行上下聯(lián)動，交叉審計，多讓基層審計干部參加項目審計。既提高了審計質(zhì)量，又在實踐中培養(yǎng)和鍛煉了基層審計干部。

4、進一步加強基層審計干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高基層審計干部的能力水平。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局工作總結(jié)

2015年，我局以黨的十八屆四中和五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高審計質(zhì)量，提升審計效果”主線，認真履職，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，各項工作緊張有序推進，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、圍繞全縣總體部署，認真開展審計工作

截至2015年11月中旬，完成審計項目212個（包括臨時項目21個），共查出違紀違規(guī)和管理不規(guī)范資1.48億余元，決定收繳財政1379萬元，再次核減工程造價605.44萬元，提出合理化建議51條，移送案件線索12起，5篇計算機審計成果被湖南省審計廳評為優(yōu)秀獎，報送的信息、調(diào)研論文被《中國審計報》、《長沙審計簡訊》等刊物采納35篇（條），充分發(fā)揮了審計的“勇士”“衛(wèi)士”“謀士”作用。

一是“同級審”取得一定成效。今年1月，2013縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告中指出問題的整改情況首次在縣十六屆人大常委會第十七次會議上進行審議，建立健全了審計成果運用的長效機制。2014縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作，圍繞縣級財政預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、蔬菜產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)扶持資金、為政府提供服務(wù)的社會中介機構(gòu)的管理等方面開展，通過查找各項專項資金在申報、分配、管理、使用和績效方面存在的問題，分析專項資金申報分配、管理使用、驗收考核、績效評價、等方面的制度層面問題，促進資金分配更科學(xué)，扶持效果更明顯。如：在對2012年至2014年XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)扶持資金績效情況進行專項審計調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)存在資金管理制度有待建立健全、企業(yè)財務(wù)管理有待加強、專項資金使用效益不高等問題，審計提出要規(guī)范立項申報、規(guī)范財務(wù)會計核算等審計建議，縣委縣政府高度重視，在縣委常委會上聽取了專題匯報并確定由縣紀委牽頭依紀依規(guī)追究有關(guān)人員責任，責XX縣示范區(qū)管委會、國土局、農(nóng)業(yè)局對企業(yè)非法、違規(guī)套取財政資金的行為提出處理辦法，同時將處理結(jié)果報送至縣紀委。在前期審計中，我局已向縣人民政府提交了《社區(qū)配套用房管理需引起重視》和《加快涉農(nóng)財政補貼改革，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》等2篇審計要情，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求相關(guān)單位采取措施進行整改。同時，還將2個涉嫌騙取財政資金的案件線索移送至縣紀委進一步調(diào)查處理。

二是經(jīng)責審計積極擴面提效。今年按照“積極擴面、量力而行、保證質(zhì)量、扎實推進”的原則，全年確定22個經(jīng)責審計項目，其中：一級機構(gòu)審計項目17個（離任1個，任中16個），二級機構(gòu)審計項目5個（離任1個，任中4個），在3月份召開的縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議上審定通過，且所有經(jīng)責審計項目實行統(tǒng)一進點，進一步簡化了程序，提高了效率。同時，我局還在經(jīng)責審計領(lǐng)導(dǎo)小組會上匯報了2014領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作情況，經(jīng)驗類信息《五項措施強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計》被市紀檢監(jiān)察網(wǎng)站采用，審計工作得到縣委縣政府的高度重視。

三是投資審計工作穩(wěn)步推進。今年政府投資審計積極創(chuàng)新方式方法，探討提高審計工作效率新模式。對500萬元以下的審計項目采取簡易審計，對重大項目實施審計提前介入，參與隱蔽工程驗收和工程變更簽證，實施事中監(jiān)督，并逐年加強審計監(jiān)督關(guān)口前移的力度，逐步加大事前和事中的審計監(jiān)督力度，建立完善的跟蹤審計臺賬，對跟蹤審計的各項資料進行整理，確保跟蹤審計的質(zhì)量。在實施審計提前介入的項目中，審計人員積極參與項目建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中存在的問題并提出合理化建議，得到了各建設(shè)單位的采納和好評。同時，采取與縣投評聯(lián)合審計的模式，提高了工作效率，節(jié)約了財政資金，促進了評審質(zhì)量的大幅提升。目前，投資審計工作已完成年初計劃內(nèi)審計項目69個，臨時審計項目15個。涉審金額10.25億元，再次核減工程造價605.44萬元，平均核減率0.59％。四是委托審計強化監(jiān)督管理。年初采用抽簽的方式對2015160個項目進行了分配。目前，第一批94個項目已出具了正式審計報告，我局對第一批項目進行了點評，著重強調(diào)審計紀律，進一步加強了對社會中介機構(gòu)的管理，確保委托審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險；第二批66個項目現(xiàn)已全部結(jié)束現(xiàn)場審計，預(yù)計12月底出具全部正式報告。同時，為進一步加強對村干部的管理監(jiān)督，今年我局在委托審計中增加了村干部經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容，年初出臺了2015政府委托審計工作方案以及村級經(jīng)濟責任審計試點工作方案，重點選取了10個資金量較大的村作為村干部經(jīng)濟責任審計的試點對象，進一步加強了對村干部履行經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，進一步建立健全了對村社干部的監(jiān)督約束機制，強化村干部認真履行經(jīng)濟責任的意識，這也是落實去年新頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》的一項創(chuàng)新性工作。

五是臨時交辦任務(wù)圓滿完成。今年共完成上級、縣紀委及相關(guān)單位交辦的臨時任務(wù)21項。一是配合上級審計機關(guān)。我局抽調(diào)4名審計業(yè)務(wù)人員配合市審計局開展了XX區(qū)政府性債務(wù)、保障性安居工程審計項目等。二是配合縣政府。抽調(diào)了3名審計業(yè)務(wù)人員開展了縣政府交辦的人民東路拆遷資金審計工作，向縣委縣政府提交了《關(guān)于人民東路征地拆遷補償資金專項審計調(diào)查中有關(guān)問題的報告》等1篇審計要情，向縣紀委移送了黃花鎮(zhèn)有3個村存在賬外資金等案件線索。三是配合縣紀委。我局抽調(diào)2名審計業(yè)務(wù)人員開展了縣紀委交辦的XX縣2014城市維護物業(yè)外包增補情況專項審計調(diào)查；抽調(diào)6人次配合縣紀委開展了3次“三公經(jīng)費”監(jiān)督檢查專項活動、抽調(diào)10人次參與縣紀委各聯(lián)絡(luò)組專項監(jiān)督檢查工作等。四是配合其他部門。我局抽調(diào)了4名審計業(yè)務(wù)人員分別配合縣住保局、縣金證辦、縣財政局等單位開展XX縣新建商品住房購房財政補貼聯(lián)審、全縣bt項目審計等，較好地發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。

六是審計整改工作進一步加強。一是促進整改。在政府全會上通報了全年審計工作情況和典型案例，增強了審計的威懾力和實效性；進一步落實上經(jīng)濟責任審計排名靠后的單位在縣政府常務(wù)會上說明整改情況的常態(tài)化機制；根據(jù)督查情況，將上審計整改和當年內(nèi)審任務(wù)完成情況納入全縣領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核，推動被審計單位對審計查出的問題及建議的落實。二是強化問責?？h紀委監(jiān)察局運用經(jīng)責審計結(jié)果對問題嚴重的單位和主要負責人進行責令辭職、通報批評和誡勉談話等行政問責。三是加強督查。制定了《XX縣審計局審計項目執(zhí)行和問題整改督查及廉政回訪工作方案》，抽取了2014年下半年和2015年上半年的21個審計項目，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行現(xiàn)場督查。四是結(jié)果公示。今年將《2014XX縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果》、《XX縣直屬機關(guān)工作委員會財務(wù)收支審計結(jié)果》、《XX縣長龍街道鄢興杰、章銘康同志任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果》等在局門戶網(wǎng)站進行公告，增強審計工作透明度，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。XX縣加強審計結(jié)果運用的做法得到了省廳、市局的認可和推介以及兄弟單位的借鑒，省審計廳網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站均予以了報道。

二、時刻保持優(yōu)良作風(fēng)，推進機關(guān)管理建設(shè)

一是進一步加強作風(fēng)建設(shè)。在紀律要求日益嚴格、正風(fēng)肅紀持續(xù)“高壓”的態(tài)勢下，我局對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)更是嚴抓不放松。全年多次組織干部職工進行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，傳達了縣紀委在第十二屆五次黨代會上的工作報告和省紀委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十二個禁止”和反腐敗會議精神、《主體責任和監(jiān)督責任追責的九個方面》等相關(guān)廉政內(nèi)容；在電子顯示屏上滾動播放《省紀委‘十條禁令’》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等重要文件等；向干部職工每人發(fā)放了《黨的作風(fēng)建設(shè)——黨員干部及機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)讀本》等；組織干部職工觀看了電視專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上——落實中央八項規(guī)定精神正風(fēng)肅紀紀實》及《向‘為官不為’亮劍》、《高速路上的腐敗陷阱》等警示教育片，增強警示教育的生動性和震撼力；參觀廉政文化教育基地，組織全體干部職工參觀了楊開慧紀念館和星沙強制戒毒所，加強黨員干部的黨性錘煉和思想教育；在春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)假日重要時間節(jié)點，共向全體干部職工發(fā)送了廉政短信20多條，時刻提醒干部職工保持清醒的頭腦，提高拒腐防變能力。今年還通過修改和完善與作風(fēng)建設(shè)相關(guān)的《請休假制度》、《車輛管理制度》等機關(guān)制度，建立了作風(fēng)建設(shè)的長效機制。同時，局黨組和紀檢組對全局作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況每周進行了一次督查，定期通報督查結(jié)果，建立了《作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查臺賬》和《作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實錄》，進一步嚴肅了機關(guān)紀律，改進了工作作風(fēng)。今年我局經(jīng)驗類信息《以優(yōu)良作風(fēng)推動審計事業(yè)發(fā)展》《五項措施強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計》等2篇被市、縣紀委網(wǎng)站采用。

二是進一步加強隊伍建設(shè)。今年以來通過公開選調(diào)的方式引進了4名財務(wù)審計人員，通過公開招考的方式引進了2名投資審計專業(yè)技術(shù)人員，充實了審計力量；通過派出審計干部參加市審計局舉辦的2014年省級預(yù)算執(zhí)行情況審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、推進審計實務(wù)導(dǎo)師制、機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與督察回訪等方式，提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，打造了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的審計鐵軍。

三是進一步加強支部建設(shè)。按照縣委組織部《XX縣黨員‘三務(wù)’分類積分管理考核辦法（試行）》文件要求，結(jié)合我局實際制定了工作方案，加強對黨員干部的考核管理；9月，局黨組書記為全局干部職工上了一堂題為《嚴守政治規(guī)矩，做合格審計人》的黨課，進一步加強了干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識；11月，由紀檢組長、支部書記講授了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系服務(wù)群眾和“一對一”幫扶活動，建立了《XX縣審計局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系服務(wù)群眾工作臺賬》，每位班子成員聯(lián)系服務(wù)3戶困難群眾家庭，春節(jié)期間與泉塘街道長橋社區(qū)、小塘路社區(qū)工作人員一起，對67戶困難群眾進行了走訪慰問，并為他們送上了縣委縣政府的困難慰問金共計6萬元，另外，對本局5名困難干部職工（包括2名退休干部）進行了慰問，送去慰問金5000元；切實開展“三嚴三實”專題教育及“一進二訪”活動，班子成員深入結(jié)對聯(lián)點的泉塘街道，看望慰問了困難群眾31戶，在物質(zhì)和精神上對他們給予幫助，給他們帶去了黨的溫暖。

四是進一步加強環(huán)境建設(shè)。積極組織干部職工開展了趣味運動會、籃球賽等工青婦活動，組織干部職工子女開展了關(guān)協(xié)活動；開放了圖書閱覽室、新增了圖書，方便干部職工閱讀學(xué)習(xí)；整理檔案室、開展局機關(guān)衛(wèi)生大掃除，迎接了檔案、衛(wèi)生、關(guān)協(xié)等檢查；在全局繼續(xù)保持了市文明標兵單位的榮譽稱號的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省文明單位，在全局營造了積極向上的良好氛圍。

三、2016年總體工作思路 2016年審計工作的總體要求是：統(tǒng)籌兼顧“十三五”期間發(fā)展目標，在“十三五”開局之年，以黨的十八屆四中和五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和省廳、市局總體工作安排，進一步增強責任意識、使命意識，與時俱進地抓好審計工作，努力推動全縣審計工作邁上新臺階。

一是關(guān)注決策部署落實，促進縣域政令暢通。持續(xù)跟蹤審計全縣貫徹落實中央及縣委縣政府重大政策措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為，及時揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，促進政令暢通。在審計中，圍繞促進重大政策措施的落實，配合上級審計機關(guān)開展政策措施落實情況的跟蹤審計；在政府投資項目審計中，在項目逐年增加的情況下，把握審計重點，提高審計效率，不僅僅注重造價審計，更要加大對政府投資和承擔償債責任的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的全過程監(jiān)督；強化對征地拆遷、工程招投標、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。

二是深化預(yù)算執(zhí)行審計，保障財政資金安全。按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》的明確要求，重點關(guān)注預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性及規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行進度情況、非稅收入的征收管理情況，推動所有政府收支全部納入預(yù)算管理，推進公共財政體系的建立和完善，促進各單位依法依規(guī)履行職能職責、管好用好財政資金。同時，圍繞深化財政績效理念，密切關(guān)注財政資金的存量和增量，促進減少資金沉淀，盤活存量資金，優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用績效。三是加強民生資金審計，維護人民群眾利益。牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標，高度關(guān)注民生民利民享、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障和改善民生，促進公共資源、公共資產(chǎn)公平合理配置。政府委托審計中，進一步加強村級財務(wù)審計，提升政府委托審計質(zhì)量和水平，關(guān)注各項惠民政策是否落到實處；配合做好審計署、省審計廳、市審計局統(tǒng)一安排的審計項目。

四是圍繞權(quán)力運行軌跡，全力推進依法治縣。圍繞推進法治建設(shè)，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀、守規(guī)盡責情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政和依法治縣。在經(jīng)濟責任審計中，進一步擴大經(jīng)責審計面，科學(xué)制定經(jīng)濟責任審計計劃，確保質(zhì)量，確保效果；做到關(guān)口前移，加大任中審計力度；同時“跳出財務(wù)框架做審計”，圍繞權(quán)力運行軌跡，深入業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如多關(guān)注環(huán)境保護情況，加強環(huán)保資金審計；進一步推行村干部經(jīng)濟責任審計，消除經(jīng)責審計盲區(qū)。進一步規(guī)范審計制度，不斷完善經(jīng)責審計評價體系；建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度；嚴格落實《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法》；進一步健全審計結(jié)果公告制度；做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合，整合審計成果資源，提高審計工作效率。

五是強化審計基礎(chǔ)管理，提升審計工作質(zhì)量。一是強化審前調(diào)查。把審前調(diào)查作為提高審計項目質(zhì)量的關(guān)鍵舉措來抓，使審計目標更加明確，審計實施更有針對性。二是強化過程控制。做好審計質(zhì)量全過程控制，認真落實審計實施方案、業(yè)務(wù)審定會制度等；探討制定審計時限管理制度，就制度適用對象、責任追究的基本原則、責任追究的程序和方法等作出明確規(guī)定，強化進度管理，全面提高審計效率。三是強化后續(xù)管理。建立質(zhì)量交叉檢查、項目點評等制度，每年組織兩次以上的業(yè)務(wù)人員審計心得交流會或個案點評會，加強審計質(zhì)量管理，推進審計質(zhì)量全面提升。

六是加強審計隊伍建設(shè)，樹立良好審計形象。為更好地適應(yīng)新要求，承擔新使命，在審計隊伍建設(shè)中，一是加強審計人才專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。進一步著眼實效性，突出針對性，重點推進計算機審計培訓(xùn)；進一步加大對政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度，促使審計人員依法履行審計職責；進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加大隊伍的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比例，培養(yǎng)審計人員透過現(xiàn)象看本質(zhì)、通過數(shù)據(jù)找規(guī)律的能力，建立一支“一專多能”的審計人才隊伍。二是加強審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)，加強干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于并善于審計，紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的審計鐵軍。