第一篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話

在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講

話

“>在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話2007-02-08 08:04:47

這次全市黨委辦公室主任會(huì)議，安排我就督查工作作一個(gè)專(zhuān)題發(fā)言。這充分表明，市委對(duì)督查工作是高度重視的，也擺到了應(yīng)有的重要位置。剛才，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)董巖同志對(duì)全市黨委辦公室工作作了一個(gè)很好的報(bào)告，特別是對(duì)督查工作講了指導(dǎo)性意見(jiàn)；一會(huì)兒，李天太書(shū)記還要作重要指示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，無(wú)疑為我們搞好督查工作進(jìn)一步指明了方向，對(duì)我們從事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九

屆五次會(huì)議精神和今天的會(huì)議精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，卓有成效地搞好督查工作，努力開(kāi)創(chuàng)督查工作的新局面。

下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、××年全市督查工作回顧

過(guò)去的一年，在市委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨委辦公廳（室）和督查部門(mén)緊緊圍繞全市中心工作和黨委重要決策，突出趕超發(fā)展主題，拓展思路，創(chuàng)新方法，主動(dòng)出擊，認(rèn)真開(kāi)展督促檢查，在服務(wù)大局、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作上發(fā)揮了重要作用，全市督查工作在過(guò)去的基礎(chǔ)上提高到了一個(gè)新的水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，決策督查獲得新突破

一年來(lái)，督查工作始終圍繞全市中心工作，保持與市委重大決策部署的實(shí)

施同步推進(jìn)，督領(lǐng)導(dǎo)之所需，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，辦領(lǐng)導(dǎo)之所急，充分發(fā)揮職能作用。起草印發(fā)了《市委、市政府××年重點(diǎn)工作責(zé)任分解一覽表》，并在《陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)》上公布，構(gòu)筑起“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，齊抓共管、狠抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。努力抓好《責(zé)任分解一覽表》各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，多次組成聯(lián)合督查組，深入縣區(qū)及重點(diǎn)單位，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村土地延包和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、畜牧業(yè)發(fā)展、小康建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、城市低保、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公路建設(shè)和中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)行了余次重點(diǎn)督查。有力地推動(dòng)了市委重大決策部署的貫徹落實(shí)，受到了市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）把好關(guān)口，提高質(zhì)量，專(zhuān)項(xiàng)查辦取得新成效

堅(jiān)持批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果的原則，努力提高省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦結(jié)質(zhì)量，以嚴(yán)肅的態(tài)度和極端負(fù)責(zé)的精神，努力做好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作。具體做到了“四個(gè)”堅(jiān)持：堅(jiān)持做到深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真核查每個(gè)情節(jié)；堅(jiān)持全程緊追，一抓到底，問(wèn)題不解決，督查的壓力不減弱，督查的工作不放松；堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，舉一反三，對(duì)辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，對(duì)處理欠妥的退回重辦；堅(jiān)持雷厲風(fēng)行，敢于碰硬，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，敢督敢查，確保查辦件在要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，保證辦結(jié)質(zhì)量。全年共辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件件，政協(xié)委員提案件，解決了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問(wèn)題，密切了黨與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)了黨的形象。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效，督查調(diào)研和專(zhuān)報(bào)工作有了新提高

從服務(wù)黨委決策、協(xié)助黨委抓好落實(shí)的高度出發(fā)，各級(jí)督查部門(mén)都制定了調(diào)研計(jì)劃，確定了調(diào)研課題，開(kāi)展了督查調(diào)研，市委督查室呈報(bào)的《關(guān)于差額、自收自支事業(yè)單位離休干部“兩費(fèi)”支付情況的報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，受到了市委、市政府的高度重視。為切實(shí)做好專(zhuān)報(bào)工作，特別加強(qiáng)了“問(wèn)題”類(lèi)督查專(zhuān)報(bào)的報(bào)送工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不掩飾，不庇護(hù)，如實(shí)向市委報(bào)告，讓黨委全面了解決策的落實(shí)情況，更好地指導(dǎo)工作。市委督查室全年報(bào)送督查專(zhuān)報(bào)期，其中期被省委辦公廳《督查情況》綜合采用，報(bào)送了省委領(lǐng)導(dǎo)，為省委領(lǐng)導(dǎo)了解情況發(fā)揮了作用，綜合采用率在全省名列前茅。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展

全市各級(jí)黨委和辦公廳（室）十分重視督查隊(duì)伍的建設(shè)，既嚴(yán)格要求，又

從多方面給予關(guān)心，把督查隊(duì)伍作為推動(dòng)決策落實(shí)的重要力量和得力助手。市委督查室在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，配齊、配強(qiáng)了督查人員。各縣區(qū)督查部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革、人員編制減少的情況下仍盡力給予加強(qiáng)。督查部門(mén)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重管理，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，保持了與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，保持了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，樹(shù)立了良好的形象，受到了各級(jí)黨委的肯定。

總之，去年全市黨委系統(tǒng)的督查工作是富有成效的。這些成績(jī)的取得，是市委和各縣區(qū)委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市督查干部開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦努力的結(jié)果，也是各有關(guān)方面大力支持和積極配合的結(jié)果。市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作非常重視，程步云同志既重視決策前的調(diào)查研究，又重視決策后的督查落實(shí)，為了完善陽(yáng)泉的發(fā)展思路，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孫水生、邰愛(ài)國(guó)、劉高官、董巖等同志對(duì)督查工作都非常重視，親自帶頭狠抓市委重大決策和工作部署的落實(shí)，為督查工作順利開(kāi)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的一些問(wèn)題。主要是：督查工作滯后于領(lǐng)導(dǎo)的要求，人員少、任務(wù)重的矛盾依然存在，隨著督查工作的深入，督查工作的位置越來(lái)越重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視督查工作，相應(yīng)交辦的督查事項(xiàng)越來(lái)越多，要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們的工作還很難適應(yīng)這個(gè)需要；多數(shù)縣區(qū)沒(méi)有專(zhuān)職督查人員，許多工作難以開(kāi)展；人員素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)督查工作的要求，加強(qiáng)督查人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、提高，已經(jīng)成為當(dāng)前的一個(gè)緊迫任務(wù)；整個(gè)督查工作還缺乏主動(dòng)性和系統(tǒng)性，等等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉J(rèn)真解決。

二、對(duì)今后全市督查工作的要求

××年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年。剛剛閉幕的市委九屆五次會(huì)議，以十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，繪制了建設(shè)富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉的宏偉藍(lán)圖，號(hào)召?gòu)V大黨員干部要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，清清白白當(dāng)公仆，真抓實(shí)干建小康，通過(guò)“六抓、六突破”，確保到年提前實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番，力爭(zhēng)到年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉，符合陽(yáng)泉實(shí)際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識(shí)，得到了廣大干部群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立，只是有了一個(gè)好的開(kāi)端，要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，又要作長(zhǎng)期努力奮斗的準(zhǔn)備，必須在落實(shí)上狠下功夫。

現(xiàn)在，市委和各級(jí)黨委都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，大政方針已定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢(shì)和任務(wù)面前，督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任，而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級(jí)黨委的決策部署，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力協(xié)助市委和各級(jí)黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是：以黨的十六大精神為指針，全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會(huì)議精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作，在推動(dòng)市委和各級(jí)黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市督查工作的新局面。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到盡職盡責(zé)

有無(wú)責(zé)任意識(shí)，能否盡職盡責(zé)，是

做好一切工作的前提。黨委辦公廳（室）和督查部門(mén)，肩負(fù)著對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù)，崗位重要，責(zé)任重大而光榮。做好督查工作，首要的一條是要有對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神，做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線，雖然這方面總的看是好的，但還有差距，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按黨的原則辦事，嚴(yán)格按黨委的要求辦事，嚴(yán)格按制度辦事，對(duì)每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)；細(xì)，就是考慮問(wèn)題要周密，實(shí)施督查要細(xì)致，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問(wèn)題；深，就是深入地調(diào)查研究，深入地分析問(wèn)題，力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況；實(shí)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，不作表面文章，一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的問(wèn)題，能不能做到實(shí)事求是，是能

不能做到對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的問(wèn)題，是能不能做到盡職盡責(zé)的問(wèn)題，對(duì)督查工作人員是一個(gè)過(guò)硬的考驗(yàn)。目前，督查工作中報(bào)喜容易報(bào)憂難的現(xiàn)象仍很普遍，這對(duì)工作極為不利，必須克服。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn)，就是著眼于在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不斷地開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新，不斷提高工作水平，開(kāi)創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量，就是我們開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，包括決策督查、專(zhuān)項(xiàng)查辦、情況反映、問(wèn)題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價(jià)值的、圓滿的，能使上下級(jí)黨委滿意，部門(mén)滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的傾向，大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。

第二，牢固樹(shù)立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想

督查部門(mén)協(xié)助黨委開(kāi)展督促檢查，就必須在注重實(shí)效上做文章，在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī)，但現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題仍然還是落實(shí)不夠，人民群眾有意見(jiàn)也主要是反映落實(shí)不夠。因此，一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個(gè)字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，貫穿到整個(gè)督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，檢驗(yàn)督查工作做得好不好，就是要看決策是不是得到落實(shí)，是不是真正收到實(shí)效，這是唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計(jì)劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個(gè)字來(lái)進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神，把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過(guò)程，對(duì)決策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都扭住不放，一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查，做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作，直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期的效果。要時(shí)刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個(gè)“主義”，是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問(wèn)題，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問(wèn)題，不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用，反而會(huì)增加不必要的環(huán)節(jié)，影響和阻礙決策的落實(shí)，甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?，損害督查工作的聲譽(yù)。要堅(jiān)決反對(duì)不從實(shí)際出發(fā)，不深入實(shí)際，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子的主觀主義；反對(duì)居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實(shí)情，指手劃腳，大而化之，作風(fēng)漂浮的官僚主義；反對(duì)做表面文章，搞花架子，弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問(wèn)題，哪怕有一點(diǎn)，也要把它克服掉。實(shí)踐證明，決策沒(méi)有落實(shí)，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是無(wú)效勞動(dòng)。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性，想問(wèn)題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實(shí)實(shí)在在地干，切實(shí)抓出成效。

第三，把握全局，突出重點(diǎn)

今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點(diǎn)，根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，集中時(shí)間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。我們就是要緊扣這一主題，牽住這個(gè)“牛鼻子”，選準(zhǔn)題目，定好方案，集中優(yōu)勢(shì)兵力，調(diào)動(dòng)一切力量，反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查，確保市

委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門(mén)、各單位辦公室及督查部門(mén)要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法，力求把工作做得更深、更細(xì)，向黨委所反映的情況、問(wèn)題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時(shí)，還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí)，力求重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。比如，對(duì)中央、省委和各級(jí)黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會(huì)議形成的決策和部署，也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況，擬定方案，對(duì)督查的內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求等提出明確要求；要明確責(zé)任，把督查內(nèi)容按問(wèn)題的性質(zhì)和類(lèi)型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門(mén)，由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報(bào)告情況；要及時(shí)催促，了解情況，掌握進(jìn)度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。

第四，高質(zhì)量地做好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)

認(rèn)真搞好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，對(duì)于推動(dòng)決策的落實(shí)，密切黨群關(guān)系，改善干群關(guān)系，懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)，保持穩(wěn)定，具有重要意義，也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專(zhuān)項(xiàng)查辦中，要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時(shí)效意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從快，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，提高辦結(jié)速度。對(duì)拖拉敷衍、頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理；凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理；凡查辦報(bào)告同反映問(wèn)題不一或查處工作不扎實(shí)的，不僅要退回重新辦理，還要給予嚴(yán)肅批評(píng)和處理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。對(duì)傾向性問(wèn)題或事關(guān)全局的問(wèn)題，要在辦結(jié)的同時(shí)，適時(shí)向黨委提出建議，做到舉一反三，以擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)查辦工作的效果。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù)，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員

提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是兩個(gè)層次。第一個(gè)層次，需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量，依靠這支力量，把督查部門(mén)作為自己抓落實(shí)的依托，多給他們壓擔(dān)子，給他們撐腰作主，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，督查工作才能加大力度，發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然，督查部門(mén)要通過(guò)自己卓有成效的工作來(lái)贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作為，才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個(gè)層次，就是各級(jí)辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究督查工作，幫助督查部門(mén)和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦

公室工作的副書(shū)記和辦公室主任要多動(dòng)腦筋，多下功夫，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問(wèn)題，保證督查工作的順利開(kāi)展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)本職工作，在這個(gè)崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長(zhǎng)才干。建議各級(jí)黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部，使督查工作人員受到激勵(lì)。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門(mén)工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng)，建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度，專(zhuān)項(xiàng)查辦制度，督查專(zhuān)報(bào)制度等，做到有章可循，有計(jì)劃、有步驟、有效果地開(kāi)展督查工作。

第六，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作，與督查干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過(guò)硬的督查干部隊(duì)伍，使這支隊(duì)伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，是各級(jí)黨委辦公廳（室）的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，我們的督查隊(duì)伍在實(shí)踐中得到了鍛煉，總體上說(shuō)是靠得住、用得上、有作為的。但是，與中央、省委和各級(jí)黨委的要求，與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比，在理論水平、政策水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面，還有若干不夠適應(yīng)的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實(shí)措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委的重大決策和重要部署，始終保持清醒的

政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高，督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)，努力拓寬自己的知識(shí)面，真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，督查哪方面的工作，就鉆研、熟悉哪方面的知識(shí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高，增長(zhǎng)才干。另外，適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話，辦實(shí)事，出實(shí)力，求實(shí)效；扎實(shí)勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實(shí)干；秉公辦事，一身正氣，敢于抓問(wèn)題，善于解決問(wèn)題，通過(guò)自身的過(guò)硬作風(fēng)和良好形象，為黨爭(zhēng)光。

同志們，市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢(shì)和任

務(wù)的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對(duì)于過(guò)去取得的成績(jī)，我們要充分肯定；對(duì)于過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們要保持和發(fā)揚(yáng)；更重要的是，要針對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個(gè)新的水平，為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

第二篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話

以人為本爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

——在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話



(～年3月18日)

同志們：

我們召開(kāi)這次全市黨委辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對(duì)“今年怎么干”作出安排。

(一)

過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。

一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級(jí)黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)調(diào)研解難行動(dòng)、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動(dòng)，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級(jí)、省級(jí)公開(kāi)報(bào)刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時(shí)撰寫(xiě)了大量具有較高水平的會(huì)議文稿、重要文件及匯報(bào)材料，收到了以文輔政的良好效果。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。去年，我市上報(bào)信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全省第一，信息上報(bào)工作被中央辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。

二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新的步伐。各級(jí)黨委辦公室突出督查重點(diǎn)，加大督查力度，取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次，專(zhuān)項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。督辦落實(shí)了7次市委常委會(huì)議、市委常委辦公會(huì)議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場(chǎng)硬仗等重點(diǎn)工作開(kāi)展了決策督查和專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。

三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上出現(xiàn)了新的起色。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。

四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開(kāi)創(chuàng)了新的局面。各級(jí)黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭(zhēng)取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。市委新辦公大樓如期落成，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門(mén)、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的～成功。

過(guò)去的一年，是我市黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。去年，市委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評(píng)為全省先進(jìn)，有83名同志被國(guó)家、盛市授予先進(jìn)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì)。市檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門(mén)縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門(mén)、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國(guó)稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

總結(jié)過(guò)去是為了謀劃未來(lái)，去年的成績(jī)是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹(shù)立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過(guò)程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。

(二)

所謂以人為本，說(shuō)到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在2000多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固?！睅浊陙?lái)，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤(pán)庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛(ài)民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來(lái)主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)，正是由于人本主義思想的興起，才真正開(kāi)始了人的自我覺(jué)醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類(lèi)存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說(shuō)明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專(zhuān)門(mén)挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會(huì)，以人為本的思想越來(lái)越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.以人為本既回答了認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題，又回答了方法論的問(wèn)題。以人為本蘊(yùn)含著深刻的哲理，具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論意義。所謂認(rèn)識(shí)論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說(shuō)。在馬克思、恩格

斯看來(lái)，“人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。我們認(rèn)識(shí)社會(huì)，要從人出發(fā)來(lái)觀察；我們認(rèn)識(shí)實(shí)踐，要從人出發(fā)來(lái)研究；我們認(rèn)識(shí)辦公室工作，要從人出發(fā)來(lái)探討。忽視了這一點(diǎn)，就會(huì)舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識(shí)。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法的學(xué)說(shuō)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開(kāi)人就無(wú)從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開(kāi)人都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設(shè)法發(fā)揮人的能動(dòng)性，挖掘人的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)人的積極性。這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國(guó)藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅(jiān)持以人為本方法論的成功典型。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國(guó)企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開(kāi)展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長(zhǎng)足發(fā)展。

2.以人為本既回答了為了誰(shuí)的問(wèn)題，又回答了依靠誰(shuí)的問(wèn)題。為了誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問(wèn)題；依靠誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問(wèn)題。審視天下大勢(shì)，縱觀古往今來(lái)，沒(méi)有哪一個(gè)政黨的命運(yùn)不是由人民來(lái)主宰的，沒(méi)有哪一個(gè)民族的偉業(yè)不是由人民來(lái)推動(dòng)的。我們黨歷來(lái)重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅(jiān)持以人為本上也曾出現(xiàn)過(guò)一些偏差，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時(shí)期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。我們黨走過(guò)的歷程證明，什么時(shí)候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時(shí)候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國(guó)家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。從這個(gè)角度來(lái)觀察，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務(wù)的。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來(lái)講服務(wù)，依托服務(wù)主體來(lái)搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。

3.以人為本既回答了價(jià)值觀的問(wèn)題，又回答了政績(jī)觀的問(wèn)題。價(jià)值觀與政績(jī)觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績(jī)觀是價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。所謂價(jià)值觀，是指人們對(duì)客觀事物有無(wú)價(jià)值及其價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)。

價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價(jià)值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時(shí)的需要作為價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過(guò)得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價(jià)值，把社會(huì)發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會(huì)主義文明邁進(jìn)。同時(shí)還要看到，人的價(jià)值不在于只滿足每個(gè)人自己的需要，還在于能夠滿足他人和社會(huì)的需要。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。所謂政績(jī)觀，就是對(duì)政績(jī)所持的態(tài)度，包括為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)、怎樣創(chuàng)政績(jī)、如何評(píng)價(jià)政績(jī)等等。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本的政績(jī)觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī)，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績(jī)。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開(kāi)人來(lái)談“價(jià)值觀”是毫無(wú)價(jià)值的，離開(kāi)人來(lái)談“政績(jī)觀”也是談不出什么政績(jī)的。

4.以人為本既回答了出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，又回答了落腳點(diǎn)的問(wèn)題。人是社會(huì)關(guān)系的總和。人生在世，離不開(kāi)吃穿用度、安居出行、旅游娛樂(lè)、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。因人的種種需要，各行各業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時(shí)又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會(huì)在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對(duì)象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個(gè)性，有自己的尊嚴(yán)。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。有人說(shuō)，在“農(nóng)業(yè)社會(huì)，人是植物”；在“工業(yè)社會(huì)，人是動(dòng)物”；在“信息社會(huì)，人回歸人”?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段。在履行職責(zé)、開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無(wú)實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面文章，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，幫群眾分憂，為人民造福。

(三)

以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，落實(shí)以人為本的要求，加強(qiáng)辦公室建設(shè)和管理，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作“更上一層樓”。

1.在參政設(shè)謀上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國(guó)的重要工作。作為黨委

辦公室，要自覺(jué)服務(wù)黨委的中心工作，主動(dòng)追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽(tīng)報(bào)告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平，要求我們準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題都要深入思考；要求我們突出地方特點(diǎn)，把上級(jí)方針政策和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來(lái)；要求我們力求精簡(jiǎn)明了，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問(wèn)題和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國(guó)一些有影響的報(bào)刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息報(bào)送要講求實(shí)效。要快速及時(shí)。古人講：言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值。因此，信息報(bào)送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，采編撰寫(xiě)快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要真實(shí)準(zhǔn)確。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準(zhǔn)確主要是定性定量的問(wèn)題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。要可靠有用。我們報(bào)送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動(dòng)工作，真正解決實(shí)際問(wèn)題。要喜憂兼報(bào)。對(duì)那些負(fù)面信息和緊急信息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報(bào)，報(bào)實(shí)、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)全，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

2.在督促檢查上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，其中最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開(kāi)展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問(wèn)題。一是要堅(jiān)持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住一些重要問(wèn)題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用，就是督查部門(mén)要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過(guò)多過(guò)濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。為此，黨委督查部門(mén)開(kāi)展督查，必須歸口市縣黨委秘書(shū)長(zhǎng)(辦公室主任)批準(zhǔn)。二是要突出重點(diǎn)。就是要督那些關(guān)乎全局的大事，督那些久拖不決的難事，督那些突發(fā)性強(qiáng)的急事。有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有授權(quán)的事不督。三是要解決問(wèn)題。督促檢查的目的，全在于解決問(wèn)題。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民情調(diào)查制度，通過(guò)查民情來(lái)找問(wèn)題。對(duì)主要問(wèn)題要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。對(duì)一些有影響的突出問(wèn)題，督查部門(mén)要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞～的監(jiān)督作用，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

3.在日常運(yùn)轉(zhuǎn)上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞力行求真務(wù)實(shí)抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡(jiǎn)，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。

規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及盛市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。二是會(huì)議活動(dòng)安排要確保周密、安全、高效。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要大力精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)，壓減數(shù)量，控制規(guī)模，確保領(lǐng)導(dǎo)從一般性會(huì)議和應(yīng)酬性事務(wù)中擺脫出來(lái)，集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時(shí)，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門(mén)保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。機(jī)要工作要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報(bào)譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對(duì)安全，確保密碼通信絕對(duì)暢通。黨史工作要寫(xiě)好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個(gè)《往事如歌》讀后論壇，辦好一個(gè)常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。檔案工作要走依法治檔的路子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)檔案館建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作，充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，推進(jìn)檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。

4.在后勤保障上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，充分利用社會(huì)力量，靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車(chē)管理制度、衛(wèi)生

作要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。二是要用發(fā)展的尺度去理解。社會(huì)是發(fā)展變化的，人的需求也是發(fā)展變化的。實(shí)踐以人為本是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對(duì)待以人為本，就有可能回歸到以物為本、見(jiàn)物不見(jiàn)人的老路上去。因此，我們要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，不斷調(diào)試以人為本的視角，不斷創(chuàng)新以人為本的方式。在新的歷史條件下，我們要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，樹(shù)立全新觀念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時(shí)代內(nèi)涵。就辦公室工作而言，就是要引導(dǎo)廣大干部積極適應(yīng)知識(shí)更新越來(lái)越快的形勢(shì)，積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)水平越來(lái)越高的形勢(shì)，積極適應(yīng)群眾需求越來(lái)越多的形勢(shì)，勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)積累，努力磨煉，克服做好服務(wù)工作的本領(lǐng)恐慌。三是要用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去理解。堅(jiān)持以人為本必須立足現(xiàn)實(shí)，而不能脫離實(shí)際。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準(zhǔn)放水杯的，職員喝水要到一個(gè)樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無(wú)底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝，不能放下來(lái)。這不僅是為了節(jié)省水杯的材料，更重要的是逼你趕快把水喝完，回到座位上去處理公務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，決不是說(shuō)可以放縱人的欲望，一味貪圖舒適、追求享受。

我們各級(jí)黨委辦公室的同志，要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要經(jīng)得住各種誘惑的考驗(yàn)，振奮“心力”，涵養(yǎng)“心性”，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神做好服務(wù)工作。

4.明確責(zé)任主體。以人為本是人類(lèi)共同的發(fā)展理念，每個(gè)人都是責(zé)任主體。落實(shí)以人為本，必須建立上下左右配合協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，讓人人都負(fù)起責(zé)任。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“在其位、謀其政，司其職、負(fù)其責(zé)”。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)者要以“為官一任，造福一方”為己任，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起落實(shí)以人為本的責(zé)任。各級(jí)黨委辦公室主任是本單位落實(shí)以人為本的第一責(zé)任人，要管好自己的人，“插好自己的責(zé)任田”，切實(shí)抓好引導(dǎo)干部、教育干部、用好干部的工作，努力盤(pán)活辦公室的人力資源，使辦公室工作充滿生機(jī)與活力。二是要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)責(zé)任。

一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，單位里面的各個(gè)科室也是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。一個(gè)單位有了團(tuán)隊(duì)精神，形成了團(tuán)隊(duì)責(zé)任，就有了凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。要使一個(gè)單位、一個(gè)科室工作有起色，就必須在內(nèi)部熔煉出一種團(tuán)結(jié)一致、互幫互助、為了一個(gè)共同的目標(biāo)而堅(jiān)毅奮斗的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團(tuán)隊(duì)責(zé)任感、榮譽(yù)感。因此，我們要從提高辦公室工作水平、增強(qiáng)辦公室工作效能出發(fā)，努力構(gòu)建一種齊心協(xié)力的工作機(jī)制，形成一種團(tuán)結(jié)干事的良好局面。三是要強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任。要按照現(xiàn)代管理科學(xué)的要求，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)分管、誰(shuí)是具體責(zé)任人，這些人各有什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任等，都要條分縷析、清楚明白。各級(jí)各部門(mén)黨委辦公室要嚴(yán)格落實(shí)檢查考評(píng)、重大責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，狠抓責(zé)任兌現(xiàn)，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，以此激發(fā)每個(gè)干部學(xué)的志氣、干的士氣、超的勇氣。

堅(jiān)持以人為本，是一個(gè)深刻的話題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是一個(gè)很大的課題。今天，我只是結(jié)合做好今年全市黨委辦公室工作，粗淺地談了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，今后我們要加強(qiáng)這方面的研究和交流。

在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。

第三篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話

我們召開(kāi)這次全市黨委辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對(duì)“今年怎么干”作出安排。(一) 過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級(jí)黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)調(diào)研解難行動(dòng)、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動(dòng)，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭/article/“ target=”_blank“>總結(jié)過(guò)去是為了謀劃未來(lái)，去年的成績(jī)是我們做好今年工作的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹(shù)立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過(guò)程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。(二) 所謂以人為本，說(shuō)到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在2000多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則

國(guó)固?！睅浊陙?lái)，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤(pán)庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛(ài)民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來(lái)主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)，正是由于人本主義思想的興起，才真正開(kāi)始了人的自我覺(jué)醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類(lèi)存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說(shuō)明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專(zhuān)門(mén)挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會(huì)，以人為本的思想越來(lái)越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。 1.以人為本既回答了認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題，又回答了方法論的問(wèn)題。以人為本蘊(yùn)含著深刻的哲理，具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論意義。所謂認(rèn)識(shí)論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說(shuō)。在馬克思、恩格斯看來(lái)，“人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。我們認(rèn)識(shí)社會(huì)，要從人出發(fā)來(lái)觀察；我們認(rèn)識(shí)實(shí)踐，要從人出發(fā)來(lái)研究；我們認(rèn)識(shí)辦公室工作，要從人出發(fā)來(lái)探討。忽視了這一點(diǎn)，就會(huì)舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識(shí)。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法的學(xué)說(shuō)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開(kāi)人就無(wú)從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開(kāi)人都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設(shè)法發(fā)揮人的能動(dòng)性，挖掘人的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)人的積極性。這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國(guó)藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅(jiān)持以人為本方法論的成功典型。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國(guó)企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開(kāi)展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長(zhǎng)足發(fā)展。 2.以人為本既回答了為了誰(shuí)的問(wèn)題，又回答了依靠誰(shuí)的問(wèn)題。為了誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問(wèn)題；依靠誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問(wèn)題。審視天下大勢(shì)，縱觀古往今來(lái)，沒(méi)有哪一個(gè)政黨的命運(yùn)不是由人民來(lái)主宰的，沒(méi)有哪一個(gè)民族的偉業(yè)不是由人民來(lái)推動(dòng)的。我們黨歷來(lái)重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅(jiān)持以人為本上也曾出現(xiàn)過(guò)一些偏差，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時(shí)期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。我們黨走過(guò)的歷程證明，什么時(shí)候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時(shí)候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國(guó)家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。從這個(gè)角度來(lái)觀察，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務(wù)的。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來(lái)講服務(wù)，依托服務(wù)主體來(lái)搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。 3.以人為本既回答了價(jià)值觀的問(wèn)題，又回答了政績(jī)觀的問(wèn)題。價(jià)值觀與政績(jī)觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績(jī)觀是價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。所謂價(jià)值觀，是指人們對(duì)客觀事物有無(wú)價(jià)值及其價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)。價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價(jià)值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時(shí)的需要作為價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過(guò)得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價(jià)值，把社會(huì)發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會(huì)主義文明邁進(jìn)。同時(shí)還要看到，人的價(jià)值不在于只滿足每個(gè)人自己的需要，還在于能夠滿足他人和社會(huì)的需要。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。所謂政績(jī)觀，就是對(duì)政績(jī)

所持的態(tài)度，包括為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)、怎樣創(chuàng)政績(jī)、如何評(píng)價(jià)政績(jī)等等。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本的政績(jī)觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī)，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績(jī)。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開(kāi)人來(lái)談“價(jià)值觀”是毫無(wú)價(jià)值的，離開(kāi)人來(lái)談“政績(jī)觀”也是談不出什么政績(jī)的。4.以人為本既回答了出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，又回答了落腳點(diǎn)的問(wèn)題。人是社會(huì)關(guān)系的總和。人生在世，離不開(kāi)吃穿用度、安居出行、旅游鄧小平、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。因人的種種需要，各行各業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時(shí)又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會(huì)在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對(duì)象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個(gè)性，有自己的尊嚴(yán)。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。有人說(shuō)，在“農(nóng)業(yè)社會(huì)，人是植物”；在“工業(yè)社會(huì)，人是鄧小平”；在“信息社會(huì)，人回歸人”?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段。在履行職責(zé)、開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無(wú)實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面l:namespace prefix = o ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，落實(shí)以人為本的要求，加強(qiáng)辦公室建設(shè)和管理，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作“更上一層樓”。

1.在參政設(shè)謀上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國(guó)的重要工作。作為黨委辦公室，要自覺(jué)服務(wù)黨委的中心工作，主動(dòng)追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽(tīng)報(bào)告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平，要求我們準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題都要深入思考；要求我們突出地方特點(diǎn)，把上級(jí)方針政策和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來(lái)；要求我們力求精簡(jiǎn)明了，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問(wèn)題和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國(guó)一些有影響的報(bào)刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息報(bào)送要講求實(shí)效。要快速及時(shí)。古人講：言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值。因此，信息報(bào)送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，采編撰寫(xiě)快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要真實(shí)準(zhǔn)確。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準(zhǔn)確主要是定性定量的問(wèn)題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。要可靠有用。我們報(bào)送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動(dòng)工作，真正解決實(shí)際問(wèn)題。要喜憂兼報(bào)。對(duì)那些負(fù)面信息和緊急信

息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報(bào)，報(bào)實(shí)、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)全，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

2.在督促檢查上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，其中最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開(kāi)展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問(wèn)題。一是要堅(jiān)持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住一些重要問(wèn)題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用，就是督查部門(mén)要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過(guò)多過(guò)濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。為此，黨委督查部門(mén)開(kāi)展督查，必須歸口市縣黨委秘書(shū)長(zhǎng)(辦公室主任)批準(zhǔn)。二是要突出重點(diǎn)。就是要督那些關(guān)乎全局的大事，督那些久拖不決的難事，督那些突發(fā)性強(qiáng)的急事。有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有授權(quán)的事不督。三是要解決問(wèn)題。督促檢查的目的，全在于解決問(wèn)題。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民情調(diào)查制度，通過(guò)查民情來(lái)找問(wèn)題。對(duì)主要問(wèn)題要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。對(duì)一些有影響的突出問(wèn)題，督查部門(mén)要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

3.在日常運(yùn)轉(zhuǎn)上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞力行求真務(wù)實(shí)抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡(jiǎn)，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。

規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。二是會(huì)議活動(dòng)安排要確保周密、安全、高效。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要大力精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)，壓減數(shù)量，控制規(guī)模，確保領(lǐng)導(dǎo)從一般性會(huì)議和應(yīng)酬性事務(wù)中擺脫出來(lái)，集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時(shí)，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。保密工作 要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門(mén)保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。機(jī)要工作 要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報(bào)譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對(duì)安全，確保密碼通信絕對(duì)暢通。黨史工作 要寫(xiě)好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個(gè)《往事如歌》讀后論壇，辦好一個(gè)常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。檔案工作 要走依法治檔的路子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)檔案館建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作，充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，推進(jìn)檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。 4.在后勤保障上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，充分利用社會(huì)力量，靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、鄧小平管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)

關(guān)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化鄧小平。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。適當(dāng)增加投入，改善機(jī)關(guān)的辦公條件；全面開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)的文明程度；大力推進(jìn)機(jī)關(guān)綠化、亮化、凈化、花化、美化，為機(jī)關(guān)干部的工作和生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業(yè)等方面的實(shí)際困難提供幫助，有條件的地方和單位，還應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾痈刹柯毠さ母＠?，真正做到“事業(yè)留人，感情留人，適當(dāng)待遇留人”，讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時(shí)，感受組織的溫暖，得到應(yīng)有的實(shí)惠。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞激發(fā)內(nèi)在活力關(guān)心人、尊重人。要以辦公室干部隊(duì)伍為本，切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)和尊重這支隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要提高干部素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武等多種形式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)理論功底，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。關(guān)心干部的身體健康狀況，積極開(kāi)展經(jīng)常性的有益于身心健康的文體活動(dòng)，不斷提高干部職工的身體素質(zhì)。拓寬辦公室進(jìn)人渠道，加大文字工作干部的公開(kāi)選拔力度，改變文字工作干部青黃不接、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況，不斷提高干部職工的整體素質(zhì)。二是要?jiǎng)?chuàng)造寬松環(huán)境。要帶著對(duì)辦公室干部的深厚感情，關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心干部的生活狀況，多做理順情緒、加油鼓勁的工作，努力營(yíng)造積極向上、生動(dòng)活潑的工作氛圍。各級(jí)黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要多與干部職工開(kāi)展思想交流，以平等的心態(tài)、謙和的姿態(tài)傾聽(tīng)意見(jiàn)，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造一種和諧融洽的氛圍。三是要關(guān)心干部成長(zhǎng)。黨委辦公室是人才密集的地方。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心黨委辦公室干部，既要從工作上給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高，更要從政治上關(guān)心和培養(yǎng)，加大對(duì)黨委辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度，努力把辦公室搞成高進(jìn)高出、高進(jìn)快出、高進(jìn)多出的一池活水。(四)

堅(jiān)持以人為本，是在新的歷史時(shí)期弘揚(yáng)人的主體精神，發(fā)揮人的創(chuàng)造力的根本工作路線。做到以人為本，不僅要在思想認(rèn)識(shí)上深刻理解它的豐富內(nèi)涵，而且要在具體實(shí)踐中正確把握。1.堅(jiān)持知行合一。知是行的先導(dǎo)，行是知的目的。知之非艱、行之維艱，行成于思、行勝于言。對(duì)于以人為本，必須解決好認(rèn)識(shí)上到了位、實(shí)踐上不到位的問(wèn)題，切實(shí)做到知行合一。一是要確保行得通。人類(lèi)生活的世界是由自然、人、社會(huì)三

www.004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第四篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話



同志們：

我們召開(kāi)這次全黨委辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對(duì)“今年怎么干”作出安排。(一)

過(guò)去的一年，全各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。

一

是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破?？h兩級(jí)黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)調(diào)研解難行動(dòng)、全制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動(dòng)，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級(jí)、級(jí)公開(kāi)報(bào)刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時(shí)撰寫(xiě)了大量具有較高水平的會(huì)議文稿、重要文件及匯報(bào)材料，收到了以文輔政的良好效果。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。去年，我上報(bào)信息的采用量繼續(xù)保持全領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全第一，信息上報(bào)工作被中央辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。

二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新的步伐。各級(jí)黨委辦公室突出督查重點(diǎn)，加大督查力度，取得明顯成效。全年委辦共組織決策督查29次，專(zhuān)項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全第一。督辦落實(shí)了7次委常委會(huì)議、委常委辦公會(huì)議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場(chǎng)硬仗等重點(diǎn)工作開(kāi)展了決策督查和專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。

三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上出現(xiàn)了新的起色。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。

四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開(kāi)創(chuàng)了新的局面。各級(jí)黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭(zhēng)取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。委新辦公大樓如期落成，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門(mén)、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的圓滿成功。

過(guò)去的一年，是我黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。去年，委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評(píng)為全先進(jìn)，有83名同志被國(guó)家、盛授予先進(jìn)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì)。檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門(mén)縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門(mén)、武陵、津等四個(gè)區(qū)縣()委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全黨委辦公室工作先進(jìn)單位，委組織部研究室、委宣傳部辦公室、委政法委辦公室、農(nóng)辦綜合科、計(jì)委辦公室、經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、經(jīng)貿(mào)委辦公室、公安局辦公室、國(guó)稅局辦公室、統(tǒng)計(jì)局綜合科、財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表委向全黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

總結(jié)過(guò)去是為了謀劃未來(lái)，去年的成績(jī)是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹(shù)立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過(guò)程，努力推進(jìn)我黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。

(二)

所謂以人為本，說(shuō)到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在2000多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固?！睅浊陙?lái)，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤(pán)庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛(ài)民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來(lái)主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)，正是由于人本主義思想的興起，才真正開(kāi)始了人的自我覺(jué)醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類(lèi)存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說(shuō)明。1894年，恩

第五篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話

文章來(lái)

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3我們召開(kāi)這次全市黨委辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對(duì)“今年怎么干”作出安排。

(一)

過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。

一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級(jí)黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)調(diào)研解難行動(dòng)、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動(dòng)，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級(jí)、省級(jí)公開(kāi)報(bào)刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時(shí)撰寫(xiě)了大量具有較高水平的會(huì)議文稿、重要文件及匯報(bào)材料，收到了以文輔政的良好效果。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。去年，我市上報(bào)信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全省第一，信息上報(bào)工作被中央辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。

二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新的步伐。各級(jí)黨委辦公室突出督查重點(diǎn)，加大督查力度，取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次，專(zhuān)項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。督辦落實(shí)了7次市委常委會(huì)議、市委常委辦公會(huì)議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場(chǎng)硬仗等重點(diǎn)工作開(kāi)展了決策督查和專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。

三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上出現(xiàn)了新的起色。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。

四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開(kāi)創(chuàng)了新的局面。各級(jí)黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭(zhēng)取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。市委新辦公大樓如期落成，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門(mén)、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的圓滿成功。

過(guò)去的一年，是我市黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。去年，市委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評(píng)為全省先進(jìn)，有83名同志被國(guó)家、省、市授予先進(jìn)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì)。市檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門(mén)縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門(mén)、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國(guó)稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

總結(jié)過(guò)去是為了謀劃未來(lái)，去年的成績(jī)是我們做好今年工作的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹(shù)立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過(guò)程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。

(二)

所謂以人為本，說(shuō)到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在2000多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固?！睅浊陙?lái)，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤(pán)庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛(ài)民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來(lái)主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)，正是由于人本主義思想的興起，才真正開(kāi)始了人的自我覺(jué)醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類(lèi)存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說(shuō)明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專(zhuān)門(mén)挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會(huì)，以人為本的思想越來(lái)越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.以人為本既回答了認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題，又回答了方法論的問(wèn)題。以人為本蘊(yùn)含著深刻的哲理，具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論意義。所謂認(rèn)識(shí)論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說(shuō)。在馬克思、恩格斯看來(lái)，“人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。我們認(rèn)識(shí)社會(huì)，要從人出發(fā)來(lái)觀察；我們認(rèn)識(shí)實(shí)踐，要從人出發(fā)來(lái)研究；我們認(rèn)識(shí)辦公室工作，要從人出發(fā)來(lái)探討。忽視了這一點(diǎn)，就會(huì)舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識(shí)。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法的學(xué)說(shuō)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開(kāi)人就無(wú)從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開(kāi)人都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設(shè)法發(fā)揮人的能動(dòng)性，挖掘人的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)人的積極性。這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國(guó)藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅(jiān)持以人為本方法論的成功典型。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國(guó)企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開(kāi)展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長(zhǎng)足發(fā)展。

2.以人為本既回答了為了誰(shuí)的問(wèn)題，又回答了依靠誰(shuí)的問(wèn)題。為了誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問(wèn)題；依靠誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問(wèn)題。審視天下大勢(shì)，縱觀古往今來(lái)，沒(méi)有哪一個(gè)政黨的命運(yùn)不是由人民來(lái)主宰的，沒(méi)有哪一個(gè)民族的偉業(yè)不是由人民來(lái)推動(dòng)的。我們黨歷來(lái)重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅(jiān)持以人為本上也曾出現(xiàn)過(guò)一些偏差，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時(shí)期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。我們黨走過(guò)的歷程證明，什么時(shí)候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時(shí)候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國(guó)家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。從這個(gè)角度來(lái)觀察，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務(wù)的。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來(lái)講服務(wù)，依托服務(wù)主體來(lái)搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。

3.以人為本既回答了價(jià)值觀的問(wèn)題，又回答了政績(jī)觀的問(wèn)題。價(jià)值觀與政績(jī)觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績(jī)觀是價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。所謂價(jià)值觀，是指人們對(duì)客觀事物有無(wú)價(jià)值及其價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)。

價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價(jià)值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時(shí)的需要作為價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過(guò)得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價(jià)值，把社會(huì)發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會(huì)主義文明邁進(jìn)。同時(shí)還要看到，人的價(jià)值不在于只滿足每個(gè)人自己的需要，還在于能夠滿足他人和社會(huì)的需要。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。所謂政績(jī)觀，就是對(duì)政績(jī)所持的態(tài)度，包括為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)、怎樣創(chuàng)政績(jī)、如何評(píng)價(jià)政績(jī)等等。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本的政績(jī)觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī)，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績(jī)。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開(kāi)人來(lái)談“價(jià)值觀”是毫無(wú)價(jià)值的，離開(kāi)人來(lái)談“政績(jī)觀”也是談不出什么政績(jī)的。

4.以人為本既回答了出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，又回答了落腳點(diǎn)的問(wèn)題。人是社會(huì)關(guān)系的總和。人生在世，離不開(kāi)吃穿用度、安居出行、旅游娛樂(lè)、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。因人的種種需要，各行各業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時(shí)又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會(huì)在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對(duì)象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個(gè)性，有自己的尊嚴(yán)。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。有人說(shuō)，在“農(nóng)業(yè)社會(huì)，人是植物”；在“工業(yè)社會(huì)，人是動(dòng)物”；在“信息社會(huì)，人回歸人”?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段。在履行職責(zé)、開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無(wú)實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面文章，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，幫群眾分憂，為人民造福。

(三)

以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，落實(shí)以人為本的要求，加強(qiáng)辦公室建設(shè)和管理，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作“更上一層樓”。

1.在參政設(shè)謀上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國(guó)的重要工作。作為黨委辦公室，要自覺(jué)服務(wù)黨委的中心工作，主動(dòng)追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽(tīng)報(bào)告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平，要求我們準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題都要深入思考；要求我們突出地方特點(diǎn)，把上級(jí)方針政策和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來(lái)；要求我們力求精簡(jiǎn)明了，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問(wèn)題和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國(guó)一些有影響的報(bào)刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息報(bào)送要講求實(shí)效。要快速及時(shí)。古人講：言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值。因此，信息報(bào)送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，采編撰寫(xiě)快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要真實(shí)準(zhǔn)確。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準(zhǔn)確主要是定性定量的問(wèn)題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。要可靠有用。我們報(bào)送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動(dòng)工作，真正解決實(shí)際問(wèn)題。要喜憂兼報(bào)。對(duì)那些負(fù)面信息和緊急信息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報(bào)，報(bào)實(shí)、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)全，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

2.在督促檢查上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，其中最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開(kāi)展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問(wèn)題。一是要堅(jiān)持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住一些重要問(wèn)題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用，就是督查部門(mén)要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過(guò)多過(guò)濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。為此，黨委督查部門(mén)開(kāi)展督查，必須歸口市縣黨委秘書(shū)長(zhǎng)(辦公室主任)批準(zhǔn)。二是要突出重點(diǎn)。就是要督那些關(guān)乎全局的大事，督那些久拖不決的難事，督那些突發(fā)性強(qiáng)的急事。有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有授權(quán)的事不督。三是要解決問(wèn)題。督促檢查的目的，全在于解決問(wèn)題。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民情調(diào)查制度，通過(guò)查民情來(lái)找問(wèn)題。對(duì)主要問(wèn)題要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。對(duì)一些有影響的突出問(wèn)題，督查部門(mén)要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

3.在日常運(yùn)轉(zhuǎn)上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞力行求真務(wù)實(shí)抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡(jiǎn)，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。

規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。二是會(huì)議活動(dòng)安排要確保周密、安全、高效。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要大力精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)，壓減數(shù)量，控制規(guī)模，確保領(lǐng)導(dǎo)從一般性會(huì)議和應(yīng)酬性事務(wù)中擺脫出來(lái)，集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時(shí)，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門(mén)保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。機(jī)要工作　要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報(bào)譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對(duì)安全，確保密碼通信絕對(duì)暢通。黨史工作要寫(xiě)好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個(gè)《往事如歌》讀后論壇，辦好一個(gè)常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。檔案工作要走依法治檔的路子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)檔案館建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作，充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，推進(jìn)檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。

4.在后勤保障上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，充分利用社會(huì)力量，靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車(chē)管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。適當(dāng)增加投入，改善機(jī)關(guān)的辦公條件；全面開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)的文明程度；大力推進(jìn)機(jī)關(guān)綠化、亮化、凈化、花化、美化，為機(jī)關(guān)干部的工作和生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業(yè)等方面的實(shí)際困難提供幫助，有條件的地方和單位，還應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾痈刹柯毠さ母＠?，真正做到“事業(yè)留人，感情留人，適當(dāng)待遇留人”，讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時(shí)，感受組織的溫暖，得到應(yīng)有的實(shí)惠。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持以人為本，就要圍繞激發(fā)內(nèi)在活力關(guān)心人、尊重人。要以辦公室干部隊(duì)伍為本，切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)和尊重這支隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要提高干部素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武等多種形式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)理論功底，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。關(guān)心干部的身體健康狀況，積極開(kāi)展經(jīng)常性的有益于身心健康的文體活動(dòng)，不斷提高干部職工的身體素質(zhì)。拓寬辦公室進(jìn)人渠道，加大文字工作干部的公開(kāi)選拔力度，改變文字工作干部青黃不接、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況，不斷提高干部職工的整體素質(zhì)。二是要?jiǎng)?chuàng)造寬松環(huán)境。要帶著對(duì)辦公室干部的深厚感情，關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心干部的生活狀況，多做理順情緒、加油鼓勁的工作，努力營(yíng)造積極向上、生動(dòng)活潑的工作氛圍。各級(jí)黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要多與干部職工開(kāi)展思想交流，以平等的心態(tài)、謙和的姿態(tài)傾聽(tīng)意見(jiàn)，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造一種和諧融洽的氛圍。三是要關(guān)心干部成長(zhǎng)。黨委辦公室是人才密集的地方。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心黨委辦公室干部，既要從工作上給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高，更要從政治上關(guān)心和培養(yǎng)，加大對(duì)黨委辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度，努力把辦公室搞成高進(jìn)高出、高進(jìn)快出、高進(jìn)多出的一池活水。

(四)

堅(jiān)持以人為本，是在新的歷史時(shí)期弘揚(yáng)人的主體精神，發(fā)揮人的創(chuàng)造力的根本工作路線。做到以人為本，不僅要在思想認(rèn)識(shí)上深刻理解它的豐富內(nèi)涵，而且要在具體實(shí)踐中正確把握。

1.堅(jiān)持知行合一。知是行的先導(dǎo)，行是知的目的。知之非艱、行之維艱，行成于思、行勝于言。對(duì)于以人為本，必須解決好認(rèn)識(shí)上到了位、實(shí)踐上不到位的問(wèn)題，切實(shí)做到知行合一。一是要確保行得通。人類(lèi)生活的世界是由自然、人、社會(huì)三個(gè)部分構(gòu)成的。實(shí)踐以人為本，要從人與自然、人與社會(huì)、人與人之間關(guān)系中去把握，增強(qiáng)系統(tǒng)性和整體性。前不久，深圳市決定將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間表由2005年推遲至2010年，其主要原因就是反映人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)展明顯滯后。這是一種理性，也是一種膽識(shí)。按照以人為本的要求做好辦公室工作，一定要緊貼黨委科學(xué)發(fā)展思路，緊貼本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，緊貼人民群眾需要，這樣，參政才能參到點(diǎn)子上，設(shè)謀才能謀到關(guān)鍵處。二是要堅(jiān)持行得真。以人為本不能光掛在嘴上，言之者眾，行之者寡，甚至口是心非，反其道而行之。就辦公室工作來(lái)說(shuō)，就是要多提安民富民的決策建議，多寫(xiě)愛(ài)民為民的報(bào)告文章，多搞利民護(hù)民的督促檢查，多做為機(jī)關(guān)大多數(shù)人謀利益的實(shí)事好事。要特別注意把群眾的意見(jiàn)和要求傾聽(tīng)好、梳理好、反映好，把群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，憑借服務(wù)的效能來(lái)維護(hù)群眾的利益。三是要力求行得好。要取得良好的實(shí)踐效果，關(guān)鍵是要認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步包括辦公室工作，都是有規(guī)律可循的。只有按規(guī)律辦事，才能克服盲目性，增強(qiáng)主動(dòng)性，富于創(chuàng)造性。在辦公室工作中，我們要善于剖析事物發(fā)展的本質(zhì)，從中找到規(guī)律性的東西，變被動(dòng)為主動(dòng)，以有為求有位。

2.創(chuàng)立評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系實(shí)質(zhì)上是一種激勵(lì)調(diào)控機(jī)制，評(píng)價(jià)得客觀公正、科學(xué)合理，就能激發(fā)人的活力，調(diào)動(dòng)人的積極性，否則就會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)，挫傷人的積極性。當(dāng)前，以人為本的理念日漸深入人心，但建立和完善評(píng)價(jià)體系的工作仍然滯后。這方面的工作要切實(shí)認(rèn)真地抓起來(lái)。有“三個(gè)注重”要好好把握。一是注重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)基本點(diǎn)，就是要堅(jiān)持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部。就辦公室工作而言，既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，又要看客觀條件；既要看“務(wù)實(shí)”的程度，又要看“務(wù)虛”的水平。二是注重參評(píng)主體的廣泛性。考核評(píng)價(jià)干部一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，把評(píng)價(jià)權(quán)交給干部群眾。辦公室工作是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的，那么參評(píng)主體就要包含各種服務(wù)對(duì)象，只有這樣，才能評(píng)得準(zhǔn)確，避免片面性。三是注重結(jié)論運(yùn)用的嚴(yán)肅性。評(píng)價(jià)結(jié)論的運(yùn)用主要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向上。選準(zhǔn)用好一個(gè)人，就等于樹(shù)立一面旗幟。開(kāi)展評(píng)價(jià)不能搞照顧平衡，否則就會(huì)削弱抵消評(píng)價(jià)的積極意義。各級(jí)黨委辦公室要把評(píng)價(jià)結(jié)論作為對(duì)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、升降去留的重要依據(jù)，使評(píng)價(jià)產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用。

3.防止理解“出軌”。以人為本是辯證的、發(fā)展的、具體的。在具體實(shí)踐的過(guò)程中，要防止用片面的、靜止的、脫離實(shí)際的眼光看待以人為本。一是要用辯證的觀點(diǎn)去理解。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，科學(xué)發(fā)展觀首先強(qiáng)調(diào)的仍然是發(fā)展，仍然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。任何背離發(fā)展的思想和行動(dòng)，都是對(duì)以人為本的曲解和誤解。堅(jiān)持以人為本既要克服舊的片面性，也要防止新的片面性，不能把以人為本與加快發(fā)展對(duì)立起來(lái)。必須十分明確，以人為本與加快發(fā)展不是對(duì)立的，而是一致的，我們決不能在以人為本的旗號(hào)下消減發(fā)展熱情。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定為7%，比去年的9.1%降低了2.1個(gè)百分點(diǎn)，但在提出的8項(xiàng)工作中，仍然是把加快發(fā)展擺在第一位的。對(duì)辦公室工作而言，我們要始終高揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)尊重人、關(guān)心人、理解人，就放松工作要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。二是要用發(fā)展的尺度去理解。社會(huì)是發(fā)展變化的，人的需求也是發(fā)展變化的。實(shí)踐以人為本是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對(duì)待以人為本，就有可能回歸到以物為本、見(jiàn)物不見(jiàn)人的老路上去。因此，我們要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，不斷調(diào)試以人為本的視角，不斷創(chuàng)新以人為本的方式。在新的歷史條件下，我們要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，樹(shù)立全新觀念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時(shí)代內(nèi)涵。就辦公室工作而言，就是要引導(dǎo)廣大干部積極適應(yīng)知識(shí)更新越來(lái)越快的形勢(shì)，積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)水平越來(lái)越高的形勢(shì)，積極適應(yīng)群眾需求越來(lái)越多的形勢(shì)，勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)積累，努力磨煉，克服做好服務(wù)工作的本領(lǐng)恐慌。三是要用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去理解。堅(jiān)持以人為本必須立足現(xiàn)實(shí)，而不能脫離實(shí)際。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準(zhǔn)放水杯的，職員喝水要到一個(gè)樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無(wú)底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝，不能放下來(lái)。這不僅是為了節(jié)省水杯的材料，更重要的是逼你趕快把水喝完，回到座位上去處理公務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，決不是說(shuō)可以放縱人的欲望，一味貪圖舒適、追求享受。

我們各級(jí)黨委辦公室的同志，要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要經(jīng)得住各種誘惑的考驗(yàn)，振奮“心力”，涵養(yǎng)“心性”，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神做好服務(wù)工作。

4.明確責(zé)任主體。以人為本是人類(lèi)共同的發(fā)展理念，每個(gè)人都是責(zé)任主體。落實(shí)以人為本，必須建立上下左右配合協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，讓人人都負(fù)起責(zé)任。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！霸谄湮?、謀其政，司其職、負(fù)其責(zé)”。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)者要以“為官一任，造福一方”為己任，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起落實(shí)以人為本的責(zé)任。各級(jí)黨委辦公室主任是本單位落實(shí)以人為本的第一責(zé)任人，要管好自己的人，“插好自己的責(zé)任田”，切實(shí)抓好引導(dǎo)干部、教育干部、用好干部的工作，努力盤(pán)活辦公室的人力資源，使辦公室工作充滿生機(jī)與活力。二是要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)責(zé)任。

一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，單位里面的各個(gè)科室也是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。一個(gè)單位有了團(tuán)隊(duì)精神，形成了團(tuán)隊(duì)責(zé)任，就有了凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。要使一個(gè)單位、一個(gè)科室工作有起色，就必須在內(nèi)部熔煉出一種團(tuán)結(jié)一致、互幫互助、為了一個(gè)共同的目標(biāo)而堅(jiān)毅奮斗的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團(tuán)隊(duì)責(zé)任感、榮譽(yù)感。因此，我們要從提高辦公室工作水平、增強(qiáng)辦公室工作效能出發(fā)，努力構(gòu)建一種齊心協(xié)力的工作機(jī)制，形成一種團(tuán)結(jié)干事的良好局面。三是要強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任。要按照現(xiàn)代管理科學(xué)的要求，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)分管、誰(shuí)是具體責(zé)任人，這些人各有什么權(quán)力，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.004km.cn查看)承擔(dān)什么責(zé)任等，都要條分縷析、清楚明白。各級(jí)各部門(mén)黨委辦公室要嚴(yán)格落實(shí)檢查考評(píng)、重大責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，狠抓責(zé)任兌現(xiàn)，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，以此激發(fā)每個(gè)干部學(xué)的志氣、干的士氣、超的勇氣。

堅(jiān)持以人為本，是一個(gè)深刻的話題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是一個(gè)很大的課題。今天，我只是結(jié)合做好今年全市黨委辦公室工作，粗淺地談了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，今后我們要加強(qiáng)這方面的研究和交流。

在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。文章來(lái)

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3