第一篇：云南省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作年度報(bào)告(2015年)

云南省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作年度報(bào)告（2015年）

發(fā)表日期：2016-02-04 15:03:21

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云南省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作年度報(bào)告

（2015年）

2015年，全省各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)深入貫徹國(guó)家工商總局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作部署和要求，按照依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)的總體思路，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)作用，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管效能，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

一、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展

（一）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

據(jù)云南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2015年互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，云南省寬帶用戶(hù)規(guī)模達(dá)442.5萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)4.1%；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)規(guī)模達(dá)3778萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)0.8%，其中4G用戶(hù)數(shù)達(dá)811.3萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)498.4萬(wàn)戶(hù)；網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1666.2萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.4%；域名總量為120481個(gè)，比上年增長(zhǎng)8.0%，占全國(guó)域名總數(shù)比重為0.5%；全省實(shí)際接入網(wǎng)站總數(shù)為40287個(gè)，比上年增加3623個(gè)，增長(zhǎng)9.9%，我省的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（二）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體發(fā)展。

1、基本情況。

截止2015年底，云南省共有各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)辦的網(wǎng)站21308個(gè)，比上年增加2957個(gè)，增長(zhǎng)16%；涉及市場(chǎng)主體14941戶(hù)，比上年增加2488戶(hù)，增長(zhǎng)20%。云南省網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的發(fā)展增速明顯高于同期的其他互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)的發(fā)展增速。

（1）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體類(lèi)型分布。

網(wǎng)站開(kāi)辦主體為企業(yè)的有14743戶(hù)，占網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的98.6%，其中內(nèi)資企業(yè)1170戶(hù)，占11.8%；私營(yíng)企業(yè)12703戶(hù)，占85%；外資企業(yè)264戶(hù)，占1.8%。開(kāi)辦主體為個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他類(lèi)型的共計(jì)204戶(hù)，占1.4%。

（2）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)分布。

在開(kāi)辦網(wǎng)站的市場(chǎng)主體中，以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為多。其中，第一產(chǎn)業(yè)640戶(hù)，占4.28%；第二產(chǎn)業(yè)3095戶(hù)，占20.72%；第三產(chǎn)業(yè)11206戶(hù)，占75%。

（3）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體行業(yè)分布。

在開(kāi)辦網(wǎng)站的市場(chǎng)主體中，以批發(fā)業(yè)和服務(wù)業(yè)為多。其中，批發(fā)業(yè)3521戶(hù)，占23.57%；商務(wù)服務(wù)業(yè)2251戶(hù)，占15.07%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1466戶(hù)，占9.81%。

（4）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體區(qū)域分布。

云南網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，區(qū)域分布很不均衡。其中，省會(huì)城市昆明有10306戶(hù)，占68.98%；旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的麗江、大理、版納等州市的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體占比也比較大。

與同期實(shí)體市場(chǎng)主體的區(qū)域分布占比相對(duì)比，曲靖、昭通、紅河等州市，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)量有待進(jìn)一步發(fā)展。

（5）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)區(qū)域分布。

目前，云南省內(nèi)市場(chǎng)主體開(kāi)辦的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)共有94家，其中自營(yíng)平臺(tái)49家，第三方交易平臺(tái)45家。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)都分布在昆明，共有66家，占70.21%，與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的分布占比接近。

（6）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)電子商務(wù)類(lèi)型分布。

在94家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中，B2B平臺(tái)25家，占25.60%。第三方交易平臺(tái)內(nèi)，共有注冊(cè)商家約16萬(wàn)戶(hù)。其中GMS大湄公河次區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)95593戶(hù)，中小企業(yè)云南網(wǎng)35458戶(hù)，中豪商城22420戶(hù)，云南建設(shè)網(wǎng)10039戶(hù)，云商匯3600戶(hù)。B2C平臺(tái)63家，占67.02%。其中三九手機(jī)網(wǎng)、翡翠王朝等平臺(tái)已經(jīng)在垂直細(xì)分領(lǐng)域具有一定影響力，鴻翔一心堂、土大姐等平臺(tái)正在利用其優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展成為綜合性網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，云南白藥、龍潤(rùn)茶葉也利用自產(chǎn)商品在互聯(lián)網(wǎng)上搭建了營(yíng)銷(xiāo)渠道。

2、主要特點(diǎn)。

（1）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展政策措施日趨完善。

2015年，云南省政府先后出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省貫徹落實(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管若干意見(jiàn)的實(shí)施辦法》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，力爭(zhēng)通過(guò)“云上云”發(fā)展計(jì)劃，從不同領(lǐng)域、不同層面推動(dòng)全省電子商務(wù)的發(fā)展。昆明市出臺(tái)了《昆明市人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、昆明海關(guān)出臺(tái)了《昆明海關(guān)支持云南省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作方案》，有力的支撐了昆明市作為云南省唯一的電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作。玉溪市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的重要性和緊迫性作了說(shuō)明，明確了促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。楚雄州政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意見(jiàn)》，確定從2014年起，每年安排不少于100萬(wàn)元作為電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。保山市出臺(tái)了《中共保山市委、保山市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，為全市電商發(fā)展工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。怒江州人民政府出臺(tái)了《怒江州人民政府關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村助力整州脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確下一步將培育一批農(nóng)村電商帶頭人，給予優(yōu)惠政策和部分資金扶持。這些政策措施的出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)云南網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展起到了積極的作用。

（2）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展氛圍日益濃厚。

2015年4月25日，由云南省政府與阿里巴巴共同舉辦、中國(guó)電信云南分公司承辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”云南論壇。雙方在昆明簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在云南的落地，在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)旅游、城市服務(wù)、電子商務(wù)、智能物流等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展深入合作，促進(jìn)云南的“智慧旅游”發(fā)展、提升城市服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+云南”的新局面。

昆明、曲靖等州市的電商協(xié)會(huì)分別舉辦了各類(lèi)主題的電子商務(wù)培訓(xùn)，營(yíng)造當(dāng)?shù)匕l(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。玉溪市舉行了主題為“眾創(chuàng)空間?夢(mèng)想起點(diǎn)”的第二屆中國(guó)電子商務(wù)園區(qū)峰會(huì)暨淘寶“特色中國(guó)?玉溪館”開(kāi)館。楚雄州在成立州電子商務(wù)協(xié)會(huì)暨淘寶“特色中國(guó)?楚雄館”開(kāi)館后，又成立了州青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。麗江市政府與阿里巴巴集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，把麗江市打造成國(guó)內(nèi)“智慧城市”的領(lǐng)先示范區(qū)。保山市舉行了電子商務(wù)論壇暨全市干部電商培訓(xùn)大會(huì)，聽(tīng)取了清華大學(xué)和阿里巴巴集團(tuán)阿里研究院的專(zhuān)家授課；啟動(dòng)電子商務(wù)宣傳月，在保山市委宣傳部牽頭下，與市直各相關(guān)部門(mén)一同開(kāi)展了“保山市電子商務(wù)知識(shí)普及宣傳活動(dòng)”。

2015年10月15日，云南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦了以“跨界·融合·分享”為主題第二屆云南省互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。大會(huì)旨在圍繞“一帶一路”、“電子商務(wù)”、“傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)眾籌生活”等關(guān)鍵詞，探討云南互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互通交流，推動(dòng)我省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。省局黨組成員、副局長(zhǎng)李晗應(yīng)邀在會(huì)上致辭，指出工商行政管理部門(mén)始終秉承“同頻共振，服務(wù)為先，依法行政”和“在發(fā)展中逐步規(guī)范，在規(guī)范中更好發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管理念，積極為廣大互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。

（3）跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

云南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)外開(kāi)放機(jī)遇良好。從國(guó)家層面來(lái)看，匯集了“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“9+2”泛珠三角合作、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、大湄公河次區(qū)域合作、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等眾多國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。云南與周邊國(guó)家正在共同打造跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)多（雙）邊國(guó)際合作，全面提升電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、打造中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞電子商務(wù)輻射中心。省政府出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；在昆明出口加工區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)昆明跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園并向海關(guān)總署申請(qǐng)昆明市作為跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市；在呈貢新區(qū)建設(shè)了東南亞南亞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園示范基地。同時(shí)，發(fā)展了GSM（大湄公河次區(qū)域）企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)商務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國(guó)-東南亞南亞電子商務(wù)港、云南跨境物流信息服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)口跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)等一批信息化支撐平臺(tái)。跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為云南省發(fā)展電子商務(wù)的一個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

（4）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展成效初顯。

七彩云南的美譽(yù)度、得天獨(dú)厚的自然人文資源使得云南成為國(guó)內(nèi)的旅游大省。高原特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售使得“云”系列品牌深入人心，為發(fā)展云南農(nóng)村電商提供了資源稟賦。目前，楚雄、迪慶、玉溪、德宏等11個(gè)州市，賓川、大姚2兩個(gè)縣均在淘寶“特色中國(guó)”開(kāi)設(shè)展館，銷(xiāo)售地方特色產(chǎn)品。2015年，云南省共有通?？h、賓川縣、劍川縣、南華縣、玉龍縣、蒙自市、永勝縣、文山市8個(gè)縣市進(jìn)入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工程，占全國(guó)的4%。目前，阿里巴巴農(nóng)村淘寶已經(jīng)上述縣市設(shè)立農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站與縣級(jí)服務(wù)中心。同時(shí)，我省在“云上云”的發(fā)展計(jì)劃中將大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，構(gòu)建覆蓋省、州市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，打造網(wǎng)絡(luò)型農(nóng)村供銷(xiāo)服務(wù)體系，抓緊規(guī)劃建設(shè)全省統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，解決農(nóng)村買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題，改變電商過(guò)度依賴(lài)省外平臺(tái)、增值利益過(guò)多外流的現(xiàn)象。

3、存在的主要問(wèn)題。

（1）發(fā)展處于小、散、弱的階段。云南網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體總量偏小，約占全國(guó)的1%；交易額與發(fā)達(dá)地區(qū)相差更遠(yuǎn)，僅占全國(guó)的0.35%，并且主要以買(mǎi)入為主。省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易活躍地區(qū)主要分布于昆明、德宏、版納、麗江等地，區(qū)域分布零散，沒(méi)有形成連片、連線規(guī)模。網(wǎng)絡(luò)交易龍頭企業(yè)缺乏，引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，基本沒(méi)有在全國(guó)有影響力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。商事制度改革后，云南省的各類(lèi)市場(chǎng)主體有了明顯的增長(zhǎng)，但網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的增幅依然滯后。

（2）基礎(chǔ)支撐不足。各級(jí)政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的支持力度還不夠大。企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)用水平總體不高，特點(diǎn)是中小企業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，缺乏技術(shù)平臺(tái)支撐，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。全省物流發(fā)展滯后，有效覆蓋區(qū)域有限，成本較全國(guó)平均水平偏高。

（3）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠深入。目前云南省的電子商務(wù)發(fā)展處于技術(shù)推廣和企業(yè)信息傳遞為主的階段，與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)合不夠緊密，電子信息技術(shù)尚未運(yùn)用于商務(wù)活動(dòng)全過(guò)程，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合不夠深入，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和推進(jìn)作用不明顯。

（4）監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模和網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)強(qiáng)度大、難度高。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易中新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)很難適應(yīng)，必須著力提升開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，積極更新監(jiān)管理念和監(jiān)管方法。

二、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管

（一）基本情況。

1、信息化建設(shè)。

2014年底，投資326萬(wàn)元建成云南省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)，平臺(tái)由“兩網(wǎng)一庫(kù)一中心和相關(guān)接口”組成，具備網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)管理、電子標(biāo)識(shí)申請(qǐng)發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)站聚類(lèi)搜索、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)檢查、電子取證分析、網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)等功能，使我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作步入了全國(guó)先進(jìn)行列，為全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作有效開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。不斷完善相關(guān)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家工商總局網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)、云南省市場(chǎng)主體行政許可系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、12315系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)等一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接。

2015年，全省工商系統(tǒng)繼續(xù)加大在網(wǎng)監(jiān)工作方面的投入。昆明市局投入291萬(wàn)元建設(shè)了覆蓋全市的電子證據(jù)取證分析中心（電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室）和網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)昆明地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體和行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索，對(duì)違法主體的準(zhǔn)確定位、證據(jù)固定，更好地對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易進(jìn)行敏感監(jiān)測(cè)。大理州局投入35萬(wàn)元，統(tǒng)一采購(gòu)69臺(tái)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，配備至12縣市工商（市管）局網(wǎng)監(jiān)部門(mén)和54個(gè)工商（市管）所（分局），并為州局網(wǎng)監(jiān)科配齊各類(lèi)辦公設(shè)備，解決了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)硬件設(shè)施缺乏的問(wèn)題。作為邊疆少數(shù)民族民族地區(qū)的德宏州局，從有限的工作經(jīng)費(fèi)中投入3.5萬(wàn)完成州局網(wǎng)監(jiān)工作平臺(tái)的建設(shè)，投入2.9萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)五臺(tái)電腦，用于購(gòu)置縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管專(zhuān)用電腦。

2、制度建設(shè)。

（1）制定規(guī)范性文件。

為更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要，根據(jù)總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合工作實(shí)際，省局先后制定了《云南省工商局貫徹實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《云南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《云南省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作管理辦法》、《云南省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)檢查辦法》、《云南省工商行政管理局跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易違法案件協(xié)查辦法》、《云南省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)管理辦法》等文件，為全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了制度保障。

（2）完善工作機(jī)制。

一是與省通信管理局建立網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制。11月17日，省工商局與省通管局簽署了網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制文書(shū)，明確了在查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為工作中各自工作分工及流程，實(shí)現(xiàn)了兩部門(mén)的資源共享和網(wǎng)絡(luò)違法共治，保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體等信息真實(shí)有效，解決了網(wǎng)站主體核實(shí)難、定位難、取證難和處罰難等問(wèn)題。

二是定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作進(jìn)展情況通報(bào)。為督促各單位將網(wǎng)監(jiān)工作落到實(shí)處，省局定期對(duì)各單位的主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、電子標(biāo)識(shí)發(fā)放、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展、信息報(bào)送等情況進(jìn)行通報(bào)。截至年底，共下發(fā)了5期“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作進(jìn)展情況通報(bào)”。

三是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理報(bào)表制度。為掌握各地網(wǎng)監(jiān)工作和督辦案件查辦進(jìn)展情況，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)真實(shí)、及時(shí)，省局建立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理綜合情況報(bào)表制度，要求各地按月、季度報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理綜合報(bào)表》、《查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為案件情況統(tǒng)計(jì)表》，同時(shí)大要案件和重要情況隨時(shí)上報(bào)。

四是認(rèn)真梳理權(quán)力責(zé)任清單。對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作權(quán)力責(zé)任事項(xiàng)分為行政處罰類(lèi)、行政檢查類(lèi)和其他職權(quán)類(lèi)3個(gè)類(lèi)別，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行逐一梳理和分類(lèi)登記，共清理出現(xiàn)有權(quán)力責(zé)任清單23項(xiàng)。

五是建立重點(diǎn)工作責(zé)任清單推進(jìn)制度。為有效落實(shí)處室人員崗位職責(zé)，提高工作質(zhì)效，將本處重點(diǎn)工作分為近、中、遠(yuǎn)期三類(lèi)列表推進(jìn)，今年共列清單33項(xiàng)，已按時(shí)限要求逐項(xiàng)完成。

3、隊(duì)伍建設(shè)。

（1）成立網(wǎng)監(jiān)工作機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問(wèn)題。

全省各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了組織保障。經(jīng)省委編辦批準(zhǔn)，省局于2015年6月成立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處；目前，當(dāng)?shù)鼐幹撇块T(mén)已經(jīng)批復(fù)州市局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)單設(shè)的有8家，在市場(chǎng)或信息機(jī)構(gòu)掛牌設(shè)置的有6家，還有2個(gè)州市上報(bào)的方案尚未獲得批復(fù)。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決有能力辦事的問(wèn)題。

省局采取走出去、請(qǐng)上來(lái)、走下去的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有3名干部參加了國(guó)家工商總局舉辦的專(zhuān)家型人才培訓(xùn)班，基層2批次到省局跟班學(xué)習(xí)。3月，省局舉辦了電子取證設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)班，對(duì)各州市局從事網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法辦案過(guò)程中對(duì)電子證據(jù)的采集、分析和固化能力。各州市局在省局組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)基層一線執(zhí)法人員的法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，培訓(xùn)工作取得了實(shí)效。今年，省局、各州市局組織了共550余人的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管干部的業(yè)務(wù)水平普遍得到提高，為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了人才保障。

（3）召開(kāi)全省網(wǎng)監(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，著力推動(dòng)工作落實(shí)。

9月21日，省局組織召開(kāi)了全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)，全省16個(gè)州市局分管網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省局黨組成員、副局長(zhǎng)李晗作了講話(huà)，回顧總結(jié)了全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成效，深刻分析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并對(duì)深入推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作做出全面安排部署。

4、強(qiáng)化日常監(jiān)管。

（1）摸清監(jiān)管主體數(shù)據(jù)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。

依托云南省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)導(dǎo)入國(guó)家工商總局網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)搜索下發(fā)的數(shù)據(jù)、網(wǎng)上搜索人工錄入、市場(chǎng)主體登記、企業(yè)信息年報(bào)等途徑，收集全省已經(jīng)登記注冊(cè)具有網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售或電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的市場(chǎng)主體信息，基本建立起網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)上檢查力度，提高監(jiān)管效率。

通過(guò)網(wǎng)頁(yè)瀏覽、關(guān)鍵詞搜索、政府公眾平臺(tái)信息核實(shí)、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口信息比對(duì)等途徑，采取網(wǎng)上檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全面檢查。根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的信用情況，不同區(qū)域、不同時(shí)期的重點(diǎn)商品，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)度和檢查頻率，提高網(wǎng)絡(luò)檢查監(jiān)管效率。2015年，全省網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)20754個(gè)網(wǎng)站按照屬地進(jìn)行了在線檢查，占21308個(gè)網(wǎng)站總數(shù)的97%，共發(fā)現(xiàn)1656條違法線索。

（3）發(fā)放電子標(biāo)識(shí)，推進(jìn)“亮照亮標(biāo)”經(jīng)營(yíng)。

依據(jù)工商總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》和《云南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》，著力推進(jìn)電子標(biāo)識(shí)管理工作，結(jié)合市場(chǎng)主體年度報(bào)告中公示的涉網(wǎng)信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者“亮照亮標(biāo)”情況全面排查，通過(guò)公示、電話(huà)、走訪、印制發(fā)放宣傳冊(cè)、培訓(xùn)等形式，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上“亮照經(jīng)營(yíng)”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體，筑牢監(jiān)管、服務(wù)基礎(chǔ)。2015年，共對(duì)929個(gè)網(wǎng)站發(fā)放了電子鏈接標(biāo)識(shí)，占21308個(gè)網(wǎng)站總數(shù)的4.36%。

5、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（1）開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定并下發(fā)了《云南省工商局關(guān)于印發(fā)2015紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和職責(zé)任務(wù)，要求全省各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、及時(shí)總結(jié)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店22919個(gè)次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者2613個(gè)次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題358條，刪除違法商品信息9條，責(zé)令整改網(wǎng)站45個(gè)次，查處違法案件7件，罰沒(méi)款2.83萬(wàn)元。

（2）開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

2月至6月春耕和9月至11月秋種期間，省局組織開(kāi)展了打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，省局收集匯編了《近年我省肥料產(chǎn)品主要問(wèn)題》、編寫(xiě)了《2015紅盾護(hù)農(nóng)網(wǎng)上整治行動(dòng)操作說(shuō)明》，下發(fā)了5期《網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資市場(chǎng)違法線索》，交由各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)、處理。

（3）開(kāi)展整治利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假違法廣告宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

9月，配合省局廣告處，開(kāi)展利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各類(lèi)違法廣告宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合虛假違法廣告特點(diǎn)，制定下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)違法行為網(wǎng)上搜索線索工作流程》。

6、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益。

（1）開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)。

2015年，全省工商系統(tǒng)12315平臺(tái)共接到141件互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物消費(fèi)投訴，占全年25259件投訴的0.56%，其中受理121件，辦結(jié)121件，辦結(jié)率達(dá)100%。全年互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物投訴呈現(xiàn)逐月增加的趨勢(shì)，但未在重點(diǎn)時(shí)段出現(xiàn)集中投訴現(xiàn)象。

（2）適時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物案例及消費(fèi)提示。

為維護(hù)云南省網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)環(huán)境，方便社會(huì)公眾及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)信息，提高網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，及時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)信息。截至年底，云南省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、典型案例等信息136條，回復(fù)2件微信公眾號(hào)網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)。

7、強(qiáng)化發(fā)展服務(wù)。

（1）開(kāi)展課題研究。

根據(jù)省政府要求，與省政府研究室、省商務(wù)廳合作，開(kāi)展云南推進(jìn)網(wǎng)商健康發(fā)展課題研究。5月和7月，由省局李晗副局長(zhǎng)和省政府研究室孔燦副主任帶隊(duì)，分別對(duì)華東浙江省、江蘇省、上海市和西南貴州省、四川省、重慶市等地區(qū)在推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察；深入昆明、玉溪等州市，對(duì)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；對(duì)全省129個(gè)縣（市、區(qū)）的800余戶(hù)企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，分析其電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。課題組先后形成的《華東三省市電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《推動(dòng)我省與東部專(zhuān)業(yè)型、成長(zhǎng)型網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)平臺(tái)合作的建議》、《西南三省市電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（2）加強(qiáng)行政指導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的工作指導(dǎo)，4月份，省局組織昆明地區(qū)的17家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行行政指導(dǎo)座談會(huì),編印了《網(wǎng)絡(luò)商品交易資料匯編》手冊(cè)分發(fā)各網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。通過(guò)此次座談會(huì)，交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者深入了解了國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易的有關(guān)法律法規(guī)，直觀掌握了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與工商部門(mén)的交流互動(dòng)的途徑，為進(jìn)一步共同打造我省公平和諧、健康有序的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。昆明市局、保山市局、普洱市局也對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，同時(shí)開(kāi)展了行政指導(dǎo)。

（二）存在的主要問(wèn)題。

1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)來(lái)源有待完善。

一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)不夠完整，還缺乏本省ICP備案網(wǎng)站、省內(nèi)外第三方平臺(tái)網(wǎng)店等數(shù)據(jù)和其他未經(jīng)工商登記的網(wǎng)站（網(wǎng)店）數(shù)據(jù)。

二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)變化的手段不夠有效，無(wú)法做到及時(shí)和自動(dòng)更新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的時(shí)效性還不強(qiáng)。

2、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作涉及工商內(nèi)部的市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)管理、商標(biāo)、廣告、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)業(yè)務(wù)條線的監(jiān)管職責(zé)，目前尚未建立起高效的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與公安、電信等部門(mén)的外部協(xié)作也需要認(rèn)真研究對(duì)接。

3、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管需要一支懂法律法規(guī)、熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)、精通計(jì)算機(jī)操作的技術(shù)人才隊(duì)伍。目前，從省局到州市工商系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的能力和水平都還比較薄弱，特別是縣（市區(qū)）一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未理順，網(wǎng)監(jiān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍還沒(méi)有形成，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

4、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。

2015年，各級(jí)工商部門(mén)面臨機(jī)構(gòu)改革，特別是大部分縣（市、區(qū)）在進(jìn)行“三合一”機(jī)構(gòu)改革后，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)監(jiān)人員，或者存在一人兼多職的現(xiàn)象，基層疲于應(yīng)付各業(yè)務(wù)口布置的任務(wù)，導(dǎo)致部分基層單位在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面出現(xiàn)沒(méi)人辦事的情況，案件查辦方面沒(méi)有取得突破。

（三）下步工作思路。

2016年，云南省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理工作將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)全國(guó)、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議統(tǒng)一部署，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推進(jìn)依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)，加強(qiáng)事前規(guī)范指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管效能，推動(dòng)我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

1、著力推進(jìn)依法管網(wǎng)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)。深入貫徹落實(shí)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作相關(guān)制度，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行業(yè)自律，加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

2、著力推進(jìn)以網(wǎng)管網(wǎng)，切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合。拓寬網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)功能。

3、著力推進(jìn)信用管網(wǎng)，切實(shí)發(fā)揮信用激勵(lì)約束機(jī)制的作用。落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，加快推進(jìn)電子標(biāo)識(shí)工作，以深化商事制度改革為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商注冊(cè)登記。督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體依法按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告，及時(shí)歸集、整理、分析、抽查、公開(kāi)公示網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，積極探索電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)工作。

4、著力推進(jìn)協(xié)同管網(wǎng)，切實(shí)形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作合力。逐步建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、外部協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)查機(jī)制。

5、著力規(guī)范涉網(wǎng)交易行為，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)估，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)上違法行為檢查，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。

6、著力提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管能力水平，切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作調(diào)查研究，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作成果應(yīng)用。

云南省工商行政管理局

2016年2月1日

第二篇：工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流.（范文模版）

工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流

*區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口*萬(wàn)，主要分布于一鎮(zhèn)兩辦*個(gè)行政村，*年農(nóng)業(yè)總播種面積達(dá)*.*萬(wàn)畝，其中名、優(yōu)、特蔬菜種植面積*畝，牧業(yè)生畜總頭數(shù)*.*萬(wàn)頭只，鮮奶總產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸，全年屠宰牛*萬(wàn)頭、羊*萬(wàn)只，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧戶(hù)*余戶(hù)，在*區(qū)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)不多，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還未形成規(guī)模等諸多問(wèn)題。今年以來(lái)，*區(qū)工商分局從地方實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，取得了較好實(shí)效，我們的主要做法是：

圍繞“維權(quán)保農(nóng)”，建立健全農(nóng)村牧區(qū)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

為切實(shí)將農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作落到實(shí)處，*區(qū)工商分局根據(jù)農(nóng)村維權(quán)工作的需要，在*、*、*等鎮(zhèn)辦村重新組建成立了*個(gè)“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”，制定和完善各項(xiàng)管理制度，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，此舉既增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能，又拓展了*的維權(quán)空間。同時(shí)，依托工作站，充分利用各村墻報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)宣傳《消法》、移動(dòng)電話(huà)“三包”規(guī)定、假劣農(nóng)資識(shí)別方法等法律法規(guī)，通過(guò)各種途徑讓*維權(quán)家喻戶(hù)曉，提高農(nóng)民自我維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)維權(quán)能力。今年自治區(qū)政府食品安全委員會(huì)檢查組在*區(qū)檢查指導(dǎo)工作期間，對(duì)哈克鎮(zhèn)紅盾維權(quán)工作站富有創(chuàng)新的工作，給予了高度評(píng)價(jià)。目前，在海地區(qū)已初步建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，職能輻射*個(gè)行政村，形成了較為完整的消費(fèi)投訴維權(quán)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了投訴不出村，方便了農(nóng)民維權(quán)。*月*日，奮斗辦友好村*戶(hù)農(nóng)民由于在某農(nóng)資店購(gòu)買(mǎi)并使用了標(biāo)識(shí)表里不一的菜籽造成了經(jīng)濟(jì)損失，便就近向奮斗辦“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”進(jìn)行投訴，工作站的聯(lián)絡(luò)員立即幫助村民收集證據(jù)，同時(shí)向*區(qū)工商分局*投訴舉報(bào)中心上報(bào)，在*區(qū)工商分局*的調(diào)解下，一起農(nóng)民集體投訴糾紛及時(shí)得到了解決，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失*元。事后村民們高興地說(shuō)：“*建在家門(mén)口，村干部又是聯(lián)絡(luò)員，以后再不用東跑西顛了。”

近年來(lái)，隨著農(nóng)民生活水平的提高，一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的心理，專(zhuān)向農(nóng)民銷(xiāo)售假冒偽劣商品?！凹t盾護(hù)農(nóng)工作站”成立后，農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。僅今年*月份以來(lái)，通過(guò)“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”

聯(lián)絡(luò)員舉報(bào)，查處非法經(jīng)營(yíng)案件*起，有效阻斷了假冒偽劣商品的流入，凈化了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

圍繞“打假護(hù)農(nóng)”，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

近年來(lái)，*區(qū)工商分局始終把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，并通過(guò)組織開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法經(jīng)營(yíng)行為。今年進(jìn)入春耕以來(lái)，*區(qū)工商分局連續(xù)奮戰(zhàn)，晝查夜伏，采取局所聯(lián)動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施，查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件*余件、失效變質(zhì)農(nóng)藥*箱，標(biāo)值*萬(wàn)余元，查處非法經(jīng)營(yíng)化肥、虛假宣傳銷(xiāo)售化肥、銷(xiāo)售變質(zhì)失效化肥等農(nóng)資案件*起，查處未明碼標(biāo)價(jià)農(nóng)資案件*起，收繳罰沒(méi)款*萬(wàn)元，有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管，全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書(shū)”等制度，與*戶(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書(shū)》，組織開(kāi)展了*進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，出動(dòng)人員*余人次，在主要村屯設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、假冒偽劣農(nóng)資展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)牧民識(shí)別假劣農(nóng)資，發(fā)放各種宣傳材料*余份。同時(shí)在*電視臺(tái)圖文節(jié)目頻道開(kāi)通“紅盾在線”直通車(chē)，發(fā)布農(nóng)資商品消費(fèi)提示信息*期，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民正確選購(gòu)農(nóng)資商品，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

圍繞“商標(biāo)興農(nóng)”，提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年，*區(qū)*鎮(zhèn)推廣使用性控吸管品種改良技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)奶牛繁育，成為*重要奶牛種源基地，奶牛存欄達(dá)到*.*萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量*萬(wàn)噸，占*區(qū)的*%以上；同時(shí)*區(qū)奮斗辦、建設(shè)辦名、優(yōu)、特蔬菜今年種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)*余畝，奶牛和蔬菜在市場(chǎng)中的占有率越來(lái)越高，但品牌不響，影響不大。今年*區(qū)委、區(qū)政府提出了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快奮斗辦、建設(shè)辦蔬菜基地建設(shè)，打造哈克鎮(zhèn)自治區(qū)奶牛第一鎮(zhèn)”等新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)這一實(shí)際，*區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極培育和發(fā)展具有草原特色的名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)，將“奶?！?、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農(nóng)畜產(chǎn)品作為培育重點(diǎn)，主動(dòng)與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思路對(duì)接，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，并通過(guò)上門(mén)宣傳、媒體宣傳等形式，使更多的農(nóng)民初步了解掌握農(nóng)副產(chǎn)品著名品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí)，引起各鎮(zhèn)辦的高度重視，受到一致好評(píng)。

與此同時(shí)，局商廣股、各轄區(qū)工商所密切配合，認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)，積極主動(dòng)地就農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢(xún)、受理、注冊(cè)等，為企業(yè)和組織提供指導(dǎo)和幫助。今年上半年，“*牌奶?！?、“*蔬菜”、“*肉”等*件農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理，這在*區(qū)近年來(lái)商標(biāo)注冊(cè)工作中還是首次，進(jìn)一步加快了*區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)品牌基地的建設(shè)步伐。

圍繞“定單富農(nóng)”，培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)民增收

今年年初，*區(qū)委、區(qū)政府提出名、優(yōu)、特蔬菜種植和鮮奶產(chǎn)量形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的工作目標(biāo)。*區(qū)工商分局緊密結(jié)合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的頒布和即將實(shí)施，將培育“*鎮(zhèn)奶牛和*辦蔬菜”專(zhuān)業(yè)合作組織，列為全局辦十五件實(shí)事之一，制定工作推進(jìn)日程，定期送法上門(mén)，建立登記注冊(cè)基礎(chǔ)材料檔案，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理的觀念和意識(shí)，積極做好前期登記核準(zhǔn)的籌備工作。

*鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛村*個(gè)，奶戶(hù)*余家，由于各自經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有統(tǒng)一的組織和缺乏行業(yè)自律，鎮(zhèn)內(nèi)乳品加工企業(yè)及來(lái)自周邊地區(qū)的收奶企業(yè)和個(gè)人抓住這一機(jī)會(huì)，竟相壓低收奶價(jià)格，拖欠奶資。同時(shí)，牛奶外銷(xiāo)沒(méi)有形成規(guī)模和體系，幾次影響了與大型乳品企業(yè)簽訂訂單，村民對(duì)此意見(jiàn)較大。*月初，*乳業(yè)公司經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考察，看中了*牛奶的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)，但是鎮(zhèn)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)可以代表奶戶(hù)簽訂合同的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。*區(qū)工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則，在前期籌備辦理專(zhuān)業(yè)合作企業(yè)的基礎(chǔ)上，迅速補(bǔ)充材料，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的登記要求，于*日內(nèi)便頒發(fā)了“*農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使*村的村民們?nèi)缙谂c*乳業(yè)公司簽訂了“每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格*.*元、年收購(gòu)鮮奶*噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養(yǎng)*頭奶牛計(jì)算，日產(chǎn)鮮奶*余公斤，一天就能多掙*元錢(qián)，一年增加收入*余元，同時(shí)再不用為拖欠奶資的問(wèn)題而發(fā)愁了。

圍繞“政策惠農(nóng)”，整合工商職能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，*區(qū)工商分局不斷規(guī)范自身執(zhí)法執(zhí)收行為，積極培育和扶持*區(qū)*市場(chǎng)等地產(chǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，對(duì)自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民一律免收各項(xiàng)工商行政管理費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)督，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造政策寬松、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。目前新橋市場(chǎng)已發(fā)展成為年成交量*萬(wàn)噸，成交額*.*億元、輻射周邊牧業(yè)四旗一市的綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

同時(shí)，積極整合工商物價(jià)職能，加大與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的價(jià)格資費(fèi)的治理力度。今年以來(lái)，*區(qū)工商分局進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)，涉農(nóng)收費(fèi)公示率達(dá)*%；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校義務(wù)教育階段實(shí)行“兩免一補(bǔ)制”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)等問(wèn)題，確保國(guó)家政策落實(shí)到位；加強(qiáng)醫(yī)療和藥品零售價(jià)格檢查，解決藥品價(jià)格虛高和亂加價(jià)問(wèn)題，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”等問(wèn)題；以檢查化肥、種子等主要生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查和市場(chǎng)巡查，全程監(jiān)控，穩(wěn)控農(nóng)資價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民利益。

第三篇：工商局加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管

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**工商長(zhǎng)效監(jiān)管食品安全

針對(duì)轄區(qū)為城區(qū)中心地帶，居民集中，市場(chǎng)、超市較多，人流量大的特點(diǎn)，對(duì)5個(gè)市場(chǎng)、260家食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。今年以來(lái)，共立案查處涉及食品安全違法違規(guī)案件12起，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)11家，搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)2個(gè)，查獲各種假劣食品340余公斤，未經(jīng)檢驗(yàn)和變質(zhì)肉類(lèi)食品90余公斤。案發(fā)率與去年同比有明顯下降。

他們瞄準(zhǔn)食品入市和銷(xiāo)售渠道，采取日常市場(chǎng)巡查、建立健全食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)口監(jiān)管檔案等措施，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的進(jìn)貨、銷(xiāo)售主要情況、巡查監(jiān)管記錄、消費(fèi)者投訴、違法違規(guī)行為查處等，全部實(shí)行微機(jī)管理，捕捉食品質(zhì)量安全隱患，及時(shí)采取監(jiān)管措施。嚴(yán)把重要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和重要食品入市關(guān)，對(duì)不符合法定條件的，一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有組織、有計(jì)劃地對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位和交易場(chǎng)所進(jìn)行巡查。全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。積極推行食品企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，對(duì)有問(wèn)題被查處的經(jīng)營(yíng)者按輕重后果分類(lèi)進(jìn)入“黑名單”，進(jìn)行重點(diǎn)分層監(jiān)控。聘請(qǐng)16名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、村、居領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任食品安全義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)工商部門(mén)的監(jiān)管和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律進(jìn)行監(jiān)督。分局對(duì)監(jiān)管者和經(jīng)營(yíng)分別簽訂《食品安全管理責(zé)任書(shū)》，并能做到及時(shí)兌現(xiàn)責(zé)任書(shū)中違責(zé)追究，保證了假劣食品哪里出現(xiàn)哪里查，何時(shí)出現(xiàn)何時(shí)打。適時(shí)集中檢查，保證食品的銷(xiāo)售主渠道安全放心。他們對(duì)幼兒園、中小學(xué)周邊的食品銷(xiāo)售者作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按季節(jié)分時(shí)令集中檢查；對(duì)各大超市、集貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)節(jié)假日監(jiān)管、分時(shí)集中整治，保證任何時(shí)段不失控，形成駐場(chǎng)管理與巡查、集中檢查相結(jié)合的立體監(jiān)管態(tài)勢(shì)。他們采取健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)、為舉報(bào)者嚴(yán)格保密等措施，鼓勵(lì)社會(huì)人員舉報(bào)，嚴(yán)控假劣食品流入市場(chǎng)。

第四篇：工商局市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)

工商局市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)

2015年，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為引領(lǐng)，按照工作目標(biāo)，積極開(kāi)展工作，現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下：

一、市場(chǎng)監(jiān)管工作

（一）深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及種子監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)完善和建立質(zhì)量管理制度，嚴(yán)厲取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。切實(shí)開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè)，2015年，全縣抽檢肥料19個(gè)批次，其中合格15個(gè)批次，不合格4批次，立案查處不合格案件4件，罰款2.29萬(wàn)元。受理涉農(nóng)投訴2件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬(wàn)元。

（二）積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，做好重要商品市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

1、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)成品油監(jiān)測(cè)抽檢了9個(gè)批次，合格率達(dá)100﹪。

2、繼續(xù)加強(qiáng)治理非法改裝拼裝貨車(chē)與整治機(jī)動(dòng)車(chē)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售。加強(qiáng)宣傳教育，與經(jīng)營(yíng)者簽訂承諾書(shū)、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強(qiáng)貨車(chē)非法改裝及非法銷(xiāo)售品牌汽車(chē)的危害后果的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通等相關(guān)部門(mén)配合，加大檢查處罰力度，規(guī)范汽車(chē)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)。全年共開(kāi)展聯(lián)合檢查5次，出動(dòng)執(zhí)法人員37人次，檢查機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)157戶(hù)次，與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂承諾書(shū)45份。對(duì)3戶(hù)（2戶(hù)超核準(zhǔn)范圍從事修理，1戶(hù)無(wú)證照）機(jī)動(dòng)車(chē)修理經(jīng)營(yíng)戶(hù)制發(fā)市場(chǎng)預(yù)警限期改正通知書(shū)3份。

3、加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。元旦、春節(jié)、五

一、端午、國(guó)慶等節(jié)日期間，組織開(kāi)展市場(chǎng)集中整治。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)厲查處各種擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為；堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，查處虛假宣傳、三無(wú)企業(yè)、三無(wú)產(chǎn)品，確保節(jié)日市場(chǎng)安全，出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，檢查經(jīng)營(yíng)1325戶(hù)次.4、積極加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，開(kāi)展了學(xué)校周邊、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅游、野生動(dòng)物等23余次專(zhuān)項(xiàng)整治。6月為維護(hù)雙考期間安全，重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)校周邊食品、文具、文化娛樂(lè)業(yè)的噪音及電子產(chǎn)品的檢查，有效地維護(hù)了市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

（三）市場(chǎng)監(jiān)管總體情況

2015年全局共開(kāi)展汽車(chē)、農(nóng)資、煙花爆竹、建材、農(nóng)產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治30余次；出動(dòng)執(zhí)法人員239人次，車(chē)輛46臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)2013戶(hù)次，共發(fā)出市場(chǎng)巡查預(yù)警通知書(shū)42份。

二、合同監(jiān)管工作

（一）深入開(kāi)展格式條款監(jiān)督工作,嚴(yán)厲打擊合同違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

為使格式條款整治工作全面推進(jìn)并落到實(shí)處，重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)、供水、供電、供氣、銀行等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)其商業(yè)廣告、說(shuō)明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內(nèi)容或者雙方權(quán)利義務(wù)的事先擬定、不能協(xié)商的條款進(jìn)行檢查，防止經(jīng)營(yíng)者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

3月，以萬(wàn)安鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)為重點(diǎn)集中開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域不公平格式條款專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)其所使用的合同內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，逐條檢查樓盤(pán)格式條款合同涉及易發(fā)生侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書(shū)等資料公示內(nèi)容。共檢查樓盤(pán)14個(gè)，檢查合同75份，發(fā)現(xiàn)不公平格式條款15條，發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)5份，責(zé)令企業(yè)限期修改合同中不平等格式條款，并為企業(yè)提供《商品房買(mǎi)賣(mài)合同補(bǔ)充協(xié)議》、《前期物業(yè)服務(wù)合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件，罰款20萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真開(kāi)展合同幫扶及合同調(diào)解工作。

繼續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)合同幫扶工作，規(guī)范設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)合同服務(wù)調(diào)解聯(lián)絡(luò)處與合同服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)職責(zé)，并指派專(zhuān)門(mén)的合同幫扶聯(lián)系人，對(duì)企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛牌幫扶服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)軟件，幫助企業(yè)提升管理水平和信用建設(shè)水平。

5月，成功調(diào)解一起因魚(yú)飼料致80畝漁場(chǎng)7萬(wàn)斤魚(yú)苗死亡的合同糾紛，為經(jīng)營(yíng)者挽回?fù)p失30萬(wàn)元。

（三）認(rèn)真開(kāi)展守合同重信用認(rèn)定工作。

2015年指導(dǎo)1家省級(jí)守重企業(yè)、3家市級(jí)守重企業(yè)、15家縣級(jí)守重企業(yè)完成復(fù)核工作；幫助XX市聚陽(yáng)特種玻璃有限公司成功申報(bào)縣級(jí)守重企業(yè)，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作

（一）認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建檔、電子標(biāo)識(shí)發(fā)放及亮標(biāo)工作。依托省局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上不定期檢查，對(duì)有效網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺(tái)帳記錄。對(duì)照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，對(duì)有效網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)地核查，詳細(xì)記錄了解網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)制作、管理、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)開(kāi)展情況、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)管理聯(lián)系人和電話(huà)等。二是在對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建檔的同時(shí)，認(rèn)真檢查其網(wǎng)站宣傳內(nèi)容，對(duì)有問(wèn)題的網(wǎng)站先責(zé)令其立即改正再發(fā)放電子標(biāo)識(shí)。全年共建檔45戶(hù)，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí)45戶(hù)，已亮標(biāo)44戶(hù)，亮標(biāo)率97﹪，刪除無(wú)效錯(cuò)誤鏈接37戶(hù)，制發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)3份。

（二）積極開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)監(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。

根據(jù)總局搜索的主體信息在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)地清理排查，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車(chē)配件、服裝和農(nóng)資等商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行梳理檢查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查網(wǎng)站152戶(hù)次，進(jìn)行實(shí)地走訪，檢查經(jīng)營(yíng)者27戶(hù)次，對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談6戶(hù)，開(kāi)展行政指導(dǎo)17次，共立案查處網(wǎng)絡(luò)案件3件，罰款1.15萬(wàn)元。

（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管。

在日常工作中展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)檢查，通過(guò)網(wǎng)上搜索、精細(xì)化管理、企業(yè)回訪、走訪等方法對(duì)新開(kāi)辦、已開(kāi)辦未備案網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建檔并引導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)上電子備案。

第五篇：工商局市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)

市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)

一、市場(chǎng)前段工作總結(jié)

（一）、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況

1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況 我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)***戶(hù)。其中，公司*家，集體企業(yè)***家，個(gè)體戶(hù)***戶(hù)；其中，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)***戶(hù)，化肥經(jīng)營(yíng)戶(hù)***戶(hù)，種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)**戶(hù)，農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶(hù)**戶(hù)，飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)**戶(hù)，獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)**戶(hù)。

2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn)，進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題，明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品，為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次，對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì)，我局不等不靠，制定了《**市工商行政管理局2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》，加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重形勢(shì)，要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前，越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，把深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門(mén)支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效，嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害-1-

農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

4、開(kāi)展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資，春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中，我科集中開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn)，集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施，及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道，確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前，我科共抽檢化肥品種**種，其中**種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，均已進(jìn)行行政處罰。

5、突出履職工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū)，把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn)；突出重點(diǎn)品種；突出重大案件，把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（1）嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查，做到了不留死角，清查到戶(hù)；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

（2）切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度，突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為，嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥，欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

（3）進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售憑證等制度的監(jiān)督檢查，使農(nóng)資經(jīng)

營(yíng)者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。

（4）確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用，及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào)，做到特事特辦，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（5）努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，不要購(gòu)買(mǎi)走村串戶(hù)的游販銷(xiāo)售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止目前，我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車(chē)輛***臺(tái)次，出動(dòng)宣傳車(chē)輛**臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料****份，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)***個(gè)次，整頓市場(chǎng)**個(gè)次，進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)**個(gè)品牌批次，查處農(nóng)資案件**件，罰沒(méi)款****萬(wàn)元。其中查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件**件，罰沒(méi)款***萬(wàn)元；未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件***件，罰款***萬(wàn)元；超范圍經(jīng)營(yíng)案件**件，罰沒(méi)款***萬(wàn)元；未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件**件，罰沒(méi)款****萬(wàn)元；銷(xiāo)售不合格肥料案件***件，罰沒(méi)款*****萬(wàn)元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）市場(chǎng)巡查開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為《市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)2011年是《***市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范（試行）》啟用的第一年，為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范，首先，我科于2010年**月下旬，利用一天的時(shí)間組織了《新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn)，從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書(shū)的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解，為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ)；2011年*月**日，利用我局春節(jié)后開(kāi)

訓(xùn)之機(jī)，我科又對(duì)新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解，講評(píng)了在市場(chǎng)巡查督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù)，使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評(píng)，保證市場(chǎng)巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革，實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位，落實(shí)市場(chǎng)巡查各項(xiàng)工作制度，全面履行市場(chǎng)巡查職能，切實(shí)把我市的市場(chǎng)巡查工作開(kāi)展得更加扎實(shí)有效，根據(jù)《**省工商行政管理所市場(chǎng)巡查辦法》及《**市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范（試行）》之規(guī)定，今年以來(lái)，我科加大了對(duì)市場(chǎng)巡查的督導(dǎo)力度，定期對(duì)分局的市場(chǎng)巡查文書(shū)及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評(píng)，要求分局要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率，確實(shí)做到巡查到位，留下監(jiān)管痕跡，真正使市場(chǎng)巡查成為了市場(chǎng)監(jiān)管的主要手段。同時(shí)，為保障分局市場(chǎng)巡查的順利進(jìn)行，年初印制了各類(lèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口卡片，到目前為止，共下發(fā)各種巡查文書(shū)***本，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)卡片***張，為基層分局的市場(chǎng)巡查工作做好了保障工作。

（三）成品油市場(chǎng)監(jiān)管情況

1、我市成品油市場(chǎng)基本情況我市成品油經(jīng)營(yíng)單位共**家，其中中石油*家、中石化**家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)**家、個(gè)體工商戶(hù)**戶(hù)。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入一是嚴(yán)格管理，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)有證無(wú)照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)證、無(wú)照或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的加油站點(diǎn)進(jìn)行了處理并抄報(bào)了相關(guān)部門(mén)；二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，嚴(yán)把市場(chǎng)流通關(guān)，堅(jiān)決打擊經(jīng)銷(xiāo)劣質(zhì)和走私成品油等行為；三是整章建制，把好市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理和市場(chǎng)巡查管理，強(qiáng)化了對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要求各加油站（點(diǎn)）必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進(jìn)貨，確

保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶(hù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了成品油市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。

3、突出整治重點(diǎn)，加大查處力度一是為保證成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn)，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)成品油經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)門(mén)登記造冊(cè)，并保證有巡有查有記錄，巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免日常巡查走過(guò)場(chǎng)，簡(jiǎn)單化。二是對(duì)成品油的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“五查五看”即：一查主體資格，看成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)的違法行為；二查經(jīng)營(yíng)范圍，看是否超范圍經(jīng)營(yíng)，對(duì)超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依法查處；三查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，進(jìn)貨憑證，看進(jìn)貨渠道是否合法、正規(guī)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售來(lái)源不明的成品油，督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、銷(xiāo)售承諾制度、不合格油品退市制度，自覺(jué)抵制了冒偽劣成品油流入市場(chǎng)；四查油品質(zhì)量，重點(diǎn)查處非法煉制的、無(wú)合法進(jìn)貨來(lái)源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)標(biāo)識(shí)不相符的油品。五查經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)查處缺斤少兩，摻雜使假欺詐消費(fèi)者的；擅自?xún)吨朴推坊蛟谟推分刑砑踊ぴ系?；假冒他人注?cè)商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)，引人誤以為是他人的油品的；對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；違背消費(fèi)者意愿搭售商品的；將成品油銷(xiāo)售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N(xiāo)售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；偽造、涂改、出租、出借、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；使用無(wú)質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具，或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具的等行為；經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油的不法行為，嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。

截至目前，我局在成品油市場(chǎng)監(jiān)管中共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，執(zhí)法車(chē)輛***臺(tái)次，檢查成品油經(jīng)營(yíng)單位***戶(hù)次，查處違法經(jīng)營(yíng)乙醇汽油案件**起，罰款***萬(wàn)元；銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油以外的其他車(chē)用汽油案件**起，罰款共計(jì)***萬(wàn)元。