第一篇：區(qū)人民政府XX上半年工作總結(jié)和下半年工作總結(jié)

區(qū)人民政府XX上半年工作總結(jié)和下半年工作總結(jié)

XX年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。上半年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標任務，沉著應對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種困難，搶抓機遇，乘勢而上，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得新的進步。

據(jù)初步統(tǒng)計：1-6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值70.63億元，比去年同期（可比價，下同）增長14.9%。區(qū)屬經(jīng)濟完成增加值34.0億元，增長15.1%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1205萬元，增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值50.2億元，增長16.5%，其中：工業(yè)增加值47.3億元，增長17.3%，區(qū)屬工業(yè)增加值10.6億元，增長26.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元，增長17.9%；市考核重點工業(yè)企業(yè)增加值3.4億元，增長36.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.4億元，增長11.2%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16.3億元,增長19.0%。完成社會消費品零售總額23.3億元，增長13.5%。實現(xiàn)財政收入1XX萬元，增長29.0%。招商引資到位資金10.4億元,增長123.2%。完成固定資產(chǎn)投資18.1億，增長34.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達5940元，農(nóng)民人均純收入達到2285元，增加255元。

回顧上半年工作，區(qū)政府主要采取了以下措施：

一、堅定不移抓發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)快速增長

發(fā)展思路更加明確。區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀審視和校正發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟、社會與環(huán)境的良性互動，圓滿完成了《東區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》以及11個專項規(guī)劃的編制工作，明確了構(gòu)建“社會主義新農(nóng)村示范區(qū)”、“特色工業(yè)強區(qū)”、“區(qū)域性商務中心區(qū)”和“區(qū)域性居住中心區(qū)”的發(fā)展思路，確定了“生產(chǎn)總值、財政收入和人民收入”五年翻番的主體目標，引導東區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。認真貫徹省委“工業(yè)強省”工作會議精神，加快推進新型工業(yè)化進程，圍繞“構(gòu)建特色工業(yè)強區(qū)”目標，制定了《關于進一步推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的決定》，更加明確了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點的都市服務型工業(yè)”的發(fā)展思路，推動產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢從主要依托特色資源向主要依托特色技術、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)集群等方面轉(zhuǎn)變，“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進入新的實施階段。柱宇公司、久欣鈦業(yè)、鈺紳工貿(mào)等企業(yè)建成投產(chǎn)，順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、帥豐冶金輔料、鑫帝選礦等骨干項目加快建設，中匯特鋼提釩綜合改造、鼎星鈦業(yè)鈦白粉生產(chǎn)擴能等重點技改項目全面開工。上半年，建成工業(yè)企業(yè)15家，在建工業(yè)企業(yè)10家，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，投資1000萬元以上的技改項目3個。

三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。加快實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞“構(gòu)建區(qū)域性商務中心區(qū)”目標，認真落實《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。大力發(fā)展專業(yè)市場，博勝購物中心等項目建成并投入使用，金福商業(yè)批發(fā)城、密地倉儲貨運市場等項目進展順利，攀西煙草物流中心等項目前期準備有序推進。努力提升服務業(yè)檔次，做好了轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)普查和轄區(qū)專業(yè)市場調(diào)查，完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，首次召開了餐飲企業(yè)代表與行業(yè)主管部門座談會，組建了**市鋼材交易協(xié)會、餐飲行業(yè)協(xié)會等個私協(xié)會，舉辦了全面質(zhì)量管理培訓班。全力打造旅游品牌，攀西陽光度假旅游區(qū)被評定為省新五大旅游區(qū)之首，城市休閑漂項目納入攀西精品旅游線路，國家A級風景名勝旅游區(qū)申報工作扎實開展。積極培育消費熱點，進一步加強食、住、購、娛等要素建設，抓好節(jié)假日促銷活動，成功舉辦了“XX迎新春購物月”等活動。

農(nóng)民增收途徑拓寬。認真貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，阿署達村試點工作全面鋪開，木棉新村建設積極推進，華西希望集團阿署達農(nóng)業(yè)合作項目順利實施，沙壩村與市農(nóng)科所共建示范區(qū)項目完成了專家示范基地選點。通過推進新農(nóng)村建設，我們進一步完善了促進農(nóng)民增收的各項政策措施，千方百計拓展農(nóng)民增收途徑。全面推行了農(nóng)村糧食直補政策，嚴格執(zhí)行農(nóng)民“零負擔”制度，繼續(xù)抓好特色水果種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實，農(nóng)民政策性收入不斷增加。積極鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，房屋租賃、汽車運輸、農(nóng)家樂等非農(nóng)收入不斷攀升。切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，進一步健全了農(nóng)村就業(yè)技能培訓和外出務工獎勵辦法，培訓1087人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1362人。繼續(xù)加強基礎設施建設，機場5號排洪溝全面完工，第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，雙龍灘水庫建設籌備工作有序推進。

財稅管理不斷加強。加強財源建設，強化稅收征管，區(qū)本級財政收入半年突破億元大關。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事，確保了工業(yè)園區(qū)建設、新農(nóng)村建設、“雙創(chuàng)”活動等重點項目、重點工作的支出需求。用好用活財稅激勵機制和優(yōu)惠政策，對“工業(yè)十強”、“商貿(mào)十強”、“納稅十強”企業(yè)進行了表彰，安排再就業(yè)、農(nóng)民務工補貼和種糧“兩補”等三項扶助資金46.5萬元。深化了部門綜合預算和國庫集中支付改革工作，完成了企業(yè)學校、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)移交。做好了政府采購工作。

二、全力以赴抓招商，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強

招商引資再攀新高。始終堅持把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的重中之重來抓，不斷健全招商引資工作機制，努力完善招商引資優(yōu)惠政策，制定了《**市東區(qū)招商引資指南》。認真學習借鑒“蛟龍模式”、“開成模式”等先進經(jīng)驗，積極改進招商引資方式，開展了靈活多樣的招商引資活動。上半年，引進招商引資項目47個，投資上1000萬元的項目31個。民營經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭，其增速快于國民經(jīng)濟發(fā)展速度4.1個百分點。

項目建設積極推進。堅持把項目建設作為加快發(fā)展、提升總量和增強后勁的重要載體，切實做好“項目推動年”的各項工作。對三次產(chǎn)業(yè)中45個重點投資項目，落實了區(qū)級領導、部門責任制，配套了專項工作經(jīng)費，建立了快速反應、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務機制，及時幫助協(xié)調(diào)項目招商、建設、生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中存在的困難和問題，努力提高履約率、資金到位率和開工率，萬畝亞熱帶水果基地、重慶必揚“冰點”系列、東風景秀等項目得到快速推進。

園區(qū)設施不斷完善。高梁坪工業(yè)集聚區(qū)控制性規(guī)劃已通過專家修正，梁坪110KV變電站破土動工，場平、排洪、綠化和供水管網(wǎng)等加快建設，用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評價等工

作進展順利。**高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電等基礎設施更加完備，鈦白路修繕工程正式啟動。華山新技術園區(qū)“六通一平”穩(wěn)步推進。

地企協(xié)作與對外交流進一步加強。切實加強與大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極謀求更進一步的交流合作，引導并鼓勵大企業(yè)興辦地方企業(yè)，在用地、物資保障、改制移交和軟硬環(huán)境等多方面主動服務。邀請了瀘州江陽區(qū)、北京西城區(qū)等友好區(qū)縣前來參觀考察、共謀發(fā)展，組織了招商考察團前往成都、重慶、浙江、廣東和包頭等地考察學習，對外交流得到進一步加強。

三、以人為本辦實事，人民生活不斷改善

社保體系不斷健全。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極開展“4045”再就業(yè)援助，就業(yè)體系不斷健全，基本消除了“零就業(yè)家庭”。著手研究《東區(qū)失地農(nóng)民社會保障暫行管理辦法》，切實解決失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長遠之憂”。強化社會保障金征繳，共征收養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等“五金”882萬元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應保盡保，各類保險金按時足額發(fā)放，1-6月，用于城鄉(xiāng)社會保障的支出達1304.4萬元。

八件實事有力推進。（1）5個“充分就業(yè)社區(qū)”申報工作已啟動，阿署達、密地2個村級勞動保障站已建成，實現(xiàn)下崗、失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)2510人，新增就業(yè)崗位2240個。（2）啟動了城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助工程，制定了《東區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助方案》，全力以赴解決城鄉(xiāng)貧困家庭“看病難、看病貴”問題。（3）大渡口社區(qū)服務中心建設已啟動。（4）向陽村燈光球場改擴建主體工程已完工。（5）20個社區(qū)文化小廣場建設進展順利，已完成20套健身器材的選址工作。（6）完成了市容環(huán)衛(wèi)職能的移交工作，著手研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。（7）鳳凰小學主體工程建設已開工，年底建成并盡快投入使用。（8）全面整治了“火三輪”，規(guī)范了客運交通秩序。此外，還妥善解決了倮果三社村民的飲用水問題。

“雙創(chuàng)”活動迅速啟動。成立了以區(qū)長為指揮長的“雙創(chuàng)”工作指揮部，組織召開了“雙創(chuàng)”動員大會，與各有關單位、部門、各街道辦事處簽訂了目標責任書。組織開展了“雙創(chuàng)”萬人簽名活動，向轄區(qū)居民發(fā)出了倡議，營造了“雙創(chuàng)”工作良好氛圍。積極參與城市建設和管理，全力鞏固“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”成果，堅持不懈抓好小街小巷和重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，基本杜絕了“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，拆除工人文化宮、炳二區(qū)舊城改造的建（構(gòu)）筑物及違章建筑2萬余平方米。加大了環(huán)保工作力度，對5家污染企業(yè)下發(fā)了限期治理通知，責令振安耐材廠停止生產(chǎn)并限期搬遷，受理群眾投訴196起，處理率達98%。積極配合世行貸款治理**環(huán)境項目的啟動，沿江兩岸、五十四公里至炳草崗、機場路沿線等重點區(qū)域的綠化、美化初見成效。

社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。以營造“安全、文明、和諧”社會環(huán)境為目標，大力推進“平安東區(qū)”建設，始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，組織開展了“打盜竊工業(yè)物資”、“打盜割電力通訊管線”等系列專項行動。上半年，共立刑事案件929件，偵破506件，查處治安案件1671起，可防性案件下降了26.7%。加強對出租房屋和流動人員的管理，清理勸返“三無”閑散人員1100余人次。社區(qū)警務建設深入推進，首創(chuàng)了派出所所長兼任街辦副主任、社區(qū)民警擔任居委會副主任的警務運作機制，防控體系進一步健全。切實加強矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處矛盾糾紛2338起，解決群體性苗頭事件20起，查處拖欠民工工資63起，挽回損失122萬元。進一步深化安全生產(chǎn)責任體系建設，強化安全監(jiān)督管理，對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域安全進行了大檢查和專項整治，及時處理了各類安全隱患，杜絕了重、特大安全事故發(fā)生。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展，各項事業(yè)全面推進

社區(qū)建設縱深發(fā)展?！叭珖鐓^(qū)建設示范區(qū)”創(chuàng)建活動扎實開展，“社區(qū)服務管理信息系統(tǒng)”建設進展順利，“精品社區(qū)”、“綠色社區(qū)”建設積極推進。社區(qū)基礎設施不斷完善，棗子坪社區(qū)服務中心主體工程完工，文體小廣場加快建設。地企共建文明社區(qū)活動扎實推進，大渡口光明社區(qū)“民情室”、瓜子坪北部社區(qū)“社區(qū)干部樓棟公示”等凝聚力活動成效明顯，“社區(qū)人”意識逐步加強?！稏|區(qū)“愛心互助超市”管理辦法》進一步完善，依托社區(qū)的救助體系更加健全。社區(qū)服務不斷拓展，積極開展了面向老、弱、病、殘與優(yōu)撫對象的福利服務、面向社區(qū)居民的便民利民服務、面向社區(qū)單位的社會化服務、面向下崗職工的社會保障服務，讓轄區(qū)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展和社區(qū)建設成果。

科教事業(yè)取得新進展。認真貫徹落實“全國科技大會”精神，加快推進“四川省科技試點縣（區(qū)）”工作，引導幫助企業(yè)申報高鈦型高爐渣綜合開發(fā)等科技項目11個，落實科技項目資金153萬元。大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，積極推動金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑和鼎星鈦業(yè)高鈦渣鈦白粉生產(chǎn)線等擁有自主知識產(chǎn)權的項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。啟動了“制造業(yè)信息化示范工程”，加快推進銀樂工貿(mào)信息化建設進程。繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育教學質(zhì)量，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)學校移交后續(xù)工作，學校布局調(diào)整有序推進，現(xiàn)代遠程教育、民辦教育蓬勃發(fā)展。

精神文明建設進一步加強。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀宣傳教育及主題實踐活動，啟動了“四川省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。突出抓好市民文明素質(zhì)教育，廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力營造人人愛護城市、人人管理城市、人人樹立城市形象的良好氛圍，著力增強人民群眾的城市榮譽感和城市歸宿感。表彰了一批見義勇為先進集體和個人。“五老”志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督員、“空巢兒童”關愛活動積極開展，未成年人思想道德建設通過省級驗收。

文化、計生、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展。文化市場健康有序發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村公共文化設施建設。計生優(yōu)質(zhì)服務工作深入開展，流動人口計劃生育管理進一步加強，城市困難家庭和農(nóng)村獨生子女家庭獎勵摸底調(diào)查全面完成。傳染病疫情報告網(wǎng)絡化管理進一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場監(jiān)管更加規(guī)范，轄區(qū)無重大疫情發(fā)生。圓滿完成了“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查”，積極籌備第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。審計、體改、物價、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對臺、僑務、保密、老齡、“雙擁

”、國土資源、國家安全、國防教育、婦女兒童、防震減災、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

五、強化管理抓建設，行政效能不斷提升

政務環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推行政務公開，進一步強化機關效能建設，成立了東區(qū)效能投訴中心，建立了投訴受理、調(diào)處工作機制和情況反饋制度，有效促進政風進一步轉(zhuǎn)變。切實轉(zhuǎn)變政府職能，以營造發(fā)展服務環(huán)境為重點，著力打造良好的政務、法制、信用、生態(tài)、競爭和社會環(huán)境。著手組建東區(qū)專家咨詢委員會，努力推進決策的民主化、科學化，辦理人大代表建議、批評、意見71件、政協(xié)委員提案75件。

工作作風加快轉(zhuǎn)變。繼續(xù)鞏固先進性教育活動成果，堅決克服各種形式主義和官僚主義，大興求真務實之風，狠抓工作落實。深入推進政府自身建設，優(yōu)化服務舉措，改進服務方式，提高服務效率，全力打造“務實、創(chuàng)新、高效”政府。不斷完善工作落實機制，繼續(xù)推行三次產(chǎn)業(yè)工作例會制度，實行經(jīng)濟社會發(fā)展完成情況按月通報制度，加大對重點項目、重點工作的督查督辦力度，有效強化了過程管理與目標管理的統(tǒng)一。

隊伍建設成效顯著。認真貫徹落實《公務員法》，組織開展了《公務員法》培訓及考試，不斷提升公務員素質(zhì)。積極推進“五五”普法和依法治理工作，依法行政進一步強化。舉辦了專家學者講座，對公務人員、專業(yè)技術人員和事業(yè)管理干部進行了知識培訓。制定了《東區(qū)選拔安置畢業(yè)生實施辦法》，引進了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，圓滿完成了事業(yè)單位工作人員的選拔工作。

廉政建設力度加大。認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防預防腐敗體系實施綱要》，切實加強廉政建設和反腐敗工作，堅決制止和嚴肅處理亂收費、亂攤派和亂罰款等違規(guī)行為。上半年，受理來信來訪27件，立案查處違法違紀案件3起，辦結(jié)率達96.3%。全面推行招投標制度，強化工程監(jiān)管，加大審計監(jiān)察力度，完成審計項目10個。深入清理各級干部與礦產(chǎn)開發(fā)的利益紐帶關系，堅決防止以權謀私、權錢交易和身陷非法利益格局等行為。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決制止領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金有價證券、跑官要官、參與賭博等歪風邪氣，黨風廉政建設成果得到鞏固。

上半年，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得了一定的成績，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨諸多困難；三產(chǎn)服務價格依然居高不下；“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”工作結(jié)束后，長效機制還不健全，不良現(xiàn)象有所反彈；城市環(huán)境、社會治安距離人民群眾的要求還有一定差距等。針對這些困難和問題，在下半年和今后的工作中，我們要高度重視，全力以赴，認真加以解決。

下半年區(qū)政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，求真務實抓落實，確保完成全年各項目標任務，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持發(fā)展第一要務，突出抓好“十一五”規(guī)劃落實

（一）全面落實各項規(guī)劃。堅持把“十一五”規(guī)劃作為開展各項工作的指針，建立分類指導的規(guī)劃實施機制，抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度工作的有機銜接，切實安排好各年度發(fā)展計劃。發(fā)揮社會公眾參與規(guī)劃實施的主動性和創(chuàng)造性，引導市場主體按照規(guī)劃目標加快發(fā)展。（發(fā)改局牽頭）

二、堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展后勁

（二）積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加大釩鈦、鋼鐵延伸加工、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點的都市服務型工業(yè)。抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，建立循環(huán)經(jīng)濟項目庫。研究設立區(qū)屬企業(yè)技術改造配套資金，完善《東區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法》，鼓勵和引導企業(yè)加快發(fā)展。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、科技局牽頭）

（三）強力推進項目建設。突出項目對“工業(yè)強區(qū)”的支撐作用，著力抓好“四個一批”：確保柱宇五氧化二釩、鑫帝選礦、鈺紳礦石加工等一批建成項目達產(chǎn)達效；促進宏達硫酸生產(chǎn)線、重慶必揚“冰點”系列產(chǎn)品、亞鑫氧化鐵粉、順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、創(chuàng)盛霧化鐵粉、鼎星銳鈦型鈦白擴能、彩印廠等一批開工項目建成投產(chǎn)；推動中匯提釩綜合改造、谷田選礦等一批在建項目加快建設；做好攀陽技改、甲醇、超細鐵粉、釩鐵、鈦鐵等項目的前期工作，爭取盡快開工建設。（園區(qū)管委會、經(jīng)濟局牽頭）

（四）全力打造發(fā)展平臺。進一步完善工業(yè)集中發(fā)展區(qū)布局規(guī)劃，科學合理定位園區(qū)功能。加快推進梁坪110KV變電站建設，積極推進用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評價、生態(tài)治理等工作，繼續(xù)做好排洪、擋墻、管網(wǎng)等基礎設施建設，完成鈦白路修繕工作。積極探索園區(qū)建設開發(fā)新機制，不斷拓展工業(yè)發(fā)展空間，完成轄區(qū)工業(yè)發(fā)展用地清理工作，著手研究倮果三社（牛廠坪）、密地四社（馬鹿箐）等的用地事宜。（園區(qū)管委會、國土局牽頭）

（五）密切地企交流協(xié)作。加強與大企業(yè)的溝通，構(gòu)建多層次、廣領域、全方位的信息共享機制。加強協(xié)調(diào)服務，為大企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極支持大企業(yè)改革與發(fā)展，保障其建設用地，支持并鼓勵大企業(yè)新辦企業(yè)注冊地方。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、園區(qū)管委辦牽頭）

三、堅持“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好三產(chǎn)檔次提升

（六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。整合商業(yè)資源，引導業(yè)態(tài)調(diào)整，引進和發(fā)展連鎖經(jīng)營、專賣經(jīng)營、電子商務等新型服務業(yè)態(tài)，促成家樂福、沃爾瑪?shù)葒H國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)進駐東區(qū)。優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，加快發(fā)展信息、咨詢、評估、教育、法律、會計、技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)。（商務局牽頭）

（七）加快完善專業(yè)市場建設。著眼于大市場、大流通和大貿(mào)易，不斷增強輻射力。確保華信大酒店、金福瓴秀等竣工投入運營，完成鳳凰家飾佳廣場、五十四小商品批發(fā)城等的改造提升，推動密地倉儲貨運市場、廢舊物資收購市場等加快建設，加強各類特色專業(yè)市場的規(guī)范管理，做好恒力西海岸生活廣場（二期）、大渡口商業(yè)步行街、華南大橋及商住街、攀西煙草物流中心、家俱生產(chǎn)等項目的前期工作，爭取盡快開工建設，完善博美華龍電子信息交易平臺等市場配套設施。（商務局、發(fā)改局牽頭）

（八）全力推進旅游發(fā)展。研究推進區(qū)域旅游合作方案，積極融入省新五大旅游景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，積極打造攀西陽光旅游品牌。大力發(fā)展以娛樂、度假、休閑為特色的本地游，加快

都市鄉(xiāng)村公園、木棉新村的規(guī)劃建設。盡快完成**市旅游商品一條街的規(guī)劃，全面推進玉佛寺景區(qū)的開發(fā)建設，做好網(wǎng)羽中心建設的籌備工作。加強旅游行業(yè)管理，提升服務檔次，降低服務價格，重點抓好食、住、購、娛等各類要素建設，努力營造旅游良好環(huán)境。（商務局牽頭）

（九）積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。按照城市總體規(guī)劃要求，加快普通商品房的建設，加強對自住房消費的支持力度。確保龍箐苑、東風景秀一期等一批項目竣工，加快金甌廣場、龍珠小區(qū)、陽光驪景等一批項目建設，爭取金華小區(qū)、瑞景花都、華庭雅居等一批項目開工，做好云華山水城市花園、樊華商貿(mào)城（**六社）以及密地二社等一批項目的前期工作，爭取盡快開工建設。（商務局、國土局牽頭）

四、堅持穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，突出抓好農(nóng)民增收

（十）積極開展新農(nóng)村建設。做好社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，全力打造阿署達村省級新農(nóng)村建設示范工程，強力推進農(nóng)村公共文化設施建設，切實做好民族風情村、火之舞廣場、壩塘改造美化等新農(nóng)村重點項目建設。積極抓好土地開發(fā)利用和土地流轉(zhuǎn)試點工作，完成雙龍灘耕地開墾任務，認真做好**村六社、密地村二社統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)報批后續(xù)工作。（農(nóng)水局、國土局牽頭）

（十一）拓展農(nóng)民增收渠道。引導農(nóng)民樹立勤勞致富意識，鼓勵農(nóng)民從事個體運輸、商貿(mào)經(jīng)營、房屋租賃等創(chuàng)收活動。依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色水果、休閑觀光等近郊經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。加快推進華西希望集團阿署達農(nóng)業(yè)合作項目，不斷強化專家示范基地的帶動作用。繼續(xù)落實好農(nóng)村征地拆遷安置補償政策，切實維護失地農(nóng)民利益。加大對農(nóng)民技能培訓力度，繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。（農(nóng)水局牽頭）

（十二）加強基礎設施建設。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，強力推動廣播電視“村村通”工程。完成阿署達村垃圾清運與無害化處理的試點任務。促成雙龍灘水庫開工建設，推進那拉么水庫、農(nóng)崗水庫加壩擴容工程建設，加快農(nóng)村飲用水安全工程改造，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極做好第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。（農(nóng)水局牽頭）

五、堅持項目帶動戰(zhàn)略，突出抓好招商引資工作

（十三）強化項目帶動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，立足優(yōu)勢特色資源，確保招商項目庫保持50個以上的動態(tài)儲備。加強項目工作，努力形成已簽約項目快開工，已開工項目快投產(chǎn)，已投產(chǎn)項目快達產(chǎn)，已達產(chǎn)項目再增資擴產(chǎn)的項目推進機制和滾動發(fā)展格局。（發(fā)改局、園區(qū)管委會牽頭）

（十四）全力招商引資。堅定不移地推行全員招商，繼續(xù)完善招商引資激勵機制，增強招商引資工作合力。創(chuàng)新招商引資方式，大力推行專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等多種形式，著力引進有實力、有技術、有市場且符合東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大集團、大企業(yè)、大項目。進一步建立健全招商引資工作服務機制，及時幫助協(xié)調(diào)項目招商、建設、生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中存在的困難和問題，切實提高履約率、資金到位率和開工率。（園區(qū)管委會牽頭）

（十五）發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。引導并鼓勵民營企業(yè)進入支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、公益基礎設施、旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等領域，重點扶持、培育一批優(yōu)勢骨干民營企業(yè)加速向科技型、外向型、規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（經(jīng)濟局、商務局、農(nóng)水局牽頭）

六、堅持依法治稅，突出抓好財稅管理

（十六）進一步加強財稅管理。深入研究、利用國家經(jīng)濟發(fā)展政策、財政政策、稅收政策和土地政策等，建立財稅收入分析聯(lián)席會議制度，加強重點稅源監(jiān)控。繼續(xù)做好大企業(yè)學校移交、市容環(huán)衛(wèi)體制改革、城管經(jīng)費下劃以及公安、國土經(jīng)費上劃等事權體制改革相關的資產(chǎn)、財務管理工作。深入推進公共財政支出改革，努力構(gòu)建公共財政框架。啟動政府收支科目分類改革模擬試點工作。硬化預算約束，嚴格控制一般性支出增長，保證重點支出。嚴禁鋪張浪費，堵住支出漏洞，努力降低機關運行成本。（財政局牽頭）

七、堅持提高城市管理水平，突出抓好“雙創(chuàng)”工作

（十七）扎實推進“雙創(chuàng)”工作。建立健全“雙創(chuàng)”工作機制，強化宣傳教育，辦好第五屆社區(qū)藝術節(jié)，營造良好創(chuàng)建氛圍。著手構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡體系，加快形成“以區(qū)為中心，以街道為基礎”的新型城市管理格局，延伸城市管理觸角。強化市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅持以市容市貌為重點，全方位、長期性、反復性的城區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)管理長效機制，逐步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐。深入實施生態(tài)治理工程，加快機場路沿線“生態(tài)長廊”建設，重點抓好機場路荒坡地帶、炳草崗橋南綠化工作，對市區(qū)視野區(qū)已關閉采沙采石點全面實施植被恢復。推行環(huán)保目標責任制，建立重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極開展油煙、噪音、汽車尾氣、道路運輸拋灑等環(huán)境污染專項治理。（衛(wèi)生局、環(huán)保局、文體局、建管局、環(huán)衛(wèi)局牽頭）

（十八）加強城市基礎設施建設。加強協(xié)調(diào)服務，繼續(xù)做好炳二區(qū)拆遷，加快炳三區(qū)開發(fā)。啟動東區(qū)后山公園二期改造和炳草崗公園后山苗圃基地建設，加快蓮花街二期改造，力爭南山休閑廣場開工，完成地龍箐屠宰場拆遷安置任務。促進炳草崗大橋二期、新密地大橋盡快開工建設；做好“五路一橋”等項目論證工作，爭取上級相關部門納入規(guī)劃建設。（建管局、國土局、發(fā)改局牽頭）

八、堅持以民為本，突出抓好經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

（十九）大力推進社區(qū)建設。積極推進“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“省級綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成2-3個精品示范社區(qū)打造。加強社區(qū)基礎設施建設，加快推進大渡口街道社區(qū)服務中心建設。繼續(xù)完善以社區(qū)為中心的醫(yī)療保健服務網(wǎng)絡，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設。深入開展地企共建文明社區(qū)活動，積極開展各類社區(qū)文體活動，努力培育“社區(qū)以民為本、民以社區(qū)為家”的社區(qū)意識。建立社區(qū)管理工作網(wǎng)站，實現(xiàn)社區(qū)管理服務信息化。加快發(fā)展新型社區(qū)服務業(yè)，努力打造社區(qū)“10分鐘生活服務圈”。（民政局牽頭）

（二十）切實做好就業(yè)和社會保障工作。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，加強就業(yè)服務和技能培訓。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)形式多樣化。完善《東區(qū)失地農(nóng)民社會保障暫行辦法》，提高農(nóng)村低保標準，繼續(xù)搞好農(nóng)村無力致富農(nóng)民家庭對口幫扶，大力推行農(nóng)民工參加醫(yī)療保險。進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和

生育保險覆蓋面，重點抓好靈活就業(yè)人員與進城務工農(nóng)民參保工作。認真落實城鄉(xiāng)低保政策，做到“應保盡?！?。（勞動局、民政局牽頭）

（二十一）切實加強科教工作。大力推進“四川省科技工作試點縣（區(qū)）”工作，引導并鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新，促成金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。力爭完成銀樂工貿(mào)信息化示范工程，做好東區(qū)公眾信息網(wǎng)改版工作。全面整合優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進學校布局調(diào)整工作。完成鳳凰小學主體工程建設，做好銀江寄宿制學校建設前期準備。（科技局、教育局牽頭）

（二十二）全力維護社會穩(wěn)定。狠抓“平安東區(qū)”創(chuàng)建責任落實，完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，全面推進基層平安創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進治安防控體系建設，強化治安聯(lián)防隊伍管理和培訓。集中抓好大企業(yè)周邊、重點工程建設場地、公共復雜場所等重點地段、重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)清理勸返“三無”閑散人員，切實減少各類治安隱患。深入實施《信訪條例》，暢通訴求渠道，妥善處理好信訪案件。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，嚴格安全生產(chǎn)責任制和行政責任追究制，切實抓好日常安全檢查和專項整治工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故。（綜治辦、信訪辦、安監(jiān)局牽頭）

（二十三）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。加強農(nóng)村計劃生育服務設施建設，建立健全農(nóng)村計劃生育利益導向機制，加強流動人口和社會特殊群體計劃生育管理。啟動東區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助制度和個體醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設試點工作，完善和加強突發(fā)公共衛(wèi)生應急能力建設，全力推進城市困難家庭居民醫(yī)療救助，強化食品、藥品安全監(jiān)督與管理，有效處置和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。積極籌備農(nóng)業(yè)普查工作。努力做好市屬改制企業(yè)社會職能移交。進一步推進事業(yè)單位人事制度改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。啟動“省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好審計、體改、物價、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對臺、僑務、保密、老齡、“雙擁”、國土資源、國家安全、國防教育、婦女兒童、防震減災、民兵預備役等工作。（區(qū)各相關部門）

九、堅持強化政府自身建設，突出抓好機關作風轉(zhuǎn)變

（二十四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。積極推進依法行政，嚴格實行政企分開、政事分開，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實轉(zhuǎn)到公共服務與市場監(jiān)管上來。切實加強機關效能建設，增強政府機關干部的思考力、決策力和執(zhí)行力，完善權責明確、行為規(guī)范的行政執(zhí)法責任制，推進政府決策科學化、民主化。（區(qū)各相關部門）

（二十五）加強機關作風建設。始終保持昂揚的精神狀態(tài)，從比較中找差距，從學習中找辦法，從創(chuàng)新中找突破。強化執(zhí)政為民宗旨，全面完成年初確定的8件實事，努力形成為民多辦實事、多辦好事的長效機制。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，加強對權力運行的有效監(jiān)督和制約，努力建設廉政政府。（區(qū)各相關部門）

下半年，發(fā)展形勢更加緊迫，工作任務更加繁重，政府各部門和各單位要進一步增強責任感和緊迫感，在區(qū)委的正確領導下，認真履行職責，扎實開展工作，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，確保完成全年各項目標任務

第二篇：xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

公司xx信訪工作總結(jié)

得森公司xx年信訪工作總結(jié)

一、xx年信訪工作的基本情況

xx年以來，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下，在各相關部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護企業(yè)社會穩(wěn)定為目的，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情～，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護職工群眾的合法權益，促進社會穩(wěn)定，密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)、高度重視、精心組織

xx年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務，我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。一年來，公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作匯報，研究信訪工作。公司

次召開信訪領導小組工作會議，次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾，解答有關問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重復集體上訪的勢頭。公司其他領導對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。近兩年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經(jīng)營責任目標書》中，把信訪工作列入工作目標管理考核內(nèi)容。同時，作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關規(guī)定堅決予以處理。并嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現(xiàn)。

(二)、進一步完善基信訪信息網(wǎng)絡

在今年，我公司完善了各級信訪工作機構(gòu)，為了解決信訪干部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構(gòu)和信訪信息網(wǎng)絡，配備了專(兼)職信訪信息員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，努力形成敬業(yè)奉獻的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業(yè)務培訓，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網(wǎng)絡，配齊專(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，并明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪信息員配備到隊段級單位。使信訪信息工作層層有人負責，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如今年xx月xx日，我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上訪。針對這起突發(fā)事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，公安局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終于在xx月xx日主動將聲明撕掉，并選派代表在xx月xx日將“聲明”主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。

(三)、整章建制，促進信訪工作制度化、規(guī)范化

今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設，繼續(xù)堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則;為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，xx年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點，制定和完善了《

》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。

(四)、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度

xx年，我們把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉(zhuǎn)變作風，變被動應付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。

二、分析形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性

應當說，我公司信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)改革和發(fā)展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。

因職工群眾新

文峰區(qū)人民政府xx工作總結(jié)

(xx年xx月xx日)

xx年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設步伐進一步加快

xx

年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心

。xx年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%;預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的1xx%;預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

(一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。

進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

(二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。

不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

(三)服務業(yè)領域不斷拓寬。

隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。xx年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%;預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

(一)狠抓項目建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

集中精力抓好重點項目建設。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建;方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

(二)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%;上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

(三)加快技術創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。

通過技術引進、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號。

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第三篇：區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設步伐進一步加快

2005 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2005年,預計完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長17.2xxxx，占年計劃的10xxxx；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入8598xxxx元，同比增長19.1xxxx，占年計劃的10xxxx；預計實際完成社會消費品零售額1935xxxx元，同比增長17.xxxx。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資180xxxx元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資160xxxx元的美特好超市和計劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場建設即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2005年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8150xxxx元，同比增長88.xxxx；預計完成增加值2400xxxx元，同比增長91.xxxx，占年計劃的174.1xxxx。

（一）狠抓項目建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，1xxxx已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值2340xxxx元，同比增長1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號。

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。2005年，預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元，同比增長5.3 %；農(nóng)民人均純收入預計達到307xxxx，同比增長13.xxxx。

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到xxxx畝，總產(chǎn)量2.6xxxx噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復種指數(shù)。2005年，全區(qū)瓜菜種植面積達到2.xxxx畝，較去年增加440xxxx，畝效益達5000—700xxxx。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.xxxx平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值11xxxx元，增加了農(nóng)民的收入。

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設，引導更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務，技術指導、市場引導等服務，切實提高效益、增加收入。2005年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1080xxxx元。

（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設中，超額完成了市定任務。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓農(nóng)村勞動力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，總體減負68.xxxx，人均減負4xxxx，畝均減負3xxxx。

四、大力加強稅源建設，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。2005年，預計完成一般預算收入700xxxx元，為年預算的126.xxxx，同比增長41.xxxx。

（一）稅收征管力度進一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進稅務公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應收盡收，足額入庫。

（二）財政資金使用效益進一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為。實行嚴格的政府采購制度，預計全年完成采購資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。

（三）預算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對xxxx部門的161項收費、基金項目進行審核，對2xxxx單位的收費項目進行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預計全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計劃的12xxxx，同比增長40.xxxx。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。

五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標責任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領導分包責任制，充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目16xxxx，引進各類資金2589xxxx元，占年計劃的15xxxx。其中，商業(yè)項目11xxxx，引資額17989.xxxx元；工業(yè)項目3xxxx，引資額5065.xxxx元；農(nóng)業(yè)項目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項目1xxxx，引資金額1981.xxxx元。20xxxx元以上的項目2xxxx，占總引資額的5xxxx。引進域外資金765xxxx元，占年計劃的16xxxx。實際利用外資2xxxx美元。

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。2005年，完成出口創(chuàng)匯3.xxxx美元，同比增長40.xxxx。認真做好域外勞務輸出工作，完成域外勞務輸出xxxx，占年計劃的12xxxx。

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。

六、狠抓城市建設與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設進程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達797xxxx米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達392xxxx米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營xxxx行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。

（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設正在抓緊施工。完成了5xxxx的村級規(guī)劃。大力推進道路建設，高寶公路建設已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關項目2項，省高新技術產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)xxxx、市級xxxx，高新技術產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到2xxxx以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作，明年初即可開工建設。

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到10xxxx，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。

（三）高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.xxxx元計2xxxx人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達目標的13xxxx、16xxxx；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設，5xxxx社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。

八、精神文明和民主法制建設取得新成效

（一）精神文明建設邁上新臺階。以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設取得新進展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4xxxx和政協(xié)委員提案4xxxx。切實加強基層民主和基層政權建設，進一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進政務、事務、村務和廠務公開，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙2xxxx，同“法輪功”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6xxxx重點信訪案件全部辦結(jié)，維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標，年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設服務型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動，加強誠信教育，嚴懲失信行為。

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權利的犯罪。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標準，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。

（三）加快建設服務型政府。按照精簡高效的原則，對政府部分機構(gòu)進行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機構(gòu)的“三定”工作。加強行政便民中心建設，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費項目全部進入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。全年累計受理各類審批服務事項xxxx余件，承諾時間內(nèi)的辦結(jié)率達到10xxxx，抽樣群眾滿意率達9xxxx。繼續(xù)實行服務承諾、首問負責、失職追究等制度，廣大干部職工服務群眾、服務經(jīng)濟的意識進一步增強，工作效率明顯提高。

一年來，區(qū)政府各項工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟虧損嚴重，包袱沉重，企業(yè)改制進展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財政供養(yǎng)范圍大，財政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會糾紛增多，維護社會穩(wěn)定任務十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運行方式還不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展，與建設新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

第四篇：區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)（2004年12月16日）2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設步伐進一步加快2004 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2004年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2004年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

（一）狠抓項目建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號。[4][5]下一頁

第五篇：*區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)sO100

（2004年12月16日）

2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標。現(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設步伐進一步加快

2004年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2004年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣嘗供銷社商貿(mào)一條街建設步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市嘗平原家具城、聶村建材市嘗世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市唱—豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣嘗家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2004年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

（一）狠抓項目建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號。

三、把

sp;以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達7976平方米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達3928平方米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營2個行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。

（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設正在抓緊施工。完成了50%的村級規(guī)劃。大力推進道路建設，高寶公路建設已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關項目2項，省高新技術產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)2家、市級6家，高新技術產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到20％以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近600萬元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作，明年初即可開工建設。

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到100%，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關停并轉(zhuǎn)“十五斜和“新五斜企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。

（三）高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員8797人，安置下崗失業(yè)人員6604人，分別為市下達目標的137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設，52個社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，拾全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。

八、精神文明和民主法制建設取得新成效

（一）精神文明建設邁上新臺階。以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設取得新進展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件。切實加強基層民主和基層政權建設，進一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進政務、事務、村務和廠務公開，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙20個，同“FLG”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、盛市交辦和區(qū)自排的62起重點信訪案件全部辦結(jié)，維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標，年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設服務型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴肅查處