第一篇:xx鎮(zhèn)2010年開展依法行政工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)2011年開展依法行政工作
總 結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領(lǐng)導和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項工作得以平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將2011年開展依法行政工作總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導,強化依法行政工作職責 以依法行政工作領(lǐng)導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認真總結(jié)2010年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了2011年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
二、完善便民服務體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變 一是抓好鎮(zhèn)便民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關(guān)于村便民服務室規(guī)范化建設的 意見》,加強村便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務相關(guān)制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了便民服務的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構(gòu),理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進工作的整體合力。
三、加強宣傳教育,提高法制意識 加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。結(jié)合法律“六進”活動,利用村黨支部書記、村主任每月例會學習有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會以會代訓,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合月月創(chuàng)平安活動,實行領(lǐng)導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村黨支部書記、村主任40余次,利用群眾會宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標語500多條,出動宣傳車50余次,老年大學法制文藝演出3場。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達到90%。
四、加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
五、全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開 一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務中心,加強大壩鎮(zhèn)公眾信 息網(wǎng)站和村社現(xiàn)代綜合服務系統(tǒng)的維護管理工作。二是進一步完善鎮(zhèn)政務公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。
六、積極推進行政執(zhí)法體制改革 一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內(nèi)容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權(quán)的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
七、強化行政效能,促進機關(guān)規(guī)范化建設 一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負責人為領(lǐng)導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關(guān)效能建設的日常工作。
二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會公開效能建設投訴舉報電話(8189111),直接受理社會各界對機關(guān)效能問題的投訴,全年受理投訴60余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關(guān)的考評堅持效能機關(guān)建設領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標責任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
八、以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查 一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(社區(qū))依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(社區(qū))依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內(nèi)容,對鎮(zhèn)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
九、構(gòu)建和諧社會,積極開展矛盾糾紛調(diào)處化解 一是大力加強人民調(diào)解組織建設,充實調(diào)解人員,培訓調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡。二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素周排查周報制、“三〃三”制、領(lǐng)導包案制,重點排查調(diào)處了農(nóng)村財務、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。2011年1 —10月全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛101件,調(diào)解率達100%,結(jié)案率達100%。三是切實轉(zhuǎn)變了工作作風。改“坐門等訪”為“公開接訪”,變“群眾上訪”為“干部下訪”,易“事后彌補”為“事前預防”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。
我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
xx鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年十二月十八日
第二篇:××鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
××府?2010?××號
××鎮(zhèn)人民政府
2010年依法行政工作總結(jié)
2010年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣法制辦、司法局的指導下,堅持以民主法制理論和“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展這一要務,致力于進一步提高法治化管理水平,廣泛開展了法制宣傳教育活動,全面落實部門依法行政責任制和行政許可法,不斷加大依法治理民政工作的力度,促進了依法治理進一步深化。
一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,依法行政責任制落實
鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視貫徹落實行依法行政工作,將其納入了重要議事日程,按照縣委、縣政府全面推行部門依法行政責任制和貫徹行政許可法的安排部署,調(diào)整了依法行政領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其他人員為成員,具體負責民政法律、法規(guī)和條例的宣傳、貫徹和依法行政監(jiān)
督工作。做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,辦公室
負責組織實施、承擔日常依法行政督促檢查工作。為提高全
體干部依法行政意識、規(guī)范依法行政行為,依法行政工作領(lǐng)
導小組組織干部職工認真學習了中央、省、市、縣有關(guān)法律
法規(guī)規(guī)章,使全體人員進一步明確了依法行政是黨領(lǐng)導人民
治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需
要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保
障。
二、加強民政依法行政隊伍建設,進一步理順依法行政
體制
采取機關(guān)集中學習、個人側(cè)重學習等形式,重點學習了
《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟
法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《勞動法》、《四
川省依法行政監(jiān)督條例》、《公務員法》,以及優(yōu)撫安臵、基層政權(quán)建設、社會事務管理、民間組織管理、最低生活保
障等方面的法律法規(guī)。通過學習,全體依法行政人員牢固樹
立了行政機關(guān)必須在憲法和法律范圍內(nèi)依照法定程序行使
權(quán)力的觀念,自覺做到行政行為程序化、規(guī)范化和法制化,提高了依法行政的能力和水平。
三、切實履行依法行政職責,規(guī)范依法行政行為
將依法行政納入了目標管理,結(jié)合涉及的專業(yè)法律多的實際,制定了行政行為規(guī)范、依法行政責任制、依法行政程
序、行政許可程序、規(guī)范性文件制定程序、錯案責任追究制、依法行政考核獎懲制等,實行依制管理,做到嚴格依法辦事,依法行政。為方便群眾辦事,根據(jù)工作的職能和特點,認真
按照法律法規(guī)的規(guī)定、依法行政的工作目標和“公示、承諾、監(jiān)督、追究”的政務公開、執(zhí)法過錯責任追究的要求,修改
和完善了機關(guān)工作制度,制作了政務公開欄,促進了依法治
理深入開展。
四、增強依法行政觀念,確保民政法律法規(guī)得到較好落
實
在抓好機關(guān)執(zhí)法隊伍建設的同時,積極引導干部職工堅
持事業(yè)至上的行為準則,認真履行民政工作職能職責,依法
行政,嚴格執(zhí)法,經(jīng)常深入農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)了解社情民
意,宣傳民政工作法律法規(guī),對群眾關(guān)心、關(guān)注的社會保障、社會救助、殯葬管理等政策法規(guī)進行耐心解釋;對民政工作
落實情況進行檢查督促,堅持以人為本,注重保護廣大人民
群眾的實際利益,為群眾排憂解難;對存在的問題,及時進
行整改,較好地防止了因民政工作不到位或違法行政、執(zhí)法
不公、工作失誤導致不穩(wěn)定因素的發(fā)生,確保了民政服務對
象基本權(quán)益得到保障和維護。
五、進一步完善信訪制度,暢通信訪工作渠道
建立了領(lǐng)導信訪接待日制度和機關(guān)信訪工作責任制,全
體干部職工堅持把關(guān)心和解決群眾的疾苦和困難作為工作的根本出發(fā)點,對來訪群眾熱情接待、耐心解釋;對群眾來
信的內(nèi)容進行認真記錄,仔細研究,在政策范圍內(nèi)及時解決,避免了矛盾激化。做到了事事有交待,件件有著落,確保了
社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)抓依法行政責任制和行政許可法貫徹落實工作的指導思想
明確,認識清楚,態(tài)度端正,工作有章法,措施得力,效果明顯。經(jīng)
過不懈的努力,全體干部職工的法律素質(zhì)大幅提高,依法行政的能力
進一步增強,工作效率明顯加快,服務質(zhì)量更加優(yōu)良,樹立了“陽光”
民政的良好形象,促進了各項民政事業(yè)不斷向前發(fā)展。在今后的工作
中,我們決心在各級法建機構(gòu)的指導下,進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,為爭取更大的成績而努力。
2010年12月10日
主題詞:依法行政工作總結(jié)××鎮(zhèn)黨政辦2010年12月10日
第三篇:清水鎮(zhèn)2010依法行政工作總結(jié)
清水鎮(zhèn)“四五”依法行政工作總結(jié)
“四五”期間,我鎮(zhèn)依法行政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會重要精神,按照縣政府“四五”規(guī)劃要求,全面推進依法行政,努力建設法治政府,在加強制度建設,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、“四五”依法行政工作回顧
(一)加強組織領(lǐng)導,深入學習貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長為組長,負責本鎮(zhèn)全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導工作,并堅持常抓不懈;鎮(zhèn)政府通過引發(fā)的實施方案,對全鎮(zhèn)依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體部門和單位。在加強組織領(lǐng)導工作的同時,全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各部門在加強對本部門相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作的同時,積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學習培訓工作。鎮(zhèn) 1
政府重點抓了機關(guān)干部的法律培訓工作,組織參加普法考試。各部門也積極在本鎮(zhèn)組織開展了有關(guān)法律法規(guī)的學習培訓活動。
為搞好依法行政宣傳工作,我鎮(zhèn)充分利用各種媒介和積極走上街頭廣場,開展了大量面向社會宣傳法律法規(guī)和依法行政的活動。如出動依法行政宣傳車輛30余次,發(fā)放法律法規(guī)傳單30000余份,拉橫幅240余條等。通過多種形式廣泛宣傳,人民群眾的法律意識和法治觀念進一步增強,為全面推進依法行政、建設法治政府營造了良好的社會氛圍。
(二)積極推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能
組織實施了新一輪政府機構(gòu)改革,進一步理順了部門職能,完善了人員計劃和經(jīng)費管理相互配套、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的管理體制。
為貫徹實施行政許可法,規(guī)范行政許可行為,鎮(zhèn)政府組織完成了行政許可規(guī)定、事項、實施主體和收費的清理工作。經(jīng)過清理,共清理規(guī)范性文件8件。在完成清理工作的同時,積極創(chuàng)新和完善行政許可運行機制和體制,簡化程序,建立完善了行政許可公開、服務承諾、限期辦理等制度。
積極實施政務公開和科學民主決策制度。全鎮(zhèn)各機關(guān)、各條線單位非常重視,積極利用報刊、廣播電視、板報等公共媒體將各類政務信息予以公開,接受群眾和社會監(jiān)督。目
前,政務公開工作逐步規(guī)范化、制度化,為廣大群眾參政議政提供了便利的條件。
(三)建立完善行政層級監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作
為強化對規(guī)范性文件的備案審查力度,鎮(zhèn)政府制定了規(guī)范性文件管理辦法,對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
近年來,我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了較大進展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問題,如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在;有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象還時有發(fā)生;對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全;有的行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平不高;執(zhí)法方式、手段比較落后等等。
二、今后依法行政工作的總體要求和主要任務
我鎮(zhèn)依法行政工作總體要求是:圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的大局,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高依法執(zhí)政能力,建設法治政府,保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展,全力構(gòu)建和諧新清水。
(一)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新
減少行政許可,把不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組織,更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。對需
要實施行政許可管理的事項,要嚴格依法進行,并加強制約和監(jiān)督,確保有關(guān)行政許可行為真正發(fā)揮作用;對不需要行政許可但需要政府管理的事項,要強化間接管理和事后監(jiān)督,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導和行政合同的作用。
(二)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策 要進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(三)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施 加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題。
要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關(guān)聯(lián)的許可事項要“專人專辦、專事專辦”,提高辦事效率。
要深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(四)抓住關(guān)鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
清水鎮(zhèn)人民政府
2011年5月
第四篇:鎮(zhèn)2009依法行政試點工作總結(jié)
zhen政?2009?210號
鎮(zhèn)2009依法行政試點工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)依法行政試點工作以“三個代表”重要思想為指導,學習實踐科學發(fā)展觀。認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和依法治國基本方略,切實加強領(lǐng)導,認真抓好法治宣傳教育工作。堅持學用結(jié)合普法并舉,堅持以普法教育為基礎(chǔ),嚴格執(zhí)法為核心,依法辦事為目的,深入開展“法治臨溪”建設活動,狠抓依法行政執(zhí)法行為。努力做到黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,執(zhí)法部門公正執(zhí)法,基層民主自治,公民知法守法,社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2009依法行政試點工作開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,擺上位置
我鎮(zhèn)堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導上強化,在機制上優(yōu)化,在力度上硬化: 一是堅持強化領(lǐng)導,完善領(lǐng)導抓依法行政工作的責任機制。堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,定期召開會議,分析情況,研究落實依法行政具體工作。
二是有機協(xié)調(diào),優(yōu)化推進依法行政的工作機制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門各司其職的工作機制。對涉及全局性的工作,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,商討對策措施,明確相關(guān)部門任務,并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到各負其責、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。
三是把握關(guān)鍵,硬化依法行政的推進機制。把推進全過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進依法行政的重要措施,對涉及依法行政的重大事項,按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位。機制的完善、領(lǐng)導的強化、合力的形成,為推進依法行政,加快法治政府建設奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、重點突出,全力推進
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點,依法履行政府職能,樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。
一是著力推進決策的科學民主化。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。對政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序,必要時請法制部門審查把關(guān),并適時提交黨委會、黨政聯(lián)席會充分醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進行清理和廢止。二是著力推進行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,不斷推進行政行為規(guī)范化。第一,規(guī)范執(zhí)行主體。嚴格執(zhí)行行政許可制度,堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督;第二,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、全面落實執(zhí)法事項告知制度,尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán),以負責任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。第三,務求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來,既體現(xiàn)法律的嚴肅性,又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求,既注重嚴格執(zhí)法,又注重認真釋法,使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循,從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生。
三是著力推進政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制,強化政府信息公開。首先,全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展電子政務,加強政府網(wǎng)站建設,實施上下聯(lián)通、橫向互通。為了提高政府服務效能,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。其次,全方位拓展政務公開廣度,對政務信息、科技信息、勞動力資源信息、土地需求、重大項目建設等信息做到及時公開發(fā)布。
三、夯實基礎(chǔ),提升素質(zhì)
堅持把建設一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質(zhì)依法行政隊伍作為推進依法行政的基礎(chǔ)工作來抓。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以開展學法普法活動為載體,著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),堅持做到“三個著力”: 一是著力提升政府領(lǐng)導班子法治水平。進一步健全領(lǐng)導干部學法制度,以理論中心組學習為載體,定期組織學習,通過強化領(lǐng)導學法,提升了政府團隊的法治水平。
二是著力提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平。加強對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務培訓,積極參加上級部門舉辦的行政執(zhí)法人員培訓,使行政執(zhí)法人員持證上崗。
三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度,營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境,結(jié)合開展“法律六進”和科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動,利用廣播電視開展法制講座,發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢和以案釋法,使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。
2009年,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政試點工作取得了顯著成績,但與上級的要求還有一定差距,今后我們將不斷學習先進,趕超先進,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
二〇〇九年十二月十五日
第五篇:××鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)
××鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)
為全面推進我鎮(zhèn)依法行政工作,提高法治政府建設水平,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,深入貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,創(chuàng)新體制機制,狠抓工作落實,大力推進依法行政各項工作并取得明顯成效。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設全縣依法行政工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的基本要求,進一步推進政府各項工作依法決策、依法管理、依法運行,不斷提高依法行政水平和行政效能。通過深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,全面推進依法行政,著力提高政府的法治化管理水平,為建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要工作措施
(一)、加強組織領(lǐng)導、明確責任、為全鎮(zhèn)依法行政工作打好堅實基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)及時制定了《××鎮(zhèn)2010依法行政工作實施意見》,對各項工作進行了明確要求,建立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長的法制建設工作領(lǐng)導小組,綜治辦、司法所、勞保所、民政所、計生辦、派出所等部門干部為成員,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,我鎮(zhèn)還將依法行政工作納入了對機關(guān)干部的考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”,使依法行政工作有領(lǐng)導抓、有機構(gòu)管、有專人辦。
(二)加大宣講力度、宣傳普法、增強全社會對依法行政工作的意識。我鎮(zhèn)把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動社會力量,通過專題講座、集中學習、張貼標語等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,營造全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面,逐步形成與建設法治政府想適應的社會氛圍。
一是召開了動員大會。今年,我們召開了全鎮(zhèn)干部、村干部、社會治安巡邏隊長共計160余人的普法學法再動員大會。會上,對2011年普法學法活動進行了安排和部署,調(diào)動了廣大干部群眾主動學法的積極性。
二是開展了學法活動,增強廣大干部和農(nóng)民群眾的法律意識。首先建立健全了領(lǐng)導干部學法制度。我們堅持黨政聯(lián)席會會前學法1小時,一年學法時間達50次以上。在領(lǐng)導干部中專門組織法制講座16次。系統(tǒng)組織領(lǐng)導干部學習了《憲法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《行政許可法》、《領(lǐng)導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。其次,組織鎮(zhèn)干部、村干部學法。我們利用每周一晚上的時間,組織鎮(zhèn)干部、村干部學習有關(guān)法律法規(guī)、政策,堅持不定期地組織鎮(zhèn)、村干部學習與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。共組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部和村干部干部學法活動4次,參學率100%;再次,有針對性地組織居民群眾學法。我們各村委會結(jié)合自身實際,召開了村小組長工作會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。一年來共組織居民群眾學習培訓會23場次,參加學習培訓人數(shù)萬余人次,普及率達88%以上。
三是采取多形式多渠道的方式開展宣傳活動。我們堅持利用各種節(jié)假日和農(nóng)閑時間,組織各單位、各村干部集中在人口聚集地開展法制宣傳活動。今年來,共上街設立宣傳點3個,出動宣傳干部達28人次,宣傳車2輛次播放錄音,懸掛了有關(guān)標語20幅,舉辦專欄墻報10期,印發(fā)宣傳資料3800余份。同時,我們還把法律宣傳貫穿于文藝活動始終,組織放映農(nóng)村電影每村一次,觀看群眾達1.8萬人次以上。同時,專題開展了“送法進村社”、“送法進校園”法律咨詢宣傳活動,主要宣傳了《義務教育法》、《未成年人保護法》、《物權(quán)法》和當前涉及農(nóng)民切身利益的政策法規(guī)等,共散發(fā)宣傳材料16000多份,接受咨詢近180余人。
(三)完善監(jiān)督機制、規(guī)范管理、確保我鎮(zhèn)依法行政工作落到實處。一是行政審批制度、流程上墻,自覺接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程,必須運用科學的監(jiān)督制約機制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進依法行政。2010年,我鎮(zhèn)遵循“規(guī)范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則,在自覺接受上級部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強政務公開制度建設,不斷擴展政務公開的內(nèi)容和形式,將行政許可審批、突發(fā)公共事件應急預案流程等都上了墻,作了工作程序公示,確保我鎮(zhèn)依法行政工作的廉潔、高效、規(guī)范。
二是加強規(guī)范性文件的管理、行政執(zhí)法考核和行政復議工作。一方面對我鎮(zhèn)原有的規(guī)范性文件進行了清理,建立了規(guī)范性文件報送備案制度,對2010年1月1日后制定的規(guī)范性文件全部履行了報備義務。同時,按時按規(guī)定上報制定規(guī)范性文件的計劃,并嚴格管理規(guī)范性文件的內(nèi)容和制定程序。其次在全鎮(zhèn)推行行風評議活動,將依法行政工作作為重要內(nèi)容納入評議活動中去。再次完善行政復議工作,落實行政復議工作人員,依法辦理行政復議案件。由于在日常行政工作中要求全鎮(zhèn)各部門嚴格依法行政,至今未收到一起行政復議申請。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能、民主管理、有效形成社會民主法治化管理機制。一是堅持執(zhí)法員持證上崗制度。我鎮(zhèn)以制度建設為前提,規(guī)范了用人制度,加強對各部門用人的指導、監(jiān)督和管理。所有部門執(zhí)法人員需通過執(zhí)法人員培訓并取得《江西省行政執(zhí)法證》,持證上崗,保證依法行政,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
二是持續(xù)推進政府信息公開制度。2010年我鎮(zhèn)加強了政府信息公開制度的建設,自覺接受人民群眾社會的監(jiān)督,設立了政務信息公開專欄,建立一系列行之有效的考核機制,信息公開程序體制得到進一步完善。
三、存在的不足
1、要進一步加大培訓力度,增強各部門領(lǐng)導干部依法行政的法律意識。
2、要進一步加大對農(nóng)民群眾的普法宣傳力度,營造全民懂法的社會氛圍。
3、要進一步優(yōu)化行政審批程序,加大農(nóng)民對各部門依法行政的滿意度。