第一篇:以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
拓展服務(wù)領(lǐng)域 創(chuàng)新服務(wù)載體
大豐堆鎮(zhèn)因地處縣城、大邱莊和團(tuán)泊新城三大區(qū)域之間,地理位置特殊,經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),群眾思想活躍、思富致富愿望強(qiáng)烈,新生組織較早。鎮(zhèn)黨委結(jié)合這一特點(diǎn),結(jié)合服務(wù)型黨組織創(chuàng)建大討論活動,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變組織職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域
通過加大黨員結(jié)隊幫扶力度,找準(zhǔn)黨組織、黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益新的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為群眾解決實(shí)際問題,使服務(wù)對象覆蓋面在原有基礎(chǔ)上又有了很大提高,使群眾切切實(shí)實(shí)地感受到黨組織的無處無在,黨的關(guān)懷不處不在;二是服務(wù)內(nèi)容全方位。完善鎮(zhèn)黨委、各基層黨組織的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)。重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,黨的基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用不斷得到發(fā)揮。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一是加大黨員干部培訓(xùn)力度。充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動。今年以來,共舉辦培訓(xùn)8 次,受訓(xùn)黨員260 人次。二是加大后備黨員、干部儲備力度,主動發(fā)展黨員積極分子,目前,全鎮(zhèn)150名農(nóng)村實(shí)用人才中有43人入黨,黨員干部素質(zhì)明顯增強(qiáng),新黨員發(fā)展數(shù)量明顯增多,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃旺盛的活力,有力地促進(jìn)了黨的工作全覆蓋。
四、創(chuàng)新實(shí)踐載體 一是完善基層黨組織活動場所。幾年來,我們在縣委領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下,全鎮(zhèn)共投資 萬元,完善村級活動場所建設(shè),新建村級組織活動場所 個,修建擴(kuò)建 所,同時對全鎮(zhèn)村級活動場所進(jìn)行了功能提升,通過完善村級活動場所自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。以村級活動場所為載體,把村級活動場所建成黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的中心,通過以點(diǎn)帶面貼近群眾、貼近基層、貼近實(shí)際,不斷延伸職能鏈條,推動黨的工作深入有效扎實(shí)開展。
二是進(jìn)一步深化黨員干部包村、入戶訪談活動。今年以來,鎮(zhèn)黨委高度重視這項(xiàng)民心工程,不斷深化黨員干部包村和入戶訪談活動,貼近群眾,解決問題,先后幫助中明村設(shè)計村莊規(guī)劃和督辦路面整修、新建橋涵、安裝下水管道、綠化、文體廣場等十項(xiàng)治理工程;幫助史莊子村規(guī)劃建設(shè)文明生態(tài)村提升型;幫助齊小王等村對坑塘進(jìn)行清理整頓等,群眾滿意率不斷提高,推進(jìn)了全鎮(zhèn)服務(wù)型黨組織的發(fā)展。
第二篇:以創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)
以創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)
作者:《新長征?文章來源:《新長征》點(diǎn)擊數(shù):32055更新時間:2006-5-18 17:32:35
黨的十六大報告中指出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者”。這一論斷不僅強(qiáng)調(diào)了基層黨組織的重要地位和作用,而且對新時期基層黨組織建設(shè)的方向和目標(biāo)提出了明確要求。當(dāng)前,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,要繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),使基層黨組織始終保持先進(jìn)性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局,把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,以創(chuàng)新的精神研究新方法,探索新途徑。具體講,要從以下幾方面下功夫。
一、創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作水平
當(dāng)前,隨著改革開放的逐步深入,社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化,這給基層黨組織建設(shè)帶來了諸多難題,如“書記難選配,黨員難管理,干部素質(zhì)難提高”等等,直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此,要提高基層黨組織戰(zhàn)斗力,必須在探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新矛盾上下功夫。
一是改革選人用人辦法;實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變?;鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),首先就要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。但目前在選用干部的工作中,標(biāo)準(zhǔn)不高、視野不寬、渠道不暢、機(jī)制不健全問題還比較突出,“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。這種狀況直接影響到基層班子的優(yōu)化和作用力的發(fā)揮。因此,我們必須不斷增強(qiáng)時代意識,在選人用人上開闊視野,拓寬渠道,建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機(jī)制。
二是改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高基層干部隊伍素質(zhì)是根本。近年來,基層干部教育培訓(xùn)的效果不甚明顯,究其原因,主要在于培訓(xùn)工作缺乏計劃性和針對性,被動應(yīng)急式的培訓(xùn)多,有針對性的培訓(xùn)少。因此,必須制訂長遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,改進(jìn)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和靈活性,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。
三是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。從調(diào)查來看,當(dāng)前一些地方黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴(yán)重。其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致,目前,加強(qiáng)干部監(jiān)督的措施還失之于軟,失之于偏。因此,加強(qiáng)新形勢下基層黨組織建設(shè),必須強(qiáng)化對基層黨員干部監(jiān)督措施,把黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和對黨員干部的紀(jì)律要求等向社會公開,主動接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見。
二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力
當(dāng)前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成,許多新的經(jīng)濟(jì)組織與日俱增,面對這種新形勢,加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面,增強(qiáng)基層黨組織的滲透力和影響力。
一是適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展的形勢,改進(jìn)基層黨組織設(shè)置,消除黨建工作“空白點(diǎn)”。在這方面,要建立健全黨的基層組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系,這是加強(qiáng)基層黨建工作的前提和基礎(chǔ)。近年來,通過各級黨組織的不斷努力,黨組織設(shè)置的覆蓋面逐步拓寬,但在一些新的經(jīng)濟(jì)組織和社會團(tuán)體中,黨建工作滯后,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象仍然比較突出。因此,必須針對新經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際,在組織設(shè)置管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐,努力做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用。二是適應(yīng)城市管理體制改革的需要,推進(jìn)街道黨建向社區(qū)黨建發(fā)展。當(dāng)前,一些城市“兩級政府、三級管理”的體制和條塊分割的狀況逐漸被打破,向以條為主、條塊結(jié)合的方向發(fā)展。因此,基層黨建工作必須從街道向社區(qū)延伸和拓展,并在建立組織載體、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、豐富活動內(nèi)容上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。我市在這方面進(jìn)行了大膽嘗試,2000年通過民主推薦、民主選舉,成立了由街道黨組織和駐街各單位負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)黨建聯(lián)席會,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)協(xié)商共管;去年,我們把街道黨委改建為街道黨工委,進(jìn)一步強(qiáng)化了街道職能,明確了目標(biāo)要求;近期,我市三個城區(qū)街道還將重新組建社區(qū)和居民小組兩級組織,逐步建成以街道黨委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體的社區(qū)黨建的新格局。
三是適應(yīng)農(nóng)村人力資源規(guī)模轉(zhuǎn)移的新形勢,推動農(nóng)村黨建由本土向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體,這些流動群體的出現(xiàn),在為流入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力的同時,也增加了黨員管理的難度。這就需要基層黨建工作從農(nóng)村本土向流動區(qū)域延伸和發(fā)展。近兩年,我市從適應(yīng)這種新形勢的要求出發(fā),積極探索出加強(qiáng)流動黨員教育管理的一些有效辦法,如“集出集管”,即在集體外出的流動黨員中建立黨組織,這種形式在建筑業(yè)和對外勞務(wù)輸出中得到了普遍推行;“散出集管”,即在分散外出、流動地相對集中的黨員中建立黨組織,進(jìn)行統(tǒng)一管理;“散出散管”,即對個別外出地點(diǎn)不固定的,發(fā)放中組部試行的流動黨員活動證,憑證參加當(dāng)?shù)攸h組織的組織活動。
三、創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力
黨的基層組織肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾,把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重任。黨的基層組織建設(shè)抓得好不好,工作成效大不大,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),都要以群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度來衡量和檢驗(yàn)?!虼?,必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使基層黨組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)和發(fā)展。
從目前看,創(chuàng)新工作載體,必須從以下三個方面去把握。一是圍繞全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)創(chuàng)新活動載體。建立干部經(jīng)常受教育機(jī)制,通過教育培訓(xùn),使基層干部的思想政治素質(zhì)和工作水平有明顯提高,帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力普遍增強(qiáng);二是根據(jù)“三個代表”重要思想和形勢任務(wù)的新要求,在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中進(jìn)一步開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,并積極進(jìn)行總結(jié)和完善,不斷賦予新的內(nèi)涵;三是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結(jié)對幫塊、為民辦實(shí)事等活動,引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用,爭當(dāng)實(shí)踐“三個代表”的帶頭人。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效
在新形勢下繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),重在機(jī)制,重在落實(shí)。
一要改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境主要體現(xiàn)為黨委對這項(xiàng)工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視,真抓實(shí)干,基層黨組織建設(shè)工作才能取得實(shí)效。因此,推進(jìn)新時期基層黨建工作,必須強(qiáng)化各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識,樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的觀念,在思想認(rèn)識上為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)營造良好的氛圍。
二要改善基層黨組織建設(shè)的體制環(huán)境。解決體制發(fā)展存在的問題,必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神,努力從體制上革除不利于基層黨組織建設(shè)的弊端。比如,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,打破“條”、“塊”分割的傳統(tǒng)格局,按照工作下移、權(quán)力下放的原則,把市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)劃屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,這不僅能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系屬地管理原則,而且能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“統(tǒng)”的功能,有利于開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明工作的新局面。
三要建立一套操作性較強(qiáng)的工作運(yùn)行機(jī)制,促使基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著重建好五項(xiàng)工作機(jī)制。一是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制;二是采取新的有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任,層層建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制,使責(zé)任制覆蓋方方面面;三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn),使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動面上的工作,切實(shí)履行好抓基層黨建工作的責(zé)任;四是建立工作督促和責(zé)任追究制度,加大督查力度,改進(jìn)督查辦法,促使各級黨組織及其負(fù)責(zé)同志將抓基層黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處;五是健全激勵制約機(jī)制,表彰先進(jìn),鞭策落后,嚴(yán)格獎懲,營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。
第三篇:以創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)之我見
以創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)之我見
黨的基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ),是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。要繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),使基層黨組織始終保持先進(jìn)性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局,把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,以創(chuàng)新的精神研究新方法,探索新途徑。具體講,應(yīng)圍繞“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨組織”這一主線,在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作機(jī)制等方面下功夫,使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾全面建設(shè)小康社會的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一、創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作水平
隨著改革開放的深入發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化,這給基層黨組織建設(shè)帶來了諸多難題,如“書記難選配,黨員難管理,干部素質(zhì)難提高”等等,直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此,要提高基層黨組織戰(zhàn)斗力,必須在探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新矛盾上下功夫。
(一)改革選人用人辦法,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變?;鶎狱h組織直接面對職工群眾,基層干部代表著黨的形象。能否較快地發(fā)展壯大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加職工收入,讓群眾得到更多實(shí)惠,是檢驗(yàn)基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要標(biāo)志。為此,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來,新湖農(nóng)場黨委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,一是推行全委會票決調(diào)整提(調(diào))任了一批營(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部,選任的程序是:基層民主推薦——考察預(yù)告——組織考察——常委會議研究——任前公示——全委會議票決等,使干部選拔更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;二是推行干部使用“實(shí)名制”管理制度,各分場、連隊整合后,把在編在崗的干部和工勤人員以實(shí)名方式核定下來,杜絕了干部、工勤人員使用上的隨意性;三是以“全國首批大學(xué)生就業(yè)示范基地”建設(shè)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“一連多生”工程。目前全場已有86名大學(xué)畢業(yè)生在農(nóng)場就業(yè)工作;四是在今年的撤銷分場機(jī)構(gòu)人事制度改革中,在選人用人上開闊視野,拓寬渠道,建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機(jī)制。
(二)改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)是根本。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。制定和完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃,農(nóng)場黨委全年集中學(xué)習(xí)不少于12次,各單位黨委或支部中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平均每年達(dá)到15次。二是抓好干部崗培工作。按照師黨委調(diào)訓(xùn)計劃,每年選派100余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理干部到兵師黨校和疆內(nèi)外學(xué)習(xí),同時采取多種形式對干部進(jìn)行專業(yè)知識、政策法規(guī)培訓(xùn)。三是構(gòu)建面向基層黨員干部、職工群眾理論宣傳教育機(jī)制。舉辦兵團(tuán)第六次黨代會精神、黨的十七大、十七屆三中全會精神等學(xué)習(xí)班,每年培訓(xùn)干部、職工2000余人次。四是開通黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)場共設(shè)置終端站點(diǎn)51個,分別建在農(nóng)場機(jī)關(guān)、6個農(nóng)業(yè)分場機(jī)關(guān)和44個農(nóng)業(yè)連隊的辦公場所。其中6個投影儀分別安裝在農(nóng)場、一場、二場、七場機(jī)關(guān)和三場四連、四場六連,其他單位均安裝液晶顯示屏及配套設(shè)備。將在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有圖文播出等軟件設(shè)備,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)場電視臺新開辟黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專用頻道,實(shí)行24小時向全場黨員干部職工群眾滾動播出,即:由農(nóng)場電視臺統(tǒng)一下載、統(tǒng)一播出節(jié)目,以擴(kuò)大黨員干部職工群眾受教育的覆蓋面,最大限度的發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用。
三是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前一些基層單位黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴(yán)重,究其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致。對此,農(nóng)場黨委積極推行黨務(wù)公開,建立黨員履崗效果公示制,在公開形式、公開方法、公開內(nèi)容上大膽實(shí)踐和創(chuàng)新,結(jié)合場(連)務(wù)公開、民選干部工作,及時把黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作情況及對黨員干部的紀(jì)律要求等向社會公開,主動接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,使農(nóng)場各級黨組織和黨員干部依法辦事的自覺性和黨員群眾的民主意識、參與意識得以增強(qiáng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。
二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快,農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成,許多新的經(jīng)濟(jì)組織與日俱增,面對這種新形勢,加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面,增強(qiáng)基層黨組織的滲透力和影響力。
(一)改建原有黨組織。為了便于組織活動開展,使黨員得到有效的管理,探索在黨員人數(shù)80人以上的建黨委、50人以上的建黨總支。在黨委和總支下面,再按照黨員所從事的職業(yè)、黨員聚集狀況等,組建黨支部。目前,有7個營級黨委,5個營級黨總支,1個社區(qū)黨工委,114個基層黨支部,黨員2216人。
(二)加強(qiáng)社區(qū)及非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。針對農(nóng)場場直單位多,黨員分散,不便于開展正常的組織活動這一實(shí)際,制定《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》,成立了社區(qū)黨工委,下設(shè)5個黨支部,使214名在職、離退休、個體戶、下崗失業(yè)、待分配復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生黨員過上了正常的組織生活。投資20多萬元,為社區(qū)居委會解決了辦公室、文化室及辦公設(shè)施,社區(qū)臺帳規(guī)范,制度牌匾上墻。并結(jié)合社區(qū)工作特點(diǎn),相繼開展了“平安和諧樓院”、“文明樓道”評選、“黨員志愿者服務(wù)”、“五老便民服務(wù)”等活動。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理,在合創(chuàng)棉業(yè)、恒立運(yùn)輸公司分別成立了黨支部,為兩個民營企業(yè)選派黨支部書記,注重在民營企業(yè)中發(fā)展黨員,有4名民營企業(yè)的管理人員光榮地加入了黨組織,非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
(三)健全黨員管理制度,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作。一是推行流動黨員分類目標(biāo)管理制度。結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,出臺了《新湖農(nóng)場流動黨員教育管理辦法》。明確了以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理;區(qū)別對待、動態(tài)管理;堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。采取了單位管理、行業(yè)管理、社區(qū)管理等多種形式,使流動黨員流動到那里,黨組織的管理就覆蓋到那里。二是加強(qiáng)對流動黨員的調(diào)查摸底。2008年農(nóng)場政工辦(組織)認(rèn)真做好流動黨員的身份確認(rèn)工作,對127名流動黨員全部登記造冊,掌握了外出黨員的流動去向、外出時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式和思想動態(tài),并及時發(fā)放《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》43本,按程序出具《中國共產(chǎn)黨員組織關(guān)系介紹信》,規(guī)范了流動黨員管理和黨的組織關(guān)系的管理。三是建立黨員服務(wù)中心、站(點(diǎn)),為流動黨員提供更便捷的服務(wù)。農(nóng)場及各分場均建立了黨員服務(wù)站(點(diǎn)),明確了各服務(wù)站點(diǎn)工作范圍和職能,開通了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,以方便外出流動黨員與黨組織的溝通和聯(lián)系。
三、創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力
黨的基層組織肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾,把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重任。黨的基層組織建設(shè)抓得好不好,工作成效大不大,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),都要以群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度來衡量和檢驗(yàn)。因此,必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使基層黨組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)和發(fā)展。近年來,農(nóng)場黨委在具體工作的落實(shí)上,注重發(fā)揮群體合力,抓重點(diǎn)、強(qiáng)特色、求創(chuàng)新、重實(shí)效,提升了基層黨組織建設(shè)水平。
(一)深入開展“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動。按照黨建聯(lián)創(chuàng)縱向到底橫向到邊的工作要求,在各農(nóng)業(yè)分場、連隊中深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”分場黨委、“五好”連隊黨支部、一流領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀黨委書記(場長、經(jīng)理)、優(yōu)秀黨支部書記(連長)評選活動;在工交建服單位開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”、黨員示范崗、模范班組及最佳服務(wù)單位和個人活動,形成黨建聯(lián)創(chuàng)相互銜接,環(huán)環(huán)緊扣的工作機(jī)制和格局,促進(jìn)了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)以健全黨員崗位責(zé)任制為重點(diǎn),抓好“黨員設(shè)崗定責(zé)”活動。在黨員設(shè)崗定責(zé)活動中,推行了黨員履崗效果考核制度,通過建立《上崗黨員履崗效果考核評價公示臺》的形式,將每個上崗黨員的工作要求、責(zé)任目標(biāo)細(xì)化,將職工民主評議、黨支部考核評價、綜合測評結(jié)果量化,同時對上崗黨員推行“一簿、一表、一臺、一本”制管理,即:通過履崗記實(shí)簿、考核表、履崗效果公示臺、民意登記本,加強(qiáng)對上崗黨員的監(jiān)督與管理,并將履崗效果上墻公示,使全場1300名無職黨員自加壓力,增添動力,到崗盡責(zé)。
(三)開展“雙培雙帶”活動,使黨員“動”起來,把群眾“帶”起來,讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來。各單位根據(jù)農(nóng)場黨委提出的實(shí)施“雙培雙帶”工程目標(biāo)任務(wù),研究制定了實(shí)施方案,并將任務(wù)分解到支部,細(xì)化內(nèi)容、落實(shí)任務(wù)、完善措施,確保了工程建設(shè)有計劃、有步驟地向前推進(jìn)。目前,農(nóng)場己培養(yǎng)黨員致富帶頭人379名。其中:黨員致致富明星戶85戶,黨員產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人26名,黨員致富能手268名。78名致富能手培養(yǎng)發(fā)展成為黨員,45歲以下的中青年職工黨員都掌握了2門以上的實(shí)用技術(shù)。
(四)創(chuàng)新開展“黨員包戶”活動。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,密切黨群干群關(guān)系,農(nóng)場制定并認(rèn)真實(shí)施了《新湖農(nóng)場黨員干部包戶制度實(shí)施管理辦法》。各級黨員干部堅持重心下移,深入到聯(lián)系單位,采取每一名黨員干部包1—2戶困難戶、重點(diǎn)戶或問題戶,每一名黨員致富能手或黨員致富明星包一戶“一般戶”,做到全方位包戶,不漏戶、不漏人。完善和創(chuàng)新了黨員包戶活動分級管理機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、兌現(xiàn)獎懲機(jī)制等三大機(jī)制。全場有1476名黨員干部參與了包戶活動,共幫扶1629戶農(nóng)戶,基本做到黨員人人有責(zé)任,個個有目標(biāo)。形成了農(nóng)場、分場、連隊分級管理、上下聯(lián)動、良性互動的整體推進(jìn)機(jī)制。
(五)以加快發(fā)展的緊迫感為推動力,創(chuàng)新開展“四看、四想、四促進(jìn)”活動。農(nóng)場黨委立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),要求全場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一要看一看自己執(zhí)政的單位,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的怎么樣,想一想自己是否學(xué)習(xí)和貫徹好“三個代表”重要思想,樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展;二要看一看自己執(zhí)政的單位,群眾得到了哪些實(shí)惠,想一想自己是否真正做到了權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,進(jìn)而促進(jìn)職工增收、生活水平提高;三要看一看自己執(zhí)政的單位,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有沒有得到解決,想一想自己是否把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的要求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而促進(jìn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決;四要看一看自己執(zhí)政的單位黨群干群關(guān)系怎么樣,想一想自己是否牢記和落實(shí)“兩個務(wù)必”,進(jìn)而促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨群、干群關(guān)系的改善。按照這個活動要求,2009年,農(nóng)場深入貫徹師市黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議精神,深化農(nóng)場基本經(jīng)營制度改革,全面推行生產(chǎn)費(fèi)用全額自理,落實(shí)職工經(jīng)營自主權(quán)。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效 在新形勢下繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),重在機(jī)制,重在落實(shí)。
一要改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境主要體現(xiàn)為黨委對這項(xiàng)工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視,真抓實(shí)干,基層黨組織建設(shè)工作才能取得實(shí)效。因此,推進(jìn)新時期基層黨建工作,必須強(qiáng)化各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識,樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的觀念,在思想認(rèn)識上為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)營造良好的氛圍。新湖農(nóng)場的做法是:建立健全農(nóng)場、分場、連隊黨建工作責(zé)任體系,進(jìn)一步明確了各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委書記,黨支部書記是直接責(zé)任人,班子成員是共同負(fù)責(zé)人。堅持每個月檢查一次黨務(wù)工作,每季度召開一次黨建工作專題會議。
二要推行“責(zé)任、評價、考核、獎懲”四項(xiàng)工作機(jī)制,促使基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著重建好五項(xiàng)工作機(jī)制。一是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制;二是采取新的有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任,層層建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制,使責(zé)任制覆蓋方方面面。同時積極開展“授星、掛牌”星級管理活動。農(nóng)場黨委按照動態(tài)管理的要求,堅持每年對全場農(nóng)業(yè)連隊黨支部進(jìn)行全面考核驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收,對達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的連隊黨支部都進(jìn)行“掛牌、授星”命名,發(fā)放命名獎牌。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn),使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動面上的工作,切實(shí)履行好抓基層黨建工作的責(zé)任;四是建立工作督促和責(zé)任追究制度,加大督查力度,改進(jìn)督查辦法,促使各級黨組織及其負(fù)責(zé)同志將抓基層黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處;五是健全激勵制約機(jī)制,表彰先進(jìn),鞭策落后,嚴(yán)格獎懲,營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。
從實(shí)踐中認(rèn)識到,沒有基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展,將是死水一潭,進(jìn)步便無從談起,沒有基層黨組織做堅強(qiáng)的后盾,發(fā)展將是一盤散沙,就不能談及經(jīng)濟(jì)的振興,所以創(chuàng)新必須放在基層黨組織建設(shè)的首要位置。
第四篇:實(shí)打?qū)嵣钊胪七M(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) - 副本
實(shí)打?qū)嵣钊胪七M(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),是黨的十八大提出的要求,也是黨全面提高服務(wù)水平的有效抓手,更是廣大黨務(wù)工作者的奮斗方向。***區(qū)從2010年開始,對創(chuàng)建服務(wù)型黨組織進(jìn)行了一些較有成效的探索,我們堅持由管理型向寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)型,我們把“服務(wù)”作為鮮明主題,把“基層”作為主陣地,“服務(wù)群眾”為核心任務(wù),“做群眾工作”是重要方法,“服務(wù)型”是制度要求。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,整體來看,我區(qū)深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)主要有如下四大亮點(diǎn):一是持之以恒創(chuàng)新服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)建了“品牌”。我們圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)先后打造了“先鋒”、“愛心”、“和諧”、“貼心”四大服務(wù)品牌,基本實(shí)現(xiàn)了“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”。二是常抓不懈創(chuàng)新服務(wù)責(zé)任和落實(shí)機(jī)制,激勵了“先進(jìn)”。我們連續(xù)開展了“學(xué)身邊先進(jìn)典型”、黨員干部“述學(xué)比學(xué)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”、“紅旗崗”評選等活動,表彰了先進(jìn),樹立了標(biāo)桿,形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍,激勵了全區(qū)黨員干部為發(fā)展建功、下基層奉獻(xiàn)、在一線創(chuàng)業(yè),深入群眾,真心解難,把智慧和汗水奉獻(xiàn)在基層。三是一抓到底改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,疏通了“民意”。我們從解決實(shí)際問題、理順群眾情緒、提升服務(wù)能力、密切干群關(guān)系著手,著力解決了城鄉(xiāng)環(huán)境、道路交通、社會治安、民生改善等方面的突出問題。做到了民思我想、民需我為、民呼我應(yīng)、民求我助、民難我解,進(jìn)一步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。四是一以貫之?dāng)U大創(chuàng)建工作覆蓋面和影響力,獲得了“榮譽(yù)”。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《人民日報》、人民網(wǎng)、中組部《組工通訊》先后17次,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《湖南日報》、《湘組研究》先后29次推介我區(qū)服務(wù)惠民工作經(jīng)驗(yàn)。鷹山社區(qū)“方便群眾、服務(wù)群眾、造福群眾”的工作經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。2012年區(qū)委被評為全省“創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)縣市區(qū)黨委”,受到了省委表彰。
我們堅信:一場走入思想深處的黨建活動雖無形卻有力,必將煥發(fā)出盎然生機(jī)。創(chuàng)建給我們啟示是:增強(qiáng)服務(wù)意識是前提;創(chuàng)新服務(wù)載體是抓手;贏得群眾滿意是目標(biāo);建立運(yùn)行機(jī)制是保障。
在實(shí)踐探索過程中,我們也遇到一些突出問題:一是服務(wù)意識有待提高。在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想,從“管理”到“服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)換,工作職能轉(zhuǎn)變跟不上形勢的要求。二是服務(wù)能力有待加強(qiáng)。存在文化程度偏低,綜合能力不強(qiáng),政治業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要等客觀因素,造成了為黨員群眾服務(wù)的能力不強(qiáng),本領(lǐng)不大,辦法不多,停留于為服務(wù)而服務(wù),切入點(diǎn)找不準(zhǔn),引領(lǐng)和帶動能力還不太高,導(dǎo)致服務(wù)載體不豐富,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)范圍不廣。三是服務(wù)方式有待豐富。服務(wù)形式單一,上級黨組織指到哪兒就打到哪兒,活動載體和組織形式創(chuàng)新不夠,不能很好地根據(jù)不
同類型黨組織的特點(diǎn)設(shè)計開展一些特色活動,和群眾聯(lián)系和溝通還不夠緊密,黨組織服務(wù)還存在著“真空”和“盲區(qū)”。四是服務(wù)機(jī)制有待完善?;鶎臃?wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,群眾滿意度測評機(jī)制不健全,考核評價機(jī)制不健全,建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,許多服務(wù)活動無法主動開展,影響了服務(wù)效能,制約了服務(wù)的深度和廣度。
2015年,我們繼續(xù)把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為今后一個時期基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。具體從如下六個方面努力:
1.優(yōu)化服務(wù)隊伍。人是生產(chǎn)力最活躍的因素。我們要更新理念,提升能力,明確要求抓好落實(shí),在抓好自身建設(shè)的同時,抓好如下五支隊伍。一是把大工委制和社區(qū)“兼職委員制”落到實(shí)處,選好兼職委員,用好兼職委員,經(jīng)常聯(lián)系兼職委員,引導(dǎo)他們直接參與社會管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮其服務(wù)基層、服務(wù)群眾的積極作用。二是把基層組織網(wǎng)格化管理落到實(shí)處,合理劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格黨小組長,引導(dǎo)網(wǎng)格黨小組服務(wù)群眾,組織群眾,發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)行管理精細(xì)化,服務(wù)無縫隙。要重視在片區(qū)、樓棟和流動黨員集中點(diǎn)建立黨小組建設(shè),重視居民小組長、樓棟長隊伍建設(shè)。三是要精心培養(yǎng)壯大志愿者隊伍,尤其專業(yè)化志愿者隊伍。四是發(fā)揮非公有制企業(yè)黨支部的作用,要清理規(guī)范非公企業(yè)黨組織。五是繼續(xù)加大“第一書記”選派力度,選派一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到社區(qū)、村、非公企業(yè)黨組織中擔(dān)任“第一書記”,進(jìn)行工作指導(dǎo)幫扶。
2.用好服務(wù)平臺。街道社區(qū)辦公用房都是服務(wù)群眾的工作平臺,社區(qū)每掛一塊牌子就是一個小平臺。著重建設(shè)四個類型的平臺,即學(xué)習(xí)教育平臺,有遠(yuǎn)程教育室、道德講堂、市民學(xué)校、心里咨詢室、社區(qū)宣傳欄等;服務(wù)幫扶平臺,有便民服務(wù)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心、職工幫扶中心、愛心超市、家政服務(wù);居民娛樂平臺,有職工之家、文娛活動室、書法室、社區(qū)小廣場;信訪矛盾調(diào)處平臺,有社區(qū)警務(wù)室、綜治維穩(wěn)辦、法律援助站等。要用好以上平臺,對居民群眾做到有求必應(yīng)、有訪必接、有疑必釋、有難必幫,真正做到一條龍服務(wù)、一攬子解決。繼續(xù)打造社區(qū)“十五分鐘”服務(wù)圈,引導(dǎo)和支持社區(qū)診所、學(xué)校、專業(yè)化市場建設(shè),加強(qiáng)家政服務(wù)、幼兒托教、醫(yī)療保健等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),探索建立智能化信息服務(wù)平臺,為居民群眾提供全方位、多項(xiàng)目、便捷高效的服務(wù)。
3.改進(jìn)服務(wù)方式。群眾要求具有多樣性,基層黨組織只有不斷改進(jìn)方式方法,才能不斷滿足人民群眾需求。要實(shí)行“一站式”服務(wù),縮短居民群眾辦事時間,讓居民群眾少跑路。要實(shí)行“上門服務(wù)”,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)百家門、知百家事、解百家難,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要實(shí)行“預(yù)約服務(wù)”,積極推行信訪接待、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、政策宣傳、扶貧幫困“五下基層”工作法,推進(jìn)作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,工作在一線落實(shí)。要開展“微服務(wù)”活動,對社區(qū)孤寡老人、留守兒童、失業(yè)人員、流動黨員等對象進(jìn)行必要的關(guān)心和幫扶。要實(shí)行“延時服務(wù)”,遇到特別時間、中心工作來臨時,為居民群眾辦實(shí)事、解難事,讓居民群眾切身感受到黨組織的溫暖。要做好信息服務(wù),多盡力提供生產(chǎn)生活信息,就業(yè)信息。要做好應(yīng)急服務(wù),社區(qū)突發(fā)事件,第一時間應(yīng)對。通過以上服務(wù),使居民群眾小事不出社區(qū)、村,大事不出街道、鄉(xiāng)。
4.豐富服務(wù)載體。繼續(xù)深入推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,以社區(qū)(村)為單位,將轄區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格責(zé)任片區(qū),推行“網(wǎng)格+黨支部”模式,在每個網(wǎng)格均建立1個黨小組和1個服務(wù)團(tuán)隊,充分利用網(wǎng)格服務(wù)體系做好聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)社會管理等工作,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)無縫隙。繼續(xù)開展“先鋒行”社區(qū)志愿者服務(wù)、“機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位”、“黨員奉獻(xiàn)日”等活動,廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困等志愿服務(wù)活動,傳遞社會“正能量”。
5.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)健全街道社區(qū)和轄區(qū)單位黨組織黨建聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮街道大工委委員和社區(qū)兼職委員作用,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)服務(wù)資源的有效整合和利用。充分利用網(wǎng)站、熱線、手機(jī)報等信息平臺,做好政策宣傳、民意溝通、便民服務(wù)等工作。深化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,以黨組織為龍頭,帶動各類群團(tuán)、社會組織服務(wù)群眾。繼續(xù)開展“五一先鋒”評比,常態(tài)化幫扶困難職工,努力維護(hù)職工權(quán)益。繼續(xù)開展“五賽五優(yōu)五在前”活動,教育引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員奉獻(xiàn)基層。繼續(xù)
為廣大婦女群眾開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)婦女群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
6.強(qiáng)化服務(wù)保障。服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)永恒主題,要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作經(jīng)常抓,有計劃、有節(jié)奏地推進(jìn),形成長效機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各級黨組織參與的工作機(jī)制,實(shí)施分類指導(dǎo)制度,建立工作督查、講評制度。要創(chuàng)造工作條件,加大對基層黨組織的投入,努力爭取社會各方對基層黨組織的支持,確?;鶎狱h組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要發(fā)現(xiàn)培育典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用,挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,為基層黨組織樹標(biāo)桿、作樣板,大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成良好輿論導(dǎo)向。要跟蹤督查考核,建立基層服務(wù)型黨組織考核制度,實(shí)行分類考核、動態(tài)管理,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進(jìn)行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。
第五篇:以創(chuàng)新精神推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”的建設(shè)
當(dāng)前,十七屆四中全會對“學(xué)習(xí)型政黨”提出了新的要求。作為 “學(xué)習(xí)型政黨”的構(gòu)成細(xì)胞,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、爭做“學(xué)習(xí)型黨員”,成為擺在各級黨組織面前的一個重要課題。當(dāng)前,要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和新一輪黨員干部教育培訓(xùn)的契機(jī),積極構(gòu)建符合規(guī)律性、重視實(shí)用性和具有可操作性的學(xué)習(xí)機(jī)制,深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。
導(dǎo)入先進(jìn)學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)動力機(jī)制?!皩W(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建的核心是鼓勵黨員自我超越,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,不斷提高黨員的自學(xué)能力、思維能力和創(chuàng)新能力。各級黨組織要充分發(fā)揮政治、思想和組織優(yōu)勢,加強(qiáng)建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”必然性的教育,把學(xué)習(xí)引入黨組織建設(shè)之中。導(dǎo)入終身學(xué)習(xí)理念,適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代環(huán)境的變化,引導(dǎo)黨員進(jìn)行知識更新,開展終身學(xué)習(xí)。導(dǎo)入全員學(xué)習(xí)理念,要求各級黨員干部都以學(xué)習(xí)為己任,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,全身心投入學(xué)習(xí)。導(dǎo)入全過程學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)貫穿于系統(tǒng)運(yùn)行的整個過程之中。導(dǎo)入團(tuán)隊學(xué)習(xí)理念,使黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。在此基礎(chǔ)上,要大力營造濃厚的組織學(xué)習(xí)環(huán)境。通過開展讀書活動、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性和主動性;通過制定一系列推動學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的政策和規(guī)章制度,給黨員干部一定的外部壓力,為建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”營造制度環(huán)境,使全體黨員都能持續(xù)提升學(xué)習(xí)力,不斷創(chuàng)造自我和超越自我,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
突出黨員干部重點(diǎn),創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。抓住新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)機(jī)遇,以黨員干部為重點(diǎn),積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制,更好推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。抓好黨的學(xué)習(xí)資源建設(shè)。加大對教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力文秘雜燴網(wǎng)度,建立高校授課基地和革命老區(qū)、大型企業(yè)等參觀學(xué)習(xí)基地,進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)課堂、論壇課堂和名校課堂。抓好黨的理論隊伍建設(shè)。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,合理配置和共享現(xiàn)有師資人才。選派骨干教師走出去,提高他們的教學(xué)能力和水平;聘請高校教師定期走進(jìn)來授課,傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊伍和理論骨干隊伍,以發(fā)揮他們“熔爐工”的作用。抓好黨的學(xué)習(xí)方式建設(shè)。堅持以人為本、按需施教的原則,以黨校為主陣地,在辦好各類主體班次的同時,多辦一些專題研究班。把請進(jìn)來與走出去、請上來與走下去、分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與專家輔導(dǎo)等培訓(xùn)模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,積極推進(jìn)研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動式、小班化教學(xué)。此外,把實(shí)踐鍛煉作為教學(xué)的重要補(bǔ)充,探索開展個性化、差別化培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的感染力。
修正組織學(xué)習(xí)行為,創(chuàng)新學(xué)習(xí)工作一體化機(jī)制。鏟除學(xué)習(xí)上的形式主義,杜絕學(xué)習(xí)上的簡單化,將學(xué)習(xí)視為一項(xiàng)必要的日常工作,精心打造學(xué)習(xí)載體,做到有目標(biāo)、有計劃、有要求,營造人人學(xué)習(xí)與處處學(xué)習(xí)的氛圍。組建各類“學(xué)習(xí)團(tuán)隊”。組建多種形式的“學(xué)習(xí)團(tuán)隊”,使每個黨員干部都能身處至少一個學(xué)習(xí)型組織,既“人人講學(xué)習(xí)”,又“人人參與學(xué)習(xí)”。多形式開展學(xué)習(xí)活動。利用固定學(xué)習(xí)日、“三分鐘黨課”、干部論壇、知識競賽和技能比賽等載體,多途徑開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。構(gòu)建多元學(xué)習(xí)的平臺。構(gòu)建黨校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、干部論壇“三位一體”的黨員干部學(xué)習(xí)新平臺,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)要求與黨員干部個人需求相統(tǒng)一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相對接,形成每個黨員“學(xué)有其校、學(xué)有其師、學(xué)有其效”的社會化學(xué)習(xí)氛圍。四要科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。以理論武裝為根本,以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前沿性、博覽性等顯性知識和隱性知識,做到按需擇學(xué)和即時篤學(xué)的雙層結(jié)合,提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性,實(shí)現(xiàn)政治理論學(xué)深、業(yè)務(wù)知識學(xué)精、工具技能學(xué)通、修身本領(lǐng)學(xué)好。
重整組織學(xué)習(xí)機(jī)理,創(chuàng)新監(jiān)管考評機(jī)制。狠抓學(xué)習(xí)著力點(diǎn),建立健全導(dǎo)學(xué)、互學(xué)、督學(xué)等機(jī)制,重整黨組織的學(xué)習(xí)機(jī)理。當(dāng)前,重點(diǎn)是全面創(chuàng)新學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制,激活黨員干部學(xué)習(xí)的“原動力”,不斷增加黨員干部學(xué)習(xí)的“外加力”,達(dá)到學(xué)有動力和學(xué)有壓力的雙面互動。一是落實(shí)“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)學(xué)分制,深化干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度,突出學(xué)習(xí)績效在黨員干部考核和選拔任用中的評價作用,從而增強(qiáng)黨員和干部約束自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。二是構(gòu)建倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的激勵機(jī)制。把學(xué)習(xí)納入黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容,作為評比各項(xiàng)先進(jìn)的主要依據(jù)之一,通過開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型先進(jìn)黨支部和黨員評選等活動,樹立典型,加強(qiáng)宣傳,并給予必要的精神和物質(zhì)獎勵,最大限度激發(fā)個體和團(tuán)體的潛能。三是全面創(chuàng)新和系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制,把深入持久地推動學(xué)習(xí)型黨員和干部隊伍建設(shè)落到實(shí)處,確保黨組織學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性,從根本上防止學(xué)習(xí)走過場、形式化。